国际会计论文

2022-03-21 版权声明 我要投稿

评职称或毕业的时候,都会遇到论文的烦恼,为此精选了《国际会计论文(精选5篇)》,仅供参考,希望能够帮助到大家。摘要:“会计管理”概念在理论和实务上,会计管理与会计监督、会计控制等概念时而融合时而区分。本文通过对三个概念的辨析证明:会计管理、会计控制与会计监督各有其不同的标准和目标,又有共同的基础与核心;随着对内部控制和管理控制等研究和应用的不断深入,三者的外延逐渐融合和模糊;三者都是内部控制的构成部分。

第一篇:国际会计论文

国际会计的相关问题论

作者简介:刘旻佳,女,辽宁大连人,大学本科,大连财经学院风险管理与内部控制研究中心学生。

王晶淼,大连财经学院风险管理与内部控制研究中心老师。

摘要:随着国际经济一体化发展,会计准则的国际趋同成为当前国际会计发展的主要方向,得到了人们的普遍重视。我国经济要想实现与国际经济接轨,就一定要重视会计准则的趋同。我国虽然在此方面也取得了一定的进步,不断出台与国际财务报告准则趋同的新规定,但当中仍然存在着一定数量的问题,因此,争取在最短时间内实现我国会计准则与国际准则的趋同,是我国当前会计界急需解决的问题。

关键词:国际会计;准则;趋同

一、国际会计准则趋同概述

1.概念

会计国际趋同就是指国际会计准则综合考虑到各国会计准则的优点和在全球范围内适用的情况,各国会计准则逐步接近国际准则,实现会计信息的标准化和统一性的过程。由于在不同国家内,会计环境存在较大差异,因此要想发展成为一个单一的全球化会计准则应该是一个长期的过程和缓慢的过程。

2.会计国际趋同的优势

随着全球经济一体化发展,国际贸易中的双边为了能够准确掌握该项贸易业务的风险程度,要求得到对方的财务信息,对其进行认真研究得到正确的投资或合作决策。依据这样的发展形式贸易各方都要求掌握对方的会计信息,同时对贸易双方的会计准则提出了协调一致的要求,导致不同参与者的会计信息实现可比性,有利于能够读懂对方的会计报表和财务资料,实现有效的交流与沟通。

1)降低交易成本

在社会发展中,利用披露会计信息可以将不同企业、国内外投资者、债权人和国家联系在一起,但不同方面需要的会计信息不同,因此会计准则就要进行不断地协调,争取达到会计制度的一致性。尤其需要注意的是,我国国内企业都要根据国外投资者的需求向其提供财务报表。但摆在面前的主要问题是,我国实行的会计准则与国际会计准则存在较大差异,因此国外企业要想实现国际资本市场的融资,就需对照我国会计准则与国际会计准则。这种做法不但要增加企业披露会计信息的成本而且还会影响到国际投资的发展,制约着资本市场国际化发展。

再有,随着我国经济的快速发展,市场界限已不明显,国际之间的贸易越来越多,假如会计准则上依然存在着较大差异,就会严重影响到交易的进行,则一定会增加交易成本。但假如我国企业会计准则实现与国际会计准则的趋同,那么就会为企业节约大量的运行成本,使企业不会由于会计标准不同而影响了发展。

自2007年,我国企业全部实行新的会计准则,与国际会计准则更加接近。我国企业当中应用新的会计准则不但表示我国企业大量进入国际资本市场,而且也大量应用了国际会计语言,为企业发展扫清了财务会计方面的障碍,节约了由于准则不同带来的转换成本,降低了劳动强度,有利于国外上市公司编制财务报告。

2)服务于“走出去”战略

随着我国经济的快速发展,大量中国企业进入国际市场,和不同国家、地区的企业同台竞技,由于竞争环境不同因此对我国会计准则提出了新的要求。当企业涉及国际贸易、海外并购、海外上市和商誉确认等业务时,那么不同方面就需掌握对方的财务状况和经营情况,只有利用会计信息才能实现上述目标。也就是说,会计信息在市场交易中起着不可替代的作用,只有不断提高会计信息质量才能促进交易的成功。

一由于不同国家应用的会计准则不同,因此披露的会计信息也存在较大差异,不利于企业及时处理这些经济业务。二假如不同国家全部依据自己的会计准则编制财务报表,那么就会由于差异性较大而使交易存在较大难度,导致增加交易成本,对双方的有效了解与沟通增加了困难,不利于双方作出正确的判断和决策,进一步限制了国际贸易范围的增大。但假如我国会计准则能够实现趋同于国际会计准则,那么就会消除上述不利因素。因为实现会计信息的趋同则能够提高我國会计信息质量,实现不同国家企业的可比性,使贸易各方的有效信息实现合理传递,在信息上大力支持了世界各国的贸易往来,可以进一步减轻国际通用“商业语言”的影响,有利于促进我国国际贸易的快速发展。

因此,我国颁布新的会计准则,不但可以帮助我国企业在国际资本市场上实现顺利融资,获得国际业务,而且还可以引入大量国外企业来到国内。随着大量国外资本进入我国市场,不但可以带来先进的生产技术与管理经验,而且可以帮助我国企业在更大范围、更高层次上进行国际经济技术合作与竞争,可以发挥国际国内两个资本市场的作用,进一步优化配置资源,提高我国企业的国际竞争力。

二、我国会计准则国际趋同面临的难题

在当前的市场竞争当中,不同国家都要涉及国际经济事务,不同企业都会参与合作、竞争,因此要深入理解会计准则的趋同,要勇于正确认识这一现象,不但要大力加快本国会计准则实现国际趋同的步伐,同时也要正确评价二者之间存在的差异与原因。我国制订会计准则都是以IFRS为基础的,我国自1992年开始,至今共颁布了16项会计准则,这些会计准则都和IFRS密切相关,我国当前已经初步形成了会计准则体系与框架,自这一方面进行分析,我国会计准则国际趋同已具备了坚实的基础,但是还需正确认识二者之间存在的一些差异,如当前应用的会计准则与IFRS的结构不同,不但包括基本准则与具体准则,而且包括概念框架,这种情况不但IFRS不具备,而且在一些发达国家当中也没有在会计准则中给予概念会计这种效力,也就是说,这种做法有违于国际惯例。

由于我国会计准则涉及内容较少,有关规定还不健全,特别是当涉及到一些新问题时,没有制订针对性解决措施,所以当前的会计准则在实际应用中出现了较多问题。再有,我国会计准则还没有涉及价值重估与公允价值等方法,而且在实际操作时也不接受这些方法,这种情况也与IFRS存在较大差异。还有,在披露会计信息和处理会计问题时,如存货准则中的采购成本计量、现金流量表准则中的选择方法、建造合同准则中的签订合同、固定资产准则中的公允价值计量等,都不符合当前的国际通行做法。

