北京市奥运场馆对外开放的现状与对策研究
【摘要】随着我国社会经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，充足的物质条件不断地满足着人们多层次、多元化的物质和精神需要。而伴随着经济的快速发展，人们也开始渐渐意识到一个严峻的问题：当你在工作中叱咤风云、如鱼得水的时候，也许身体正在无休_止的透支，并向我们发出了健康危机的红灯警示。俗话说“身体是革命的本钱”，经济的发展伴随而来的生活模式和工作节奏也在逐渐加快，现代都市的人们就像一个上了发条的时钟，一旦开动就不能停止，直到出现停滞现象才蓦然回首身体的故障问题，那时己经来不及了。随着我国国民生活水平的不断提高，居民的健身意识日渐增强，对体育健身活动的需求不断提高，随之而来对体育场馆的需求也逐渐增大，场馆的市场价值日益显现，将体育场馆推向市场，己经成为体育场馆适应社会发展的必然选择。
【关键词】奥运场馆;对外开放;全面健身
1前言
1.1选题依据
于是近些年来国家和社会大众极力倡导着健康的生活方式。人们正追求着一种一与时代发展相契合的现代化生活方式，高品质的生活质量一与健康的生活方式已经成为人们普遍追求的目标。毋庸置疑，体育运动在人民追求幸福生活中扮演着极为重要的角色，为健康进行健身投资，正成为一种现代意识和时代潮流。而随着全民健身运动向纵深方向不斷扩展，全民健身在我国体育事业发展中的基础性作用正日益被突显出来，由此而来的诸多体育资源都正在进行着资源的整合与开发，力求为全民健身运动的蓬勃开展提供有力的物质基础。为了满足广大群众日益增长的体育健身需求，也为了纪念北京奥运会成功举办，国务院批准从2009年起，将每年的8月8日确定为“全民健身日”。在这一天，国家体育总局各级体育部门和社会体育组织根据不同地区、不同行业的特点，精心组织和策划一系列丰富多彩、贴近百姓、参与性强的全民健身系列活动，营造全民健身氛围，提高人民群众的健身意识，引导更多群众参与健身活动，使体育健身逐渐成为广大群众的生活方式。“全民健身日”是一个标杆，是一个推动力，推进全民健身长效化、机制化，推动中国从体育大国向体育强国的目标迈进。
高校奥运场馆的利用区别于普通奥运场馆，其主要功能是为人学生文化体育活动和体育教学等服务，同时考虑承办大型赛事、演出，并以各种形式服务社会、向社会各界开放，既使场馆成为人学生体育活动和精神文明建设的重要阵地，，又为周边社区提供全民健身体育场地及文化设施。席玉宝研究发现，我国高等学校体育场地对外开放比例偏低，高校体育场地对外开放比例会受到体育场地的标准、区域性体育项目发展情况以及地区贯彻执行相关法规的力度等因素的影响。在总结分析了高校体育场地对外开放经营管理模式后提出，为了提高学校体育场地利用率、提高对外开放经营管理水平，学校体育场地需遵守市场规则，按照市场需求，向着市场化、专业化和规范化的方向发展，积极引入现代化管理模式。”
在探讨如何解决我国现阶段体育场馆存在资源短缺与浪费现象共存的局面，探索一条盘活、整合现有的国有体育场馆资源的道路，将学校丰富的体育场馆资源向社会开放，以达到物尽其用的效果的问题时，全国政协委员杨静之建议制定相关的法律法规，改变居民在使用学校体育设施的过程中出现的自身安全问题和开放带给学校的安全问题很大程度上由学校承担的现状，引入保险机制从根本上解决学校体育场馆对外开放的后顾之忧，促进学校体育设施对外开放。兰林在研究中提出，社区体育的发展需与学校体育进行“二元互动”整合，积极探索一条人力资源、场馆资源、项目资源、信息资源、文化资源“五源共享”的双赢之路，以充分利用业余时间为原则，以协会、站点、班级、兴趣小组为单位，以体育活动为纽带，在社区成立各种体育协会和组织，作为活动团体，建立体育社会一体化的新模式。
1.2选题的依据
