创建学习型企业文化的思考
摘 要：在学习型组织理论的基础上，界定了学习型企业文化的概念，阐述了创建学习型企业文化的必要性，指出了创建学习型企业文化的途径。
关键词：企业文化；学习型组织；途径
1 学习型企业文化的内涵
企业文化作为一种理论形态是20世纪80年代初从西方引进的。我国的企业文化建设，引进了美国学者对日美企业管理进行比较研究的成果，吸收了日本的实践经验，在此基础上提出了企业文化的概念。企业文化是一种文化现象，是企业物质文化和精神文化的总和，是企业的价值观、经营理念和行为方式的综合系统。所谓学习型企业文化就是学习型企业组织文化，或者说是具有学习型组织机能的企业文化。
2 创建学习型企业文化的必要性
第一、创建学习型企业文化是适应知识经济时代所建立的企业组织的需要。随着知识经济时代的到来，企业的要素和生产活动过程发生了巨大变化：在人、财、物和技术资源等要素上加入了知识和信息，在产、供、销中加入了信息流和网络，从而导致了企业传统组织管理机构和生产流程不能适应现代生产经营管理的要求。知识经济时代的管理归结为软化式管理，是以文化式的管理为基础，以无形的知识管理为核心，对知识工作者的管理首要的问题是要建立共同认同的学习型的企业文化和价值观。
第二、创建学习型企业文化是推动学习型企业发展的紧迫课题。二战以来，随着新技术革命的兴起和技术革命的到来，人类进入了一个全新的时代，即文化时代。经济的产生和发展已经不单纯是经济的活动，而往往是经济、文化一体化的运作。学习型企业是适应市场经济发展而产生的，是完全按照市场经济规律运作的。学习型企业在市场竞争中依靠文化力带动生产力，提高竞争力。学习型企业文化贯彻于企业经营活动的始终，只要企业存在一天，企业文化活动也就相应地存在一天。学习型企业的发展必须以创建先进的企业文化为基础，而先进的企业文化建设又是以学习型企业的目标、任务为动力和依据，两者互相促进，相辅相成。
第三、创建学习型企业文化是强化现代化企业管理的内在要求。传统管理理论偏重于物的管理，把人看成是机器的附属物，主张对工人进行严格的控制和监督，是单纯依赖制度、数字和定量分析的管理方法和手段。现代企业管理理论认为：在人、财、物诸多生产要素中，人是最重要的因素，因为人是各种资源中唯一具有能动性的资源。学习型企业文化本身就是一种先进的管理理论，它以真正意义上的人本管理推动组织学习，以塑造群体价值观和企业精神来调动全体员工的积极性，具有更广泛的适应性和多元化的竞争能力。
3 创建学习型企业文化的途径
建立优秀的学习型企业文化，应该以人为本，以顾客为中心，努力服务社会，平等对待员工，平衡相关者的利益，提倡团队精神，并鼓励创新。具体应从以下几个方面入手：
第一、营造学习氛围，创立知识共享机制。
在传统的组织中，知识垄断带来竞争优势，而在学习型组织中，惟有知识共享才能带来组织的竞争优势。要创建学习型企业文化，必须在组织中营造一种鼓励知识共享的创新型的氛围，创造整体学习大于个体学习之和的效果，提高企业整体学习能力，创立知识共享机制。（1）把学习引入工作形成共识。在这种氛围中，企业要树立学习理念，容纳各种思维方式，设法使各层次的人全身心地投入学习，具备不断学习的能力，并提倡员工真情交流，将学习和工作有机地结合起来，形成共识，达到知识共享的目的。（2）促进企业间的相互交流与学习。企业间正式与非正式的相互交流与学习，非常有利于信息与知识的 传播、运用和创造。交流的内容除了知识外，还应包括科学工作方法和学习方法。为此，需要改变竞争观念，由“对手竞争”转变为“合作竞争”。在21世纪，一个不善于同竞争对手合作，不善于与外界交流，不善于学习的企业是没有前途的企业。（3）拆除部门“藩篱”，强化协作意识，员工间自觉“知识共享”。模糊部门界限，推动部门之间的交流，强化协作整体意识是创建学习型企业文化的重要前提。
第二、注意示范，领导干部以身作则以点带面。
学习型企业文化建设离不开企业领导强有力的指挥和鞭策。哈雷－戴维逊公司的总裁特尔林克说道：“处在高层位置的领导者的主要责任是创建一个允许持续学习的环境”。（1）这充分说明创建学习型企业文化的主要责任在于领导者，尤其是企业的高层领导者。德国国际经营管理学院教授汉斯.W.戈延格认为，这种领导者应该具有如下素质：开阔的视野，全球性眼光；将远见卓识与具体目标结合起来；适应新形势，不断变革；较强的协调能力和沟通能力；管理各种不同人物和各种不同资源的能力；创造性管理的才能；较强的自学能力。（2）领导者最重要的任务是创立和维系正确的企业价值观，并把它灌输到企业全体成员的心中，形成企业上下一致的意志和共识。具体应注意做好以下工作：领导者要利用自己的地位和影响力，采取强有力的措施，向全体成员宣传企业的价值观和信条（最高目标）；要意识到自己是企业价值观的化身，在实际行动中体现价值观和信条；要坚持不懈，加速观念更新，以丰富和发展企业的价值观和信条；要随着形势的变化，适时修改完善企业的价值观体系。
第三、培养主体意识，充分发挥员工的主观能动性。
企业员工是企业文化的创造者，也是企业文化的继承者，同时企业文化又影响着全体成员，只有充分调动员工的主观能动性，才能成功地创建学习型企业文化。主体意识能激发员工的主人翁责任感，使他们不仅乐于接受企业的价值观，还会积极充当传播者。要培养主体意识，企业必须满足员工的基本需要，尤其是物质上的基本需要，这是调动职工参与建设企业文化积极性的基本条件。同时，应积极推动员工参与管理，健全各种经济责任制，健全奖励机制，把个人利益捆绑在企业利益上，增强企业的凝聚力。再者，在工作、生活上应关心员工，认真听取员工的意见和要求，做到领导和员工意见沟通、感情融洽。
第四、加强教育培训，使之制度化、规范化、科学化。
教育培训是创建学习型企业文化的重要渠道。企业可以通过教育培训来灌输自己的价值观、企业传统、经营理念，形成本企业独特的精神风貌，增强员工对本企业价值观的认同感。实现教育培训的途径可以是多种多样的，比如领导支持的培训或会议、优秀员工经验谈、对企业内部期刊记载的企业关键事件和关键人物的故事的学习、实时培训（Just-in-time Training）、工作本位学习等，在这里我们重点介绍一下实时培训和工作本位学习这两种途径：
（1）实时培训。
实时培训是需求导向型培训（Training on Demand）和个性化培训(Individualized Training)的进一步发展，它具有如下特点：分散化－尽可能少地举办集中培训，更多地举办局部和实地（on-site）培训；模块化－培训所需的各种知识被精心组织成多个有针对性、有特色的模块，从而形成不同系列的培训方案，以适应员工培训的个性化需求；信息化－培训较多地采用现代信息技术；就近化－培训活动直接在工作岗位上进行，或在工作岗位附近举办。
（2）工作本位学习。
工作本位学习强调员工的职业生涯发展与组织战略目标相结合，这样就把员工个体的发展和组织的发展、员工个体的利益和组织的利益紧密地结合在一起。它主要是通过企业管理者、员工和高校指导老师三方共同合作，开发出能帮助员工解决实际工作中存在的问题、能提高员工的职业技能的课程。
参考文献
［1］［美］F.赫塞尔本等.未来的组织［M］.成都：四川人民出版社，2000.
［2］肖峰.企业文化［M］.北京：中国纺织出版社，2002.
作者：王丽艳
[摘要] 创建学习型社会是欠发达地区提升资本形成能力的重要途径，是其发挥后发优势，提升社会能力的战略选择，同时，是欠发达地区提升区域核心竞争力的关键。学习型社会的创建对欠发达地区实现追赶型、跨越式发展起着决定性作用。
[关键词] 欠发达地区；学习型社会；跨越式发展
[
作者：邓 玲 马 丽
摘要：学习型组织理论作为当今世界最前沿的管理理论之一，被越来越多的企业所运用，掀起了学习型组织创建的高潮。但不少企业对创建学习型组织还存在诸多的误解，文章阐述了几个典型的质疑和误区，剖析了其原因所在，并探讨了企业创建学习型组织的有效途径。
关键词：学习型组织质疑误区
1引言
据报道，上世纪70年代美国《财富》杂志公布的全球500强公司，仅过了十年便有三分之一销声匿迹了。国内一批曾经享誉全国的企业，没过几年便慢慢地消失于人们的视线。这其中很大一部分原因出在企业的组織管理上，组织管理跟不上，企业内部缺乏学习、创新的氛围，致使企业跟不上经济发展步伐，竞争力逐步下降，并最终灭亡。在经济全球化激烈竞争的今天，企业若想长久地生存下去，必须在这个以知识为重要资源的新世纪里不断学习并用先进的组织管理理念来武装自己，建立一个良好的学习型组织。这种组织能够认识环境、适应环境进而可以能动的作用于环境，从而获得成功[1]。
2学习型组织概述
“学习型组织”一词最早出现在美国麻省理工学院(MIT)佛瑞斯特教授于1965年发表的“A New Corporate Design”一文中，而让其发扬光大的则是他的学生彼得·圣吉。1990年彼得·圣吉“第五项修炼”理论的提出是学习型组织理论研究开始的标志，它使学习型组织这一概念为世人所知，并对后来的学习型组织研究与实践产生了深远的影响[2]。尽管对学习型组织的研究和实践已经有了数十年历史，研究视角也非常丰富，并取得了一些成果，但从总体上看，仍处于“百家争鸣”的阶段，不仅没有共同认可的理论框架，在一些核心问题上也是众说纷纭。许多学者如彼得·圣吉、戴维·A·加尔文(Garvin)、鲍尔·沃尔纳、马奎特等从不同方面给出了学习型组织的定义。通过广泛而深入的查阅文献并对其进行分析，笔者认为：(1)学习型组织的核心是提升整体的能力，发挥团队的智慧;(2)学习型组织的实质是能够自主创新、自我升级，要升级就要学习，只有学习才能创新;(3)学习型组织具有自主性、适应性、系统性、动态性、创新性、持续性的特征。
3对学习型组织的质疑和误区
在企业进行学习型组织的创建时，虽然很少有人公开表示反对，但并不是每个人都清楚其目的和意义。很多企业在进行学习型组织建设时，对其缺乏明确的认知，有很多发人深思的质疑和误区，正视这些质疑和误区将会对学习型组织的创建起到极大的推动作用。
31 对学习型组织的质疑
(1)企业运转正常，是否有必要建设学习型组织
这个疑问应该是大多数企业在讨论是否进行学习型组织建设时都不可避免的问题，在当今复杂多变的环境中，市场竞争的激烈程度异常空前，企业必须懂得“不进则退”这个道理，世上从来没有永恒的成功者，在庞大的经济市场中，不乏强大的商业帝国在一夜之间崩溃的实例。诺基亚便是一个典型的例子，曾经连续14年在全球市场份额中位居第一，只因自以为是的态度，使其不屑智能机新技术的运用，仅一年多的时间，庞大的诺基亚帝国便凋零了。因此，唯有通过学习，时刻更新知识，才能不断取得创新和适应经济环境的变化，每一个想要保持成功的企业都应当如此。
(2)实力小的企业有无条件建设学习型组织
在实践中，很多人会有这样一个问题：学习型组织是否只是一些优秀企业“锦上添花”的事，只有那些有钱的、有实力的单位才适合搞?现在可见的案例多是一些优秀公司的实践，如国外的微软、苹果，国内的联想、海尔等。但这并不意味着学习型组织只属于这些优秀公司，一些小企业、快速发展中的成长型企业以及管理基础不好的民营企业，完全可以通过学习型组织建设，全面增加组织体质，提升组织能力，实现又好又快的发展，甚至一些濒临破产倒闭的企业，也可以通过学习型组织建设“起死回生”。
(3)员工学历水平不高，是否适合建设学习型组织
在这个市场中，数量最多的还是中小型企业，他们都想把自己的企业做强、做大，所以很乐于吸收先进的管理理论，可是对于自己作为一个技术含量不高或员工学历水平不高的企业，是否适合建设学习型组织充满疑问。对于高科技公司或知识型企业而言，由于面临更多创新和知识需求，当然应该重视学习型组织建设与知识管理，但并不是说员工学历低的企业就不能建设学习型组织。处身于知识经济时代的我们必须明白，学习是每一个人的天性，知识管理是每一个企业都应该高度重视的基本职能。通过激发个人学习与创新，并有效的管理组织知识，任何企业都可以实现快速地发展。
