在全省高校书记校长座谈会上的讲话（摘要）
在全国上下深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进全面建成小康社会步伐之际，我们在呈贡高校新区召开全省高校书记校长座谈会，主要任务是：认真学习贯彻党的十八大精神，回顾总结2008年以来我省高等教育改革发展取得的成绩和经验，全面分析当前面临的新形势和新任务，深入研究在新的历史起点上推动改革发展的新思路和新举措，为全面提高我省高等教育质量，推进云南高等教育科学发展而不懈努力。
一、认清形势，把握机遇，推动我省高等教育事业科学发展
我省高等教育的改革发展取得了突出成绩，但新形势对高等教育改革发展提出了新的更高要求。党的十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首，提出要“努力办好人民满意的教育”，这充分体现了党中央对教育事业的高度重视，对优先发展教育的坚定决心。省第九次党代会提出，“要加强特色优势重点学科建设，提高高等教育质量”。在新的历史起点上，高等教育战线肩负着深化改革、推动高等教育科学发展的重要使命和责任。一是桥头堡战略和全面建成小康社会目标对高等教育提出了迫切要求;二是转变经济发展方式和建设创新型云南对高等教育提出了全新要求;三是满足人民群众接受良好教育的新期盼对高等教育提出了更高要求;四是解决高等教育自身的突出问题对高等教育提出了现实要求。我们必须适应新形势的要求，下决心着力解决高等教育发展的深层次问题。
(一)必须主动适应我省经济社会发展需要，促进高等教育与经济社会协调发展
一要主动适应桥头堡建设的需要。在桥头堡建设中，各高校要加快教育国际化进程，为促进我国面向西南的全面开放，构建和谐安定的国际周边环境做出努力。要积极参与汉语国际推广工作，适应环印度洋区域各国学习汉语的巨大需求，扩大中华文化的影响。要着力打造中国与东南亚和环印度洋区域各国开展教育交流、传播中华文化的基地和平台，更多地吸引这一区域留学生来滇学习，扩大来华留学规模。要适应国内对这一区域各国的研究需要，促进云南成为国内研究东南亚、环印度洋区域各国水平最高的省份，成为中国人学习这一区域各国语言最方便的省份。要加强国际人才培养基地建设，扩大东南亚、南亚小语种专业的招生规模，扩大出国留学规模，加大国际化人才培养力度，尽快培养一批适应中国面向西南开放的外语、法律、外交、管理等高级人才。同时，要在推进东南亚、南亚地区华人社会的华文教育中作出更大贡献。
二要主动适应产业发展战略的需要。产业不强是云南的软肋。加快产业转型升级，构建现代产业体系，是推动我省跨越发展的重要支撑。加快产业转型升级，构建现代产业体系必须依靠科技和人才。各高校要紧紧围绕我省产业转型升级需要，主动调整学科专业结构，改变专业设置传统基础学科偏多且同构化现象严重的状况，加大紧缺型、应用型、创新型人才培养力度，加快培养适合云南现代产业需要的人才。要自觉完善科技创新机制，大力推进校企、校地互动合作，以技术优势多渠道、高层次、大规模为全省产业结构优化升级服务。
三要主动适应区域发展战略的需要。省第九次党代会明确了新形势下我省区域发展的战略。各高校要注重研究全省区域发展战略，研究各地推进“一圈一带六群七廊”建设中的重大问题。要发挥高校的人才、科研、办学等优势，主动加强与地方的实质性合作，完善高等教育与区域联动发展的机制，在服务区域发展战略中提升整体水平。
四要主动适应建设学习型社会的需要。高等教育在满足人们的终身学习需求、提高国民科技文化素质和就业创业能力、推进学习型社会建设方面，发挥着重要作用。各高校要面向社会积极开展高等学历和非学历继续教育，积极向社会开放教学资源，提供灵活便捷和个性化教育服务。高职高专院校要坚持职前与职后教育、学历与非学历教育、全日制与非全日制教育并举，面向行业企业开展继续教育。要发挥广播电视大学系统的优势，加快建设云南开放大学，积极发展远程开放教育，利用现代信息技术，在更大范围、更宽领域，更多地满足各行各业广大劳动者的持续学习需求。
(二)必须全面提高教育质量，促进高等教育内涵发展
一要切实转变高等学校的发展观念。促进高等教育提高质量、内涵发展，转变人的观念是先导。在高校发展观念上，要树立科学的质量观，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准。要树立多样化人才观和人人成才观，坚持育人为本，不拘一格培养人才。要树立差异发展、错位发展的观念，推动学校从同质发展向特色发展转变，走特色化办学之路。要树立能力为重的观念，促进教学从知识本位向能力本位转变，重视学生能力培养，让所有受教育者学有所教、学有所成、学有所用。要树立终身学习观念，促进教学、科研、实践紧密结合，创新高校与科研院所、行业企业联合培养人才的机制，为学生的终身可持续发展奠定基础。
二要深入实施“质量工程”。人才培养是高等教育的本质要求和根本使命。衡量高等教育质量的第一标准就是看人才培养水平。各高校要深入实施“质量工程”，深化教学改革，发挥好建设项目的引领、示范和辐射作用。瞄准国家和我省产业发展战略的需求，调整优化学科专业结构，不断加强特色专业和精品课程建设，提高人才培养的针对性和有效性。创新人才培养模式，把社会责任感、创新精神、实践能力培养贯穿于人才培养全过程。继续推进人才培养模式创新实验区、实验教学示范中心、研究生教育创新基地等建设，加快培养教学名师和培育教学团队。深化研究生培养机制改革，提高研究生创新与科研能力，培养更多高层次创新型人才。深化评价制度改革，营造有利于创新型人才成长的制度环境。高职院校要创新人才培养模式，调整优化学科专业，加强特色学科、特色专业建设，完善工学结合、产学研结合的人才培养机制，加快培养高端技能型人才和复合型、应用型人才。要在加快推进现代职业教育体系建设中发挥重要作用。
三要提升高校科学研究、社会服务和文化传承创新能力。高等教育是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点。各高校要自觉坚持教育科技与经济相结合，在努力培养高素质人才的同时，继续加强重点学科建设和科研平台建设，发挥高校科技人才优势，以实施“2011计划”为抓手，加强高新技术研发，提升自主创新能力。建立健全基础研究、应用研究、技术创新、成果转化协调发展机制，主动加快与科研机构、行业企业的协同创新。大学是一个地区乃至一个国家的文化名牌。作为社会文明的载体，大学不仅传承文化，而且发展和创新文化;不仅以学校积淀的文化和精神熏陶、教育学生，而且影响社会、引领国家的文化发展。在推进民族文化强省建设的进程中，各高校要自觉为繁荣发展民族文化、推进文化传承创新、提升我省文化软实力作贡献。主动为造就高层次领军人物和高素质专业文化工作者服务，为提高文化人才队伍整体素质服务，为发展云南民族文化事业与文化产业和深化文化体制改革服务。要加强人文社科研究，深入实施高校哲学社会科学繁荣计划和人文社科重点研究基地建设计划，着力提高咨政育人和文化传承创新水平，推动高校哲学社会科学研究工作迈上新台阶。
四要大力打造高水平教师队伍。教育大计，教师为本。推动高等教育内涵发展，关键在教师。面临全面提高教育质量的考量，高校教师队伍的素质、结构、制度问题凸显，加强高素质教师队伍建设是高等教育发展的关键任务。要继续加强教师队伍建设，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。高校教师要切实担负起立德树人、教书育人的光荣职责，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，弘扬优良教风。要着力提高业务水平，不断增强教育教学、科学研究、社会服务和文化传承创新能力，以高尚师德、人格魅力和学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。要优化高校教师队伍结构，加大高层次人才、特别是大师和领军人物的培养和引进力度，加强青年教师队伍建设，加强高职院校“双师型”教师队伍建设。要在提升教师队伍整体素质的同时，提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康，增强教师队伍的活力。
