村干部培训讲稿

第1篇：村干部培训讲稿

村干部培训讲稿

一、村干部的困惑与苦恼

之一：税不收了，怎还不得闲。多少年来，收取农业税是村干部主要工作。从年头收到年尾。今年开始，延续了2599年的“皇粮国税”一夜之间被取消了，这是今年农村最大的新闻。许多村干部认为，这下可好了，从此可以松口气了。其实不然，事还不见少，压力还是大，还是一天忙到晚。发展经济(招商引资、增加村级收入和农民收入)、公益事业、矛盾调解、计划生育特别是流动人口计划生育等。

之二：村干部的威信怎么就是树立不起来呢?计划经济时吹哨子上下工、发牌计工分，农民绝对服从的现象一去不复返了。现在农民平时不求你，见了不理你，有问题就找你，侵犯了他的利益就告你。政策透明，信息通畅，对某一方面的政策法律比村干部了解得更多。靠老的一套方法领导农民已经行不通了，新的方式又掌握不了。敢于同村干部较真的人日渐增多，知识、信息、技能、收入超过村干部的人也在增多，想让农民信服真不容易，经常还会让农民失望(不能提供信息、不能解决问题)。

之三：巧妇难为无米之炊。一是农村发展党员难是普遍反映的问题。党员结构长期得不到根本改善。外出务工经商、进入小城镇的农民呈不断上升趋势，在这部分人中发展党员操作也困难。农村申请入党人员近年虽有所增加，但仍不理想。发展党员的空间狭小。二是村级集体经济薄弱，想办的事办不了。流传在宁国十几年的一句话“富县穷乡要饭村”还未根本改变。

之四：想要致富不容易。农村最大的政治是发展农村经济，增加农民收入。别的村能办厂，我村办一个垮一个;别的村招商引资多，我的村就没人来投资;别的村农民种什么都能卖出好价钱，我的村农民种什么却相反。村里没收入，公益事业办不了，群众意见大。农民富不了，说村干部不帮他。少数富裕户说村干部、党员不如他。

二、你是一名称职的村书记吗

不同时期对村干部有着不同的要求。进入新世纪，特别是取消农业税以后，可以说农业、农村、农民问题开始了一个历史性的转折时期。相应的，对村干部也提出了许多新的要求。“三强型”村干部(发展能力强、奉献精神强、公道正派理念强)。十六届四中全会提出加强党的执政能力建设的五个方面：驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。除了第五种能力与村一级关系不大以外，前四种能力都与村一级相关。作为一个村干部特别是一名村书记，必须具备以下几种能力。

1、发展经济的能力。个人带头致富能力，发展村级集体经济的能力，带领群众致富的能力。市场经济意识(经济头脑)，经营管理知识，科技知识水平。

2、统揽村级工作全局的能力。能发挥村党组织核心作用。处理好村“两委”之间的关系，能团结村“两委”一班人，能带好村级党员队伍，能发现和培养村级后备干部，能较好完成乡镇党委和上级党委政府的各项任务。

3、发展村级民主政治的能力。一是具有发展村级党内民主的能力。“两推一选”是村级最大的党内民主。发展党员中的民主(全程联名推荐、公示、票决)，党员教育管理中的民主(双评)。二是领导好村民委员会换届选举的能力。动员、组织、领导好村民委员

1会的换届选举，能够通过组织好村民有序的民主参与，激发群众的民主意识，不出偏差，引导他们排除干扰，从村级长远发展出发，投上自己神圣而正确的一票，选出真正符合要求的村委班子。三是建立村党组织领导下的村民自治运行机制的能力。组织村级民主决策的能力。组织好村级民主管理的能力。制定并实施好村民自治章程和村规民约，加强村民的自我管理、自我教育、自我服务。推进村级民主监督的能力，党务村务公开，民主评议村干部，定期报告工作等。

4、应对复杂局面，处理村级各种矛盾的能力。一个村几千人，虽然人员构成比较单一，但近年来，随着市场经济的发展和农村情况的变化，各种矛盾增多。我们说小康社会从1000元—3000元是矛盾突显期，农村也是这样，建立和谐社会。化解各种矛盾、处理突发事件成为村干部的一项重要工作，牵扯到相当大的精力。当前村级集中表现为六大矛盾：山林纠纷(个人之间、村民或村民组与村之间)、婚姻纠纷、邻里纠纷、债务纠纷、承包纠纷(农户要回承包田的纠纷)、用水纠纷。处理不好，矛盾激化，民转刑、上访、影响村级工作正常开展。

5、为民服务的意识和能力。这也是村干部最需要具备的能力。税不收了，村干部所能做的就是服务。村干部要为农民提供三项服务：政策法律服务、科技信息服务、排忧解难服务。有没有为民服务的意识，愿不愿为民服务，会不会为民服务，这是衡量村干部与能人之间的根本区别。村民找你，不要让他失望，为村民出点子，是要有保障的点子。

怎样才能达到上述要求，有以下几点：

1、必须全面深入了解党对农村的各项方针政策，把握农村、农业发展的总趋势。(中央7个1号文件、顺应WTO的需要)许多村干部对农村的方针政策理解不深，有的只知其然，不知所以然，有的对中央的政策、法律持抵触情绪。如村民委员会组织法、税费改革的措施等。对农村出现的一些问题，归结为政策的原因。增加农民收入是重中之重，对农民是“多予、少取、放活”。尊重、顺应社会经济发展的趋势，如农村劳动力的转移、民主政治进程的加快。

2、必须深入了解村情。吃透了上情还要吃透下情。要对本村的情况深入了解，对村级工作的新特点有准确的把握。总的特点：税不收了，对村民的约束小了，村级范围扩大了，人口增多了，党员多了(党总支，同支部的工作方法不一样了)，人员的流动性大了，群众对村干部的要求高了。对村情：基本特点，优势、劣势，自然资源、人力资源。

3、必须怀着对农民深厚的感情。对农村工作、农民工作如果没有感情，就不可能真心去为群众。有相当一部分从事农村工作的同志，越是同农民接触多了，越是对农民没有感情。自古以来，农民始终处于社会的最下层，解放以后，城乡二元结构，形成了“一个国家，两种制度”的格局。户籍制度、就业、医疗、养老等基本的人权不能有效保障。“贱民”。劳动和社会保障部。家庭养老与计划生育政策的矛盾。这已成为全面建设小康社会的突出问题。农民是中国的主体，同样要享受国民待遇。总体上来说，农民是最善良的群体。从世界范围内来看，对农业、农民的政策，我国也是最差的之一。不要总把农民当成自己管理的对象。选派干部尤其重要。

4、必须掌握农村工作的方式方法。科学执政、民主执政、依法执政，对村一级来说同样重要。求真务实、调查研究、群众路线、抓“牛鼻子” 等都是好的工作方法。特别要强调三点：一是牢牢树立民主的意识。坚持民主集中制，集中村干部、党员、村民代表、群众的智慧。家长制行不通。村民的民主意识增强了。村民组请法律顾问。甲路村被逼出

来的民主。二是始终坚持依法办事。按规矩办事。三是充分发挥思想政治工作的作用。工作方式方法中还有一条很重要，就是如何处理好同乡镇党委和村两委一班人关系的方法与艺术。

三、当前和今后一个时期村级基层组织建设的重点工作

抓好农村基层组织建设是村党组织书记的重要职责，是直接责任人。作为村书记，这是首要任务。

村级党组织建设的目标是“五个好”。“五个好”的具体内容：一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领群众共同致富的能力;乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。三是工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，乡镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。四是小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强;各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。五是农村群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事;工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

围绕五好，当前和今后一个时期的几项重点工作：

1、保持共产党员先进性教育

第一批的概况。目标要求：提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。第二批、第三批的打算。村一级要利用这一活动解决什么问题?