32 对学习型组织认识的误区
虽然学习型组织的理念传播了几十年，但由于种种原因，很多机构和个人对学习型组织的认识仍然存在诸多误解与歧义，并由此导致行动上的一些错误倾向。
(1)把学习型组织等同于个人学习或教育培训
一看到“学习型组织”一词，很多人往往未经深入分析和思考，仅凭字面理解，望文生义，把学习型组织简单理解为加强员工教育与培训。这样不仅容易使学习型组织创建工作流于形式或停于表面，也远未发挥学习型组织的真正魅力与价值。事实上，学习型组织的真谛是组织整体发展，而不是个人学习的简单累加。换句话说，即使组织中的每个人都在学习，整个组织也未必是学习型组织，只有组织行为上的变革、团队学习和运用知识能力的提高，才是学习型组织的真正检验标准。这就如同东非野生动物大迁徙一样，在漫长而又凶险的路程中，一两头在一块是到不了终点的，只有大家齐心协力组成一支迁徙大军，才能在这漫长的迁徙旅程中取得胜利。
(2)把学习型组织当成“另一项工作”
一些人把创建学习型组织当成企业的一项新工作，没有将其同企业的经营管理或业务工作相联系，各级业务领导不参与或主导，而只是让工会、党委、人力资源部或行政管理部门来负责。这样容易是学习型组织脱离实际，成为“两张皮”，不能落到实处、呈现出实效，一切看起来都是虚的，不利于促进组织的创新与深层次变革，所以创建学习型组织必须要与组织的实际工作紧密结合。但同时，也要警惕走向另一个极端，不能把创建活动等同于日常工作的“翻版”，什么都带上创建学习型组织的帽子。因此，必须把握关键，不偏不倚。
(3)把学习型组织“模式化”
很多企业在创建学习型组织时，很自然的希望找到一个现成的或固定的创建模式，可以“依葫芦画瓢”，并希望制定一些可量化的评价标准，去考核下属公司或单位创建学习型组织的成效。但是，每一个组织都是独一无二的，创建学习型组织也不存在固定的模式，而制定评价标准更需要精心筹划，不能仅仅关注于表象或形式。如果不能结合企业自身实际情况，创造性的灵活运用，只是依照别人的模式来强加于自身，而且制定出严格的考评体系，让下属企业或部门参照执行，这既限制了下属单位的选择性和创造性，造成千篇一律的恶果，也与学习型组织的本质内涵格格不入。
4创建学习型组织的有效途径
好的开始是成功的一半，学习型组织建设也是如此。开好局，起好步，有助于增强人们的信心，提高员工参与度，从而持续推动组织变革。
(1)树立学习理念，创造适宜的学习环境
树立学习理念是创建学习型企业文化的重要一步。价值观是联结员工所想和所做的纽带，对员工的行为具有重要的约束和支配作用[3]。现在我们处于一个“知识大爆炸”的时代，激烈的市场竞争使得我们必须要将学习视为常态，不断完善、不断超越自己。当员工有了学习的念头时，就必须为他们提供学习的条件，创造适宜的学习环境，这是组织学习发生和发展的基础，这样的环境必须适合个体、团队及组织的学习与创新、知识传播。
(2)激发个体学习与创新，提高个体工作效能
虽然个体的学习和创新并不必然导致团体和组织的学习，但个体学习和创新却是组织学习的基础，是组织学习的“种子”和“火花”，良好的个体学习能带动和促进组织学习。创新是推动社会发展的不竭动力，它也许来自一个灵感或顿悟，但其实离不开长期的实践积累和总结、思考。因此，要鼓励个体在深入观察与思考的基础上进行学习和创新。
(3)建立制度化的沟通体系，形成团队学习网络
个体的学习心得和创新必须让更多的人了解、掌握、共享，才能促进组织间的学习。在组织内部，要打破部门之间的隔阂，增加员工之间的交流，使知识能快速的传播和流动。建立制度化的沟通体系，使得更多的人学习、分享和应用他人的创新成果，并在此基礎上，给出更多的反馈或创新，形成特定的学习网络。个人的力量是有限的，只有联合在一起，组成一个强大的组织，才能将有限的知识产生无限的作用。
(4)建立组织学习机制，促进组织发展，实现持续改善
组织学习是一个系统工程，庞大而又复杂的组织结构使得组织学习并非一朝一夕之事，必须对其进行精心培育。所以，企业应该在整个组织层面上建立共享的知识库，使每一位员工都能充分利用组织内外的大量知识，同时，要培养员工积极地从过去经验中学习以及向顾客和他人学习的心态，可以定期的举行学习讨论会，进行组织学习交流，并创造员工进修深造的机会。这能推动企业文化、规章制度、组织结构与流程以及技术等方面的改善，进而促进组织整体发展，增强企业竞争力。
参考文献：
[1]朱秋锦 论企业如何构建学习型组织[J] 技术与市场， 2008(8)：99
[2]王国勇 学习型组织创建评价研究[D] 同济大学， 2008：2
[3]陈春鹏 学习型组织理论在企业的运用及建设路径探析[J]淮海工学院学报， 2012， 10(13)：17-19
[4]邱昭良 学习型组织新实践[M] 机械工业出版社， 2010：33-36
基金项目：本文受河南省教育科学“十二五”规划课题“河南省学习型组织发展机制及评价体系构建研究”(项目编号：[2011]-JKGHAD-0290)的资助。
作者：王晖 陈龙龙
所谓学习型企业，是指使学习在企业中持续进行，并通过制度安排，使学习与企业的工作及活动各层面结合，实现企业创新发展的一种新型管理模式。学习间人类生存和发展的第一需要，在知识经济时代的今天，科技进步日新月异，知识老化速度加快，企业之间的竞争越来越体现为人才的竞争，体现为职工素质的竞争，企业和个人将来唯一持久的优势就是比竞争对手学习的更快，获取的知识更多、更新。对煤炭企业来说，由于受到前些年煤炭市场影响，整体经济效益一度在低谷徘徊，人才流失现象严重，职工整体素质偏低，已经严重阻碍了企业发展前进的步伐。因此，全面加强学习型企业创建工作，迅速提高职工整体素质，已经成为煤炭企业一项迫在眉睫的基础工程。下面，结合创建学习型煤炭企业这个主题，谈几点粗浅的认识和观点。
一、转变观念是创建学习型企业的前提
虽然有些企业的领导者从理论上也接受了创建学习型企业的重要意义，但在实际执行中仍然存在种种片面的认识。例如，有些人认为学习型组织是知识经济的产物，我国仍处在工业经济时期，超越经济发展阶段去创建学习型组织不切合我国实际。持这种观点的人对事物的观察还处于静止的、绝对的思维状态下，他们没有认识到工业经济向知识经济的转化是一个渐进的过程。世界经济发展的潮流，我国经济发展的高速度，以及我国融入世界经济活动的现实，都清楚地告诉我们在管理问题上我们必须捷足先登，必须克服思想上的保守观念。
也有些人认为我国煤炭企业盈利微薄，资金紧张，没有搞“学习型企业”的物质条件。这种观点正说明对学习型企业缺乏全面的认识，学习型企业创建的初期可能会投入一些成本，但从纵观、
1全面看，学习型企业所带给我们的必然是企业的全方位飞跃。国内外的实践已充分证明了这一点。美国500强企业中的前25强大多选用了学习型企业的形式保持了旺盛的生命活力。美国《财富》杂志深刻地指出：“未来最成功的公司，将是那些基于学习型组织的公司”。这足已揭示了学习型组织投入和产出的关系。
煤炭企业尤其是国有大型煤炭企业在创建学习型组织时，应首先克服其持有的心智模式，此心智模式被国外某些学者称为大公司特有的心智模式。即3C模式，意指：自满、保守、自大。我国大型煤炭企业进行心智模式的改革是创建学习型组织的前提。
二、深刻领会“学习”的含义是创建学习型煤炭企业的关键 “学习型”组织中的“学习”无论从学习主体、学习内容、学习时限上与传统意义的“学习”都截然不同，它是传统“学习”的扩展。深刻领会这里的“学习”含义是创建学习型煤炭企业的关键。
1、“学习型”组织中的学习主体指的是互动的团队，而不只是个人。传统意义上的个人学习仅仅是团队学习的基础，组织整体对于学习的意愿根植于个体对学习的意愿和能力，没有个人的学习就无法推动团队的学习;但个人能力毕竟有限，只有通过团体学习才能看到和解决整体互动中的根本问题，才能实现“1+1>2”的学习效果，没有团队学习就谈不上组织学习。煤炭职工向来是凝聚力较强的队伍，这也为团队学习提供了有利条件。
2、“学习型”组织中的学习内容更加丰富。“学习型”组织中的学习不仅仅停留在从书本中获取知识，同事间的交流沟通是学习，对工作的反思、对成果的共享是更重要的学习，学习形式、学习内容更加灵活、丰富。
3、“学习型”组织中的学习时限是终身制。在工作中学习是
“学习型”组织的一个重要特征。而工作环境在不断变化，新技术、新情况在不断涌现，如煤炭企业的地下地质条件设计采掘方案、安全措施，就需要根据实际情况不断的进行反思。因此，学习不是用短时间就可以完成的，它将伴随着工作成为终身的学习。
三、企业文化建设是创建学习型煤炭企业的基础
文化是组织的粘合剂。煤炭企业常年与自然地质打交道，工作艰苦，加之近几年煤炭企业经济效益还处于恢复性好转的时期，势必引起一些职工思想情绪低落。创建学习型企业必须有一个积极向上的文化氛围做保障，必须建立起广大职工共同的愿景。只有当人们摆脱低落情绪，形成共同的价值观、行为准则和道德规范，致力于共同的理想、愿望时，才会产生自觉的、创造性的学习气氛。学习型煤炭企业的组织文化应该是：职工拥有共同的愿景;支持并奖励学习和创新;提倡探索、切磋和尝试;关注全体员工的各种需要。
对于煤炭企业的文化建设建议从两方面入手：一是树立员工“为自己未来投资”的理念，提高学习的主动性;二是树立员工“社会责任感”并引导企业员工把个人目标与企业目标有机结合。
在操作环节上，可以考虑采取以下具体行为：首先，积极培育先进的思想文化。加强辨证唯物主义的价值观、认识观教育，提高社会公德、职业道德、家庭美德等职工内涵素质。形成热爱祖国、热爱矿山的好风气。其次，为企业的每一个员工制定具体行为计划(即个人奋斗目标)，企业相关部门要指导员工使其个人目标不脱离实际，不违背企业总体利益。第三，鼓励员工参与管理。对于员工管理工作提出的意见和建议要给予重视，及时反馈，充分肯定，正确评价。第四，高度关心员工、重视员工家庭对企业的满意度。煤炭企业职工居住一般比较集中，企业要做好社区工
作，协助社区开展与煤炭企业的联谊活动，使职工家属了解矿山、支持企业，给煤矿职工创造企业文化的大氛围。
四、扁平化的组织机构是创建学习型煤炭企业的保障
煤炭企业管理的多层次化是创建学习型煤炭企业的一大障碍。学习型煤炭企业中领导与被领导者关系不应再是指挥与被动接受的关系，被领导者在基层工作，接触实际工作的时间长，容易发现工作中存在的问题，应该被赋予思考的权利与责任，上下层次互动、互学是改进工作的关键。要实现互动、互学就必须减少中间管理层，使上下级之间的信息交流渠道更流畅、简捷，只有这样才能做到真正的“学习”。管理手段的自动化，减轻了管理者的很多工作量，为管理层次的减少提供了可能性。
针对目前大多数煤炭企业的情况，建议在推行事业部制的基础上，加大对基层单位的授权力度，充分调动各方面的积极性。煤炭系统职工由于同自然斗争的环境条件，职工的创造思维、团队精神、应急处理问题的能力已得到较好的锻炼，已具有传统的文化底蕴优势。扁平化组织要求用先乘后减的方法(先简化层次对机构授权，然后精简机构，减少管理人员)调整机构。总之，在组织机构的设置上，既要充分发挥大企业的优势，又要具有小企业简练、敏捷、灵活应变的特长。
五、形成系统思维方式是创建学习型煤炭企业的核心
系统思考就是要系统地、动态地、本质地思考问题，从观察线段式的因果关系转换成观察环状因果的互动关系，从观察片段的个别事件转换成观察一连串的变化过程。做到防止分割思考，注意整体思考;防止静止思考，注意动态思考;防止表面思考，注意本质思考。对于煤炭企业来说，一方面，煤炭企业的产品是国民经济的基础产品，与社会各部门关系密切，而且煤炭地质条