2003年12月24日，由央视国际消息得知：考虑大学生们对体育运动的热爱及赛后场馆的充分利用等问题，经国际奥委会同意，北京奥组委决定在北京大学、北京科技大学、北京工业大学、中国农业大学、北京理工大学和北京航空航天大学设立6个比赛场馆，作为2008年北京奥运会场馆的大学区。另外还有六十多个训练馆。在这六所高校奥运场馆中作为新建的奥运会比赛场馆有：北京大学的乒乓球馆、北京工业大学的羽毛球馆、北京科技大学的柔道馆、中国农业大学的摔跤馆，北京理工大学的排球馆，北京航空航天大学现有的体育馆将改建成为2008年奥运会的举重馆。为了便于赛时组织管理和赛后的使用，北京奥运场馆的布局采取相对集中和适当分散相结合的方式。主要集中在城市的北部和西部，共分为4个区域，一个中心区和3个分区，中心区位于奥林匹克公园内，3个分区分别是大学区，西部社区，北部风景旅游区。另外还有北京工人体育场，北京工人体育馆，紫禁城铁人三项比赛区，沙滩排球场等。这种布局是充分为了赛事组织的方便和赛后的有效利用而考虑设计的，也是符合国际奥委会的要求的。
国际奥委会十分注重奥运设施的赛后利用，他们不希望奥运会给举办城市带来过重的经济负担，也不愿奥运设施在会后得不到有效利用而受到谴责，从而影响奥林匹克的声望，所以，注重奥运设施的赛后利用是其布局规划的重要依据。六个高校奥运场馆的建立，不但增强了这六所高校的体育场馆硬件设施，对六所高校的体育教学水平和质量在今后的发展也会起到重要的作用，为有效利用奥运场馆提供了一条良好的途径，这样的设计是符合国际奥委会的要求的。
1.3选题目的和意义
在奥运场馆的建设中，高校奥运场馆的建设为这几所高校的发展提供了发展的好时机，是关系今后高校体育事业发展的重要因素，是弘扬奥林匹克精神，发展大学生体育运动，促进高校体育事业的一个良好的途径，其综合利用情况受到北京市教委，北京市奥组委以及各高校领导的关注。近几年，国家斥资扩大高校的建设规模。“百年大计，教育为本”是国家重视教育的要求，高校奥运场馆的建设无疑是教育事业的一份重要投入。赛后很好地利用高校的奥运场馆，可以在保证学校的休育教学和训练工作，提高体育教学质量，为丰富师生的课余文化生活，提高师生的身体素质等方面提供优良条件。
此外，高校奥运场馆还可以对外开放，为高校周围的居民提供休闲健身的场所。如果场馆运行得好，还可给高校带来经济效益。但是在有关奥运比赛场馆的赛后利用情况的研究中，关于高校奥运比赛场馆综合利用情况的研究目前还很少，大部分只是对场馆的规划设计以及赛后利用作了概括性，理论性的描述，但并没有专门的有关高校奥运场馆综合利用情况的方案和研究，因此，本文拟在通过对北京市六所高校奥运场馆的实际调查研究和访问，归纳总结有关从事高校奥运场馆建设和管理的有关人员在其今后的发展和利用情况中的看法，以及采取的规划和措施。以此为基础，对北京市高校奥运比赛场馆的综合利用进行探讨性研究，提出为适应大学生们的学习和健身需求，为高校奥运比赛场馆的综合利用提出些许建议，为充分发挥高校奥运比赛场馆的价值，实现其最大效益提供一些理论依据，同时为我国奥运场馆的综合利用提供一点启示。
2国外体育场馆的运营现状
2.1国外以日本国家与一些欧洲国家为例看其经营现状
日本文部省在1990年调查了公共体育场馆的管理和经营状况，结果表明：体育馆、游泳池及综合场馆多是由设施的建造单位直接管理和经营，占到总场馆数量的49. 996，在委托式管理方式中设施维护管理采取委托式的占40. 596(包括部分和全部委托)，此外的决定性工作仍有设施建造单位负责。日本基本上是谁建设谁经营的局面，近年来委托第三方经营体育场馆的情况有所增加，许多公共体育场馆委托公共体育机构，准公共体育机构、民间体育机构和团体来负责管理和经营。特别是委托民间体育机构经营公共体育场馆的情况有所增加，而且有以学生会为中心来经营学校体育场馆的情况。从日本今后体育场馆的建设计划来看，社区体育场馆占有很大的比例，因此促进居民主动地从事场馆经营工作是一个趋势。为了补充社区体育场馆的不足，学校体育场馆也在更多的对公众开放，，只是不妨尝试委托居民组织对体育场馆进行管理和经营。另一方面，公共体育场馆需要配备有能力的体育指导员，这样既方便体育场馆的管理，又能更好的体现场馆的价值。