2、建立村党组织领导下的村民自治运行机制

政府对于小农经济最低成本的管理方式就是乡村自治，因为政府与亿万农户之间的“交易费用”太高。村党组织是村级各项工作的领导核心。能否领导得了，村级党组织的核心地位能否确立，需要机制作保障。村两委的关系问题是一个摆在面前的现实问题。一是村党组织核心地位的明确。规范村级各项工作运行的有效措施。省出台的《村两委工作规则》。特别是财务审批权的改革。二是村两委关系的处理上。通过“两推一选”取得群众公认，通过提倡“一兼挑”整合力量、减少职数。三是村务公开民主管理。落实四个民主的关键。阳光工程。当前是被动、不自觉。四是村干部规范化管理。撤并村后。精简、报酬结构工资制、目标管理、经费保障。五是并村后村党组织的设置。

3、 “双培双带”

“把农村党员干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员干部，带头致富，带领群众共同致富。”新时期农村党员的先进性到底体现在哪些方面。自己都不能致富怎样使别人信服。金钱政治是资本主义社会的产物，但在新时期农村党员干部发挥先锋模范作用首先是能带头致富，因为农村最大的政治是发展农村经济，增加农民收入。自己致富了还不行，还要带领大家共同致富。我们的目标是用5年左右的时间，把全市60%以上的45岁以下的农村党员和80%以上的村两委成员培养成为带头致富、带领群众共同致富的带头人;90%以上的村党组织书记和村委会主任成为致富带头人。全市所有村集体经济收入达3万元以上。农村每年发展的党员中，农村发展能手占50%以上。首先要调查摸底，其次要强化培训，第三要示范引导，第四要搞好扶持。2111活动，“万名党员学科技”活动。

四、几个案例的启示

1、这样的村干部好让人羡慕

最近到村。问起村书记、主任在忙些什么。天天都在为驻村的企业忙。为企业招工把关，帮助企业协调关系。村集体年经营收入近30万元。五年前还是个后进村。负债累累。第一批选派干部到任后，主抓招商引资，用项目资金起步，引来一个又一个企业。村集体收入迅速增加，还清了债务，盖起了办公楼，规范了村级各项工作。村干部的发展能力较强。书记几年前办了轧钢厂，去年卖掉。在江苏承包了200亩茶园，搞了几百亩苗木。但主要精力还在村里。女主任家里也办了轧钢厂，由其丈夫管理，自己主要精力也在村里。村干部的带动能力很强。书记联系8户。从他原来的轧钢厂里培养了50多名技术工人。主任厂里40多职工，本村就有14名，年收入都在2万元以上。

启示：(1)发展是硬道理。发展村级经济，增加农民收入是农村最大的政治。(2)要找到适合本村集体经济发展的路子。选派干部的项目资金能够真正起到酵母作用的不多。有的村发展集体经济名曰盘活资产，实则卖光，没给后人留下什么。比如林场。(3)三强型村干部是新时期对村干部的新要求。

2、这5000元钱花得值不值?

某村村两委研究，对村林场进行间伐，树木全部销售。事后，有群众反映在此过程中村两委，特别是村支书有贪污行为，要求对全过程进行公开，村两委未予采纳。村民遂来信、来访到镇，并列举书记八大罪状。镇党委经过研究，决定由上访村民中选出3人成立清查小组。清查小组花了几个月时间，一根木头一根木头地清查，最后查出结果，村干部在整个过程中是完全清白的，但清查小组在清查过程中却花去5000元，而卖树的纯利润还不到5000元。镇党委决定，这5000元由村付。村两委威信由此而升，换届选举时，书记以高票再次当选。

有人说，这5000元花得值。一是还干部一个清白，给群众一个明白。二是村两委干部5000元买了教训，只有公开，才能信服。三是坏事变好事，村两委威信由此提高。也有人说，花得不值，没有必要如此，一是本身就是村两委的职权，如果这一点权利都没有，谁还当村干部。二是从投入产出的关系来看，得不偿失。三是这5000元钱不能全部由村来出，既然村干部是完全清白的，上访群众就应该承担责任。

启示：农村基层民主政治建设是农村基层组织建设的重头戏。农民民主参政意识的觉醒是社会的进步。扩大群众的知情权、参与权、监督权是必然趋势，谁阻止这种趋势，工作就会被动。“当干部就要作主”是一个误区。现实中，有的以村党支部、村委会代替村级民主。有的个人说了算。要增加工作透明度，提高民主化程度，集体决策，自我修正，发挥党员、村民代表、村民组长的作用;上庄宅坦村修路的事例。二是发挥村级监督组织的作用。议事组、村务公开监督组真正发挥作用。三是村务公开要真公开。

3、她的腿还会断吗?

某村今年换届选举。在开始推荐候选人的过程中，都没有出现太大问题。但在正式选举前，一30多岁女性开始活动。丈夫台湾人，在上海一企业，每月寄回家1万元。找了几个代言人，替她四处活动，给村民送烟。本人又捐款1000美金给村里。选举当天，派了几个人跟票箱。结果，此人当选为村委会主任。一上任，就让人到没有选她的人家里收香烟。由于没当过干部，对村级事务也不懂，村务不会主持，几天下来就矛盾重重。上任不到一个月，在一次处理村务过程中引起一村民的强烈愤慨，一怒之下打断了女主任的一

支手，住进了医院。村民被治安拘留，但留下话，出来后再打断主任的腿。

启示：(1)随着市场经济的发展和历史的进步，基层民主政治建设是不可抗拒的历史潮流，并将推动上层的民主和整个国家的民主进程。反映在村级换届选举上，海选、“两推一选”。竞争会越来越激烈。(2)基层民主政治建设的成熟和规范是一个相当长的历史过程，民主意识、参政水平、制度设计。我们要求的民主是一种有序的民主，稍有不慎，就会出问题。(风筝)(3)金钱政治已开始渗透到村级选举中，如何看待这个问题，是一个有争议或者说尚待规范的问题。(4)村干部并不是什么人都能胜任，担任村干部特别是村主要干部，要有基本条件和素质。有致富本领、有奉献精神、有管理才能。

第2篇：村干部培训讲稿

同志们：

今天，涂家垴镇政府召开这次村干部培训会，主要目的是为了针对新时期如何发展新农村建设，如何增强村干部的管理和规划能力等有关问题。下面主要讨论以下几个方面内容。

一、全面理顺村党支部与村委会的关系

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

二、切实提高村级民主管理水平

为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容。

三、进一步规范村级财务管理机制。

四、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两

者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：

一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。

二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。

三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。

四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。

五、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合涂家垴镇农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：

二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记

党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

谢谢大家!

第3篇：村干部培训会讲稿

同志们：

今天，镇政府召开这次农村基层干部培训会，主要目的是针对新时期如何发展农村经济，增加群众收入，如何增强村干部自身素质和能力等有关问题，进行探讨，从而促进农村工作开展，推动涂家垴镇农业经济再上新台阶。在座的各位既是农民，又是村干部，有着丰富的农村生产生活经验，最能体察群众的疾苦，掌握农民群众的思想动态，了解群众的要求和愿望，熟知群众的生产、生活状况。就村干部职责而言，村干部既是农村各项方针政策的宣传者、执行者，也是带领群众发展生产、共同致富的带路人、“领头羊”。长期以来，各位村干部生活、工作在农村基层第一线，工作最辛苦、最繁重，涂家垴镇的发展凝聚着你们的心血和汗水，在此，我代表镇政府对大家多年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

下面，我主要和大家探讨四个方面的问题。

一、村干部如何带领群众搞好农业产业结构调整 调整农业产业结构，是一项复杂而艰巨的任务，涉及到方方面面、千家万户，既要积极推动，又要慎重稳妥，不能简单从事。从八十年代起，我国曾进行过几次农业结构调整，但调整主要都是围绕扩大经济结构比例进行的，是一种数量扩张型的调整。现在我们搞农业产业结构调整，则要从新阶段农业和农村经济发展的现状和新要求出发，大力调整农产品结构，努力提高农业的竞争力和质量效益。

(一)目前农村经济的发展现状。

党的十一届三中全会以来，农村生产力得到了极大解放，农业经济获得了长足发展。20多年的改革和发展，使农业经济已进入了一个崭新的阶段。一是粮食短缺年代已成历史，其它多数农产品也都供应充足，基本满足了社会主义初级阶段广大人民生活的需求。二是农业综合生产能力显著提高，抵御自然灾害的能力不断增强，农业经济呈现出稳定增长的良好态势。但是，新阶段也存在许多新的问题。一是粮食及大宗农产品总量供过于求，种粮比较效益下降;二是不少农产品质量不高，品种不完全适销对路。表现为低质品种多，优质品种少，普通产品多，专用产品少，形成了农业增产，农民不增收的现象，农民收入增幅已从九十年代初的10%以上降至去年的4%左右。从全镇看，农民收入之所以还能有一点增加，主要来自农民外出打工的工资性劳动报酬和在

二、三产业的收入;三是农业产业结构单一。农业以种植业为主，种植业以粮食为主的传统农业格局没有根本性改观，产业趋同的问题依然存在。农业和农村经济整体效益不高，农业总产值在国民经济总量中所占比例较低，农业经济在低水平、低素质、低效益中缓慢发展;四是农业产业化程度较低。农业主导产业规模小，拳头产品、名优新特产品少。出现这些矛盾和问题的根本原因在于农业产业、产品和区域结构不尽合理，昭示着农业产业结构调整已迫在眉睫。

近几年，各地都在积极研究新阶段农业和农村经济的运行规律，面向市场调整结构，也取得了初步成效。

(二)调整农业产业结构要理清思路。

理清思路是搞好农业产业结构调整的重要前提。从全国来讲，调整农业产业结构，要面向国内、国际两个市场，依靠科技进步，调整农业品种结构，提高产品质量，满足市场对农产品优质化和多样化的需求，实现以销定产，按需生产。具体到一个村，也有个理清思路的问题，就是要根据市场的需求和本村的实际情况，找准优势，选准突破口。确定调整思路，要坚持以市场为导向，依靠科技进步，不断向生产的深度和广度进军;要因地制宜，从实际出发。一般说来，一个地区有一个地区的优势，一个村有一个村的优势，切不能按一个单子“吃药”。但是，在社会主义市场经济条件下，仅仅考虑到“靠山吃山，靠水吃水”是不够的，还要时刻不忘记瞄准市场。确定调整思路，既要注重本地的传统优势，也要从市场的需要出发，注重开发新的资源和门路，不能被老框子套住，无所作为。确定调整思路是件大事，要广泛征求群众的意见，集中大家的智慧，真正研究制定出适合市场经济要求、符合本村特点，既鼓舞人心又切实可行的规划。