件复杂，煤炭资源具有可枯竭性的特点，都使得煤炭企业必须从全局出发，从整个大系统出发来整体、动态地考虑问题;另一方面，创建学习型煤炭企业本身也是一项系统工程，要从组织结构、激励机制、企业文化等方方面面系统考虑。
建议在煤炭企业创立学习型组织时，逐步完善和改进系统思考的考核指标。例如：采掘关系、社会责任、可持续发展、企业目标与区域发展规划的协调、资金筹措使用与企业发展的协调、企业内部各系统各部门之间关系的协调、信息反馈与创新之间的滚动式加强等诸多方面都应做出全面考虑。
煤炭企业学习型组织的衡量标准，应包括以下三个方面：①产品和服务：包括产品市场占有率、市场成长率、煤炭产品品种结构满足社会需求的百分比、煤炭质量、对环境的污染指数。②企业核心能力的形成与发挥：包括掘进率、“三量”及可采期、矿井及采区回采率、新技术新装备开发适用率、分区域分系统矿井综合能力查定、百万吨死亡率、单产单进水平、回采及掘进机械化程度。③学习、创新和提高：包括职工文化程度、职工技术等级比例、技术开发贡献率、职工培训计划及其落实情况。
美国《财富》杂志曾撰文指出：“未来最成功的公司，将是那些基于学习型组织的公司。”企业未来唯一持久的竞争优势，就是具备比竞争对手更快速的学习能力。在知识经济时代，如何加速提高企业的组织学习能力，是企业未来生存发展的重要课题。学习型组织是企业未来发展的趋势，一个企业只有当它成为学习型组织的时候，才
能保证有源源不断的创新出现，才能具备快速应变市场的能力，才能充分发挥员工人力资本和知识资本的作用，也才能实现企业满意、顾客满意、员工满意、投资者和社会满意的最终目标。未来最成功的企业必然是学习型的的组织，这已经是全世界的共识。在美国排名前25家的企业中，已有23家按照学习型组织理论进行了企业再造，在世界排名前100位的企业中，已有78家公司进入了建立学习型企业的轨道。在我国，已经有第一家创建学习型组织的油田——江苏油田。因此，省公司提出的“三型两化一强”发展战略，把学习型企业放在“三型”之首是在电力企业深化改革的实践中，进一步运用学习型组织理论，建立学习型机关，使机关建设由过去被动地转变职能、改进服务，向建设学习型组织转变，引发管理思想和管理理念的变革，提高企业的核心竞争力，促进“三型两化一强”发展战略目标的实现具有十分重要的意义。
一、学习型组织及其特点
学习型组织理论是一个宏观管理理论，因为“组织”的范围非常宽泛，大到社会、国家，小到班组、家庭，应用于企业管理即——学习型企业。对于建立学习型组织的作用和意义全社会都有一致的认同，原创：http:///但对于学习型组织的定义到目前还没有统一的认识。彼得•圣吉指出：学习型组织是这么一种组织，在其中,大家得以不断突破自己的能力上限,创造真心向往的结果,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的抱负,以及不断一起学习如何共同学习。一般认为，学习型企业是以共同愿景为基础，以团队学习为特征的对顾客负责的扁平化的横向网络系统，它强调“学习+激励”，不但使人勤奋工作，而且尤为注意使人“更聪明地工作”，它以增强企业的学习力为核心，提高群体智商，使员工活出生命意义，自我超越，不断创新，达到企业财富速增、服务超值的目标。
学习型组织有三个真谛：一是强调学习力。学习力由学习动力、学习的毅力、学习的能力三个要素组成，学习的动力体现学习的目标，学习的毅力反映了学习者意志，学习能力则来源于学习者掌握的知识及其在实践中的应用。企业之间的竞争归根到底是学习力的竞争，因此，学习力是企业的生命之根。二是快乐工作文化。学习型组织是能让组织成员体会到工作中生命意义的组织，强调双层双元同步发展。三是以创新为主旋律。强调学而后有为，把学习力能够转化为创造力。
学习型组织理论认为，人具备自我超越的天性，强调通过个人修炼来激活组织的细胞;通过团队学习将个人的力量凝聚为组织的力量;崇尚开放自由的深度交流来检视和修炼组织的心智模式，谋求组织智慧的升华;描绘组织的共同愿景来激发个人和组织神圣的使命感;以系统思考为方法论，探寻对问题系统、长远深刻的解决之道。在学习型组织里，学习已不仅仅指单纯的吸纳知识、增进技艺，而在于改变个人的思维和行为方式，促进个人理解、交流、促进全面素质的提升，并最终促进组织目标的实现。按照学习型组织理论的原理和要求，学习型机关应该具备以下六个基本特点：
1、拥有先进的学习理念、学习机制和浓烈的学习气氛。学习型机关的学习不是普通意义上的知识性“学习”，而是一种加工和再造过程的“学习”，是心智上的学习。学习是工作的核心，学习与效率是同义词，和传统的、普通意义上的“学习”相比，学习型机关的“学习”应该有五个特征：一是在学习理念上强调组织成员终身学习、终身教育的理念;二是强调全员学习，即企业的决策层、管理层、操作层都要全身心投入学习的理念;三是强调全过程学习，学习与工作不可分离的学习，即工作学习化，学习工作化，学习是劳动的新形式，学习是人生存的方式。学习贯穿于企业运行的全过程，强调边学习边计划、边学习边准备、边学习边推行;四是强调个人学习基础上的团体的学习;五是强调“学”后必须有“新行为”的学习，学习的目的是为了创造，倡导有效地将学习行为转化为创造行为。
2、强调以“愿景、价值观和心智模式”为理念的新管理思想取代过去那种以管理、组织和控制为信条的传统管理思想。以集体价值观凝聚人，以共同愿景激励人，以自我实现满足人，让全体员工活出生命的意义。员工的工作观由工具性的工作观转变为精神性的工作观，即由工作是谋生的手段转变为寻求工作的内在价值,企业不仅仅是员工谋生的场所，更是员工实现自我抱负和成
才的组织，员工在实现企业共同目标的同时要实现人的价值，体现生命的意义，最终实现双赢。
3、扁平化、直线化、网络化、柔性化的组织机构。组织咨询化、系统开放化。强调分层式的决策和授权。学习型企业的结构是扁平的，从最上决策层到最下操作层，中间相隔层次少，能够形成一个整体互相学习、互相思考、协调合作的群体。企业在加强教育、员工在
奋发学习的基础上实行人员精简，使员工具有一专多能的本领，即先做乘法，后做减法。企业面对瞬息万变的市场动态具有极强的适应能力。
4、强调组织的持续创新、持续的转型、持续的变革。鼓励组织成员以创新的思维思考革新，使企业始终保持快速应变市场变化的能力。创新文化体现在创新的意识、创新的能力、创新的氛围等三个方面。
5、强调以整体的、系统的、动态的思考方式代替原来机械的、零散的、静态的思维方式，善于在复杂的市场形势下抓住问题的实质。考虑问题全球化，企业的思维是开放式的，是面向整个世界的，企业可以任意地将自己的理念延伸;处理问题本地化，当企业在其它国家“作战”的时候，一定要尽量利用当地的优秀人才来解决当地的问题。以系统思考为灵魂，要求掌握事物整体的本质，并赖以提升组织整体运作的群体智力，从关心局部到关心整体，使人们从事物的缓缓变化中察觉这种渐变，并采取主动措施，只有当系统思考的方法成为企业个人和组织习以为常的思维方式，企业才真正步入了学习型组织。
6、强调自主管理。与传统组织的管理模式相比，学习型机关更侧重于依赖机关成员自主、自觉，依赖于机关内部的相对稳定的运行机制，而不是靠权力、靠领导意志、靠行政命令。知识替代权威，领导与被领导之间的关系是以信任、沟通、承诺、学习为基本互动准则的。企业领导要为员工创造一种互相理解、互相支持的工作环境，帮助员工实现自己生命的意义，使员工能够快乐工作。
二、创建学习型机关的意义
1、建设学习型机关是时代发展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活，面对快速变化的世界，唯一不变的就是变，网络改变时间与空间的距离，新工具不断革新学习方法，学习不再一成不变。在知识经济时代，知识生产力已经成为企业生产力、竞争力和经营成功的关键，比竞争对手学得更快的能力就是唯一持久的竞争优势。
2、建设学习型机关是企业改革发展的需要。现代企业的发展正以加速度进行，学习型企业是未来企业发展的方向，是未来成功企业的模式，只有学习型企业才能活得更好，寿命更长。在全局改革过程中，涉及一系列的重大问题只有站在先进管理理论的前沿，才能高瞻远瞩，突破思维定式，解决现实问题。
3、创建学习型机关是提高企业核心竞争力的需要。企业的核心竞争力又称核心能力，是指企业内部一系列互补的技能和知识的结合，包括企业员工的知识和技能、企业的技术开发和创新能力、企业的管理和生产经营能力、企业创造品牌和运用品牌的能力以及企业独特的企业文化和价值观。这五个方面起根本作用的是员工的知识和技能。企业处理知识的能力决定了企业的竞争实力。竞争核心能力既不能模仿，也不给予，只能从企业内部构建，构建的途径一是开发和学习新的能力;二是强化现存的能力，这两种途径都必须通过组织学习来完成，核心竞争力的形成与发展源于学习力的提高，企业核心竞争力的成长过程就是学习力转化为竞争力的过程，是组织学习的结晶。企业的竞争优势归根到底来源于组织学习，而组织学习能力必须通过创建学习型企业获得。学习力是企业发展之源，竞争力是企业致胜之本，企业学习力与竞争力的有机结合，从根本上决定了企业的长期竞争优势和持续发展。
4、创建学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的需要。首先、从信息社会发展的方向来看，企业将变得更加智能化、信息化，获取知识的能力、信息处理的能力、学习创新的能力成为员工重要的能力，对员工的能力提出了更高的要求。其次、全球经济一体化带来前所未有的激烈竞争，今天的企业不仅要在本土与本国的企业竞争、与国外企业竞争，还要在国际市场参与国际竞争，国际市场竞争的特征是知识竞争的程度要远远大于资本竞争的程度，而目前机关员工的素质远不适应市场竞争的要求。建设学习型机关，正是适应这一形势发展要求，全面提高机关人员素质的重要举措。第
三、随着竞争的加强，企业内部、企业之间进行合作将变得日益普遍，竞争者们将共同开拓和培育市场，进行多层次、多形式的合作，在合作基础上建立战略同盟将成为一种竞争手段和生存方式。建立战略联盟就是为了向对方学习，学习不仅是合作的重要目的，而且是合作取得成功的重要条件。第
四、随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况、新问题，而要解决这些问题，就必须从集体层次、从组织、群体和社会层次上来思考，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法。而系统思考，正是学习型组织的核心特征。建立学习型机关，有利于推进机关的工作创新，更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的诸多复杂问题和现实问题。可见，提高机关工作综合素质的钥匙就是创建学习型机关。
三、确认识创建学习型机关的有利条件和不利因素
几年来，供电公司在学习先进管理理论及其实践上投入了一定的资源，学习型组织理论在全局产生了一定的冲击和影响，但是，为什么在建立学习型企业上没有突破性进展呢?主要存在以下一些问题和障碍：
1、思想观念落后，危机意识不强，缺乏变革创新的足够动力。长期以来，电力企业处于垄断地位和计划经济模式，对市场竞争的残酷性普遍认识不足，安于现状，缺乏激情，按部就班，服务意识不强。虽然近几年在不断深化改革，但是优胜劣汰的机制还没有形成，创新求变的内在动力不足。
2、对把供电公司建立成为学习型企业，把机关建设成为学习型机关的认识不够。大多数职工对学习型组织理论学习还没有达到一定的深度，按照学习型组织理论要求的学习理念、创新理念、系统思考的理念在机关干部中还没有形成一定的共识，对学习型组织理论的内涵理解还不到位。
