方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《停车收费项目实施方案》相关资料，欢迎阅读！
智能停车场管理系统方案
根据停车场业主及用户的需求，针对小区内部车辆管理的特点，人们特别研制开发了智能化的停车管理系统。该系统将长距离射频识别、车辆自动检测及计算机智能控制技术有机地融合于一体，能够根据客户的实际需要， 量体裁衣， 打造最适合的系统构架，具有先进、可靠、安全、方便、快捷等特点。在北京，已有七、八个小区安装使用了本系统。
系统工作原理
本系统核心技术采用长距离射频自动识别技术。该装置分两部分：一部分为微波信号识别装置，即出入口通讯器，它可安装在控制车辆出入口上方;另一部分为电子标签，系统为每一停车用户配备一张经过注册的电子标签，它可安装在车辆前挡风玻璃内适当位置，该模块内部有身份识别代码，锂电池供电。当车辆到达小区入口6m～8m米处时，车辆检测器检测到车辆的存在，启动入口通讯器，检测前来车辆的电子标签内的身份代码(ID)，ID以微波的形式加载并发射到通讯器，通讯器中自带的信息数据库中预置了该车车主电子标签内的ID码，说明该标签属于本车场，则车闸迅速自动打开，车辆无须停车便可顺利通过，整个系统响应时间仅0.9s。整个识别、判断、车闸开启等过程均无须车主做任何动作，车辆也无须停下，避免了在车道口各种意想不到的麻烦，系统真正做到了方便、快速、可靠。
系统功能介绍
(1)实现计算机车辆信息管理。
(2)在无人值守的情况下，系统自动记录出入车辆的时间和车牌号码。
(3)系统参数设置。
(4)非注册用户车辆管理。
(5)不停车出入。本系统采用长距离自动识别技术，通过快速、无线的数据采集，可实现车辆的不停车出入，最大限度地方便车主的使用。读卡迅速可靠，不受雨雪等恶劣天气情况和浮尘等环境因素影响，可全天候工作。
(6)脱机运行。系统通讯器自带信息数据库,可独立运行，不受控制机开/ 关的影响，在关机时也可记录车辆出入的情况。再次联机时，所有数据自动下载至控制机中。
(7)防迂回。本系统具有防迂回功能，如业主持卡进入停车场时，只有先确认车场内没有以该卡进入的车辆时方可进入;同样，只有持卡进入过停车场的业主方可出场，这样可防止车辆重复出入及丢车现象的发生，有利于停车场的安全管理。
(8)车卡对应。只有当贴有标签的车辆出现在出入口时， 车辆检测器才启动通讯器读标签，如有卡无车、或有车无卡，则系统均不工作。
(9)统计功能。自动完成对标签用户信息和所有标签出入信息的显示、打印以及分类打印、按条件查询和打印等等。
(10)手动/自动切换功能。当有紧急情况发生或有特殊需要时，系统操作员可以在管理中心内通过手动/自动切换的方式抬起栏杆机，特许车辆出入。
(11)计算机管理。停车场管理者可在中央控制室通过计算机对系统进行初始设置并完成对电子标签的初始注册，可实现对出入口进出车辆信息的记录汇总和报表打印，对停车场用户的电子标签进行注册、注销、续办、补办等操作。 管理软件运行于纯中文Windows 9x平台上，界面好，操作简便。
系统设备构成
(1)中央控制室设备(计算机、管理软件等)。
(2)入口设备(入口通讯器、栏杆机、车辆检测器等)。
(3)出口设备(与入口设备基本相同)。
(4)电子标签(与注册车辆数相同)。
主要设备技术参数
ATR430P通讯器
工作频率：433.92MHz
电磁兼容性：符合欧共体ETSI I-ETS300 220
RF输出功率：10dBm 最大，可设置
极化：椭圆形
发射数据速率：200Hz～300Hz, 脉冲
接收数据速率：0.6kHz～2kHz
通讯：韦根，时钟数据，可选RS232 或 RS485
继电输出：0.5Amp@220V AC
工作湿度：最大98%
工作温度：-40℃～+85℃
AT430P电子标签
作者：张 铎
摘要：对于新建设的智能停车APP/微信小程序落地应用会面临来自各方面的阻力和困难。APP/微信小程序下载量不高?有效的推广渠道是哪些?用户留存度不高?用户活跃度不高?用户缴费率低?用户增长到一定程度如何获取商业价值?等等。为此，本文针对公司已落地运营项目在运营过程中的问题以及解决方案，总结出以下运营建议。
关键词：停车;APP;APP推广
1概念普及期
1.1来自官方红头文件的广而告之，确保停车收费法律意义上的权威性
作为车主市民，停车缴费是理所当然的事。但很多地方由于过去未对路边停车或公共封闭停车场施行收费，或在收费过程中存在标准不一情况。导致车主对停车缴纳停车费概念不强，且多反感心态。因此，作为运营方，无论是否具有执法权，应将在智能停车实施方案内容、管理办法以及欠费催缴办法，以红头文件(盖有官方印章)形式在所管辖的停车场主要路口公告栏处张贴，广而告之停车收费情况。同时，利用当地有影响力的媒体(报纸、电视、自媒体等)宣传该地区将执行智能停车，规范道路停车，创建智慧文明交通环境理念。
1.2媒体重要性
在当下的信息时代，人们获取信息渠道广泛，但主流媒体的声音仍然可以主导人们对新鲜事物的判断。智慧停车项目的落地，对当地民众来讲是件新鲜事物，因此从对它的评判，民众大多会议官方媒体公布的消息为最终认知。因此，项目落地上线前三个月，当地主流媒体(电视、广播、报纸、新媒体地方号)的发文宣传是十分重要也十分必要。
1.3信息重复传播力求覆盖全城
广告的定义是“广而告之”，而民众对信息的认知是需要不停的灌输，才能达到形成习惯的目的。因此，对于智能停车概念，对城市发展、民众出行以及社会发展贡献的益处应通过当地媒体机构重复传输。建议在项目运营前三个月内每周发布关于停车相关的解读文章。
2试运营推广期
2.1外联商务
通过前期媒体及线下持续推广，智能泊车落地当地城市已成为当地热点话题。与汽车相关行业商家对此必会十分感兴趣。通过与热点话题合作提升自身品牌价值，同时通过流量宣传增加销售额。因此，此阶段可针对当地汽车销售、汽车美容、汽车保险、汽车保养、轮胎公司、润滑油公司等汽车相关企业达成合作关系，为未来运营合作提供礼品、财力、流量支持。
2.2活动推广
在项目建设接近尾声的测试阶段，为了更好的让用户了解智慧停车的缴费流程。在正式上线前1个月，可对用户开放试用版本APP、微信公众号以及其他第三方支付渠道(支付宝、银联云闪付、本地通等)，并推出试用期间的活动。同时，停车场周边的广告推广和媒体要跟进宣传。以下为试运营推广期活动相关推荐。
2.3媒体关系
试运营期间，需要前期搭建的媒体关系平台持续推文宣传智能停车。此时，推文内容主要以试用方法为主。通过各类媒体大肆宣传增加车主用户对智能停车认知，并完成注册使用。
媒体推广建议：交通广播、音乐广播、地方电视台、地方热点微信公众号、微博等
同时，在各个路侧、封闭停车场张贴使用流程宣传海报及宣传单页，车场停管员对停车场内用户一对一宣传智能停车APP /微信小程序使用方法。
3落地推广期
3.1运营活动
根据已落地项目运营经验，上线初期为进一步增加市民车主注册使用智能停车软件(APP/公众号)，完成停车缴费流程体验。在上线初期会推出相应优惠活动。但由于路内、外停车收费特殊属性(公共资源)，在优惠活动制定上需要进一步考量。建议在停车费用收取、钱包充值优惠方面寻找恰当区间执行。
活动力度过大，会影响后续运营，后续运营活动力度如没有前期力度大会失去用户吸引力;同时还会使智能停车收费在民众中产生不良公信力、政府信用等影响。
活动力度过小，会影响活动效果，最终投入产出不成正比，造成资源浪费，有损运营单位利益。
但如能在前期推广过程中通过资源置换，得到合作商家赞助礼品作为活动奖品将进一步节省活动支出费用。
此外，针对用户注册、充值亦可举行活动吸引用户注册、充值。
3.2媒体公关
在落地推广期间，由于用户注册量、使用量激增，系统在短时间内会承受巨大压力，此期间会有大量来自用户的信息咨询以及常见问题解决。一方面通过建立客服系统解答用户咨询及问题。另一方面要利用媒体资源，通过媒体平台资源持续推广智能停车使用方法和便利性、安全可靠性、智能性。
同时，社会中会有质疑的声音，反对的声音，甚者贬低破坏智能停车的行为。对此，要建立危机公关处理办法。通过当地主流媒体发生引导民众正确认识智能停车。
公关媒体渠道：地方电视台、地方交通广播、音乐广播、地方热点微信公众号、微博等。此方面和联系当地公关公司来协调处理。
4运营推广期
4.1第三方联合活动推广
为增加用户粘性，提升用户APP活跃度，可与第三方公司达成合作，联合推广各类影响活动。
金融业：保险公司、各類商业银行、银联、证券公司等
房地产业：车主用户一般来讲均为当地高净值人群，对于房地产商来讲吸引力较大，可从广告、活动等角度联合推广活动。
汽车相关行业：汽车4S店、汽车维修保养连锁、汽车美容装饰连锁公司、汽车配件等
生活服务相关：大型商超、咖啡连锁、饿了么、美团、移动、电信、联通等生活周边企业均可洽谈合作推广。
4.2用户运营活动
已经积累了相当用户以后，可持续推进APP/微信小程序积分信用体系建立、支付有奖活动、推荐注册有礼活动、PR活动、包月活动。
结束语
停车APP/微信小程序推广及让用户持续使用并非一朝一夕的工作，需要不断探索和实践，在广大车主心目中树立良好的形象。可能刚开始停车APP推广可以短时间积累众多用户，只有继续深挖车主需求，不断推陈出新，才能不断发展。
参考文献：
[1]张欢欢 王冰玲. 智能停车收费管理系统设计[J]. 现代商贸工业.2019，40(03)：189.
