新形势下高校思想政治工作遇到的机遇和挑战
摘要：近些年来，由于各种国外来思想的侵入和我国各种经济和社会体制的影响，很多高校大学生的思想被金钱和很多负面的外部因素所扭曲，人生观和价值观的功利性越来越强，加上当代高校大学生大部分都是独生子女，他们承受着家庭的期望，学业、就业、情感等方面都也存在着一定的压力，这就导致大学生容易出现各种各样的思想问题，要解决高校大学生的各种思想问题，必须要重视好高校内部开展思想政治教育工作的重要性，随着社会经济的迅速发展，传统教育模式很难满足高校大学生发展的实际需求，本文主要探讨新形势的发展为高校思想政治教育工作带来的挑战与机遇。
关键词：新形势;高校思想政治工作;机遇;挑战
一、引言
大学生的思想状况不仅与大学生自身的发展息息相关，也在一定程度上影响着國家的前途、命运以及国家的长治久安，近些年来，由于各种外来思想的侵入和我国各种经济和社会体制的影响，很多大学生的思想被金钱扭曲，人生观和价值观的功利性越来越强，加上当代大学生中绝大多数都是独生子女，他们承受着家庭的期望，学业、就业、情感等方面也存在着一定的压力，这就导致大学生容易出现各种各样的思想问题，如果这些思想问题没有得到及时的疏导，就会对大学生的发展产生极大的负面影响，近些年来，从媒体曝出的许多大学生自杀案件和抑郁大学生最后走上犯罪道路的屡屡皆是。因此，必须要做好大学生的思想政治教育工作。随着社会的发展，高校思想政治教育工作的开展与以往相比面临着更多的困难，但是也为思想政治教育工作的开展带来一些机遇，下面就根据新形势的实际情况探索高校思想政治工作面临的机遇和挑战。
二、新形势下高校思想教育工作面临的挑战
1.社会经济发展迅速，对高校思想政治教育工作带来的挑战
近些年来，我国的经济得到了十分迅速的发展，随之而来的是经济全球化的发展趋势，在这种发展背景之下，很多高校为了生源，也有了市场化的趋势，加之全球经济全球化，带来了很多国外的一些文化。目前，在高校思想政治教育不仅有了政治、道德以及文化的功能，也有着经济的功能，这也在一定程度上迫使高校的思想教育工作必须融入服务的功能，教师必须从现实出发，与时俱进的开展思想教育工作，站在运作规范化以及经济全球化的角度上着重培养学生的法制意识、全球意识，不断强化学生的竞争意识，让学生可以更好的适应当代经济的发展。
2.互联网时代对高校思想政治教育工作带来的挑战
互联网的迅速发展对高校传统的教育模式带来了巨大的冲击，导致高校教育的对象——大学生呈现出较强的主体性，很多学生对传统的思想政治教育模式排斥或者不理睬的状况，这也要求高校思想政治教育工作的开展必须将网络这一阵地利用起来，将网络与传统的教育模式相结合，充分的发挥出网络的教育和服务功能，不断提高大学生的网络素质。相关统计材料的数据分析显示，大学生群体已经成为网络的主力军，网络也成为大学生获取知识的重要渠道之一，网络对大学生的价值观和道德取向也产生这直接的影响，但是，由于网络文化具有较大的隐蔽性，既有好的影响也存在着不良的影响，如果大学生没有足够的心理防护意识，很可能在网络文化的影响下出现各种各样的心理疾病。因此，从这一层面上来说，网络文化给高校思想政治教育工作的开展带来了极大的挑战，传统填鸭式的思想教育方式已经难以满足网络时代实际需求，必须探讨一种新型的教育模式。
三、新形势下，高校思想政治教育工作面临的机遇
1.教师的教学模式可以多样化
在新形势下，思想政治教学模式逐渐呈现出多样化的趋势，多媒体、博客、微博、微信等多种沟通工具的出现为思想政治教学工作的开展提供了各种各样的便利，教师除了可以在传统的课堂中开展思想政治教育工作，还可以在课后利用微博、微信等个人沟通工具与学生进行一对一的沟通和交流，事实证明，这种一对一的教学模式比传统一对多的教学模式效果更佳显著，本身思想政治教育工作的开展与其他课程教育的开展相比而言，就具有一些不同之处，思想政治教育的对象是人，每个人所处的环境不同，接触的事物不同，思想内容也大相庭径，大学生虽然身处同样的学习环境，但是大家都是来源于五湖四海，很多学生也是刚刚离开父母的怀抱，在大学生活中，容易由于各种因素的影响产生心理问题，而遇到心理问题时往往找不到合适的对象倾诉，目前这些新型沟通工具的出现就为教师开展思想政治教育工作提供了很大的便利，学生在产生心理问题后，可以与教师进行沟通和交流，同时，教师也可以更好的了解学生的思想变化情况，帮助学生解决遇到的各种思想问题，使思想政治教育工作的开展更具有针对性和有效性。
2.思想政治教育工作越来越呈现社会化现象
新形势下经济的发展以及网络文化的发展都促使高校的思想政治教育工作朝着社会化的方向发展，在传统意义上，高校的思想政治教育工作往往只是围绕着学校、学生社交范围以及家庭范围内进行，局限性较大。在新形势的发展背景下，大学生获取知识的渠道不断的扩充，其对信息的需求也从传统的学校渠道拓展到了社会渠道，加上网络文化的发展，学生可以从网络上即时的了解社会的经济、文化以及政治现状，从而累计到更多的经验，这也给高校思想政治教育工作的开展提供了一定程度的便利。教师可以充分的将社会资源利用起来来开展教育工作，在浩瀚的知识海洋中摘取一些具有时效性和针对性的教育资料，将这些资料作为教学范本，对大学生开展行之有效的思想政治教育工作，这就在很大程度上克服了传统教育教学中教学形式单调、教学影响范围小的缺点。
四、结语
由于各种因素的影响，大学生的思想容易产生各种各样的问题，这不仅对大学生自身的发展不利，也会在很大程度上影响着国家的长治久安和社会的稳定，因此，必须要切实的抓好思想政治教育工作，在现阶段，我国的经济得到了迅速的发展，这也给高校思想政治教育工作带来了一定的挑战和机遇，因此，高校方面必须清醒的意识到思想政治教育工作开展的必要性以及改革的方式，探索出一套行之有效的教育方法。大学生思想政治教育的好坏直接影响着我们国家经济、政治、文化的发展。
参考文献：
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【5】张小兰：高校思想政治教育工作网络化的机遇、挑战与对策[期刊论文]，内江师范学院学报，2005，06(30)
【6】张文甫，刘德芳：网络背景下高校思想政治教育工作面临的困境与解决途径[期刊论文]，山东电大学报，2007，08(10)
作者：包仓 巴达日呼
【摘要】随着我国开始实行改革开放，特别是自从新世纪加入世界贸易组织以来，我国的经济建设进入了一个新时期。不管是社会经济总量还是经济发展速度，都让海内外的政治家、经济家竖起了大拇指。不过随着当前国际形势的不断变化，中国进行经济发展所遇到的困难也越来越多。文章将着眼于当前中国的国内外环境，分析中国经济增长的趋势。同时预见性地分析当前中国进行经济发展所遇到的困难，并且结合笔者的见解提出一些建议。
【关键词】经济增长;劳动力过剩;困难与挑战;解决对策
一、未来中国经济增长趋势研究
我国政府进行经济发展的决心是坚定的，是不可动摇的。正是在党中央的正确领导下，我国人民克服了诸多的困难，进行了历史性的改革开放。目前，结合国内外环境的分析，笔者认为中国未来经济增长趋势主要有如下几点：首先，经济增速会放缓。这一特点是由于现实环境引起的，在改革开放最初的20年内，支持经济发展的一大因素便是我国丰富的矿产资源等不可再生资源，而随着这些不可再生资源在巨大的市场需求下不断被消耗，使得这样的“动力”在逐渐衰竭也是在情理之中的。其次，中国经济会持续增长的态势是不会改变的。由于国家政府不再一味的追求“纯GDP”，而是转向了“绿色GDP”等新兴概念。而相关绿色、低碳产业所带来的经济效益也是不可估量的，而且随着相关科学技术的不断支持，以劳动力密集型为主的企业正在逐渐转型，以流水线代替工人的科技密集型企业正在逐渐崛起，正逐渐成为我国社会主义经济建设的中坚力量。最后，中国未来经济增长的“全球化”趋势将会不断增强。这是由于全球经济化引起的。随着全球经济“一超多强”的局面逐渐形成，全球经济已经不是由一个国家或是一个组织所能够主导的了。新型经济体，例如金砖四国、欧盟、东盟等都逐渐在全球范围内发挥着极其强大的影响力，而我国前领导人曾经有过这样的论断“中国的发展离不开世界，世界的发展离不开中国”，正是对当今中国经济发展的现状的精准预测。
二、中国当前经济发展遇到的问题与挑战
(一)劳动力过剩
根据最新的人口调查报告显示，中国人口共计13.68亿，其中农村人口占到了53%，而适龄劳动力人口占到了总人口比重的45%。尽管我国企业众多，但是仍然不能够消化如此的劳动力。也正因此，造成了当前劳动力过剩的局面。其中最突出的地区便是珠三角以及西部等地区。作为我国改革开放的前沿地区，珠三角一直是劳动力密集型的代名词，其中尤以深圳、珠海为代表，而随着企业的不断升级转型，现代科技逐渐取代了大量的人工劳动，流水线形式的工序为企业节省了大量的劳动力;而西部地区虽然人口少，但是由于经济尚未完全开发，大量的劳动力找不到市场，形成了尖锐而又深刻的矛盾。
(二)科技在经济中所占的比重过低