3、机制不活，缺乏有效地激励和约束机制。
同时，建设学习型组织对机关来说也有不少得天独厚的有利条件：
一是建设学习型组织在电力企业形成了共识，并引起了广大员工的共鸣。机关干部具有较高的文化层次，具有较强的综合素质，有利于学习型组织的建立。
二是供电公司总体持续正常的生产经营，稳定的内外部环境，极其有利于建立学习型组织。
三是相同或相近的文化，供电企业独特的企业文化，一方面体现为封闭性，另一方面体现为个体成员彼此接受相同或相近的文化熏陶，个体成员文化差异小，容易形成共识，有利于组织学习交流。
四是体制改革以后企业面临的市场环境，使机关干部产生了一定的变革图强的外在压力和内在动力。
五是电力企业一系列改革的重大举措的相继提出，以及企业理念，精细管理理念的深入人心，管理提升战略的全面实施，奠定了建设学习型企业的基础。
四、建学习型机关的重点工作
创建学习型企业不同于学习管理办法，学习型企业强调人类最根本的心灵改造，看不见，摸不着，既没有现成的方法也没有现成的地图，完全要依靠自己探索和实践。
(一)灌输理论，更新理念，提高创建学习型企业的思想认识。创建学习型组织是一场组织管理的变革，在建立学习型组织过程中，没有正确的观念就不可能在组织中建立恰当的组织学习机制和促进与保障机制，只有通过学习，转变观念，让全体员工认清形势，在内心产生一种“创造性”张力，才能产生强大的学习动力。成为学习型组织的第一步，也是最重要的一步就是唤起全体成员对学习型组织理论的认识，达成学习共识，并树立使企业矢志成为学习型组织的坚定信念。创建学习型组织的关键在于领导群的推动。领导群不仅应成为学习活动的发起人，还要致力于成为组织学习的倡导者，员工学习的赞助者，团队学习气氛的营造者。
(二)开展境界提升教育，引导机关干部通过学习、思考、反省、自励，不断审视自己的人生观、价值观、利益观，不断升华自己的人生境界，树立积极的人生态度，激发工作激情和创造活力。
(三)建立有效的学习机制，构建学习平台，提升学习力。
一是推行个人自主式学习管理方法，鼓励个人学习。由学习者自主拟定学习菜单，设定学习目标，确定学习需要的学习资源，自己选择学习方法，与单位约定学习目标合同，所在部门为学习者创造出有利的学习环境与资源条件。由学习者本人根据自已情况和需要并自主学习并评价学习结果。学习者在工作考核述职的同时要“述学”，并按约定考核。要鼓励职工自我成才，指导职工进行个人职业生涯设计。
二是坚持“六个人人”的要求，即人人有学习笔记，人人有学习体会，人人有专业特长，人人有研究课题，人人有论文成果，人人上台讲课。
三是加强团队学习，建立“四个坚持”的学习制度。坚持每月机关工作例会交流重点工作及每周五的学习日学习;坚持每季度开展一次学习交流会，每季度进行一次工作反思;坚持每半年开展民主生活会;原创：http:///坚持每年在总结出创新经验的同时总结自我超越的成功案例进行宣讲，总结工作失误进行剖析。
四是创新职工培训教育方式。开展全方位、多层次的继续教育、职业教育、网络教育，建立职工定期培训制度，使在职机关干部不分年龄大小、职务高低都有学习和受教育机会。
(四)构建学习型企业的管理制度
在学习型企业，管理工作最重要的一环是将学习力转化为竞争力，学习力转化为竞争力的有效途径是建立学习型的管理制度，将知识的资本化通过相应的制度予以保证。
一是建立健全学习型的服务制度，坚持“五
一、五心”的接待制度，即一张笑脸、一个起立、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意;热心接待来客、细心听取反映、耐心解答问题、诚心提供帮助、真心解决问题。继续完善坚持首问责任制、服务承诺制等制度。
二是建立健全学习型的效率制度。继续坚持完善督办制度、督查制度、绿色通道制度、会议管理制度。
三是建立健全学习型的规范管理制度。进一步完善机关工作人员守则，制订机关工作人员礼仪规范，制订机关工作人员手册。
四是建立学习型的激励制度。要改进传统的员工考核办法。机关干部从总体上来说属于知识型员工，对知识型员工仅仅考核业绩是不够的，而应当将绩效考核的重点放在他们输出知识的多少上，既要“述职”，还要“述学”，要引入以知识价值驱动力为核心的激励机制，谁拥有更多的知识，谁对企业贡献的知识更多，谁就应该拥有更多的收益。
五是建立学习型的日常管理制度。学习型的日常管理制度以精细管理为特征，通过建立健全制度，使各项工作的每个方面，每个环节，每个问题都有人管，有人问，有人负责。每项工作从始而终，从工作程序、工作效率、工作质量到工作效果都有人负责监督、考核。
总之，要通过机关全体员工的共同努力，努力把供电公司机关建设成符合现代企业制度要求，充满生机和活力的学习型机关、竞争型机关、创新型机关，服务型机关、落实型机关。
美国《财富》杂志曾撰文指出：“未来最成功的公司，将是那些基于学习型组织的公司。”企业未来唯一持久的竞争优势，就是具备比竞争对手更快速的学习能力。在知识经济时代，如何加速提高企业的组织学习能力，是企业未来生存发展的重要课题。学习型组织是企业未来发展的趋势，一个企业只有当它成为学习型组织的时候，才能保证有源源不断的创新出现，才能具备快速应变市场的能力，才能充分发挥员工人力资本和知识资本的作用，也才能实现企业满意、顾客满意、员工满意、投资者和社会满意的最终目标。未来最成功的企业必然是学习型的的组织，这已经是全世界的共识。在美国排名前25家的企业中，已有23家按照学习型组织理论进行了企业再造，在世界排名前100位的企业中，已有78家公司进入了建立学习型企业的轨道。在我国，已经有第一家创建学习型组织
一、学习型组织及其特点
学习型组织理论是一个宏观管理理论，因为“组织”的范围非常宽泛，大到社会、国家，小到班组、家庭，应用于企业管理即——学习型企业。对于建立学习型组织的作用和意义全社会都有一致的认同，但对于学习型组织的定义到目前还没有统一的认识。彼得•圣吉指出：学习型组织是这么一种组织，在其中,大家得以不断突破自己的能力上限,创造真心向往的结果,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的抱负,以及不断一起学习如何共同学习。一般认为，学习型企业是以共同愿景为基础，以团队学习为特征的对顾客负责的扁平化的横向网络系统，它强调“学习+激励”，不但使人勤奋工作，而且尤为注意使人“更聪明地工作”，它以增强企业的学习力为核心，提高群体智商，使员工活出生命意义，自我超越，不断创新，达到企业财富速增、服务超值的目标。
【范文网】
学习型组织有三个真谛：一是强调学习力。学习力由学习动力、学习的毅力、学习的能力三个要素组成，学习的动力体现学习的目标，学习的毅力反映了学习者意志，学习能力则来源于学习者掌握的知识及其在实践中的应用。企业之间的竞争归根到底是学习力的竞争，因此，学习力是企业的生命之根。二是快乐工作文化。学习型组织是能让组织成员体会到工作中生命意义的组织，强调双层双元同步发展。三是以创新为主旋律。强调学而后有为，把学习力能够转化为创造力。
学习型组织理论认为，人具备自我超越的天性，强调通过个人修炼来激活组织的细胞;通过团队学习将个人的力量凝聚为组织的力量;崇尚开放自由的深度交流来检视和修炼组织的心智模式，谋求组织智慧的升华;描绘组织的共同愿景来激发个人和组织神圣的使命感;以系统思考为方法论，探寻对问题系统、长远深刻的解决之道。在学习型组织里，学习已不仅仅指单纯的吸纳知识、增进技艺，而在于改变个人的思维和行为方式，促进个人理解、交流、促进全面素质的提升，并最终促进组织目标的实现。按照学习型组织理论的原理和要求，学习型机关应该具备以下六个基本特点：
1、拥有先进的学习理念、学习机制和浓烈的学习气氛。学习型机关的学习不是普通意义上的知识性“学习”，而是一种加工和再造过程的“学习”，是心智上的学习。学习是工作的核心，学习与效率是同义词，和传统的、普通意义上的“学习”相比，学习型机关的“学习”应该有五个特征：一是在学习理念上强调组织成员终身学习、终身教育的理念;二是强调全员学习，即企业的决策层、管理层、操作层都要全身心投入学习的理念;三是强调全过程学习，学习与工作不可分离的学习，即工作学习化，学习工作化，学习是劳动的新形式，学习是人生存的方式。学习贯穿于企业运行的全过程，强调边学习边计划、边学习边准备、边学习边推行;四是强调个人学习基础上的团体的学习;五是强调“学”后必须有“新行为”的学习，学习的目的是为了创造，倡导有效地将学习行为转化为创造行为。
2、强调以“愿景、价值观和心智模式”为理念的新管理思想取代过去那种以管理、组织和控制为信条的传统管理思想。以集体价值观凝聚人，以共同愿景激励人，以自我实现满足人，让全体员工活出生命的意义。员工的工作观由工具性的工作观转变为精神性的工作观，即由工作是谋生的手段转变为寻求工作的内在价值,企业不仅仅是员工谋生的场所，更是员工实现自我抱负和成才的组织，员工在实现企业共同目标的同时要实现人的价值，体现生命的意义，最终实现双赢。
3、扁平化、直线化、网络化、柔性化的组织机构。组织咨询化、系统开放化。强调分层式的决策和授权。学习型企业的结构是扁平的，从最上决策层到最下操作层，中间相隔层次少，能够形成一个整体互相学习、互相思考、协调合作的群体。企业在加强教育、员工在奋发学习的基础上实行人员精简，使员工具有一专多能的本领，即先做乘法，后做减法。企业面对瞬息万变的市场动态具有极强的适应能力。
4、强调组织的持续创新、持续的转型、持续的变革。鼓励组织成员以创新的思维思考革新，使企业始终保持快速应变市场变化的能力。创新文化体现在创新的意识、创新的能力、创新的氛围等三个方面。
5、强调以整体的、系统的、动态的思考方式代替原来机械的、零散的、静态的思维方式，善于在复杂的市场形势下抓住问题的实质。考虑问题全球化，企业的思维是开放式的，是面向整个世界的，企业可以任意地将自己的理念延伸;处理问题本地化，当企业在其它国家“作战”的时候，一定要尽量利用当地的优秀人才来解决当地的问题。以系统思考为灵魂，要求掌握事物整体的本质，并赖以提升组织整体运作的群体智力，从关心局部到关心整体，使人们从事物的缓缓变化中察觉这种渐变，并采取主动措施，只有当系统思考的方法成为企业个人和组织习以为常的思维方式，企业才真正步入了学习型组织。
6、强调自主管理。与传统组织的管理模式相比，学习型机关更侧重于依赖机关成员自主、自觉，依赖于机关内部的相对稳定的运行机制，而不是靠权力、靠领导意志、靠行政命令。知识替 代权威，领导与被领导之间的关系是以信任、沟通、承诺、学习为基本互动准则的。企业领导要为员工创造一种互相理解、互相支持的工作环境，帮助员工实现自己生命的意义，使员工能够快乐工作。
二、创建学习型机关的意义
1、建设学习型机关是时代发展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活，面对快速变化的世界，唯一不变的就是变，网络改变时间与空间的距离，新工具不断革新学习方法，学习不再一成不变。在知识经济时代，知识生产力已经成为企业生产力、竞争力和经营成功的关键，比竞争对手学得更快的能力就是唯一持久的竞争优势。
2、建设学习型机关是企业改革发展的需要。现代企业的发展正以加速度进行，学习型企业是未来企业发展的方向，是未来成功企业的模式，只有学习型企业才能活得更好，寿命更长。在全局改革过程中，涉及一系列的重大问题只有站在先进管理理论的前沿，才能高瞻远瞩，突破思维定式，解决现实问题。
