三化建设铁路安全论文

走进济南市槐荫区的区政府大楼,首先看到的是一层大厅一幅长5m、宽4m的电视大屏幕。大屏幕中在滚动播出着这样的一些文字:“高铁引领新区,速度改变生活。”“山东新门户,泉城新商埠,城市新中心。”“2007年7月12日,京沪高铁济南西客站工程开工仪式暨动员大会召开。下面是小编为大家整理的《三化建设铁路安全论文 (精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

三化建设铁路安全论文 篇1：

持续深化安全风险管理的思考

基于风险的安全管理在欧美等国家的铁路行业日趋完善，之所以得到充分发展，是因为该类型安全管理方式，能够适应铁路行业的发展变化，符合铁路系统安全管理要求，不仅能够促进系统安全科学、规范、有效的管理，而且能够实现铁路安全管理效益最大化。其良好效果目前已经得到世界铁路行业的普遍认同。所以，研究借鉴国际铁路安全管理新思路、新模式，进一步完善现有安全管理体系，是我国铁路实施“走出去”战略的重要途径。

一、我国铁路安全风险管理发展现状

风险管理引申到是铁路行业，起源于欧美国家，基于风险的安全管理在欧美等国家的铁路行业经历了相当长的发展过程，并逐步趋于完善，形成了较为完备的安全管理体系架构、“合理可行条件下最低风险”的安全管理理念、安全风险管理理论体系。

自2012年铁路推行安全风险管理以来，各铁路局在推行实施“安全风险管理”工作中不断总结探索，用安全风险管理理论指导铁路安全生产的方方面面，同时又用自身实践丰富安全风险管理理论的内容。不断在工作思路、制度建设、管理机制、理念方法等方面创新实践，确立了以“三点共识”“三个重中之重”为主要内容的安全工作理念，强化全员安全风险意识。把着力点放在实现管理的规范化、系统化、科学化上，积极构建以安全风险管理为统领，安全管理、过程控制、责任落实三个体系为支撑，以安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化“三化”建设为抓手的新形势下铁路安全管理基本架构。虽然经过四年的探索、实践、发展，仍然处于初期阶段，与形成有效的安全风险管控体系还有较大距离。因此，借鉴欧美等国家基于风险的安全管理经验、理论，对加快成型我国铁路基于风险的有效的安全管理体系，不断适应我国铁路迅速发展，具有十分重要的意义。

二、对安全风险管理重要理论的认识

安全风险管理体系是实施安全风险管理的基础。它由企业风险管理体系标准、企业风险管理体系构成要素、企业风险管理体系设计组成。企业层面综合风险管理组织是从企业整体而言进行风险集中管理，应对复杂的、具有相关性以及涉及多部门风险的管理。企业层面专业风险管理组织是从企业系统、职能而言进行风险具体管理，并接受综合风险管理部门的组织、协调、指导和监督。

采用基于风险的安全管理，首先，要消除的是系统中不可接受的风险，包括频繁发生的危害事件，以及发生可能性不大但可能导致极其严重后果的危害事件，从而保证整个系统的基本安全性;其次，忽略可接受的风险，即在当前状态下发生概率很小且后果较轻微的危害事件;对于处于上述两者之间区域的风险采用 ALARP原则，即在合理可行条件下采取一切措施降低风险，并通过计算成本和效益之间的平衡关系来衡量措施的合理性，最终，实现系统高经济性的目的。

基于风险的安全管理就是一个辨识安全风险、分析查找危险源、判别安全隐患、进行风险评价、制定对策与措施并付诸实施的过程。通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先级和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标。

风险辨识的过程是对所有可能的风险事件来源和结果进行调查的过程，对企业、个人面临的和潜在的风险加以判断，归类和对风险性质进行鉴定。确认不确定性的客观存在，建立风险清单，通过风险源分析法、标准化调查法、流程图法、因果图法、事件树和故障树分析法等，确立各种风险事件并推测其结果，制订风险预测图，进行风险分类，建立风险目录。风险评价是按照风险评价的方法、程序步骤要求，依据风险评价标准，评估风险等级，给风险赋值排序。