从总体上来说，我国仍然属于以劳动力为主要推动力的经济发展国家。而从一些外国的发展经验来看，只有将科技作为第一推动力，社会经济才能得到进一步的发展。但是从我国的现实情况来看，科技型企业多而不精，站在顶点的多位国有企业，而一些民营企业例如华为，为经济增长所作的贡献只能说是“杯水车薪”、“九牛一毛”。因此，科技在经济中所占的比重过低是阻碍我国经济增长的一大因素，如若不加以重视和解决，我国的经济将在可预见的未来陷入困境，甚至崩溃。
(三)地区之间经济发展“畸形”限制了总体的经济发展能力
我国目前经济发展陷入“畸形”是一个无可争辩的事实。具体来说，东部地区经济发展较好，中部次之，西部相对来说较差。而这样的格局就像是一个木桶，短板之处恰好限制了整个木桶所能够容纳的水的总量。因此，地区之间经济发展“畸形”限制了总体的经济发展能力这一论断是成立的。加上东部以及中部地区利用优越的地理位置以及经济、科教等资源大力发展，这样的“畸形”态势有进一步发展的趋势，为我国经济发展蒙上了一层阴影。
三、解决中国经济发展遇到的困难的几点建议
(一)解决“劳动力过剩”
解决劳动力过剩，加强就业一直是我国政府进行社会维稳的方针之一。解决“劳动力过剩”主要有以下几点：首先，加强对劳动力的培训，使之成为社会经济建设所需要的“高层次人才”;其次，鼓励无业人员创业、就业，间接解决更多的劳动力过剩问题;最后，积极拓宽海外劳务市场，例如南美与北非，这些地区都需要大量的劳动力来完成经济建设，而我国大量的劳动力可以完成完美的嫁接。
(二)科技兴国
科学技术是第一生产力这句话放到目前我国的经济建设中来是非常恰当的。作为政府来说，要加强对科技型企业的支持力度。我国并不缺科技型企业与人才，缺的是政策环境支持，缺的是氛围，而政府恰恰可以利用体制的优势来完美地弥补这一点。作为企业来说，加强自身的转型升级，以科学技术为导向，加强科学技术的引入与使用，增强核心竞争力，才能够为企业的发展作出良好的保障，才能为中国的经济发展注入一剂“强心针”。
(三)平衡地区之间的经济发展
既然地区之间的经济发展的不平衡已经出现，那么我们应该正视这个问题而不应该回避。笔者认为有如下的解决对策：首先，从国家层面加强对中西部发展的扶持力度，利用税收、政策等优惠来减轻西部的发展压力，同时，加强对西部的招商引资，使得其有良好的发展基础;其次，从东部地区的角度来讲，要积极帮助西部省市进行建设，积极传授自身的发展经验，使得其能够少走弯路，尽快地缩小差距;最后，作为经济发展落后地区，也要审视自身的不足，通过不断地发展来尽快摆脱这一局面，使得自身的发展最终成为祖国发展的“拼图”，而不至于成为木桶的“短板”。
四、总结
这几十年以来，我国的经济建设所取得的成就是不容置疑的，在党中央的领导下，在全国人民以及海内外侨胞的共同奋斗下，我国在未来一定会迎来又一轮的经济建设。全体人民应该不畏艰险，勇往直前，不畏艰苦，才能完成中华民族的伟大复兴的历史任务。
参考文献
[1]张占仓.中国经济新常态与可持续发展新趋势[J].河南科学，2015，(1)：91-98.
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[3]刘庆国.中国特色循环经济发展问题研究[D].山东轻工业学院，2012.
作者：武丹
新疆平安网讯 中国保险业在中华人民共和国的礼炮声中重新建立，并快速得到发展，经过近60年的发展，尤其是改革开放30年来的快速发展，已经成为中国金融领域不可小窥的三个主要支柱之一，一方面给国家的经济建设起到有利的稳定维护作用，另一方面给人民群众提供了有效的物质保障，成为社会生活必不可少的一部分。
自1978年改革开放以来，中国保险业伴随着社会经济改革的春风一路走来，然而当时的社会主要矛盾是人民群众日益增长的物质生活需要与低下的社会生产力之间的矛盾，作为物质和精神文明相结合的产品保险，并没有快速被社会所接纳，而是作为一个附带品而存在。
直到90年代，改革开放进入物质文明与精神文明两手抓的中国特色社会主义时期，保险业才真正迎来了自己的春天，尤其是在1992年，美国友邦保险公司在上海开业，在国内率先引进保险代理人制度后，中国保险业便开始了新的征程。经过严密的筛选、培训，一批批保险代理人走上保险市场。实践证明，代理人在拓展业务、普及宣传保险知识、提供快捷周到的服务等方面的优势是显而易见的。于是，为确保代理人制度的健康发展，国家首先在上海试点，于1995年12月和1996年4月先后举办了保险代理人资格考试，推行一整套代理人考试、登录制度。自此，全国各大保险公司开始尝试保险代理人制度。保险代理人的足迹刹那间遍布祖国的大江南北，众多的保险公司顷刻间屹立于各大城市，并在短短几年的不断发展中网点遍布全国各地，保险业的发展以几何倍数递增，中国保险业进入了第一次辉煌时代。
进入21世纪后，随着经济的发展，国际形式的变化，我国的保险业依旧面临巨大的机遇，但是存在的问题也逐步显现出来，成为保险业发展的最大挑战;政府和各家保险公司都在努力寻求解决这些问题的途径，以便保险业健康快速的发展。
一、我国的保险业面临的巨大机遇
1、2006年颁布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》是国家最重要的一次以文件的形式专门对保险业发展提出的意见，很大程度上肯定了保险业的发展和今后的发展前景，为保险业带来了政策上的春风。
2、近几年，随着人民物质生活水平的不断提高，大多数人民群众开始注重精神生活的需求，同时，政府虽然大力发展社会保险事业，但是也非常注重商业保险对社会保险的补充，尤其是健康类、意外类和投资类，所以政府和保险公司通过多方面、多渠道的保险宣传，使得很多群众开始了解并接受保险理念，广大人民群众由被动买保险逐步开始变为主动购买各类保险，以满足自己的生活需要。
3、随着中国进入WTO后，保险业开放步伐的不断加快，国内外各类保险公司、保险经纪公司、代理公司的增多使得保险业的竞争日益激烈，但是在不断的竞争中，相互学习，交流，促进了保险业整体，从而提高了保险业的社会影响力，行业满意指数不断提升。 与巨大的机遇相比，我国保险业面临的是更多挑战，成为目前制约保险业发展的主要瓶颈。 我国的保险业面临的巨大挑战
1、留人成为保险业最大挑战
IBM公司公布的全球人力资源研究报告显示亚太地区的高级与中级管理层的主动离职率为全球最高，中国则是最突出的体现。
随着国内金融市场的逐渐放开，国内金融企业主体越来越多，以保险为代表的一些行业出现了“新公司带动集体跳槽”的现象。由于国内保险行业的迅猛发展，目前保险人才的数量明显与这个行业的发展速度不匹配，因此，如何留住保险人才便成为保险行业的最大挑战。
目前，国内保险行业缺少的是具有诚信和创新精神的员工。近几年，在中国快速成长与变化的市场环境下，中国保险行业各个企业的人力资源主管们在发展自己的人员方面取得了长足的进步，但是距离保险业发展的需求目标还有很大距离。
2、保险费率将走向市场化、自由化，价格大战不可避免。
保险费率就是保险产品的销售价格。由于保险公司的经营规模、经营水平、经营理念不同，因此构成各公司产品的基础成本、费用不同，对于利润的追求也不同。所以体现在对外销售的保险产品的保险费率的不同实在是自然不过的事。我国入世后，保险市场全面开放，保险市场日趋成熟发展，保险费率的市场化、自由化将是题中之义。在开始阶段，就如同家用电器的价格大战一样，保险产品的费率大战将不可避免。当然这个“价格大战”，也必须是“明码标价”的而不是私下里各种“回佣”等不规范的行为。价格竞争历来是市场竞争的一个有效手段。经过开始阶段的“费率大战”，保险监管部门正确引导，实现保险费率的市场化、自由化才有可能，整个行业的保险费率才会趋于合理，才可能基本稳定下来，各公司的利润就会平均化。然后保险市场将进入一个更加理性、更加秩序的阶段。但是在这个过程中，会出现很多矛盾，需要保险监管部门和各个保险公司共同努力。
3、随着保险市场的全方位开放，保险公司的兼并、收购、合并将不可避免，尤其是内资保险公司和外资保险公司的竞争将更为激烈。
市场竞争是无情的。竞争的结果，保险公司间的收购、兼并、合并将不可避免。它既可能是外资“吃掉”内资，也可能相反;既可能是外资“吃掉”外资，也可能内资“吃掉”内资公司;既可能是大“吃”小，也可能是“小”而“强”的“吃掉”“大”而“弱”的;也可能是谁也不“吃掉”谁，而是两个或更多的公司联合起来组建新的公司。总之是强者吃掉弱者，弱者联合成强者，强者联合成更强者。保险监管部门要鼓励和引导弱者联合，强者规范。入世后的我国保险市场将不分外资还是内资还是中外合资将在一个规则下竞赛，在一个政府部门的监管下竞争，适者生存，优胜劣汰。当然这对保险业的监管机构也将是一个严峻的考验。