2.2我国全民健身现状研究
李相如在对我国全民健身发展现状进行研究时，在肯定了我国城市社区全民健身工程为我国城市社区的精神文明建设和健康向上的文化休闲活动增添新的内容和载体上所做出的重大成就的同时，也指出了在配建过程中出现的一些不尽人意的地方。如，全民健身工程建设中出现的健身设施配建的选址位置不合理导致居民使用率低、缺乏趣味性的体育健身游戏来激发群众自觉健身的热情、社区组织体育活动缺乏经费支持、场地得不到保证、缺乏专业体育技术指导、缺乏有力的组织机构凝聚群众力量开展具有影响力的健身活动、全民健身工程的建设缺乏配套的政策法规保障等问题。提出目前我国在全民健身工程的建设中需要平衡东西部发展不平衡的格局，加大对经济落后地区的支持与投入;在加强全民健身工程建设中需要相关软件与硬件工程同时抓，不可有所偏颇;要发挥社会基层体育组织的力量，开发丰富多彩的游戏竞赛活动;发动社会的力量为全民健身事业发展筹措资金，将全民健身事业发展引向科学、有序、合理的发展方向上来。
凌辉的研究显示，北京市全民健身工程得到了党和政府以及群众和体育工作者的大力支持和拥护，并取得了显著的成效。广大群众对体育文化的需求越来越高，体育运动的形式越来越丰富，群众喜爱的体育项目正朝着更加文艺性、娱乐性、竞技性的方向发展。居民群众喜欢“聚会”式的健身活动，可以利用这种“从众效应”的集体意识，将生动、活泼、热烈的体育项目引人到全民健身工程中来，最大限度地提高广大群众对体育锻炼的热情与兴趣，使得全民健身工程持续、广泛地开展下去。”由于党和国家高度重视全民健身工程的发展，在全民健身工程的硬件设施投资力度上呈现增大趋势的同时，软件建设的力度也进一步加强。各种设施开放制度、管理制度及相关人员培训制度相继出台，将全民健身工程纳入到了规范化、法制化的轨道。全国己经有不少社区的健身工程在建设过程中关注儿童、老年人及残疾人这一弱势群体，进行更加贴近于人文关怀的体育设施建设。与此同时，全民健身工程建设中仍然存在着工程设施的数量无法满足人民群众日益增长的健身需求、体育设施的质量有待进一步提高、对于体育设施的售后服务问题还没有建立系统的解决办法、体育设施的管理问题有待解决，群众如何科学使用体育健身设施的问题也成为全民健身发展中的重要问题。
经过几十年，特别是近十几年来的推动发展，我国广大人民群众的体育健身意识逐渐增强，参加体育锻炼的人数明显增多，全民健身活动呈现出蓬勃发展的良好态势。但是当前开展的各种全民健身活动仍然存在许多不足和问题，首先，经常参加体育锻炼的人数与发达国家相比还存在较大的差距;其次，不同人群、不同区域的健身活动发展不平衡;第三，群众参加健身活动的科学化水平不高，针对性、实效性不强;第四，小型多样、普遍经常的健身活动还不普及，健身活动的生活化、长效化机制尚未完全建立等。 全民健身研究多集中在如何建设健身路径，政策法规的保障，对现有资源的开放利用研究不够，对社区附近的学校体育资源的利用研究不够深入。
3国内外体育场馆的运营现状
3.1 1984年洛杉矶奥运会
洛杉矶奥运会以前的各届奥运会主要是以政府和少量的社会捐助为主的经济投入模式，这种模式往往给政府带来沉重的负担。以1984年洛杉矶为主要代表的各届奥运会是以商业运作为主的经济投入模式，它使奥运会纳入市场经济，以商业经营为主，辅以政府拨款和社会捐助，这样的运作模式比较灵活。与多数奥运会不同，1984年的洛杉矶奥运会没有大兴土木，比赛场馆大多数是租来的，运动员就住在大学的宿舍，奥运会结束后，这些场馆没有遇到太大困难就恢复到原先的经营状态。
3.2 2000年悉尼奥运场馆的建设和赛后利用状况
(1)前期设计充分为赛后考虑