[2]赵亮 郝萍萍.浅谈如何实现手机APP与资源回收平台的结合[J].现代信息科技.2019(09)：17-18.
作者：杨雷
【摘要】占道停车收费措施在一定程度上缓解了城市停车难的问题，然而立法的缺失致使占道停车收费的合法性遭到众多质疑，同时占道停车收费管理的混乱及带来的交通堵塞等问题使其备受非议。因此，探讨占道停车收费权的合法性基础和完善占道停车收费相关法律制度具有重要的理论和现实意义。
【关键词】占道停车；停车收费；收费管理；合法化
城市居民汽车保有量的快速增长与停车场产业发展相对滞后的矛盾，致使城市停车难、停车乱的问题日益突出。为了解决这一问题，国内越来越多城市的政府相关部门开始在城市道路两侧施划了停车泊位并收取一定的停车费用。该措施在一定程度上缓解了停车难的问题，但却引发了其他诸多问题的产生，诸如路边大量停车给其他用路人带来的出行不便、收费主体不明确、收费标准不统一、收费用途去向不明晰等等。因此，有必要对城市占道停车收费的合法性进行法律分析。
一、城市道路的法律属性
依据经济学领域的公共物品相关理论，城市道路符合公共物品或准公共物品的特征。公共物品是指在使用上具有非竞争性和在受益上具有非排他性的物品。其中，非竞争性，是指一个人对公共物品消费的同时并不影响其他人对该产品的消费，大家都可以从中获得的效用，即增加一个消费者所产生的边际成本为零；非排他性，是指一个人在消费一种公共物品时，并不能排除其他人的使用。“取之不尽的公共物品，如空气，迄今未见配置行政许可和民事权利的必要；稀缺性的公共物品，如矿产资源、水资源等，至少在若干国家无法完全按照利用人的意愿满足其要求，为了定纷止争，就需要设置权利机制。”大陆法系的公物法理论将受法律调整的公共物品界定为“公物”或“行政公产”。公物的公用功能决定了其不是传统民法上的所有权客体，不属于传统民法调整的对象，应由行政法进行规范调整。因此，公物的管理是一种行政权。
城市道路是国家为了公用的目的在自己的土地上建造的物品，基于土地的稀缺性和全民所有制社会性质，城市道路属于一种公所有权、行政公产。依据行政公产理论，行政主体是公产的责任主体和主要供给主体，但从公产的公用性质和作用来看，行政主体不能基于公产获取利益，除非有法律的特别规定。
二、城市占道停车收费的理论基础
（一）行政公产的使用权理论
国外如日本、德国和我国的台湾地区认为公用公产的使用分为自由使用、一般许可使用、特别许可使用三种类型。第一，自由使用是指公众依据公产设定的目的，在不妨碍他人利用或妨害社会公共秩序的的情况下，无需批准便可对公产直接使用，如公园休憩、道路正常通行。自由使用一般遵循平等、免费使用的原则。第二，一般许可使用又称临时特别使用，是指公众虽未超越公产设定的目的，但可能妨碍了其他公用人的使用权或妨害社会公共秩序的情况下，须经法定的许可才能对公产使用，如兴建房屋临时占用道路、游行等。一般许可使用权的设定与废止可由政府自主决定，具有临时性，且政府可以为保障作为人民财富的公产不间断为大多数人所使用和发挥公产原本设定的公用用途而收取一定的费用。第三，特别许可使用是指特定的人超越了公产设定的目的，向行政主体提出使用申请，经法定的许可后对公产予以使用，如道路下管线铺设，道路两侧广告牌树立等。特别许可使用属于一种契约行为，具有一定的期限，须缴纳使用费，使用人担负维护公产的义务。
（二）城市占道停车收费的理论依据
显然，占道停车不属于自由使用的范畴。那么占道停车属于一般许可使用还是特别许可使用呢？答案是前者，理由为：第一，占道停车权是由政府单方行为自行设定的许可使用权，无须停车人的申请，如《道路交通安全法》第32条第2款规定“在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。”第二，占道停车并未超越道路设定的公用功能和用途，当然有个前提是政府施划停车泊位“不影响行人、车辆通行”；第三，停车人属于临时使用道路。为了保证道路的畅通和效能最大的利用，应当对停车的时间做限制性的规定，如2小时，若超过规定的时间提高收费额度或进行处罚等。第四，法律未规定占道停车须缴纳使用费。法律未规定使用人缴纳使用费，政府只能基于发挥公产最大效能和保障公产为公众不间断使用而收取一定的费用。费用的高低不论，各地视情况而定，只要符合法定的程序即可，重要的是收取的费用不得落入私人囊中，不得他用，而是用于公用停车场的修建或扶持私人停车场的修建。收费最终的目的是在减少路边停车的同时解决停车难的问题。
三、城市占道停车收费合法化途径
城市占道收费备受民众非议，不仅在于收费理论基础研究存在不足，而且在于收费立法的缺失和收费制度的不完善，因此，应当从以下几个方面完善立法和法律制度，实现占道收费的合法化。
（一）收费目的合法化
收费的目的要有合理的动机，一是通过收费调节机动车占道停车的时间，既解决临时停车难，停车乱的问题又能够发挥道路停车泊位能够为大多数人使用的功能；二是通过收费募集专项的资金用于建设更多的地下和立体公共停车场或用于支持更多的主体建设私营停车场，就此而言，日本做的最为成功，如东京地下和立体停车场占有率97.1%，名古屋为100%。
（二）收费主体合法化
依据法律和行政法理论，城市道路范围内的收费主体只能是行政机关和法律、法规授权的组织，或为行政机关委托的组织，不能是其他组织或个人。也就是说，其他组织在实施收费时，必须以委托机关的名义实施，且收取的费用须上缴给行政机关作为修建停车场的专项资金，而委托机关给受托的组织一定的报酬即可。在这方面，可借鉴日本的做法，大力提高停车场地设备的自动化程度，实现自助收费。
（三）收费内容合法化
一是停车泊位的施划不得侵害其他行人和车辆通行的权利，影响道路的正常通行功能，比如不得占用人行通道、不得在宽度少于8米或流量比较密集的道路上施划停车泊位等；二是停车泊位的施划不得侵害其他土地使用权人的合法权利，比如施划的停车场占用了其他权利人的使用权或相邻权；三是收费的标准应当依据不同的地段、不同的时间有所差别，同时考虑“刚需”停车人的一般承受能力。
（四）收费程序合法化
第一，收费必须有通过统一的标准，以地方立法的形式确立，不得随意提高或降低；第二，收费必须规范，符合法定的程序，如开具统一的发票、由专门的人员收取等；第三，收费必须公开透明，定期公示并接受质询。
（五）完善收费监督机制
第一，对停车泊位的收费使用情况进行监督，避免道路停车泊位沦为一部分人的私人停车场；第二，对收费的过程进行监督，对于不符合法定程序收费的可以进行投诉，而监督机关在接到投诉后予以查明事实，进行合法地处理；第三，建立对所收费用数额、用途的审查机制，定期公示并接受质询，以保证专项资金的合法使用。
总之，占道停车只是权宜之计。从长远来看，我国应尽早出台停车场方面的立法，促进停车场产业的发展，由政府出资大力建设地下和立体的公用停车场，并建立鼓励民间资本兴建停车场的准入机制，这样既能从根本上解决停车难、停车乱的问题，又能确保交通秩序的井然有序。
参考文献：
[1]崔建远.公共物品与权利配置[J].法学杂志，2006（1）.