五要充分发挥资源配置的导向作用。促进高校提高教育质量、合理定位、走特色发展之路，非常重要的措施是发挥资源配置的导向作用。要发挥政府在教育资源配置中的主导作用，优化财政支出结构，不断加大教育投入。同时，探索按不同高校、办学质量水平和效益的不同绩效来确定倾斜性资源投入，体现突出重点、奖优罚劣，促进高校致力于优化资源筹集与使用、提高教育质量、办出特色。要健全引导、促进、保障提高质量的制度体系，经费投入、办学资源要更多地向教育教学倾斜，改善教学实验条件，增加实习实训机会，加强课程建设。管理精力要更多地向教育教学倾斜，要拿出更多的时间研究教学工作，解决人才培养中的重点难点问题。
六要创新完善质量保障体系。完善质量评价体系是引导高校提高质量、办出特色、办出水平的关键环节。要继续加强高校本科教育教学评估，健全质量标准，完善人才培养质量标准体系，使质量可评估、可监测、可衡量;健全评估制度，建立高校自我评估为基础，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合的教学评估制度;改进评估方式方法，丰富评估手段，提高评估质量;健全高校教学质量年度报告制度;促进各高校主动接受社会监督。
(三)必须在不同层次、不同领域争创一流，促进高等教育特色发展
一要优化高等教育布局结构。要根据我省经济社会发展的总体需要，根据产业发展战略和区域发展战略的需要，进一步调整优化高校布局，促进研究生教育、本科教育、高等职业教育协调发展，实现职业教育型、教学型、教学研究型等各类大学并举并重。同时，形成高等教育办学主体多元、办学形式多样、公办和民办教育共同发展的格局。用好中央扶持连片特困地区发展的重大政策，加强滇西边境山区各州市高校建设。要加快调整优化学科专业结构，促进多学科交叉和融合。突出发展重点学科、特色专业、前沿与新兴学科专业，扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模，提高高校为经济社会发展服务的能力和水平。
二要促进学校合理定位。大学不在规模大小、历史长短，关键要有特色。没有特色，难成一流。目前，我省高校的同质化现象没有根本解决，重要原因在于分类不清、定位不准、缺乏特色。要重视培育不同高校的特色。各高校要根据办学历史、区位特点和资源条件等，理清特色发展思路，确定办学定位。要在充分发挥自然赋予条件的基础上，坚持不懈地创造、培育和扩展自身的特色，争创本类型、本层次的一流。
三要全面实施品牌战略。高等教育的竞争力在品牌。随着社会的转型、高等教育市场的细分以及社会对优质教育资源的需求日益旺盛，高校之间在生源、师资、科研等方面的竞争愈演愈烈。面对这种态势，塑造品牌高校将成为必然之举。品牌体现着高校良好的办学质量，昭示着学校的办学历史，代表着某种成功的文化气质，预示着学生的未来发展。各高校要充分利用人才、学科、专业等资源优势，突出特色，科学规划，着力打造特色高等教育品牌，提高自身的核心竞争力，培育自己的品牌资产。要通过挖掘学校自身的传统优势和比较优势、坚守学术文化积淀、注重通识教育、培养和引进人才、加强师资队伍建设、培育学科专业优势、树立学术权威等，用心打造名校品牌。
四要强化政府分类管理。各级政府要明确管理权限和职责，更多地在宏观层面和政策层面对高校进行指导和管理，对不同性质的高校要实行分类指导和分类管理，避免千校一面的情况出现。要改变一些地方不考虑条件和基础，盲目追求办综合性大学、攀比升格的状况。要本着“扶需、扶特、扶强”的原则，建立科学可行的分类管理办法，制订相应政策措施，充分发挥资源配置的导向作用，引导高校根据社会需求理性选择发展定位，促进各类型、各层次高校办出特色，提高质量和水平。
(四)必须进一步激发学校的生机与活力，促进高等教育创新发展
一要完善学校内部治理结构，加快建设现代大学制度。要深化学校内部管理体制改革，完善内部治理结构，健全依法治校、自主管理、自我约束的体制机制，增强内部发展动力。要通过制度设计，坚持和完善党委领导下的校长负责制，处理好学术权力和行政权力的关系，制定大学章程，建立和完善教授委员会，保障教授充分发挥治学的作用，科学设置和管理岗位，推行民主管理，充分发挥广大师生员工的集体智慧和力量，共同推进高校科学发展。要打破封闭的办学体制，扩大社会合作，实行与地方和行业企业共建，形成面向社会、服务社会、吸纳社会主动参与的开放办学格局。
二要转变政府管理职能和管理方式，进一步落实和扩大高校办学自主权。要加快构建政府、学校、社会之间的新型关系。政府要切实转变高等教育管理职能，逐步完善下放管理权限后的配套措施。对高校的管理要尽快实现从直接管理向宏观指导转变，从重审批向重监管转变，减少行政审批事项，加强监测评估，强化绩效考核，健全问责机制，推动校务公开和财务公开，促进学校接受社会监督;从项目化管理向制度化管理转变，改变长期依赖项目管理的状况，增加一般性拨款、常规性拨款，扩大学校在经费使用中的自主权。放权和用好权是统一的，也是相互促进的。政府在放权的同时要与学校协商，推动学校建立自我约束、自我规范的内部监督管理体制和制约机制，防止一管就死、一放就乱。
(五)必须不断提升高校的竞争力和影响力，促进高等教育开放发展
一要以构建大学联盟促进高等教育资源共享。建设大学联盟是我省高等教育体制改革的一项重大创新，目前这项工作已经取得了一些进展。要继续推进大学联盟建设，通过建设大学联盟，实现成员学校间的教育资源相互开放，彼此共享，有效提高投资效益和资源利用效益;使校际合作形式由“一对一”上升到“一对多”，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养机制;整合资源，融合各校的比较优势和核心能力，产生“1+1>2”的集群聚合效益，提升联盟所有高校整体实力。要促进大学联盟更多地侧重于教育质量的提升，合作内容和范围更加广泛和深刻。
二要引导民间资金、社会力量参与发展高等教育。要推动高等教育向民间资金、社会力量开放。认真落实省委、省政府发展民办教育的措施和各项优惠政策，鼓励民间资金出资、捐资办学，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式举办高等教育。在坚持政府公共投入为主的同时，更大程度地发挥市场配置教育资源的作用，鼓励高校多渠道筹措办学经费。鼓励和支持高职院校与企业组建职业教育集团，通过整合资源促进职业教育集约化、连锁化和规模化发展。
三要继续扩大高等教育对外交流与合作。高等教育国际化是世界教育发展的必然趋势，是推进高等教育现代化的重要手段，是提升高等教育发展水平的有效途径。各高校在桥头堡建设中重点加强与东南亚和环印度洋区域各国交流与合作的同时，还要拓宽与世界其他国家、地区的交流与合作，加快高等教育国际化进程。要继续加强与欧美等发达国家和港澳台地区知名高校的深度交流与合作，学习借鉴国外的先进教育理念、经验、管理制度和人才培养模式，引进优质教育资源，拓宽视野，更新观念，增强我省高等教育的国际竞争力。支持高校发挥人文交流方面的优势，对外开展国际学术交流。要积极走出去，利用高校的人才、重点学科和特色专业、优质教育资源，加快在海外办学的步伐。要适应国家和我省经济社会发展和对外开放的要求，加快培养大批适应经济全球化、具有国际意识、国际交往能力和国际竞争力的复合型、外向型专业人才。要继续扩大除周边国家外其他国家学生来滇留学的规模，培养更多知华友华亲华人士。
(六)必须统筹好高校的改革、发展和稳定，促进高等教育持续发展
一要推进学校加快发展。要在保持规模稳步、适度发展的基础上，统筹高等教育的规模、质量、结构和效益，在改革人才培养模式、调整学科专业结构、提高人才培养质量、加强重点学科和科研平台建设、整合办学资源、加强现代大学制度建设、提高管理水平等方面花大力气，下真功夫，切实提高学校发展质量。
二要结合实际大胆创新。当前，我省高等教育的改革已进入深水区，面临着很多前所未有的新情况、新矛盾、新问题，迫切要求各高校从实际出发，进一步解放思想，实事求是，大胆破除阻碍教育改革发展的思想观念和体制机制障碍，通过不断改革创新，形成推动学校科学发展的体制机制。
三要强化措施确保稳定。各高校要以校园“三防建设”为重点，继续加大校园治安防控体系建设力度，严格校园安全管理，提高处置校园安全事故的能力，杜绝政治敏感事件、群体性事件、群死群伤案件。加强对师生的正面宣传，有效抵御和防范传教渗透活动。集中力量深入排查安全稳定隐患，把各种隐患消除在萌芽状态，确保师生安全、学校秩序和校园稳定。
二、加强组织领导，为促进高等教育科学发展提供坚强保障