4、再保险将分流，法定20%再保险将可能被改变。 再保险是保险公司控制自身风险的一个有效方法，是“保险人的保险”。现在有关法律政策规定各保险公司的所有业务的20%必须要分保给国家指定的再保险公司。这一规定从一定程度上束缚了保险公司的创新思维，束缚了保险公司的风险控制，保护了指定的再保险公司的经营。入世后保险监管部门将从市场行为监管转向以偿付能力监管为主上来，只要从源头上监管各公司的偿付能力，规定各公司自留风险的百分比，每一风险单位占自身资本金和准备金的百分比，对于每一笔具体的业务分保，都可由各公司自行决定。同时由于保险市场开放后境外国外的再保险公司要来我国开设分支机构，单独给某个再保险公司以特殊政策也不合世贸组织“国民待遇原则”。
5、保险公司间、金融行业间的混业经营趋势、方式将呈现多样性特征。
入世后中国的市场全面开放，各行各业的市场竞争将变得越来越激烈与残酷。保险公司的产、寿险业之间、保险业与金融其他各业之间的联系将越来越紧密。产寿险公司都会把代理或变相经营某些寿险或产险业务为自己的客户提供更为完善周到的服务，至于一些界限不清的业务如医疗费用保险、人身意外伤害责任保险等更将成为各保险公司争夺的对象;保险业为完善自己的服务需要通过银行众多的网点、窗口以及强大的支付结算系统为自己的客户提供服务;同样道理，银行业和证券业也需要利用保险业的特殊功能为自己的客户提供周到完善的服务。至于保险业开办投资连结的保险品种以及保险资金直接间接进入资本市场、保险业设立独立的开放式或封闭式基金更是保险业与银行业、证券业融合的形式。传统的金融各业在一个金融系统框架的监管下可以独立运作，但面对金融消费者这个“终端”时，越是整合的、体现出“一站式”服务精髓的，就越具有生命力。入世后，我国的保险业会根据我国实际情况创造出适合我国经济特征、具有中国特色的方式来。
6、现行的保险代理人制度需要进一步完善来适应社会的发展。
随着中国保险市场的发展，保险代理人制度备受关注。我国目前共有150余万直接从事保险销售的业务人员，他们的正式名称是“保险代理人”。众所周知，近几年保险代理人的留存率太低，给各家保险公司及客户带来了不小的麻烦，对保险业造成了负面的社会影响。究其原因还是在于保险代理人制度的问题。
首先，保险代理人的门槛是否需要提高，这是对客户的尊重，但是中国保险代理人紧缺这一矛盾使得现阶段提高门槛变得很难，与此同时，社会中对保险代理人还存在偏见，这部分偏见一是由于不负责人的保险代理人误导、诱导客户所致，一分部是人民群众对保险和保险代理人的不理解所致。加上其他因素招募大学生代理人的脚步变得很艰难，造成很多高素质的大学毕业生无法进入保险代理人行列。
其次，保险代理人营销制度的天然缺陷使保险代理人缺乏事业上升通道和职业精神支撑，在这种体制下，保险代理人追逐利益最大化的全部重心放在保费收入上，造成人均产能低、业务素质不高等后果，并直接导致欺诈误导现象屡禁不止。
再次，代理人不仅要缴纳营业税，还要缴纳个人所得税，对保险代理人而言，税赋过高，这是一个不争的事实。虽然国家已经对其进行了个税减负，但是未来还需要政府和保险业进一步从根本上完善保险代理人的收入税务问题。 往往机遇就是挑战，他们是并存的，我们要坚信政府和各家保险公司定能紧抓机遇，迎接挑战，逐步解决发展中的瓶颈问题，使得中国保险业阔步向前，为稳定国家的经济建设大局，为人民群众提供更好的保险服务，协助政府解决民生问题。尤其是入世后我国保险业面临的挑战还有很多方面，只有正确把握，审时度势，与时俱进，搞好改革，修炼内功，开拓创新，那么中国保险市场必将迎来一个阳光灿烂的春天。(完) (责任编辑： 吕涛)
上证交易所：证券业自律监管面临四大挑战
报告说，2006年上证所的监管工作取得了一定成效。多管齐下促股改的举措使资本市场基本制度改革的预期目标得以实现，上市公司大股东非经营性资金占用大幅下降，较好地防范了权证交易和行权的风险，监管关口前移原则的贯彻落实，也有效地防止了价格操纵等市场违规行为。但在全流通环境下，上证所自律监管工作面临许多新问题。
一是上市公司大股东的监管问题。大股东的利益与市场利益的一致性使得大股东比以往任何时候都要在意自身的股价表现，也有动力通过一些不当的方式牟取利益。
二是专业投资机构的监管问题。交易所会员的抗风险能力和自律意识仍然相对薄弱，会员的净资本状况将成为制约其业务快速发展的瓶颈，使其难以承受更大的市场风险。并且随着市场逐步开放，QFII等境外机构投资者对国内监管法规和执行效力也提出了新挑战。内幕交易和利益输送问题也将成为基金交易监管的重点。
三是市场创新的监管问题。金融衍生品的风险特性对交易者和监管者都提出了较高的风险管理和控制的要求。随着融资融券制度的引入，推高股价不再是市场操纵获利的唯一手段，内幕交易的手法也将更具多样性和隐蔽性,对交易所的监察分析和证监会的办案都提出了新问题。
四是跨市场的联合监管问题。如果各个交易所的市场监管工作仍完全隔离、不通信息，则难免出现监管真空或者重复监管的问题。
该报告主要包括市场自律监管制度建设、上市公司监管、会员监管、交易异常监管、自律监管工作的实施效果以及全流通环境下交易所自律监管工作的挑战等六个部分。
2006年上证所首先在监管制度建设上取得了显著的成绩，先后全面修订了两大基本业务规则《上市规则》和《交易规则》，并完善了中国证监会正在审批中的第三大基本业务规则《会员管理规则》。几大基本业务规则的修订或制定，进一步理顺了制度分工与相互协调。此外，去年上证所还修订或制定了一系列配套业务规则，为监管工作创造了良好的制度环境。
在对上市公司监管实践中，监管年报显示，上证所紧紧围绕股权分置改革、清欠和信息披露监管三个重点展开监管工作，主要包括五个方面：
第一，完善了配套规则指引，总结成功经验全面推进股权分置改革工作。2006年上证所上市公司部先后制订了8份股改工作备忘录，市场监察部共向保荐的证券公司发出监管关注函49份，要求保荐机构及时自查和整改，并先后约见了50家未股改公司的董事长及其大股东代表进行谈话，共向未股改公司发出监管关注函500余份。
第二，灵活采取各种可能的方式和手段，督促清理占用的上市公司资金。上证所专门成立了清欠工作小组，派专员走访占用比较集中的十几个辖区的上市公司和当地证监局，通过座谈会现场解决公司推进清欠过程中的疑难问题，开展集中清欠。
第三，针对全流通环境下上市公司日趋明显的利润操纵动机，上证所加强信息披露监管，促进信息披露公平。上市公司部严格按“三重五组”标准操作的工作制度，即初审、复核和总值班三重审核。去年全年共事前审核各类公告3.3万多份，较2005年增长26%。同时加大了信息披露与股价异动联动监管的力度，共向所内市场监察部发出联合监管函88份。
第四，加大惩戒力度，形成监管威慑，进一步加大了上市公司违规惩戒力度。上市公司部全年共发出各类监管函件近1700份，较2005年大幅增长90%以上。在退市方面，2006年上证所共召开专家委员会3次，实施暂停上市公司10家，终止上市6家，实施特别处理40家，撤销特别处理12家。
此外，上证所还采取切实措施，积极推进公司治理。去年制定实施了《上市公司内部控制指引》、《董事会议事示范规则》、《监事会议事示范规则》等文件，并配合证监会制定了《上市公司信息披露管理办法》，修订了相关定期报告准则等与公司治理相关的一系列规则。上证所还积极开展培训、明确监管导向，对上市公司相关人员的培训工作进入了有计划、有组织、有步骤的快速发展阶段。 在会员监管方面，2006年上证所重点是抓规范、促创新。首先加强会员交易权限管理，实现业务风险事前控制。在坚持“关口前移”的监管工作原则上，对上证基金通、ETF一级交易商、买断式回购以及权证等业务上继续实行交易权限管理制度，并重点加强了会员权证创设资格的审核工作，有效抑制了权证市场价格炒作。
其次，全力保障权证交易顺利进行，防范会员权证业务风险。积极采取措施规范证券公司的创设、注销行为，将创设业务纳入证券公司自营业务监管，并逐一约见可创设权证的会员公司高管谈话，有效控制创设规模，提醒会员公司高管人员及早回购注销已创设权证。
第三，强化了会员账户管理，限制非规范自营账户的交易。到2006年底共有20家会员的1363个非规范自营账户被采取限制交易措施。针对会员存在“机构使用个人账户”、“个人下挂多个账户”等不规范行为，2006年上证所先后向17家创新类、规范类会员发函，要求规范客户的账户使用行为。
此外，上证所还加强所内、外监管协作，提高监管工作效率，深化与各监管部门间的监管协作;加强与相关证监局的监管信息交流;积极参与创新试点类证券公司、规范类证券公司的评审和会员集合理财计划以及QFII的评审;以及积极配合证监会开展证券公司综合治理工作，强化对风险证券公司的日常监管，全年共协助证监会处置风险证券公司10家。
2006年上证所尤其对交易异常强化了监管的针对性。2006年共调查异常交易事件280起，电话提醒营业部356次，向会员通报监管信息75份，约见了10家会员及上市公司高管人员谈话。为提高证券监管执法效率，上证所市场监察部还积极配合证监会稽查局对21起案件实施了稽查提前介入调查和评估。