[2]江必新，梁凤云.物权法中的若干行政法问题[J].中国法学，2007（7）.
[3]翁岳生.行政法[M].北京：中国法制出版社，2009：440-446.
[4]沈满洪，谢慧明.公共物品问题及其解决思路-公共物品理论文献综述[J].浙江大学学报（人文社会科学版），2009，39（6）.
作者：张振安 张丽娟
为保证小区车辆收费工作顺利进行，促进小区内的车辆管理，合理制定收费标准，更好地为业主提供车辆停放业务，逐步改善车辆停放服务功能，规范收费管理秩序，制定方案如下：
一、 实行IC卡车辆进出管理系统，在IC卡使用正常的情况下实施刷卡收费;
1.持卡须知：
(1) 办理IC卡、蓝牙ID卡须交纳押金壹佰元整;
(2) 按有关规定，本小区实行停车收费为临时停车场地租用费，非保管费; (3) 一车一卡，专车专用，请勿给他人使用，请妥善保管，若有遗失及时挂失;
(4) 驾驶员必须按照IC卡智能停车收费系统指示操作; (5) 停车位为先停先放原则，非固定停车位，礼貌停车;
(6) 本卡必须随身携带，严禁放在车内，以防车辆被盗，违者后果自负;
2. 临时卡、月卡、半年卡、年卡以不同颜色进行区分识别; 3. 收费标准报特价部门批准后录入电脑系统自动计费;
二、 收费标准：
1. 临时停车收费标准：
(1)轿车、中小型商务车(4吨以下)半小时内不收费，超过半小时——2小时为3元，2——12小时为5元，12——24小时为10元;
(2)中大型客货车半小时内不收费，超过半小时——2小时为5元，2——12小时为10元，过夜收费20元;
2. 长期停车收费标准：
小区车辆可实行办理月卡、半年卡、全年卡;办理IC卡及蓝牙ID卡需交押金100元。 (1) 轿车、中小型客货车月卡60元/月，半年卡350元/6个月，全年卡600元/年;
(2) 大中型客货车月卡100元/月，半年卡600元/6个月，全年卡1000元/年 ;
(3) 摩托车、电动车 办理月卡30元，半年卡100元/6个月，全年卡150元/年;
3. 电动车充电收费：每月30元。
嘉华国际速8酒店
呈：总经理
抄送：人力资源部
由：保安部
关于：保安部员工停车收费奖励方案
日期：2011年6月5日
根据风景区市场实际调研及在职员工、离职人员反馈，结合酒店实际情况，本人建议保安部停车收费进行奖励：
奖励以不影响酒店形象，不采取强制性收费为原则，每单辆车收费10元至20元，视车辆大小而定，对团队大客车不收取费用;对未入住酒店车辆，每单辆小车收费20元，每单辆大客车收费40元，前提是不影响入住酒店客人用车位情况下，才允许停放;对所有收费车辆，进行登记，月底，由财务部审核，收费金额总数的基础上提成30%给保安部作为收费奖励，奖励费用，由保安部主管统一领取，再由保安部主管，根据员工本月个人收费金额数进行比例换算，及时放发给员工。
此奖励方案为了调动保安部员工的工作积极性，提高员工的服务意识及质量，增强责任心，增加酒店收入。
希望酒店领导对此方案加以考虑及采纳!
备注：收费奖励领取时间为每次交纳票据时，一并结算。
黄山嘉华国际速8酒店
Huangshan jiahua international& super8 hotel
停车设备项目
策划方案
MACRO 泓域咨询
报告说明—
该停车设备项目计划总投资 7683.20 万元，其中：固定资产投资5992.17 万元，占项目总投资的 77.99%;流动资金 1691.03 万元，占项目总投资的 22.01%。
达产年营业收入 13045.00 万元，总成本费用 10089.44 万元，税金及附加 144.75 万元，利润总额 2955.56 万元，利税总额 3507.97 万元，税后净利润 2216.67 万元，达产年纳税总额 1291.30 万元;达产年投资利润率38.47%，投资利税率 45.66%，投资回报率 28.85%，全部投资回收期 4.97年，提供就业职位 213 个。
随着中国社会经济持续快速发展，汽车保有量继续保持快速增长态势。据调查数据显示，截至 2017 年底，全国汽车保有量达 2.17 亿辆，与 2016年相比，全年增加 2304 万辆，增长 11.85%。汽车占机动车的比率持续提高，该数值从 54.93%提高至 70.17%，汽车已成为机动车构成主体。2017 年我国新注册登记汽车 2813 万辆，再创历史新高。从分布情况上看，全国已有 7个城市汽车保有量超过 300 万辆，24 个城市汽车保有量超过 200 万，53 个城市汽车保有量超过百万。汽车保有量的高速增长给城市停车带来极大压力。
第一章
概述
一、项目概况
(一)项目名称及背景
停车设备项目
(二)项目选址
某产业示范基地
(三)项目用地规模
项目总用地面积 23958.64 平方米(折合约 35.92 亩)。
(四)项目用地控制指标
该工程规划建筑系数 75.58%，建筑容积率 1.61，建设区域绿化覆盖率5.96%，固定资产投资强度 166.82 万元/亩。
(五)土建工程指标
项目净用地面积 23958.64 平方米，建筑物基底占地面积 18107.94 平方米，总建筑面积 38573.41 平方米，其中：规划建设主体工程 27338.40平方米，项目规划绿化面积 2299.40 平方米。
(六)设备选型方案
项目计划购置设备共计 118 台(套)，设备购置费 2656.25 万元。
(七)节能分析
1、项目年用电量 1369796.61 千瓦时，折合 168.35 吨标准煤。
2、项目年总用水量 10378.24 立方米，折合 0.89 吨标准煤。
3、“停车设备项目投资建设项目”，年用电量 1369796.61 千瓦时，年总用水量 10378.24 立方米，项目年综合总耗能量(当量值)169.24 吨标准煤/年。达产年综合节能量 69.13 吨标准煤/年，项目总节能率 25.87%，能源利用效果良好。
(八)环境保护
项目符合某产业示范基地发展规划，符合某产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
(九)项目总投资及资金构成
项目预计总投资 7683.20 万元，其中：固定资产投资 5992.17 万元，占项目总投资的 77.99%;流动资金 1691.03 万元，占项目总投资的 22.01%。
(十)资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
(十一)项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入 13045.00 万元，总成本费用 10089.44 万元，税金及附加 144.75 万元，利润总额 2955.56 万元，利税总额 3507.97 万元，
税后净利润 2216.67 万元，达产年纳税总额 1291.30 万元;达产年投资利润率 38.47%，投资利税率 45.66%，投资回报率 28.85%，全部投资回收期4.97 年，提供就业职位 213 个。
(十二)进度规划
本期工程项目建设期限规划 12 个月。
实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。
二、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业示范基地及某产业示范基地停车设备行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进某产业示范基地停车设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx 集团为适应国内外市场需求，拟建“停车设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位 213 个，达产年纳税总额 1291.30 万元，可以促进某产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率 38.47%，投资利税率 45.66%，全部投资回报率 28.85%，全部投资回收期 4.97 年，固定资产投资回收期 4.97 年(含建设期)，项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。
市场供需环境发生不同以往的重要变化。从需求方面看，居民需求结构和档次发生重大变化，已基本接近发达国家水平，个性化已经成为产品竞争力的重要体现，大批量大规模的产品需求正逐步被小批量个性化定制所取代。从供给方面看，现有产品供给方式无法满足快速升级的市场需求，有效供给不足、供给方式落后成为工业经济下行的深层次原因。通过产品创新唤起潜在消费市场，拉动投资需求，增加有效供给，已经成为提振我国工业经济的重要方向。
三、主要经济指标
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注
1
占地面积
平方米
23958.64
35.92 亩
1.1
容积率
1.61
1.2
建筑系数
75.58%
1.3
投资强度
万元/亩
166.82
1.4
基底面积
平方米
18107.94
1.5
总建筑面积
平方米
38573.41
1.6
绿化面积
平方米
2299.40
绿化率 5.96%
2
总投资
万元
7683.20
2.1
固定资产投资
万元
5992.17
2.1.1
土建工程投资
万元
3442.96
2.1.1.1
土建工程投资占比
万元
44.81%
2.1.2
设备投资
万元
2656.25
2.1.2.1
设备投资占比
34.57%
2.1.3
其它投资
万元
-107.04
2.1.3.1
其它投资占比
-1.39%
2.1.4
固定资产投资占比
77.99%
2.2
流动资金
万元
1691.03
2.2.1
流动资金占比
22.01%
3
收入
万元
13045.00
4
总成本
万元
10089.44
5
利润总额
万元
2955.56
6
净利润
万元
2216.67
7
所得税
万元
1.61
8
增值税
万元
407.66
9
税金及附加
万元
144.75
10
纳税总额
万元
1291.30
11
利税总额
万元
3507.97
12
投资利润率
38.47%
13
投资利税率
45.66%
14
投资回报率
28.85%
15
回收期
年
4.97
16
设备数量
台(套)
118
17
年用电量
千瓦时
1369796.61
18
年用水量
立方米
10378.24
19
总能耗
吨标准煤
169.24
20
节能率
25.87%
21
节能量
吨标准煤
69.13
22
员工数量
人
213
第二章
项目单位概况
一、项目承办单位基本情况
(一)公司名称
xxx 集团
(二)公司简介
公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。
公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，
在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场;致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。
公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。公司建立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。
二、公司经济效益分析
上一，xxx 集团实现营业收入 11079.27 万元，同比增长 18.69%(1744.77 万元)。其中，主营业业务停车设备生产及销售收入为 9657.67万元，占营业总收入的 87.17%。
上营收情况一览表
序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1
营业收入
2326.65
3102.20
2880.61
2769.82
11079.27
2
主营业务收入
2028.11
2704.15
2510.99
2414.42
9657.67
2.1
停车设备(A)
669.28
892.37
828.63
796.76
3187.03
2.2
停车设备(B)
466.47
621.95
577.53
555.32
2221.26
2.3
停车设备(C)
344.78
459.71
426.87
410.45
1641.80
2.4
停车设备(D)
243.37
324.50
301.32
289.73
1158.92
2.5
停车设备(E)
162.25
216.33
200.88
193.15
772.61
2.6
停车设备(F)
101.41
135.21
125.55
120.72
482.88
2.7
停车设备(...)