第一，认真组织学习贯彻党的十八大精神。举世瞩目的党的十八大已经胜利闭幕，这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。当前和今后一段时期，学习贯彻十八大精神是首要政治任务。全省各高校要迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，按照秦光荣书记在全省领导干部学习贯彻十八大精神大会上提出的要求和省委的部署，精心组织，周密安排，开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动，学以致用、用以促学，准确把握高等教育发展的新特点和新趋势，深刻认识推动高等教育科学发展的重要意义和思路措施，为不断提高我省高等教育改革发展注入强大动力。
第二，切实加强对高等教育改革发展的领导。要坚持党对高校的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持和完善党委领导下的校长负责制，加强高校领导班子建设，确保高校改革发展始终沿着正确方向前进。要始终坚持社会主义办学方向，坚持中国特色社会主义理论体系在高校的指导地位。要落实高等教育工作的领导责任，党委、政府要加强对高等教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入高校、深入广大师生，及时研究解决影响高等教育改革发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为高校办实事、办好事。各级政府要加大投入，统筹好各方面力量，整体提升区域内高校办学水平。教育部门要加强督促、检查和指导，各有关部门要落实和完善项目资金、人事编制等保障措施，共同推进高等教育科学发展。各高校主要领导要集中精力抓质量，及时推动解决教育教学中的重点难点问题。
第三，不断提升办学治校能力。保障高校的科学发展，关键要有一个办学治校能力强的领导班子。高校领导要增强工作的连续性，尊重学校优良的历史传统和前人的有益积累，不折腾、不翻烧饼。要增强工作的预见性，立足当前、着眼长远，全面分析学校发展面临的各种有利和不利条件，确定工作着力点;增强工作的创造性，不拘泥于老思路、老办法，开拓创新、与时俱进，不断研究新情况、解决新问题;增强工作的系统性，注重统筹协调，找准工作结合点，凝聚力量、集成资源，提高工作的整体效应。要提高战略谋划和管理能力，主动适应我省经济社会发展需求和人民群众的需要，掌握和遵循高等教育发展规律，分析和把握高校特点，加强对学校改革发展的谋划设计。要深入推进依法治校。要高度重视制度建设，提高制度设计质量，形成系统全面的制度体系，促进学校科学发展。
第四，努力提高高校党建工作水平。要以党的十八大精神为指引，进一步提高高校党建工作制度化、科学化水平。坚持和完善党对高校的领导，确保社会主义办学方向。充分发挥高校各级党组织的政治优势、组织优势和广大党员的先锋模范作用。继续加强学校基层党组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续加强党员队伍建设，重点做好在优秀青年教师、大学生中发展党员的工作，保证党员发展质量。积极推进高校党内民主，完善党委会议制度和议事规则，提高决策的民主化、科学化水平。落实和完善党员代表大会制度、党代会代表任期制度和党代表参与学校重要工作制度。积极推行高校党务公开，不断提高党员对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权。进一步推进民办高校党建工作，实现规范化、制度化。要深入推进高校党风廉政建设。加快廉政风险防控制度体系建设。强化党风廉政建设责任制的目标考核。进一步纠正不正之风，继续推进治理教育乱收费和高校招生“阳光工程”。不断加大办案力度，坚决惩治腐败行为。大力推动廉政文化建设，充分发挥廉政文化的独特作用。不断加强高校纪检监察干部队伍建设。加强和改进大学生思想政治教育工作。用马克思主义中国化最新成果武装师生员工特别是青年大学生头脑。积极探索把社会主义核心价值体系融入高等教育和校园文化建设的方式和途径。加强和改进高校思想政治理论课教学。大力推进社会主义核心价值体系基本内容进教材、进课堂、进头脑工作，在青年大学生中形成共同理想信念、强大精神动力和良好道德风尚。加强高校辅导员队伍建设，建立一支以专职人员为骨干、专兼职相结合的思想政治工作队伍。
同志们，回顾过去，我省高等教育改革发展取得了突出成绩，令人振奋;展望未来，推动我省高等教育科学发展任务艰巨，责任重大。我们要在贯彻落实十八大精神的实践中，按照党中央、国务院的决策和省委、省政府的部署，抢抓机遇、锐意进取，不负重托、扎实工作，努力开创云南高等教育改革发展的新局面。
作者：李培
抓点串线促面倾力打造“大湾区生态康养体验景观示范带”
今年来，海丰县海城镇深入践行“两山”发展理念，紧紧围绕市委、市政府关于建设“乡村振兴示范带”工作部署，按照“八大美丽”目标要求，倾力打造“大湾区生态康养体验景观示范带”，抓点串线、由线促面，推动乡村振兴。
一、“抓点”示范，各具特色提升乡村新风貌
一抓定点谋划。按照市县打造“大湾区旅游康养休闲‘后花园’”的目标，依托海城镇地处大湾区前沿、毗邻深汕特别合作区、坐拥莲花山绿色生态环境等优势，围绕“生态康养”这一核心主题，选取莲花山片区打造“大湾区生态康养体验景观示范带”，建设湾区禅茶康养旅游首选目的地。示范带规划总长11.5公里，覆盖莲花温厝村、新望顾莲峙村等5个主体村，受益人口6000多人。二抓景点营造。根据村落分布，以莲花大道为轴，以环山绿道、观光栈道为牵引，聚焦“乡村旅游、禅茶体验、森林康养、山野休闲”四大特色专题，因地制宜布局26处景区景点，无论驾车、骑行还是徒步，都能走出一条心旷神怡的生态之旅。同时，在尊重自然和历史的前提下，打出“新建+优化+修缮+点缀+升级”组合拳：新建打造观景平台、茶艺体验街等景点7处;
优化林荫栈道、观茶鸟巢等景点5处;
修缮保护历史悠久的古村遗址、古树公园等3处;
点缀亮化荷塘、花海等景点6处，升级完善龙喷须温泉、莲花度假村等特色景区5处，每一处都是市民群众必去的“网红地”“打卡点”。三抓基点巩固。紧扣“干净整洁”标准，引领带动各村各户“比建设、比变化、比环境”，100%完成“三清三拆三整治”任务，“厕所革命”全面落实;
坚持卫生保洁常态化，推进垃圾分类处理、确保“日清日洁”;
建设“四好”村道18公里、绿道4.5公里和生态驿站6个，推进龙津河水源整治和两岸景观营造，打通乡村振兴示范带美丽通道。
二、“串线”联动，凝聚人气注入新活力
一以旅游线路提高吸引力。对标大湾区、示范区大型旅游风景区服务功能和标准，在景观示范带打造骑行、徒步、坐观光车等多条特色旅游线路，为广大游客提供品茶、摄影、观光、游玩、休闲、住宿等体验和服务项目，点线结合，全面提升景观示范带的魅力和吸引力。二以人文线路提高凝聚力。运用“党建+”模式，发挥党建引领作用，以莲花村党群服务中心、党建文化广场、温厝村“新时代海丰文艺创作基地”和3d音乐灯光水秀等为载体，组织举办“奋进新时代、共建美丽新乡村”党员学习班、文艺沙龙、“快闪”拍摄、采风创作活动等党群活动20多场，“醉美温厝”让人流“莲”忘返。三以乡风线路提高向心力。筑牢党建宣传主阵地，高标准新建新时代文明实践所和文化礼堂，以倡导社会主义核心价值观为主旨，充分融入海陆丰红色文化、民俗文化元素，组织实施乡村道德培育工程、文化惠民工程，引领推进农村移风易俗。
三、“促面”增效，振兴产业激发新动能
一是丰富消费面。以日益兴起的节假日乡村旅游作为切入口，全面配套升级“吃喝玩乐购”，建成茶坊48家、特色民宿2家、农家乐9家，构建集观光旅游、生态体验、住宿餐饮、购物消费等功能为一体的乡村生态产业链，着力构建美丽乡村“三产融合”格局。二是拓宽改革面。推进“5+2”农村综合改革，探索抓好农村“三块地改革”试点，组建莲花村承包地经营权、闲置宅基地和农房流转合作社，用好用活“公司+基地+合作社+农户”模式，成立9个茶叶种植专业合作社，有效地激发村民内生动力和发展产业热情，辖区5个村实现持续增收，村集体经济收入均增16.2%;
村民逐步致富，年平均收入比增10.4%。三是做强品牌面。因地制宜整合莲银生态农业、莲丰茶业等本地茶叶种植资源，做强做大莲花绿茶生态品牌，打造集采茶、制茶、品茶、谈茶、售茶为一体的茶艺体验一条街，为游客开启“当一回茶艺人、过半晌慢生活”新体验。目前，莲花片区茶叶种植面积已扩大至3500亩，年产量可达70万斤，毛利达到2万元/亩，就茶叶产业一项，人均收入已达到2万元/年。
创新求变在乡村振兴道路上砥砺前行