在交易行为监管上，上证所一方面加强对机构投资者的交易监控和分析，加强对会员自营和集合理财计划的监控，约见借壳传闻多的会员高管谈话，传达监管信息，并加强对基金、QFII和保险公司交易行为的日常监控，特别是基金交叉持股、利益输送、尾盘交易、操纵股价等问题，并加强对上市公司大股东二级市场行为的监控。
另一方面，上证所大力加强对新产品交易的监控和违规账户的处罚。面对权证交易异常活跃的状况，由专人负责对权证和ETF等新产品进行监控，对不听警告的涉嫌违规账户，上证所适时依据《交易所权证管理暂行办法》等规则，对其实施暂停交易的处罚。对于盘中交易严重异常的权证，上证所果断实施盘中紧急停牌，对其暂停交易以提示、化解市场风险，维护权证市场的交易秩序。
面对新的环境和挑战，上证所表示，随着行政管制的逐步放松，市场发展更加需要包括自律监管、行政监管和法制监管在内的强有力的证券监管体系和制度予以支持。上证所的目标是要打造一个高效、诚信、富有竞争力的市场。面对新的市场环境，交易所的监管工作同样需要不断创新、与时俱进，不断强化上证所市场的社会公信力。
前言：全球化是当今世界不可阻挡的发展趋势。在全球化这柄双刃剑面前，中国的传统文化承受着它狂风暴雨般的洗礼。在这场文化较量中， 对于我们这个一向以自己五千年文明历史而自豪的中华民族，必须认真思考中国传统文化在全球化过程中所面临的机遇与挑战以及复兴中国传统文化的措施等问题，只有这样才能推动社会主义文化大发展大繁荣。
一、什么是软实力
在分析一个国家的综合国力的构成要素时，通常将之分为有形力量与无形力量，或硬实力与软实力;硬实力是指支配性实力，包括基本资源(如土地面积、人口、自然资源)、军事力量、经济力量和科技力量等而软实力则分为国家的凝聚力、文化被普遍认同的程度和参与国际机构的程度等。相比之下，硬实力较易理解，而软实力就复杂一些。软实力概括为导向力、吸引力和效仿力，是一种同化式的实力--一个国家思想的吸引力和政治导向的能力。
“软实力”作为国家综合国力的重要组成部分，特指一个国家依靠政治制度的吸引力、文化价值的感召力和国民形象的亲和力等释放出来的无形影响力。它深刻地影响了人们对国际关系的看法。 “软实力”主要包括以下几种内容：一是文化的吸引力和感染力。二是意识形态和政治价值观的吸引力。三是外交政策的道义和正当性。四是处理国家间关系时的亲和力。五是发展道路和制度模式的吸引力。六是对国际规范、国际标准和国际机制的导向、制定和控制能力。七是国际舆论对一国国际形象的赞赏和认可程度。其中，文化软实力，指一国基于文化而具有的凝聚力、生命力、创新力和传播力，以及由此而产生的号召力和影响力。中国目前的文化软实力就是中国特色社会主义理论，包括科学发展观和和谐社会建设，以及孔子文化号召力，当然也包括毛泽东思想和毛泽东符号影响力。目前，中国的软实力不是最强的，最强的时候在宋代。
综上所述，硬实力是指看得见、摸得着的物质力量;软实力所指的就是精神力量，包括政治力、文化力、外交力等软要素。两者既紧密联系，又互相区别。它们不是简单的加减关系，而是相辅相成、相互制约和协调。硬实力是软实力的有形载体、物化，而软实力是硬实力的无形延伸。在当前全球化浪潮、信息革命和网络时代的大潮下，硬实力的重要性显而易见。软实力则具有超强的扩张性和传导性，超越时空，对人类的生活方式和行为准则产生巨大的影响。
二、为什么要高度重视国家文化软实力
胡锦涛同志在十七大报告中明确指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”。十七大明确提出“文化软实力”概念，并把“提高国家文化软实力”作为社会主义文化建设的重要任务，这对发展中国特色社会主义、增强中华民族的综合国力、促进中华民族的伟大复兴，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
在当今世界，文化软实力越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力和国际竞争力的重要因素。任何一个国家要想在激烈的国际竞争中赢得主动，就必须在不断提升经济实力、科技实力和国防力量的同时，大力提高国家的文化软实力。
首先，提高文化软实力是促进国家发展进步、振兴中华民族的客观要求。一个民族的文化，凝聚着这个民族对世界和生命的历史认知和现实感受，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。数千年来，中华民族之所以能饱经沧桑而不倒、历经磨难而不亡，一个重要原因就是它有着深厚的文化传统和悠久的民族精神。古往今来，每一个伟大民族都有自己博大精深的文化，一个民族的觉醒首先是文化的觉醒，一个国家的强盛更是离不开文化的支撑。文化传统和民族精神深深熔铸在每一个民族的血脉之中，它始终是民族发展和国家振兴的巨大精神力量。
其次，提高文化软实力是增强国家核心竞争力的重要途径。一个国家的综合国力，不仅包括经济实力、技术实力、国防实力，同时还包括民族凝聚力、道德感召力、舆论引导力等等，这种精神力量也是综合国力的重要组成部分。随着世界多极化、经济全球化的深入发展和科学技术的日新月异，文化与经济、政治相互交融的程度不断加深，与科学技术的结合更加紧密，经济的文化含量日益提高，文化的经济功能也越来越强，文化已经成为国家核心竞争力的重要因素。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。我国作为发展中的社会主义国家，要想在新的国际竞争中立于不败之地，就必须尽快提高文化软实力，形成与我国经济社会发展和国际地位相适应的文化优势。
再次，提高文化软实力还是全面建设小康社会的根本要求。在当今社会，文化已成为衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。文化的进步反映着社会的文明进步，文化的发展推动着人的全面发展。我们所要实现的现代化是经济、政治、文化、社会全面发展的现代化，我们所要全面建设的小康社会既需要殷实富足的物质生活，也需要丰富健康的文化生活和精神生活。如今，人们的精神文化需求日趋旺盛，全社会求知、求乐、求美的愿望更加强烈。与之相比，我国文化发展的总体水平还不高，同人民群众日益增长的精神文化需求还相差很远，同全面建设小康社会的要求也还不完全相适应。这就迫切要求我们进一步加大文化建设的力度，不断提高国家的文化软实力。 中国文化面临的机遇与挑战
——形势与政策
三、面对西方发达国家的文化攻势，我们应如何迎接挑战
发展是解决中国所有问题的关键，也是提高国家文化软实力的关键。我们要树立强烈的机遇意识、发展意识，开阔发展思路，加大发展投入，壮大发展规模，拓宽发展途径，切实提高文化发展力，推动我国文化事业大繁荣大发展。提高文化软实力是一个系统工程，需要我们认真研究，精心谋划。当前，提高文化软实力主要应当从以下几个方面入手：
1.突出民族特色，强化核心地位
“一个民族的文化，往往凝聚着这个民族对世界和生命的历史认知和现实感受，也往往积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。” 一个民族的文化，作为国家软实力的象征，同军事、经济、科技等硬实力一样，都是国家核心竞争力的重要组成部分。因此，在全球化的浪潮中，我们要坚持我们自己的文化发展原则，坚持我们自己的文化特色，保护和传承我们的民族优秀文化，这应该是全球化背景下复兴中国传统文化的首要一步。 2.
吸收外来文化，做到兼容并蓄
西方文化中有些东西的确值得我们学习。中国在全球化过程中已经不断地调整自己，使自己适应全球化发展，并且通过自身经济、政治体制改革，让自己在这个利弊兼有的全球化过程中能够力争上游。[13]当然不仅经济、政治体制要变，我们的思想文化观念也要变，我们的传统文化面对文化全球化这个趋势更要变，但这个变不是说丧失其个性，而是在保持自身积极因素的同时，吸收外来文化的优点和特长，最终实现自己对自己的否定，并又回到自身，是一个全新的自己，中国传统文化只有以那种海纳百川的胸怀对待外来文化，自身才能有所发展。 3.积极创新文化，增强文化自信
江泽民曾明确指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。” 同样道理，创新也是中国传统文化复兴的灵魂。因此，中国传统文化要坚持创新的原则，就要坚持面向世界、面向未来、面向现代化，充分体现时代性，并随着时代的发展而不断进步，创造性地发展自身。只有这样，才能使传统文化具有鲜活的生命力，才能适应世界经济政治的发展和时代的要求，才能在全球化过程中立于不败之地。同时，一个民族的文化要振兴，这个民族首先要对自己的民族文化充满自信心，只有这样，才能建构一个有利于传统文化发展的环境。当然，要重树这种自尊心、自信心，我们就要首先了解中国优秀的传统文化。面对各种文化的冲突和融合，我们传统文化要以崭新的姿态去平等独立地参与到全球化过程去。 4.