3、创建学习型机关是提高企业核心竞争力的需要。企业的核心竞争力又称核心能力，是指企业内部一系列互补的技能和知识的结合，包括企业员工的知识和技能、企业的技术开发和创新能力、企业的管理和生产经营能力、企业创造品牌和运用品牌的能力以及企业独特的企业文化和价值观。这五个方面起根本作用的是员工的知识和技能。企业处理知识的能力决定了企业的竞争实力。竞争核心能力既不能模仿，也不给予，只能从企业内部构建，构建的途径一是开发和学习新的能力;二是强化现存的能力，这两种途径都必须通过组织学习来完成，核心竞争力的形成与发展源于学习力的提高，企业核心竞争力的成长过程就是学习力转化为竞争力的过程，是组织学习的结晶。企业的竞争优势归根到底来源于组织学习，而组织学习能力必须通过创建学习型企业获得。学习力是企业发展之源，竞争力是企业致胜之本，企业学习力与竞争力的有机结合，从根本上决定了企业的长期竞争优势和持续发展。
4、创建学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的需要。首先、从信息社会发展的方向来看，企业将变得更加智能化、信息化，获取知识的能力、信息处理的能力、学习创新的能力成为员工重要的能力，对员工的能力提出了更高的要求。其次、全球经济一体化带来前所未有的激烈竞争，今天的企业不仅要在本土与本国的企业竞争、与国外企业竞争，还要在国际市场参与国际竞争，国际市场竞争的特征是知识竞争的程度要远远大于资本竞争的程度，而目前机关员工的素质远不适应市场竞争的要求。建设学习型机关，正是适应这一形势发展要求，全面提高机关人员素质的重要举措。第
三、随着竞争的加强，企业内部、企业之间进行合作将变得日益普遍，竞争者们将共同开拓和培育市场，进行多层次、多形式的合作，在合作基础上建立战略同盟将成为一种竞争手段和生存方式。建立战略联盟就是为了向对方学习，学习不仅是合作的重要目的，而且是合作取得成功的重要条件。第
四、随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况、新问题，而要解决这些问题，就必须从集体层次、从组织、群体和社会层次上来思考，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法。而系统思考，正是学习型组织的核心特征。建立学习型机关，有利于推进机关的工作创新，更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的诸多复杂问题和现实问题。可见，提高机关工作综合素质的钥匙就是创建学习型机关。
三、 确认识创建学习型机关的有利条件和不利因素
几年来，供电公司在学习先进管理理论及其实践上投入了一定的资源，学习型组织理论在全局产生了一定的冲击和影响，但是，为什么在建立学习型企业上没有突破性进展呢?主要存在以下一些问题和障碍：
1、思想观念落后，危机意识不强，缺乏变革创新的足够动力。长期以来，电力企业处于垄断地位和计划经济模式，对市场竞争的残酷性普遍认识不足，安于现状，缺乏激情，按部就班，服务意识不强。虽然近几年在不断深化改革，但是优胜劣汰的机制还没有形成，创新求变的内在动力不足。
2、对把供电公司建立成为学习型企业，把机关建设成为学习型机关的认识不够。大多数职工对学习型组织理论学习还没有达到一定的深度，按照学习型组织理论要求的学习理念、创新理念、系统思考的理念在机关干部中还没有形成一定的共识，对学习型组织理论的内涵理解还不到位。
3、机制不活，缺乏有效地激励和约束机制。
同时，建设学习型组织对机关来说也有不少得天独厚的有利条件：
一是建设学习型组织在电力企业形成了共识，并引起了广大员工的共鸣。机关干部具有较高的文化层次，具有较强的综合素质，有利于学习型组织的建立。
二是供电公司总体持续正常的生产经营，稳定的内外部环境，极其有利于建立学习型组织。
三是相同或相近的文化，供电企业独特的企业文化，一方面体现为封闭性，另一方面体现为个体成员彼此接受相同或相近的文化熏陶，个体成员文化差异小，容易形成共识，有利于组织学习交流。
四是体制改革以后企业面临的市场环境，使机关干部产生了一定的变革图强的外在压力和内在动力。
五是电力企业一系列改革的重大举措的相继提出，以及企业理念，精细管理理念的深入人心，管理提升战略的全面实施，奠定了建设学习型企业的基础。
四、 建学习型机关的重点工作
创建学习型企业不同于学习管理办法，学习型企业强调人类最根本的心灵改造，看不见，摸不着，既没有现成的方法也没有现成的地图，完全要依靠自己探索和实践。
(一)灌输理论，更新理念，提高创建学习型企业的思想认识。创建学习型组织是一场组织管理的变革，在建立学习型组织过程中，没有正确的观念就不可能在组织中建立恰当的组织学习机制和促进与保障机制，只有通过学习，转变观念，让全体员工认清形势，在内心产生一种“创造性”张力，才能产生强大的学习动力。成为学习型组织的第一步，也是最重要的一步就是唤起全体成员对学习型组织理论的认识，达成学习共识，并树立使企业矢志成为学习型组织的坚定信念。创建学习型组织的关键在于领导群的推动。领导群不仅应成为学习活动的发起人，还要致力于成为组织学习的倡导者，员工学习的赞助者，团队学习气氛的营造者。
(二)开展境界提升教育，引导机关干部通过学习、思考、反省、自励，不断审视自己的人生观、价值观、利益观，不断升华自己的人生境界，树立积极的人生态度，激发工作激情和创造活力。
(三)建立有效的学习机制，构建学习平台，提升学习力。 一是推行个人自主式学习管理方法，鼓励个人学习。由学习者自主拟定学习菜单，设定学习目标，确定学习需要的学习资源，自己选择学习方法，与单位约定学习目标合同，所在部门为学习者创造出有利的学习环境与资源条件。由学习者本人根据自已情况和需要并自主学习并评价学习结果。学习者在工作考核述职的同时要“述学”，并按约定考核。要鼓励职工自我成才，指导职工进行个人职业生涯设计。
二是坚持“六个人人”的要求，即人人有学习笔记，人人有学习体会，人人有专业特长，人人有研究课题，人人有论文成果，人人上台讲课。
三是加强团队学习，建立“四个坚持”的学习制度。坚持每月机关工作例会交流重点工作及每周五的学习日学习;坚持每季度开展一次学习交流会，每季度进行一次工作反思;坚持每半年开展民主生活会;坚持每年在总结出创新经验的同时总结自我超越的成功案例进行宣讲，总结工作失误进行剖析。
四是创新职工培训教育方式。开展全方位、多层次的继续教育、职业教育、网络教育，建立职工定期培训制度，使在职机关干部不分年龄大小、职务高低都有学习和受教育机会。
(四)构建学习型企业的管理制度
在学习型企业，管理工作最重要的一环是将学习力转化为竞争力，学习力转化为竞争力的有效途径是建立学习型的管理制度，将知识的资本化通过相应的制度予以保证。
一是建立健全学习型的服务制度，坚持“五
一、五心”的接待制度，即一张笑脸、一个起立、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意;热心接待来客、细心听取反映、耐心解答问题、诚心提供帮助、真心解决问题。继续完善坚持首问责任制、服务承诺制等制度。
二是建立健全学习型的效率制度。继续坚持完善督办制度、督查制度、绿色通道制度、会议管理制度。三是建立健全学习型的规范管理制度。进一步完善机关工作人员守则，制订机关工作人员礼仪规范，制订机关工作人员手册。
四是建立学习型的激励制度。要改进传统的员工考核办法。机关干部从总体上来说属于知识型员工，对知识型员工仅仅考核业绩是不够的，而应当将绩效考核的重点放在他们输出知识的多少上，既要“述职”，还要“述学”，要引入以知识价值驱动力为核心的激励机制，谁拥有更多的知识，谁对企业贡献的知识更多，谁就应该拥有更多的收益。
五是建立学习型的日常管理制度。学习型的日常管理制度以精细管理为特征，通过建立健全制度，使各项工作的每个方面，每个环节，每个问题都有人管，有人问，有人负责。每项工作从始而终，从工作程序、工作效率、工作质量到工作效果都有人负责监督、考核。
总之，要通过机关全体员工的共同努力，努力把供电公司机关建设成符合现代企业制度要求，充满生机和活力的学习型机关、竞争型机关、创新型机关，服务型机关、落实型机关。
当今社会是一个知识化的社会、信息化的社会，同时也是一个学习化的社会。人们工作的过程将会变成一个学习的过程，组成社会的各个单元应当是一个学习型组织。组织成员通过不断的学习，组合成学习共享系统，把学习力转化为创造力，进而转化为生产力。因此，打造学习型企业，鼓励员工不断学习，更新知识结构，最大限度地发挥自己的智力，是企业参与知识经济时代竞争的必然选择，也是在市场竞争中站稳脚跟并赢得竞争的重要保证。煤炭企业也不例外，在科学技术迅猛发展、煤矿生产技术水平迅速提升的今天，从某种意义上说，能否拥有一支数量充足、结构合理、素质优良的职工队伍，将成为煤矿生存与发展的最终决定因素。创建学习型组织，对于全面加快矿区改革发展步伐，不断增强集团公司核心竞争力，具有十分重要的作用和深远的意义。
一 .煤炭企业创建学习型组织的作用和意义
1、 创建学习型煤矿，是贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的内在要求。党的十六大强调，要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。创建学习型煤矿，就是贯彻落实十六大精神的实际步骤和具体体现。人是发展先进生产力中最活跃、最具有决定性的因素，是先进生产力的创造主体。而创建学习型煤矿的指导思想是坚持以人为本，以人的全面发展为中心，着眼于提高全员素质和业务水平，着眼于增强企业和职工的学习力和创造力，更好地促进先进生产力的发展，代表着先进生产力发展的要求。创建学习型煤矿把引导、帮助职工确立先进的学习理念，提倡人人学习、团队学习作为重要内容，通过政治理论知识、市场经济知识和业务知识的学习，加强思想道德建设，树立正确的世界观、人生观、价值观，必将不断提高广大职工的知识素养和文化品位，促进企业文化建设，是代表先进文化前进方向的重要载体。创建学习型煤矿，充分发挥广大职工的主观能动性和创造精神，不断增强煤矿的创新能力，必然会给煤矿带来更好的经济效益、更好的发展前景，能够满足煤矿职工不断增长的物质文化生活的需求。创建学习型煤矿所提倡的以人为本、促进人的全面发展，本身就体现了广大职工群众的根本利益。
2、 创建学习型煤矿，是站在时代发展的高度，适应世界经济发展一体化进程的必然选择。人类社会已进入21世纪，新知识、高科技发展异常迅猛，经济全球化正在成为不可逆转的时代潮流。我们煤炭企业正置身于一个非常重要的战略机遇期，同时也面临着非常严峻的挑战。由于煤炭销售的市场化，企业间的竞争异常激烈，企业直接面对在更大范围、更深程度上参与国内外竞争的压力越来越大。科学技术迅猛发展和信息社会的到来，人的知识老化速度在加快，新知识的增加日新月异，每三年就翻一倍。现在许多企业经济的增长正在从依靠资金积累转向依靠知识积累、技术积累。许多企业的经济教训证明了一个道理：未来企业的成功者，将是那些在竞争中比对手的学习力更强的企业。学习是获取知识、提高素质的根本途径，是一个企业持续创新、不断前进的不竭动力。无论是过去、现在还是将来，加强学习、提高素质、掌握科技，都是推动一个国家、一个民族、一个组织、一个企业进步与强大的重要推动力。面对新科技革命带来的严峻挑战，如果不加速知识转型和知识更新，我们就会被社会所淘汰。因此面对当今世界这种迅猛发展的新形势，加速煤矿创新步伐，尽快创建学习型煤矿，就成为我们不容回避的时代选择。