三、我国会计准则国际趋同的相关建议

1.培养国际化会计人才

当前,随着国际经济一体化发展,国家之间的贸易越来越多,在比较不同国家的综合国力时也不再只依据其经济发展水平,而是综合考察一个国家的实力水平,这种情况在制订国际规则中普遍存在,才能为本国获得更多的经济利益。所以我国应该具备高素质的会计团队,才能制订高水平的国际规则。我国虽然在其中发展了近十年的时间,但全面研究可以发现我国的会计行业还不完善,但其充满着发展活力。从事基础会计的人员较多,从事高层次会计的人员较少,这种现状影响了我国会计行业的健康发展,所以应该与西方发达国家加强交流与沟通,向其学习先进的经验,可以采取指派学员的方式进入发达国家学习,才能在最短时间内提高我国会计从业人员的国际会计素质,促进我国会计行业向国际会计行业靠拢,才能提升我国会计行业竞争水平。

2.加強区域合作,提高我国国际会计准则制定的发言权

当前,世界各个大洲都在努力实现区域经济一体化,如我国在2009年倡导建立的亚洲-大洋洲会计准则制订机构组,力求建立统一机制,争取不断提高亚洲大洋洲在国际会计舞台上的地位,同时向着全球统一高质量财务报告准则发展。拉丁美洲国家也在2011年建立了拉美会计准则制订机构组织,由于这些组织的建立与努力,使区域合作得到了有效发展,进一步提高了本区域在国际会计准则制订中的地位。作为世界上最大发展中国家的中国,在最近几年经济得到了前所未有迅猛发展,应该在国际舞台上拥有一定的地位,使IASB在制订国际会计准则过程中,能够考虑到亚洲国家和世界新兴国家的利益3.提高我国会计人员在国际会计准则制定机构中的比重

国际会计准则理事会共拥有20多名理事,但来自中国的理事只有一名,根据这一数据可以看出,我国会计人员在高端会计领域较少,我国不但在培养会计行业人才中力度较小,而且我国会计从业人员也不熟悉国际通行标准,本身不具备国际会计准则,导致我国会计人员不能进入国际会计理事会。这种情况影响了我国在国际会计准则制订发挥的作用,而且也不能有效维护我国的经济利益。为了解决这一问题,一是在国际会计准则制订机构中增加我国会计人员,才能不断提高我国在国际会计准则制订中的地位。二是我国会计行业要积极参加国际会计准则制订机构活动,积极向国际会计准则制订机构输送人才。

4.设立国际化的会计机构

随着我国会计行业向国际化方向的发展,进一步提高了会计行业的国际化水平,我国的一些国际会计师事务所也进入国外市场,但不容忽视的是,我国当前会计师事务所还只是局限于亚洲地区,而且很多国外机构的分支机构都位于我国香港,只有很少一部分分支机构位于日本和新加坡等一些发达国家。再有,从2008年爆发金融危机以来,位于西方发达国家的很多小型会计师事务所在发展中也遇到了很多困难,在过去较长时期内,普华永道、德勤、毕马威和安永这四大会计师事务所仍然在国际上占据垄断地位。我国利用联合欧洲的一些会计机构,在其国家建立分支机构,进一步提高了我国会计行业在国际的影响。

5.推进我国企业会计准则的国际化

在此需要我们注意的是,企业会计准则实现国际趋同化不是一成不变的,是随着经济一体化的发展而不断发展的,也不是短期内可以实现,是一个长期发展的过程。随着我国社会主义经济发展,应该全面考察世界经济发展情况,研究会计准则国际趋同的要求,推动其不断发展。吸收发达国家在国际会计准则发展中的成功经验,创造合格的国内会计环境,从而加快我国产业的健康发展。

四、结语

总之,我国实施新的会计准则,将有价值的会计信息展现在投资者与社会公众面前,逐步向国际会计准则趋同靠拢,有利于促进我国资本市场的发展。但在向着国际会计准则发展过程中应该兼顾我国实际国情与特点,实现我国会计准则向国际会计准则趋同并不意味着完全实现相同,而需实现个性化发展。实现会计准则的国际趋同是一个长期复杂的过程,是一个不断发展的过程,因此,当前我国会计准则改革的主要方向依然是求同存异。(作者单位:大连财经学院风险管理与内部控制研究中心)

参考文献:

[1]邱晓弢.我国会计准则与国际会计准则的比较研究[J].北方经贸.2014/11

[2]赖静.中国新会计准则与国际会计准则在盈余管理方面的比较分析[J].中国集体经济.2014/10

[3]张雪.我国会计准则与国际会计准则比较研究[J].商.2014/05

作者:刘旻佳 王晶淼

第二篇:基于会计环境视角解读国际会计三大难题

【摘要】合并财务报表、外币折算和物价变动会计是国际会计的三大难题。所谓“难”,在于这三大领域,国际上没有统一的会计处理方法。本文基于会计环境视角,通过比较我国与国际的会计处理差异,解读国际会计三大难题。

【关键词】国际会计 合并财务报表 外币折算 物价变动会计

随着经济全球化的发展和跨国企业的不断壮大,会计准则的国际趋同备受关注。越来越多的国家采用国际会计准则或与国际会计准则趋同。我国于2006年颁布了新企业会计准则,体现了我国与国际会计趋同的显著成效。然而在会计准则的国际趋同大形势下,仍有一些会计准则存在较大差异,尤其是国际会计的三大难题。合并财务报表、外币折算和物价变动会计之所以难,在于世界各国的会计处理方法无法统一起来。为什么无法统一?本文从会计环境角度出发,以我国与国际会计处理方法差异为例,一一分析国际会计三大难题。

一、合并财务报表

关于企业合并的会计方法,目前国际上统一采用购买法。而我国则根据合并情况的不同选择不同的方法,非同一控制下的企业合并采用购买法,同一控制下则采用权益结合法。采用购买法的同时又不废止权益结合法,这是由我国的政治经济环境决定的。

(一)我国企业股权结构集中

美国公司的股权比较分散,企业合并形式多为非同一控制。但我国企业股权较为集中,目前尚存在大量同一控制下的企业,同一控制下的企业合并十分常见。这种合并很多时候是企业对集团内部资源进行整合、提升竞争力的手段。合并前后最终控制方是不变的,没有发生经济资源的流入流出,风险和收益也没有实质性的变化,因而也就不存在购买价格。而且合并对价或发行股票的价值主要是最终控制方意愿的体现,不能完全体现市场的因素,因此采用以账面价值计量的权益结合法更为合理。若盲目采用购买法,可能高估企业的资产,虚增利润,造成会计信息的不实。

