致富路上带头人
黑龙江省克山县河南乡仁发村党支部书记、仁发现代农业农机专业合作社理事长李凤玉，自2009年创办合作社以来，牢固树立“诚信经营为本、利益求增均摊、生产风险共担、社员满意为荣”的经营理念，坚持民主管理监督，逐步总结经验教训，在发展现代化大农业，引领农民脱贫致富的道路上迈出了新步伐，实现了农业可持续发展，趟出一条“仁发模式”的扶贫新路。截至2014年底，合作社已发展社员2638户，规模经营土地5.4万亩，2013年被黑龙江省命名为“全国现代农机合作示范社”，被农业部授予“全国农民专业合作社示范社”。李玉凤自己也荣获“黑龙江省劳动模范”、全国“十佳农民”等荣誉称号。
创新机制求发展
今年59岁的李凤玉，1975年毕业于黑龙江省北安农校，曾担任过乡村农业技术员，村民委员会主任，2006年任仁发村党支部书记。由于长期在农村工作，他最了解农民的疾苦和需要，他看到农村生产责任制、土地包产到户的优势已达到了顶点，仅靠一家一户，小打小闹的小规模生产已无法提高生产力，原始的耕作模式已经不适应现代化农业的要求。同时，农民地块零散也给推广科学种田技术、大型现代化农机设备应用带来了不便，农业生产抵御自然灾害的能力差，靠天吃饭的现象依然存在，甚至出现丰产不增收的现象。农民脱贫致富的步子迈得太慢，李凤玉看在眼里，急在心里。他平时注意收集农业信息，允许农民办家庭农场和规模经营土地的政策让他为之一振，他决心走出一条能带领乡亲们早日脱贫致富的新路子。
2009年10月，李凤玉联合7户有一定实力的村民，共同出资850万元，争取国家和省补贴1234万元，组成了“仁发现代农业农民专业合作社”。2010年，合作社首次以每亩240元的价格租赁村民耕地1100亩，由于是一家一户的分散土地，不能连片种植，大机械不能发挥作用，投资成本增加，第一年不赔不赚。时间久了，有的社员对合作社失去了信心，李凤玉也感到很纠结，觉得对不起全体成员。2011年初，正在合作社进退两难的时候，省农委领导到合作社调研，向社员宣传农民合作社法，建议李凤玉要吸引农民土地入社，把农民与合作社融为一体。并依法将国家补贴收益平均分给社员，让更多的农民享受到国家对合作社的扶持政策。
经省领导的指点和鼓励，李凤玉明确了前进的方向。遵照省领导的指示和建议，他在合作社运行机制上进行了探索，并广泛征求现有社员的意见，在广纳农民入社，扩大合作社规模方面出台了“七条惠农政策”。一是提高土地入社保底金价格，350元/亩作为保底分红，高出当地农民自转包价格的2倍。二是入社成员不分先后，权力和义务平等，年终盈余按入社资金同等比例分红。三是国家补贴资金生产的盈余按成员平均分配。四是贫困户成员可借土地保底金。五是入社成员仍享受国家发放的粮食综合补贴。六是重大决策事项实行一人一票，不按投资多少表决。七是入社自愿，退社自由，免除农民的后顾之忧。这七条措施一出台，得到了广大村民的积极响应，不到一周时间，就有307户村民自愿加入合作社，合作社土地规模达到1.5万亩，从而一举实现了由代耕作业转向直接经营土地的重大跨越。
科学管理上台阶
为进一步提升合作社规模化建设水平，李凤玉制定了科学管理程序。
在农机具管理上，实行单车承包，以制度约束人，力求创造经济效益最大化。每台机具划分作业区、承包到驾驶员，采取统一供油、统一机具修理、统一作业标准。年初确定单车作业量1.4万标准亩，完成作业量的，每名驾驶员每亩提取1.2元作为年工资，超出部分每亩提取1.4元。同时根据用户满意程度，年终兑现奖惩，确保了合作社以作业质量、用户满意程度来求发展和生存。2011年完成作业面积28.4万标准亩，纯收入达93.4万元。
在劳动力转移上，先后成立了劳务输出工作站和组建外埠基地，延长农民经济收入链条。针对入社成员越来越多，使一大批富余劳动力从种植业生产中真正解放出来，帮助他们拓宽致富门路，合作社派员先后在北京、大连和本省等地分别建立劳务输出外埠基地11个，转移劳动力1520人，均与每个用工单位签订了劳务合同，年人均增加经济收入都在2万元以上。
在利益分配上，严把“三关”。一是严把财务监督关。为确保资产不流失、成员真正得实惠，制定了财务管理制度，定期公开收支情况，接受成员民主监督，让每一位成员心里都揣一本明白账。二是严把盈余分配关。2011年，合作社总收入2763.7万元，扣除各项费用和土地经营投入1421.5万元，总盈利1342.2万元。三是严把公共积累提取关。合作社在纯收入817.2万元中提取408.6万元作为公积金，以增强抵御自然风险的能力。
由于2011年入社农民得到了实惠，2012年共有4个行政村15个自然屯的1215户农民主动要求加入合作社，使合作社经营土地面积增加到30128.4亩，并签订了五年入社合同。当年合作社种植玉米25128.4亩，马铃薯5000亩，农机代耕作业面积31万亩，总收入5732万元，总支出3050万元，总盈余2682万元。
合作社之所以能够吸引广大农民参加，主要是把握了四条：一是盈余分配以土地为主。合作社成立初期，采取了土地保底分配形式。随着不断发展壮大，合作社在农民心中的信誉提高，2013年开始取消了保底金，把土地等同于交易量，土地分配比例依法保持在60%以上，资金分配占40%以下。最后经年终社员代表大会讨论决定，合作社盈余实际土地分配占74%，资金分配占26%，成员亩均土地分红922元，资金分红每元0.33元。2014年，土地分配比例75%，资金分配占25%，亩均土地分红854元，资金分红每元0.226元。合作社使出地和出资的农民实现了“双赢”，合作社与农民形成了利益共同体。二是国家投资所得收益平均分给当年成员。过去国家对合作社的投入没有参与分配，实际上成了个人投资的匹配资金。依法把国家投入资金所得收益平均分给当年合作社成员，更进一步调动了广大农民入社的积极性。2011年合作社国投资金收益384万元，户均所得12251元，2014年国投资金收益392.8万元，户均所得1489元。虽然随着合作社成员增加，国家补贴分给每个成员的收益“摊薄”了，但由于规模效益逐步显现，个人收益不减反增。三是合作社没有“无主”财产。合作社财产是大伙的，每一分钱都应体现在成员身上。合作社坚持未分配盈余始终“为零”，或分给大家，或提取公积金，不形成“无主”财产，这样做不仅合作社成员之间产权明晰，而且不同年份利益也清楚，避免了走人民公社“一大二公”的老路。合作社还坚持提取公积金记入个人账户等同投资，合作社具有支配权和使用权，成员享有所有权和收益权，使成员愿意提取公积金增加积累。现在，合作社4年共计提取公积金4768万元，正常经营基本“不差钱”。四是做到民主管理，进出自由。合作社只有入社自愿、退社自由，农民才愿意参加，也敢于参加。合作社的重大事项都由理事会“拿点子”或其他成员提建议，提交成员代表大会集体讨论通过后，再由理事会在监事会监督下执行，通过实行民主管理和社务公开，合作社能够及时自我纠错，生命力越来越强。
