农村垃圾治理工作汇报

2022-11-10 版权声明 我要投稿

工作汇报具有重要的价值,一方面,通过撰写工作汇报,个人能对于近期工作状态和工作完成情况进行总结、梳理,有利于接下来工作的有效开展。另一方面,工作汇报也是一次进行自我展示的机会,上级领导能通过工作汇报来发现员工的闪光点。今天小编给大家找来了《农村垃圾治理工作汇报》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第1篇:农村垃圾治理工作汇报

农村生活垃圾治理问题分析

摘要 随着我国经济快速发展,城镇一级的基础设施得到了很大改善,尤其是新农村建设以来,农村生活水平逐步提高,然而垃圾治理问题变得尤为突出。农村生活垃圾治理是关乎民生的重要问题,受到了中央和地方各级政府的重视。如何从根本上对农村生活垃圾进行治理,对于实施乡村振兴战略、打造人与自然和谐共生的新格局至关重要。本文以H县为调研对象,从农村生活垃圾现状、成因及治理对策3个方面展开研究。

关键词 农村;生活垃圾;治理对策

DOI: 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2019.06.021

Analysis on Rural Domestic Waste Treatment—— Based on the Investigation of H County in Hubei Province

HUANG Yin(School of Political Science and Public Administration,Wuhan University,Wuhan,Hubei430072)

Key words Rural area;Domestic waste;Treatment countermeasures

社會主义新农村建设这一概念早在2005年就已经提出,历年来党的工作报告提到的都是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,但是在第十九届三中全会,党的工作报告中加入了生态文明建设,这体现了党中央对农村生态环境的重视程度。目前,我国垃圾处理模式已初步形成,分为4级初级模式,由县、乡、村、户共同完成,即农户分类、村庄收集、乡镇转运、县级处理。这一处理模式由政府出资运营,已经对全国范围内90%的村庄进行了整治,虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题。一是由于乡镇村落地理位置比较分散,由各乡镇将垃圾收集转运到县城的运输成本太高,同时,县级垃圾处理设备和工艺有限,大都是采取填埋方式直接处理,并没有从根本上消除垃圾,而是简单地将垃圾集中;二是乡镇的环保设施配套不健全,地区之间差异大。普遍使用的是垃圾桶和大型垃圾箱,垃圾车数量有限,不能及时将村庄垃圾收集转运,垃圾露天堆放现象普遍。垃圾经风吹日晒后发酵产生的有害气体对空气造成污染,垃圾中的有机化合物和重金属等成分混合后产生的渗出液进入土壤中还会破坏土壤结构,对农作物造成严重危害。

1 H县农村生活垃圾污染现状

H县位于长江中游北岸,大别山尾南缘,鄂、皖、赣三省交界,南临长江,自古称“七省通衢”、“鄂东门户”。截至2018年,全县下辖12个镇、4个乡、1个风景区,版图面积1 701 km2,2017年户籍人口99.37万人。全县属于亚热带季风气候,地势从北向南倾斜,呈3级阶梯状分布。全县地貌主要由平原和湖泊组成,其中北部大别山余脉地势,中部分布垄岗平原及丘陵,中南部主要是湖泊,南部是沿江及滨湖冲击平原。全年气候温暖,年降水量1 270 mm,年均气温16.8℃。H县水域广阔,河流、湖泊、水库众多,塘堰密布,河流共34条,大小湖泊29个,大中小型水库24座,长江水道59.2 km,全县可利用水资源装机2万kw。H县境内磷矿探明储量1 300万t;铁矿储量5 800万t,品位45%左右;重晶石储量约50万t;硅石储量约1 000万t;钾长石储量约5 000万t;石膏储量约2.6亿t;滑石粉储量2 000万t;瓷土、石灰石、花岗岩分布较广,储量甚为可观。

目前 H县农村经济快速发展,农民收入越来越高,垃圾也越来越多。过去农村生活垃圾主要以有机垃圾为主,如蔬菜瓜果等,容易被降解,其他如废砖瓦等建筑垃圾、农药瓶、废旧电池等总量不是很大,没有对农村生活环境和土壤、水资源造成太大危害。但是随着人们生活水平的提高,农村生活垃圾的组成也变得越来越复杂,难降解甚至不可被降解的成分显著增加,在部分偏远的乡镇,农村生活垃圾甚至已经包围农村、农田、公路。

农村生活垃圾产生后,如果不及时采取有效的方式进行处理,很容易对土壤、水源和空气造成污染,更会直接影响身体健康。而传统的垃圾治理方式已经不能够满足当下农村生活垃圾处理的需求。

1.1 土壤污染

农村生活垃圾不经处理随意丢弃堆放,不仅会侵占农田面积,垃圾自身发酵产生的液体还会渗入土壤内部,影响土壤酸碱度,破坏土壤结构,对土壤中的有益微生物产生毁灭性伤害,进而影响土壤肥沃度和农作物产量。

1.2 水资源污染

H县由于环保资金的制约,乡镇村落并没有建立区域性的垃圾卫生填埋场,农村生活垃圾在等待乡镇一级垃圾转运车运输之前,大都是以露天堆放的形式散落在村落的各个临时垃圾点。垃圾中的有机物在露天堆放过程中,会随着环境温度和湿度的变化被分解,产生的微生物和有害化学物质还会被雨水冲刷渗入土壤,进入河流,污染水资源。虽然现在农村已经基本实现了自来水的全覆盖,但还是有少量村民延续着用井水、河水洗衣做饭的习惯,受污染的水源对农村居民的身体健康存在很大的安全隐患。

1.3 空气污染

农村随意丢弃和堆放的各类生活垃圾,在露天环境中很容易受到温湿度和光照影响,腐败变质,降解风化过程中还会持续产生灰尘和有害气体,向空气中扩散传播。同时,还有不少村民采取传统的焚烧方式处理生活垃圾,但这种做法只是让垃圾实现了空间上的转移,垃圾产生的危害并没有减轻或消失。