(二)我国公允价值缺乏可靠计量

购买法以公允价值计量,因此需要相对完善的资本市场和可靠的公允价值。但是我国由于上市公司股權分置改革尚未完成,大部分股权还没有明确的市场定价,缺乏基本的公允价格提供机制。在这种背景下,权益结合法就更容易操作。

另外,我国会计人员素质还有待提高,操作简单的权益结合法更适合我国国情,也更能保证企业合并会计报表的质量。

二、外币折算

经济的全球化和资本市场的国际化使得外币交易日益频繁。由于世界各国使用不同的货币,在大量的外币交易活动中,就存在着一个使用什么汇率对外币业务和外币报表进行折算以及折算后的汇兑损益如何处理的问题。外币交易折算,汇兑损益有两种处理方法:一是计入当期损益;二是递延处理。而对于外币报表折算,又存在现行汇率法、流动与非流动项目法、货币与非货币项目法、时态法四种方法。

国际上大多数国家采用时态法,而我国则采用现行汇率法。这同样与我国特殊的环境密不可分。现行汇率法是以子公司货币观为依据进行外币报表折算的,即将子公司看作是独立自主经营的经济实体。我国具有世界影响力的跨国公司还不多,子公司也多在国内,而且我国汇率处于合理的变动范围,因此只对子公司原财务报表的货币计量单位进行简单换算。同时由于我国会计人员专业水平普遍不高,工作不规范,导致历史成本、历史汇率记录不完全,而且复杂的折算方法不利于理解,因此简单易理解的现行汇率法是适合我国经济环境的。时态法和现行汇率法各有优缺点,由于各国的币值稳定程度和经济环境不同,国际上很难确定一种方法来满足全部的外币折算要求。

三、物价变动会计

物价变动会计的产生和发展与其所处的长期剧烈的物价变动社会经济环境密切相关。物价变动会计模式主要有三种:一般物价水平会计、现行成本会计、现行成本/一般物价水平会计。

国际上没有统一的物价变动会计模式,这是因为当一个国家的通货膨胀达到恶性程度时,才需要物价变动会计。而且各国的政治、经济、文化不同,通货膨胀水平也不一样,很难制定一个统一的标准。我国除了个别行业,并未全面采用物价变动会计。这是我国特殊的环境决定的:一是我国尚未形成与实施物价变动会计相适应的有效机制,定期取得物价变动指数不切实际;二是经过物价调整的会计报表会大大增加审计工作量和社会成本;三是物价变动会计在物价上涨时期能够反映和揭示虚增的盈余和流失的资本,制约国家财政收入的增长,其推行不受政府支持;四是实行物价变动会计程序复杂,核算成本高,而企业通过内部管理系统,已经能够大致掌握物价变动对其生产经营活动的影响,物价变动会计不符合成本效益原则,不受企业管理当局的青睐。

四、结论与启示

会计发展伴随经济的发展,经济变革引起会计变革。会计是在其各种环境中孕育成长起来的,当会计环境变化时,会计必然会做出相应的变革。世界各国的经济、政治、文化之间存在差异,而这些因素又影响着会计的发展,所以各国之间会计模式和方法的选择也不一样。国际上很难制定完全统一的准则来满足所有国家的现实需要。这也正是合并财务报表、外币折算和物价变动会计这国际会计三大难题尚未解决的原因。

在后国际金融危机时代,会计国际化趋同的新格局正在形成。面对国际趋同大环境,我国的会计改革需要审时度势、顺势而为,充分考虑本国国情,深度参与国际会计准则的制定与修改,与国际接轨的同时也保留本国特色,维护我国国家和企业的利益。

参考文献

[1]杨敏,陆建桥,徐华新.当前国际会计趋同形式和我国企业会计准则国际趋同的策略选择[J].会计研究,2011(10).

[2]韦军宁.购买法和权益结合法的比较研究——论我国企业合并会计处理方法的选择[J].财会通讯,2009(2).

[3]富天放.浅议物价变动会计[J].会计评论,2006(5).

作者简介:叶钊赟(1989-),女,汉族,浙江杭州人,杭州电子科技大学会计学研究生,学术型硕士,研究方向:审计理论与实务。

作者:叶钊赟

第三篇:会计管理会计控制会计监督辨析

摘要:“会计管理”概念在理论和实务上,会计管理与会计监督、会计控制等概念时而融合时而区分。本文通过对三个概念的辨析证明:会计管理、会计控制与会计监督各有其不同的标准和目标,又有共同的基础与核心;随着对内部控制和管理控制等研究和应用的不断深入,三者的外延逐渐融合和模糊;三者都是内部控制的构成部分。其核心和共同基础是会计信息处理系统以及对会计信息质量的控制系统。

关键词:会计管理 会计控制 会计监督 内部控制 财务管理

一、引言

众所周知,我国会计理论界对会计本质的观点主要有“会计信息系统论”和“会计管理活动论”两派,前者以葛家澍、余绪缨为代表,后者以已故会计学家杨纪琬、阎达五为代表。“会计管理活动论”基于对会计实践的观察和研究,认为会计工作就是一种管理活动,并开创性地提出了“会计管理”概念。近年来会计本质理论逐渐淡出人们的视线,但在实际工作中,人们仍然在各种意义上使用“会计管理”概念。根据笔者的调查,在实践和专业媒体上主要有以下几种“会计管理”概念:把各级政府、各个行业、社会以及企业“对会计的管理”理解成“会计管理”; “内部会计控制”或“会计控制”即“会计管理”; “会计管理”=“会计监督”;还有会计从业人员把自己的会计工作看成是“会计管理”; “会计管理”=会计工作+治理层、管理层“对会计的管理”;在实际工作中,“会计管理”=“财务管理”。以上说明“会计管理”概念仍然活在会计实践领域,另一方面也说明在理论上有认识和厘清以上各种概念关系的必要。本文试图通过比较“会计管理”、“会计控制”、“会计监督”和“财务管理”经典概念推出它们之间的区别与联系,并分析“会计管理”、“会计控制”、“会计监督”与内部控制的关系,以帮助实际工作者和会计理论工作者澄清认识、加深对会计核算、会计管理、财务管理以及会计控制的理解,还可以为企业制定会计核算、会计管理、会计控制制度框架提供理论指导。