风劲扬帆正当时
“近年来，国家对合作社发展的支持力度越来越大，我们办好合作社、致富奔小康的信心更足了”，李凤玉兴奋地对记者说。
风劲扬帆正当时。目前，合作社正乘借国家各项优惠政策的东风，着力开展五项工作。一是调整结构。加快开发绿色有机食品，建立黄肉牛养殖基地，新上马铃薯、甜玉米精深加工项目，打造仁发农产品品牌，提高农业竞争力。二是转变方式。建立科学合理轮作、深松整地、培肥地力、绿色植保等现代耕作制度，逐步提高耕地质量，实现农业可持续发展。三是完善机制。逐步总结经验教训，在内部管理和运行机制等方面不断探索，及时纠偏，进一步提升合作社规范化建设水平。四是加大对农业基础设施投入，尽量缩小与国外的差距，这样做可以降低农民生产成本，减缓粮价上涨速度，有助于增强我国农业竞争力，并且政策作用的时间会更长。五是随着合作社的发展，加大对合作社人才培训、引进各方面的政策支持，选派优秀大学生到合作社就业创业，变人才资源优势为经济优势。
李凤玉自豪地说：“目前，合作社成员达到3000户以上，经营土地规模达到了10万亩，代耕作业45万亩，我们将把合作社打造成经营效益更好，发展潜力更大的农民专业合作组织，在发展现代化大农业，引领农民脱贫致富的道路上迈出更大的步伐。”
作者：陈曦
摘要：以“农村致富带头人”“青年致富带头人”“农村青年创业”“农村青年返乡创业”等关键词，对CNKI中的相关研究成果进行文献统计分析，研究结果表明，农村青年致富带头人受到相关学者的关注，从不同角度展开研究，农村青年致富带头人队伍组成表现为多元化、男性多于女性、文化程度较高等特点;农村青年致富带头人存在融资难、培育体系不完善、缺乏内生动力等问题。对此，共青团的引领作用、政府强化正面宣传、激励政策的落实、培育体系的构建、金融服务体系的完善都有助于农村青年致富带头人服务乡村振兴，有效推进农业农村改革的发展。
关键词：农村青年致富带头人;乡村振兴;农村青年创业;文献分析
收稿日期：2020-02-16
基金项目：广东省哲学社会科学规划(编号：GD12CGL02)。
作者简介：杨道邦(1996—)，男，广东兴宁人，硕士研究生，主要研究方向为农业经济与政策问题。E-mail：513663927@qq.com。
通信作者：邓保国，博士，教授，主要研究方向为创新创业、农业品牌、农民工问题。E-mail：guobaodeng@163.com。 农村青年致富带头人是乡村振兴的主力军和中坚力量，在乡村脱贫攻坚中发挥了极其重要的作用。自2012年中共中央国务院发布《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，提出对符合条件的青年返乡创业项目给予补助和贷款支持，连续8年都有“中央一号”文件对青年创业致富提出明确的指导意见，分别从项目补助、贷款支持、教育培训、减税降费、新型经营主体、创业支撑服务平台、创业“绿色通道”等方面支持农村青年创业致富。2018年，习近平总书记在党的十九大报告中指出“实施乡村振兴战略”，提出支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道的新指示。2019年，农业农村部、国家发展改革委员会、科学技术部、财政部、商务部等7个部委联合发布《国家质量兴农战略规划(2018—2022年)》(农发[2019]1号)，提出全面建立职业农民制度，强化政策激励，鼓励农村青年投身质量兴农建设。这些政策强力激励了优秀青年返乡创业，带领村民走上脱贫致富的道路，并投身于轰轰烈烈的乡村振兴热潮中。
梳理和总结农村青年致富带头人服务乡村振兴的研究成果，有助于相关部门及其政策制定者更好地制定和实施支持政策，更好地发挥脱贫攻坚巨大潜能。本研究从CNKI文献统计分析、农村青年致富带头人服务乡村振兴发展趋势、农村青年致富带头人服务乡村振兴中存在的问题、农村青年致富带头人服务乡村振兴的对策等几个方面对现有的研究成果进行了梳理和总结，为进一步开展研究奠定基础。
1 关于农村致富带头人服务乡村振兴的文献统计分析1.1 农村致富带头人服务乡村振兴文献统计
1.1.1 文献年份分布 以农村致富带头人服务乡村振兴作为研究主题，基于国内文献检索平台CNKI，采用“农村致富带头人”“青年致富带头人”“农村青年创业”“农村青年返乡创业”“农村青年”并含“乡村振兴”“农村青年”并含“致富带头人”为主题词，经CNKI的期刊高级搜索，至2020年2月15日，共检索到403篇与农村青年致富带头人服务乡村振兴相关的文献。我国关于农村青年致富带头人服务乡村振兴的相关研究文献年份分布见图1(频次<1%的数据归类于“others”)。
从图1可以看出，关于农村青年创业、农村致富带头人的文献总体呈整体的增长趋势，2019年达到最高的57篇。但是专门关于农村青年服务乡村振
兴的文献较少，原因是2017年十九大才正式提出乡村振兴战略。
1.1.2 文献关键词频次 对所选取的403篇文献进行关键词频次分析，这里指的频次是该词条在某年出现的次数，由于本研究的内容主要是围绕农村青年致富带头人以及乡村振兴展开，所以在关键词频次分析的时候，对与本研究内容影响不大的关键词进行了适当的删减。从图2可以看出，“农村青年”逐渐成为学界研究的热点;“乡村振兴”在2017年后成迅速成为学界的关注的焦点;依托乡村战略的实施“农村致富带头人”在2017年重新得到学者的关注，并且在2019年达到了顶峰。
1.2 农村青年致富带头人服务乡村振兴文献可视化计量分析
1.2.1 引用及下载量 分别以相关度、类型、时效性、关注度对文献进行筛选，最终确定35篇学术论文进行进一步的系统分析。对选取的35篇关于农村致富带头人服务乡村振兴文献可视化计量分析。从表1可以看出，2004—2019年35篇文献共被引用过311次，总下载量达14 935次，表明这些文献具有一定的参考价值。
1.2.2 研究内容分布 对选取的35篇关于农村致富带头人服务乡村振兴文献进行可视化计量分析，
构建关键词共现网络，以此了解研究内容分布情况。其中出现次数排名前4位的关键词是“农村致富带头人”“创业政策”“共青团建设”“创业文化”“乡村建设”，文献主要涉及这些方面的研究(图3)。
1.2.3 高影响力论文情况 被引证频次在一定程度上是衡量关注度的重要指标。我们根据相关关键词，选择了来源质量较高、下载数以及被引频次较高的几篇文献。文献中被引证频次相对较高的前5篇文献见表2。文献都为2005年以后，且大都刊登在核心期刊，发表于2016年的有2篇。关于这5篇论文，学者分别运用实证研究法、案例研究法、规范研究法等方法，探究农村青年致富带头人“何以可能”以及“何以为能”等问题，并提供相应的建议;相关学者基于主体培育的视角，对当前农村青年致富帶头人进行研究，发现农村青年致富带头人培育机制不完善等问题[1];相关学者基于某一省份，对农民工的返乡创业意愿、创业选择等问题进行了研究，以便找到农民工返乡创业的核心需求以及政策改革战略重点[2];相关学者从创业政策、创业资金、创业环境和个体创业素质4个方面探究农村青年创业的障碍及对策[3]。