风险管理是基于事实的决策，需要建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统的各个环节的风险管理信息系统，包括信息的采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等各项功能。为风险管理的全过程提供及时、准确的信息。

三、我国铁路安全风险管理发展差距

1.对基于风险的安全管理理解不到位，认识有偏差。在安全风险管理建设上，有的单位的风险管理尚未开展，仅仅是一个概念性的东西，迫于上级要求，流于形式，做表面文章;有的与原有的管理脱离，不能在既有的安全管理上继承、完善和创新，另搞一套，与既有管理不能做到有机结合，形成两张皮现象，失去了基于风险管理的本质。

2.安全风险管理建设的顶层规划设计、目标制定、培训教育、方法流程、组织体系、管理职能、等存在问题，加之组织、协调、指导和监督不到位，导致下一层级，不会干，盲目干。

3.安全风险分析能力有限，不会识别风险，研判风险，找不出风险，找不准风险，拿问题代替风险。偏重作业风险排查，不注重管理风险研判，存在盲区，留下管理漏洞，甚至有过发生事故的教训。

4在有效运用定性或定量的统计分析方法上不仅人意，缺乏经验和能力，不能准确判定风险严重程度、确定风险控制的优先级和风险控制措施。一是对风险评价的系统单元划分界定不细、不清、不够具体，导致评价不彻底;二是数据的原始积累，数据不全、专业不全，没有整合，不能共享，在安全信息大数据对比分析、拓展运用还处于起步阶段，对既有数据缺乏挖掘、整理、分析、运用，零散的数据还远没有分析整理成有用的信息;三是有关系统安全风险辨识、衡量、评价、计算的数据模型、标准指数模型、函数计算、相对值计算等标准依据不够科学、合理、准确，影响风险严重度确定。

四、持续深化安全风险管理的思考

1.安全风险管理需要与铁路既有管理和生产实际结合。基于风险的安全管理，是促进安全系统科学、规范、有效管理，实现铁路管理效益最大化的有效方式和手段，不是抛开原有的管理，另起炉灶。必须与既有的管理有机结合，汲取传统的管理经验，固化有效的做法，在继承、完善和创新基础上，才能迅速有效的推进安全风险管理。

2.铁路系统具有高度集中、大联动等行业复杂的特点，对风险管理系统模型所涉及的如：指标的量化一风险评估推理一风险评估参数模型、指数模型一科学、合理、可操作性程序等方面要在实践中尽快检验、完善、发展和提高，以便更好地反映铁路安全现状和客观实际，更好地指导铁路安全管理工作。

3.制定科学合理的安全管理层级及机制，在安全风险管理的过程中，可以采用分层管理的方式，相关管理人员需要制定出有效的工作机制，这可以达到事半功倍的效果。另外，还要制定完善的培训制度，制定岗位资质管理机制，保证工作人员可以按照相关标准规范操作，制定出安全风险管理制度。安全风险管理包括分级管理、动态检查、过程控制以及评价考核等，管理人员需要对各个环节进行有效的控制，应落实安全风险管理责任，充分的发挥职能，从而制定出有效的管理机制。

4.加强科学系统的安全文化建设。要发挥安全文化对安全生产的引领和推动作用。通过加强安全理念文化、安全管理文化、安全行为文化、安全环境文化建设。不断强化干部、职工的法制意识、责任意识、安全意识，调动全员发现安全问题、解决问题的积极性，从根本上防范风险。安全文化建设还要与日常工作结合在一起，保证安全理念与工作理念相融合，对管理行为、作业行为进行约束。

5.采用现代化的管理方法，随着科技的不断发展，在铁路行业应用的管理技术越来越先进，一些监管的设备性能也比较高，这可以为安全风险管理提供良好的技术保障。还要促进信息化建设，实现信息化系统的配套升级和全面整合，使信息可以被综合利用并产生放大的效能。另外，可以运用科学的生产组织手段，把握生产的客观规律，强化计划和统筹，实现均衡生产保安全。四是开展技术创新，引入先进科学的分析技术，提高科技保安全的能力，实现“人防”、“机防”与“技防”综合治理。