近年来，陆河县水唇镇切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委工作部署上来，坚持以人民为中心的发展思想，让产业先行、用改革破题，带领全镇人民群众在乡村振兴的道路上阔步前行。
一、围绕“三有”，逐步实现村级产业全面振兴
乡村振兴，产业是核心和载体。该镇作为省级扶持村集体经济发展试点，围绕“三有”工作原则，逐步实现了村集体经济产业收入“从无到有”的突破。一是产业发展有模式。依托“三块地”改革，采用“公司+合作社+基地+农户”方式，培育混合型经济业态和经营主体。全镇现有公司、合作社141家，省级青梅种植产业园1家。以螺洞村为例，现已形成“青梅种植、乡村旅游、光伏发电、蜜蜂养殖”四大产业齐头并进的良好局面，年均产业收入近千万元，累计为农户发放分红240多万元。二是项目开发有特色。以精细打造，精品出彩为原则，因地制宜发展“一村一品”产业。墩塘葡萄、南跃茶叶、高塘乌榄、高丰中草药、吉龙薯粉条等特色产业平稳有序发展。15个村庄15个特色，为当地村集体和群众带来了实实在在的好处。三是产品销售有渠道。采用“线上+线下”的产品销售方式，线上通过农产品交易平台、电商平台、直播带货等形式。线下通过建立镇级农副产品展销中心，“点对点”收购等形式，初步形成产销一体化的经营模式。据统计，去年以来通过“线上+线下”的营销渠道，农产品营销额达1000万元以上。
二、用活“四招”，努力突破乡村振兴发展难题
乡村振兴，改革是前提和基础。该镇作为全国农村综合性改革试点镇，不断深化乡村振兴中体制机制的改革。一是激活“解”招。针对乡村振兴中面临的“人心不聚、效率不高”等问题，研究实行了“三个石头”(试金石、攻坚石、绊脚石)“四民”理事会等制度，破除基层干部群众“等靠要”思想痼疾，进一步解放思想。二是抓好“立”招。创新“五步骤三公示”实施细则和“以奖代补”的资金拨付方式，进一步规范项目申报手续，改变以往村级项目申报程序繁琐冗杂的现状。2018年，投入一千多万元，在短短的两个月内迅速完成了螺洞溪心公园、楹联长廊，梅林栈道等一系列旅游特色景点建设，比以往节约了近半年时间，极大地提高资金使用效益。三是用好“统”招。通过实施“三个暂停”，该镇分别统筹农综改、新农村、林业、水利、交通等各类资金约2.1亿元，投资镇村建设项目600多个，为解决资金难问题探索出了一条新路。四是用活“改”招。以螺洞村为试点，实施资产变资源、资金变股金、农民变股民、产品变商品的“四变”改革，以墩塘村为试点，推行“党员带动、群众感动、项目牵动、农户主动、采取行动”的“五动工作法”，集体经济和农民收入实现了“双丰收”。
三、紧扣“五化”，走实走稳美丽经济发展路子
乡村振兴，美丽是目标和成效。该镇践行“绿水青山就是金山银山”理念，努力实现美丽乡村向美丽经济的转变。一是强化党的领导。加强阵地建设，完善1个镇级党校和16个村级党群服务中心的建设，将支部建在公司、合作社等领域上，实现党的领导全覆盖，让党旗在基层高高飘扬。二是细化农村管理。镇出台指导性文件，在农村建房、道路建设及垃圾处理等方面实行精细化管理，并朝着“道路沥青化、沿途景观化、房屋美颜化、村庄景区化”的目标而努力。三是净化社会风气。大力弘扬社会主义核心价值观，开展“红事一托春(蛋)，白事一条帕”“好家风好家训”等系列活动，深入推进移风易俗，大力营造了风清气正的社会氛围。四是优化生态环境。实施生态保护机制，在全镇范围内划定生态发展区、生态严控区、永久性基本农田保护区等，实现农村增绿。建立奖罚机制，通过红黑榜曝光“门前三包”、举办“最美庭院”评比活动等，努力打造最干净最整洁村庄。近年来，该镇十多次在全市“创文创卫”评比中名列前茅。五是深化文旅融合。把三个省级古村落与螺洞世外梅园、观天望海景区、农业观光园、温泉度假山庄等旅游景点串点成线，打造精品文旅路线，实现“美丽乡村向美丽经济”的转变。
以红色村“扛旗”引路打造乡村振兴示范样板
近年来，海丰县附城镇紧紧围绕乡村振兴战略“五个振兴”目标，精心打造红色村、精品村——新山村，以点带面、串珠成链建设湾区红色文化体验景观示范带，加快实现乡村全域美丽、全面振兴。新山村荣获“广东十大美丽乡村”“广东省文化与旅游特色村”，跻身全省“乡村振兴大擂台”五强，为全县乡村振兴工作树立标杆、提供样板。
一、突出党建引领，激发乡村振兴新动力
镇党委坚持党建带乡建，大力推进新山村基层党建示范点建设，深入实施“红色铸魂”工程，进一步夯实基层基础。一是配强“头雁”。调整撤换5名村党支部书记，配齐配强18名“头雁”，着力打造“遇事冲在前、干在前”“搞建设有思路、破难题有办法”头雁队伍。二是创新方法。创新并推广“三明三定”工作法，强化村“两委”干部乡村振兴主题培训，确保基层党组织思路明确、决策科学、组织有力、落实有效。“三明三定”工作法入选“2019年广东省基层党建优秀创新案例”。三是当好“先锋”。“宁可晒黑三圈，不能耽误一天”。镇党委班子成员带头践行“一线工作法”，擎起“虎狮头”、当好“包工头”，示范带动镇、村、组党员干部出实招、解难题，以实际行动引领广大群众和外出乡贤踊跃参与、捐钱出力，党群同心推进乡村振兴。新山村一党员带头腾出自家宅基地80多平方米;
村民们也纷纷腾出旧房地、菜园地共3130平米，全部用于红色文化馆等村公共设施建设。新北村党员干部积极发动外出乡贤，筹措资金200多万元支持家乡建设。
二、突出生态宜居，塑造美丽乡村新风貌
围绕市委晓强书记提出的“八大美丽”工作要求，着力推进省级生态宜居美丽乡村示范镇建设。一是高标规划，科学编制建设方案。坚持规划先行，找准海丰县城“南部新城”和与市城区同城化协同发展新定位，聘请浙江乡建专业团队，征求汇集镇、村、组和群众意见，高标准、合理化编制鹿境片区规划建设整体方案，确保一张蓝图绘到底。二是留住乡愁，改造提升村容村貌。全域推进14个村庄人居环境整治，清拆破败建筑133306平方米，统一规划建设公厕72座、村级垃圾中转站7座和垃圾分类收集点94个，建立农村环境卫生常态化保洁机制;
实施拆旧复绿，加强村前屋后空地景观点缀，鼓励引导村民栽花种果，建成“四小园”约58600平方米;
将农房管控和风貌提升纳入村规民约，统一外立面改造，保留“下山虎”“四点金”等地方特色民居，充分利用旧石板、旧门窗、旧瓦罐等“以旧修旧”，既美丽乡居，又留住乡韵。三是守住生态，精细打造景观靓点。按照“盆景”变“风景”的发展思路，围绕“一村一景区、一处一景点”，以穿城而过丽江河一江两岸为脉络，以西闸丽江公园为起点，实施村内外道路景观提升、河体净化、河堤美化、山体绿化工程。重点推进鹿境五村连片生态美丽宜居建设，打造具备岭南村居风韵、绿水青山自然景光的湾区示范带“入户花园”。
三、突出资源特色，焕发红色基因新光芒
活化利用本地红色资源，做好“红色+”文章，培育乡村旅游经济新增长点。一是深挖红色史料。加大对全镇革命遗址的排查登记、革命史料的发掘采集力度，目前已认定广东省革命遗址5处，正在申报55处。二是讲好红色故事。整合新山、新南、新北等村的革命史迹和人物故事，通过红色故事会、主题党日活动、革命后裔讲述等多种形式，传承弘扬革命精神，教育激励广大村民听党话、跟党走。三是擦亮红色名片。修缮蔡素屏故居、农会旧址和赤卫队队部等革命旧址，连线规划长约3公里“红色文化长街”，打造红色主题突出、内涵丰富的红色基因传承和爱国主义教育基地，并被纳入广东省“东方红城、农运摇篮”乡村旅游精品线路的重要游览节点。
四、突出融合发展，激发产业振兴新活力
围绕推进城乡融合发展，因地制宜推进全镇产业专业化、品牌化、特色化。一是坚持产业专业化。利用辖区范围内土质肥沃、水源充足、交通便利等自然禀赋优势，引进农业合作企业8家，成立24个专业合作社，流转土地6000多亩，积极引导圆山菜心和番石榴、新山西瓜和油占米、荣港番茄等向集约化、专业化发展，打造“双区”米袋子和菜篮子。二是坚持产业品牌化。依托地处油占米国家地理标志产品种植范围的优势，高标准推广种植油占米优质品种2200亩，注册“新山油占米”商标，打响本土优势品牌。三是坚持产业特色化。完善游客服务中心、旅游厕所、公交线路及停车场等旅游基础设施配套，引入村民乡贤和社会资本经办“农家乐”、精品民宿、特色文旅商店，走好走实“红色文化教育+乡村休闲旅游”的发展路子。目前，已引导发展农家乐16家、特色商铺20余家、精品民宿1家、文创空间4家。2019年，新山村接待游客100多万人次，高峰期每天2万多人次;
村集体经济收入达102万元，贫困户人年均收入达1.8万元，返乡回流人员超200人，实现家门口的“创业梦”。
“三力”齐发让金山银山成色更足