3、 创建学习型企业，是提高起点迈步、跨越式发展，做大做强盘江煤电集团，实现盘江明天更美好的迫切需要。根据集团公司未来的发展规划，集团公司正朝着主业突出、安全高效、实力雄厚、核心竞争力强的百亿元大型企业集团迈进。要把这一发展战略目标变为现实，必须通过创建学习型煤矿，进一步调动上上下下的积极性和创造性，凝心聚力，团结拼搏。创建学习型企业，通过建立集团公司共同愿景，确立共同的目标和一致的努力方向，形成一致的价值观念，切实增强使命感，能够进一步把广大职工的思想和行动统一到集团公司战略发展目标上来，把大家的智慧和力量充分集聚到加快矿区发展上来，在全矿区形成“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围。通过创建学习型煤矿，人人学习、团队学习，必将会培养造就一大批经营管理和各类专业技术人才。这也是我们在加快发展进程中，必须要解决好的一个重大课题。加快人才培养、搞好人才储备，为矿区新一轮快速发展提供智力支持和人才保证，是当前一项十分重要的任务。通过创建学习型煤矿，能够不断更新我们的思想观念、改善心智模式，做到发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措，才能实现发展的速度与质量、结构、效益相统一。创建学习型煤矿，能够促进职工个人和企业共同发展。创建学习型煤矿，就是以知识积累和工作创新来增强矿区经济发展的驱动力，不断提高煤炭企业的核心竞争力;就是让全体职工更加重视自身的全面发展，努力培养前瞻而开阔的思维方式，不断突破自己能力的上限，实现自我超越，从而实现职工个人和企业的共同发展。因此，我们一定要充分认识创建学习型煤矿重大而深远的意义，在全矿区迅速兴起创建学习型企业的热潮，增强创业意识，发扬创造精神，提高创新能力，为矿区经济的发展插上腾飞的翅膀。
二、煤炭企业创建学习型组织的模式及主要途径
能否以科学理论为指导，从实际出发，设计出一种理想的、科学的学习型煤矿创建模式，是整个创建工作的核心，直接决定着创建的成功与否。我们要通过认真学习鲍尔·沃尔纳的无意识学习、消费性学习、学习引入企业、确定学习日程、学习与工作融合“五阶段模型”，约翰·瑞定的“持续准备--不断计划--即兴推行--行动学习”为要点的“第四种模型”，彼得·圣吉的自我超越、改善心智、建立共同愿景、团队学习、系统思考的“五项修炼模型”等关于学习型组织的理论，以及国内外企业的成功经验，立足自身实际，注重创建实效，构建具有盘江特色的学习型组织模式。它的特点是：以更新观念为先导，以管理科学为接口，以创建组织学习环境为基础，以五项修炼为载体，以稳健推进为原则，区分四个整体层次：个人、团队、组织和社会;三个运作层次：决策层、管理层、操作层;做好两个结合：理论与实践相结合，学习与管理相结合;确定一个目标：建成学习型煤矿企业。具体创建路径是：
1、确立共同愿景。共同愿景是一个组织或一个企业中所有成员所共同真心追求的美好愿望和前景，它能在人们心中激发出一股令人深受感召的力量。为此，我们要确定公司的共同愿景，创建一个主业突出，安全高效、多元发展、持续进步、文明富足的现代化百亿元企业。用这一公司干部职工共同拥戴、共同追求的共同愿景，汇集全公司职工的智慧，凝聚全公司职工的能量，形成一个整体，鼓舞干部职工为实现共同愿景而不懈努力，一步一步达到目标要求。各单位围绕公司的共同愿景，建立矿(厂)、区队、科室、班组共同愿景和职工个人愿景，并把安全、生产经营等工作的阶段目标化为不同层次、不同阶段的愿景，以工作带学习、以学习促工作。
2、进行理念渗透。思想是行为的先导，理念是员工学习的根基。因此，我们首先要在全公司干部职工思想中培育思路在学习中，创新在学习中;工作的核心是学习，学习是劳动的新形式;学习更新观念、更新知识，促进人的全面进步;学习创造幸福，终身学习受益一生;学习积累人力资本、增添发展动力、提升创新力、增强企业核心竞争力”等先进理念，并通过各种宣传途径，灌输给每名员工，使每一个员工认识到：工作思路、企业的出路，都在学习中找到，用理念引导学习，
3、优化创建环节。从创建学习型个人--班组(家庭)--区队(科室)--矿(厂)每个环节，公司制定相应的创建意见和标准，各单位要按照公司的意见部署、要求，提出自己的创建目标，制定创建措施，扎实有效地开展创建活动，使每个环节都得以优化，形成全方位、系统化的学习体系。
4、机制促进。机制是创建活动的基本保障。在创建实践中要对其进行不断完善、优化，形成了一套灵活反应、高效运行的工作机制，才能推动创建工作持续、健康发展。
一是团队学习机制。团队是学习型组织的基本构建单位，团队学习是学习型组织的基本学习方式，是构建学习型组织的基本过程。团队学习可以萃出高于个人智力的团体智力，可以促使组织具有创造性同时又产生协调一致的行动。建立团队学习机制，要抓好四个方面：①随机学习。使学习成为广大职工时时处处都在进行的自觉的行动。各单位要结合自身实际，创新各种随机学习的方式方法，如班前提问解答、现场学习讲解、安全案例提醒、小改小革演示、学习读书笔记等，采取不同形式组织学习，实现学习与工作的融合。②系统学习。利用每周党团政治学习，安全学习，技术学习、各专业技术比武、业务考试等，由公司或矿、厂有计划有步骤进行系统学习或培训。③深度汇谈。利用矿调度会、现场经验交流会、经营分析会、创新成果发布会、各个层次的对话会、交流会等，增强学习的活力。④信息交流。在学习教育中，推行参与式群众自我教育法，利用职工论坛、专题讨论、演讲会、座谈会等形式，让职工相互学习、相互教育、交流经验、传播信息，实现学习互动和知识共享，更加有效地促成知识与智慧的形成。
二是活动深化机制。通过形式多样、寓学于乐、生动有效、吸引力强的活动，推进学习的深化。活动要围绕安全、生产、经营等公司的中心工作，突出学习主题，注重活动实效，力戒形式主义。公司党政工团等组织，要发挥自身优势，开展创建学习型煤矿、学习型区队、学习型党支部、学习型工会、学习型团支部和争创学习型个人，各专业可开展对口竞赛活动。各群众组织可开展多种形式的读书求知活动、建立青年学习小组、家庭读书活动等。各单位也要从实际出发，组织开展各种健康有益的创建活动。
三是阵地保障机制。建立完善“三网三校一中心”①教育辅导网络。公司设立学习教育辅导总站，对基层矿(厂)区队、科室、社区、班组的创建情况进行动态调查，给予相应的指导。各矿(厂)区队要建立学习教育辅导分站，培养职工讲师上讲台，提高职工自我发展能力和辅导能力;引导职工广泛运用讲故事、现身说法等通俗易懂方式，相互交流学习经验、体会，促进全矿区创建工作。②电视传播网络。发挥公司有线电视覆盖面广、反应灵敏、传播快捷的作用，开辟电视知识讲座、电视演讲、安全知识专题等栏目，进行有针对性的学习。③办公信息网络。要充分发挥电脑办公信息网信息容量大、信息快的特点，不断完善信息网会议文件通报、专业知识学习、职工论坛等栏目，为职工搭起了一个相互学习、自由交流的平台。④充分发挥业余党校、业余团校、业余政校的作用，⑤职工培训中心。以人力资源培训为中心，运用各种教育资源和教育手段，分别决策、管理、操作三个层次，贴近市场、贴近管理、贴近实际的学习教育活动，使每个层次的学习“各取所需”。
四是实践运用机制。坚持工作学习化，把工作的过程变成学习的过程，让职工在工作的各个环节都能学到知识。做到学习工作化，使学习贯穿工作的全过程，把学习与工作一同安排、一起总结、一并考核。把工作实践作为学习的重要一环，各类培训班都要力求安排实践操作课，凡能在工作现场上课的都把课堂设在工作现场，让学到的知识熟练地运用于工作中。每年组织各类技术比武、创新成果评定等，检验学习效果。
五是激励促进机制。鼓励职工自学成才，制定学习程度评价办法，对职工学习情况进行评定。取得各类专业任职资格证书或达到一定专业技术知识标准的，经考核后安排到对口专业岗位上。对有管理创新、技术改革和科研成果的，根据成效大小给予相应的奖励。参加培训的各类人员学习成绩与工资收入挂钩，凡考核不及格的给予经济处罚并进行补考，补考不及格不准上岗。设立学习组织奖、学习进步奖、拔尖人才奖、技术革新奖等，每年评选先进学习型矿(厂)区队、科室、班组、家庭、个人，给予表彰奖励。考核评价组要定期对基层单位的创建管理、载体建设、机制建立和成效体现等方面，进行综合考核和评定，把创建工作纳入优秀党委、党支部、文明单位、六好区科、班组、五好职工、创业标兵等各类创优争先活动之中，定期召开深化学习型企业推进会，发布全公司整体评估报告，对评选出的优秀单位进行表彰奖励，并作为各单领导干部政绩考核的重要依据。
六是营养供给机制。适应加入世贸组织后新形势的需要，适应企业当今和未来改革发展的需要，适应职工个人成长进步的需要，着眼于培养一支具有较高技术素质的技术工人队伍，造就一批具有较高技术素质和管理水平的专业技术人才，有针对性地扩大学习内容的广度、深度，使职工不断吸纳新的知识，为学习型矿井供给新的营养。当前学习的重点内容包括政治理论知识、岗位技术、经济管理、市场营销、法律法规、现代科技、安全操作等方面的知识。学习要有针对性，不同的科室、区队、班组、个人有不同的学习重点。通过学习，使管理人员的管理水平、创新能力，工人的操作技能、安全保护能力等都有显著提高。
煤炭企业作为传统产业，要打造成具有持续学习力的学习型组织，增强企业在新形势下的竞争优势，要在充分借鉴学习的同时，结合自身行业的特点和自身实际，因地制宜，因势利导，创建具有自己特色的学习型企业。一要选择适合本企业特点的切入点。可挑选基础较好的二级机构作为示范点，重点推进，以点带面，带动全局;二要加强产学研联合，积极进军高新技术领域，不断拓展发展空间，提高企业技术创新和科研水平;三要加快信息化进程。加入WTO后，煤炭企业面临更加激烈的市场竞争，在新的形势下，要抓住机遇，尽快制定信息化战略，加大信息化建设投入，建立自己的信息网络体系和信息平台，以信息化带动煤炭生产现代化。四要发挥教育阵地作用，加强职业教育与产业、企业之间的合作，强化职工学习和培训，全面提升技能教育水平。五要抓好学习型领导班子建设。培养具有较高理论素养、战略思维和驾驭复杂局面能力的领导队伍。通过抓学习型领导班子、学习型机关、学习型矿(厂)创建，带动学习型区队、学习型班组、学习型家庭的创建和学习型职工的培养。把创建工作与企业发展战略结合起来，与企业整体工作规划结合起来，自上而下，循序渐进，稳步开展。
精煤公司 董华毅
随着知识化、信息化、网络化经济时代的到来，新时代企业竞争的实质,就是学习力的竞争。共青团作为党的助手和后备军，应充分发挥共青团的网络组织优势，紧紧围绕企业生产工作及企业党政中心工作，把团组织创建成为学习型组织，把企业建成学习型企业，以适应社会经济和文化的快速发展，使企业在激烈市场竞争中站稳脚跟，在不断创新中求得发展。
一、要加强引导，切实转变团员青年学习理念。团组织要善于利用各种形式的宣传发动、教育培训和学习研讨，培育和创新广大团干部、团员青年的学习理念，使广大团员青年能认识和接受五种理念：一是“学习为本”、“学习好是有用的”理念;二是“终身学习，终身教育”理念;三是“工作学习化，学习工作化”理念，即学习与工作密不可分，双向强化、互为提高;四是“团队学习”理念，营造良好的团体学习氛围，互帮互助、共同学习;五是“创新性学习”理念，即学习重在创新，通过学习不断改进思维方式和习惯行为，并能将所学知识转化成企业创新创效的动力源泉。引导团员青年将学习化为日常行动，将“我要学习”替代“要我学习”，将主动学习替代被动学习，为创建学习型团组织奠定基础。
二、要完善阵地，创新载体，构建学习平台。团组织应结合自身实际，积极创造条件，努力建立和完善“青年书屋”、“青年学习 1
园地”等机构和设施;运用现代网络技术，积极推进基层团组织上网工程，建立学习型团组织网页，设置一些“创建动态”、“青年话题”等栏目。在2003年，炼油厂就自建了“炼油青年”网站，实现了网上组织生活，为炼油厂团工作建立了便捷高效的网络平台。经过近两年的运行， “炼油青年”在逐步完善成为炼油厂青年展示自我的窗口的同时，也为企业培养了一批电脑网络方面的人才。