6.建立持续开放的内、外部评估体系，安全评估作为确保系统安全的重要手段，在我国铁路运输生产、项目建设、设备验收等方面得到了长期应用并发挥了突出作用。但是，如何更好地利用这一手段促进铁路系统安全风险管理不断改进，仍是应重点思考的问题。制度化、专业化的内部评估制度和主动开放地接受外部评估，包括由政府法律法规强制的安全评估、行业组织的安全评估和积极自主引入的第三方或同行安全评估，综合利用这些评估手段，可以使安全风险管理各环节不断完善。

7.安全风险管理工作要把握好“转变”和“科学”两个关键词随着线路提速、高铁投入运营及重载运输的大力发展，面临的风险种类与以往相比都不同程度地发生了很大的变化。那么在推进铁路安全风险管理的工作中，如何把握“转变”和“科学”这两个关键词呢?一是要坚持从“人”这个生产力中最活跃的因素入手。安全风险管理不能只注重对物的管理，更要注重对“人”的管理。要把管理的硬属性和企业文化的软属性统一起来，用先进的安全观念、安全知识、安全技术等培育具有安全素质的人，从根本上来保证铁路企业能够安全高效运行。其二要注重以构建一个安全风险管理控制体系为最终目标。安全风险管理工作是一项科学的、长期的、系统性工程，要求铁路系统的各个部分必须注重相互的配合和联系，它必将贯穿铁路发展的方方面面。

五、结束语

本文就铁路安全风险管理，结合欧美、中国的发展过程对有关理论、概念、要点进行了介绍，分析了铁路安全风险管理现状差距，为持续深化铁路安全风险管理提出各人看法、想法。

参考文献

[1]张鹏等.欧美铁路安全管理模式的分析及启示.铁道运输与经济，2014，36(11)

[2]沈伟利.铁路行车安全风险管理探讨.商场现代化，2005(21)

[3]刘怀营.铁路安全风险管理的要点分析.中国新技术新产品，2016(2)

作者简介

商维福(1963-)，男，汉族，山东聊城人，山东济铁机务装备集团有限公司安全设备部。

作者：商维福

三化建设铁路安全论文 篇2：

心想一处　劲儿使一处

走进济南市槐荫区的区政府大楼,首先看到的是一层大厅一幅长5m、宽4m的电视大屏幕。大屏幕中在滚动播出着这样的一些文字:“高铁引领新区,速度改变生活。”“山东新门户,泉城新商埠,城市新中心。”“2007年7月12日,京沪高铁济南西客站工程开工仪式暨动员大会召开。京沪高铁是我国第一条具有世界先进水平的铁路,正线全长1318km,设计时速350km,总投资2200亿元。济南西客站是京沪高铁5个始发终到站之一,车站设15台17线,计划2011年4月底竣工。”“上半年,全区实现地区生产总值93.83亿元,比上年同期增长22.7%,增幅位居市内四区第一,全市第二。”“全面赶超,跨越发展,实现槐荫5年大变样。”

据槐荫区区长田庆盈向记者介绍,槐荫区坐落在济南市的黄河西岸,地处济南低洼地区,辖区有12个街道和2个乡镇,是济南市的城乡结合部,全区有1.7万户棚户区居民,占全区居民的49%。槐荫作为发展中的济南市老城区,人口密集、生产经营企业众多,现代城市社区与老棚户区相互交错,城乡结合部面积大、范围广,各类生产经营单位布局分散,人口流动频繁;同时,槐荫区又面临着大发展大建设时期,安全稳定形势非常复杂。

面对这种状况,2002年以来,槐荫区抓牢安全社区建设这个抓手,树立“抓安全就是抓民生,抓安全就是抓稳定,抓安全就是抓发展”的执政理念,立足于维护社会安全稳定和群众的健康权益,持续开展了安全社区创建工作。