近年来，东坑镇积极践行“两山”理念，坚定不移走好绿色发展之路，坚持头雁、改革、发展“三力”齐发，努力使“绿水青山”颜值更高、“金山银山”成色更足、村强民富成效更好。近年获得广东省“技术创新(青梅)专业镇”“休闲农业与乡村旅游示范镇”“旅游风情小镇”称号。
一、力抓头雁，激活振兴发展思路
头雁“活”，则全盘活。该镇把选准用好村党支部“头雁”作为产业发展的头等大事，2年来选拔了7位讲政治、敢担当、有情怀、善作为的创业致富带头人为村党支部书记，建强基层战斗堡垒，引领乡村振兴发展。同时出台村书记履职考核办法，将发展村集体经济纳入考核内容，破解农村发展没思路、创业无抓手的大难题。去年以来,全镇有10个村实施了村集体经济项目，村年均可增收8万元以上。
二、力推改革，破解绿色崛起瓶颈
立足生态资源优势，聚焦“三大板块”，力推“5新改革”，破解产业发展“缺主体、缺用地、缺资金”难题。一是聚焦“三个主体”。镇经济联合总社牵头成立旅游公司，以“1+n”方式主导青梅等产业经营管理，理顺村级集体经济合作组织架构，培育了2个县级农业龙头企业和13个专业合作社、家庭农场，“三位一体”拉动产业发展。二是聚焦土地“要素”。大力实施“三块地改革”，唤醒农村沉睡资源，新增流转土地近5000亩促产业集约化发展。三是聚焦涉农资金。近年整合涉农资金近1亿元助力产业发展，“散资金”撬动“大产业”。如，立足全镇近4万亩的青梅产业优势，由镇旅游发展公司作为打造经营主体，村经济联合社发动群众以土地和地上种植物作价入股，形成“公司+基地+合作社+农户”的合作共赢模式打造共光万亩梅园旅游核心区。同时有效统筹使用新农村建设和集体经济发展试点项目等资金4000多万元，以“4a”景区标准完善交通路网、游客服务中心、商铺、沿河驳岸、赏梅栈道等设施，发展玫瑰花种植等林下经济，打响青梅特色品牌，形成规模效应。东坑共光片区成为青梅省级现代农业产业园休闲观光带核心区，2019年，共光村获评“广东省文化与旅游特色村”“广东省4a级农业公园”。
三、力促发展，注入美丽经济活力
紧紧围绕“三生融合”(生产发展、生活富裕、生态良好)发展理念，坚持“四轮驱动”，注重规划、因地制宜，抓好精品现代农业产业培育，做实榕江源山水生态“文章”，突出“一村一品”“一村一韵”，精心打造以榕江玫瑰、大路猕猴桃、大新蜜柚、丰田稻田等“由珠及链”的榕江源美丽农业示范带，推动“盆景”变“风景”，实现美丽生态向美丽经济“蝶变”。一是突出精品现代农业带动。榕江村流转200多亩撂荒土地，打造食用玫瑰种植和网红观光道等设施配套为一体的田园综合体标杆。建成后，预计每年主体产品直接销售收入200万元以上，直接带动30户村民在家门口就业，户年均增收1.5万元以上。二是突出农业基地拉动。大新村流转山地1200多亩打造独具特色的三红蜜柚种植基地，变废为宝，首年产果达1800吨，户年均增收1.5万元以上，直接带动50户贫困户脱贫奔康。三是突出涉农项目驱动。丰田村依托“旱改水”项目，以“镇经济联合总社+村经济合作社+农户”的经营模式，流转土地200多亩由合作社“集约化”耕作，发展美丽田园稻田种植，“丰田大米”年产值达100万元以上，把多年的荒地改出良田、改出景观、改出增收、改出美丽产业。四是突出农旅并进推动。积极挖掘“农业+”“生态+”新业态，打造网红打卡点，讲好红色故事，厚植乡愁元素，拓展文创产业，举办农旅、文旅、体旅系列活动，融合聚力,“引人气、招商气、聚财气”，激活乡村活力，引爆美丽经济。2019年，实现全镇农旅总产值1亿多元，同比增长8.1%。尤其是梅园景区，年游客量30万人以上，村集体通过商铺租赁、景区管理等年收入30万元以上，当地村民通过开设农家乐、民宿等实现家门口就业，12家农家乐户均增收10万元以上，其他户均增收1.6万元以上，实现了村强民富增收目标。
聚焦四大着力点赋能推进乡村振兴
近年来，红海湾开发区遮浪街道坚决按照市委和区委的部署要求，聚焦党建引领、产业示范、生态美丽、乡风文明四大着力点，找准突破口，排出优先序，一件事情接着一件办，一个年头接着一年干，扎实推进乡村振兴战略落细落地。
一、聚焦党建引领，筑牢乡村振兴“压舱石”
街道村组三级把推动乡村振兴作为锻造“狮子型”干部队伍的主战场，带头勇攻坚，靠前抓落实。一是建强“作战部”。街道党工委坚持一周一调度、不定期督查，在乡村振兴一线发现研究问题、上手解决问题。既注重把辖区东尾村打造成乡村振兴示范点，又注意动态纳整软弱涣散村级党组织，“抓两头促中间”加强村级党组织建设。以村民小组规范化建设为契机，科学调整配齐30个小网格，织密乡村振兴网格治理“前哨站”。街道村组三级联动，把乡村振兴前线“作战部”做大做强。二是配强“领头雁”。大力实施“头雁工程”，物色培养思想开阔、敢于担当、年轻有为的党员任支部书记，其中水龟寮村党总支书记29周岁，是今年新进且“三个一肩挑”、华南理工大学全日制本科生。辖区60周岁以上村“两委”干部共20人，于6月底全部出清并选拔配强新进人选，条件成熟的已提前安排“亮相”跟班锻炼，“头雁”领航“群雁”高飞自成一景。三是做强“主力军”。以镇街干部“驻村连心”、村社干部“入网知心”等为抓手，街道党员干部纷纷沉入基层、脚板“沾泥”，在乡村振兴“三清三拆”、土地收储等火热实践一线，亮身份见行动发挥主力作用。目前，街道完成土地收储6769亩，收回国有土地21宗362亩，收回工厂化鲍鱼养殖场27个690亩，有力破解“地从哪里来”的问题，激活了乡村振兴“一池春水”。
二、聚焦产业示范，激发乡村振兴“源动力”
瞄准“产业兴旺”，因地制宜施策，在红海湾实现“小湾区、大作为”中找方位、找定位、找地位。一是红色村有看点。对东尾红色村，邀请华南理工大学专业团队高起点规划，近期引进有实力企业合作成立景区运营市场主体，签订投资1.5亿元的框架协议，高规格打造3a旅游景区，“日时赏花、夜时赏景，红色基地、东尾必行”在网络走红走心。二是示范带有特点。借助区管委会首期投入800万元建设基础设施，撬动社会资金5亿元，打造以红色传承为灵魂、渔耕文化为本底、滨海休闲运动为特色、海鲜美食为主题的乡村振兴示范带，覆盖9个行政村20个自然村，串珠成链特点鲜明。预计到明年底新增旅游直接从业人员450多人，带动旅游相关行业从业人员2700人，村集体经济每年增收1000万元。三是休闲渔业有亮点。实行“合作社+农户+企业”模式，发展休闲渔船观光旅游项目，比如宫前村先行先试，成立航安渔业专业合作社，对42艘分散自主经营的休闲渔船进行整合，实行统一管理、统一标识、统一编号，短短4个月项目运营收入达到120多万元。遮浪休闲渔业的运营模式作为全省首创，吸引了省内汕头、阳江、惠州以及省外广西，纷纷主动过来学习取经，亮点产业“次第开”，墙内墙外分外香。
三、聚焦生态美丽，刷新乡村振兴“高颜值”
大力推进人居环境整治，打好清理、修复、整治“组合拳”，让人看得见山水，留得住人的乡愁。一是以清开路。全域强力推进“三清三拆三整治”，获得市考核评比优秀等次。落实“四位一体”卫生保洁机制，完善生活垃圾分类。全力推进街道36公里海岸线生态修复，海岸沿线划入禁养区，建立养殖场三年分期分批退出机制，现已退出74家，完成76%。二是以修铺路。投资500万元上马五澳町砂质海岸线生态修复3公里，持续保持遮浪海水质量良好，每年超过200天可供游泳，被评为“广东十大美丽海岛”。重点抓好“厕所革命”，持续抓好“四好农村路”、农田水利设施、农村饮水安全工程等硬件建设，全面推进农房管控和风貌提升。三是以整引路。着力对田寮湖上世纪七八十年代以来占湖挖地35户养殖户1200多亩养殖池进行拆除整治，完成迁移坟墓等工作，恢复了田寮湖片区及旅游核心区周边的生态环境，过去“坟墓比树多、死人与活人争地”的状况一去不复返，美丽乡村有了“高颜值”。
四、聚焦乡风文明，提升乡村振兴“幸福感”
坚持发挥群众主体作用，提升村民自治能力。一是推进移风易俗。着力完善村规民约、成立“四会”组织，特别是提倡喜事新办、丧事简办，切实把群众的人情负担减下去、把社会的文明风尚树起来。二是推进以文化人。大力弘扬红色基因文化，在东尾村建设红色文化教育基地和4000平方法治文化公园，打造新时代文明实践站和文化大礼堂示范点，文明实践就在身边。全面打造老人幸福食堂，提供养老就餐服务，文明实惠就在眼前。三是推进宣传教育。疫情防控中，所有宗教场所、族姓祠堂、神庙神龛一律封闭，整个遮浪平安无事，我们抓住这个时机加强宣传教育，并顺势而为整治神庙神龛，共拆除神庙神龛80座8444平方米，特别是桂林村拆除200多年历史的两个“桥头公”神庙，文明观念深入人心、蔚然成风。
村书记任期承诺座谈会发言提纲
前阳镇农民村党总支部薛晓望
尊敬的各位领导：
大家好!