40.56
54.08
50.22
48.29
193.15
3
其他业务收入
298.54
398.05
369.62
355.40
1421.60
根据初步统计测算，公司实现利润总额 2628.86 万元，较去年同期相比增长 595.18 万元，增长率 29.27%;实现净利润 1971.64 万元，较去年同期相比增长 319.17 万元，增长率 19.32%。
上主要经济指标
项目 单位 指标 完成营业收入
万元
11079.27
完成主营业务收入
万元
9657.67
主营业务收入占比
87.17%
营业收入增长率(同比)
18.69%
营业收入增长量(同比)
万元
1744.77
利润总额
万元
2628.86
利润总额增长率
29.27%
利润总额增长量
万元
595.18
净利润
万元
1971.64
净利润增长率
19.32%
净利润增长量
万元
319.17
投资利润率
42.31%
投资回报率
31.74%
财务内部收益率
21.54%
企业总资产
万元
14978.80
流动资产总额占比
万元
26.62%
流动资产总额
万元
3987.36
资产负债率
22.73%
第三章
项目必要性分析
随着中国社会经济持续快速发展，汽车保有量继续保持快速增长态势。据调查数据显示，截至 2017 年底，全国汽车保有量达 2.17 亿辆，与 2016 年相比，全年增加 2304 万辆，增长 11.85%。汽车占机动车的比率持续提高，该数值从 54.93%提高至 70.17%，汽车已成为机动
车构成主体。2017 年我国新注册登记汽车 2813 万辆，再创历史新高。从分布情况上看，全国已有 7 个城市汽车保有量超过 300 万辆，24 个城市汽车保有量超过 200 万，53 个城市汽车保有量超过百万。汽车保有量的高速增长给城市停车带来极大压力。
据调查数据显示，截至 2017 年 6 月，我国停车位需求量达 2.7 亿个。预计到 2018 年底，停车位需求量将达 3 亿个。5000 万的停车位缺口不仅没有被填补，而且缺口仍在持续扩大，“停车难”这个社会问题日益严重。
机械式停车设备相对于传统停车位而言具有占地面积小、地利用率高、造价较低等优点，成为解决城市停车难问题的有效途径。日本等发达国家立体停车设备已经占据了 70%的绝对优势地位，国内目前比例仅为 2%-3%，从传统平面停车转变为智慧自动化停车的升级替代是大势所趋。
据调查数据统计，截至 2018 年 6 月，进入项目准备、采购、执行阶段的 PPP 停车项目共计 208 个，其中已有 144 个 PPP 停车项目确定了社会资本方。PPP 模式融资总额已累计超过 300 亿元，用于近 20 万个泊位。
在已确定社会资本方的 PPP 停车项目中，社会资本方大致可以划分为两类：央企国企和民营企业。值得一提的是，43 个涉及道路智慧停车项目的社会资本方均属民企;22 个医院停车项目的社会资本方中，民企占比 86.4%;79 个公共停车场项目的社会资本方中，民企占比46.8%。
2017 年全国新增机械式停车泊位约 90 万个。未来不仅受益于行业高增长，更受益于行业集中度提高带来的红利。
第四章
投资方案
一、产品规划
项目主要产品为停车设备，根据市场情况，预计年产值 13045.00 万元。
项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与 xx 省
同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。
二、建设规模
(一)用地规模
该项目总征地面积 23958.64 平方米(折合约 35.92 亩)，其中：净用地面积 23958.64 平方米(红线范围折合约 35.92 亩)。项目规划总建筑面积 38573.41 平方米，其中：规划建设主体工程 27338.40 平方米，计容建筑面积 38573.41 平方米;预计建筑工程投资 3442.96 万元。
(二)设备购置
项目计划购置设备共计 118 台(套)，设备购置费 2656.25 万元。
(三)产能规模
项目计划总投资 7683.20 万元;预计年实现营业收入 13045.00 万元。
第五章
项目选址说明
一、项目选址
该项目选址位于某产业示范基地。
园区围绕《中国制造 2025》10 大重点发展领域，通过改造、提升、补链、拓新，延伸产业链，发展高端装备、先进轨道交通装备、节能与新能
源汽车、电力装备、农机装备等产业链条，围绕项目引进一批延链、补链企业，打造装备制造产业链。园区不断优化产业园区功能分区。根据区域主体功能定位，科学划定产业园区功能边界和拓展空间，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则，合理确定产业园区产业发展、公共服务、居住和生态用地比例，科学划定产业集聚区、人口集聚区、综合服务区、生态保护区等功能分区。鼓励产业园区建设用地的多功能立体开发和复合利用，按照统一规划和建设时序进行一体化整体开发，合理调整用地结构和布局，努力实现产业园区建设一体化、两型化、创新化。
企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势;在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。
二、用地控制指标
根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24 号)中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定;同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。
三、地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数 75.58%，建筑容积率 1.61，建设区域绿化覆盖率 5.96%，固定资产投资强度 166.82 万元/亩。
土建工程投资一览表
序号 项目 单位 指标 备注 1
占地面积
平方米
23958.64
35.92 亩
2
基底面积
平方米
18107.94
3
建筑面积
平方米
38573.41
3442.96 万元
4
容积率
1.61
5
建筑系数
75.58%
6
主体工程
平方米
27338.40
7
绿化面积
平方米
2299.40
8
绿化率
5.96%
9
投资强度
万元/亩
166.82
四、节约用地措施
采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源;原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。undefined
五、总图布置方案
1、按照建(构)筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷;这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建(构)筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷;这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。
道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度 3.00 米，人行道宽度采用 1.20 米。
道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为 12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。
2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。
项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于 100.00 米，消火栓距道路边不大于 2.00 米。
3、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养;对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。
为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的光源和灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用电监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。
4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。
话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。
六、选址综合评价
投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合《工业项目建设用地控制指标(2008 版)》中的相关规定要求。拟建项目用地位置周围 5.00 千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。
第六章
建设方案设计
一、建筑工程设计原则
建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》(GB50016)要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计;在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。
功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。
二、土建工程设计年限及安全等级
根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。
三、建筑工程设计总体要求
本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进行平面布局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求，既要充分满足生产经营要求，又要注重建筑的形象。
四、土建工程建设指标
本期工程项目预计总建筑面积 38573.41 平方米，其中：计容建筑面积38573.41 平方米，计划建筑工程投资 3442.96 万元，占项目总投资的44.81%。
第七章
工艺分析
一、技术管理特点
原材料仓库按品种分类存储;库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。
投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术(PDM)软件支持，并且完整地与企业资源计划(ERP)软件结合起来，在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。投资项目项目产品制造质量控制将按 ISO9000 体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目承办单位推行精益生产(JIT、LEAN)、供应商库存管理(VMI)、全面质量管理(TQM)等先进的管理手段和管理技术。项目产品制造执行系统(MES)：制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。
二、项目工艺技术设计方案
工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进;为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上
合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。
投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性;该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性;投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
三、设备选型方案
工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备;对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平;在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理;充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目
工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 118 台(套)，设备购置费 2656.25 万元。
第八章
项目环境分析
打造绿色供应链方面，按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，以产业集聚、生态化链接和公共服务基础设施建设为重点，推行园区综合资源能源一体化解决方案，实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，提升园区资源能源利用效率。
一、建设区域环境质量现状
投资项目所在地大气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。项目建设区域 CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr 质量指数在 0.43-0.50 之间，BOD5 质量指数在 0.29-0.32 之间，氨氮质量指数在 0.26-0.27 之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。
二、建设期环境保护
(一)建设期大气环境影响防治对策