绝大多数村庄没有对生活垃圾进行分类处理,各种垃圾混合在一起,随意堆放在道路两侧,不仅影响村容村貌,还会对土壤、水资源和空气造成污染。虽然在新的环境治理趋势下,形成了村收集、镇转运、县处理的垃圾治理模式,农村也基本实现了垃圾桶全覆盖,但是大型垃圾箱的数量还比较有限,而且距离居民集中居住区域较远,村民日常投放垃圾不方便,生活垃圾经常得不到及时清运。

2 H县生活垃圾处理方式

笔者走访了H县部分村庄进行实地调研,发现大多数村庄的生活垃圾处理方式还是停留在过去原始的状态,只有少数村庄采用了相对先进的垃圾处理方式。总体来看,H县农村生活垃圾处理可以概括为2种类型。

第1类是相对先进的垃圾处理方式,即村收集、镇转运、县处理。在貫彻环保理念和各级环保部门的号召下,有少数村庄率先实行了先进的垃圾治理模式。同时,乡镇一级政府按照村庄大小和人口比例为村庄配备了不同数量的垃圾桶和大型不锈钢垃圾箱,村一级又因地制宜地配备一定数量的环卫工人,负责清扫和处理垃圾。定时将村庄产生的生活垃圾收集到垃圾桶或者大型垃圾箱里,等待乡镇垃圾车集中转运到县城,县里使用填满场填埋垃圾。

第2类是相对原始的垃圾处理方式,即就地循环。目前,还有部分村庄的环卫设施配套不全,公共垃圾桶配备数量有限,专职环卫工人不具备相应的环保知识,乡镇一级垃圾车不能及时收集垃圾,导致垃圾长时间积压在村庄内部,最后只有3个去向: 一是随意堆放在空地、荒地、洼地上;二是随意丢弃在水沟、池塘、河流和湖泊;三是露天焚烧。

3 H县农村生活垃圾治理存在的问题

3.1 环保宣传不到位

笔者在走访过程中发现,大多数村民对于农村生活垃圾乱堆乱放对村容村貌和环境影响和危害还是有着一些认知,但是对采取不恰当的垃圾处理方式会对土壤、水资源产生何种隐患存在明显认知不足,同时也不太清楚农村生活垃圾分类回收的意义和具体操作方法。

3.2 环保资金投入有限

我国在城乡公共产品供给中形成的格局是差序格局,也就是说国家在公共产品供给中,以城市为中心,向外不断扩散,离城市越远的农村,享受的公共产品越少。农村公共产品供给难以满足农业生产和农民生活需要。

虽然近些年我国农村得到了快速发展,农村经济水平得到了显著提高,但是由于城乡公共产品供给上的差距格局,国家对于农村生活垃圾治理投入的财政经费与城镇相比,相当有限,农村生活垃圾治理建设运行过程中存在很大的资金缺口。另外在H县,不同村庄经济收入也存在很大差距,大多数村庄年集体经济收入在5万元以下,村级环卫工人都是对贫困户设立的公益性岗位,年收入大概在2 000元左右,远低于城镇或城市保洁员的薪资水平,很难维持稳定的农村保洁队伍。

3.3 环保监管缺失

在农村生活垃圾治理中,监督缺失的原因一部分是环保资金投入过少。作为乡镇一级,对村级垃圾治理负有监督责任,但是由于基层乡镇政府资金有限,解决村级环保设施和人员的能力有限,一昧要求村级监督垃圾治理却不能很好地解决问题,这势必造成乡、村两级的矛盾。但是监督缺失的主要原因还是政府、农民和非利益相关者的第三方各自缺位,缺乏明确的监督主体和规范的监督体系。第一,政府在农村垃圾治理工作中既是监督主体又是带动主体,难以进行真正意义上的监督;第二,在监督过程中,农民群体缺乏话语权,达不到监督的效果;第三,没有建立非利益相关者的第三方监督,即能够从公正无私的目的出发,对政府提供的公共产品进行监督。

3.4 基础设施、处理技术落后

城市居住环境和设备相对集中,但是到乡镇一级,农村居民居住密度明显小于城市居民,但农村生活垃圾种类不比城市少,而且分布范围更加广泛,具有很强的随机性和随意性,治理难度很大。现阶段农村基础环保设施不健全,垃圾处理方法落后,村民在采取传统的填埋、焚烧等垃圾处理方式过程中,很容易对环境造成二次污染。但是由于公共产品在城乡供给上的差距格局,国家对农村生活垃圾治理投入的人力、物力、财力有限,导致大多数村民极少甚至无法得到关于垃圾实现资源化处理的技术支持。

4 我国农村生活垃圾的治理对策

结合H县农村生活垃圾治理的现状,借鉴国内外关于农村生活垃圾治理的一些成功案例和经验方法,笔者认为我国应该从以下几个方面加强农村生活垃圾治理。

4.1 加强宣传教育,提高环保意识

人作为垃圾治理工作的主体,同时也是产生垃圾的根源,如何有效进行垃圾处理关键还在于人,环保部门应当牵头加强环保知识的宣传与教育,组织教育机构和大篷车进村入户进行宣传,以通俗的白话、浅显易懂的方式宣传环保知识。乡镇一级政府可以号召村级举办村组干部会和宣传活动,强调生活垃圾治理工作与村民生活联系的紧密程度,要潜移默化地在思想上提高村民对环保的重视程度以及农村生活垃圾治理的重要性,还可以印制垃圾治理等环保知识宣传手册、广告单、横幅等,以逐步提高基层广大农民群众的环保意识。

4.2 加大资金保障力度

一方面把资金用在源头污染防控上。根据不同乡村的实际情况,制定具有针对性的绩效考核工作方案,奖惩相辅。制定一些量化指标,年底对各村当年的垃圾治理工作进行考核,并以此作为拨付村级垃圾治理工作专项资金的依据。另一方面,把资金用在末端的污染治理上。政府财政要加大对农村的覆盖力度,安排好专项资金,保障收集、转运、处理等环节产生的设施设备费用和处理垃圾产生的费用,同时对困难乡镇、困难村进行减免补贴。此外,政府还应积极在农村引进市场机制,由政府搭建平台,推行农村生活垃圾处理承包模式,通过市场化运作筹措治理资金。