团组织在积极完善原有的“天天一小时”读书活动、青工技术比武岗位成材活动、青工“五小”科技攻关活动等青年学习方式的同时，要不断开拓新的青年学习活动载体，创造性地推出各类学习活动，构建学习平台，切实为青年的读书学习服务。“炼油青年”网站所成立的网上图书馆、读书心得讨论区，对学习方式的延伸和拓展做出了新的尝试，并取得了良好的效果。
三、要注重方法，稳步推进创建学习型团组织。首先，团组织要积极进行创建工作的调查研究。通过定期对青年学习积极性、学习投入、学习方式以及对创建学习型团组织的建议等内容认真摸底、分析，较为准确地掌握基层青年的学习需求，明确创建工作的目标和重点。其次，要建立健全创建活动的组织机构。在活动推进过程中，一方面积极发挥企业团委、团支部等正规渠道的作用，另一方面要通过组建青年科技协会、青年科技攻关课题小组等群众性青年组织，引导团员青年参加各类学习成才活动。再次，要认真做好创建的试点工作。按照“示范带动、稳步推进”的原则，选择部分基层团组织作为创建
学习型组织试点，并定期进行试点工作总结，从而为创建工作的全面推进、整体发展提供经验。此外，还要强化创建工作的激励机制，在进行认真考评学习成效、工作成果的基础上，对创建学习型团组织活动中涌现出的先进青年典型进行评选表彰。对于各类先进典型，除直接的实物奖励外，在选拔任用、职称评聘等方面要优先对待，对学习较好的团干部，应积极推荐到有关部门挂职、任职，使创建工作逐步进入良性循环的轨道。
四、要结合实际，努力提高创建学习型团组织的效果。团组织要加强对广大团干部的自身修炼，着力提升团组织的整体战斗力。首先，加强系统思考，改善心智模式。要求团干部将遇到的问题放在整个组织内进行考虑，从组织整体利益和长远利益出发，寻找恰当的解决方法，树立自主指挥和管理的思想，运用系统思考的方法，从整体利益出发，自主决策，创造性地完成所承担的任务。其次，抓好团队学习，建立共同愿景。所谓共同愿景，是指团组织共同创造、描绘的未来景象，将个人愿景整合为组织的愿景，目的是提升团组织的凝聚力，激发团干部追求卓越和主动、真诚献身的热忱，从而造就组织的强大生命力，推动企业的发展。再次，自我超越。团干部要运用自己的愿望、心智和思维方式，去挑战成长目标，通过学习，用企业的共同愿景并结合精神和物质手段激励团员青年为实现共同目标而奋斗，在前进中不断超越自我，推动企业实现跨越式发展。
五、与实践结合，引导青年为企业改革发展多作贡献。厂团委始终把带领青年为企业发展建功立业、培养一流青年人才作为团工作的主旋律，努力为青年岗位成才搭建舞台、创造条件。
1、深入开展“青年岗位能手活动”，提高青工技能。共青团组织应紧紧围绕企业发展对青年技能提出的新要求，深入开展“青年岗位能手活动”，并不断注入新的内涵，使之常抓常新。把实施青工技能“登高”作为推进青年岗位能手活动的一项重要内容，并把青工培训纳入职工培训计划，积极开展岗位练兵、岗位培训、技能互学、技能大赛等活动，引导青年朝一专多能方向发展。继续开展“导师带徒”活动，把各单位高级技师、技师、技术专家以及有一技之长的同志组织起来，选拔一批优秀的青年骨干与之结成师徒对子，加强对青年的“传、帮、带"，加快了青年技术工人的成长步伐。
2、深化“青年文明号”创建活动，引导青年树立"高效、文明"的集体形象。“青年文明号”创建活动是共青团组织紧紧围绕企业中心工作，带领青年立足岗位、争创一流业绩的有效载体。团组织广泛发动各青年班组(岗位)通过科技攻关，在提高产品质量，生产高附加值、高技术含量产品、开发新产品等方面要效益，并通过自主管理等活动，深化降本增效工作。结合团中央开展的“跨世纪人才工程”的要求，深入推进岗位承诺制，对“青年文明号”进行“线”的连接和“面”的拓展，开展以“质量、服务、效益”为核心内容的“优秀班组”创建活动，让“青年文明号”形成合力，发挥整体优势，让“优秀班组”成为质量、服务、效益一流的一线排头兵。通过创建，广大
炼油青年的职业道德和职业文明得到明显加强，2个青年集体被评为市级“青年文明号”，1人被评为公司十大杰出青年，5人被评为公司级青年岗位能手。
3、推进青年创新创效活动，培养青年的技术创新能力。以实施青年科技攻关为有效载体，把青年创新创效活动有机地纳入企业技术创新运行体系，注重研究青年参与科技开发的工作机制，积极推进青年项目负责制和项目导师制，给青年人压担子、配课题，做到"青年有项目，项目有青年"，让青年在解决实际问题的实践中锤炼成才，不断提高学习能力、合作能力和创新能力;坚持开展以总结先进操作法、技术专利、技术秘密和创造科技成果为主要内容的青年创造性活动，并加强青年科技成果的转化、应用工作。通过开展科技活动，加强了对青年科技人才的培养。厂团委每年组织开展青年科技论文(成果)征集评比活动，开展各种交流活动，组织参加南京市青年学术年会，举办技术讲座，拓宽了青年成长进步的渠道。同时，厂团委开发建立了炼油青年人才数据库，并作为公司人才库的分库，把举荐优秀青年人才作为团组织培养和激励青年成才的一项重要工作内容，做到举荐青年人才同党组织培养人才工作的有效衔接，为推进青年创新创效活动创造了有利条件。
中共瑞安市委组织部两新科
党的十七届四中全会从“是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”的高度，提出“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”，并对此进行了全面的部署，这是党继在十六届四中全会首次明确提出“努力建设学习型政党”任务后，对建设学习型政党提出的进一步要求，体现了党对新形势下加强学习重要性认识和党建规律认识的深化，是党的理论创新的又一成果。非公有制企业党组织作为党基层组织的组成“细胞”，必须深刻领会和认真贯彻全会精神，自觉加强学习，以学习推动自身建设，以学习促进企业发展，提高党组织在企业的凝聚力、战斗力和创造力，保障党组织政治核心作用的有效发挥。
一、在非公企业开展创建学习型党组织的意义
当今社会，科学技术突飞猛进，社会发展日新月异，知识更新节奏加快，学习已经被推到越来越重要的位置。重视和加强学习，不仅成为世界发展的一股潮流，同时也是跟上时代前进步伐的必然要求。非公有制企业党组织肩负着巩固党的执政基础和带领企业科学发展的重要职责，如果不加强学习，就难以适应新形势和新任务的要求。
1、建设学习型党组织，是非公有制企业党组织保持和发展先进性的客观需要
党组织在企业中肩负着团结企业主和广大职工，一起完成企业经济发展目标和共同创建活力和谐企业，共同创建劳动关系和谐企业的重大使命。但很多党组织做不到这一点，某些企业党组织的角色和定位发生了转变：功能“弱化”，组织涣散，凝聚力和战斗力有所下降;部分党员干部的思想观念、素质才干、创新意识与党的先进性要求有较大的差距，先锋模范作用难以体现。这些问题的产生与不重视学习、不具备与时俱进思想有密切关系。因此，企业党组织要有效发挥作用，完成自己的使命，就必须自觉加强学习。
2、建设学习型党组织，是非公有企业党组织带领企业实现转型升级的迫切需要
金融危机的影响尚未完全褪去，但一个国际国内经济发展环境全新格局已然形成：支撑中国经济30多年快速增长的因素发生了重大变化;国际经济合作和保护主义呈现新态势;新能源、新技术行业成为资本和信贷市场翘楚;传统经营理念遭遇更严峻挑战……对于广大非公有制企业而言，这些新变化、新格局意味着新的挑战，同时也蕴含着前所未有的重大机遇。企业党支部要充分发挥增值核心作用，加大创建学习型党组织力度，在企业管理人员和一般职工中加强学习教育，进而带动建设学习型企业，通过提升员工科学文化素质和专业技能水平，提高科学管理水平和自主创新能力，转变企业发展理念和经营管理模式，促使企业积极适应内外部环境新变化，通过把学习成果落实到企业的转型升级当中去，以学促用，实现科学发展，为企业成功抢占未来市场制高点和转变发展方式提供坚实基础。
3、建设学习型党组织，是非公有制企业党组织带领企业科学发展的现实需要
当今世界正处于大发展大变革大调整时期，经济全球化的深入发展，科技进步的日新月异，社会环境的复杂多变。在如此复杂的环境中如何实现企业的科学发展，对于企业党组织来说，是一项崭新的课题。能否在激烈的市场竞争中抢抓机遇，妥善解决发展过程中出现的各种问题，带领企业实现科学发展、和谐发展，很大程度取决于企业党组织和党员的学习能力、创新能力和工作能力。企业党组织通过不断加强学习、提升自己，充分利用多个主题和多种载体开展活动，不断提升企业员工素质，提高企业的文化层次，不断用党的最新理论成果和各种科学知识武装头脑，研究解决当前经济发展和生产经营出现的突出问题，切实把科学发展理论转化为推动非公企业发展，促进企业与员工共赢的正确思路与实际能力，促进企业实现又好又快的科学发展。
二、非公有制企业建设学习型党组织的创评标准
1、要看学习理念的先进性。即看是否坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，大力营造和形成崇尚学习、终身学习、持续学习的浓厚氛围，牢固树立非公有制企业党组织全员学习、党员终身学习的先进理念，以学习提升员工创新能力，增强企业竞争力和发展后劲。
2、要看学习主体的自觉性。即看非公有制企业党组织是否坚持以高度的政治自觉抓好学习型党组织建设的各项任务，不断健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效;看党员骨干是否坚持发挥表率示范，做学习型党组织建设的精心组织者、积极促进者、自觉实践者;看党员职工是否充分发挥主体作用，激发强烈的学习热情，把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。
3、要看学习内容的科学性。即看是否后坚持科学理论指导，突出提高思想政治素养要求，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握现代化建设所必需的各方面知识，学习总结实践中的成功经验，积极掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，努力掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的 各种知识和技能，服务企业生产经营发展。
4、要看学习方法的创新性。即看是否坚持创新创造，尊重首创精神，积极营造宽松环境和浓厚氛围;看是否立足实际，顺应时代发展，积极探索新形势下组织学习的特点和规律，采取管用有效的办法途径，拓展创新学习的内容、方式、载体、平台、阵地;看是否后有效整合各种资源，调动各方面力量，运用信息网络技术，是学习型党组织更加富有时代特点、更加生动活泼、更加富有成效，满足党员多方面的学习需求，促进学习全员化、常态化、长远化。
5、要看学习目的的实践性。即看是否坚持理论联系实际，坚持学用结合、学以致用、务求实效，着力推动本部门本单位工作，着力提高党员职工思想政治素养;看是否着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和借鉴实际问题的能力，不断增强工作的系统性、预见性和创造性，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把企业建设成为学习型企业，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，提升广大党员的学习能力、知识素养、工作本领。