二、相关概念及其关系辨析

(一)会计管理 “会计管理活动论”意义上的“会计管理”概念的提出要追溯到20世纪八十年代。在1980年在中国会计学会成立大会上阎达五教授与杨纪琬教授合作发表了题为《开展我国会计理论研究的几点意见——兼论会计学的科学属性》的学术论文,认为会计是“人们管理经济的一种社会活动”(杨纪琬,阎达五,1980),会计这一社会现象属于管理范畴,是人的一种管理活动,并提出“会计管理”这一概念。他们进一步研究并界定了“会计管理”的对象、职能、要素、目标、过程等,认为“会计管理是一种价值运动的管理”(杨纪琬,阎达五,1984),“是通过收集、处理和利用经济信息,对经济活动进行组织、控制、调节和指导,促使人们权衡利弊,比较得失,讲求经济效果的一种管理活动(阎达五,1985) ”“会计管理的要素包括管理者、管理目标、管理方法、管理手段和管理客体”,目的是“提高经济效益”(阎达五,陈亚民,1989)。2003年阎达五教授进一步指出会计管理分为事前管理、事中管理、事后管理,其职能包括预测、决策、预算、预报、核算、控制、分析、业绩考评八项职能。本文认为,会计核算过程与会计管理过程、会计核算内容与会计管理内容在实践上不可分割,会计核算也是会计管理;在职能和程序上“会计管理本质上不仅是以时间为线索逐一进行的事前管理、事中管理和事后管理构成的循环,更重要、更深刻的含义是一种由标准、记录、对比分析和反馈构成的会计控制循环。”总之,会计管理指的是对价值运动的管理,其管理主体是会计人员,客体是价值运动,手段是会计信息和会计系统,职能是预算、反映、分析、反馈,目的是为了提高经济效益。现实的会计系统是由会计信息处理流程、会计信息可靠性控制以及会计系统对经济活动的审核监督综合而成的。由(图1)和(图2)可以看出,会计不仅对外控制和监督生产经营活动,而且还对自身产生信息的过程进行质量控制,实践中的信息控制包括流程控制、授权审批控制、职责分离控制等全程、全方位控制,信息处理过程与信息控制过程是交织在一起的。把会计系统当做“黑箱”来考察系统对外的“作用力”,实际上是把经济组织当做控制系统,把经济组织内的会计子系统当做“控制器”的一部分来考察的。在控制论意义上,以上所反映的会计系统对再生产活动的管理过程也可以叫做“会计控制”,但是现实的会计系统并不是一个只接受和发出信号的“黑箱”,会计系统本身也有信息质量控制系统、有监督系统,有对内对外的组织、协调职能(如职责分工、流程设计、原始凭证的传递等)和对内对外的监督职能(如原始凭证的审核、财产清查、对账、稽核),也就是说,会计系统是一个“白箱”。本文认为,“会计管理活动论”早期创立者实际上就是在这个意义上考察会计系统的,会计系统是一个“会计管理”系统而不是“会计控制”系统。本文认为,“会计控制”应专指内部控制组成部分的“内部会计控制”。 (图3)中的“会计管理系统”即会计系统对内的质量控制子系统从属于对外的控制、监督、组织、协调子系统,后者是会计系统的功能,也是之所以把会计系统叫做会计管理系统的原因,会计管理的最终和主要目的不是为了对内控制信息质量而是对外管理以提高经济效益和效率。对外的组织、协调功能也从属于对外的控制和监督功能。由于会计系统不是执法者,因此,监督职能的地位又不如控制职能重要。在实际工作中,人们有时候又把政府(或有关部门)和企业内部治理层、管理层对会计的监督、组织、考核等叫做“会计管理”,实际上是企业外部和内部有关机构“对会计的管理”,显然与“会计管理活动论”所说的“会计管理”即会计对经济活动的管理风马牛不相及。

(二)内部控制与会计控制 两者既有联系又有区别。

(1)内部控制发展历程。比较常用且规范的会计控制即内部会计控制,属于内部控制的构成部分。内部控制发展经历了内部牵制阶段(Internal Check)、内部控制制度阶段(Internal Control System)、内部控制结构阶段(InternalControl Structure)、内部控制框架阶段(Internal Control Framework)和企业风险管理框架阶段(Enterprise Risk Management Framework)(该内容是否属于一个独立的发展阶段存在争议,因此本文不做论述)。“从原始的组织诞生开始,直到20世纪40年代,内部控制的发展基本上停留在内部牵制阶段——内部牵制的实践。据史料记载,早在公元前3600年以前的美索不达米亚文化时期就已经出现了内部控制的初级形式――内部牵制的实践(辛少穗,2007)。”在古巴比伦、古埃及以及古代中国都出现了实物保管、会计记录、审计的分离制度。最早的内部牵制是会计记录与钱财保管的分离,会计记录实际上是作为控制器的一部分出现的。“20世纪40年代至70年代,内部控制的发展进入内部控制制度阶段。”“1949年美国注册会计师协会(AICPA)所属的审计程序委员会(CPA)发表了《内部控制:系统协调的要素及其对管理部门和独立公共会计师的重要性》(Internal Control: Element of Coordinated System and Its Importance to Management and the Independent Public Account)的特别报告,首次提出了内部控制的定义:“内部控制包括一个企业内部为保护资产,审核会计数据的正确性和可靠性,提高经营效率,坚持既定管理方针而采用的组织计划及各种协调方法和措施。”是一个由组织结构、岗位职责、人员条件、业务处理程序、检查标准和内部审计等要素构成的较为严密的内部控制系统。1972年,AICPA下属审计准则委员会发布的第1号《审计准则公告》将内部控制分为管理控制和会计控制,“会计控制是与资产安全、财务记录可靠及下列事项提供合理保证的组织结构、程序及记录。交易的实施是依据管理当局一般授权或特别授权;交易的记录要满足以下需要:能按GAAP或应用于会计报告的其他标准来编制财务报表;保持资产的经管责任;只能根据管理当局的授权才能接近资产;帐面数定期与实际数相核对,并对差异采取恰当行动(辛少穗,2007)。”20世纪80年代至90年代初,内部控制的发展进入内部控制结构阶段。“1988年5月,AICPA发布了《审计准则公告第55号》,认为“企业内部控制结构包括为提供达到企业特定目标的合理保证而建立的各种政策和程序。公告认为内部控制结构由控制环境、会计制度和控制程序三个要素构成。”其中,会计制度是内部控制结构的关键要素,它“规定各项经济业务的确认、分析、归类、记录和报告方法,旨在明确各项资产、负债的经营管理责任(辛穗,2007)。”1992年9月美国注册会计师协会(AICPA)与美国会计学会(AAA)、财务执行官协会(MAA)共同组成的资助组织委员会(COSO)发布了指导内部控制实践的纲领性文件——COSO研究报告《内部控制——整体框架》(Internal Control——Internal Framework),并于1994年进行了增补。这份报告提出了内部控制的三项目标和五大要素,标志着内部控制进入一个新的发展阶段。COSO委员会指出:“内部控制是由企业董事会、经理阶层以及其他员工实施的,为财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程”,同时指出内部控制由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五要素构成。至此,内部会计控制与管理控制融为一体,内部控制框架也成为内容丰富、外延广泛的内部管理和控制体系,其广延和丰富性表现在无论内部控制的主体(董事会、经理阶层以及其他员工)、界限(组织界限)、目标(财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循性),还是内部控制的内容和手段(“过程”和五个要素)涵义都非常丰富。借鉴COSO内部控制框架内容,我国于2008年5月22日由财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合颁布了《企业内部控制基本规范》,认为“内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。”分为“内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督”五个要素。控制主体是“董事会、监事会、经理层和全体员工”,目标是“合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略”,内容和手段也是“旨在实现控制目标”的所有“过程”,也包含“五大要素”。显然,这也是融合内部会计控制和管理控制的一个外延非常广泛的内部管控体系。综上所述,内部控制是随着经济组织的发展而不断丰富完善的;内部会计控制也从内部牵制时期的“会计记录”→内部控制制度时期的“内部会计控制”→内部控制结构阶段的“会计制度”→内部控制框架阶段会计控制与管理控制融为一体,会计控制的职能越来越丰富、明确、延伸最后完全融于内部控制整体。但是,为合理保证资产安全、财务会计信息真实完整而实行的控制始终是内部控制的重要目标之一,借鉴内部控制制度时期的“会计控制”定义,我们仍然把为实现这部分目标的职能称为“会计控制”或“内部会计控制”。在我国现行内部控制框架中,内部会计控制即为合理保证“资产安全、财务报告及相关信息真实完整”而实行的控制。对资产安全的控制可以说是“会计系统”对资产的控制,这是会计自古以来就具备的职能;对财务报告及相关信息真实完整的控制是会计系统内部和外部对会计信息的控制,这种控制的产生是因为会计信息对经济活动的控制和管理具有作用,对会计信息的控制也是为了实现“会计系统”对有关财产物资和经济活动的控制。所以:如果以会计系统为考察对象,则所谓组织内部会计控制还可以分为会计系统内部控制和会计系统外部控制;组织的“内部会计控制”目的还是为了对外的“会计管理”“提高经济效率和效果”;会计系统内部的自我信息质量控制需要对经济业务的合法性审核,因此这种控制与对经济活动的“合法合规”控制也不能截然分开。