4.3 完善制度促进监督

当前我国有一部分关于农村生活垃圾治理的相关政策和指导文件,但是在技术指标上还有所欠缺。政府及相关部门应联合组建一批环保专业人才队伍,进村入户进行实地考察,结合当地技术水平,因地制宜,制定可行性高、符合地方特點的治理标准,并将治理成效划分等级,列入政府年终绩效考评体制。此外,还应合理区分上级政府与乡镇一级政府的权力和责任,让村一级充分发挥村民自治机制,成立工作小组,根据各村实际情况切实担负起垃圾治理工作责任。鼓励广大村民自觉参与垃圾治理工作,积极进行垃圾分类,并对垃圾治理工作小组和其他村民进行日常监督,构建村一级内部监督框架。

4.4 加强技术支撑

我国经济由快速增长转型为平稳增长,将环保工作放在了重要位置。在“绿水青山就是金山银山”的理念下,应当更多地将生活垃圾处理技术研发列入国家重点科研项目,同时鼓励高校加强技术型人才培养,结合行政管理体制改革,为其开放就业市场;鼓励个人和团队的科技研发,奖励有重大科研成果的组织和个人,对有代表性的试点项目应当以点带面进行推广,并因地制宜,结合当地气候环境、地理位置、经济发展水平等因素,在村庄中推广简单、实用、高效的垃圾处理技术,对垃圾进行回收及二次处理,从而减少末端治理工作量。

参考文献

[1] 冯刚.新农村建设中经济与生态保护协调发展模式研究[D].北京:北京林业大学,2008.

[2] 姚伟,曲晓光,李洪兴,等.我国农村垃圾产生量及垃圾收集处理现状[J].环境与健康杂志,2009,26(1):10-12.

[3] 岳立涛.近十年国内农村垃圾问题研究综述[J].中国环境管理,2010 (4):27-31.

[4] 马茜,殷培红,耿润哲.关于农村垃圾治理中政府、村民、市场的多元共治探索——以桐庐县为例[J].环境与可持续发展,2017,42(2):28-30.

[5] 王淑晴.农村生活垃圾治理问题分析——基于山东省L县的调研[J].山东行政学院学报,2017(6):70-73.

[6] 赵细康,曾云敏,吴大磊.多层次治理中的向下分权与向外分权:基于农村垃圾治理的观察[J].中国地质大学学报 (社会科学版),2018,18 (5):83-93.

[7] 杨博,麻继臻,郑丰.农村垃圾治理的几个关键问题[J].资源节约与环保,2019(4):154.

[8] 张牧辛,刘畅,王珂,等.浅谈我国农村生活垃圾现状及治理对策[J].农家参谋,2019(7):29.

责任编辑:李杨

作者:黄訚

第2篇:某乡镇开展农村垃圾治理工作汇报材料

xx镇共有18个行政村,99个自然村,总人口4.58万人,耕地面积6.1万亩。近阶段,我镇精心部署、创新举措、强力推进,扎实开展农村生活垃圾治理工作,取得初步成效。

一是突出组织领导,强化高位推动。成立了以书记任政委、镇长任指挥长的垃圾治理领导小组,制定了《xx镇环境综合整治提升方案》、《农村生活垃圾分类试点工作实施方案》、《主干道整治提升工作方案》等一系列文件与制度,明确了工作职责、任务与目标,将垃圾治理纳入年度工作目标考核评价体系。

二是突出宣传发动,强化分类处理。通过会议、宣传栏、培训、网络等多种形式,广泛宣传,增强群众环卫意识。建立了垃圾治理工作微信群,对发现的问题及时调度整改。举办农村保洁员培训班6期,组织脱贫攻坚志愿者服务队深入村组开展宣传教育活动,发放农户门前三包责任书1万余份,制作宣传栏160个,书写标语2000余条,形成了垃圾治理人人有责的浓厚氛围。

三是突出整治重点,强化示范带动。以县乡主干道、河道、集镇、学校、村部周边、村庄道路为重点区域,集中清理生活垃圾,整治乡镇集镇占道经营、乱堆乱放、乱涂乱画、牛皮癣广告等,打造了余庄、罗庄、xx、金庄、路庄等一批村容整洁、生态秀美的示范村,带动效果明显。

目前我们所处的余庄村辖7个自然村,3530人,全村保洁员15人,全面启动农村生活垃圾收转运市场化运作,对农村生活垃圾实行第三方治理,农村垃圾经户分类入桶、保洁员负责收集至垃圾收运点,由新安洁公司装运至县垃圾填埋场,农村生活垃圾处理率达95%以上,初步实现了乡村四美。

四是加强队伍建设,建立长效机制。一是加强队伍建设。我镇18个行政村都按照卫生保洁员的标准配备人员,建立环境卫生保洁队伍,全面负责各村生活垃圾处理及环境卫生保洁工作,确保垃圾处理日常工作落实到位。目前新安洁在岗保洁员有187人,公益性岗位保洁员76人。二是加大资金投入。积极协助配合新安洁公司的基础上,设立垃圾治理专项奖补资金20万元,确保垃圾处理日常运转。近年来,础设施建设投资近500万元,共建环保公厕19所,发放户用垃圾桶8000多个、配分类垃圾箱160个、大型垃圾转运车辆1辆、小型垃圾转运车辆40辆,洒水车一辆,购买公共场所健身器材45套,种植风景树20000余棵,全镇农村垃圾治理得到极大改善,初步形成了“庭院整洁、沟渠净化、道路亮化、村庄美化”的环境卫生良好局面。三是建立长效机制。各村都制订了村规民约、“门前三包”责任制、卫生评比制度、保洁员职责、保洁员管理办法、卫生管理公约等各项规章制度。