(三)调整农业产业结构应遵循的原则。

1、市场导向的原则。结构调整不能是静态的，即“一调定终生”，而是动态的，要根据市场需求变化随时调整生产结构，不能跟着别人走，人家种啥咱种啥。一定要看市场需求，农产品价格，看宏观经济环境变化，依据这些因素来决定生产什么，生产多少，如何生产。

2、依靠科技进步的原则。依靠科学技术，是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件，也是农业和农村经济结构调整的重要依托。要依靠科学技术培育、推广适销对路的优质、专用农产品;应用现代新技术、新工艺、新设备，节约农业生产成本，提高农业生产率;发展农产品精深加工和综合利用，开发新的农业资源，向农业的深度和广度进军。

3、发挥区域比较优势的原则。调整农业产业结构，全国不可能只有一种模式，各地、各镇、各村一定要根据自身的比较优势，综合考虑自然、交通、技术、经济发展水平等因素，合理规划，因地制宜。就全国范围而言，东部沿海地区和大城市郊区，可发展高技术含量和高附加值的优质高效创汇农业。同时利用资金、技术和市场优势，大力发展农产品深加工和精加工。中部地区要以优质化和专用化为核心调整农业结构，充分发挥粮棉油菜等生产的比较优势，跳出一味追求产量最大化的圈子，不断提高农产品的质量和效益。与此同时，要搞好“两个转化”，即畜牧业的养殖转化和农产品加工转化。西部地区要抓住西部大开发的机遇，调动一切有利因素，搞好特色农业、生态农业、旅游农业的发展，增加农村劳动力的就业机会。

(四)村干部要做好服务和引导工作。 在市场经济条件下，农民要在市场竞争中，生产出产量高、质量好的农产品，并顺利地把农产品卖出去，获得较高的收益，仅靠个人是不行的，必须靠其他的机构、组织或个人进行引导和提供相应的服务。村级组织有着其他组织所不能替代的组织、联系和协调服务作用，应当协调好农户之间的利益关系，管理好集体资产，搞好生产服务，做好引导工作，尽力把一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事情办好。目前，我区有许多村级组织，根据自身条件，围绕农业产业结构调整积极为农民提供各种优质服务，收到了很好的效果。因此，村级组织要根据实际情况和农民的需要，从简单的服务做起，逐步增加服务项目、致富服务内容，大力加强这方面的工作，引导农民参与农业产业结构调整。

一是要搞好市场信息服务。信息不灵，不知道种什么好卖、养什么赚钱，是农民普遍反映的一个难题。作为村干部，就要急群众之所急，帮群众之所需，千方百计了解市场信息，引导农民按照市场需求调整结构。

二是要抓好示范引导，做给农民看，带着农民干。根据市场需求和当地的自然条件，选择效益好的项目，积极引进新品种、新技术，发挥村干部和科技示范户的带头作用。通过示范，让农民看到实实在在的好处，调动农民的积极性。 三是要搞好销售服务，保障农民增收。要多方联系销售渠道，通过“订单农业”形式，与农产品加工企业和农产品流通组织建立稳定的购销关系，积极帮助农民销售农副产品。同时，鼓励、支持当地的农民经纪人、专业合作组织为农民推销农产品，解除群众的后顾之忧。

四是按照农民生产经营的需要，开展各项服务。积极帮助农民解决在物资、资金方面的困难和生产中遇到的实际问题，向农民提供技术指导，有条件的村可以组织统一购买化肥、农药、农膜等生产资料，开展机耕、排灌、植保、收割等服务，解决农民在生产经营中遇到的实际困难。

二、村干部如何增强法制观念，提高依法办事的能力

一个村就是一个小社会，它所辖的地域虽然不大，但麻雀虽小，五脏俱全。从组织上讲，有党的组织、经济组织、群团组织、村民自治组织等;从工作内容看，既有物质文明建设，又有精神文明建设。村组干部处于最基层，直接和群众发生联系，发挥着党和政府的桥梁纽带作用。因此，村组干部的一言一行，不仅直接影响到村组各项事业的发展，而且重要的是影响到党和政府的形象。这就要求广大村组干部，在工作中要时时、处处、事事依法办事，坚决克服和杜绝简单粗暴、随心所欲的做法和现象。

党的十一届三中全会以来，我们党在总结历史经验的基础上，提出要加强社会主义法制建设，全党同志和全体干部都要遵照宪法、法律、法规办事，学会使用法律武器治理国家。党的十五大提出了依法治国的基本方略。近两年来，江泽民同志提出要把依法治国与以德治国结合起来。建设社会主义法治国家，要求广大干部群众不断增强法制意识和法制观念，提高依法办事的能力。随着改革开放和市场经济发展，广大农村干部的法制观念和依法办事处能力有了很大提高。但是，不学法，不懂法，不依法办事的情况仍然存在。有的认为法律是惩治坏人的，与自己的工作没有多大关系;还有的认为，农村工作就得靠“土办法”、“硬办法”等。这些认识都是极端错误的，必须纠正过来。

(一)村干部要带头学法懂法。

学法懂法是依法办事的前提。现在的法律、法规很多，作为村干部不可能全部掌握。但是，要必须知道与农村工作密切相关的法律常识，明白什么事能做，什么事不能做，能做的事如何按照正确的途径和方法去做，等等。现在农民群众的民主法制意识普遍增强，都在学习拿起法律武器保护自己的利益。如果干部学法懂法还不如村民，就无法有效地开展工作。

(二)村干部要在经济生活中带头守法。 致富的道路千万条，守法致富是第一条。村干部要带头依法经营，勤劳致富，为群众作出榜样。凡是法律规定的，就要认真遵守;凡是法律禁止的，就坚决不做，并同各种违法行为作斗争。同时要教育家属子女遵纪守法。

(三)村组干部要严格依法办事。

村干部同家家户户朝夕相处，还有许多亲戚朋友，本乡本土的，有许多关系需要处理好。但有一点必须明确，一定要严格依法办事，遵守国家法律和党的纪律，带头执行村里各项规章制度，正确行使手中的权力，事事处处严以自律，严格要求自己，不为自己捞好处，不向集体乱伸手，两袖清风，一身正气。同时管住自己的家人和亲属，不搞特殊化，不当特殊村民。村里的工作要增加透明度，公开办事程序和结果，自觉接受群众的监督，知错就改，有过必纠，在群众中树立起良好的形象。处理村里一切事情，必须按照法律规定和法定程序办事，使农村工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。不能“人情大于王法”，不能讲“哥们义气”，不能只顾家族利益、亲属利益，不顾“国法”，更不能包庇犯罪分子。如何依法办事呢?首先，村干部要克己奉公，清正廉洁，公道正派。村干部土生土长，处在家族和亲属的包围之中。但是，党的干部是为大多数人谋利益的，处理任何事情，都必须公正、公道、公平，为大多数人着想。俗话说，民心是杆秤，民眼是明镜。村干部的一言一行都在群众的眼里，如果处事不公道，就站不住脚，群众就不买你的账。因此，办任何事情，都要依据法律法规、国家政策，旗帜鲜明，态度坚决，不能凭感情，看面子，不能凭个人好恶。不论是对自己，对群众，还是对亲朋好友，都要一视同仁，使用一把尺子，一个标准。这样，才能赢得群众的信任和拥护。

其次，要坚持实事求是的思想路线。当前，农村基层干部在坚持实事求是的思想路线上，确实存在着一些不容忽视的问题。要纠正这些错误的倾向，第一，必须树立求真务实的思想，切实做到不应付上级、不敷衍下级、不做表面文章，创造性地贯彻执行党的各项政策。第二，要坚持从实际出发。为群众办好事、办实事，要尊重农民意愿;涉及农民切身利益的事情，需要农民出钱的事情，要充分考虑他们的承受能力和接受程度，绝不能单凭主观愿望而不切实际地追求“政绩”。第三，要敢讲真话，愿听实话，坚决克服说大话、假话，甚至欺上瞒下、报喜不报忧和骗取荣誉的坏作风。大力倡导对上如实反映情况，敢讲真话，对村民顺耳的、逆耳的话都要听，成绩、缺点都要了解，形成一个实事求是的良好氛围。

三、村干部如何增强“民本”意识，为民办事赢“民心” 维护和发展广大农民的根本利益，是开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动的出发点和落脚点，而要做到这一点，我们村干部就应当增强使命感和责任感，改进作风，求真务实，努力做到“亲民、爱民、为民”。