(2)会计管理与内部控制。由(图4)可以看出,对会计信息质量的控制包括会计系统内部的控制,也包括会计系统外部对会计信息质量和信息处理过程的控制,但这里都是在组织内部来分析的,都属于“内部会计控制”。组织外部对会计信息质量的控制不属于本文考察的范围,应属于外部“对会计的管理”或外部“对会计的监督”。 如(图5)和(表1)所示,此处所谓会计控制主要是对会计信息的控制,目的是会计信息质量的真实完整,而“会计管理”主要是对货币反映的经济活动的管理,目的在于提高经济效益。但是二者又密不可分,会计管理是通过会计信息进行的管理,会计信息的质量就成为会计管理的关键,而企业对会计信息质量的管理就是会计控制。不对会计信息质量进行控制,就无法进行会计管理。在企业生产经营实践中,会计管理与会计控制无法截然分开。比如,会计信息提供者既要进行会计预算、核算、分析和反馈等会计管理工作,又要控制(并接受其他部门控制)会计信息的真实性。如会计核算过程既是信息处理过程,也是对会计信息质量进行控制的过程见(表2)。如(表3)所示,内部控制中为合理保证法律、法规的遵守以及经济效率和效果的提高与会计监督和会计管理内容也存在着重叠。因为会计监督的部分职能就是维护法律法规,会计管理的目的就是提高经济效率和效益。会计信息处理过程中包含对会计信息处理质量的控制,会计系统本身对外部再生产过程具有“过程控制”职能(目的是提高经济效率和效益),同时现实的会计系统也具有对法规执行活动的监督职能,而这些职能就是会计系统的全部,所以会计系统就是会计管理系统,从定义上看,内部控制的内涵非常丰富,外延非常广泛,所以,应该说,会计管理是内部控制的子系统。

∵ 内部控制是为了合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略而由由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的的过程;而会计管理是具有上述目的(主要是提高经营效率和效果)的过程,且会计管理是由会计人员进行的管理;

∴会计管理∈内部控制

(三)会计监督会计监督概念争议较大,通常认为监督往往与系统外部有关主体的执法行为有关。按照《会计法》规范的“会计监督”内容,“会计监督”有以下几方面意义:一是会计人员对财务收支和财产物资的监督;二是组织外部有关主体对会计信息、会计工作的监督,包括政府和社会中介组织对会计信息、会计工作的监督即组织外部“对会计的监督”,也可以归为外部“对会计的管理”,包括所谓政府“对会计的管理”(即实际工作中经常说的政府“会计管理”),这超出了本文考察的对象;三是组织内部对会计工作和会计信息的监督,既包括会计系统外部对会计工作和会计信息的监督,也有会计系统内部对会计工作和会计信息的监督(如《会计法》第28、29条规定),目的都是为了保证财务信息的真实完整。以上内容除了企业外部对会计的监督以外,其余内容可以称为“内部会计监督”,应该属于内部控制的内容。如(图6)所示,组织内部的会计监督无论是对经济活动的监督还是对会计的监督,无论归为会计控制还是会计管理都属于内部控制系统的子系统。

(四)财务管理 2010年注册会计师考试辅导教材《财务成本管理》把财务管理定义为:“财务管理是基于企业在生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,是企业组织财务活动、处理财务关系的一项价值管理工作。”2010年中级会计师考试辅导教材《财务管理》把财务管理定义为:“财务管理是企业组织财务活动、处理财务关系的一项综合性的管理工作。”都认为财务管理的内容是“组织财务活动、处理财务关系”,其对财务活动和财务关系的界定也大同小异,财务管理的对象包括筹资、投资、运营资金和资金分配等方面,管理的手段就是,决策、计划和控制,不需要全面系统地反映。在国外,美国人James C. Van. Horne在《现代企业财务管理》(1998)也认为“财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置、融资和管理。”显然,财务管理是对企业生产经营一个方面进行的直接管理,是对人、财、物、信息中“财”进行的管理,如同生产管理、技术管理、劳动人事管理、设备管理、销售管理一样,是企业管理的一个子系统,但是由于资金与其他要素密切相关,所以对其的管理可能涉及许多部门,但这不能否定其“职能管理”的实质,因为“人事管理”和“物资管理”也涉及很多部门,它们同样也是一种职能式的具体管理。而会计管理是以货币为计量单位对企业经营活动各个方面进行的全面反映和全面管理,这是一种全面的、间接式的管理,即所谓“什么都管,什么都不管”(杨纪琬,1997)。但是,会计管理与财务管理又不是毫无关系,像其他职能部门的管理一样,财务管理也必须运用会计信息进行管理,无论是决策、计划还是控制都需要运用会计信息,需要会计管理部门的反馈。所以,会计管理与财务管理既有区别也有联系,如(图7)所示。