我叫薛晓望，自2007年一直担任前阳镇农民村村党总支书记。农民村地处前阳镇的东部，区域面积6.8平方公里，总人口3220人，全村9个村民组，党总支辖设4个党支部，共有党员83名，2011年人均纯收入12900元。
自履职践诺活动开展以来，作为村支部书记，我能够按照东港市委组织部和前阳镇党委的统一要求，积极带头履行职责，兑现承诺。现就本人履职践诺情况向各位领导作以简要汇报：
一、合理设定承诺目标，确保承诺充分体现民意
作为村党总支书记，利民、富民、让群众满意是我的工作目标，如何设定承诺目标是我首先思考的问题，通过入户走访、召开各组代表群众座谈会等形式，在广泛听取党员群众的意见的基础上，召开村两委会议提出承诺;召开村民组长、党小组长、中心户长会议讨论承诺;召开全村党员、村民代表大会讨论通过承诺;报镇党委审定，召开党小组长、任期承诺小组成员会议最终确认承诺。结合我村的实际情况，承诺内容主要包括党建工作目标、经济发展指标、社会公益事业发展目标、民生工程任务指标等四个方面。
二、公开承诺工作目标，确保承诺广泛接受监督
承诺目标确定之后，我们采取了多种形式将承诺事项向
1党员群众公开，向社会公开。一是召开党员和群众代表大会，作出任期和年度目标承诺;二是在村务公开栏公示承诺内容;三是在各组文化中心户、人口密集的小卖店把承诺张贴上墙;四是利用各种会议、活动及时将承诺事项告之广大党员和群众，希望能得到群众的支持和帮助，广泛接受群众监督。通过对承诺透明化，将我们的承诺亮在群众的面前，摆在群众的身边，等着群众去评议。这对村书记而言是一个莫大的鞭策，以前只是在会上念念，如今前阳镇党委政府如此重视，不只是会上读读讲讲，村组贴到墙上了，群众不仅听到还看到了，这是让我们这些村支书照“镜子”工作呀，我们要变压力为动力，不能懈怠，尽全力把工作干好，决不能辜负领导和党员群众的信任与期望。全村老少都在看，党员干部人人都自加压力，不想事、不干事由不得人!说不过去啊!没法交待!
三、建立承诺工作机构，确保履诺责任到位
为了确保承诺按时保量完成，我们在党员、代表中推选出20人，组成了任期承诺领导小组、监督小组、协调小组、评议四个小组。一方面是为了教育引导党员干部积极参与村务、谋事干事;另一方面就是让大家对支部书记任期承诺制进行监督、评议，听取大家的意见和建议。充分发动和依靠广大干部、党员、群众层层落实，做到千斤重担众人挑，人人心中有目标。我按照公开承诺的目标、内容，做好履诺的计划，对每一项承诺进行分解和细化，明确工作步骤、工作措施和完成时限。认真扎实地、一件一件地履行自己的承诺，切实做到言必行、行必果。
例如今年承诺完成村级北路柏油路的修建全长2.5公
里计划投资75万元，为了保证工程能按期完工。村里承诺领导小组到处筹措资金、拉赞助，到上级相关部门争取资金。协调小组工程在开工后，涉及挖流、占地等方面也发挥了很大作用，监督小组对工程全程监督。何时修完，结果如何?
四、定期公布承诺结果，确保践诺赢得民心
今年上半年，村党支部按照公开承诺内容，带领党员干部群众投资75万元修建了村级北路2.5公里的柏油路，解决了村民出行难;投资48万元安装了120盏太阳能路灯;投资7万元改造了自来水管网，保证500多人安全饮水。开展了环境卫生整治，安装10个垃圾箱，配备了垃圾车和2名专职清扫员，建立垃圾清扫、清运机制。并将承诺进展情况定期在村务公开栏里进行公示。通过努力，我村一举被评为丹东市创先争优先进村。到目前为止，今年的承诺目标已完成80%。
支部书记任期承诺制，进一步增强了村干部干事创业的责任意识和勤政为民的服务意识，有力地促进村干部更好地履岗尽责，督促自己在村书记这个岗位上开拓进取、扎实工作，以良好的工作业绩满足广大人民群众对党员干部服务的新要求，对美好生活的新期待，进一步增强村级党组织的生机活力，推动了农民村经济社会事业的发展。今后我们继续坚持按照上级的目标和要求，不断探索，与时俱进，为全面推进我村的建设和稳定和谐而努力。
在高校团干部
到德州县级团委挂职工作总结座谈会上的讲话
(2012年2月29日)
同志们：
一年前，按照团中央、教育部的统一部署，各位来自省内高校的团干部来到我市县(市、区)团委开展挂职工作。一年来，大家严格按照挂职工作要求，准确把握角色定位，积极主动融入工作，在地方党政和团组织的坚强领导下，充分用高校和社会资源，发挥自身优势特长，在加强基层团建、服务青年就业创业、维护青少年合法权益等方面作了大量卓有成效的工作，为我市共青团事业做出了积极贡献。在此，我代表德州团市委向大家表示诚挚的谢意!
干部挂职锻炼工作是党培养年轻干部的重要途径之一，通过挂职，年轻干部不仅丰富了自身的工作阅历，学到了全新的知识，锻炼了工作能力，也结交了一批新的朋友，这些都是干部成长过程中的宝贵财富。高校团干部驻各县(市、区)团委开展挂职工作，不仅加强了我市县级团委的工作力量，有力推动了基层组织建设和基层工作，也拓展了基层的工作思路，为地方团组织带来了全新的工作视角和工作方法。同时，高校挂职团干部也为地方整合了更多的工作资源，架起了一座高校与地方资源共享、优势互补的桥梁，有效促进了校地合作工作的持续深入开展。
一年来，同志们认真学习领会和贯彻落实党的政策，牢牢把 1
握正确的政治方向，充分发挥聪明才智，深入基层调查研究，广泛整合各方资源，为基层办实事解难事，努力克服条件艰苦、环境复杂等困难，综合能力和整体素质有了很大的提升。经过同志们和全市各级团组织、广大团干部的共同努力，我市基层团建工作格局进一步规范健全，基层团组织覆盖更加广泛，基层工作基础更加扎实牢固。据初步统计，各高校挂职团干部在挂职期间，开展调研300余次，走访乡镇、街道、村、社区308个，访谈团员青年1984人，挖掘基层典型45个，形成调研报告20余篇，推动建立驻外团工委10个，帮助103家非公企业建立了团组织，实施青年贷款项目35个，解决贷款433万元，帮助协调引进项目9个。
回顾过去，倍感欣慰。一年的挂职工作对于在座的各位高校挂职团干部来说，意义重大、成效显著、收获颇丰。你们勤奋学习，甘于奉献，善于创造，在挂职工作中升华了精神，提高才能，砥砺意志，充分展现了高校共青团干部的良好风貌，得到了各级党政和团员青年的充分肯定。
聚是一团火，散是满天星。希望各位高校挂职团干部谦虚谨
慎，再接再厉，回到原岗位继续扎实工作、锐意进取，攻坚克难、再创佳绩。希望大家把德州作为“第二故乡”，把德州团市委作为自己的“娘家”，一如既往的关心支持德州的工作，并发挥好桥梁纽带作用，加强校地合作，共同为共青团事业的发展作出积极的贡献;希望各县市区团委继续保持与挂职团干部的联系，经常邀请挂职团干部回到自己的挂职地点走走看看，为地方发展及
基层团建工作出力献计。我们坚信，有市委和团省委的坚强领导，有在座各位挂职干部的无私帮助，有全市广大团员青年的团结奋斗，德州共青团一定会迎来更加辉煌、更加灿烂、更加美好的明天!
最后，祝愿同志们身体健康，心情愉悦!祝我们的友谊天长地久!
这次会议开得很好，很有成效。对大家来说，是一次经验交流会、工作推进会;对我本人而言，还是一次学习会、调研会。昨天下午我们召开了全市乡镇(街道)党(工)委书记座谈会，今天这个会议的重要性和成效、成果绝不亚于昨天，这两个座谈会是互补的。刚才，听了大家的发言，我感到你们都作了认真准备，发言时间虽短，但水平很高，这也充分反映了 大家的思想水平和工作水平。特别是听到了基层一线鲜活的东西，收获很大，启发也很多。下面，在大家发言的基础上，我讲三点意见：
一、村级和社区地位重要，我们必须高度重视
村级地位很重要。村一级是最基层组织，产生于老百姓，服务于老百姓，直接跟老百姓打交道，既是我们党的各项路线方针政策最直接的实践者、最基层的执行者，又是社会结构的最基本单元、最基本的经济实体。全国有近70万个村，我市有889个村(包括34个村改居)、41个居委会。大家都一直在讲，没有农村的小康，就不可能全面建设小康社会;没有农村的和谐稳定，就不可能有全国的和谐稳定。所以，村这一级很重要。 村级任务很繁重。村党支部是党的农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心。“上面千条线，下面一根针”。村党支部虽处末端，但经济发展要负责、社会稳定要保证、计划生育要过关、群众生活要安排、邻里矛盾要处理，工作任务十分繁重。我们党在农村的方针政策要靠村党支部来贯彻落实，农民群众生产生活条件的改善要靠村党支部来推动，党在农民群众心目中的形象要靠村党支部来维护，社会主义新农村建设目标也要靠村党支部团结带领广大农民群众艰苦奋斗去实现。 村支书工作很辛苦。最近，中央组织部专门下发了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，明确提出了村党支部书记的五项工作职责，即：以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推动全村科学发展;落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，带领农民致富;紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障村民依法开展自治活动;加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定;执行好党的民主集中制原则，加强村党支部建设。大家的职责这么多，又直接面对千家万户，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿，既要吃苦头，又要流汗水，有时甚至还要受委屈。还有很多地方条件相当艰苦，待遇也还不高，各位村党支部书记工作非常辛苦。今天开这个会议，我想听听大家的意见，同时也能够促进各支部书记、各基层党组织学习和落实这个文件精神。
同样，我们社区工作也是如此。刚才三位社区书记讲得都很好。从政治上看，密切党与群众的血肉联系，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，正在日益成为社区党建工作的重大任务。从经济上看，随着社会主义市场经济体制的确立，各种资源、力量在社区重新整合，这使社区党建任务更显繁重。从管理上看，城市管理重心下移，党建必须由传统的“条条管理”向“条块结合、以块为主”的管理模式转变。朱镕基同志曾称赞你们是“小巷总理”，说你们的工作“很辛苦”、地位“很重要”，社区干部“很光荣”。我再加上一条“很能干”。我想用这四句话送给社区的干部，也是表达我个人的心情。大家在工作和生活中已经越来越重视和体会到你们的“辛苦”、“重要”、“光荣”和“能干”。在此，我代表市委，向你们并通过你们向在村和社区一级工作的同志们表 示感谢、表示敬意!