(一)亲民：体察民情，以民为师。

要做到亲民，第一要务是体察民情民意。就是说，我们要经常深入农户，了解群众呼声，关心群众冷暖，做到常登民门，亲近群众，送情送暖，解忧解愁，忧民之忧，乐民之乐，急民所急，与群众心心相印，心心相连。在实际工作中，要经常到艰苦的地方去，到困难的地方去，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么、怨什么，对我们干部有什么要求和建议。第二就要树立以民为师的思想。时代发展到今天，我们的各项改革已进入攻坚阶段。面对前所未有的机遇和挑战，希望与困难，我们如何抢占制高点，找到制胜的金钥匙?一个极为重要的方面，就是向群众学习，以民为师。具体应做到“四勤”：一是脚勤，要用大部分工作时间搞“下访”，不能“只听楼板响，不见人下来”;二是口勤，就是多向群众请教，从他们那里取到“真经”;三是手勤，即认真把群众反映的热点、难点、疑点问题记在“民情簿”上，力求逐一解决;四是脑勤，就是善于集中和接纳群众的聪明才智，将群众的好观念、好意见、好做法提升到理性的高度，实现从感性认识到理性认识的飞跃。通过“四勤”，使自己的思想感情和实践行为完全与群众融为一体，血肉相连。

(二)爱民：顺乎民心，以民为本。 在新的历史时期，我们要当好人民群众根本利益的忠实代表，必须做到四条：一是正确实施决策，合乎民心。要以人民群众“拥护不拥护，答应不答应，高兴不高兴”作为我们想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点，做到谨慎决策、科学决策、民主决策。二是改进工作方法，顺乎民心。决不能动不动就“来硬的，讲狠的，耍蛮的”，而要讲求工作艺术，善于用说服的方法，示范的方法，服务的方法来推动和开展工作。三是保持清正廉洁，凝聚民心。决不以权谋私，决不与民争利，始终保持共产党人清正廉洁的本色，以自己的模范行动在人民群众中树立起良好形象，做到以情感人，用情慰人，以德服众，以德率众，凝聚民心。

(三)为民：爱惜民力，为民办事。

江泽民同志曾指出：“各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事，办好事”。要真正做到这一点，我们必须在以下四个方面苦练基本功：一是爱惜民力，切不可以牺牲群众利益来换取个人的“功绩”。二是服务于民。要始终把全心全意为人民服务作为自己从政、执政的出发点和落脚点，努力把实事办好、好事办实。三是发展富民。通过我们的工作，让所有的群众在致富路上有事可干，有业可为，有钱可挣，并使他们深感党的干部是他们根本利益的忠实代表。四是维护民利。就是要牢固树立最广大群众的利益高于一切，群众根本利益不可侵犯的思想，真正为“实现好、维护好和发展好”人民群众的根本利益作出自己应有的贡献。

四、如何正确处理全局利益与局部利益、眼前利益与长远利益的关系

(一)正确处理全局利益与局部利益的关系。

全局利益，是多数人的利益，是大局。局部利益，是少数人或某些地区和部门的利益。没有全局利益，局部利益难以保证，也不会长远。小局服从大局，局部服从全局，这样才能干成大事。局部与全局是相对而言的。站在全国的角度，国家是全局，各个地方、各个方面都是局部。站在一个县区的角度，县区是全局，各乡镇、各村就是局部。就一个村来说，全村的利益就是全局利益，一家一户利益就是局部利益。

我们是社会主义国家，从根本上说，局部利益与全局利益是一致的，局部利益构成了国家的全局利益，国家的全局利益体现着每个地方、每个公民的利益。但有的时候，局部利益与全局利益又会发生矛盾。对全局有利的事情，局部利益可能要暂时受到影响。为了全镇“一盘棋”，有些地方局部利益就得作出一些牺牲。这是必要的，是对全局有好处的。在农村，也会经常遇到全局利益与局部利益的矛盾，如国家统一规划的修路建桥等工程，需要征地，对一个村或村民个人而言，可能要有所损失，但从整体上看，对国家有利，对全局有利，对大多数人有利。这就要小道理服从大道理，小利益服从大利益。就是一个村，有时候也会出现整体利益与村民个人利益之间的矛盾，像经济结构调整、村庄统一规划、土地承包租赁、办公共福利事业等等，可能会影响部分村民的利益，这就需要对村民进行大局意识教育，做好群众工作，使个人利益、局部利益服从整体利益、全局利益。

总之，作为农村干部，我们一定要树立大局意识，增强全局观念，在局部利益与全局利益发生矛盾的时候，以大局利益为重，以全局利益为重。在必要的情况下，为全局利益而放弃局部利益，为整体利益而牺牲个人利益。同时，要对群众进行爱国主义、社会主义和集体主义教育，让群众明白“大河无水小河干”、“没有大家就没有小家”的道理，自觉维护全局利益和整体利益。当然，在不影响全局利益的情况下，局部利益也应尽量照顾好。

(二)正确处理眼前利益和长远利益的关系。

所谓眼前利益，就是马上可以见效的事，马上可以得到的实惠。所谓长远利益，就是当前不能马上见效，从长远看有好处的事。群众既需要眼前利益，更需要长远利益，二者从根本上说是一致的。但在有些情况下，二者又会发生矛盾。有些眼前看来有好处的事，但过几年可能就会吃苦头。这种好处是短暂的，甚至是虚假的，就不要办。这同家庭过日子一样，不能今日有酒今日醉。要获得长远利益，眼前利益可能要付出点牺牲。这个牺牲是必要的，是值得的。正确的态度应当是：既立足现实，脚踏实地，把当前的事情办好，让群众尽快得到实惠。同时，又着眼长远，看得长一点，远一点，多办一些对今后对长远有利的事，最终让群众从长，远也就是从根本上获得更多的利益。

正确处理眼前利益与长远利益的关系，一要克服短期行为。现在，有些同志不大明白眼前与长远的关系，只看眼前，不想长远。光喜欢干一些“吹糠见米”、“揭盖见底”的事，不为后任者打基础。例如，不愿搞对长远有好处的基础设施建设，不抓教育工作，搞短期行为;有的患“近视症”，只见眼前看不到长远，干起事来顾头不顾尾;有的为了求得一时的发展，对自然资源进行掠夺性开采经营，造成自然资源破坏;有的不顾环境污染，乱上项目，等等。这些做法，有百害而无一利，即使暂时得到一点好处，但肯定长不了。更况且那点所谓的好处是以牺牲今后利益为代价的，必定是得不偿失。我们必须把立足点放在长远利益上，真正为广大群众的长远利益负责，也就是为群众的根本利益负责。这样，才能对得起群众，真正当好最广大群众利益的代表。

正确处理眼前利益与长远利益的关系，二要防止好高骛远、光说大话不干实事的倾向。有的人为了尽快显示政绩，不顾客观条件和现有的基础，不管群众的意愿，不听大家意见，个人说了算，脱离实际，一味追求大项目、大工程，劳民伤财，到头来，群众得不到一点好处，成为“水中月”、“镜中花”，都是些花架子，极大地伤害了群众的积极性。对这种不良思想和作风，我们必须认真对照检查，及时加以改正，如果不改正，就当不好也不能当干部。

上面，我们共同探讨了四个方面的问题，希望大家能从中获得教益，在今后的工作中，更好地履行一名党员、干部的责任和义务，为群众多办实事好事，带领群众走上富裕之路。

谢谢大家!

第4篇：村干培训班讲稿

村干培训班讲稿：农村党支部书记应具备“三有情怀”

【LV5】周长青--济宁(501911502)11:47:50

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。俗话说：“村看村、户看户，群众看党员、党员看支书”，党支部书记是村(社区)党支部班子的主心骨，关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。农村党支部书记在农村基层扮演着非常重要的角色，发挥着非常关键的作用。我认为农村党支部书记应具备“有责任敢于担当、有感情无私服务、有眼界勇于创新”的“三有”情怀。

一、要有责任敢于担当。什么是责任，责任就是一个人分内应该做好的事情，是做好应该做的工作，承担应该承担的任务，完成应该完成的任务。一个人从出生，就被赋予了各种责任。每个人都肩负着家庭的、工作的、社会的各种责任，责任同时也制约人、激励人、催人奋进。“在本位，尽本分”，这应该是每个人对自己工作最基本的要求。大事难事看担当，顺境逆境看胸怀。桥的价值在于能承载，人的价值在于能担当。作为党的干部，要敢作敢为，应该做的事，顶着压力也要干，必须负的责，迎着风险也要担。

那作为在座的各位支书们，你们在日常工作中怎样去担当自己的责任呢?