三、结论

通过以上的研究可以得出如下结论:财务管理与会计管理、会计控制、会计监督有联系但没有交集。会计管理、会计控制、会计监督两两相互重叠、交叉,而三者又都是内部控制的构成部分。如(图8)所示。这里所探讨的会计管理、会计控制、会计监督都是在组织内部进行,都属于内部控制的构成部分,内部控制可以涵盖以上内容,是因为现代内部控制无论从目标还是实施主体上来看外延都很广。会计监督、会计控制和会计管理的外部边界并非图中表现得那样清晰,而是模糊的,这在上文的辨析中能够明显地看出来。它们与内部控制也基本融为一体,这即是内部控制“框架”的本来含义。会计管理与会计控制有交集,是会计系统内部用于信息质量控制的控制活动和会计部门对于资产安全控制的信息沟通及会计部门采取的其他控制活动如财产清查和核对制度。不同之处是会计控制还包括会计系统外部对会计信息质量的控制,而且二者的主要目的不同:会计管理的主要目的在于提高经济效益,会计控制的主要目的就是为了控制会计信息质量。会计监督与会计控制的交集则在于组织内部通过财产清查和余额核对对财产物资的监督以及组织内部有关部门和会计系统内部对会计信息和会计工作的监督。二者的不同之处主要在于会计监督还包括组织外部对会计信息和会计工作的监督。会计监督与会计管理的交集是会计系统对经济活动的监督和控制以及会计系统内部对会计信息质量的监督控制。二者不同之处是会计监督还包括会计系统外部甚至组织外部对会计信息质量的监督。三者共同的交集是会计系统内部对会计信息质量的控制,这个结论包含以下常识或观点:没有较高的会计信息质量,无法进行会计管理、会计控制和会计监督,而会计系统内部对会计信息质量的控制是提高会计信息质量的基础;会计信息处理系统也是它们共同的基础。没有会计信息处理系统就谈不上会计系统内部对会计信息质量的控制,当然更谈不上会计管理、会计控制和会计监督;会计信息处理系统及其对会计信息的质量控制是会计管理、会计控制、会计监督的核心和基础,从而也是内部控制的重要构成部分;会计信息质量以及会计信息处理系统对于组织内部的管理非常关键,所以会计管理、会计控制、内部会计监督系统是内部控制系统的重要部分;会计系统的最终目的就是会计管理的目的,即通过对经济活动的管理提高经济效益、效率和效果。通常认为监督和控制都是管理职能的构成部分,所以,从大的方面来看,会计管理、会计控制与会计监督都可以称为“会计管理”,并没有可以截然分开的界限,它们逐渐交叉融合并与内部控制也逐渐融合在一起(如内部控制框架所述),这也许反映了企业管理和控制的一种趋势。在实践中,对以上概念的认识和应用需主要抓住以下要点:管理主体、管理客体、管理界限。能够区分两个基本问题就可以了:是“会计管理”还是“对会计的管理”?是会计系统内部的管理、组织系统内部的管理还是来自于组织系统外部的管理?

参考文献:

[1]杨纪琬、阎达五:《开展我国会计理论研究的几点意见》,《会计研究》1980年第l期。

[2]杨纪琬、阎达五:《会计管理是一种价值运动的管理》,《财贸经济》1984年第l0期。

[3]阎达五:《会计理论专题》,中央广播电视大学出版社1985年版.

[4]阎达五、陈亚民:《发展会计理论,振兴会计事业——“会计管理活动论”10年回顾》,《会计研究》1989年第6期。

[5]商思争:《作为记录的会计:会计管理活动论的历史分析和逻辑证明》,《财会通讯(学术版)》2006年第11期。

[6]中国注册会计师协会等:《财务成本管理》,中国财政经济出版社2010年版。

[7]财政部会计资格评价中心:《财务管理》,中国财政经济出版社2010年版。

(编辑 虹云)

作者:商思争

第四篇:国际会计准则趋同背景下国际注册会计在中国发展现状

[摘要]在国际会计准则趋同背景下,中国正在逐步向IAS靠拢。与此同时,随着经济全球化发展。多样化的国际注册会计师进入中国市场,但却不能在中国得到较高的社会认可度。其中以特许公认会计师公会为代表,希望可以通过对国际注册会计在中国的发展与认可度现状的探究,窥探中国会计准则国际化的进程。同时,这一时期的中国对于特许公认会计师公会自身发展也是一个重要挑战与机遇,国际注册会计师如何提高在中国的认可度这一问题亟待解决。

[关键词]CICPA;特许公认会计师;国际注册会计;国际会计准则趋同

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当今全球化趋势明显,跨国集团以及金融寡头在全世界范围内进行资本投资,这为国际注册会计师创造了巨大市场。身为第二大经济体以及最大的发展中国家,中国市场在引入外来资本的同时,也吸引了多样化的会计人才。但是同时,中国长期以来的会计准则也受到了巨大冲击。

其中以英国为代表。英国的会计准则是全球范围内最具系统性和完整性的,起源于20世纪20年代末美国发生的“经济大萧条”。相对而言中国的会计准则自1987年中国会计学会年第一次被提出。特许公认会计师(ACCA)公会是国际上最权威的会计师协会。可是正是因为在会计准则上发展的巨大差距,使得ACCA在中国的认可一直受到很大的阻碍。随着在国际会计准则趋同背景下,中国也逐渐向国际化会计准则趋近。这为ACCA在中国的发展提供了有利契机。但是最终是否会切实提高在中国的认可度,这仍需等待进一步的努力。

1 ACCA与CICPA认可度区分

1.1 ACCA在中国大陆无签字权

在中国境内只有CICPA有签字权,而中国并没有授予其他任何国家会计师签字权,其中也包括了ACCA。所以ACCA会员在中国并不能成为执业CPA,一般要经所在事务所主任会计师授权,才有在对外报告上签字的权力。执业注册税务师一般在涉税审计报告上签字,如:所得税汇算清缴报告、其他税种的鉴证报告等。这在极大程度上限制了其在中国的发展。

1.2 CICPA不认可ACCA免考资格

在CICPA的免试政策中,对于获得ACCA国际注册会计师资格(即全科通过)的人员参加CICPA考试时,不给予免试。

2 ACCA自身中国化措施

2.1 ACCA结构框架添加中国税法

以会计中最为重要的税法为例。ACCA在自身的知识框架下充分考虑到中国现状,给予学生两个选择,一个是Chinese Variant Paper与UK Variant Paper这是涉及税法方面的,另外一个International Stream和UK Stream 涉及的是会计制度和准则方面的。这充分体现了ACCA对于中国的重视程度。同时,不同variant和stream的出现,也是ACCA国际化进程的一种象征,目的在于全球化的推广。