2 农村青年致富带头人发展服务乡村振兴的发展趋势2.1 农村青年致富带头人的起源与特点
农村青年致富带头人选育始于2002年“全国农村青年致富带头人”评选和表彰活动。“全国农村青年致富带头人”是共青团中央、农业农村部授予在农业领域和促进农村经济社会发展方面的农村青年典型的最高奖项。至2019年共进行了11届“全国农村青年致富带头人”评选。候选人为18～35周岁，从事农、林、牧、渔业生产、加工、经营和为农业农村发展服务的相关行业3年以上，并且在产业振兴、产业融合、脱贫攻坚等实践中带领群众增收致富、推进现代农业发展、发挥“领头雁”作用的
1 《劳动力输出大省农民工返乡创业意愿影响因素的实证分析——基于江西省1 145个返乡农民工的调查数据》 朱红根、康兰媛、
翁贞林、刘小春 2010 176 4 716 《中国农村观察》
2 《区域农村青年创业与创业文化的实证研究——以宁波为例》 周亚越、俞海山 2005 38 1 035 《中国农村经济》
3 《青年在新型农业经营主体培育中的领头雁作用研究——基于对湖北省农村致富带头人的调查》 杨少波、田北海 2016 12 702 《中国青年研究》
4 《农村致富带头人、农村经济合作组织与社会资本互动关系研究》 陈树发、黄志坚 2009 27 571 《农业经济》
5 《农村青年创业的现状、分化及问题——基于中部QS镇6村29例创业者的调查》 夏柱智 2016 4 376 《青年探索》
优秀农村青年。部分省(市)也参照“全国农村青年致富带头人”评选和表彰本省(市)的“农村青年致富带头人”。
农村青年致富带头人呈现出以下特点：农村青年致富带头人队伍组成多元化，其中包括自主创业的农村青年、返乡农民工、返乡大学生、到农村创业的城市青年、退伍军人以及第二次創业的农村企业家[4-5]。男性农村青年致富带头人数量多于女性农村青年致富带头人。无论是返乡创业青年、返乡农民工还是大学生，男性的比例都高于女性。但女性农村青年带头人的数量在稳步增加[6-7]。较之普通农业劳动者，农村青年致富带头人的整体文化程度较高。在农村青年致富带头人中，高中及以上文化程度的青年占多数，且农业科技应用意识强，乐于接受新知识、学习新技能[1]。
2.2 农村青年致富带头人的发展趋势
中国是农业大国，改革开放以来，伴随着中国农村经济体制改革的步伐，各地乡村涌现出一大批率先致富的农民，他们懂技术、善管理，在种植业、养殖业、农产品加工业等行业大显身手，部分富有企业家精神和奉献精神的农民，在自身致富的同时，带动当地农民脱贫致富[8]。于是，在农村逐步出现了一个典型的群体——农村致富带头人。农村致富带头人起到了激活农村经济的作用，是带领农民脱贫致富的“领头雁”[9]。
在“大众创业，万众创新”的鼓舞和乡村振兴战略实施的推动下，青年返乡创业蔚然成风。农村青年在相关涉农行业中，积极寻找和开拓市场空间的基础上，整合各项资源，依托现有组织或创建新的组织开展商业活动，以追求利益和实现发展[10]。一个成功的创业者可以成为榜样[11-12]，对当地农民起到一个激励作用，成为带动农村创业的有效工具[13-14]。青年返乡创业的现象不仅加快了脱贫攻坚、乡村振兴，还促进了城乡融合发展。这些由大学生、农民工、退役士兵等组成的青年队伍成为农村致富带头人的主力军和中坚力量，成为了振兴乡村的“青年领头雁”[15-17]。至2019年，团中央和农业农村部已经连续十一届在全国范围内，评选在产业振兴、产业融合、脱贫攻坚等实践中带领普通农民脱贫致富的优秀农村青年为“全国农村青年致富带头人”。农村青年致富带头人逐渐成为政府和社会广泛关注的一股服务乡村振兴的重要力量。
3 农村青年致富带头人服务乡村振兴中存在的问题 从逻辑上讲，就农村青年致富带头人服务乡村振兴而言，应系统回答：(1)农村青年成为带头人之前，如何先自己致富，成为农村青年致富带头人?(2)农村青年成为农村青年致富带头人后，服务对象是村民，村民如何配合农村青年致富带头人，实现自身的脱贫致富?(3)在农村青年致富带头人带领农村致富的过程中，谁来培育农村青年成为合格的致富带头人，并且怎样推动其带领村民致富?在此分析框架下，结合农村青年致富带头人的现实发展需求，较系统地分析当前存在的问题。
从农村青年带头人出发，学界普遍认为，农村青年要成为致富带头人，首先得自己先致富。农村青年致富带头人个人致富的标志是推动农业产业化或规模化经营，只有在此基础上，才能作为带领其他农村青年致富的保证。而推动农业产业化和规模化经营，最需要的是资金上的支持，相关学者的调研问卷调查中发现，农村青年致富带头人在创业过程中，遇到的最大的问题就是资金问题，也就是创业融资难的问题[18]。在农村青年创业初期，项目规模往往较小，可供抵押资产不足，创业融资能力不足，农村青年创业难以获得金融机构贷款，风险投资者以及民间资本也不愿意进入，造成融资困难[19]。与此同时，以P2P类借贷平台为代表的互联网金融存在监管缺失、风险暴露和可持续发展问题，而且市场上鱼龙混杂，对互联网融资不熟悉的青年很容易陷入法律纠纷。由此可见，资金是制约农村青年致富带头人成长的重要因素[20]。也有学者认为，除了“资金资源”短缺外，农村青年致富带头人的“人脉资源”也短缺[21]。社会资本理论认为，人脉资源决定了个人获取资源和信息的能力。对于农村青年致富带头人来说，丰富的社会资本被视为把握商机和市场信息的重要来源，而且也是他们推动农业产业化和规模化经营等重大决策相关信息的重要参考来源[22-23]。此外，学界普遍认为，在农村青年致富带头人个人致富后，农村青年致富带头人作为村里的榜样，具有强烈的带领村民共同致富的使命感。但是有学者通过调研发现，农村青年致富带头人在带头致富的过程中并不是一帆风顺的，会遇到不少困难和挫折。除了村民的原因，农村青年致富带头人自身也存在许多不足，如缺乏农业科技示范的有效方法，因为农村青年致富带头人自身农业科技水平有限，难以将信息整合，并通过通俗的语言讲解给农民听[24]，再譬如缺乏思想引领示范的有效方法，农村致富带头人在经营分享中，大多是奋斗历程的分享，缺乏对成功经验的提炼，造成分享内容过于表面，难以深入[25]。其中还有部分农村青年致富带头人缺乏带动村民致富的持久动力，在经历挫折后心灰意冷，不再对带领村民致富充满激情[26]。