2006年3月1日,槐荫区青年公园街道被世界卫生组织命名为中国内地第一个国际安全社区;2008年4月11日,槐荫区成为全国第一个整体创建成功的城区安全社区;2009年2月15日,槐荫区又整体通过了国际安全社区认证考察组的认证考察,成为全国第一个整区创建成功的国际安全社区。

党委领导 政府主导

“黨委领导、政府主导”是槐荫区安全社区创建工作的最大特色和优势。

2002年6月,槐荫区青年公园街道主动引入国际安全社区理念,在全国率先启动了安全社区创建工作。经过多年的努力,青年公园街道的安全状况明显好转,居民的安全意识逐步增强,群众受到伤害的比例逐年减少。区委、区政府敏锐地觉察到安全社区创建工作所产生的巨大社会效益和广泛的带动作用。区委书记杨峰对记者说:“作为基层党委政府来讲,我们最大的政治责任,就是要扎扎实实地为群众办实事、解难题;而安全社区创建工作,围绕着‘人人都享有安全和健康的权利’的目标,努力为群众构建安全、稳定、和谐的社会环境,就是为群众办的实事、好事。”为此,区委、区政府把安全社区建设纳入了社会建设的范畴,给予了高度重视和大力推进,相继就弘扬创建精神、推动全区各项工作再上新水平和启动全区的整体创建,分别做出了全面部署。区委、区政府主要领导多次召开专题会议,亲自调度安全社区创建工作。成立了由区委副书记挂帅,5个副区级领导分头把关,区委、区人大、区政府、区政协四大班子共同参与的“安全社区推进工作协调委员会”。吸收全区37个党政部门、群众团体、协管单位和14个办镇的主要负责人以及辖区专业机构负责人、专家学者和居民代表参加。这种模式,既有党委、政府的领导和推动,又有人大、政协和社会各界的监督,还有广大群众的广泛参与,充分体现了有利于工作开展的原则,使各部门间“跨界合作、资源整合”顺理成章。槐荫区各办镇也相继成立了由党政主要领导亲自负责的安全社区促进机构,在党(工)委的统一领导和调配下,形成了配合默契、运行流畅的工作机制。

槐荫区委区政府把安全社区创建工作纳入了社会建设整体规划,写入了《槐荫区“十一五”发展规划纲要》,对每个阶段的任务目标都提出了明确要求;把安全社区建设纳入了全区年度目标绩效考核的重要内容,作为全区维护社会稳定的“五大机制”之一。考核结果作为评价和任用干部、评优创先的重要依据。对不重视安全工作,不积极推进安全社区建设的单位和个人,一律取消评选先进的资格。

跨界合作 齐抓共管

安全社区创建工作单靠几个部门单打独斗,难以取得预期效果,必须调动各部门的积极性和主动性,充分发挥各部门的优势,形成部门间的跨界合作、齐抓共管,实现无缝隙安全监管与服务。在区委、区政府的积极引导下,各部门把业务工作融入到安全社区建设之中,以创建安全社区为平台,坚持工作重心下移和关口前移,把各项业务工作延伸到了基层。

安全监管部门大力开展了安全进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭“五进”活动;先后组织实施了“阳光惠民安全教育培训工程”和“四百工程”,在企业、 社区、学校、农村放映安全宣传教育片400余场次,群众安全教育培训呈现经常化、多样化和人性化的特点。实施了以“队伍建设正规化、执法监察规范化、日常工作常规化”为主要内容的“三化”执法规范建设,每年完成对辖区生产经营单位执法两遍的任务,持续干预各生产经营单位的生产安全行为,使各企业负责人和广大职工的安全意识明显提高,各生产经营单位的安全状况明显改善。

区卫生部门在社区强化了传染病防控工作,降低慢性非传染性疾病的危害程度;开展了社区初级救护培训和在中小学开展预防艾滋病换水游戏等活动。

消防部门开展了“消防进社区”工作,从蜂窝炉与煤气罐混放的社区入手,对燃具摆放和使用、消防器械的使用等知识进行讲授;开展消防模拟演练等活动。交警部门开展了“一居一警”“一校一警”活动,在社区设置警示标志,设置减速隔离带,加强交通协管员队伍建设,加大校车安全管理力度,保障中小学生人身安全。