一是要有担当意识。敢于担当是一种气节，作为一名党支部书记应具备担当意识。如果缺乏担当意识，在这个岗位上肯定干不好，也肯定干不长久。以前，我接触过一些支部书记，为了解决困难群众的生计问题，几天几夜睡不着觉;有的为了搞好村里基础设施甚至自己掏私人腰包，垫资搞建设，这就是有强烈的担当意识。党员群众的信任把你选上党支部书记，是要你为工作担责，为群众的冷暖担忧。有个别的农村党支部书记不把村里和社区的发展记在心里，不把群众的困难放在心上，而是时时处处想着自己的利益，优亲厚友，吃拿卡要，争权夺利，这样的党支部书记是不合格的，甚至是可耻的。

二是要有担当能力。担当能力是一种素养。随着法制社会不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们支部书记，要具备一定的担当能力，特别是要掌握和了解国家基本的政策和法律法规。从近几年反映的信访问题来看，许多都与村干部法律法规意识淡薄有关。如有的是村干部不依法行政，不按政策办事而引发纠纷;有的村干部在国家惠农政策落实上，存有私心，瞒报、虚报。还有极个别的村干部，政令不通，有令不行，有禁不止，拿中央和地方惠农政策当儿戏，严重损害了群众利益，影响了干群关系。大家一定要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及集体利益、农民负担、计划生育、社会治安等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。

三是要有担当重点。首先要勇于担当发展经济的重任。当前，解决农村所有问题

的关键在于发展。如果一个村不发展经济，群众收入不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等系列问题，就会产生各种各样的矛盾，这个村就会落后于周围其他村，就会落后于时代，而村干部的工作当然也得不到群众的认可。因此，农村党支部书记要有强烈的发展意识，在发展经济、提升群众幸福指数上下功夫。其次要勇于担当维护稳定的重任。要健全农村治安防范网络，落实治安防范责任，不断增强群众安全感。要坚持经常性的排查矛盾纠纷和不安全隐患，积极预防矛盾纠纷和不安全事故的发生。发现的矛盾纠纷要积极应对，认真调解，努力把矛盾化解在村组、化解在萌芽状态。要带头讲文明、讲礼貌、讲诚信，带头易风易俗、破除封建迷信，带头尊老爱幼、扶贫帮困。最后要勇于担当纯洁党风的重任。支部书记要具有坚强的党性，正确行使手中的权力，保持艰苦朴素的本色。要能够坚持原则，不搞亲亲疏疏，敢于打破家庭、宗族和派性观念，办事公道，赏罚分明。以自己的表率行动带出党员干部的良好作风，以好的党风带出好的民风。新农村建设搞好了，村里经济发展了，群众生活富裕了，社会和谐稳定了，工作风清气正了，在座的农村支部书记也自然就有威信了。

二、要有感情无私服务。古人云“郡县治，天下安”，和谐社会的基础在基层，当前基层的不稳定因素很复杂，有政治、经济、文化、心理等各方面原因，要想较快的解决好不稳定问题必须提高修养，带着感情去做事，真正做群众的贴心人。近年来，我们经济发展了，但在工作中我们明显感受到干部与群众的距离在某些方面有些疏远了，个别干部对群众的疾苦漠不关心，对群众的合法权益和正当诉求不以为然，对事关群众的切身利益能拖就拖，能躲就躲，能放就放，能推就推，常常导致小问题变成大问题，简单问题变成复杂问题，个别问题拖成群体性问题，给党的事业造成了很大的损失。2008年7月的“孟连事件”就是一个鲜活的例子。因此，我们必须要牢记党的宗旨，无私服务于人民。

一是对组织要有感情，无私服务党建工作。农村党支部书记是最基层的党组织负责人，是组织信任的，被组织认可的。各位一定要对组织有感情，对组织负责，种好党建工作的“责任田”。要负责主持支部的日常工作，结合本地具体情况，认真传达贯彻执行上级的决议指示，研究安排党支部工作。要认真搞好本地党的自身建设，了解掌握党员的思想、工作、生活和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性思想政治工作。要注重后备干部的培养，把“带头致富能力强、带领群众致富能力强”的年轻人培养成党员，将“党性强、靠得住、有本事”的党员培养成村(社区)干部。要组织检查党支部的工作计划、决议的执行情况。并按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。要建立和健全“三会一课、党员联系群众、民主评议党员”等规章制度，促使支部工作规范化、经常化。

二是对工作要有感情，无私服务村务发展。农村党支部书记在工作中一定要作风扎实，积极肯干，多做少讲，先做后讲，未做不讲，讲到做到，说实话，鼓实劲，办实事，求实效。要善于为群众排忧解难，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需;要善于理论联系实际，用真本领去发展一方经济;要善于统筹安排，学会十个手指弹钢琴，抓好各项工作的落实。农民是最重实惠的，在亲眼看到实实在在的效益之后，才会跟着干，因此，农村支部书记要改变过去那种一般号召与行政要求的做法，采取做给群众看的方式进行示范引导，通过自办、领办、联办等多种形式带头致富经营。如有种养技能的可以发展有本地特色的畜牧业、园

艺业、水产业;有经纪人头脑的可以带领群众从事农副产品流通;有经营能力的可以依托本地资源优势创办经济实体和农工商企业;有手工艺制作技能的可以带领群众技术创业。通过带头致富，拉起一串产业、带活一村经济、致富一方百姓。要在充分尊重群众意愿的基础上，党支部每年都要力争为群众办上1—2件“民心工程”，要借助领导蹲点、干部联村等优势，采取向上争、从外引、抓内筹等方式筹措建设资金。比如，通村公路建设、安全饮水工程等问题，各级给了很多优惠政策，希望各位把握好机遇，努力把群众最盼望的实事办好、好事办实。

三是对班子有感情，无私团结两委班子。“火车跑得快，全靠车头带”。支部书记就好比这个火车头，要想把工作搞好，关键要带好班子。作为支部书记，在带好班子中要正确处理好两个关系：一方面要正确处理与支部委员的关系。在党支部委员会内部，支部书记要自觉把自己摆在与委员平等的位置，享受与委员同样的权利，履行同样的义务。支部书记与委员之间不是上下级的关系，而是分工负责的关系。要坚持集体表决的原则，党支部书记在支部委员会作出决定时，应引导委员们充分发表意见，表决时，与委员都只有一票的表决权。如果自己的意见与多数支委的意见不一致时，应自觉服从多数支委的意见，并作出决定。另一方面要正确处理好与村(居)委会的关系。党支部与村(居)委会的工作是一个有机的整体，党的领导和村(居)民自治在人民利益上是高度统一的，村(居)民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。支部书记与村(居)委会主任要经常沟通情况，交换意见，融通感情，尤其是在处理重大事项和重要问题时，一定要先达成一致，然后才能提出决策意见，实现“两委”工作心往一处想，劲往一处使。

四是对群众要有感情，无私服务群众生活。胡锦涛总书记曾说“群众在我们心中的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重”。群众路线是我们党的根本工作路线，也是基本的领导方法和工作方法。对群众有感情，重点是要与群众打成一片，不要高居群众之上。凡是涉及群众的切身利益和困难的事情，再小也不能含糊，再小也要竭力而为。干部只有心中有群众，对群众有着深厚的感情，才能把工作做好，因此，干部不能等着群众来找，要主动走到群众中，切实了解群众在想什么、做什么、要什么，实实在在帮助群众解决生产生活中的困难。干部与群众的距离近了，我们的工作自然会得到群众的理解和支持。要特别关心农村的贫困户、残疾人、老年人等弱势群体，及时为他们排忧解难，送去关爱。在生产方面，要当好技术员、营销员，帮助群众解决生产和销售中遇到的难题。

三、有眼界勇于创新。邓小平同志常说：要从大局看问题，放眼世界，放眼未来，也放眼当前，放眼一切方面。眼界宽，才能看得远，想得长，思路才能开阔，胸襟才能宽广。要做到领会“上情”，吃透“下情”，掌握“外情”，把握“内情”，做一名合格基层党务工作者。

一是要乐于学习，与进俱进。俗话说得好：刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为农村支部书记，首要的是学习理论。现在有一种很不好的风气，不少同志不愿意学习党的理论，总认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是不可取的。学不好这些“大道理”，那么想问题、抓发展、做工作往往容易就事

论事，没有宽广的知识面，难以登高望远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响基层干部的形象，降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服“以干代学”的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。学习理论既要原汁原味地多读多理解，更要着眼于运用，联系实际进行深入思考。只有我们坚持不懈地学习理论和政策，并用以指导我们的工作，我们的工作就会不断地向更高层次迈进。再就是要学习政策和法律法规。现在农村各项法律正在不断地完善，还有许多政策，我们都得学习。通过学习，知道国家鼓励我们发展什么，支持我们发展什么，奖励我们发展什么。在学习方法上，一方面要坚持向书本学习。我们一定要多读书、多看报、多学文件，系统地学习知识，了解基本精神，把握基本要领。另一方面要坚持向他人学习。要善于取他之长，补己之短，比如，现在乡镇干部在开展的“一人学一技”活动，就是很好的做法，乡镇干部在学技术，我们各位支部书记也应该好好学一下，掌握一到二门实用技能，做到与时俱进，对带领群众致富，发展村域经济很有帮助。

二是要思想解放，敢于创新。农村党支部书记要克服封建保守的思想，要树立强烈的市场意识，积极研究市场，了解市场，敢于走新路、出新招、办新事。思想解放要求村支部书记不墨守成规，多看多听多实践，树立效率优先、民生优先的理念，打破工作中条条框框的束缚。要有较广阔的视野和必要的现代科学文化知识，具备较强的决策能力和开拓创新精神，能对本村的经济建设、社会发展、党的建设、精神文明等方面作出正确的决策，能够在工作中担当思想解放的引领者，将思想解放的理念贯穿到班子成员中去，只有干部思想解放了，才能形成敢于创新的氛围。