五是突出部门联动,强化工作合力。将23个相关职能部门全部列入领导小组成员单位,要求部门严格履职,制订具体工作方案,细化操作规程,形成了部门密切配合、齐抓共管的良好局面。在近期迎接全省农村垃圾治理观摩会期间,全镇沿线共拆除旱厕56处、险房36户、“六改一增”21户、出动钩机40余辆次、人工1000余人次,清理建筑生活垃圾600吨、清理杂草40余亩,实现了预期目标。

六是突出督查考核,强化长效管理。组建了专项督查组,严格实行“一月一调度、每季一督查一通报、年终一考评”的督查考核制度,考评排名,全镇通报。对先进村进行奖励,对落后村就行处罚,连续两次排名最后的村,支部书记将被约谈,并在大会上作表态性发言。近期对沿途的五个村实行“一天一督查一通报”,当天通报督查动态,对照整治清单逐项销号,发现问题,立即下发整改通知,跟踪问效。

农村垃圾治理是一项长期而又艰巨的工作,我镇将责任在肩、不辱使命,严格按照上级要求,积极探索、创新思路、强化措施、务求实效,强力推进农村垃圾专项治理工作,真正实现农村垃圾治理带动乡村四美。

第3篇:某乡镇开展农村垃圾治理工作汇报材料

某乡镇开展农村垃圾治理工作汇报材料

xx镇共有18个行政村,99个自然村,总人口4.58万人,耕地面积6.1万亩。近阶段,我镇精心部署、创新举措、强力推进,扎实开展农村生活垃圾治理工作,取得初步成效。

一是突出组织领导,强化高位推动。成立了以书记任政委、镇长任指挥长的垃圾治理领导小组,制定了《xx镇环境综合整治提升方案》、《农村生活垃圾分类试点工作实施方案》、《主干道整治提升工作方案》等一系列文件与制度,明确了工作职责、任务与目标,将垃圾治理纳入工作目标考核评价体系。

二是突出宣传发动,强化分类处理。通过会议、宣传栏、培训、网络等多种形式,广泛宣传,增强群众环卫意识。建立了垃圾治理工作微信群,对发现的问题及时调度整改。举办农村保洁员培训班6期,组织脱贫攻坚志愿者服务队深入村组开展宣传教育活动,发放农户门前三包责任书1万余份,制作宣传栏160个,书写标语2000余条,形成了垃圾治理人人有责的浓厚氛围。

三是突出整治重点,强化示范带动。以县乡主干道、河道、集镇、学校、村部周边、村庄道路为重点区域,集中清理生活垃圾,整治乡镇集镇占道经营、乱堆乱放、乱涂乱画、牛皮癣广告等,打造了余庄、罗庄、xx、金庄、路庄等一批村容整洁、生态秀美的示范村,带动效果明显。

目前我们所处的余庄村辖7个自然村,3530人,全村保洁员15人,全面启动农村生活垃圾收转运市场化运作,对农村生活垃圾实行第三方治理,农村垃圾经户分类入桶、保洁员负责收集至垃圾收运点,由新安洁公司装运至县垃圾填埋场,农村生活垃圾处理率达95%以上,初步实现了乡村四美。

四是加强队伍建设,建立长效机制。一是加强队伍建设。我镇18个行政村都按照卫生保洁员的标准配备人员,建立环境卫生保洁队伍,全面负责各村生活垃圾处理及环境卫生保洁工作,确保垃圾处理日常工作落实到位。目前新安洁在岗保洁员有187人,公益性岗位保洁员76人。二是加大资金投入。积极协助配合新安洁公司的基础上,设立垃圾治理专项奖补资金20万元,确保垃圾处理日常运转。近年来,础设施建设投资近500万元,共建环保公厕19所,发放户用垃圾桶8000多个、配分类垃圾箱160个、大型垃圾转运车辆1辆、小型垃圾转运车辆40辆,洒水车一辆,购买公共场所健身器材45套,种植风景树20000余棵,全镇农村垃圾治理得到极大改善,初步形成了“庭院整洁、沟渠净化、道路亮化、村庄美化”的环境卫生良好局面。三是建立长效机制。各村都制订了村规民约、“门前三包”责任制、卫生评比制度、保洁员职责、保洁员管理办法、卫生管理公约等各项规章制度。

五是突出部门联动,强化工作合力。将23个相关职能部门全部列入领导小组成员单位,要求部门严格履职,制订具体工作方案,细化操作规程,形成了部门密切配合、齐抓共管的良好局面。在近期迎接全省农村垃圾治理观摩会期间,全镇沿线共拆除旱厕56处、险房36户、“六改一增”21户、出动钩机40余辆次、人工1000余人次,清理建筑生活垃圾600吨、清理杂草40余亩,实现了预期目标。

六是突出督查考核,强化长效管理。组建了专项督查组,严格实行“一月一调度、每季一督查一通报、年终一考评”的督查考核制度,考评排名,全镇通报。对先进村进行奖励,对落后村就行处罚,连续两次排名最后的村,支部书记将被约谈,并在大会上作表态性发言。近期对沿途的五个村实行“一天一督查一通报”,当天通报督查动态,对照整治清单逐项销号,发现问题,立即下发整改通知,跟踪问效。

农村垃圾治理是一项长期而又艰巨的工作,我镇将责任在肩、不辱使命,严格按照上级要求,积极探索、创新思路、强化措施、务求实效,强力推进农村垃圾专项治理工作,真正实现农村垃圾治理带动乡村四美。

第4篇:藤县农村生活垃圾治理情况汇报

农村生活垃圾治理既制约新农村建设,又严重影响了我区“城乡清洁工程”的正常开展,更是困扰为广大人民群众办实事的问题之一。我县因地制宜,在全县选取两个乡镇的5个行政村试行“一村一池一人一车”(即一个行政村建一座生活垃圾池,落实一名环境卫生保洁员,购置一辆垃圾清运木车)管理模式,探索出农村生活垃圾县、乡、村分级管理的新机制,使农村生态环境和卫生面貌发生有效改善,现将有关情况汇报如下:

一、典型事例

我县自2006年开展城乡清洁工程工作以来,将农村生活垃圾治理列入“城乡清洁工程”日常工作,根据群众意愿和新农村建设的需要,坚持城乡统筹,把以县城为主的城乡清洁工程工作开展迅速扩展到农村。每年都成立了由县长挂帅的城乡清洁工程领导小组,制定了《藤县深入实施城乡清洁工程工作方案》,在全县开展了创建“文明街”“文明村”、“共建美好家园”和治理“五乱”( 摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象)等集中整治活动。在此基础上,建立了农村生活垃圾分级管理的长效机制。其中做的较好的村是濛江镇的江权村,具体做法是:

1、户集中。以户为主对房前屋后进行综合整治,对日常生活垃圾进行分类处理。一是把一些可燃可腐烂降解的垃圾分拣出来统一燃烧,然后运送到田间地头,就地沤肥;二是把纸板、书报、塑料制品、金属等分拣出来,作废品变卖处理;三是对一些不方便处理的生活垃圾统一堆放到某处转运处理。

2、村收集。在交通方便、人口相对集中的地方建造垃圾池,村上配备了一名保洁员。报酬由县财政负担一部分,村里自筹一部分。保洁员主要负责村、组公共区域内的卫生清洁管理,每天打扫一次。保洁员统一收集后运到垃圾池使村容村貌经常保持干净卫生。

3、乡镇转运。县里2010年设立了垃圾填埋场,镇上设垃圾填埋点。镇里的垃圾填埋点在离该镇2公里外较偏僻的山里,不影响环境治理。垃圾基本每周清运一次,转运车辆及费用由镇上负责。

二、存在的一些问题

1、在农村对问题的认识不够清楚,缺乏环保意识,时有乱丢乱倒垃圾现象。数量庞大、成分复杂的农村垃圾是一个很大的农村环境的污染源。农民对垃圾的环保意识和资源意识不强,对农村垃圾的危害性认识不到位,很难将其循环利用。

2、缺乏农村环保法律法规,缺乏有效监督

目前在农村并没有形成系统的农村环保及农村垃圾处理利用的法律法规,加之农村的环保观念比较淡薄,使得有法也难依、有法也不依。现行的相关法律法规有点脱离农村实际,采取行政处罚的方式在农村中的可行性不强。村民集体对环境保护缺乏有效地监督,对任意排放处理农村垃圾不重视。

3、财政投入不足

由于县财政困难,目前政府投入的相关资金很少。农村垃圾资源化利用技术较少。

三、建议

1、发挥政府主导作用,加快建设社会主义新农村,加大财政投入,优化农村环保管理。

2、完善农村环保的法律体系,加大对农村环保的法律监督执行力度。

3、开展村民群众自治,加强邻里之间的协调合作共同管理。

4、加强农民环保意识,养成良好生活习惯。

藤县“城乡清洁工程”协调督查

领导小组办公室 二O一一年四月十二日

第5篇:关于农村生活垃圾治理工作小结

关于农村生活垃圾治理工作小结

乡党委政府高度重视此项工作,专题召开党委会研究农村生活垃圾治理工作,下面是关于农村生活垃圾治理工作小结。

农村生活垃圾治理工作小结1

为了统筹城乡环境治理工作,根据《农村生活垃圾治理工作实施方案》,全镇广泛宣传农村垃圾治理的目的作用和意义,全力配合中标单位永昊公司开展农村生活垃圾治理工作,全镇村民自我保洁和公共环境保洁意识显著提高,取得了一定成效,现将有关情况总结如下:

一、领导重视,成立组织

一是成立农村生活垃圾治理工作领导小组。成立以镇长为组长,各职能部门为成员,各村(社区)书记为直接责任人的农村生活垃圾治理工作领导小组。制定了《农村生活垃圾治理工作实施方案》,同时,各单位、各村相应成立领导小组,负责本辖区农村生活垃圾治理工作,工作到村,责任到人,任务到户,增强每位责任人和任务人的责任总和使命,并多次召开专题会议,分析讨论工作中存在的具体问题,提出解决的办法,全面提升对该项工作的认识,确保农村生活垃圾治理工作不断取得成效。

二、加大宣传,营造氛围

1、召开工作推进会。镇在6月召开了全镇人居环境整治暨农村生活垃圾治理推进会,明确工作内容,标准和完成时限。布置强调农村生活垃圾治理工作的重要性,积极开展工作,彻底清扫垃圾,清理陈年垃圾,并形成长效机制。

2、营造宣传氛围。全镇利用形式多样的宣传工作宣传农村生活垃圾治理的必要性,使得农村生活垃圾治理工作深入人心,户户参加,人人动手,形成人人关爱环境的良好局面。

三、持续整治,成效明显

通过持续不断的开展整治行动,全镇农村生活垃圾治理工作取得了一定的成效:6月全镇清理垃圾约500吨;广告整治约150块;清理卫生死角约900平方米;清理农药瓶(化肥袋、塑料袋)约800个(条);清理河塘沟渠约1.5公里;参与人数100余次;乱涂写乱涂画约60平方米;发放宣传单(宣传手册)约600张/本。

四、下步工作

1、继续抓好垃圾清运工作,力求实现清运规范化、制度化。

2、加大宣传力度,提高群众卫生意识。通过张贴宣传标语、发放宣传单、广播等形式迸行广泛宣传,不断提高农民对维护环境卫生重要性的认识,确保农村生活垃圾治理工作深入、扎实、有效开展。

3、强化环卫队伍建设,全镇将在清沽工作有序运行的基础上,积极探索市场运作的方式,对垃圾收集、清扫、处理进行专业管理,确保垃圾清运工作能长期坚持有效运行。

农村生活垃圾治理工作总结2

我市农村生活垃圾治理工作从2012年全面起步。襄阳市委、市政府认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于开展农村生活垃圾治理创建“美丽家园、清洁乡村”活动的实施意见》的通知(鄂办发[2013]26号)文件精神,把“整治村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明”作为一项政治任务,按照《湖北省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》(2011—2015)目标任务,通过发挥我市环境保护产业优势,推进生活垃圾发电和水泥窑协同处置,构建了一条城乡生活垃圾从分类、收集、清运、预处理到无害化处理的产业链条,探索出了农村生活垃圾治理“襄阳模式——六大链条”处理机制,农村人居环境明显改善。