进行传统教育，提高传统素质
文化的复兴关键在人，人的文化素质的提高是一个民族现代化的决定因素。我们应当通过国民教育，培养出一代又一代扎根于传统文化中的人，使他们既有深厚的文化底蕴，又具有开放的胸襟和现代的思维方式，这样才可能将我们古老的文化带到世界面前，带来传统文化的复兴。[15]还要培养他们拥有足够的现代意识和目光继续吸收外来文化的新成果，以繁荣自己的文化传统。 5.输出传统文化，共建和谐世界
中国传统文化深厚悠久，反映着中国人特有的智慧，具有与西方文化不同的形态和内涵，是世界文化宝库中的瑰宝。其中许多合理的有利于社会进步的内容具有积极意义，它在解决一系列人类面临的共同课题中发挥着独特的作用。因此，我们在与各国交往中，应大力向世界展示中华民族的优秀文化，扩大我们民族文化的影响力，使处于不同价值观支配下的西方日渐增加对东方文化的理解，并且通过扩大和提升我们自己的文化精神领域，使各国人民都有机会有渠道领略中国优秀文化的独特魅力。同时，我们复兴中国传统文化，也是尊重人类文明多样性，鼓励各种文明相互交流、取长补短，倡导各种文明相互包容、求同存异的需要，在此基础上最终实现世界和谐。
总之，推动社会主义文化大发展大繁荣、提高国家文化软实力是我国经济社会发展进入新阶段的客观要求，也是满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要。我们要顺应时代和社会发展需要，以更深刻的认识、更开阔的思路和更得力的措施，大力加强社会主义先进文化建设，切实把国家文化软实力提高到一个新水平! 社会主义文化建设的重要性
大力加强中国特色社会主义文化建设，发展先进文化，对于推进改革开放和社会主义现代化，对于促进社会全面进步和人的全面发展，具有特别重要的意义，占有十分重要的地位。
首先，开创中国特色社会主义事业新局面需要大力加强中国特色社会主义文化建设。中国特色社会主义的文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量。它渊源于中华民族五千年的文明史，又植根于有中国特色社会主义的实践，具有鲜明的时代特征。它反映我国社会主义经济与政治的基本特征，又对经济和政治发展起重大作用。我们必须从
1 中国文化面临的机遇与挑战
——形势与政策
中国特色社会主义的经济、政治、文化协调发展的高度，从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度，认识中国特色社会主义文化建设在社会主义现代化建设总体布局中的极端重要性。先进文化是健康的科学的向上的，是代表未来发展方向，推动社会前进的文化。是否拥有先进文化，是否代表先进文化的前进方向，决定一个政党、国家和民族的素质、能力和兴衰。
其次，综合国力的激烈竞争需要大力加强中国特色社会主义文化建设。总体上处于弱势地位的广大发展中国家，不但在经济发展上面临严峻挑战，在文化发展上也面临严峻挑战。保持和发展本民族文化的优良传统，大力弘扬民族精神，积极吸取世界其它民族的优秀文化成果，实现文化的与时俱进，是关系广大发展中国家前途和命运的重大问题。关于文化建设在综合国力中的重要作用的深刻揭示，突出了中国特色社会主义文化建设的重要性和紧迫性，体现了新世纪中国共产党人的文化自觉。
再次文化的碰撞、交流、融合对人类的作用，可能超越军事、政治、经济、意识形态乃至民族与国家。"一个人的思想风貌、精神境界、道德情操、认识水平、智慧程度、创新能力，一个民族的灵魂与脊梁，一个社会的秩序、公正和良知，一个国家的文明程度和进取精神，一个时代的变革力量、开拓勇气、知识积储和道德素养等，都是文化及其作用所形成的后果，都是文化用自己神秘而万能的雕刀所精心雕塑出来的精神形象，道德形象，智慧形象与文明形象，都是文化的造化与赐予。"我们应当以全球化为背景和观照，加强文化建设的自觉性与责任心，在与不同文化和文明的交流对话中，建设中国特色社会主义文化。
在现代社会中，我们深切地感受到，文化的内涵越来越丰富，文化的作用越来越大。加强中国特色社会主义文化建设，是刻不容缓的战略任务。中华民族具有悠久的历史和优良的传统。中华民族文化对于凝聚和团结全国各族人民，起着重要的纽带和基础作用。继承优秀的中国传统文化，其中最重要的就是继承、培育和弘扬民族精神。江泽民在党的十六大报告中着重论述了民族精神问题，强调要把培育和弘扬民族精神，作为文化建设的一个极为重要的任务。同时，要立足于改革开放和社会主义现代化建设实践，着眼于世界科学文化发展前沿，进行文化创新，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。全球化是当今人类社会不容置疑的客观大势，作为理性的民族主义，只有主动地参与到这一进程中去，并保持清醒的文化自觉，才会发挥积极的作用，才会有光明的未来。
社会主义文化建设的基本政策和理论框架
1>中国特色社会主义的文化政策： 十五大报告第七部分、 十六大报告第六部分
十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》 十七大报告
十七届六中全会《》 2>理论框架：
(一)积极推进理论创新，加强马克思主义理论研究和建设
(二)深化文化体制改革，解放和发展文化生产力
(三)牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论
(四)努力探索新方式新方法，加强和改进思想政治工作
(五)优先发展教育和科学事业，提高全民族的科学文化素质
摘要：冷战后 ，世界全球化速度加快，和平与发展依然是当今世界的主题，国际政治经济发生了巨大的变化，我国依然是面临机遇与挑战并存的局面。台湾问题尚不明朗;南海问题亟待解决;美国依靠世界霸主的地位依然充当世界警察的角色;2008年世界金融危机造就了新的国际格局;支撑中国经济30多年快速增长的因素发生了重大变化;西方大国与新兴经济体经济权重此消彼长„„对于中国而言，这些新变化、新格局意味着新的挑战，同时也蕴含着前所未有的重大机遇。
关键词：和平、发展、合作、勇于面对
正文：
一、当今世界发展形势
为了更好地把握我国政治经济发展面临的机遇与挑战，我们首先要分析当前世界政治经济发展形势，在充分把握世界政治经济发展形势前提下再分析中国政治经济发展所面临的机遇与挑战。只有这样我们才能给好地发展我们的国家。
政治形式，国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。霸权主义仍是当今世界动荡不安
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当前世界经济正处在金融危机剧烈动荡后的缓慢复苏之中，国际国内形势发生新的深刻复杂变化，但我国发展的重要战略机遇期没有因为这场金融危机的冲击而发生改变和逆转。
1、近年来随着我国综合国力的提高，使我们更加容易改善我国 的国际形象和提高我国的国际地位。中国找到一条正确的发展道路。中国在改革开放过程中，将现代化规律和本国国情有机结合，走出了中国特色社会主义道路。21世纪头8年中国经济在世界的排位几乎是一年上一个台阶，2008年GDP达到 4.4万亿美元跃居世界第三大经济体今年可能成为世界第二大经济体。综合国力增长奠定了中国国际地位提升的基础。
2、中国在国际问题上的话语权将加强。美在伊战后国际形象和软实力受损，其秘密监狱、虐待战俘等行径使美国“民主、自由、法治、人权”旗手形象大打折扣，国际地位和声誉下降。国际金融危机又使其自由市场经济模式受到冲击。俄罗斯受金融危机冲击较大，欧盟一体化进程放慢，日本经济发展面临新困难印度、巴西等发展中新兴大国受到金融危机影响增大。然而此次金融危机彰显了中国特色社会主义的活力和影响力提高了中国在国际事务中的话语权。中国特色社会主义既突破了传统计划经济的框框，又不盲目照搬西方资本主义的模式，而是将社会主义的基本制度与市场经济的运行方式相结合。在强有力的国有经济支持下政府对市场进行有效的调控和监管.使得中国具有较强的规避危机与应对危机的能力。
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左右，使决策倾向富人;即便是照顾弱势群体、穷人的政策，也会被不断侵蚀。
2、国内民族分裂势力的挑战。如今台独、疆独、藏独行情不断看涨往往得益于西方坚挺，挑拨离间若干族群与汉人之间关系，鼓动策划分离势力对抗中央主权管辖这一努力自然从未停止过。普通西方人士对台湾，尤其是新疆、西藏的背景了解极为有限，但多少年来西方政府几乎不约而同地通过各种方式对主流社会持续宣传。
3、中国周边国际环境不稳定因素增多。首先，朝鲜半岛风云突变，对东北亚安全形势影响甚大，也是中国周边安全环境中最大的变数。其次，海上安全问题愈益凸现，东海和南海争端同时爆发，中国的海上领土和海洋权益面临重大挑战。今年以来，围绕钓鱼岛和南沙群岛争端以及海上划界问题，中日之间以及中国与部分东盟国家之间，产生了严重纷争。第三，中印关系虽已正常化，但并未建立相互信任，悬而未决的领土争端始终是不确定因素，加之印巴纷争尚未根本消除，中国西南边陲不可掉以轻心。
4、中国在核心科技方面应当加强。中国各个产业目前所面临的挑战惊人的相似，产品的核心技术和核心部件基本都依靠进口。随着科技全球化加快，自主创新能力成为国家核心竞争力的决定性因素，科技创新成为发展中国家寻求突破和跨越的根本途径。近年来，发达国家普遍改变了长期对科技发展的不干预政策，