三是要联系实际，完善自我。要善于把党的路线方针政策同本村的实际结合起来，善于把群众的实践经验和智慧集中起来，创造性地开展工作，不仅自己会致富，而且还能带领群众致富。要善于从全局的高度考虑问题和处理问题，学会“弹钢琴”，在抓住主要矛盾和矛盾的主要方面的同时，又能顾及到方方面面，尽量减少失误，避免盲目性和片面性。在工作的实践中不断完善自我，做一名优秀的农村党支部书记。

第5篇：学生干部培训讲稿大全

协作信赖，让我们同行

人类是天生社会性的动物。一个人的力量是有限的，个人的力量很难突破时空、环境的障碍。一只蚂蚁没有什么力量可言，但上万只蚂蚁可以摧毁千里之堤。当雁鼓动双翼时，对尾随的同伴都具有“鼓舞”的作用，雁群排成“V”字时，比孤雁单飞增加了71%的飞行距离。不论何时，当一只雁脱离队伍，它马上会感受到一股动力阻止它离开，借着伙伴的“支撑力”它很快便能回到队伍中。因此，个人只有加入群体，发挥团队的力量，才更有机会克服遇到的困难。举例：学生会成员在离开这个集体时有矛盾冲突的时候。所以，与拥有相同目标的人同行，能更快速，更容易地达到目的地，因为彼此间能相互推动。今天我讲座的题目就是相互信赖，我们同行。

请问你们来学生会的目标明确吗?你们拥有共同的目标是什么?作为学生会成员常常感到身心疲惫，有的同学让自己适应了，同时也改变了自己的标准，有的同学累了，经受不起压力他适应不了，选择退出和逃避。这是因为什么呢?是因为我们没有相同的目标吗?还是不具备做干部的条件和能力?探索、思考、找出答案。

在我们拥有了共同的目标的基础上，也一起为这个目标去努力，但每个人在努力的过程中又形成了个人目标。这时，每个人关注了自己而忽略了集体的目标，导致集体人心焕散，增加了怀疑、不信任的心理行为。有的人为了自己的目标能达到，便继续工作，同时大家也看到他她有变化了。有的人还坚信着集体的目标，但发现如果自己不去改变，就会被排挤，就会不快乐，他便聪明的“从众”。有的人不能“从众”，手中掌握着属于自己的真理选择退出。但是，留下的和退出的不见的很快乐。现在让我们一同寻找答案。

1、人际关系的信任度

随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的建立，人们的思维方式、思想观念、价值取向、行为举止发生了很大变化。中国人民大学的研究者曾对大学生人际关系作不定期调查，调查显示：大学人际关系呈“滑坡”趋势，相当一部分师生对人际关系现状感到迷惘，有71.9%的人感到人与人之间缺乏信任感与安全感，他们普遍持有“人心难测”、在社会上处事须有“防人之心”的处世观点。此外，67.6%的人对“现在社会上人与人的关系是和谐友善的”说法表示“不同意”，“不太同意”或认为“说不通”，还有为数不少的人表示“在社会生活中常常感到孤独”。

大家可能都听过这样一个古老的故事：一个孩子来到山上，无意喊了一声：“喂，”声音刚落，从四面八方传来了阵阵“喂”的回声。大山答应了。孩子很惊讶，又喊了一声：“你是谁?”大山也回答：“你是谁?”孩子喊：“为什么不告诉我?”大山也说：“为什么不告诉我?”孩子忍不住生气了，大声喊道：“我恨你。”哪知道这一喊不得了，整个世界传来的声音都是“我恨你”!孩子哭着跑回家，告诉了妈妈。妈妈对他说：“孩子，你回去对大山喊我爱你，试试看结果会怎样?”孩子于是又跑到山上。果然，这次孩子被包围在“我爱你，我爱你”的回声中。

孩子笑了。群山笑了。从这个故事中，你体会到什么了? 要想让别人发自内心地喜欢你，你就得发自内心地喜欢别人。因为，你怎样对待别人，别人通常也会怎样对待你。不要期望任何事情都符合自己的方式，多在别人身上寻找优点而不是缺点，你会惊奇地发现，这样会给你带来多么大的成功。这样就必然会与他人建立一种相互信任，彼此接纳的和谐的人际关系，从而走向人生中的成功。

2、四种人际交往心理模式 我不好——你好的心理模式。 我不好——你也不好的心理模式。 我

好——你也好的心理模式。

3、竞争与合作的关系

从心理特征上看，我们每个人都一样渴望友谊、与人尤其是与自己周围的人有更多的交往和沟通，只不过随着年龄的递增，我们对友谊内涵的理解更深刻，对心灵真诚的沟通更需要。然而，我们所在的群体关系和自己的隶属感或对友谊的渴求无论怎么重要，在生活和学习中通常不可避免地都包含着对自我表现或自我实现的竞争，无论这种竞争是为了地位、为了威信、为了炫耀，还是为了爱情、为了认同，抑或根本不为，只是在校园这样一个充满个性觉醒和竞争扭转的环境中如实地反映自已。

竞争本是现代社会一个很基本的特征，它有利于发现人、激励人、造就人，但也不可否认，它也会使一些好胜心极强却还不能很好地正确对待竞争的学生生出不少是是非非来。

竞争的好处：

1、竞争时，由于某种原因人们产生了强烈的情绪体验，刺激肾上腺体，分泌激素，血糖升高，从而使全身肌肉产生了一种紧张感，使肌肉变得更加坚强有力，精力更加充沛。这种紧张感对竞争及其任何竞争都是需要的。

2、其次，在竞争条件下，人们自尊的需要和自我实现的需要更为强烈，为了取得优势，个体调动一切力量，全力以赴，激发动机，充分发挥自身能量和创造力。

3、通过与他人的竞争，个体对自身的能力和水平有了进一步的认识，能客观地评价自己。

竞争易产生的负面心理：竞争对人的心理素质是一个考验，对心理发展还不是很成熟的青年学生来说，容易产生消极的负面心理。

1、由于求胜心切，有的人就不能对自己和其他人作出公正的评价，妒忌、贬低、挖苦甚至仇视，不利于良好人际关系的建立和团体成员的相互信任。

2、容易产生紧张、忧虑、恐惧等消极情绪体验，不利于身心健康。所以，学生干部之间的内部人际关系紧张主要是因人际关系的失调而来的。有嫉妒心理激化的矛盾，有性格缺陷导致的冲突，也有过分理想化、要求过高而能力欠缺产生的苦恼。

竞争在我们学生会干部队伍中虽然可以作为动机力量来推动我们的活动，但如果经常遭受失败，就会使人产生挫败、自卑感等，而经常成功的人也会骄傲自大，自以为是。

此外，竞争能激发个人的潜能，合作能够“放大”个人的功能。如果能够同时“放大”个人功能和激发个人潜能，当然是理想的状态。但竞争与合作是一对矛盾，但它们也有许多相通之处。合作与竞争，可以说是伴随着人类的出现而出现的，从原始社会能不能奴隶社会直到今天的社会主义社会，合作与竞争不仅没有消亡，相反，随着时间的推移和社会的进步，合作与竞争日益增强。在科技进步、专业分工日趋细微的今天，任何一个天才都难包打天下，任何重大成功都离不开集体的智慧。不论是国与国之间、组织与组织之间，或是具体的个人之间，单键与合作成为不可逆转的大趋势。社会以既是竞争又是合作的，好比弹钢琴，十个手指都江堰市要动起来，而且要配合默契，否则就弹不出一首好曲子。打篮球也一样，前锋、中锋、后卫，如果各打各的球，如何战胜对方呢?成功的潜在危机就是忽略了与人合作或不会与人合作。

合作对内部来说，就是团队精神。美国社会科学家对1901—1972年的286位诺贝尔奖获得者的统计发现，与别人合作进行了研究的有185人。在诺贝尔奖设立的第一个25年，合作的比例是41%，在第二个25年，合作的比例上升为65%，在第三个25年，合作的比例上升为79%。这些数字说明，合作也已成为科研的一种趋势，如果谁还要单枪匹马地去攻尖端，他将远远落后于大兵团作战的科学工作者家。

社会心理学家研究证明，在学校的班集体中，合作学习比独立学习能创造更好的成绩。因为在合作气氛中能促进个体的社会化，形成互相支持、提高自尊心，提高成员之间的交际能力，促进心理健康等作用。我们每个人的能力都是有限的，善于与人合作的人，能够弥补自身能力的不足，达到自己原本达不到的目标。

“帮助别人往上爬的人，会爬的最高。”如果你帮助另一个人上了果树，你因此也就得到了你想尝到的果实，而且你越是关于帮助别人，你能尝到的果实就越多。学会合作，就要学会共处，学会关心他人，信任他人。相互信任对于团队合作、团队的凝聚力起着很在的促进作用。

四、信任的力量

1、信任是合作的基础和前提。人活在世上需要信任别人，犹如需要空气和水。我们如果不信任别人，对人便宜无法诚恳。一天到晚都提防别人，那会活动得很累。心理分析专家佛罗姆说“有了信任才有爱，不常信任别人的人，也就不常爱人。”