从普通村民的角度出发，相关学者指出，近年来，农村空心化比较严重，农村的青年劳动力大量外流，留守的村民大多数是老人和孩子。留守的村民文化程度偏低、精力不济、对新鲜事物兴趣低，而且在传统乡村社会中，村民普遍对青年人有一定的偏见，存在重资历的现象，在致富带头人带头致富的过程中往往消极响应[27-28]。由于留守村民的人力资本缺乏，导致乡村致富带头人“孤雁难飞”。有学者通过实证分析发现，个体社会网络中成功创业者越多，农民表现出的创业意向越强，农村青年致富带头人的创业成功在一定程度上激发了普通村民的创业意愿[28-29]。也有学者通过调研发现，普通村民创业盲目跟风，一些村民一旦发现有人靠某个新产品或者新品种致富，不考虑项目的系统性和复杂性，不对项目进行风险评估就一拥而上、盲目跟风，很快市场饱和、供过于求。而且在市场出现饱和时，村民考虑的不是对市场进行细分，形成差异化竞争，而是采取低价策略，从而使市场竞争陷入了无序化，最终导致“谷贱伤农”[30]。
从政策层面的角度出发，有学者指出，在我国农村普遍存在土地确权难、土地流转关系稳定性差、农业补贴对象模糊不清等一系列问题，村民要致富首先需要理顺农业适度规模经营的土地流转机制。相关学者从金融政策的视角出发，认为商业化的金融机构在推行惠农信贷支持政策过程中动力不足，并且缺乏规范管理，导致了惠农信贷支持政策落实不足[31-32]。并且农业保险保障水平低以及保险补贴的范围窄，导致农业经营风险防控难等问题，进而导致农村青年致富带头人融资难问题[33]。此外，有学者从培育的角度进行研究，认为政府缺乏专门针对农村青年致富带头人的培育扶持政策和表彰机制，缺乏创业孵化[34-35]，且存在培育主体不明确、责任不清晰，培育资源欠缺，培育内容单一等問题[35-36]，使得青年领头雁们在带民致富路上缺乏持续的动力。
4 引导农村青年致富带头人服务乡村振兴战略的对策 为更好地发挥农村青年致富带头人在服务乡村振兴战略中的领头雁作用，提出了针对性强、可操作性强的对策建议。
4.1 充分发挥共青团在农村青年中的引领作用
加强县、乡、村三级团组织的建设工作，服务、联结农村青年，切身发挥基层团组织对农村青年的正向引导作用，为农村青年提供有力的组织支撑，增强其对村集体的认同感和参与感，从而有效推进农村改革发展[37]。农村青年致富带头人在扎实自身专业知识、积极学习和探索乡村振兴的新思路、新技术的同时，还要重塑自身的乡村义利观，加强自身的刻苦奉献精神，以谦卑的态度投身到乡村治理工作，从村民的角度看待村庄发展的问题，与农民同心同德，并且坚定自身将长期扎根农村、服务农村的决心[38-39]。
4.2 完善农村致富带头人服务体系
在评选程序上，应该严格把控农村青年致富带头人的选树标准;在创业培育上，以各级政府为主导的多元化教育机构需要建立健全农村青年致富带头人的培育计划，安排符合当地实际，与地方主导产业相结合，与区域经济发展相结合的培训内容，并依托农牧院校“定向”培养，针对农村青年致富带头人的特点和需求进行教育[40-41]。在人事管理工作中，对已入库的农村青年致富带头人进行跟踪管理，及时淘汰与农村发展目标逐步背离的带头人，积极吸纳、引进新型优秀农村青年致富带头人，提升农村青年致富带头人队伍的数量和质量[20]。由于青年致富带头人群体长时间在外奔波求学，回到农村创业初期很难建立起有效的返乡创业者之间的人际关系，因此地方政府应该加强建设农村青年致富带头人间的沟通机制，建设农村青年创业共享平台，促进经验分享、信息交流，最大程度地挖掘致富之路[42]。
4.3 强化对农村青年致富带头人的宣传
通过对农村青年致富带头人的正面宣传，破除原有乡村内部固化的权威结构，通过制度变革，赋予农村青年更多的乡村治理的实权，保证农村青年在项目建设中的话语权和自主性[43-44];从而塑造在村民中的公信力，这种社会认同感可激活农村青年工作的积极性和能动性，也可促进农村青年主动性和创造性的发挥，形成乡村振兴中的良性循环。
4.4 强化对农村青年致富带头人的激励政策
通过赋予农村青年平等地参与村级公共事务的机会，吸纳优秀的农村青年加入村级组织、村干部队伍等方式对领头雁进行政治激励;通过举办农村青年致富带头人评选活动对领头雁进行道德激励;通过设立培育专项基金对农村青年致富带头人进行经济激励，多方面满足当下青年对求富、求发展的极大渴望[45-46]。
4.5 加大创业金融扶持力度
通过积极培育新型金融组织、完善当前农村信用等级评估体系、优化农村金融服务、落实惠农金融优惠政策，减轻村民融资压力[47-49]。通过扩大农业保险补贴保费范围、建立农业风险基金、拓展农业保险种类，从而提高农业经营主体的抗风险能力，推动更多村民尝试新型种养、销售方式[50-51]。
5 结论与讨论
目前，相关部门非常重视农村青年致富带头人在乡村振兴中的作用，农村青年致富带头人服务乡村振兴问题受到学者的关注，学者主要采用实证研究法、案例研究法、规范研究法和社会调查等方法展开研究，研究成果比较丰富。这些研究成果对农村青年人才培养、选用和政策支持等具有很好的指导作用。
关于农村青年致富带头人的研究还可以进一步深化和拓展。今后研究可从以下4个方面展开：(1)研究农村青年致富带头人“何以成”的成长规律，为农村青年人才培养提供经验支撑;(2)研究农村青年致富带头人“何以能”的致富规律，为农村青年人才脱贫致富提供经验借鉴;(3)研究农村青年致富带头人“何以为”的“领头雁”作用规律，为农村青年人才创业就业提供经验参考;(4)相关部门制定和实施支持农村青年致富带头人创业致富政策及其效应，为“十四五”期间如何进一步支持农村青年致富带头人服务乡村振兴提供政策决策参考。
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doi：10.15889/j.issn.1002-1302.2020.11.003
作者：杨道邦 林婕虹 邓保国
张明君，男，1958年11月生，辽宁省北票人，北票市宏发食品有限公司董事长兼总经理。
2000年以来，张明君的公司带动朝阳、阜新、锦州、葫芦岛等地区发展肉鸡养殖户3500多户，其中贫困户2700多户，企业直接或间接安置城市下岗职工近3000人，安置农村剩余劳动力1万人，为地方经济发展和带动农民脱贫致富作出了突出贡献。
2005年4月，被授予国家扶贫龙头企业。张明君怀着浓浓的乡土情怀，以“服务三农、奉献社会”作为企业的核心价值观念，坚持“公司+基地+农户”的产业模式，不断强化公司龙头企业的带动能力，加大对养殖户特别是对贫困养殖户的资金、技术、管理等方面的扶持力度，有力地推动了当地肉鸡产业的发展。公司现已发展成为集肉禽加工、饲料生产、雏鸡孵化、种鸡饲养、技术服务于一体的农业产业化国家重点龙头企业，产品销往全国40多个大中城市。在创业之初，为大力发展养殖户，更好地带动农民依靠饲养肉鸡脱贫致富，张明君采取先动员公司班子成员及亲属、朋友进行养殖，然后再以一户带一村、一村带一乡，由点到面、由面成片的模式不断发展壮大，走出了“一种形式、两头连接、三环相扣、四化格局、多元互动”的产业发展道路。为刺激生产发展，公司专门成立了肉鸡生产服务部，为养户提供“送鸡雏到门、送饲料到门、防疫灭病到门、技术指导到门、回收毛鸡到门”的“五到门”服务。同时，公司还派员工到外地学习培训，通过集中培训与分散学习相结合的方式，共举办各类培训班100多次，参加培训人数达1.8万多人次，提高了养殖户的饲养水平和防疫治病能力。