一、工作进展及主要成效

(一)工作进展

2016年,各地加大垃圾终端设施建设力度,以乡镇压缩中转站建设为重点,大力加强环卫基础设施建设,确保“无害化”治理有可靠的载体,农村生活垃圾收集、转运已形成较为完善的封闭系统。目前,村级垃圾清运设施实现了全覆盖,市区城区、襄州区、南漳县农村生活垃圾运至襄阳恩菲垃圾焚烧厂处理,老河口市农村生活垃圾运至葛洲坝老河口水泥窑协同处理,枣阳市、宜城市、谷城县、保康县农村生活垃圾分别运至当地垃圾无害化处理厂进行填埋。所有县(市)区均组建了乡镇垃圾清运公司;襄阳市城区及襄州区农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上,南漳县、枣阳市、宜城市、老河口市城乡垃圾集中处理率达到80%以上,保康县、谷城县卫生填埋率达到95%以上。

(二)主要成效

1.组织发动有力,实现垃圾治理全覆盖

一是成立专门机构。各县(市)区按照襄阳市农村生活垃圾治理工作领导小组办公室(以下简称“市垃治办”)的统一部署,及时成立了相应的领导小组和办公室,明确了牵头单位,开展了日常工作。二是培育垃圾处理产业市场主体。鼓励各地打破行政区划,建立市场化运作机制,建设区域性的大型焚烧和水泥窑协同处置设施,提高垃圾处理能力。同时,支持技术革新,出台优惠政策和奖励政策,对技术创新、工艺创新、体制创新等单位进行奖励。三是提高镇域全域垃圾治理比例。根据县域生活垃圾治理规划,各乡镇加大投入,逐步配套完善环卫硬件设施,改善保洁人员的待遇,提高管理水平,加大镇域垃圾无害化处理比例,实现城乡垃圾治理统筹。

2.体系建设到位,建立日常管理新常态

一是积极开展垃圾分类。市垃治办在全市范围内推广了谷城县五山镇堰河村农村生活垃圾分类处理方面的成功经验,要求各县(市)区在向谷城县五山镇堰河村学习的同时,结合自身实际,建立各地农村生活垃圾源头分类长效管理机制。二是稳定清扫保洁队伍。落实保洁经费和人员。各县(市)区以红头文件形式要求乡镇、村、组配备保洁员,并确保工资待遇福利。完善保洁机制。明确各级保洁员的工作职责、工作区域、工作标准,保洁频率,建立成熟的分级保洁制度。完善垃圾处理机制。明确垃圾收集转运职责,村保洁员将户垃圾收集至村垃圾收集转运点,镇转运员负责将村垃圾转运至镇垃圾中转站,镇统一将中转站垃圾运至县(市)区垃圾无害化处理场,县(市)区进行垃圾无害化处理或运至襄阳市焚烧发电厂。三是认真推广试点经验。根据市委、市政府的安排部署,我市按照“全域规划、科学布局、适度超前、分步实施”的工作方针和“一年试点启动、两年全面铺开、三年成效显著”的总体思路,制定了襄阳市农村生活垃圾无害化处理实施方案,并在全市全面展开。为了做好该项工作,从2015年上半年开始,我市在谷城县开展农村生活农村无害化处理试点,选择具有代表性的盛康镇和庙滩镇进行先行先试。同时,市垃治办根据盛康镇和庙滩镇工作实际,制定了两镇的生活垃圾无害化处理实施方案,并在原有的工作基础上对垃圾无害化处理的流程、责任、资金、设备、机制、考核等六个关键环节作了认真研究,明确了各个阶段和环节的工作细则,形成了农村生活垃圾治理“襄阳模式”,目前,全市农村生活垃圾治理工作已建立长效管理机制。

3.治理成效明显,改善美丽乡村新面貌

一是开展明查暗访。2014年下半年,我们对全市的农村垃圾治理基本情况进行一次全面的摸底和暗访,通过对全市78个乡镇调查(每个乡镇选了五个行政村),对农村(镇区、行政村)垃圾处理设施建设、机制建立、资金来源、保洁员配置、垃圾收运设施配置以及管理机构情况等有了初步了解。特别是从2016年第三季度开始,我们加大了明查暗访力度,每月对各县(市)区乡镇进行一次垃圾暗访,对垃圾治理情况进行了拍照记录。二是积极推广PPP模式。目前,我市老河口仙人渡、谷城县庙滩等大部分乡镇在生活垃圾治理中采取了政府购买服务,将生活垃圾承包给保洁公司和个人进行管理,乡镇政府进行考核,降低了治理成本,取得了明显成效。目前,樊城区、襄州区正在与北京润泽公司洽谈城乡垃圾一体化承包。三是扶持保洁公司。各县(市)区正在扶持培育农村保洁公司,吸引更多的公司投入资金参与竞争,形成一个良好的农村生活垃圾治理环境。

二、主要做法

(一)及时出台文件,认真编制规划

1.成立领导小组。2013年1月,市政府出台了《襄阳市城乡垃圾处理实施细则(试行)》(襄政办发〔2013〕4号)文件,成立了城乡垃圾处理领导小组,市委、市政府有关领导任组长、副组长,市委督查室、市政府政务督查室、市委宣传部、市监察局、市农委、市建委、市城管局、市环保局、市交通局、市卫生局、市旅游局、市工商局、市财政局等部门为成员单位。领导小组办公室设在市农委,文件中明确了其它各部门相应的职责。2014年7月,根据省农村生活垃圾治理工作的新形势,经市政府研究决定,此项工作由市城建委牵头。随后,市城建委及时召开党委会议,将农村生活垃圾治理工作作为一项日常工作常抓不懈。2015年4月,市政府办公室及时调整了我市农村生活垃圾治理工作领导小组,将办公室改设在市城建委。由市建委、市城管局共同牵头负责农村生活垃圾治理工作。