悉尼奥运会比赛场馆造型独特、别具匠心，几乎所有体育设施的建筑风格都独具特色。澳大利亚政府耗费巨资对旧的场馆进行了修复和扩建，并且又新建了一些体育场和体育馆。许多到过悉尼在这些场馆进行过比赛的外国运动员对此都赞叹不已。悉尼市政府在奥运会前，为了管理奥运场馆的建设，专门成立了奥林匹克協调局，奥运会后，一个新的机构诞生了，这就是悉尼奥林匹克公园局，它担负管理协调奥运相关场馆的持续经营运作的任务。悉尼新建的奥运场馆从一开始建设，就把今后的利用作为二个重要原则—确保新建的体育场馆能作为一个有价值的东西留给子孙后代。虽然悉尼奥运场馆的建设资金来源于多种渠道，有完全由政府投资的，也有政府投资一部分、社会力量投资一部分，也有全由社会力量甚至个人出资兴建的，但都很好地遵循了这个宗旨。悉尼奥运场馆中有很多属于临时性建筑，如帆船赛场、铁人三项、沙滩排球馆等，它们在奥运会后完成了自己的使命就被拆除，因此不存在持续利用的问题。悉尼政府尽可能多的利用已存在的场馆，这不仅仅是出于节约的考虑，而且也是由于现有的场馆在市场利用上已经达到一定的成熟程度。这些场馆只需重新装修或临时进行些布局上的调整。比如，组委会将悉尼会展中心不同的展厅分隔为不同的比赛场馆，柔道、摔跤、拳击和击剑都在这里举行。奥运会结束，拆除挡板，会展中心又能恢复它们原来的面貌和功能。
(2)赛后对场馆的有效处理
悉尼奥运会28个大项中，有15个场馆是为了奥运会而新修的，组委会很好地利用了現有的一些场馆，甚至利用了一些其它的建筑，如：排球馆是娱乐中心、举重馆是会议中心、羽毛球馆是农展馆、国际广播中心是改建利用了一个仓库、一记者村是一个医院改造成的。当然，奥运会后，这些场馆的持续利用就不用政府和奥组委担心了。对新修建的奥运场馆，悉尼人不仅要求这个场馆要在很长时间不会落伍，而且要在奥运会后能持续利用，继续产生经济效益，不能让政府背负过于沉重的维护负担。因此，悉尼国际水上中心的设计和建造就包括了为孩子们准备的水上公园、各种大小酒店和商业的健身房，只是为奥运会作了一些局部的临时调整。
3.3我国高校场馆分布状况
2004年，国家体育总局、国家统计局、教育部、铁道部、农业部、文化部、国家工商行政管理总局、国家旅游局、全国总工会联合开展了第五次全国体育场地普查。结果显示，截至2003年12月31日，我国(除台湾、香港、澳门地区，包括全国范围内各系统、各行业、各种所有制形式)共有符合要求的各类体育场馆850080个，其中标准体育场馆547178个，教育系统有558044个，占全国体育场地总数的65. 6%;在教育系统中高等院校有28741个，占全国体育场地总数的3. 4%。相对于如此庞大的高校教育人群，现存高校体育场馆资源依然十分紧张。
3.4我国高校奥运场馆现状
奥运场馆走进高校是在当前高校体育场馆资源相对紧张的情况下，为缓解大学生进行体育锻炼的压力而采取的有效的措施，随着六所场馆的相继完工，它的社会价值和经济价值渐渐得到体现，以下是六所场馆的结构概况：
(1)中国农业大学体育馆
场馆位于中国农业大学东校区校内，建筑面积为23950平方米，固定坐席6000个，临时坐席2000个。在赛时功能为摔跤，赛后功能主要是可承接羽毛球、乒乓球、体操、健身、排球、篮球、手球及室内足球等各类常规体育项目的比赛和举行大型活动。
(2)北京科技大学体育馆(2008年奥运会柔道馆、贻拳道比赛馆)
北京科技大学体育馆由主体育馆和一个长50米，宽25米的标准游泳池构成，总建筑面积24662平方米。主体育馆赛中设长60米，宽40米的比赛区和观众坐席8012个：观众固定坐席4080个;租用3932席临时看台，满足奥运会柔道、跄拳道比赛及残奥会轮椅橄榄球、轮椅篮球比赛的要求。
(3)北京工业大学体育馆(2008年北京奥运会羽毛球和艺术体操比赛场馆) 场馆位于北京工业大学，建筑面积为22269. 280平方米，坐席7500个。赛时功能为羽毛球和艺术体操，赛后主要功能是师生的文体活动中心;为国际羽联和国家体育总局羽毛球队提供训练基地;同时对社会适度开放。