二、农村正在发生新变革，村和社区党组织书记必须认真履责 先讲农村。当前，我国农村正在发生新的变革，总体上进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。现在，农村社会格局、经济结构、利益关系和生产生活方式已经发生或正在发生重大而深刻的变化，村党支部书记工作的环境、内容、对象也与以往有了很大的不同，村级工作千头万绪，村党支部书记要履行好职责。 第一，聚精会神抓发展。村党支部书记作为“领头雁”，要正确认识村情、上情、下情，认真思考本村有什么优势，有哪些资源;还要了解市场上需要什么，自己能生产什么;还要了解自己已经开发了哪些生产项目，还能够发展哪些项目，等等。条件再差的地方，土地总是有的，山林总是有的。我们黄山这个地方有许多优势，特12全文查看
这次会议开得很好，很有成效。对大家来说，是一次经验交流会、工作推进会;对我本人而言，还是一次学习会、调研会。昨天下午我们召开了全市乡镇(街道)党(工)委书记座谈会，今天这个会议的重要性和成效、成果绝不亚于昨天，这两个座谈会是互补的。刚才，听了大家的发言，我感到你们都作了认真准备，发言时间虽短，但水平很高，这也充分反映了
大家的思想水平和工作水平。特别是听到了基层一线鲜活的东西，收获很大，启发也很多。下面，在大家发言的基础上，我讲三点意见：
一、村级和社区地位重要，我们必须高度重视
村级地位很重要。村一级是最基层组织，产生于老百姓，服务于老百姓，直接跟老百姓打交道，既是我们党的各项路线方针政策最直接的实践者、最基层的执行者，又是社会结构的最基本单元、最基本的经济实体。全国有近70万个村，我市有889个村(包括34个村改居)、41个居委会。大家都一直在讲，没有农村的小康，就不可能全面建设小康社会;没有农村的和谐稳定，就不可能有全国的和谐稳定。所以，村这一级很重要。
村级任务很繁重。村党支部是党的农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心。“上面千条线，下面一根针”。村党支部虽处末端，但经济发展要负责、社会稳定要保证、计划生育要过关、群众生活要安排、邻里矛盾要处理，工作任务十分繁重。我们党在农村的方针政策要靠村党支部来贯彻落实，农民群众生产生活条件的改善要靠村党支部来推动，党在农民群众心目中的形象要靠村党支部来维护，社会主义新农村建设目标也要靠村党支部团结带领广大农民群众艰苦奋斗去实现。
村支书工作很辛苦。最近，中央组织部专门下发了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，明确提出了村党支部书记的五项工作职责，即：以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推动全村科学发展;落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，带领农民致富;紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障村民依法开展自治活动;加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定;执行好党的民主集中制原则，加强村党支部建设。大家的职责这么多，又直接面对千家万户，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿，既要吃苦头，又要流汗水，有时甚至还要受委屈。还有很多地方条件相当艰苦，待遇也还不高，各位村党支部书记工作非常辛苦。今天开这个会议，我想听听大家的意见，同时也能够促进各支部书记、各基层党组织学习和落实这个文件精神。
同样，我们社区工作也是如此。刚才三位社区书记讲得都很好。从政治上看，密切党与群众的血肉联系，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，正在日益成为社区党建工作的重大任务。从经济上看，随着社会主义市场经济体制的确立，各种资源、力量在社区重新整合，这使社区党建任务更显繁重。从管理上看，城市管理重心下移，党建必须由传统的“条条管理”向“条块结合、以块为主”的管理模式转变。朱镕基同志曾称赞你们是“小巷总理”，说你们的工作“很辛苦”、地位“很重要”，社区干部“很光荣”。我再加上一条“很能干”。我想用这四句话送给社区的干部，也是表达我个人的心情。大家在工作和生活中已经越来越重视和体会到你们的“辛苦”、“重要”、“光荣”和“能干”。在此，我代表市委，向你们并通过你们向在村和社区一级工作的同志们表示感谢、表示敬意!
二、农村正在发生新变革，村和社区党组织书记必须认真履责
先讲农村。当前，我国农村正在发生新的变革，总体上进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。现在，农村社会格局、经济结构、利益关系和生产生活方式已经发生或正在发生重大而深刻的变化，村党支部书记工作的环境、内容、对象也与以往有了很大的不同，村级工作千头万绪，村党支部书记要履行好职责。
第一，聚精会神抓发展。村党支部书记作为“领头雁”，要正确认识村情、上情、下情，认真思考本村有什么优势，有哪些资源;还要了解市场上需要什么，自己能生产什么;还要了解自己已经开发了哪些生产项目，还能够发展哪些项目，等等。条件再差的地方，土地总是有的，山林总是有的。我们黄山这个地方有许多优势，特
别是生态环境好、文化底蕴深，而且有很多村靠近县城，整个黄山都靠近长三角，这些都是我们的优势。不管自然条件怎样，只要村党支部书记想做事、肯做事，总能找到适合本村、本地实际的发展好路子。今天听了汇报以后，触动很大。比如屯溪区新潭镇新潭村提出集体经济由去年17万元提高到今年40万元，并在发展思路上作了很好的谋划;黄山区甘棠镇庄里村的项目
牵动、产业支撑，搞的不错;徽州区岩寺镇广惠居委会提出的“工业富村、民主治村、发展成果与村民共享”的思路很好，今年计划虽然定的不高，但从目前发展趋势看，今年村集体经济收入完成300万元没有问题;歙县上丰乡蕃村提出的“旅游带动、科技带动”的发展思路也比较实在，特别是“五个一”都能落实到位，还有乡村旅游、停车场都搞起来了;歙县徽城镇北关村利用靠近县城的优势，借助歙县医疗中心搬迁建设的机遇，积极培育新的增长点，很不简单，但要搞好规划和市场调研，找到适合自己的发展路子;休宁县海阳镇盐铺村的乡村旅游和菊花种植搞得很不错;休宁县鹤城乡新安源村的三茶(茶叶、茶油、茶水)也不错，特别是“茶水”要打好自己的品牌;黟县西递镇叶村蚕桑发展虽然遇到一定困难，但要挺过这一难关，同时要加大向上争取的力度;祁门县历口镇环砂村的打好“四张牌”(生态牌、文化牌、资源牌、劳务牌)，等等。发展路子各有特色，希望大家继续抓下去。
第二，全心全意保民生。村支部书记不容易，每个村一般都有一千多人，街道有的近万人，老百姓生产生活、安危冷暖、喜怒哀乐，往往系于几个村干部特别是村党支部书记一身，一定要为民以真、惠民以实，贴近群众、帮助群众，关注民生、解决民生。在配合上级党委、政府抓好各项民生工程的同时，一要抓好政策落实。把各级各类强农惠农政策的享受范围、标准及规程向群众公开、“阳光操作”，使群众知晓享受什么项目、享受什么标准，明晰具体的申请、审批、发放程序，确保群众实实在在得到实惠。二要抓好公益事业。在群众自愿、不超过群众承受能力的前提下，用民主的方法动员和组织群众兴办一批“家门口”工程。这个大家要敢于创新，像休宁县“一事一议”的做法大家可以学习借鉴。现在“一事一议”要求比较高，一定要本着群众自愿的原则。三要抓好特殊群体。传统的五保户、特困户的生活困难问题，大批农民工外出带来的留守老人、留守儿童问题，缺劳力农户的生产问题等，这些都是我们村党支部书记应该给予关切的问题。我下去调研，发现这项工作做的都不错。
第三，加大力度促稳定。发展是硬道理，稳定是硬任务。没有稳定的环境，什么事情也干不成。最近，我市再次被中央社会治安综合治理委员会授予“全国社会治安综合治理优秀市”称号。这是可喜的成绩，希望大家继续努力，连续三次获得这一殊荣，勇夺“长安杯”。现在农村稳定问题比较多，希望大家要注意。你们生活在村里，对身边人、身边事情况熟悉、知根知底，要注意不稳定苗头、把握动态，并及时介入、主动协调解决，努力做到“小事不出组、大事不出村”，确保本村社会稳定。
第四，以身作则建班子。在去年12月3日召开的全市基层党组织建设工作座谈会上，我提出要树立“火车跑得快、节节都要快”的理念，实施基层组织建设“动车组工程”。 加强以村党组织为核心的村级组织建设，关键要抓村党支部书记、要靠村党支部书记。村党支部书记是村级班子的一班之长，班子的作用发挥得如何，关键要看班长。要带头执行民主集中制。特别是涉及到全村的重大事项和重大问题，必须经过集体研究，按程序进行决策，自觉接受群众监督。要切实搞好班子团结。如果干部不团结，象一盘散沙，就没有群众的团结。要积极培养后备力量。目前，我市农村党员37901人，其中35岁以下5536人、占14.6%，60岁以上11639人、占30.7%。要有意识地重点培养选拔一批品质好、有文化、能力强的年轻党员干部，并注意加强村民组长、居民小组长队伍建设，进一步夯实我们的工作基础。