张明君真抓实干、苦心经营，目前，公司有肉鸡加工厂两处，肉鸡加工能力8000万只：肉鸭加工厂一处。加工能力1500万只：饲料厂一处，年生产能力15万吨;孵化厂一处，年孵化能力6000万羽;种鸡场3处，种鸡存栏30万只。建立了“公司+基地+农户”的完整产业链，带动了更多的贫困养殖户脱贫致富，有效地促进了农村扶贫工作的开展，为社会主义新农村建设作出了积极贡献。
曹县优秀农村实用人才--刘文轩创业致富先进事迹
刘文轩，男，汉族，中共党员1964年9月24日出生，山东曹县梁堤头镇中刘村人。高中文凭，现担任山东东奥面粉有限公司董事长，企业法人。菏泽市第十七届人大代表、曹县十大杰出青年企业家、曹县工商联副主席、曹县总商会副会长。
刘文轩同志出生在一普通农民家庭中，自幼勤学好问，踏实好学，富有经商头脑。1982年在曹县一中毕业后就尝试做起了烟酒批发生意。俗话说：万事开头难。在周转资金短缺、经营经验匮乏的起步阶段，真可谓举步维艰。但他努力做到坚守信誉至上、诚实待人原则，不怕吃苦，敢于拼搏，通过向同行学习，在实践中细心摸索，逐步积累丰富了自己的经营经验。他靠着一股钻劲，凭着一股韧劲，带着一颗热心，硬是克服了一个又一个困难，把烟酒批发生意越做越顺，越做越红火，通过几年的辛苦经营，成为当时全镇唯一一家货物齐全，规模最大的综合批发部。在经营的同时，付出了常人难以承受的辛酸和努力，同时也收获了丰厚的经济效益和超前的经营理念。同时自身经济状况也得到了较大改善。在积累了一定的经济基础之后，于1994年，投资50万元，兴建了我镇第一家桐木板材加工厂，做起了板材加工生意，通过诚实守信的经营理念，开业之始产品就销往全国各地供不应求，不仅取得了良好的经济效益，同时还带动了周边群众。据统计先后有20多名农户加入到了采购原材料、毛料加工等附属行业当中，并且吸收了30多名农村富余劳动力到工厂工作，使他们即增加了收入又掌握了一门实用技术。
1997年4月在充分考察市场以后，又转向了经营粮食贸易业务，通过几年的经营，从一个一窍不通的门外汉转变成了一个业务精通的经营者，生意蒸蒸日上，粮食仓容从最初的两间房，扩大到仓容1000吨，业务范围扩展到山东、河南、安徽、内蒙、宁夏等地，提高了当地农产品价格，为当地的经济发展和农民增收做出了较为突出的贡献。在经营中，发现当地小麦资源丰富，很适合进行面粉深加工，于是就力排众议于2001年创建了当时规模较大的面粉加工厂，做起了面粉深加工。并于2002年正式投产，公司通过先进的制粉设备及领先的制粉工艺，坚持以质量占领市场以信誉、赢得客户的经营理念，形成了比较固定的销售网络。公司先后荣获了“国家食品质量安全市场准入证”“重合同守信用企业”“消费者满意单位”“粮食收储统计先进单位”“2009年3.15名优企业”等先进荣誉。刘文轩本人也多次被评为“遵纪守法经营户”“优秀共产党员”“曹县十大杰出青年企业家”“曹县五一劳动奖章获得者”、“曹县十大杰出青年企业家”、等称号，并在2007年底当选为菏泽市第十七届人大代表，履行了人民群众赋予的神圣使命.2011年被县委县政府推选为曹县工商联副主席，曹县总工会副主席。
xx市xx职业技能培训学校
2016年扶贫创业致富带头人培训工作总结
为认真贯彻落实国务院扶贫办《关于组织实施扶贫创业致富带头人培训工程的通知》(国开办司发[2015]98号)精神，深入推进精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步激发贫困村创新活力，不断加快扶贫对象增收脱贫步伐，根据我校的中标任务，通过认真细致的了解和走访调查，我校在中卫市沙坡头区兴仁镇举办了为期10天40人的创业致富带头人培训工作。为了总结经验，查找不足，培训工作总结如下：
一、领导高度重视，认真做好培训前的准备工作
扶贫创业致富带头人培训工程，是对在贫困村从事创业活动和有创业意向的人员进行创业意识、创业能力、扶贫带动能力等方面的培训，有他们吸纳和带动建档立卡贫困户增收脱贫的专项扶贫工作，是贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要举措。我校各级领导高度重视，成立了培训工作专项负责领导小组，由学校社会项目部统一计划、布署。认真做好培训前的各项准备工作，确保培训工作顺利开展，并积极的协调和处理了培训过程中的各项工作。
二、主动衔接，与各级主管领导做好协调配合工作，确定培训对象
我校在培训前做了认真的调查、摸底工作，主动与区扶贫办、中卫市扶贫办衔接，了解到培训对象条件是思想素质好，有带动贫困户增收脱贫的责任心，有一定的创业能力和创业基础，带动能力较强的优先。并进一步与乡镇、村委会联系，确定了培训的乡镇及学员基本信息。经过我校工作人员的辛苦劳动和努力宣传，结合政策要求，我们最终确认可参加培训人员40人，且组织大家填写了学员登记表、参训后保证带动3户以上建档立卡贫困户的承诺书，并上报了各级管理部门。
三、认真完成了学员培训工作
参加本次培训的学员大部分都是小微企业老板或种植、养殖大户，学员整体素质较高，有良好的企业经营理念和企业管理经验，还有一部分是正在打算创业的，通过培训他们普遍认为创业培训模块对他们所经营的企业有明显的实践指导作用，在以后的经营过程中运用所学知识在经营上拓展思路，利用所学的SWOT分析法去分析自己的企业，使得企业能更好的发展、此次培训在教学上严格实施“SIYB”教学模式，形成良好的参与性互动，使学员之间能够相互交流经验，为学员搭建长期发展的交流平台，本期培训讲些怎样创办你的企业、SWOT分析法、制定销售计划、制定利润计划、预测销售收入及各类社会保险等参与性培训方法，并组织培训学员进行实地参观考察，然后学员亲临实地感受优质创业者的成功创业，教与学互动比较明显，深受学员好评。培训结束后，组织了学员实地观摩，增加了学员之间相互交流以及企业发展经验，为企业更好的发展提供了帮助，也为即将打算创业的学员奠定了坚实的基础。
四、明确培训目标，多方式开展致富带头人培训工作
培训工作虽然条件艰苦，但能为当地群众教授一技之长，我们心里很是温暖，整个培训过程中，得到了政府部门的大力支持，培训工作顺利进展，经过10天的专业学习，学员理论知识水平和实操能力大步提升。
五、主要成效
1.通过这次培训，培养了一批创业能成功、带动有成效的贫困村创业致富带头人，最终帮助扶贫对象增收脱贫。