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摘要:经济全球化是当今这个时代最重要的经济趋势之一。它既是一种客观事实,也是一种发展趋势,无论承认与否,它都影响着世界的历史进程,无疑也影响着中国的历史进程。中国作为国际社会的重要成员,自然也就不可避免的面临着经济全球化浪潮的冲击,如何正确认识经济全球化的挑战和机遇,已经成为我国政治家、经济家和学者共同探讨的课题。本文主要探讨经济全球化对中国政府,企业,思想政治教育的挑战和机遇。
关键词:经济全球化中国政府企业思想政治教育挑战机遇
一、经济全球化
1997年5月国际货币基金组织在一份报告中指出,“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。经济合作与发展组织表示,“经济全球化可以被看作一种过程,在这个过程中,经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征,民族性和地方性在减少”。
经济全球化,有利于资源和生产要素在全球的合理配置,有利于资本和产品在全球性流动,有利于科技在全球性的扩张,有利于促进不发达地区经济的发展,是人类发展进步的表现,是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说,都是一柄双刃剑,既是机遇,也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家,面对全球性的激烈竞争,所遇到的风险、挑战将更加严峻。经济全球化中急需解决的问题是建立公平合理的新的经济秩序,以保证竞争的公平性和有效性。经济全球化是指贸易、投资、金融、生产等活动的全球化,即生存要素在全球范围内的最佳配合置。从根源上说是生产力和国际分工的高度发展,要求进一步跨越民族和国家疆界的产物。进入21世纪以来,经济全球化与跨国公司的深入发展,既给世界贸易带来了重大的推动力,同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素,使其出现许多新的特点和新的矛盾。
总的来讲,经济全球化是指以市场经济为基础,以先进科技和生产力为手段,以发达国家为主导,以最大利润和经济效益为目标,通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等,实现各国市场分工与协作,相互融合的过程。经济全球化的过程是生产社会化程度不断提高的过程。在经济全球化进程中,社会分工得以在更大的范围内进行,资金、技术等生产要素可以在国际社会流动和优化配置,由此可以带来巨大的分工利益,推动世界生产力的发展。由于发达资本主义国家在经济全球化进程中占据优势地位,在制定贸易和竞争规则方面具有更大的发言权,控制一些国际组织,所以发达国家是经济全球化的主要受益者。经济全球化
对发展中国家也具有积极的影响:经济全球化是资源在全球范围内加速流动,发展中国家可以利用这一机会引进先进技术和管理经验,以实现产业结构的高级化,增强经济的竞争力,缩短与发达国家的差距;发展中国家可以通过吸引外资,扩大就业,使劳动力资源的优势得以充分发挥;发展中国家也可以利用不断扩大的国际市场解决产品销售问题,以对外贸易带动本国经济的发展;发展中国家还可以借助投资自由化和比较优势组建大型跨国公司,积极参与经济全球化进程,以便从经济全球化中获取更大的利益。
经济全球化是当代世界经济的主要特征,是新世纪世界经济发展的必然趋势。所以研究经济全球化对中国的挑战与机遇,对中国在新世纪的发展是大有裨益的。
二、经济全球化对中国政府的挑战
对处在从计划经济向市场经济过渡时期的我国来说,竞争力的提高不仅取决于自身的努力,更在相当程度上依赖制度环境的改善。因此,不能脱离政府改革和治理方式的转变来讨论应战策略。政府改革和治理方式的转变涉及到诸多方面,最需要的是政府部门和政府官员观念的转变。
1.要牢固树立市场观念
作为政府部门,到底要树立哪些市场观念呢?
首先是系统市场观念,即明确市场经济是由一系列要素、机制和条件组成的大系统。这些都以人格自由、契约自由、民主政治和法治为必要条件。在实践中,不论是对经济主体经营行为的不当干预,还是忽视制度建设而依靠领导者的开明来推进市场化,都反映了市场认识的不完整性。不完整的市场观念必然阻碍成熟市场的发育,竞争力更无从谈起了。
其次,是市场优位观念,即承认市场机制在稀缺资源的有效配置上具有无与伦比的优越性,政府干预要遵循审慎和有效的原则。政府干预的实施要慎重,既要以市场显露出来的缺陷为干预的前提,又要认真区分市场自行调节过程中必然出现的暂时困难和市场机制无法解决的问题,通过干预为市场机制运行创造一个良好的环境,保证市场机制发挥作用。
2.要树立正确的利益观
第一,要敢于承认政府部门存在自身利益。从理论上说,马克思明确提出“政府不存在自身利益”的前提条件是个人之间的利益差别和利益对立基本消失,“利益共同已经成为基本原则”,而我国目前还处在社会主义的初级阶段,利益差别、利益分化甚至利益冲突还普遍存在。从实践角度看,任何约束求利行为的制度设计都是以承认利益的客观存在为前提的,否认政府自身利益的存在,也就否认了约束政府部门求利行为的制度设计的必要性。
第二,要积极推进求利方式的规范化。财政收入最大化被认为是政府的行为目标之一,求利方式规范化的核心是使税收成为占绝对主导地位的财政收入来源。
第三,要树立长远利益观念。当税收成为占绝对主导地位的财政收入来源时,就出现了一个税收的限度问题。缺乏长远利益观念既表现为急功近利、杀鸡取卵,也表现为不顾国情、脱离政府支出结构而简单化地比较税收在国民总收入中的比重。藏富于民,藏富于企业,靠经济总量的增长而获得税收总量的增加才是长远利益。
3.要培育和树立服务观念
在市场经济和全球竞争条件下,为企业服务应该成为政府部门的基本理念和主要职责。政府服务既包括提供有效的制度规则,建立和维护良好的市场秩序在国际谈判中为国内企业争取的条件等间接形式,也包括提供信息、信贷优惠等直接形式。服务观念要求政府部门和官员放下架子,摆正位子,乐于承担服务者的角色,善于为企业提供服务。
三、经济全球化对中国企业的挑战
依然谈到经济,就必然要联系到企业,经济的发展离不开企业的支撑。面对经济全球化的浪潮,中国要发展,企业就必须有所改变。企业的改变可以从多反面进行。
1.建立适合自身企业的管理体制
经济全球化的快速发展,使得每一个国家都面临着必须调整、更新原有经济的结构以及方式的重大压力.而在这个过程又会不断地创造出新的市场、新的贸易盟友以及新的活动领域。这种创新对于企业来说是一个发展的机遇,而这个机遇需要企业利用好外资。并且引入先进的技术以及管理,从而发挥出优势。但是,在这种形势下,我国企业如果还是按照老一套的运行机制来进行对企业的综合管理,就必然是因循守旧,进而难以从中获得发展。比如说我国企业在管理以及机制上都受到计划经济的严重影响,其最大的特征就是僵化,所以不能够及时地随市场变化而变化。企业必须及时地、合理地实施改革,为了能够更好地去适应、应对经济全球化的发展趋势。企业必须建立一套适合自己的、有应变能力的管理机制。但是有应变能力机制的必要前提就是要具备收集以及分析信息的能力,所以说企业应该先设立好专门的机构来处理收集以及分析信息的工作,进而建立起适合自己的、有应变能力的管理体制。
2.培养核心竞争力
经济全球化,既给我国企业带来了诱人的发展机遇,又给我国企业带来了竞争上的强敌。从企业的角度来看,只有具有一定规模以及实力、具有科学化管理
方法、具有创新的能力以及具有开拓精神的企业才能够真正得益于经济全球化的发展。面对这样的市场环境、面对那么多的强敌.我国企业必须要正面面对现实、接受现实.并且树立好作战的信心;必须充分地考虑、分析适合自己企业的发展道路、正确地认识到培养企业核心竞争力的重要意义。我国企业要想培养自身的核心竞争力,就必须先正确地认识创新的作用,因为创新才是企业不断发展、不断进步的动力、源泉。企业必须从企业的制度创新、企业生产技术的创新、企业营销意识的创新以及企业文化的创新等等综合方面来全面的打造企业的核心竞争力。
3.实施可持续发展
经济全球化的发展,并不是一个短时间内的必然阶段。而是一个长期战役。所以我国企业必须从思想上正确地认识实施可持续发展的重要意义。只有能够长期的生存下去,才能够继续长期的竞争,而有竞争,才能够获得更好的发展。对于我国企业来说,实施可持续发展,必须做到以下两点:第一,要加快企业自身的制度转变以及对企业产业结构的有机调整、大力地研发高科技、新科技产品、着力于对企业人力资源的开发管理、重视对优秀企业家的培养;第二,必须尽快地建立以及完善现代企业的综合制度、健全责权统
一、运转协调以及有效制衡的公司法人治理结构。
综上所述,经济的全球化发展趋势对于我国企业来说,是一把非常锋利的双刃剑。既对我国有利,又给我国带来更激烈的竞争:经济全球化促进我国企业的向前发展,并且吸收、借鉴国外发达国家的资金、技术以及优秀的管理经验,带来了空前的机遇以及利益:经济全球化的发展趋势.直接地影响、改变了我国企业的价值观念、经营观念以及管理意识。并且带来了全新的挑战。正是因为这样。我国企业在如今的经济全球化环境中,必须正确地、准确地找到自己的位置,并积极地去应对经济全球化所带来的机遇以及挑战,这样才能够获得胜利、获得发展。
四、经济全球化对思想政治教育的挑战