6、要看学习机制的长效性。即看是否建立健全各项学习制度，加强学习的管理、监查、考核，构建科学合理的学习目标、学习内容、学习方法、学习考评、学习保障体系，使学习机制更加完善完备、贴近实际、行之有效;看是否后不断探索完善发挥党的领导核心作用、党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的有效机制，促进学习成果转化为科学发展实践，转化为科学发展实效，推动学习的科学化、制度化、规范化、实效化。
三、当前非公企业党组织和党员学习教育的现状
市委高度重视非公有制企业学习型党组织创建工作。市委宣传部下发《关于深入开展学习型党组织创建活动的实施意见》，要求“企业党员要适应产业转型升级的需要，学习先进的专业技术和生产技能，积极开展‘学党章、学理论、学技术，创建党员示范岗’活动，发挥党员的示范表率作用”。市经贸局党委结合工贸工作实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，以“加强学习聚人心，科学发展促和谐”为主载体，以学理论、学政策、学科学、学技能为重点，在全市809家规模以上非公有制企业深入开展企业学习型党组织创建活动，切实增强我市广大非公企业党组织学习力、执行力、创新力和示范力，使非公有制企业党组织形成一套有效、管用的党内学习、教育体系和机制，营造一种党组织和全体党员勤于学习、勇于创新的良好氛围，建设一支高素质的学习型党员队伍，不断提高党的建设科学化水平，全力构建充满生机、富有活力的基层党建新格局，为加快企业转型升级和持续发展提供强有力的思想和组织保证。争取用三年时间，实现全市企业学习型党组织创建率达到100%，学习型党组织达到50%。
另一方面，我们也要看到：我市非公有制企业数量众多，但布局分散零乱，规模普遍较小，“低、小、散”格局没有根本改变，不同企业之间的党建水平参差不齐，企业文化各异，给创建活动全面推进带来了较大的影响。像华峰集团、瑞立集团等少数大型企业研发能力、创新能力、抗风险能力高，企业党组织的凝聚力、战斗力强，活动开展成果显著。而面广量大的中小企业依靠低成本、地价格的市场竞争优势生存发展，上述能力普遍较弱，在此基础上建立的企业党组织相对较弱，存在部分企业主对党建工作不重视，企业党组织书记能力不强，企业党组织活动不正常、工作开展不规范，党员和党组织作用发挥不明显等现象，这些都不利于创建活动的深入开展。此外，当前非公企业党员学习教育中存在的问题还表现在以下几个方面：
1、学习方式老套。在组织党员学习时，普遍形式呆板，缺乏创新。要么是一个人讲、大家听，要么是照本宣科读读文件、念念报纸，再象征性地让党员发个言，最后写上学习记录，整个学习过程枯燥乏味。党员思想教育、理论学习针对性少，独创性地开展工作少，学习内容单一，局限在思想政治理论，真正联系企业岗位工作、针对党员实际需求的内容少，不能满足社会多样化的知识供给状况和企业党员职工对文化技能等方面庞大的信息需求，致使学习成了走过场。
2、学习热情不高。目前，不少党员对关乎自己切身利益的专业技术学习抱着积极的态度，学习热情较高，可对于政治理论学习却抱着无所谓的态度，认为党员政治理论学习可有可无。因此，有的党员想方设法逃避学习，有的党员即使人到了，也是“身在曹营心在汉”，心不在焉，敷衍了事。
3、学习效果不明显。把党员学习简单化，仅停留在了解学习内容层面上，没有把学习教育与提高觉悟、解决思想问题结合起来，与解决工作、生活、学习中的实际问题结合起来，与本单位的思想政治工作有机结合起来。从学习组织来讲，以宣读学习材料和个体学习为主，缺少相互研讨和团队交流，较多强调学习责任，缺少自主学习，缺少主动快乐学习。学完之后，既不落实，也不检查考核，没有发挥学习应有的作用。
四、关于我市非公企业创建学习型党组织的几点建议
1、加强领导，明确步骤，确保创建成效
一要树立学习新理念：思想是行动的先导，观念支配行动。只有不断更新学习理念，才能更好的付诸创建学习型党组织的实践，尽快实现预期目标。创建学习型党组织，必须树立先进的学习理念。要破除“要我学习”的旧观念，树立“我要学习”的新理念;破除“少小求学，老大图闲”的旧观念，树立终身学习的新理念;破除学习会影响工作的偏见，树立“学习工作化，工作学习化”的新理念;使广大党员把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种追求，养成自觉行动，成为经常性、普遍性的行动。
二要是建立有效运行机制。建立完善的领导机制和管理机制是创建学习型党组织的重要保证。加强领导机制建设，要建立健全党组织书记亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。由非公企业主管部门负总责，建立非公企业学习型党组织创建工作领导小组，定期研究、部署、指导、督促和协调全市非公企业创建学习型党组织工作。加快管理机制建设，建立健全学习制度，学习档案管理制度、考核激励机制、保障机制、成果交流转化制度等管理机制建设，确保企业创建活动正常、有序开展。
三要强化领导带头作用。企业党组织班子成员要高度重视学习，亲自组织学习，经常检查学习，带头遵守学习制度，带头保证学习时间，带头转化学习成果，做勤于学习的表率。同时，还要参加好单位内部的集体学习活动，为党员、职工作学习辅导和形势任务报告，带动单位上下形成浓厚的学习风气、调研风气、探索风气，使广大党员成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。
四是确保建设取得实效。工作创新是学习型党组织建设得以成功和发展的源泉。在创建学习型党组织的过程中，保持创新的根本就是要结合自身特色区行动，走符合自身实际、有自身特色的创建发展道路。非公有制企业作为经济实体，建设学习型党组织自然不能离开经济的本色。因此，非公有制企业建设学习型党组织关键是要讲求实效，要把建设学习型党组织与党员的日常生活、与企业的常规工作紧密结合起来，以思想的进步带动素质的提升，以学习的成果促进企业的发展，促使企业的党建工作与党员的素质工程、企业经济发展真正实现同步共振。
2、营造氛围，创新载体，确保扎实开展
一是营造学习氛围。各企业单位要按照市委开展学习型党组织创建活动的统一部署，加强创建活动的信息上报，强化宣传报道本单位创建活动情况，营造创建活动的浓厚氛围。以“人人学习、处处学习、时时学习、终身学习、团队学习、知行合一”为目标，最广泛地把广大党员职工动员起来，力争使企业管理层、中层骨干、党员、职工群众都能成为学习的热衷参与者。组织开展评先评优活动，树立学习典型，激发企业党组织和党员积极参与到创建活动中来。
二是明确学习重点。推进非公有制企业学习型党组织建设，必须在提高党的理论水平、把握内外部环境变化能力、增强工作本领上取得成效，内容主要包含三个方面：第一，深入开展中国特色社会主义理论体系的学习教育，系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质;第二，深入开展世情、国情、党情、市情、企情的学习教育，全面了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点、规律，及时了解宏观经济形势，增强推进科学发展的责任感和紧迫感，自觉投身企业发展中去;第三，开展现代化建设和企业工作岗位所需要的知识技能的学习教育，组织党员认真学习掌握企业生产经营所需要的各种新思想、新知识、新经验，拓宽知识领域，提高党员综合素质，提升适应经济转型升级和企业发展需要的能力。
三是创新学习方法。积极探索新形势下学习的特点和规律，打造便捷多样的学习平台，组织开展各种形式的主题教育，创新生动有效的学习方法，使学习型党组织建设体现时代特点、贴近党员需求。
1、重视集中学习方法。学习型组织理论强调集中学习。集中学习可以产生集合效应、竞争效应，可以使成员之间相互学习、询问、辩论、切磋，更有助于促进能力的提高。各非公有制企业党组织要根据公司的行业和特点、根据党员所从事的具体工作和兴趣，组成各种学习小组，让成员之间相互学习、相互提高、相互进步。
2、重视实践学习方法。任何能力都必须依靠实践，只有在实践中才能得到培养和锻炼。企业作为一个以利润为目标的经济组织，任何活动都必须服从于一个基本的“投资回报”原则。非公有制企业创建学习型党组织，必须重视实践学习的方法，让党员职工在实践中学习各种知识，在实践中锻炼各种能力，进而提高党组织的创造力、向心力、凝聚力。
3、重视创造性学习方法。创造性学习，就是在学习中勇于创新、善于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。创建学习型党组织，加强党员职工的学习，就要求非公有制企业党组织、党员职工在学习中不断提高创新能力，善于创造性地解决生产生活中的各种复杂问题和处理各种复杂矛盾。
四是开展主题活动。企业党员要结合个人实际，制定一个具体的年度学习计划，明确个人自学的目标、内容、方法和途径。积极开展“四个一”个人自学活动，即每位党员每天都要自学1小时，每月读1本书籍，每年撰写1篇学习心得或理论文章，每年记1本学习笔记。积极开展“学党章、学理论、学技术，创建党员示范岗”活动，举办党员干部读书月、学习考察交流、文化活动、业务竞赛、技能比武以及开展党员技术攻关、党员责任区、党员示范岗、党员结对帮困、党员献爱心等系列活动，引导党员结合自身实际和发展需要，积极参与学习实践活动，不断创新活动形式，改进活动方法，努力提高活动效果。要着重加强理想信念教育、加强业务知识培训，进一步坚定党员的理想信念，增强工作能力、转变工作作风、提高工作效能，充分发挥党员的先锋模范作用。
3、及时总结，提炼典型，形成创建特点
一是做好结合文章，形成企业创建特色。在完成“规定动作”的同时，突出具有企业特色的“自选动作”，按照“统筹兼顾、全面对接、突出重点、有序推进”的工作思路，结合企业党员、职工的思想和工作实际，将创建学习型企业党组织工作和企业深入开展学习科学发展观活动紧密结合，与创建活力和谐企业活动紧密结合，与创建劳动关系和谐企业活动紧密结合，与“六有”评定企业党组织活动紧密结合，与企业党风廉政教育、企业教育培训、企业文化建设等活动有机结合起来，通过内容丰富、形式多样的活动载体，切实把非公有制企业创建学习型党组织活动落到实处。
二是做好提炼文章，总结企业创建经验。对于创建活动中涌现出的富有特色的好的经验、好的做法，要及时总结、提炼。典型案例的提炼要做到“精心选择、准确定位”。要在我市广大非公有制企业中精心挑选那些企业党组织作用发挥突出、企业文化建设成效显著、学习活动开展成绩明显的企业作为对象，提炼其好的做法、好的经验，加大宣传力度加以推广;我市非公有制企业行业门类齐全，从三大主导产业到七大传统特色产业，再到电子信息、新材料、临港产业、生物医药等新兴产业，涵盖的行业范围十分广泛，在提炼典型的过程，要注意准确定位，突出行业特色，在各个不同行业中树立不同类型的典型，使各类企业都能从中找到对象学习借鉴，真正使典型的示范、激励、引导作用辐射到各个领域、不同群体。
三是做好评选文章，开展创先争优活动。各非公企业党组织要做好评先选优工作，引领企业广大党员、职工学习先进，深化创建学习型非公企业党组织建设。要结合目前在全市范围内开展的创先争优活动，组织开展“十佳学习型企业党组织”、“十佳学习型企业党员”以及“学习阵地”等评选活动，树立学习典型，激发企业党组织和党员积极参与争相创优活动。
四是做好宣传文章，做好典型示范引领。要加强典型的宣传报道，充分利用报刊、电视等传统媒体和互联网、手机报等新兴媒体，以及简报、宣传栏等多种形式的宣传工具，加大对先进事迹的宣传报道，在广大非公有制企业中形成人人学习先进、赶超先进、争做先进的良好氛围，努力创建学习型企业。
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