2.提高了农民学科技、用科技的积极性。农民在培训中得到实惠，主动求教、主动咨询人次越来越多，要求参加培训的人数越来越多，学习热情高涨。培养了农民的创业精神和创新意识，营造了学科学、用科学，依靠科技发展生产、依靠政策致富奔小康的氛围。
3.培养了一批农村致富带头人。促进了农业产业结构调整和农村经济的发展。
八、存在问题
2016年扶贫创业致富带头人培训工作进展顺利，取得了初步成效，但也存在一些问题和不足如：对培训对象要求较高、培训学员文化程度层次相差较大，培训名额教少等，我校将总结培训中的优点和经验，在来年的培训工作中改正不足，切实做好每次培训任务。
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XX市XX职业技能培训学校 二○一六年五月十三日
全国农村青年创业致富带头人王占林同志事迹材料简介
全国农村青年创业致富带头人王占林同志事迹材料简介
------青年致富的领头雁社会主义新农村建设的排头兵
王占林，男，38岁，中共党员，新富乡新富村青年农民。王占林思想解放，头脑灵活，在别人都不太认发展养殖业的时候，他于1999年创建了新富乡新富村生猪养殖基地。目前，该基地拥有标准化砖瓦结构猪舍3800平方米。生猪饲养量达到2000头，其中存栏母猪110头。每年纯收入在40—50万元之间。为此，王占林同志多次获得团市委、团省委、团中央的表彰奖励。2000—2003年，连续被团县委、团市委、团省委命名为“青年星火带头人”和“青年星火带头人标兵”等荣誉称号，2004年被团中央命名为“全国青年星火带头人”荣誉称号，2005年被团中央和农业部授予“全国农村青年创业致富带头人标兵”荣誉称号。
一、不断地解放思想，大力发展生猪养殖业
王占林在发展养殖业以前的经济来源只是以种植四十几亩责任田为主，生活非常困难。可是他却是一个思想解放，敢想敢干的一个人。在全县大力调整种植和养殖业结构的有利时机，他开始想：怎么能使自己和村民尽快地致富呢?考虑到自己的现有条件，他决定把养猪作为发家致富的主要项目。他把养猪作为发家致富项目，他总结起来主要有以下五个方面的原因是：
1 一是养猪用工较少。养牛养羊用工比较多，特别需要风雨无阻的放牧，而养猪却不同，生猪最科学的饲养方法就是圈养，需要的劳动力少，当时他家的现状非常适合养猪。二是养猪经济效益较高。养猪投入少、收益高。拿97年为例，他家养的每头猪投入只有500—600元，获收入多达200—300元。如饲养种猪，每头猪可获纯利300—500元。三是养猪见效快。养猪虽然不像养奶牛那样每天都有收入，可育肥猪6个月就可以出栏，一年中可有两次收入，饲养周期短，资金周转灵活。在这之前王占林出钱，托亲戚到省畜牧学校学习3个月，学习了畜牧学校全部课程，并且经常指导王占林养殖技术问题。同时，他家里又订阅了《黑龙江日报农村版》《黑龙江科技报》《致富信息报》等报刊，通过实践和学习摸索出一套科学的养猪方法。四是养猪市场销路好。除部分当地消化外，鹤岗、宝泉岭、萝北等地购猪车辆每天都有，入户收购销售方便。五是猪饲料来源较广。新富乡以种植业为主，而且玉米种植面积大、产量高、价格相对较低，用玉米做饲料成本低、回报高，不仅能实现粮食过腹增值，增加个人收入，还能帮助乡亲们解决卖粮难的问题。六是乡领导大力支持。在乡领导大力倡导调整种、养比例的时候，他主动找到乡领导，提出了自己想大规模发展养猪的想法，得到乡领导的重视，并主动与信用联社等单位联系贷款，并且在土地使用等方面给予了政策支持。几年来，通过乡党委的大力沟通，王占林争取到低息贷款达到了40万元，有力地促进了他养殖业的发展。
二、不断总结和传授养殖经验，努力为养殖户提供服务
通过几年的不断努力，如今，王占林已经是新富乡的养殖大王，青
2 年致富的领头雁。致富的同时，他没有忘记为乡亲们做些实实在在的事情。如本村的几家养猪户的仔猪饲料全由他供应，但价格却比市场低价廉，并且无偿提供药品和技术服务等。本村和外村的养殖户来求他帮忙，他总是很热心地帮助他们，并无偿地提供技术服务。几年来，共为群众讲解技术问题近百次，到村民家中提供服务四十多次，无偿提供养殖书籍二十多本。同时，王占林同志在多年的实践中摸索出了一些养猪经验，总结起来主要有以下四个方面：
第一，要选择优良品种。王占林认为：种猪的选择上不能忽视，育肥期超过150天的品种是劣质品种，必须淘汰。几年来，为了选购优良种猪，王占林先后五次到北京、吉林、辽宁等地购选优良种猪，坚持做到了每两年调换一次种公猪。第二，要选择精饲料。饲料除要精心科学配制外，品质的好坏对猪的增重和育肥的周期也有一定的影响。经过多年实验，他认为，卡皮托尔比绥玉七价格高些，但育肥周期缩短了，资金周期也缩短了，还是合算的。第三，要及时进行防疫灭病。防疫要做到及时准确，坚决防止猪瘟的发生。在这方面，新富乡团委在党委的支持下，成立了由乡养殖中心和以王占林同志为主的青年志愿者服务队伍，经常到各村的养殖户家中，无偿为王占林和养殖户提供技术咨询，使防疫灭病工作及时准确，无疫发生，保护了养殖户的经济利益。第四，要抓住市场信息。抓住销售这一最后环节也是至关重要的，通过定单合同等形式搞好购销。如王占林与绥滨县城的两个屠宰点签订了长年的生猪销售合同，每斤生猪价格比时常价格高出0.2元。今年养的猪已经远销宝泉岭、鹤岗、哈尔滨，价格比当地市场价格高0.1—0.2元。本村的养
3 殖户也将自己家的猪让王占林一起给卖，仅2005年，全村就有十多户的养殖户通过王占林卖掉了360多头猪，多收入了近2万元。
三、探索建立“支部+协会“，为新农村建设提供支持
在乡党委和乡政府的帮助下，王占林的养猪场初具规模，基本达到科学饲养的标准。想一想、算一算、比一比，养猪的收入还是很可观的。但他总是说：尽管自己的养猪场有了一定规模，但与大市场接轨，这样的规模还很不够,与农民想致富的强烈要求相比还有很大差距，与新农村建设的各项要求相比，还需要走很长的一段路。
为此，在乡党委的大力支持下，决定成立新富乡生猪养殖联合体，探索“支部+协会”的路子。王占林同志任养殖协会会长，会员由乡养殖中心、各村养殖大户、各村青年团员组成，将全乡各村的养殖户组织起来，学习科学的养殖技术知识，做到科学饲养、科学管理。同时，借助“农民兄弟网”发布销售信息，使养殖大户和青年农民及时了解市场行情，促进和带动广大农民养殖的积极性。同时，王占林也表示，要建立一个饲料代销点，把新富乡建成养猪基地，并愿意帮助十户贫困青年发展养猪生产，从资金和技术上进行帮助，以达到共同致富的目的。
“支部+协会”的路子，将会使新富乡的养殖业得到快速发展，将会促进百姓增收，将会为青年团员发挥先锋作用提供发展的平台。王占林坚信，有群众的大力支持，有全体青年的共同努力，“支部+协会”的路子一定会得到成功，一定会为新农村建设提供强大的支持!