教育部门将安全教育纳入中小学教育大纲,配发安全教材,规定每学期不少于10课时;开展特色安全教育,创办小交警学校,学打交通手势语,学习交通标识牌,从小树立孩子们的安全观念。

残联针对社区残疾人,推行了“公益设施无障碍、交流沟通无隔阂、帮扶救助无缺位、康复培训无间断、文化娱乐无局限、居住环境无歧视”的“六无”助残社区建设。

妇联启动了“零家庭暴力社区”活动,坚持每月开设社区“反家庭暴力”模拟法庭;建立了全省首家反家暴妇女庇护中心,在每个社区设立了反家暴举报中心和举报点,形成了完整的反家暴举报网络。

民政部门通过开展“康复工程”,体育部门通过开展“全民健身运动”, 建设部门通过开展背街小巷整治等,在全区形成了齐抓共管、综合治理、共同促进安全社区建设的局面。

7年来,安全社区创建工作的持续开展,提高了槐荫区广大群众的安全意识、防范意识,夯实了基层和基础的安全工作。安全形势日趋稳定,保障了社会的安全、稳定、和谐,促进了槐荫区经济、政治、文化和社会建设的一体推动。原国务委员、国务院秘书长华建敏看到青年公园创建国际安全社区报道后,做出了认真总结和推广青年公园社区创建经验的重要批示。

槐荫区区长田庆盈对记者说:“我们确实感到,安全社区建设能够让广大群众从中受益,能够产生巨大的社会效益;一个个阶段性创建目标的成功,一步步提升了我区的形象,优化了发展环境,加快了经济社会的科学发展。”

编辑晓 讷

作者：晓　讷　高　玲

三化建设铁路安全论文 篇3：

制度与活动撑起安全蓝天

中国中铁电气化局集团三公司自1995年开始全面推进企业文化建设以来，从文明礼仪，到CI规范，从精神理念，到文化管理，从组织倡导到个人自觉，公司企业文化建设常抓常新，健康发展，成绩斐然，多次荣获“中国企业文化建设优秀奖”、“中国企业文化建设成功企业”等荣誉称号。

近几年，随着铁路建设高潮的到来和一次次的列车大提速，作为铁路电气化专业施工的排头兵，面对繁重的铁路电气化改造任务，面对安全生产的严峻考验，中国中铁电气化集团三公司不断深化“以安全高于一切，责任重于泰山”为核心理念的安全文化建设，全面打造具有施工企业特色的安全文化。

以人为本建制度

公司在制度文化建设上始终遵循以人为本的原则，严格执行“三抓一树”的指导思想，即“公司抓面，项目部抓线，作业队抓点，全员树立‘安全第一、预防为主、综合治理’”的指导思想，不断强化安全管理基础工作。

一是公司抓面，注重安全规章制度的制定。近年来公司针对列车提速、工期缩短、安全系数降低等诸多不利因素，相继修订和完善了一系列安全管理办法和条例，如：《中铁电气化局集团三公司安全生产管理办法》、《安全生产奖罚办法》、《安全生产“刚性”管理办法》、《安全违章处罚指标》、《安全生产反违章管理办法》等一系列支持性文件，每年都针对工程特点作出安全生产的具体安排，涵盖公司安全管理的各个层面。

二是项目部抓线，注重安全管理办法的细化。各项目部根据公司的总体部署安排，结合各专业实际，对各项管理规定进行了进一步细化，如：在京沪线大会战中及时印发了图文并茂的《京沪线安全手册》、《京沪线安全质量文件汇编》，《防电缆挖断措施预案》、《防基坑坍塌措施预案》、《防胀轨措施预案》、《防汛措施预案》等20多个可操作性文件，把安全措施落实到每一个单项、细化到每一道工序、分解到每一个动作，确保每名职工完全理解、利于执行;武嘉线则针对战线长、人员分散的实际，把最为重要环节的安全要求印在上岗证的背面，要求施工人员上岗作业时必须佩戴，以便随时提醒防范;机械设备管理中心为每一名司机驾驶室摆放了一张“安全温馨卡”，标明“四看、四让、十二想”的安全行车提示，确保了安全谨慎驾驶。