英国税法是世界上最复杂、最先进的税法。很多国家的税法都是从英国那里借鉴过来的,比如中国的增值税和利息所得税,以及今后不久要开设的遗产税等。其完整全面性几乎涵盖了所有方面,不可能会存在中国税法中的部分“灰色地带”。所以,学习英国税法对于中国的会计从业人员来说是接触一种更加全面的税法体系,这也将会是中国税法发展的重要参考方向,是十分有利于个人职业素质的提高,和适应未来的发展潮流。

ACCA在P阶段中作为会计的实际案例运用的考核形式。具体来说就是ACCA中的原则性,以及解决问题的思路,都是十分有用的。中国在不久的将来要全面税制改革,增加遗产税,改进企业和个人的所得税制等,这些改革十分可能会借鉴到英国的税法。

2.2 ACCA认可CICPA给予免考资格

在ACCA对中国学员的免试政策中,获得注册会计师资格(即全科通过)的人员参加ACCA考试时,可免试5门课程(F1-F4和F6)。

3 中国会计准则国际化进程

现在国际上的大趋势是大家都使用IAS,包括欧盟、澳洲,今后几年内都有这个计划。另外,中国的会计准则也在逐步地向IAS靠拢。而现在国内的会计准则不是国际会计准则,只能是向国际会计准则接轨。

中国会计学会副会长、财政部企业司司长刘玉廷在《国际会计研究学刊》首届年会上表示,中国企业会计准则已实现与国际财务报告准则的趋同,将在已有趋同基础上持续趋同。(中国新闻网,2011年6月15日)

中国的会计准则并不受到国际认可,没有纳入到GAAP之中。但是作为特别行政区的香港是中国境内唯一被认可,采用GAAP会计准则体系,使用国际会计准则IAS的地区。受殖民时期英国的影响,中国香港的会计准则绝大部分与英国相一致。这也使得香港在国际贸易,以及吸引外商方面拥有巨大潜力。中国会计准则国际化进程,无论是对外商投资,还是中国经济的自身发展,都具有实质意义。对于加入世界贸易组织的中国,如何更好地融入国际市场,会计准则的国际化是一条绕不开的路。

4 ACCA自身优势

首先,ACCA自身知识的全面性。在ACCA的整体知识框架之中,阶段性和知识范围安排广泛而具有重点,不仅是局限在财会知识的学习之中,而且涉及企业管理、信息系统、人力资源等知识。并且区别于传统的会计师,ACCA十分强调与时代相结合,与电子化办公相适应。在课程的安排与设计之中加入了依托于电脑的会计能力。课程结构主要分为基础和专业两个阶段,而且还创新性地运用了学历与执业资格相结合的模式。

而且ACCA课程的实践案例学习,以及考核方式,无论是BPP还是其他版本的教材,ACCA的教学内容与考核都具有很强的实用性。特别是在F4以及之后的阶段中,更加强调运用国际会计准则IAS进行案例分析。这在很大的程度上缩短了与实际工作的差距,使得会员在之后的工作中都可以很快地适应并且运用所学的会计知识,这为学员增强就业竞争力提供了很大的帮助。而且对于中国学员来说,更是培养了作为双语财务人员的执业素养。

不可否认的是,ACCA在国际范围拥有最高的认可度。尽管在中国地区并没有得到签字权。但是其在英国及爱尔兰共和国、欧洲联盟(EU)、欧洲经济共同体(EEA)及瑞士、土耳其已经签订认可协议。另外ACCA资格得到欧洲国家包括塞浦路斯、马耳他、亚美尼亚、格鲁吉亚等国以及美国、加拿大、中美洲、南美洲及加勒比海地区、澳大利亚、新西兰、中国香港、中国台湾、新加坡、马来西亚等许多国家和地区的认可。除此之外,ACCA被认为是“国际财会界的通行证”,是国际会计准则委员会(IASC)的创始成员,也是国际会计师联合会(IFAC)的主要成员。这都体现了在全球范围内对其高度认可,其专业性和国际竞争力不容忽视。

最重要的一点是,ACCA还具有认可雇主的巨大市场价值。在全球范围内,已有5500多家雇主获得了ACCA的认可,ACCA的雇主认可计划是ACCA专门为企业支持财务人员培训而设计。这为学员的未来职业发展提供了很好的平台。

5 特许公认会计师公会在中国未来展望

在中国大陆就签字权问题,ACCA与中国注册会计师协会(CICPA)现正商讨互认协议,希望最终达成两会会员能够容易成为对方公会会员。透过外资不断涌入中国及ACCA的国际影响力,ACCA资格在中国招聘市场得到广泛雇主尤其是外资企业的高度认可。而且中国也正在逐步国际化,进一步加强CICPA与ACCA之间的相互认可,推进两者之间的合作机制,就两国注册会计师的相互认可问题进行解决,对于提高特许公认会计师公会在中国认可度,以及加速国际会计准则趋同背景下中国自身的发展,都是具有好处的。

对于特许公认会计师所授予的荣誉学位,目前为止中国在教育程度上面还没有认可。所以在今后,特许公认会计师在中国的发展之中,进一步推动中国承认英国牛津布鲁克斯大学所颁发的学位,并且将这纳入到中国的社会体制的学历认可之中,对于其发展,也有重大作用。

6 结 论

在全球化的今天,国际会计准则趋同已经成为了不可避免的趋势。在这个历史背景下,中国也将迎来多样化国际会计师对本国非国际会计准则的冲击与挑战。而对于国际会计师,例如特许公认会计师公会,如何把握好现在的契机,提升在中国的认可度,进一步提升其在中国的发展,也成了不可避免的问题。

当今中国不能闭关锁国地封闭自己的会计体系,以签字权来限制国际会计师的发展,而应该自动地加强合作,进一步推动自身的国际化进程。而国际会计师更应该加强本土化,努力提升在中国的认可度,利用自身优势积极推动IASB的国际准则运用,在全球范围内创建一个统一的会计体制。

参考文献:

[1]孙寅,沙倩,余莉,等.企业具体会计准则变迁研究[J].中国市场,2013(45).

[2]李玉军.浅谈注册会计师的法律责任[J].中国市场,2011(26).