施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围;根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%，车辆尾气污染可减少 30.00%;采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 30.00 米以内范围。
(二)建设期噪声环境影响防治对策
施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点，施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。
(三)建设期水环境影响防治对策
施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水;各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮
物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放;砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。
(四)建设期固体废弃物环境影响防治对策
施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响;在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响;同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。
(五)建设期生态环境保护措施
水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象;因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开发利用时应边建设边征用。
三、运营期环境保护
(一)运营期废水影响分析及防治对策
为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度，根据生产工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排至场区污水处理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污水处理系统，治理后的废水达到《污水综合排放标准》(GB8978)Ⅰ级排放要求，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设区水环境质量影响较小。通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管道，经水质净化厂处理后达标排放。
(二)运营期废气影响分析及防治对策
危险废弃物治理措施，包括：废弃矿物油、含油废布或手套等，场区暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置。
(三)运营期噪声影响分析及防治对策
建议项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的《工业企业厂界噪声分级标准》(GB12348)中的Ⅱ类标准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件(如减震器、橡胶隔振垫等)，增加惰性块(钢筋混凝土基础)
的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度;对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。
四、项目建设对区域经济的影响
由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。
五、废弃物处理
项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是：推行源头避免废物产生的减量化原则;首先应采用减量化技术，推行无废、低废清洁工艺。强调废物的重复使用和循环再生，能量回收;在废物产生后应采用资源化技术，大力开展综合利用和废物交换。采用合理处置废物，无害化处理处置技术，最终强化对危险废弃物污染的控制。投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。
六、特殊环境影响分析
项目建设场区周边范围内居民搬迁安置后没有居民居住点，场区周围主要为规划建设用地、道路、企业，建设项目不会对特殊环境产生影响。项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质灾害。
七、清洁生产
清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险。它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念，其主要内容包括四个方面：一是工艺技术的特点与先进性;二是原材料的清洁性;三是燃料清洁性及清洁化使用措施;四是按物耗、能耗、新水耗量、废水排放量、单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁生产水平。清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提高生产效率并减少
对人类和环境污染的风险。它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念，其主要内容包括四个方面：一是工艺技术的特点与先进性;二是原材料的清洁性;三是燃料清洁性及清洁化使用措施;四是按物耗、能耗、新水耗量、废水排放量、单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁生产水平。
八、环境保护综合评价
工程采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，投资项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。从投资项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。
《中国制造 2025》提出的创新驱动、绿色发展、智能制造、工业强基等基本方针和主要任务，具有高度的战略关联性和目标协整性。这些方针和任务立足建设制造强国的总体要求，又与主要发达国家应对工业 4.0 的举措形成战略呼应。从要素利用方式、生产流程变革、能源管理潜力及其
效果来看，以创新为支点，绿色化与智能化互为条件、相互融合，将共同支撑中国工业整体素质的改善和全体系再造。为此，《规划》将《中国制造 2025》确立的方针任务细化落地，进一步提出“实施绿色制造+互联网，提升工业绿色智能水平”。推动互联网与绿色制造融合发展，是大数据时代两化融合的提升和深化。企业利用移动互联网、云计算、大数据、物联网以及分享经济等智能技术和模式，不仅为绿色产品设计制造销售提供新的研发理念、技术手段和商业模式，而且传统产业绿色改造、资源回收利用方式的绿色化创新同样需要丰富优质的数字资产和信息平台做支撑。无论是我国 2020 年和 2030 年应对气候变化目标的实现，还是钢铁、水泥等重点行业碳排放水平的降低，都离不开相关政策的引导，离不开相关政策体系的建立和完善。另一方面，要发挥政策引导的作用，必须重视和发挥市场机制的决定性作用，尤其对于工业低碳转型发展，更是需要通过建立碳排放权交易市场，通过完善的碳排放权初始分配和企业自愿减排行动，增强企业降低碳排放的激励，降低工业低碳转型发展的成本。
中国经济发展已经进入从追求高速度到重视高质量的新时代，决不能牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。通过学习借鉴其他国家和地区在环境保护方面的先进经验、广泛听取社会各界的建议和声音，创新开辟绿色发展之路，避免走先污染后治理的老路。生态环境部已与意大利、瑞典、挪威、丹麦、英国等国开展多层次交流合作，学习借鉴各国生
态环保理念和经验，支持引导环保产业技术合作，极大促进了国内环境政策标准制定和技术水平提升。
第九章
项目生产安全
一、消防安全
(一)消防设计原则
项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量，当地消防局接报后可在 15.00 分钟内赶到火灾现场。项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量，当地消防局接报后可在 15.00 分钟内赶到火灾现场。
在工艺设备四周和泵房、压缩机房等大门处设置警示照明。应急照明、警示照明采用 EPS 供电或自带蓄电池，应急的时间不小于 30.00 分钟，便于事故处理及人员安全疏散。
(二)消防设计
主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外地上式消火栓，高大工艺设备框架增设消防水炮。主要设备安装区周围的室
外消火栓布置间距不大于 60.00 米，其他生产车间周围消火栓间距不大于120.00 米。室外消防给水管网环状埋地敷设，环状管道采用阀门分成若干独立段，每段室外消火栓的数量不超过五个，消火栓距路边不大于 5.00 米，距房屋外墙不小于 5.00 米。室外消防水管采用焊接钢管，管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐层。
地上房间：经常有人停留或可燃物较多的仓库设计自然排烟系统。可开启排烟窗面积大于该场所面积的 2.00%，自然排烟口距离该防烟分区最远点距离不大于 30.00 米。
(三)消防总体要求
消防人员要求：项目承办单位根据各个车间消防情况，安排专人负责场区及车间的消防及消防器材的维护。应急疏散要求：厂房、库房等处应急疏散通道保证畅通，设置应急疏散指示标志、安全出口、应急照明灯，并保证疏散出口和疏散距离满足规范要求。
(四)消防措施
项目在安全疏散方面采取的措施包括：在疏散的通道周围设置应急安全照明灯。
二、防火防爆总图布 置措施
使用安全色、安全标志。凡容易发生事故危及生命安全的场所和设备设置安全标志，对需要迅速发现并引起注意，以防发生事故的场所、部位涂有安全色;对阀门布置比较集中，易因误操作而引发事故的地方，在阀
门的附近均有标明输送介质的名称、符号等标志。在工艺设计中，产生燃爆性气体和粉尘的生产车间内采取相应的通风除尘措施，以降低爆炸性物质浓度，使其低于燃爆下限。并设置必要的安全联锁报警设备。
三、自然灾害防范措施
防雷击、接地保护：本工程高于 15.00 米以上的建筑物(构筑物)均要求设有避雷针或避雷带，其接地冲击电阻小于 10.00 欧姆;建筑防雷设计符合国标《建筑物防雷设计规程》(GB50087)要求。
四、安全色及安全标志使用要求
项目承办单位对生产设备安全标志执行《安全标志》(GB2894)规定。在生产设备区、仓库等危险区设置永久性“严禁烟火”标志。项目承办单位所有生产场所、作业地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显标志和指示箭头。在有毒有害的化工生产区域，设置安全风向标。
五、电气安全保障措施
六、防尘防毒措施
封闭场所设置强制通风设备，降低岗位有毒有害物质的浓度。在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测报警设备，防止有害气体浓度超标对操作工造成危害。
七、防静电、触电防护及防雷措施
八、机械设备安全保障措施
机械传动力设备凡有开式齿轮、皮带轮、联轴器的部位均设有安全罩。带式输送机头、尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处，按《带式输送机安全规程》采取密闭防护措施，以防机械运动而发生意外人身伤害。项目承办单位对各种坑、井、池均设防护栏，各种沟渠应该设置盖板;所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置。
九、劳动 安全保障措施
十、劳动安全卫生机构设置及教育制度
劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，并且定期组织员工进行演练。
十一、劳动安全预期效果评价
该项目采用先进、成熟、可靠的生产技术，在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计投资项目在建成后能够有效地防止火灾、爆炸、雷电、静电、触电、机械伤害、中毒、噪声危害等事故的发生。项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度，加强劳动安全管理，投资项目完工后，其生产秩序是安全可靠的。
第十章
风险应对说明
一、政策风险分析
投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好;改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善;经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响;就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益;因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。undefined
项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府的有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承办单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运营过程中。项目承办单位要加强企业内部特别是决策者对政策引导、市场态势、发展趋势的认知和把握能力，提升对国内外相关行业市场预测和应变决策水平;强化内部管理提高企业服务管理水平，降低营运成本，努力
提高经营效率，形成项目承办单位的独特优势，不断增强抵御政策风险的能力。
二、社会风险分析
建立企业内...