2.编制行动计划。2015年5月,市垃治办印发了《襄阳市城乡生活垃圾统筹治理实施方案》、《襄阳市城乡生活垃圾治理四年行动计划路线图》(2015-2018)等文件,进一步明确了我市农村生活垃圾治理工作目标任务、努力方向及治理效果。2016年10月10日,市政府办公室又出台了新一轮《襄阳市农村生活垃圾治理三年(2016-2018)行动方案》(以下简称《行动方案》)。

3.编制垃圾治理规划。按照省住建厅的要求,我们督促各县(市)区进行了县域生活垃圾治理规划编制工作,要求客观分析评价垃圾处理工作现状和存在的问题,科学预测生活垃圾产量和结构成分,因地制宜选择垃圾清运、集中处理方式,综合布局垃圾处理设施,提出建立长效机制的对策措施。同时,将县域农村生活垃圾治理项目化,积极向上争取专项补助资金。

(二)多方筹措经费,破解资金难题

1.争取建设资金。主要由乡镇财政主导,襄阳市、各县(市)区两级财政以奖代补为辅方式筹措,并要求尽可能利用社会资金进行乡镇压缩中转站和垃圾处理场建设,认真探索多元化筹资方式。

2.筹措运营经费。采取乡镇投入,县财政补助、村民自筹,企业赞助,社会捐赠的方式多方筹措。县(市)区、乡镇两级财政每年必须安排足够的资金预算,专门用于农村生活垃圾治理。具体资金来源可采取:县(市)区财政投入40%,乡镇、村投入40%,农户分担20%。按照“谁产生、谁付费”的原则,推行城乡生活垃圾处理收费制度。要求产生生活垃圾的单位和居民应按照有关规定缴纳生活垃圾处理费。同时,各地物价局对收取的费用加强监管,实行专款专用,定期公布资金使用明细。

第6篇:农村生活垃圾治理工作总结

根据《xx省城乡环境综合治理条例》,按照省、市、县城乡环境治理相关要求,龙马镇结合实际情况,组织各级干部、发动全镇群众,开展了农村生活垃圾治理工作,取得了明显的治理效果,工作开展情况如下:

一、党政重视

1、建立机构。成立以党委书记为组长,副科级以上两位领导为副组长,其余党委委员、村(社区)支书为成员的领导小组。镇上成立了办公室,每村2名保洁员、每社1名保洁员,负责全镇农村生活垃圾治理的日常工作。

2、加大投入。2011年以来,各级财政投入农村生活垃圾治理经费235万元,一事一议投入资金155万元。做到了每10户有1个垃圾池,每村1个垃圾回收点,有毒有害垃圾存入回收点,一辆垃圾运输车,每户有可回收、不可回收垃圾筐,户户有垃圾凼。

3、落实责任。

①有制度。制定工作标准,建立会议、协调会商、巡查、监督整改、考核评比、保洁员管理等制度,健全部门协作联运机制。

②有责任。各村(社区)、镇及各部门落实党政一把手负责制,镇级部门落实专职分管领导和人员。镇上制定考核办法,每年与各村(社区)、镇级各单位签订目标责任书,纳入全年工作目标考核。

二、认真治理

1、搞好宣传。

①全镇每季度召开1次农村生活垃圾治理工作专题会议,各村(社区)半年召开1次村(居)民大会,专题讲解农村环境治理工作的意义、目的及村民应尽的义务、承担的责任。同时利用学校加大对学生卫生知识和环境治理特别是垃圾分类减量知识的宣传教育,利用小手牵大手共同参与治理。

②充分利用广播、led、专栏、标语、手机短信、宣传资料、宣传车等形式,重点宣传《xx省城乡环境综合治理条例》、网格化管理、农村生活垃圾分类处理和村民自治,不断提高广大干部群众的文明卫生意识和参与意识。

2、定期开展大扫除。镇机关干部及镇级各部门每月集中开展1次大扫除活动,对本单位、本辖区内的环境卫生进行清理。各村(社区)每季度组织村民开展大扫除,对房前屋后、田间地头、道路沟渠开展一次拉网式的清理,确保不留陈年垃圾,2011年以来先后进行9次。

3、村(社区)配备的2名专职保洁人员,社配备的1名专职保洁人员,定时收集清运本辖区内垃圾,并对垃圾进行分类处理,确保了垃圾日产日清。同时,发挥村(社区)可回收垃圾点的作用,定时不定时回收可回收垃圾,方便了群众。

4、签订目标责任书。镇与村(社区)、各单位签订农村环境治理责任书,村(社区)与村(居)民签订“门前三包”责任书和村民公约,并与保洁员签订了责任书。

5、搞好检查评比。建立了镇对村(社区)、村(社区)对社、社对户及保洁人员的考核评比机制。镇对村(社区)每月考评,村(社区)对社天天检查、每月考评,社对户每月考评,做到了镇村社都有评比公示栏。

三、取得成效

通过几年的农村生活垃圾治理工作,农村的卫生面貌得到了明显的改善,卫生意识明显提高,农村生活垃圾分类减量取得明显成效,全年农村生活垃圾转运量每日仅1吨左右,沟渠河渠亮了,房前屋后整洁了。

第7篇:农村生活垃圾治理工作实施方案

农村生活垃圾治理网格化管理工作实施方案

镇属各党(总)支部,各村、管理处:

为切实抓好“美丽XXX·留住乡愁”农村生活垃圾治理工作,自加压力,破解难题,提高整治效果和管理水平,经研究决定,对我镇农村生活垃圾治理工作实行网格化管理,特制定本实施方案。

一、工作目标

以“纵横到边、覆盖全镇、责任到人、监管到位”网格化监管为举措,以营造整洁、优美、和谐的人居环境为目标,实施三级网格管理履责的监管机制,按照“事、权、责”相统一的原则,重点突出职能建设、制度建设,构建一个“行政村为网,自然村点为格,巷道河流为线,重点区域为点”四位一体“全覆盖、无盲区”的农村生活垃圾治理网格监管模式,为建设美丽XXX,促进全镇农村经济社会科学发展奠定坚实基础。