作者:朱艳

第五篇:会计准则的国际趋同对我国会计国际化进程启示

【摘要】会计准则国际趋同已成为全球多数国家或地区的共识。本文对各国或地区会计准则国际趋同的新情况、新变化和新进展,进行跟踪研究,分析其变化之后的深层次问题,结合我国现阶段会计准则国际趋同的特点对我国会计国际化进程提出了一些建议与启示。

【关键词】会计准则 国际趋同

会计国际化是一个含义比较宽泛的概念,是一个“比较一协调一趋同一统一”的由弱变强的过程,这一顺序客观地描述了会计国际化的发展过程。会计准则的国际趋同是最近几年才被广泛运用的新名词,是对全球会计国际化更深层次的描述。2001年,国际会计准则委员会改组成功后,正式提出“趋同”概念。会计的国际趋同意味着各国向单一的会计标准过渡。

一、部分国家会计准则的国际趋同情况

(一) 美国

在《国际会计准则》委员会( IASC) 改组前和改组后,美国在世界经济中的霸主地位对美国会计理论与实务发展提出了要求,也提供了环境。美国花费了巨大的人力物力和财力所制定的GAAP,得到了包括IASB在内的多方认可,效仿,借鉴和吸收。2011年,美国证监会就此问题发布工作人员立场报告,建议采用“趋同认可”的策略将国际财务报告准则并入美国会计准则体系,并征求各方意见。具体而言,在5—7年的过渡期间运用“趋同”策略,处理现有国际财务报告准则与美国公认会计原则之间的差异,而在过渡期结束后,根据美国会计准则编制的财务报表希望与根据国际财务报告准则编制的财务报表取得一致。

(二) 欧盟( EU)

欧盟是世界上最早积极表态支持与《国际财务报告准则》接轨的一个政府间的国际组织。2001 年, EU 建议所有已在欧盟国家上市的约7000 家公司( 包括银行和其他金融机构) 最迟不超过2005 年按照《国际会计准则》编制合并财务报表,并建议要在2007 年之前将这种要求扩展到所有拟在欧洲上市的公司。此外, 还允许欧盟成员国自主决定是否要求本国的非上市公司采用《国际财务报告准则》编制合并财务报表或单独的财务报表。欧洲议会投票于2003 年通过上述立法草案,因此该草案现已成为欧洲法律, 要求在各成员国中执行。

(三)澳大利亚对采用IFRS的态度非常积极,明确其国际趋同的长期目标为:通过参与IASB的活动,寻求制定一套单一的国际上可接受的会计准则,该准则既能在澳大利亚国内又能在全球其他地方采用,从而使澳大利亚获益。当澳大利亚认定IFRS内容不适,它将作出主动而准确的取舍决定,采纳自己认定的最佳处理方法,并努力影响IASB采纳此法。

(四)俄罗斯

俄罗斯则是一个权力距离较大的民族,比较崇尚集体精神,倾向保密。俄文化具有双重性,表现为彻底的极端性。从俄罗斯会计准则体系的发展历程与其特点上来分析,我们可以发现其会计准则并不像原来设想的那样与国际会计准则IAS和国际财务报告准则IFRS完全接轨,在许多方面与国际会计准则存在相当大的差异。可以说,俄罗斯会计准则中大约只有50%与国际会计准则相同。

二、我国现阶段会计国际化进程特点

2006 年财政部与国际会计准则委员会在京召开联合新闻发布会, 正式宣布中国会计准则将与国际财务报告准则趋同,这就标志着中国会计与国际会计接轨的开始。我国属于新兴市场经济国家,具有特定的法律基础、经济环境和文化特色,这就决定了我国会计准则体系建设必须创新模式,走立足国情的国际趋同之路。笔者以为,我国现阶段会计国际化进程主要有以下特点。

(一)以国家利益为导向的国际趋同

我国会计准则的国际化趋同并不是一种盲目的、被动跟从的选择,而是以国家利益为导向的主动选择。采纳国际会计准则的国家可以获得国际会计准则所带来的好处和方便,而对于未采纳国际会计准则的国家而言,由于世界上采纳国际会计准则国家的增多而相应地导致需要“翻译”的会计准则的种类减少,从而降低与世界上其他国家交流的成本,可以得到有关的好处和方便。

(二)渐进过程中提速的国际趋同

与分阶段逐步完成趋同的欧美国家不同,我国对于会计国际趋同遵循了渐进过程中的提速趋同策略。渐进地导入国际会计准则,对于国家会计制度体系不可避免地会增加会计处理方法的选择性和降低财务报表清晰度,周密确定渐进趋同的范围和速度至关重要。

三、我国会计国际化进程的建议与启示

(一)理性认识,正确对待各方差异

各国会计体系存在差异,只不过是国家社会多样性的反映,体现了他们在政治、经济、社会、文化、科技、法律、企业环境等方面的差异。而且各国政府从税收的角度出发,不愿协调税收制度,这样,会计准则在国际趋同中的税收差异是无法消除的。IASB以及它所制定的IFRS应是全世界各国平等沟通共谋发展的平台,但是目前各国博弈的结果使其带有明显的倾向性。因此,我国应该积极努力地遵循IFRS,从本国实际情况出发,避免盲从。

(二)积极参与制度博弈 ,争取会计国际化的主动性

会计准则国际趋同是一个互动的过程,对于我国特有的一些经济交易事项,在IFRS中并没有规范,我们就应该积极争取国际会计准则理事对我国处理的认可。另一方面,应呼吁IASB在制定IFRS时能够更多地考虑象我国这样一个处于转型经济时期的发展中国家所面临的特殊会计问题。在当今国际环境下,我们应该立足于自身的会计环境和国家利益进行博弈选择,主动参与国际会计准则的制定工作,积极推进我国会计准则的国际化进程。

(三)明确态度,坚持会计国际化的持续性

目前来看,欧盟一刀切地强制在各成员国实施IFRS,进展并不顺利。我国市场经济的发展还处于初级阶段,与欧盟等成熟市场经济国家相比还有相当大的差距。因此更不能全盘照搬基本上是建立在成熟市场经济基础上的IFRS。中国会计准则国际趋同是一个渐进的过程,应伴随着我国市场经济的发展而逐步深入,不能一蹴而就。这既是我国国情的实际需要,也是会计准则国际趋同顺利进行的重要保障。

中国财政部于2010年4月发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》,再次向国际国内社会表达了我国与国际财务报告准则持续趋同的原则立场和明确态度,同时提出了我国下一步企业会计准则建设的方向。

【参考文献】

[1]季晓东,《经济全球化与会计国际化若干问题初步研究》,《南京财经大学学报》2008

[2]张新民,《中国会计的国际化》,中央财经出版社2007

[3]王军. 审时度势 把握机遇,完善中国会计准则[J]. 会计研究 2005

[4]王向红.如何加快我国会计国际化进程[J].财会研究 2007

[5]我国会计准则国际趋同走向纵深发展阶段——财政部会计司司长刘玉廷解读《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》财政部网站 2010

作者:史楠

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