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创业路上出实招 致富不忘众乡亲
他，※※※村搞制种、兴养殖的第一人。
他，一名默默无闻、甘于奉献、勤勤恳恳、兢兢业业，从不计较个人得失的共产党员。
他，多次被区、镇党委评为“优秀共产党员”、“创业先锋”。
他就是※※※区※※※镇※※※村党员※※※，男，小学文化，※※※年2月出生，※※※年3月参军，※※※年6月复员回乡，※※※年7月入党，曾任※※※村党支部书记，现为※※※村※※※肉牛养殖场场长。多年来，他以党员的忠诚、军人的刚毅、劳动者的朴实、创业者的大气，勇于开拓，艰苦创业，开辟了一片属于自己的致富天地，谱写了一曲党群共富的时代新篇。
创业路并不平坦
※※※常说：“做为一名党员就要给群众作示范、带头干。”
走进※※※镇※※※村，在※※※公路2公里处南侧，映入眼帘的是一排排整齐挺拔的白杨树，一片片绿茵茵的玉米地和成片的经济林，这就是※※※所经营的农场。10年前的※※※村主要以种植小麦等常规作物为主，人均纯收入不到1200元，老百姓日子过得捉襟见肘，观念也很落后，面对刚刚兴起的玉米制种，群众无所适从。眼光独道的郭加成认准了这条致富路，他不听家人的劝告，依然决然地在高低不平的南沟滩上开挖渠道，整地引水，引进良种，种植牧草，栽植枣树，为农场培土 1 润田打基础。他多方筹措资金，先后投资78万元，建成高标准U型渠2公里，栽植杨树林网4.8万株，折合面积160亩，栽植杏树、枣树250亩，整理开发了480亩土地，并种上了玉米制种“订单田”，成为全村发展规模制种的第一人。种玉米制种当年他就收回全部投资的40%。在郭加成实实在在的经济效益面前，村里的群众心动了，纷纷种起了“订单田”。
※※※虽然只有小学文化，但观念总是新的，总能紧跟时代的步伐。2007年他又抢抓机遇，投资300万元，在自己的农场建成了集饲料加工、系统排污、粪便还田等完整有机生物链条的※※※标准化肉牛育肥养殖示范区，建成育肥牛舍12栋4800平方米、饲料加工配套用房2000平方米、附属青贮窖12个，年育肥肉牛可达3000头，带动全村及周边村养殖户实现户均养殖增收1200元。
当支书一心为民
党员说“※※※书记心中总装着百姓的事儿，跟着这样的人干事业，我们高兴…”。
※※※深知一个好的支部班子，是一个村前进和发展的前提。在※※※年至※※※年担任※※※村党支部书记的三年中，村上的帐目年年都结算的清清楚楚，并严格按程序公开，全村无一人反映过村社财务问题。他带领支部一班人，紧紧围绕“五个好”创建标准，狠抓班子和队伍建设，在全村党员中开展“党员与群众比，查经济发展，看谁更富裕;党员与党员比，查党性观念，看谁更先进”的“比、查、看”活动，让党员从自身 2 上看到不足，让党员悟出“共产党员”不是荣誉称号、而是一面旗帜的道理，让党员懂得自己的形象就是支部的形象，从而促使党员有效的发挥先锋模范作用。广大党员干部群众在他的带领下，大力调整农业产业结构，积极发展玉米制种，群众从玉米制种中获得了较高的收益，人均纯收入逐年增加。为了改善农村居住环境，加快新农村建设步伐，推动小康住宅向社区化方向发展。他在全镇率先提出了农村住宅建设走集中连片社区化的发展思路。※※※年，在村级集体积累薄弱的条件下，他积极筹措资金扶持建成了总投资130多万元的※※※社小康住宅楼示范点，18户农户率先搬入了住宅楼，为全村乃至全镇的小康住宅建设起到了很好的典型示范作用。
富裕了不忘乡亲
群众说：“※※※致富不忘众乡亲，是个有血有性的汉子。”
群众碰到困难时，总是向※※※张口，因为他从来都不拒绝群众，而且借款从来不要利息。有人问他为什么?他笑着说“穷日子我也过了，也向别人借过钱，人不到难处，又怎么会跟别人张口，群众都不容易，只要大家相互帮扶着往前走，日子总会好的”。
在村里，他是带领群众的致富带头人，也是扶贫帮困的倡导者。※※※村五社85岁的老人※※※，因无人赡养日常生活都成了问题，便成了※※※长期扶助的对象，他每年都要给老人资助
三、四佰元，平时还在党员中发起倡议，给穷困户捐助，帮工干农活，为困难群众脱贫致富出点子、引路子。多年来就 3 是从这些点点滴滴的诸多小事中，日积月累，铸就了※※※一名共产党员的光辉形象。
※※※就是这样一名深得群众敬佩和信服的共产党员，是群众喜爱的贴心人，所做的工作看似平凡，却真实可见;付出的真情看似平常，却质朴纯真;如今他虽年近五旬，但他对事业的执著追求始终不曾减退，仍用一名共产党员的真情，践行着自己无悔的誓言!
张少勇是**镇白马湖村的一名青年村民，现任白马湖村副书记、村两委委员，2011年至今在宁夏大学继续教育学院中宁函授站深造大专学历。
张少勇是一名思想解放，头脑灵活的新农民，在别人都不太认发展果树种植业的时候，他早早便开始了规模化的枣树、苹果树种植业。目前，他拥有农田约30余亩，其中果树面积20余亩，近10亩水稻，年产红枣5万多斤，年产苹果10万斤，每年收入在20-35万元之间。张少勇多次获得县、镇各种表彰奖励。2000-2002年连续三年被评为优秀共产党员，2010年被评为**镇优秀村委会主任等。
张少勇不断地解放思想，大力发展枣树、苹果树种植业。白马湖村是传统的枣树、苹果树种植村，村民们都是守着老经验老传统在种树。但是张少勇却觉得要想将果树种植发展的更好，必须学习新技术，引进新品种，总结新经验。在引进新技术和新品种过程中，他收到了不少阻力。新品种的销路和受益不确定，新技术的使用和成效是未知的，但新品种、新技术的使用成本确实很高的，如果引进不善，则果树会成长受到影响，甚至减产死亡。可是他却是一个思想解放，敢想敢干的一个人。他充分利用全县大力调整种植业结构的有利时机，借着全县大力发展种植业和各种惠农富农政策的实施契机，他自掏腰包，到其他地方学习先进的技术和经验，率先带头学习新技术，引进新品种，总结新经验，为全村农民带了个好头。果树种植投入很高，通常都要3-4年的时间才会有收益，而且每到果子成熟时候，劳动强度都很高，用人成本也很大，他总是不怕苦、 1 不怕累、不怕风吹日晒，努力尝试新技术，呵护新品种，探索提高果树产量和收入的各种方法和途径。功夫不负有心人，新技术很有成效，新品种的果子品质和产量都比较高，经过他的认真总结，也有了更好的果树种植经验，产量和收入节节攀升。