二、网格划分

一级网格:全镇行政区域;

二级网格:各行政村所辖区域;

三级网格:各自然村点涵盖巷道河流、人口密集的重点区域。

三、网格机构设置及责任分工

(一)镇人民政府为一级网格责任机构

1.机构设置

实行农村生活垃圾治理行政一把手负责制,镇长为一级网格第一责任人,分管领导为直接责任人。成立“美丽XXX·留住乡愁”清洁工程办公室,至少配备专职人员2-3人,并保障办公室长期正常运转。

2.工作职责

(1)划分下级网格。要以行政村或片为单位建立本辖区农村生活垃圾治理监管责任区网格。

(2)建立工作机制。要将辖区内所有二级网格区域划片(即按照地理位置将相邻的几个三级网格区域合并为一个片区,将全镇所有区域划分为几个片区),指定分管领导和分片包区干部监督管理工作,全面掌握片区内农村生活垃圾治理状况,及时研究、解决疑难问题,积极部署指导、监督检查

二、三级网格的工作落实情况,每月至少召开1次片区会议,并向第一责任人汇报动态信息。

(3)加大宣传力度。要根据辖区内实际情况,组织农村生活垃圾专项治理行动,大力宣传农村垃圾分类处理知识,着力提高辖区内群众的环境卫生保护意识。

(4)加强日常监管。要根据各自实际情况,制订切实可行的监管办法,督促辖区内各工作片、行政村建立健全村级监管网格和相关制度,做好对行政村、村级保洁员的监督管理、考评考核工作,确保网格监管正常运行。

(二)各行政村为二级网格责任机构

1.机构设置

村委会主任为二级网格内的第一责任人,每个行政村要根据实际情况指定农村生活垃圾治理监督保护员,监督保护员可由村支两委成员兼任,也可由有威信的“五老”或社会知名人士担任,在我镇指导下开展农村生活垃圾治理网格化监管工作。

2.职责分工

(1)划分下级网格。各行政村要按照自然村、村民小组为单元,划分好下级网格,明确责任区、责任人,责任人即行政村本级与自然村小组网格长。

(2)实施日常监管。各行政村监督保护员要配合驻村干部对辖区内环境卫生状况实行监管,每日至少进行1次现场检查,监督保护员要切实负责本辖区环境卫生监督责任,发现问题及时通知保洁,并加强对辖区内农村清洁工程保洁员的监督管理。

(3)强化宣传教育。各村(工作片)驻村干部、监督保护员要加强农村生活垃圾治理宣传力度,做好商户、农户“门前三包”、“卫生评比”组织发动工作、营造人人关注环保、参与环保的良好氛围,切实做好环境卫生保护与治理工作。

(三)自然村、村民小组为三级网格责任机构

1.机构设置

三级网格为基础网格,要以自然村、村民小组为单元,结合人员力量,划分出若干个责任小网格,小网格区域内集贸点、农户、道路、河渠等地段全覆盖,无死角。每个小网格推荐一名网格长,网格长由各村民小组长、村民代表或“五老”同志担任。

2.职责分工

(1)划分责任区。三级网格长要认真细致将本级网格划分为若干个责任区域,这些区域即网格化管理的网格点,要落实责任牌,将负责人管理范围、包干农户、联系电话等进行标明。

(2)公益保洁服务。组织热心的老党员、离退休干部、老教师、老战士、老模范等“五老”同志志愿服务队,开展“家门口”公益保洁服务,起到宣传带动作用,切实从自身做起,改善环境卫生。

(3)制定岗位责任制。安排农村生活垃圾治理专门保洁员划分区域开展日常卫生清扫清运工作。明确网格化保洁责任人,落实区域环境卫生整治工作的具体量化要求,达到“六无”标准。

(4)强化宣传教育。加强日常宣传,努力提高广大农村群众环境卫生意识,杜绝垃圾乱丢、随意处置生活陋习。

四、奖惩制度

镇清洁办负责对全镇实施农村生活垃圾治理网格化监管建设情况进行监督检查、通报,并对落实不到位的网格责任人进行责任追究。

(一)通报批评

有下列情形之一的,对责任单位及相关责任人予以通报批评:

1.网格监管责任划分不细,留有监管死角、盲点或出现监管空白区域的;

2.责任区域农村清洁工程监管责任人、联系领导工作不落实的;

3.对镇农村生活垃圾治理方案规定的工作职责、内容、要求落实不到位的。

(二)责任追究

对两次以上镇级督查通报的仍然未整改到位的网格责任人实施责任倒查和追究。

1.对工作不力,群众意见大的行政村,当年的农村清洁工程补助款不予考虑,同时,在安排新农村建设、农业综合开发、一事一议、小农水、扶贫等各涉农项目时一律不予考虑。

2.对于进展缓慢、管理薄弱的行政村进行通报批评,与项目申报挂钩,主要责任人做出书面检讨。

(三)奖励措施

每对农村生活垃圾治理网格化管理先进的行政村进行表彰和奖励。设立

一、

二、三等奖各1名,分别给予一定的资金奖励。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各行政村要成立领导小组具体组织实施,重点落实好各责任区党员、村民组长、“五老”同志等监督管理人员和保洁员,明确责任分工,制定奖惩措施,量化目标任务,把网格化管理工作抓紧、抓实、抓好。

(二)精心组织,务求实效。各行政村要结合辖区内实际情况进行动员部署,要按照方案要求,逐一落实各项工作任务、工作责任,确保每个网格区域保洁到位、监管得力,严禁形式化、走过场。

(三)多措并举,形成常态。各行政村要结合实际,把握重点,制定具体实施办法,建立长效化、常态化网格运行管理机制,特别是落实好广大农户“门前三包”“卫生评比”工作责任制,通过“卫生村”“卫生户”的评选、挂牌,努力倡导科学、健康、文明的生活方式,切实提高广大村民参与农村生活垃圾治理的自觉性、主动性、积极性。

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