落实好抓发展、保民生、促稳定、建班子这四项大的任务，关键在支部，主要看书记。有人讲，一个党支部就是一面旗帜，党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬;反之，书记没当好，旗杆直不起来，这面旗帜就飘不起来。所以，村党支部书记是一个十分光荣、责任很大的岗位，是一个十分重要、大有作为的岗位，大家要有光荣感、责任感，认真履行职责，充分发挥作用，真正成为基层党组织的主心骨、新农村建设的领头雁、服务群众的贴心人、农村稳定的守护者。
再讲社区。社区为什么单独说呢?我觉得社区党组织书记还是有别于村党支部书记的，但工作同样重要。虽然岗位平凡，但却责任重大。服务社区，包括加强社会管理、维护社区稳定都是你们的任务。昱东街道荷花池社区“关爱之家、文明之家、安定之家”做法很好，特别是对1000多个流动人口的管理，你们有好的做法，希望能继续创造经验。为什么要创造经验呢?目前，全市流动人口有10万人，3-5年后，我市流动人口可能达到100万，至少50万是有可能的。到时候，黄山离现代国际旅游城市越来越近、开放度越来越大，流动人口自然会越来越多，这就需要你们创造好的经验，进一步做好流动人口的管理。昱西街道黎阳社区的用“四心”换“五心”和坚持“五要五不要”、服务社区促和谐的做法也非常好。还有黄山区新城街道龙北社区以创建“四社两阵地”为载体，打造服务“新干线”，建设特色人文社区，也很不错。你们从实践上回答了如何当好社区党组织书记这一课题，这些都很好。
三、农村基层组织建设任务繁重，各级党委必须加强领导
实践证明，凡是发展得好、社会稳定、群众满意度高的地方，都是党组织力量强、领导班子强、带头人强的地方;极少数地方基层党组织软弱涣散，党群干群矛盾突出，都与那里的党委对基层组织建设工作重视不够、措施不得力有直接关系。各级党委要切实增强党要管党意识，加强对基层组织建设的领导和指导，把基层组织建设工作任务落到实处。
一要认真落实党建工作责任制。中央《关于建立健全地方党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》对各级党委和相关部门抓基层组织建设的责任作出了明确规定。今天和昨天开的这个会，是贯彻落实中央关于抓基层党建工作责任制的一次实际举措。一定要结合黄山实际，进一步抓好责任分解和任务落实，努力建成以“市委统筹协调、区县委铺设轨道、乡镇街道党委为火车头、村级党组织为动车”的基层组织建设工作“动车组”运行模式。要大力开展城乡基层党组织结对共建活动，健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。
二要建立健全投入保障机制。党的十七届三中全会明确要求，“通过财政转移支付和党费补助等途径，形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制。”各级党委、政府要结合实际，研究制定把基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法。村党组织要克服等、靠、要思想，采取发展集体经济等措施，拓宽经费来源渠道。社区党组织要加大共驻共建力度，调动社会资源来为社区服务。要贯彻落实好市委《关于进一步完善落实村干部报酬和激励措施的意见》，确保基层干部“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”。
三要努力营造干事创业氛围。今天我发现大家的“精气神”都很足。各基层党委特别是各乡镇(街道)党委要进一步关心帮助基层干部，对他们既严格要求、严格管理，又在政治上、生活上多关心、多体谅，促使他们大胆工作。要真正形成“爱干就是德、善干就是能、多干就是勤、干好就是绩”的价值导向，进一步把基层干部的力量凝聚起来、精神振奋起来、聪明才智发挥出来。要充分运用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，大力宣传基层党建工作的先进典型和成功经验，特别要宣传长期在农村、社区一线艰苦环境中埋头苦干、务实创新、默默奉献的优秀基层党员、干部和党务工作者，努力营造干事创业、竞相争先的良好氛围。今天通过这种形式跟大家交流，也体现市委对各位的关爱。
最后，我想说一下，村官不大、责任不小，岗位平凡、干好伟大;工作要提高起点，拉伸标杆，戒躁戒满，再攀高峰。在昨天的会议上我也说了，除了个别乡镇工作有突破、有崛起之势外，多数还是在原有的轨迹上惯性滑动。今天到会的村在全市所有村当中都是好的，我看了一下各村农民人均纯收入，除新安源村收入低一点，其他村都比较高，但各位一定要转变思维方式，不能老是和过去比，要多想想你那个地方农民人均纯收入应该是多少，比如说应该是2万元或3万元，现在才达到1万元，这样才能感到有差距、有压力。黄山的发展，村这一级很重要，主要是看你们，你们在第一方阵，应当是最好的，希望大家带好头，成为样板，从而使村级经济有个大的发展!
县委书记在中秋座谈会讲话
县委书记曾富善在泰和县中秋客商座谈会上的讲话泰和概况
各位客商，女士们、先生们、同志们：
金风送爽，中秋月圆。值此中秋佳节来临之际，我们在这里隆重举行中秋客商座谈会，大家欢聚一堂，共庆佳节，共叙友情，共谋发展，共同憧憬泰和美好明天。借此机会，我谨代表中共泰和县委、泰和县人民政府，向前来泰和投资兴业的各位客商致以节日亲切的问候!向多年来关心支持泰和经济社会发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
八面来风助腾飞，百舸争流谋发展。近两年来，我县紧紧围绕党的十六大提出的全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图，与时俱进，开拓创新，53万泰和儿女在泰和发展的历史画卷中写下了前所未有的精彩篇章。20xx年，全县实现亿元，同比增长;财政总收入达亿元，同比增长，净增3258万元，超过前五年增量的总和。今年1-8月，面对宏观经济环境的变化，仍然实现亿元，同比增长;截止9月20日，实现财政总收入亿元，地方财政收入9247万元，同比分别增长和。特别值得一提的是，开放，这个承载泰和多年梦想的理念，终于成为我县经济的最大突破口，发展开放型经济，被视为泰和实现率先崛起的生命线、总抓手。截止8月底，全县实际利用外资1195万美元、内资亿元，同比分别增长和。更为可喜的是，现在的泰和，全县上下呈现出心齐、气顺、劲足、人和的崭新气象，正成为海内外客商青睐的投资热土。
每一个地方都希望发展，每一个企业都希望成功。在市场经济条件下，在全球经济一体化的今天，一个企业要发展，最重要的战略选择就是打破区域界限，实现资金、人才、技术、市场的最佳组合，形成新的竞争优势。泰和独特的区位优势、强劲的发展势头、低廉的生产成本、不断改善的投资环境，一定能为投资者提供巨大的市场空间和难得的发展机遇，一定能为投资者提升在国内乃至全球的市场竞争力创造极为有利的条件。各位客商远离故土来泰和投资兴业，正是顺应了全球经济一体化、区域经济合作化发展的朝代潮流，正成为推动我县经济跨越式发展的中流砥柱。企业要发展，必须要有良好的投资创业环境。我们对外开放的理念就是：替投资者着想，帮投资者成功，助投资者发展，为投资者服务。因为我们坚信，只有投资者的成功，才有我们辛苦工作的价值;帮助投资者解决问题就是最好的投资环境;让所有投资者在泰和获得成
功，就是最好的投资信誉。我们对外开放的目标，就是让所有的投资创业者在泰和有一番作为、有一番建树。
实事求是地说，当前我县的经济发展环境还有许多不尽人意的地方，离各位客商的要求还有一定的差距。比如，部门检查过于频繁，优惠政策难以兑现;部门帮扶力度欠佳，问题协调解决不到位;部分企业招工不足，难以达产达标，以及受国家宏观调控紧缩“银根”、“地根”影响，外商融资困难，企业周转金不足;土地使用权证难以及时发放等等。这些问题，有的属于外部客观环境造成的，有的属于我们自身工作不到位造成的。不管是外部还是内部的原因，我们都有责任。在这里，我向大家表示谦意，请各位客商给予谅解。全县上下要始终坚持以招商引资为总抓不动摇，以工业园为主战场不动摇，坚定不移推进大开放主导战略，真正把商人当客人，把业主当家人，把老板当贵客，在全县范围内形成亲商、安商、富商的良好氛围;真
正使客商生产上便利、经营上获利、生活上安逸、政治上给待遇，推动泰和开放型经济向纵深发展。各有关单位要根据这次外商座谈会反映出来的问题，认真梳理、落实责任，集中时间、集中精力，限时解决。对属于我们的问题，我们将进一步转变作风，加大帮扶力度，立即加以解决;对由于受外部影响的一些客观问题，我们也将全力协调，确保每个问题都有一个满意的说法，每个问题都有一个满意的结果。
各位客商，女士们、先生们、同志们，继往开来，全面建设小康泰和任重道远，实现泰和率先崛起困难不少。但我们坚信，有各位客商的鼎力支持，有全县人民的奋发图强，泰和的明天一定会更加美好!
最后，祝大家节日愉快，身体健康，财源滚滚!
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