张少勇不断总结和传授种植经验，努力为村民提供服务。通过几年的不断努力，如今，他已经是白马湖村的种植大王，青年致富的领头雁。致富的同时，他没有忘记为乡亲们做些实实在在的事情。如本村的几家种植户的树木全由他免费指导和修剪，本村和外村的种植户来求他帮忙，他总是很热心地帮助他们，并无偿地提供技术服务。几年来，共为群众讲解技术问题近百次，到村民家中提供服务四十多次，及时进行果树病虫害防治，做到及时准确，坚决防止病虫害导致的减产。在这方面，镇党委给予了他大力支持，镇农业服务中心工作人员经常到他的家中和果园无偿提供技术咨询，使病虫害防治工作及时准确，保护了种植户的经济利益。他的果树种植业做好了，他也不忘记本村其他村民，他主动积极的指导其他村民的果树种植，免费将自己学到的新技术、新经验传授给其他村民，还替他们免费嫁接新品种，带动其他村民一同增收致富。在他的带动下，村民们也开始主动积极的学习果树种植技术课程，张少勇也经常指导指导村民技术问题。为了更好地解决自己和村民们的红枣、苹果的销路问题。他积极联系客户，发布信息，寻求镇领导帮助，提高了果树的经济收益，收到了村民的一直夸赞。在镇领导大力支持下，他通过贷款和土地利用方面的好政策，进一步扩的了种植面积，成为当地青年创业致富第一人。现在，他拥有枣树16亩，亩产3500斤，苹果树5亩，亩产2万多斤，水稻7亩，亩产1000余斤，每年收入在20-35万元之间。
2 张少勇是一个懂得感恩、懂得奉献、有强烈责任心的人，他主动积极参加镇村各项活动， 到村任职后，任劳任怨，主动奉献，为民服务，现在他是白马湖村村支部副书记、村两委委员。在工作中，他一直本着吃苦耐劳、恪尽职守、爱岗敬业、任劳任怨的宗旨，在自己的岗位上默默的奉献着自己的青春和热情。对待村民，他总是热心诚恳，同时遇到困难，他总是积极伸出援手。一直以来，他与村民相处甚是融洽，深得村民信任，被大家当作知心人，贴心人，谁碰到困难都愿意找他倾诉，让他帮忙解决。
张少勇一直都非常重视知识和技术的更新和学习，他一直相信，知识改变命运。他不断加强思想道德素质培养，在党组织开展的各项文化活动和理论学习活动中，他积极上进，努力向党组织靠拢，积极参与党组织的各项主题活动，自觉履行团员的义务，遵守各项规章制度，完成党组织交给的任务，发挥党员的模范作用，尽到一个党员应尽的责任。认真学习党的十七届四中、五中、六中全会和“两会”精神，不断提高自己，充实自己，坚定政治立场，牢固组织观念，改进思想作风。特别是通过参加“爱党爱国、明礼诚信、邻里和睦、尊老爱幼”等民风建设活动、创先争优活动、3.5学雷锋青年志愿者服务活动等，更进一步提高了奉献意识和责任意识，加强了对中华民族优良传统和作风的继承和发扬，加深了对团组织工作的宗旨的认识，进一步提升了自身的道德修养，不仅成为了一名优秀的共产党员，而且也起到了模范带头作用。他还通过自身努力学习，自2011年开始，在宁夏大学继续教育学院中宁函授站深造大专学历。
甲方：贵港市港南区扶贫开发办公室 乙方：广西师范学院
为贯彻落实精准扶贫相关政策，切实做好精准扶贫相关工作，本着公平、公正的原则，甲乙双方经过友好协商，为了明确双方各自工作职责，现就关于扶贫创业致富带头人培育工程培训事宜达成如下协议：
一、培训人数、内容、培训形式及时间、地点 1. 培训人数: 150 人。 2.培训内容：
种植培训班：柑橘种植、百香果种植、食用菌种植、国家扶贫政策、电子商务及管理经营等方面知识培训。
养殖培训班：生猪养殖、肉牛养殖、家禽养殖国家扶贫政策、电子商务及管理经营等方面知识培训。
3.培训形式及时间、地点：根据《<广西扶贫创业致富带头人培训工程实施方案>的通知》(桂开办发〔2016〕84号)文件要求，结合受训人员实际时间需要，培训采取脱产集中学习公共基础知识和专业课(理论教学+实践)15天和后续跟踪服务6个月的模式。其中，集中脱产培训时间:(种植班、养殖班班): 2018年10月 9 日至10月 23 日。培训地点：广西师范学院明秀校区。
二、培训费用及支付方式
—1— 经双方协商，培训资金补助标准为¥4000元/人，培训资金参照《广西壮族自治区人民政府办公室关于印发广西财政专项扶贫资金管理办法的通知》(桂政办发〔2017〕42号)的规定执行。培训费用由甲方拨付到乙方账号，包干使用，主要用于培训费(含管理费、教师课酬、教材资料费、场地租金、实习耗材费)、学员伙食费、住宿费、实习实训费、交通费、导师跟踪指导费等。按2018年贵港市港南区计划培训总人数 150 人计算，培训资金共60 万元。甲方按每期实际参加培训人数每人¥4000元向乙方支付经费，每期开班后5个工作日内支付到乙方账户。
乙方账户：广西师范学院 乙方账号：6262 5749 8267 开户行：中行南宁市明秀东支行
三、甲方应尽事宜
1.甲方确定正式培训时间应提前5个工作日通知乙方，以便乙方进行各项准备工作。
2.甲方确定参训人员正式名单分别在2018年9月 25日前提供给乙方，以便乙方进行住宿、车辆接送工作的安排。
3.甲方派驻一名工作人员作为执行班主任全程参与培训实施(甲方派驻工作人员费用全免)，以便进行各项工作的协调和考勤监督工作。
四、乙方应尽事宜
负责提供整个培训期间的车辆接送、食宿安排、课程设计
—2— 以及实施等所有工作，具体如下：
1.车辆接送。每期培训班由乙方安排专车接送，甲方确定正式人数后，乙方跟甲方确定上车地点及时间;培训结束后乙方负责返程安排。
2.食宿安排。乙方根据甲方提供的人员名单，做好餐饮安排、酒店住宿等接待工作，餐饮标准为早餐¥8元/人/餐，中、晚餐16元/人/餐;住宿标准为学生公寓或酒店。
3.课程设计及实施。乙方在甲方确定正式开训时间5个工作日内向甲方提交正式授课内容，甲方审核无异议后，按课程设计内容实施;课程设计内容确定后如需修改调整，甲方应提前3个工作日知会乙方;乙方派驻执行班主任对培训过程全程跟踪并负责各项工作的推进;培训教师拥有中级职称及以上资格;培训结束后为学员颁发结业证书。
4.培训效果评估报告。乙方于培训结束后15个工作日内向甲方提交培训效果评估报告，该评估报告包含参训学员的个人培训效果评估报告以及培训项目的整体培训效果评估报告：针对培训中存在的问题以及学员关注的问题进行系统性、针对性的解答汇总。
5.跟踪服务评估报告。由乙方对参训学员开展现场走访调查及跟踪服务并出具跟踪服务评估报告，检验参训人员产业落地及带动贫困户创富等情况。
6.收费票据。培训结束后，乙方配合甲方需求，及时提供甲方要求的相关税务票据;具体票据以甲、乙双方财务人员按
—3— 实际需求对接落实。
7.保险保障。乙方为参训学员购买培训期间的人身意外保险。
8.收集齐全并整理好参训学员的考勤表、签到表、课程表、培训指南、教学现场图片等甲方所需材料报甲方存档。
五、其他未尽事宜，由双方协商解决。
六、本协议一式贰份，甲方执壹份，乙方执壹份，自双方签字盖章之日起生效。
甲方：贵港市港南区扶贫开发办公室
乙方：广西师范学院
代表人：
代表人：
时间：2018年
月
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时间：2018年
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