高速公路不停车收费系统
一：应用背景
不停车收费系统又称电子收费系统 (Electronic Toll Collection System)，简 称ETC系统。自动识别不停车收费系统是目前世界上最先进的路桥收费方式。通过安装在车辆挡风玻璃上的电子标签与在收费站ETC车道上的微波天线之间的专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车就能交纳费用的目的。
ETC特别适于在高速公路或交通繁忙的桥隧环境下采用。实施不停车收费，一方面，可以允许车辆高速通过(几十公里)，与传统的人工收费8秒出票相比较，不停车收费大大加快了高速公路收费道口的通行能力，据测算，较人工收费车道，ETC车道通行能力将提高4～6倍，可减少车辆在收费口因交费、找零等动作而引起的排队等候。另一方面，也使公路收费走向电子化，可降低收费管理的成本，有利于提高车辆的营运效益，同时也大幅降低收费口的噪声水平和废气排放，并可以杜绝少数不法的收费员贪污路费、减少国家损失，与原来的人工收费和人工电脑收费方式相比，实行不停车收费后具有明显优势，不仅极大地改善了路上密集车辆所造成的环境污染，减少
车辆阻塞现象，行车更加安全，更为主要的是将大大提高路桥收费效率。
一般来说对于公路收费系统、车辆的大小和形状不同、需要大约4米的读写距离和很快的读写速度、也就要求系统的频率应该在900M Hz和2400MHz。射频卡一般在车的挡风玻璃后面。现在最现实的方案是将多车道的收费口，分为两个部分：自动收费口、人工收费口。天线架设在道路的上方。在距收费口约50-100米处，当车辆经过天线时，车上的射频卡被头顶上的天线接收到，判别车辆是否带有有效的射频卡。读写器指示灯指示车辆进人不同车道，人工收费口仍维持现有的操作方式，进入自动收费口的车辆，养路费款被自动从用户帐户上扣除，且用指示灯及蜂鸣器告诉司机收费是否完成，不用停车就可通过，挡车器将拦下恶意闯入的车辆。
二：无源射频卡的优势
(1)非接触性。射频卡与读写设备之间没有机械接触，无机械损伤。与读写设备也没有插口(全密封)，能适应多尘、潮湿等恶劣环境，可靠性高，使用寿命长。
(2)响应速度快。普通磁卡的信息交换只有1～2kb/s，而射
频识别卡信息交换速度为毫秒级，支持在高速移动中读卡。
(3)安全保密性好。普通磁卡受到强磁场干扰会丢失信息，信息易被窃取、篡改或伪造。射频识别卡利用存储器记录信息，不受磁场的干扰，卡内有专用的电路模块，可作密码运算和双向密码鉴别，数据安全性和保密性能好。
(4)可离线操作。感应式IC卡安全保密性好，既可联网线使用，亦可脱离计算机网络离线操作，免除网络开销。
(5)体积小，方便各种封装形式。
三：系统构成
射频自动识别不停车收费系统按其功能可分为自动识别控制子系统、自动判断型子系统、数据采集子系统、车辆检测子系统、闭路电视子系统和信号控制子系统等几个.
(1)自动识别控制子系统主要由系列射频自动识别读写器、系列射频自动识别卡、车道道闸控制机、收费员计算机终端等组成，它是整个不停车收费系统的核心，负责控制不停车收费车道所有设备的
运行、收费业务操作的管理以及与收费站计算机的通信和数据交换。
(2)自动判断型子系统主要由光栅、高度检测器、轴数检测器等组成，它通过采集车辆的高度和轴数等参数，经综合分析比较来判别车辆的车型;该子系统至少可以判别三种以上车型。自动判断型子系统在有些场合可以由用户选择使用。
(3)数据采集子系统主要由系列射频自动识别读写器和系列射频电子标签卡构成。射频电子标签被安装在汽车挡风玻璃内侧的上方，在电子标签上写有标签编号、车号、车主、车型、应缴金额、剩余金额和有效期等信息;系列射频自动识别读写器被安装在收费岛的前端，它通过微波技术从系列射频电子标签卡上读取有关信息，并同步传送给车道控制主机。
(4)闭路电视子系统主要由车道摄像机和收费站的监视器等组成。车道摄像机被安装在收费岛的前端，主要用于拍摄非法通过的违章车辆。
(5)信号控制子系统主要由通行信号灯、偏叉信号灯和自动栏杆等组成，用于提醒驾驶员正确使用不停车收费车道。
(6)车辆检测子系统主要由三组环形线圈组成。第一组环形线
圈被安装在收费岛的入口处，用于激活天线读取电子标签的信息;第二组环形圈被安装在收费岛的中间出口处，用于控制通行信号灯和偏叉信号灯的状态;第三组环形线圈被安装在收费岛的出口端，用于统计车流量，并控制自动栏杆、通行信号灯和偏叉信号灯的工作状态。
四：工作原理和流程
1、射频自动识别不停车收费系统不需要专门的收费员进行操作，它利用微波自动识别技术，完全通过设备本身来完成对通行车辆的收费工作。
2、存储有车型、车号、金额、有效期等信息的射频电子标签卡被安装在汽车前方挡风玻璃内侧的左下角。当持卡车辆进入不停车收费车道时，车辆感应器的线圈产生来车信号，激发系列射频自动识别读写器读取该车系列射频电子标签卡上的信息(车型、车号、剩余金额和有效期等)，同时光栅、高度检测器和轴数检测器等车型差别设备，自动检测来车的实际车型。
3、从车载系列射频电子标签卡读取的信息，以及车型判别设备所采集到的数据均被送到车道控制计算机内进行分析比较，如电子卡中所记录的车型与设备所判别的车型一致、卡中车号不在黑名单
内、应缴金额小于等于剩余金额、车辆通过时间在卡的有效期范围内，则该卡被认为是有效卡;如前述四项比较中，有一项不符合，则该卡被认为是无效卡。
4、如来车所持系列射频电子标签卡为有效卡，则通行信号灯由红色变为绿色，偏叉信号灯呈绿色直行标志，自动栏杆抬起;当来车驶离检测范围后，通行信号灯由绿色变为红色，偏叉信号灯熄灭，自动栏杆关闭。驶离检测范围后，通行信号灯由绿色变为红色，偏叉信号灯熄灭，自动栏杆关闭。
5、如来车所持系列射频电子标签卡为无效卡，则通行信号灯呈红色，偏叉信号灯呈黄色左转通行标志，自动栏杆关闭;当来车左行驶离无卡车辆转向人工收费车道的车辆感应器的线圈的检测范围后，偏叉信号灯熄灭;如来车没有转向人工收费道(有些场合不设此转向旁道)，而依然向前行驶，当其抵达车辆感应器线圈的检测范围时，警铃报警，将有收费员前来人工收费处理后，人工放行。
6、系列射频电子标签卡的销售和费用结算均在收费中心(即购卡中心)进行。为适应不同用户的需要，一般发行两种电子卡，一种是预付费电子标签卡，一种是信用式电子标签卡。
7、预付费电子标签卡，顾名思义是必须先付费后通行的电子
卡，该卡的发行面向整个社会。用户仅需直接到购卡中心购买存有一定金额的电子卡，即可使用不停车收费车道。在每次使用时，系统将自动从电子卡中扣除该车的应缴金额。该电子卡可以重复使用，当卡中剩余金额很少或没有时，用户可以到购卡中心重新存入一定的金额到电子卡中，以保证其继续有效。
8、信用式电子标签卡，是一种允许用户先通行后付款的电子卡，该卡的发行对象主要是一些由银行信用卡为结算手段的用户，或企业形象很好的国家机关和企事业单位，费用结算采用银行托收的方式。
第一条 为进一步加强校园机动车管理，改善校园交通状况，维护学校正常秩序，根据《厦门大学停车收费管理暂行办法》，制定本细则。
第二条 本细则适用于对厦门大学本部校园范围内(包括生活区)所有停车场(位)的收费和管理。漳州校区、曾厝垵学生公寓、海韵园区、校园外生活区等相对独立区域的停车收费管理办法，由相关部门另行规定。
第三条 学校委托后勤物业服务有限公司进行校内停车场(位)的收费和管理。其它任何单位和个人不得另行收费。
第四条 学校有关部门应当合理规划、科学管理校内停车场(位)，维护校园停车秩序。
第五条 进入校园的机动车驾驶人，应当自觉遵守道路交通法律、法规和校园管理的有关规定，安全驾驶、文明驾驶、遵规泊车。
第六条 学校在指定校门安装机动车智能收费管理系统，所有机动车均应凭智能管理卡(以下简称“智能卡”)进出校门。
智能卡分为固定卡和临时卡，其中固定智能卡分为年卡和限次(储值)卡两类。持固定智能卡的车辆，经智能收费管理系统远距自动识别后，实现不停车自动升闸放行。其它临时来车在进门时领取临时卡，出门时经识别系统读卡、验证，计时收费后放行。