三是作业队抓点，注重各项规章制度的落实。近几年，我们之所以在青藏、大秦、京沪、武嘉、浙赣等国家重点工程建设中实现了安全、优质、按期建成开通，得益于广大一线职工对公司各项规章制度不折不扣的执行。每到一个新的施工地点，开工前作业队都要组织施工人员现场调查，了解行车情况，分析薄弱环节，查找危险点源，然后每个人写出安全保证书，张贴上墙。班组每天早上都坚持“一站(队)、二点(名)、三讲(安全讲话)、四呼(安全口号)、五戴(安全帽)”的安全规章制度;晚上召开收工会，进行安全小结，确保了把各项规章制度落到实处。

四是牢固树立“安全第一，预防为主”的安全理念，构筑安全生产的精神防线。如何把“刚性”、“冰冷”的制度文件落实到实处，公司一方面通过行政手段加大奖惩力度提高执行力，另一方面通过不断更新细化安全生产理念，进行反复宣讲和系统灌输，确保广大职工实现“要我安全”到“我要安全”的根本转变。比如：针对铁道部信誉评价与经营投标挂钩制度的实施，公司提出了“安全连着政治，安全连着稳定，安全连着信誉，安全连着效益，安全连着生存”的安全理念，时刻提醒人们：安全就是我们的饭碗，出事故等于砸饭碗。在大秦扩能改造中，我们提出了“一人不伤，一点儿不砸，一事不出”的目标。围绕这个目标在参建人员中树立了“安全就是发展、安全就是稳定、安全就是责任”和“安全生产无小事”、“人人关心安全，安全关系人人”的理念，使安全文化精神体系逐步充实，真正把认识转变为高度警惕并融入到“遵章光荣、违章可耻”的日常工作之中。

文化作媒抓活动

公司紧紧围绕“以安全高于一切为目标” 的安全文化这条主线，针对不同时期的工作重点，有针对性地开展安全教育活动，切实做到“三个结合”：

一是和每年3月的公司企业文化宣传月相结合，开展安全主题教育活动。去年，公司党委把企业文化宣传月的主题确定为“安全生产与企业发展”，并在全公司开展了“安全文化”主题征文、竞赛、评奖活动，引起了广大员工的共鸣，上至公司领导，下到普通工人，甚至还有合同工和民工都积极参与，共收到征文60多篇，大家采用诗歌、散文、随笔等多种体裁谈自己对安全生产重要性的认识，为安全生产出谋划策。今年，公司又举办了“安全第一、和谐发展”为主题的演讲比赛，使广大职工进一步认识安全、和谐、发展三者之间的辩证关系，进一步培养职工遵章守纪、按章作业、规范操作的良好习惯。

二是和不同阶段公司施工生产重点工作相结合，开展富有成效的安全教育活动。在京沪线施工生产任务重、安全形势异常严峻的情况下，公司分4批抽调机关干部上线安全盯岗。春节期间公司党委宣传部发起“安全文化原创短信”征集活动，大家在整夜巡防之余，用互动的形式互相鼓励、排解乡愁，100多条佳作为京沪安全文化平添了一道靓丽的风景线，例如：“佳节渐渐临近，人人归心似箭，受党教育多年，关键时刻在前;京沪雪花飞舞，领导盯岗督战，你我夜晚蹲坑，确保京沪安全”。“看天看地看人看线昼伏夜出严防死守彰显英雄本色;为国为家为你为他黑白颠倒千里筑垒确保京沪平安”……这些短信很快在广大职工中广为转发，后来在《人民铁道》和《中铁工程》等报纸上进行了刊载，有的还被著名作家莫伸在题为《大京沪》的报告文学中引用。