世界“经济全球化”趋势的日益深化,不仅带来全球经济的发展,经济结构与生产经营方式的变化,而且也会引起社会政治、文化以及人们的思想意识等发生深刻变革。所以经济全球化也对思想政治教育提出了挑战,主要表现在以下几个方面。
1.经济全球化将削弱国家、民族的概念,影响爱国主义精神的高扬。
经济全球化的开放性和渗透性使得经济活动和经济领域都超越了现实中民族国家疆域范围,资本特别是跨国资本的力量是单一的国家和民族所难以驾驭的。社会主义经济政策的制定、经济体制的实施也越来越受到外部的影响。经济
全球化对国家的主权带来冲击,要求国家的功能和形式做出相应的调整。国家概念和职能的削弱当然使爱国主义存在的基本前提受到影响,进而使爱国主义精神受到挑战。
2.经济全球化将使“两制”间的交流、合作与融合加强,动摇人们的社会主义信念。
经济全球化的统一性出现了非制度性交融的新形式,使社会主义与资本主义在具体体制层面上日益密切与融合,政治、文化、社会生活相互影响和吸收,不同社会制度国家相互依存和彼此影响进一步加深。在这种条件下,社会主义经济与资本主义经济形成了相互交织和相互融合的关系,不同社会制度国家将有越来越多的共同之处。这样的融合与共存的社会大背景下,人们的社会主义信念将不可避免地受到不同程度的影响。
3.经济全球化将改变人们的价值观念
在经济全球化的过程中,感染过的跨国贸易交流的不仅是资本、商品等,而且也交换观念和思想。全球经济的网络化使得资本主义结合经济交流吧资本主义的文化、价值观念扩散和渗透到社会主义国家。中国人们的价值观念也会向资本主义国家靠拢。
面对众多挑战,中国的思想教育也要有所改变。首先,要灌输与渗透相结合,重在引导。马克思主义需要灌输,先进的思想意识和文化成果需要灌输。只不过在新的形势下,要创新“灌输”方法,拓展“灌输”空间,讲求“灌输”效果,要重在引导,在“输”字上下功夫。具体来说,就是要从硬性灌输向软性灌输转换,从统一灌输向分层灌输转换,对教育对象起到晓之以理、动之以情、导之以行。
其次,国情与世界相结合,强化全球意识和全球伦理教育。随着世界性交往的增加,面对日益严重的全球性问题,需要构建起某种普遍伦理及跨文化的价值,作为在全球范围内调整人与人的关系、个人与人类的关系的道德规范,即全球伦理。经济全球化既带来了某些人类的共同利益,也引起了一系列人类所面临的共同问题,为了解决这些问题,各国政府和人民都有义务遵守全人类共同的伦理规范和道德准则。
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VV云烟
中国加入WTO后面临的挑战与机遇
世贸组织于1995年1月1日正式开始运作，是一个独立于联合国的永久性国际组织，负责管理世界经济和贸易秩序，总部在瑞士日内瓦。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。前身为1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。同时，世贸组织与国际货币基金组织(IMF)、世界银行(WB)一起被称为世界经济发展的三大支柱。中国自1986年申请重返关贸总协定以来，为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力。1995年7月11日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。
加入WTO是中国进一步加快改革步伐、扩大对外开放的一个重要标志，它将对中国的社会生活产生极其深远的影响。那么，加入WTO后，中国会面临一些什么样的机遇和挑战呢? 先来看看有关数据统计：
在GDP数据与就业方面，据联合国贸发会议和亚洲银行的测算，中国加入WTO后可使GDP增加2.94个百分点，每增加一个百分点可以新增加400万个就业机会，也就是说可新增约1200万个就业机会。而据华盛顿国际经济研究所的评估，中国加入WTO后，随着关税的降低和农工产品进口的放开，将导致增加1100万人失业，不过数年后，劳动和资本市场将再度充满活力。但同时，这些数据也只是一种静态的预测，与实际情况必然有出入。加入WTO对于中国的就业来说，在短期内对中国就业市场的影响，可能比人们一般估计的要小。但从长期的发展来看，其影响的指向性很强。
在农业就业方面，总的来说，农业的产品结构调整和农业劳动力的转移将面临更大的压力。中国的小麦、大米、大豆、玉米、棉花等主要农产品的进口配额都将大幅度提高，对美国有竞争力的农产品的进口关税平均要降到14.5-15%，而且要取消中国主要农产品出口的补贴。但同时，现在的农业结构已发生很大的变化，在大农业(农林牧渔)中，农作业的产值只占约55%，而在农作业当中，水果、蔬菜、油料、花草、烟茶等产品的比重又越来越大。农业受到冲击较大的可能是传统的粮棉种植业，而在养殖、蔬菜、花草、油料、烟叶等方面，会增加商机，从而增加这方面的就业。
在工业就业方面，中国目前工业产品的平均关税是17%，入世3年后要降到8-9%，情况比较复杂。一方面，入世后中国传统的具有竞争优势的劳动密集出口产业将会获得最大的收益，其中服装业、纺织业、建筑业、食品加工业等，加入WTO以后，由于出口配额的放宽和取消，就业会有所增加;但另一方面，中国传统的资金和技术密集产业，如汽车、钢铁、机械、制药、仪器等行业，由于国际竞争力较弱，可能会受到较大冲击，就业机会可能会相应减少。而高科技产业和电信产业，加入WTO后外资和外国先进技术的进入，对这些产业的发展会有很大的促进作用，就业会随之增加，但市场开放后此领域大量进口产品的拥入，也会影响到这些产业的成长和就业。
在服务业方面，一般的商业和服务业会受到刺激而得到发展，就业也会增加，但金融、保险等行业，由于外资的参与竞争，国内相应行业会受到降低管理成本和劳动成本的巨大压力，就业前景很不乐观。
除此之外，据国家统计局统计，到2001年9月底，全国城镇单位从业人员共11367.6万人，比上年同期减少484.9万人，主要集中在国有和集体部门;到2001年6月底，全国城镇登记失业人数达到近年来最高点618.7万人，其中35岁以下的占53%，下岗职工仍有近700万人，也主要集中在国有企业，实际的城镇失业率约在7%。另外，据对59个大中城市劳动力市场供求状况的分析，平均每个求职者具有0.65个就业岗位，但除了失业下岗人中国加入WTO后面临的挑战与机遇
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员，全国近几年每年新增的劳动力供给就达1500万人左右，当然多数在农村。
从以上数据看来，中国入世后，虽然存在一定的负面影响，但总的说来，对经济的发展有以下几点机遇与挑战。
第一，由于二战后科学技术的迅猛发展和存在一个相对和平的国际环境，世界经济一体化、全球化的趋势不可阻挡，入世有利于中国更快、更好地融入国际经济社会，进一步融入国际经济社会、更好地利用国际资源和国际市场优化资源的配置，发展我国的社会主义市场经济。但是，随着更多的跨国公司进入中国，随着外资及外资企业在我国国民经济中地 位的进一步上升，以及我国宏观经济政策及管理必须符合WTO的多边协议和规则的要求，将使我国国家的宏观调控难度增加。
第二，加入WTO后，将使我国在国际经济舞台上拥有更大的发言权，可以为建立公平合理的国际经济新秩序和维护发展中国家的利益作出更大的贡献。 有利于在国际经济舞台上发挥更大的作用，有利于维护我国的经济利益。第三，有利于密切海峡两岸的经贸关系，有利于推进我国经济体制改革和对外开放。这对我国经济体制的改革和对外开放都将是一个有力的推进，同时对市场的法治也是一个促进。
第四，加入WTO后，我国可获得多边无条件最惠国待遇，以发展中国家的身份获得普遍优惠的待遇，有利于实现市场的多元化，使我国的出口贸易有较大的增长，有利于改善我国的国际贸易环境;同时，由于关税的下降，非关税壁垒的减少或取消，开放服务市场，进口贸易也会大幅上升。
第五，随着投资环境趋于统一和得到普遍改善，加上中国潜在市场的巨大吸引力，外国直接投资的总量将会有较大幅度增长，外资来源将进一步多元化。我国将对外国企业逐步取消各方面的限制，给予他们以国民待遇，有利于消费者得到更优质、更廉价的服务。与此同时，外国产品更自由地、廉价地进入中国市场，肯定会对某些行业产生一定的冲击，如化工制药业、机械工业、汽车业、某些电子产业、通信设备制造业等。而且开放农产品市场，农产品的进口会逐步增加，对我国农业的发展产生一定压力。
第六，由于目前中国尚不是WTO的缔约方，中国的出口商品常常受到歧视性待遇。有利于比较公正、合理地解决贸易争端。开放服务市场是我国加入WTO所承诺的重要义务。服务贸易总协定要求 缔约方最终对服务贸易实施无条件最惠国待遇和国民待遇，服务行业将面临外国 同行的强有力挑战，将不得不让出一定的市场份额。
第七，加入WTO后，竞争的压力会促使国有企业加快经济结构和产品结构的调整，加速改制、重组、联合、兼并的进程，有利于激发中国企业的竞争意识。同时，由于进口原材料价格的下降，有利于降低某些企业的生产成本，从而提高他们的竞争能力。
第八，我国是一个发展中国家，迫切需要国外先进的技术。有利于技术进步。对知识产权保护力度的强化，也会使一些长期侵权或缺乏创新能力，缺乏品牌，依靠仿制生存的企业难以为继。
由此看来，虽然机遇与挑战并存，但仍是机遇大于挑战，中国未来20年的发展，必然潜力无限!