美国心理学家安德森曾设讲了一种测试量表，列出555个描写人品的形容词，让测验者指出他们其中最喜欢的与最不喜欢的品质。在研究结果表明，在8个评价最高的形容词中，有真诚、忠诚、真实、信得过、理解和可靠，而评价最低的品质是说谎、装假和不老实等。由此可风，我们总是喜欢诚挚可靠的朋友，只有真诚才能使交往双方相互信任。

在学生会这个团体中，每个人都江堰市是独特的个体，有着各自的生活习惯、思维方式、个性特征等到。都江堰市有自己的优缺点，因而在人际交往过程中会出现矛盾冲突，意见不统一的时候，要学会求同存异，学会用心理互换去处理问题，你希望别人怎样对待你，你就得怎样对待别人。懂得“得到朋友的最好办法是使自己成为别人的朋友。”懂得别人是别人而不是自己，因而不能强求，懂得与朋友相处要“君子和而不同”，这们我们可减少心理上、行为上的一些对抗。如果能做到这些，我们相互间产生的误会、委屈常常会烟消去散，别人也将欣然接受以你，彼此间的关系就会更融洽。

2、互信能够促进沟通和协调

在人际交往中，如果只有一方积极维护友谊、信任对方是不够的。友谊是块水晶，放在天平的中央，只有两的人彼此信任才不会倾斜，水晶将光彩四射，若有一方不信任对方，天平就会倾斜，再美的水晶也将毁于一旦。

3、互信能够提升合作的品质

合作在心理上有三种意义，一是相互帮助。二是相互鼓励。三是相互支持。

第6篇：2011党校村干部培训班讲稿(在村干部培训班暨农村实用人才培训班上的讲话

在村干部培训班暨农村实用人才培训班上

的讲话

一、基本情况 ……………………..

二、近年来全乡农村基层党建工作情况回顾

实施“六大工程”，不断深化“三级联创”活动。我乡紧扣“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体目标，以“三级联创”为统揽，在农村大力实施配套工程、堡垒工程、联动工程、先锋工程、素质工程、强基工程等“六大工程”，积极创新“四培双带”工作模式，着力依靠“四培”强党性、“双带”拓富路，全面开展以“比技术看谁产业效益高、比产业看谁示范作用好、比帮带看谁带动能力强”为主题的“三比三看”活动，广泛动员党员干部和致富带头人与困难群众结成帮带对子，真情帮扶，进一步拓宽了“三级联创”活动的内涵，有效助推了基层组织建设科学发展，全面夯实了基层党的建设。同时，创新举措，突出每个村的特点和优势，在全乡精心打造 “四型”特色党建新模式，(“四型”特色党建即产业发展型、特色文化型、主题活动型、民主管理型。)促进形成了一村一个特色、一村一个品牌，进一步凸显了围绕“四大特色产业”抓党建的工作思路，为全乡经济社会全面发展提供了有力支撑和强力引擎。为进一步规范村级民主决策制度，建立并实施“四议三定两公开一注重”(“四议三定两公开一注重”即四议：党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议，三定：定内容、定形式、定时间，两公开：决议公开、实施结果公开，一注重：注重监督及其效果。)村级民主决策制度，进一步扩大了基层民主，有力保障和强化了群众的参与权、监督权和知情权，有效助推了村级民主政治建设。各乡镇党委以推进党内民主为目标，以保障党员的民主权利、完善党的代表大会制度和发挥党代表的作用为重点全面实行党代会常任制，充分发挥了党代表联系服务党员群众、带动引导党员群众的作用，极大地促进了党内民主和党内

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和谐。村级活动场所建设取得重大进展，达到规范化要求的占80%以上。

三、农村基层党建工作中存在的突出问题

农村基层组织建设虽然取得了一定的成绩，但是随着建设社会主义新农村这一重大战略措施的全面推进，农村基层组织建设工作还面临一些深层次问题。

1、农村基层党员干部的整体素质和能力有待进一步提高。一些农村基层党员干部统揽农村经济社会发展的能力，特别是带头致富和带领群众致富的能力还不强，部分农村党员干部的家庭收入甚至还低于当地农民的平均水平，组织农民进行规模化、产业化经营的能力还不强，为农民提供社会化服务的内容和形式还比较单一，难以肩负起带领农民建设社会主义新农村的历史重任。

2、党员队伍结构不合理，年龄老化、文化偏低，村级干部后继乏人。由于农村年轻党员和有文化、有头脑、有一技之长的青年农民大量外出，留守村里的人员中，入党积极分子的培养对象越来越少。此外，由于农村党员大范围流动，部分党员长期游离在党组织之外，加上村干部报酬低，岗位缺乏吸引力，使村干部队伍后继乏人。

3、村集体经济薄弱，缺乏凝聚群众的物质基础。我乡好多村都没有无集体经济收入，农村集体经济薄弱，基层党组织缺乏凝聚群众的物质基础，农民群众对基层组织的“依赖”程度比较弱，在动员和组织群众方面手段不灵。

4、农村人才资源匮乏。面对社会主义新农村建设的战略任务，农村人才资源开发的现状还不适应。

为了解决农村党建工作中存在的突出问题，2009年省委组织部在全省安排开展了第一个“农村基层组织建设年”活动，2010年开展了第

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二个“基层组织建设年”活动，取得了丰硕的成果。今年省委组织部又安排开展了第三个“基层组织建设年”活动，提出了新的更高的要求和任务。根据省、地委组织部的安排，今年的农村基层党建工作，除了继续抓好以往的常规工作外，和你们直接有关的工作主要有以下七个方面：

1、着力在全乡农村党支部开展以“有班子、能干事，有场所、能活动，有产业、能增效，有民主、能公开，有后备、能接任”为主题的“五有五能”创建活动;在全体党员中开展以“讲大局、比党性，讲致富、比双带，讲团结、比和谐，讲承诺、比兑现，讲文明、比新风”为主要内容的“五讲五比”创建活动;深入开展“五个好”农村党组织创建活动，到年底70%的村党支部要实现五个好目标。采取“协会+支部”、“基地+支部”等多种形式，在农村产业链上扩大党组织覆盖面，把党支部的组织优势转化为农村产业的发展优势。

2、不断深化现代远程教育工程。各乡镇党委要把远现代程教育摆上议事日程，加以重视，进一步提高远程教育终端站点的上网率，充分发挥全乡315个远程教育站点(其中电信模式130个、卫星模式185个)的作用，为广大党员群众提供学习培训的平台。农村党员干部现代远程教育网络内容丰富，涵盖各类畜牧、养殖和农作物栽培等实用技术节目以及专家教授讲座视频。教育片、文艺片、红色经典影视节目和先进模范典型事迹片等等。

3、认真落实省委组织部关于加强农村党支部书记队伍建设的意见，实现村党支部书记目标责任制。

4、拓展内容，扩大规模，创新形式，进一步构建统筹城乡基层党建新格局。继续发挥30个城乡统筹基层党建工作指导组和128个机关事业单位“结对帮扶”的作用。要建立“互联共建”机制，通过送政策、送资金、送项目、送人才和送技术等方式，联系服务群众，切实

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解决实际问题。

5、在巩固去年集中整治软弱涣散村党支部成果的基础上，继续对后进村进行排查、建档、整顿，并实行跟踪管理，进行帮扶转化。

6、在大学生村官、志愿者中开展争当“四个模范”的活动(虚心学习的模范、真诚服务的模范、倡导新风的模范、勇于创业的模范)。

7、以落实干部群众的知情权、参与权、管理权和监督权为着眼点，以推进民主决策、民主管理、民主监督为目标，创新方法，健全制度，狠抓落实，全面推行“一事一议”和“4321”村级民主决策制度。

农村党建工作，是一项长期的工作，任务艰巨，责任重大。但是，说一千道一万农村党建工作的最核心最重要的问题就是村党支部书记队伍建设，抓好农村党建对党支部书记来说更是责无旁贷，义不容辞。下面，我注重就村党支部的地位，村党支部书记的职责等几个方面谈几点想法，仅供参考。

四、村党支部书记的基本职责

在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有七个方面：

1、肩负着认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务的职责。党在农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能否严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上，村党支部书记必须做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲疏，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，决不允许各行其是。三是以身作则。在任何时候，任何情况下，村党支部书记都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率，带头执行政策，带头完成各项工作任务。

2、肩负着大力发展农村经济，团结和带领群众致富奔小康的职责。以

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科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求，组织召开会议，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和“十二五”规划(村支部任期工作规划和村干部任期工作目标)。我乡绝绝大多数村没有积累或者积累非常薄弱，村级班子想干事但缺少必要的物质基础。我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。因此，只有大力发展村级集体经济，不断壮大集体经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力。