三是和广大农民合同工的思想状况相结合，开展寓教于乐的安全教育活动。为了提高广大农民合同工的安全意识，武嘉项目部结合施工实际整理编写了2万多字通俗易懂的安全培训教材，把比较枯燥、难记的规章制度、安全注意事项编成顺口溜儿;安环部的同志巡回在茫茫荒漠中的电缆沟边、基础浇注现场，利用午餐时间与民工兄弟一起边吃边讲安全常识。通过经常性的反复讲解，广大农民合同工对安全常识基本做到了熟记于心，安全意识明显增强，武嘉施工线最终实现了安全线。浙赣项目部汇集以前总公司系统安全事故案例，请画家绘制了50幅漫画挂图，利用业余时间在所有工点巡回宣讲，并采用有奖问答等形式增强了宣讲的趣味性和效果，先后有1500多人次的职工、合同工、民工受到了教育，教育面达100%。今年，公司又将这套挂图重新整理，并在此基础上印制了相同内容的扑克牌，在全公司发放，为项目部和作业队日常安全培训提供了教育资料。

不搞突击重常态

“最佳状态就是日常状态，最好水平就是平常水平”。这是创造了接触网专业连续安全生产18周年纪录的三公司四段在实践中总结的一条经验。工作中，公司一直按照安全文化建设的“三化”要求，力戒形式主义，力戒短期行为，在安全管理上始终保持一个有序可控的常态。

一是理论探索草根化，不断总结得与失。企业文化只有落地生根，才能发展壮大。针对施工生产形势发生的新变化，各级领导和管理人员都针对安全文化建设进行深入思考。公司政研分会每年都会收到占有相当比例的有关安全生产的论文和调研报告，如：去年收到的《过程控制：电化施工安全质量管理的有效方法》、《浅议企业安全文化建设》、《从浙赣线施工看企业安全文化建设的路径》等10多篇文章，都具有很强实践性和指导性，对公司安全规章制度、管理办法的修订完善起到了很大的促进作用。

二是资金投入最大化，不断满足安全文化发展的物质需求。在公司施工规模快速扩张、工程利润空间不断萎缩、资金十分紧张的情况下，公司先后投入几千万元购买机械设备，积极推广应用先进的安全工艺和安全设施，对落后的设备和工艺进行淘汰更新，较好地解决了影响安全的一系列关键问题，创造无损、无害、不伤、不亡的物质条件和作业环境。除此之外，公司不断加大安全文化建设力度，特别是在“工地安全、工地文化、工地卫生”的“三工建设”上，公司要求各项目部必须按照“住房条件最好、硬件设施最好、饭菜质量最好、周围环境最好”的要求，建高标准的施工驻地，营造健康、活泼、高尚、进取的施工企业安全文化环境。如：在举世瞩目的青藏线，公司承建了全线海拔最高区段的雁石坪至安多的通信工程，翻越铁路最高海拔点的唐古拉山站，气候条件最为恶劣，生活条件十分艰苦。为此，公司提出了“先生活、后生产、保安全、促发展”的工作思路，加大“三工建设”投入，及时发放药品，提供充足氧气，在3年多的时间内确保了每一名上线职工的身体健康，青藏项目部因此荣获了总公司“三工建设”示范点先进单位，圆满完成了施工任务。

三是安全标准工地建设日常化，不断规范员工行为。公司各级领导对安全标准工地建设高度重视，公司宣传部门为安全标准工地建设统一进行形象设计和布置，党、工、团组织则在党员安全监督岗、“安康杯”竞赛、青年突击队活动中发挥着重要作用。去年，浙赣项目部荣获集团公司、中国中铁工程总公司“安全标准样板工地”称号，兰武二线、武嘉线项目部荣获集团公司“安全标准样板工地”称号，公司以91分的优秀成绩顺利通过河南省建设厅安全生产责任目标考核，公司还在济南局、南昌局的信誉评价中取得了第一名的好成绩。通过全面深化安全标准工地建设，不仅强化了安全管理，夯实了基础，而且营造了良好的安全文化氛围。

(作者系中国中铁电气化局集团三公司党委书记、董事长)

(责任编辑：李万全)

作者：贾惠平