SWOT分析中国电信面临的机遇与挑战 中国电信的优势
自20世纪80年代中期起，中国电信经历了近20年的高速发展，已经形成了规模效益。尽管此间经历了邮电分营、政企分开、移动寻呼剥离、分拆重组等一系列的改革，但在中国的电信业市场上，中国电信仍具有较强的竞争和发展优势。主要表现在客户资源、网络基础设施、人才储备、服务质量等方面：
1、中国电信市场引入竞争机制后，中国电信与中国移动、中国联通、中国网通等运营商展开激烈竞争。中国电信南北分拆后，在保留原有大部分固定电话网和数据通信业务的同时，继承了绝大部分的客户资源、保持良好的客户关系，在市场上占领了绝对的优势。1.79亿的固定电话用户，1500多万的数据通信用户，为中国电信发展业务，增加收入奠定了良好的基础。
2、中国电信基础网络设施比较完善。改革开放20多年来，中国电信己建成了覆盖全国，以光缆为主、卫星和微波为辅的高速率、大容量、具有一定规模、技术先进的基础传输网、接入网、交换网、数据通信网和智能网等。同时DWDM传输网，宽带接入网相继建设数据通信网络和智能网不断扩容。中国电信的网络优势已经成为当前企业发展的核心能力，同时具备了向相关专业延伸的基础和实力。
3、中国电信在发展过程培养和储备了一大批了解本地市场、熟悉通信设备的电信管理和技术的能力较高、结构合理的管理和专业人才。同时中国电信还积累了大量丰富的运营管理经验，拥有长期积累的网络管理经验、良好的运营技能和较为完善的服务系统。
4、中国电信日趋完善的服务质量。中国电信成立了集团客户服务中心，为跨省市的集团客户解决进网需求;中国电信还建立了一点受理、一站购齐的服务体系，最大限度地方便用户;紧接着中国电信推出了首问负责制，解决了企业在向用户提供服务过程中的相互扯皮、相互推委的问题;另外，中国电信还设立了服务热线(1000)、投诉热线(180)等，建立了与用户之间的沟通服务，提供互动式服务。 中国电信的劣势
虽然中国电信具有一定的发展优势，但我们应该辨正地看待这些优势。辩证法告诉我们，优势和劣势都是相对的，即在一定的条件下，优势很可能就转变成劣势。中国电信虽然拥有丰富的客户资源、完善的网络设施以及大量的储备人才，但缺乏现代企业发展所必需的战略观念、创新观念、人力资源开发管理、人文环境建设以及与此相适应的市场制度环境。业内
人士认为，中国电信拥有资源优势，但却缺乏资源运作优势。一旦不慎，优势很可能就转变成劣势。目前，中国电信的劣势主要表现在以下几方面：
1、企业战略管理与发展的矛盾。一方面是企业决策层只重视当前战术和策略，忽视长远战略，湮没在日常经营性事物中，不能统观大局;另一方面企业缺乏应对复杂多变环境的企业运作战略策划人才。这个问题是当前实现企业持续发展、保持长久竞争优势的核心问题。
2、企业内部创新与发展的矛盾。面向计划经济的职能化业务流程、管理模式、组织模式已经呈现出与快速发展的不适应，并逐步成为制约电信企业参与全球化竞争的主要因素。ERP、管理和组织模式的改革创新以及企业特色人文环境的建设是实施企业发展战略应考虑的焦点问题。
3、中国电信现有的基础设施不能为用户提供特色服务。中国电信虽然拥有比较完善的网络基础设施，但这大都不是根据市场的实际需要建设的，而是为了满足普遍服务的需要。
4、拆分让中国电信由主体电信企业降级到一个区域性的电信企业。新中国电信的主要阵地将固守在南方市场，而北方市场将由新中国网通占领。即使受到拆分影响，但中国电信的实力仍然最强，只是苦于无全国网络，无法开展全国性的业务。
编辑本段
中国电信的机会(opportunity)
我国国民经济的快速发展以及加入WTO，将为我国的信息化建设和通信发展提供前所未有的发展机遇。同时也为中国电信提供了巨大的机会，主要表现为：
1、国民经济的持续快速发展，形成了潜力巨大的市场需求，为中国电信提供了更大的发展空间。据有关研究报告测算：中国到完成加入WTO的各项承诺之后的2005年，其GDP和社会福利收入将分别提高1955亿元和1595亿元人民币，占当年GDP的1.5%和1.2%。本地经济比较优势的重新配置资源所带来的巨大收益将进一步增强当地经济实力。而且入世将推动外资的引进和内需的拉动。入世后各地将极大改善投资环境，法律透明度提高和国民待遇的实现将吸引大量外来资本，本地企业实力将得到提高和增强。企业电信消费水平随之提高。劳动力市场结构的调整和转移必然带来社会人员的大量流动，同时拉动巨大的通信需求，话务市场将进一步激活。
2、电信业法律法规不断健全完善，电信业将进入依法管理的新阶段，为中国电信的发展创造了公平、有序的竞争环境。随着电信业法制的健全，政府的经济职能将发生根本的转变，政府会把企业的投资决策权和生产经
营权交给企业，让企业经受市场经济的考验。这意味着政府将给中国电信进一步松绑，给予应有的自主权，有利于中国电信按市场经济规律运作。
3、中国政府大力推进国民经济和社会信息化的战略决策，为中国电信的发展创造了历史性的机会。“三大上网工程”造就了我国消费能力强劲的信息产业市场，为我国信息产业市场创造良好环境的同时，使我国成为全球最大的信息产业市场之一。
4、中国加入WTO后电信市场逐步对外开放，将加快企业的国际化进程，有利于企业的经营管理、运作机制、人才培养与国际接轨。同时可促进中国电信借鉴国外公司的管理经验，积极地推进思维、技术、体制创新，提高产品档次，降低成本，完善服务质量，改进营销策略，增强核心竞争力。
5、电信市场潜力巨大。首先，我国经济发展不平衡，地区之间、消费层次之间的差异决定了电信需求的多层次和多样化，而通信技术的飞速发展，促进电信企业的网络升级换代和业务的推陈出新，在固定电话网与计算机通信的融合点上开发新业务潜力巨大，激发出新的消费需求。因而，从总体上看，我国电信市场孕育着巨大的需求潜力。其次，从固定电话看，中国电信平均主线普及率只有13.8%，远低于发达国家平均水平。主线收入、盈利水平和市场规模也与发达国家平均水平相差甚远，发展的空间和潜力仍旧巨大。最后，从中国电信的其他业务看，互联网和固网智能网业务的市场规模和盈利能力将随着企业外部环境层次的提高内不断扩大。
6、移动牌照的发放。信息产业部部长吴基传曾经在公众场合说过，中国将拥有四个综合电信运营商，他们能够经营固定、移动、数据和其他各种基础电信业务，这意味着将再发两张移动牌照。目前，移动通信领域是潜力最大，也是竞争最激烈的通信领域，将成为各电信企业的必争之地。一旦中国电信拿到了移动牌照，那么移动领域将是中国电信的又一主营业务。
中国电信面临的威胁
正所谓机会与威胁同在。任何事件的影响都是相对的，中国电信在迎接巨大机会的同时也将面临巨大的威胁，具体表现在以下几个方面：
1、电信市场竞争格局由局部转向全面、简单转向多元。首先，在竞争趋势方面，国内市场竞争将由价格竞争向核心能力创新竞争过渡。在过渡期间，市场份额的抢夺将成为市场跟随者的发展重点。其次，入世后的国际资本竞争压力也将逐步增大。国外电信运营商将通过兼并，联合和收购等方式实现全球服务化的速度不断加快。中国电信市场的ICP、EMAIL、数据库、传真、视频会议等增值业务首当其冲地受到较大冲击，对电信企业的稳定增长产生影响。
2、中国电信人才流失较为严重。国内外许多公司采用高薪、高福利等政策吸引中国电信人才，造成中国电信人才严重流失。这一现象至今仍未得到解决。人才的流动是竞争的必然结果，是关系到中国电信生存发展的
关键问题。因此，如何体现人才价值、发挥人才潜能，是中国电信必须正视的一个问题。
3、非对称管制对中国电信的影响。中国电信在经营许可、互联互通、电信资费、电信普遍服务等方面受到相对严格的行业管制。在目前的中国电信市场上，管制的不平等已经制约了中国电信的发展，在日趋激烈的电信市场竞争形势下，不尽快进行改革，中国电信只有一死。新中国电信公司不久后也将通过上市进行机制转换，实现与中国联通、中国移动相同的机制平台，从而开展有效的公平竞争。
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