3、肩负着围绕“五个好”目标，抓好村党支部的自身建设的职责。作为村党支部书记，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中，应注意把握以下三点：一是明确目标。中央对村级党组织提出了“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。(具体讲：领导班子好就是要建立一个能够认真贯彻落实党的各项方针、政策和法律法规，懂科技、善管理、会经营，分工负责、团结协作，能够带领群众发展经济的村级党支部班子;党员队伍好就是要加强对农村党员的教育管理，建设一支知识、年龄结构合理，在各项事业中起示范带头作用的农村党员队伍;工作机制好就是要通过健全制度，形成一个想干事的有机会、会干事的有空间、干成事的有舞台这样一个良好的干事创业环境，使班子成员和农村党员以及致富带头人充分发挥作用，全方位地推进农村发展;小康建设业绩好就是村级党支部通过开拓市场、兴办产业、争取项目、综合治理等方面做出显著成绩，在提高基础设施建设、社会公益事业、增加群众收入、改善生产生活条件等方面充分发挥职能并取得明显成交效;农民群众反映好就是村级党支部的管理方式、决策方向、服务水平为农民群众广泛认同，在群众

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中有较强的凝聚力和向心力。)这“五个好”就是我们村级党支部开展工作的最终目标。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系，班子好是关键，队伍好是基础，机制好是保证，业绩好是核心，反映好是目的。全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。按照规定，外出流动6个月以上就应该接转组织关系。6个月以下的外出前应通过党支部办理流动党员活动证。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设等情况，村党支部书记都要认真分析，村级党支部书记的工作能力在很大程度上表现为解决实际问题的能力。如何解决问题，关键是要找准问题的根源，认真加以分析，找到解决问题的方法和途径。真正做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。

4、肩负着统筹兼顾，抓好村级组织配套建设的职责。村级工作千头万绪，村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设，充分调动这些配套组织和广大干群的积极性，形成村级工作的合力。

5、肩负着抓好政治文明和精神文明建设，做好村民的思想政治工作的职责。比如我们有些农村人无厕所猪无圈的问题，有些村在公路边建简易厕所和畜离圈舍，已成为农村精神文明建设的一大障碍。中华民族的传统美德，比如勤俭节约、遵老爱幼等永远是农村精神文明建设不可或缺的主题。大力加强农村的政治文明和精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地，在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。

6、肩负着密切联系群众，充分调动群众积极性的职责。村干部要经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村“两委”工

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作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事、做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。

7、肩负着维护农村稳定，确保人民安居乐业的职责。加强广大农民群众的教育工作，进一步提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众“崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗”，养成健康文明的生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

五、对新任村干部的几点希望

怎样做一名合格的村党支部书记，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。结合我乡村党支部书记队伍的实际，提出以下四点要求：

1、要加强学习，做一名“知识型”村干部。所谓“知识型”，就是指农村党支部书记通过搭建学习型党组织平台，带领党组织成员，营造党内终身学习的组织环境。通过学习，不断提高政治理论知识和专业知识水平，并能学以致用，切实解决实际工作中的困难与问题，努力为农村基层群众释疑解惑。使党支部书记成为广大党员群众学习的楷模，党组织成为广大党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园和战斗堡垒，成为拥有不断增长的知识力与创新力、保持党的先进性的政治组织。俗话说得好：刀不磨要生锈，人不学要落后。人类进入21世纪，进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的口号：“终身学习是21世纪的生存概念。”加强学习，是适应新形势、新任务的需要，是切实履行工作职责的需

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要，是努力提高自身素质和能力水平的需要。在学习内容上，一要学政策理论。 “没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。所以，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党的路线方针政策，时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济，是科技经济。依靠科学技术，是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。我们常讲要发展现代农业，其支撑点就是“科技”。作为我们这样一个农业大乡，作为村干部，首先要学好技术，用好技术，成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术，推广技术，要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。村干部与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象，你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。所以，我们村干部要学法，要懂法，要严格依法办事。即使是给群众办好事，也必须依法而办。这样，才能把好事办好。做到依法办事，就要加强学习，在学习方法上，要坚持 “三学”：一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件，系统的学习书本知识，了解基本精神，把握基本要领，联系实际加以理解，做到深入浅出，融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件，一定要学懂。二是向他人学。他山之石，可以攻玉。要善于取人之长，补己之短，虚心学习身边的先进典型和成功经验，学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。同时，要注意向实践经验丰富的老干部、老党员学习，虚心求教。三是在实践中学。实践是检验真理的唯一标准。要在实践中不断总结、不断探索，才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习，努力实践，不断丰富知识，增长才干，人人成为发展经济的排头兵，个个成为群众致富的“领头雁”。

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2、要解放思想，开拓进取。先进地区的经验表明，思想解放的程度决定着工作力度的大小、经济发展的快慢。近几年来，大多数村干部的思想发生了很大变化。但是不可否认，一些僵化的思想和陈旧的观念仍然禁锢着人们的头脑，影响着我们的发展。一是小农经济思想。眼光狭隘，胸无大志，盲目乐观，安于现状。一些同志跳不出本村的圈子，工作思路狭窄，缺乏市场经济观念。二是计划经济思想。习惯于两眼向上，“等、靠、要”思想严重，缺乏抢抓机遇、搏击市场的意识，缺乏创一流、争上游的竞争意识，墨守陈规，不思进取。三是怕风险思想。求稳怕乱，怕亏本，怕上当，怕出问题，怕担责任，怕这怕那，就是不怕落后，不怕守穷。由此可见，必须进一步加大解放思想、更新观念的力度，做到与时俱进。在奔小康的进程中，广大村干部尤其是村党支部书记，必须增强三种意识--市场经济意识、开拓意识和赶超意识，要善于抓住机遇，勇于开拓，不断创新，奋力赶超。必须坚持“三个有利于”的标准--只要有利于经济发展，有利于生产力的发展，有利于群众生活的改善，都可以放心、放胆、放手去干，做到“八仙过海，各显神通”。

3、要扎实工作，乐于奉献。我乡很多村经济落后，交通不便，生活条件艰苦，但是，既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持，被推上了村干部的工作岗位，就必须扎实工作，无私奉献，努力实现任期的既定目标。要树立群众观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，千方百计搞建设，一心一意谋发展，带领群众改善生产生活条件，不断提高生活水平。

4、要警钟长鸣，廉洁自律。村干部要始终牢记宗旨，时刻保持清醒的头脑(不能有侥幸心理)，加强自我约束，过好权力、金钱、物质关。

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5、要注重能力培养，做“能人型”村干部。要成为“能人型”村干部，应该提高以下三个方面的能力：

一是执行政策的能力。首先，要把政策学习好。近年来，中央高度重视“三农”工作，并先后出台了一系列惠农、支农政策，农村发展面临难得的历史机遇。作为村干部，必须认真学习中央和省、地、乡委有关会议精神，学习党在农村的一系列路线、方针、政策，做到学得懂、吃得透、用得好。其次，要把政策宣传好。要及时、准确地宣传好党的好政策，要通过多种形式做好政策的宣传，让党在农村的各项政策深入人心，激发广大群众参与建设新农村的热情，增强贯彻落实的主动性。第三，要把政策执行好。要多渠道获取政策信息，并执行好上级党委和政府的决议决策，做到宣传不跑调，执行不走样，要让党的政策不折不扣地落到实处。

二是发展经济的能力。要实现生产发展、生活宽裕，村干部必须具备发展经济的能力。首先，要理清发展思路。要坚持从本村实际出发，因地制宜抓发展，不断拓宽致富渠道。要加大农业产业结构调整力度，积极发展特色经济，建立农村专业合作组织，有效地整合资源，让农民自己管理自己,交流种养经验、获取产销信息，增强抵御市场风险的能力，最大限度保护农民利益。其次，要带头致富。村干部要带头学科技用科技，带头致富，真正在生产经营上成为行家里手，做能致富、会致富干部，才会在群众中有威信，得到群众的拥护。第三，要带领群众共同致富。村干部不仅要自己带头富，还要充分发示范带动作用，引领群众众共同致富。

三是维护稳定的能力。首先，要把建立矛盾纠纷排查调处机制作为前提。要通过农村无职党员设岗定责活动，积极落实农村干部进村下访、坐班接访等制度(全面推行村干部集体办公制度，结合各乡镇工

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作实际，将行政村划分为两个类别。一类村实行村干部集体办公服务全周制(每周服务5天)，二类村实行服务隔天制(每周服务3天)，切实发挥村“两委”服务群众、为民办事的作用)，建立横向到边、纵向到底的形式多样的矛盾纠排查工作机制，全面、及时掌握影响社会稳定的隐患，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。要积极展开矛盾纠纷调处工作，能马上解决的当场解决，不能当场解决的限期解决，自己不能解决的上报上级党委、政府研究解决，切实把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，维护一方稳定。其次，要把增强群众的法制意识作为根本。村干部要大力宣传党和国家的法律法规和政策规定，以及新农村建设、和谐社会建设等政策。通过各种法律、法规、规定等来约束规范群众的生产生活行为，增强群众的法制意识。第三，要把大力培育农村道德新风尚作为重点。加大宣传工作力度，广泛开展健康有益的文化活动和创建文明村、文明户、和谐家庭活动，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德，以及科学文明的生活方式，使道德观念和现代文明深入人心，从而提高群众的道德水平和文明程度，推动形成团结互助、宽容友爱、融洽和谐的良好社会风尚。

最后，祝愿大家在今后的工作和生活中，身体健康，心想事成，万事如意!

谢谢大家!

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