第七条 学校依实际情况对进校机动车进行分类，适用不同的收
1 费标准。具体分为：
(一)本校公车。执行公务的本校车辆可向学校保卫处防火与交通管理科申请《公务车辆确认证明》并办理固定年卡。该固定年卡不收年费。
(二)本校教职工私人用车。
1、居住在校内的教职工私车可办理固定年卡，该固定年卡依本细则第八条规定的一类标准按年或月、季度交费。
2、居住在校外的教职工私车可办理固定年卡。该固定年卡不收年费。
申请人户口在校内的，按居住在校内的收费标准办卡收费;申请人户口在校内，但实际居住在校外的，申请人提供单位(院系)和居委会证明，并经调查属实的，可按居住在校外教职工同等条件办卡。
申请人户口在校外，但实际居住在校内的，应按居住在校内的收费标准办卡收费。申请人居住在校外，但车辆一年实际在校内停放过夜达到或超过五个月的，应补交年费;一个月内实际在校内停放过夜达到或超过15天的，应补交月费。
(三)教职工配偶及直系亲属私车
1、居住在校内的教职工配偶及直系亲属的私车可办理固定年卡，依本细则第八条规定的二类标准按年或月、季度交费。
2、居住在校外的教职工配偶及直系亲属的私车及校外单位来校接送教职工家属子女上下班、上下课的车辆不予办理固定年卡，按临时来车标准收费。
3、居住在校内的教职工，子女(包括孙子、女)在校外居住的，子女(包括孙子、女)所使用的私家车可申请办理《厦门大学停车优惠证》。
(四)非脱产学生(学员)私车。非脱产学生(学员)可凭办学单位证明和花名册等证明材料申请限次储值卡。限次储值卡实行“一人一车一卡”，学习期满按册退卡，过期未退的，该卡自动失效。
(五)校内租房户私车。校内租房户可依本细则规定条件申请办理固定年卡，该固定年卡依本细则第八条规定的三类标准按年或月、季度交费。
(六)外单位驻校内机构车辆
1、社区居委会、公安派出所驻校内警务室、南京军区选培办在编、在职工作人员私车，可申请固定年卡。居住在校外的不收年费，居住在校内的按一类标准收费。
2、其余驻校机构在编、在职工作人员私车，可申请固定年卡，依本细则第八条规定的三类标准按年或月、季度交费。
3、外单位驻校内机构使用的公车不予办理固定年卡，按临时来车标准收费。
(七)临时停车。外来车辆进入校园须经门卫同意。无正当理由或与学校无关的车辆一律不得进入校园。除使用固定年卡或本细则另有规定的车辆外，出租车、校外进校送货车、校外进校接送人员(包括幼儿园)的车辆、进校探亲访友车辆及其它外来车辆一律使用临时卡，按临时来车标准收费。
3 校内有接待任务的单位可购买接待卡。外单位来校的公务车辆，进校门领取临时卡，出校门时可将临时卡和由接待单位提供的接待卡一并交给门卫，从指定校门出校。一张接待卡限一车一次进出校门。车辆在校内每过一夜须加收一张接待卡。
校内旅店和餐饮单位可购买接待卡。旅店或餐饮客人自驾车进入校园的，进校门领取临时卡，出校门时可将临时卡和由校内旅店和餐饮单位提供的接待卡一并交给门卫，从指定校门出校。一张接待卡限一车一次进出校门。车辆在校内每过一夜须加收一张接待卡。
(八)不实行收费的车辆。除本细则规定应办理智能卡但不收费的车辆外，下述类别的车辆亦不实行收费：
1、进校执行公务的军车、警车、消防车、救护车、抢险车;
2、参加“110”联动的电信维护车、移动通讯维修车、供水供电抢修车、环境监测车、卫生防疫检测车等;
3、金融押运车、邮件运送车、垃圾清运车、殡葬车;
4、经学校批准的校内施工车辆，凭保卫处防火与交通科签发的标识按规定时间从指定校门进出的，不实行收费;
5、新购的公、私车辆，车主在申请办理车辆牌照期间须进出校门的，可向后勤物业服务有限公司申请20天(自购车之日起起算)免费卡使用。
第八条 收费标准
(一)一类标准：每月90元，年费1080元;
(二)二类标准：每月120元，年费1440元;
(三)三类标准：每月180元，年费2160元;
(四)非脱产学生(学员)限次储值卡充值金额自选，白天进出校门一次刷卡3元;在校内过夜一晚刷卡9元，白天和过夜的停放费一次刷卡不累加。
(五)接待卡每张5元，购买数量由接待单位自定;
(六)临时卡:中小型车辆每小时5元，大型车辆双倍收费。以上车辆30分钟以内不收费，超过30分钟不足1小时按1小时计。 一天封顶30元。
持《厦门大学停车优惠证》的车辆，24小时内一次计时超过10元的，按10元收费;少于10元的，按实收费。
第九条 固定智能卡的申请与管理
(一)申请。申请办理固定智能卡，应按规定填写《厦门大学停车收费智能管理卡申请表》(以下简称“《申请表》”)，并提供相关证明材料,《申请表》可从保卫处或后勤集团网页下载。
1、本校公务用车《申请表》由单位填写并加盖公章后，送保卫处防火与交通管理科审核。符合条件的，保卫处防火与交通管理科出具《公务车辆确认证明》，由用车单位凭该证明到后勤集团物业服务有限公司办理固定年卡。
2、各类私车《申请表》由申请人填写后，到后勤物业服务有限公司办理固定年卡。
3、非脱产学生(学员)申请限次储值卡的，由院系或班级集中办理。
4、各类申请人送交《申请表》时，系首次办卡的，应同时提交以下材料：
(1)车辆行驶证原件及其复印件; (2)车主和申请人驾驶证原件及其复印件; (3)车主和申请人户口簿、身份证原件及复印件;
(4)系本校教职工或其配偶及直系亲属的，还应提供工作证、单位证明、结婚证等身份证明文件;系校内租房户的，还应提供租房协议书及居委会证明等文件;系外单位驻校人员的，还应提供所在单位证明文件等材料。
5、申请各类固定智能卡，在申请时均应按智能卡工本费交纳押金。
(二)审核与管理
1、相关部门应当按规定对申请材料进行审核。任何单位和个人不得使用或协助他人使用虚假材料及采用欺骗手段办理固定智能卡。
2、固定智能卡的申请人与机动车行驶证的车主不符的，按以下办法办理：
(1)、申请人与车主是配偶关系的，居住在校内的可按申请人条件办理，也可按车主条件办理;居住在校外的，申请人无驾驶证的不予办理。
(2)、申请人与车主是直系亲属关系的，申请人居住在校内的，可按申请人条件办理一部。
(3)、与车主非配偶和直系亲属关系的，申请人应出具车主声
6 明和使用人的说明文件。所有证明材料能说明申请人使用办卡车辆的合法、正当理由和要求在校园内停放的合理性的，准予按申请人条件办卡。
3、无有效驾驶证或准驾车型与所申请办卡车型不符的，不予办理。
4、中、大型以上私车，不予办理。
5、各类固定智能卡仅限于申请人在准驾车辆上使用。
6、固定智能卡使用人申请退卡的，应交回智能卡。后勤物业服务有限公司应予办理退卡，并在检查、确认智能卡无损坏后，退回押金;智能卡损坏的，使用人应照价赔偿。
第十条 法律责任
具有以下情形之一的，学校将依其严重程度采取包括追缴所漏年费、撤销智能卡使用权限、追究责任人行政责任、移交司法部门处理等措施追究其相应法律责任：
(一)使用或协助他人使用虚假材料及采用欺骗手段办理智能卡，给学校造成损失的;
(二)管理人员玩忽职守或故意给不符合条件的人员办理智能卡，给学校造成损失的;
(三)伪造或变造我校各类智能卡，及私下售买、出租各类智能卡，给学校造成损失的;
(四)违反本细则的其它情形。 第十一条 附则
(一)本细则所称本校教职工，是指与本校用人单位签订一年以上聘用合同、劳动合同、借用合同或派遣合同的人员以及本校离退休人员等。
(二)校内重大活动的来宾车辆，由主办单位事先申报，经学校有关部门审核批准后核发印有活动标识的出入证，凭证进出校门。
(三)校庆、迎新或毕业生离校等特殊期间的车辆管理办法另行规定。
(四)本细则由学校保卫处负责解释。
(五)本细则自二00八年三月一日起施行。
一、应用背景：
射频自动识别不停车收费系统(ETC)是目前世界上最先进的路桥收费方式，欧美等发达国家已经开始大规模推广应用——通过安装在车辆挡风玻璃上的电子标签与在收费站ETC车道上的微波天线之间的专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车就能交纳费用的目的。
ETC特别适于在高速公路或交通繁忙的桥隧环境下采用。实施不停车收费，一方面，可以允许车辆高速通过(几十公里以至100多公里)，与传统的人工收费8秒出票相比较，不停车收费大大加快了高速公路收费道口的通行能力，据测算，较人工收费车道，ETC车道通行能力将提高4～6倍，可减少车辆在收费口因交费、找零等动作而引起的排队等候。另一方面，也使公路收费走向电子化，可降低收费管理的成本，有利于提高车辆的营运效益，同时也大幅降低收费口的噪声水平和废气排放，并可以杜绝少数不法的收费员贪污路费、减少国家损失，与原来的人工收费和人工电脑收费方式相比，实行不停车收费后具有明显优势，不仅极大地改善了路上密集车辆所造成的环境污染，减少车辆阻塞现象，行车更加安全，更为主要的是将大大提高过桥收费效率。
一般来说对于公路收费系统、车辆的大小和形状不同、需要大约4米的读写距离和很快的读写速度，也就要求系统的频率应该在UHF波段，即902—928MHZ。射频卡一般在车的挡风玻璃后面。现在最现实的方案是将多车道的收费口，分为两个部分：自动收费口、入工收费口。天线架设在道路的上方。在距收费口约50-100米处，当车辆经过天线时，车上的射频卡被头顶上的天线接收到，判别车辆是否带有有效的射频卡。读写器指示灯指示车辆进人不同车道，人工收费口仍维持现有的操作方式，进入自动收费口的车辆，养路费款被自动从用户帐户上扣除，且用指示灯及蜂鸣器告诉司机收费是否完成，不用停车就可通过，挡车器将拦下恶意闯入的车辆。
二、无源射频卡(电子标签)的优势
(1)非接触性。无源射频卡与读写设备之间没有机械接触，无机
械损伤。与读写设备也没有插口(全密封)，能适应多尘、潮湿等恶劣环境，可靠性高，使用寿命长。
(2)响应速度快。普通磁卡的信息交换只有1～2kb/s，而射频识别卡信息交换速度为毫秒级，支持在高速移动中读卡。 (3)安全保密性好。普通磁卡受到强磁场干扰会丢失信息，信息易被窃取、篡改或伪造。射频识别卡利用存储器记录信息，不受磁场的干扰，卡内有专用的电路模块，可作密码运算和双向密码鉴别，数据安全性和保密性能好。(4)体积小，方便各种封装形式，价格比有源卡便宜许多。
三、系统构成：
射频自动识别不停车收费系统按其功能可分为自动识别控制子系统、自动判断型子系统、数据采集子系统、车辆检测子系统、闭路电视子系统和信号控制子系统等几个
(1)自动识别控制子系统主要由JX0520系列射频自动识别读写器、UHF射频自动识别卡，JX-900-12-H65天线、车道道闸控制机、收费员计算机终端等组成，它是整个不停车收费系统的核心，负责控制不停车收费车道所有设备的运行、收费业务操作的管理以及与收费站计算机的通信和数据交换。
附：JX0521射频读写器主要参数：
可读写标签
符合 ISO-18000-6B标准的电子标签
工作频率
902—928MHz(随国家或地区不同可能略有差别)
工作方式
以广谱跳频 (FHSS)或定频发射方式工作
输出功率
27—32dBm(在27—32dBm之间可调，出厂设置为：
读写距离
读取距离 ≥8m ,写入距离 ≥ 3m
读卡速度
平均每32bits读取时间6ms
写卡速度
平均每32bits写入时间50ms
32dBm
安全机制
能够对电子标签进行合法性检验
一次读卡数
具有防碰撞检测功能，一次可成批读取 30张电子标签
读卡方式
每隔一定时间自动读卡，也可由输入触发信号或命令控制读卡
供电
配有 220V交流输入+5V/4A直流电输出的电源变换器
功耗
平均功率 ≤ 12W
外形尺寸
225mm×166mm×39mm
重量
铝合金/不锈钢外壳，整机重量约 2Kg
工作温度 -20℃～+70℃
(2) 自动判断型子系统主要由光栅、高度检测器、轴数检测器等组成，它通过采集车辆的高度和轴数等参数，经综合分析比较来判别车辆的车型;该子系统至少可以判别三种以上车型。自动判断型子系统在有些场合可以由用户选择使用。
(3) 数据采集子系统主要由JX-900-12-H65系列射频天线和射频电子标签卡构成。射频电子标签被安装在汽车挡风玻璃内侧的上方，在电子标签上写有标签编号、车号、车主、车型、应缴金额、剩余金额和有效期等信息;JX-900-12-H65系列天线被安装在收费岛的前端，它通过微波技术从JX0520系列射频电子标签卡上读取有关信息，并同步传送给车道控制主机。
(4) 闭路电视子系统主要由车道摄像机和收费站的监视器等组成。车道摄像机被安装在收费岛的前端，主要用于拍摄非法通过的违章车辆。
(5) 信号控制子系统主要由通行信号灯、偏叉信号灯和自动栏杆等组成，用于提醒驾驶员正确使用不停车收费车道。
(6) 车辆检测子系统主要由三组环形线圈组成。第一组环形线圈(ENTER LOOP)被安装在收费岛的入口处，用于激活天线读取电子标签的信息;第二组环形圈(ESC LOOP)被安装在收费岛的中间出口处，用于控制通行信号灯和偏叉信号灯的状态;第三组环形线圈(EXIT LOOP)被安装在收费岛的出口端，用于统计车流量，并控制自动栏杆、通行信号灯和偏叉信号灯的工作状态。
工作原理和流程
1、 射频自动识别不停车收费系统不需要专门的收费员进行操作，它利用微波自动识别技术，完全通过设备本身来完成对通行车辆的收费工作。
2、 存储有车型、车号、金额、有效期等信息的射频电子标签卡被安装在汽车前方挡风玻璃内侧的左下角。当持卡车辆进入不停车收费车道时，车辆感应器的“ENTER LOOP”线圈产生来车信号，激发JX0520系列射频自动识别读写器读取该车SENSE-9520系列射频电子标签卡上的信息(车型、车号、剩余金额和有效期等)，同时光栅、高度检测器和轴数检测器等车型差别设备，自动检测来车的实际车型。
3、 从车载射频电子标签卡读取的信息，以及车型判别设备所采集到的数据均被送到车道控制计算机内进行分析比较，如电子卡中所记录的车型与设备所判别的车型一致、卡中车号不在黑名单内、应缴金额小于等于剩余金额、车辆通过时间在卡的有效期范围内，则该卡被认为是有效卡;如前述四项比较中，有一项不符合，则该卡被认为是无效卡。
4、 如来车所持射频电子标签卡为有效卡，则通行信号灯由红色变为绿色，偏叉信号灯呈绿色直行标志，自动栏杆抬起;当来车驶离EXIT LOOP的检测范围后，通行信号灯由绿色变为红色，偏叉信号灯熄灭，自动栏杆关闭。驶离EXIT LOOP的检测范围后，通行信号灯由
绿色变为红色，偏叉信号灯熄灭，自动栏杆关闭。
5、 如来车所持射频电子标签卡为无效卡，则通行信号灯呈红色，偏叉信号灯呈黄色左转通行标志，自动栏杆关闭;当来车左行驶离无卡车辆转向人工收费车道的车辆感应器的“ESC LOOP” 线圈的检测范围后，偏叉信号灯熄灭;如来车没有转向人工收费道(有些场合不设此转向旁道)，而依然向前行驶，当其抵达车辆感应器线圈“ENTER LOOP的”检测范围时，警铃报警，将有收费员前来人工收费处理后，人工放行。
6、射频电子标签卡的销售和费用结算均在收费中心(即购卡中心)进行。为适应不同用户的需要，一般发行两种电子卡，一种是预付费电子标签卡，一种是信用式电子标签卡。
7、 预付费电子标签卡，顾名思义是必须先付费后通行的电子卡，该卡的发行面向整个社会。用户仅需直接到购卡中心购买存有一定金额的电子卡，即可使用不停车收费车道。在每次使用时，系统将自动从电子卡中扣除该车的应缴金额。该电子卡可以重复使用，当卡中剩余金额很少或没有时，用户可以到购卡中心重新存入一定的金额到电子卡中，以保证其继续有效。
8、 信用式电子标签卡，是一种允许用户先通行后付款的电子卡，
该卡的发行对象主要是一些由银行信用卡为结算手段的用户，或企业形象很好的国家机关和企事业单位，费用结算采用银行托收的方式。
随着我国公路事业的发展和不停车收费系统的开发应用，也会随着增长的交通需求，我们相信不停车收费系统一定会被国家、被企业、被消费者广泛关注和接受。不停车收费系统在我国的市场一定会有着广阔的光明前景
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