(4)北京大学体育馆(2008年奥运会乒乓球比赛馆)
场馆位于北京大学内，建筑面积为26900平方米，6000个固定坐席和2000个临时坐席，赛时功能为乒乓球，赛后主要功能是举办乒乓球、手球、篮球、羽毛球、排球等比赛，也可供专业运动员训练及大学生上体育课，同时还可以作为举办大型学生集会和文化表演的场地。
4高校奥运场馆在高校体育教学改革与发展中的作用
4.1促进培养体教结合型人才目标的实现
近几年，高等体育教育改革步伐不断往前推进，在此过程中，困难与希望并存。改革的目标就是培养知识能力素质协调发展的人才;以体育教育知识为主多科类知识的人才。体育教学是学校体育工作的核心和基本形式。奥运场馆的建设对高校体育教学改革与发展提供了机遇。学校体育教学内容是根据国务院教育行政部门的教育计划和体育教学大纲的要求而确定的，理论内容是其重要的组成部分。在体育教学中可适当加大体育理沦的学习分量，把北京申奥和奥运会的举办作为体育教学的重要内容，使体育运动与文化相结合，促进学生身心的和谐发展，教育并触发学生对奥林匹克运动内涵及其文化的思考，培育学生的人文奥运理念和爱国主义、集体主义及顽强拼搏的体育精神，树立终身体育观念，调动学生对体育学习的积极性和主动性，为全面健康人才的培养打下坚实的基础。
4.2为实现高教体育改革的目标创造了良好的条件
在体育教学中，学校所能做的就是尽最大可能的提供良好的体育场地设施和设立完善的体育课程，让学生根据自己的爱好选择运动项目。在高校体育教学中，目前面临的主要困难就是体育场地和设施紧张，再加上近几年的高校急剧扩招，场馆面积却增长缓慢，设施更新缓慢，而学生们对场馆设施的要求却在不断地提高。据第五次全国体育场地普查数据中显示高等院校体育场馆仅占全部场馆的3. 4%，这就造成了场馆使用面积和学生数量比例的严重失调，在这一情况下要想很好的组织教学和训练存在很大困难，因此，高校奥运场馆的建立在一定程度上缓解了这方面的压力，为教学工作提供了良好的条件。另外，学校应充分考虑北京市及我国的传统优势项目，如羽毛球、体操、乒乓球、武术、射击等为传统优势项目，运用灵活的教学形式，扩大办学项目范围，让学生们有更多的选择机会，打破原来运动项目单一化的局面。
4.3促进高校竞技体育的发展
高校竞技体育是学校体育的一个重要组成部分，随着高水平竞技体育运动在大学生中的普及，竞技体育在大学内受到越来越多的大学生喜爱，许多身体素质好的学生也参与进来，组成大学生运动队，并参加自发组织的校际间的运动比赛。 学校体育中的竞技体育主要指学校运动队的训练比赛等活动，其参与主体是具有优异运动才能的学生，主要参加高校间的运动竞赛及全国大学生运动会和世界大学生运动会等，甚至更高水平的世界级运动竞赛。学校场馆建设为竞赛的开展提供了良好的训练条件和比赛条件。良好的体育场馆对获得比赛的承办权是一种优势，在当前社会效益和经济效益并重的情况下，学校可以利用竞技比赛提升学校形象、扩大学校知名度、振奋全体师生员工的精神。每年的大学生校际间各项目的比赛都会引起社会的关注，许多项目的赛事运作比较成功，如CUBA、大学生网球联赛等，在获得经济效益的同时，也获得了良好的社会效益。
5高校奥运场馆有别于非奥运场馆的特点分析
与一般的体育场馆相比，高校奥运场馆不管是在建筑方面还是在所能提供的可利用環境方面都存在自身的显著特点。在《奥运场馆建设规划》中提到：奥运场馆建设的目的之一就是创建可持续发展的场馆，创造坏保建筑的典范。可持续发展理念是现代奥林匹克运动的三大理念之一，也是社会文明进步的基本要求。北京要以奥运会为契机，瞄准世界水平，创造体育建筑的环保典范，为中国建筑业的环保进程、北京城市的可持续发展以及世界体育建筑的发展方向做出榜样。北京奥运会场馆功能可持续发展的基本内涵大型体育场馆可持续发展问题包括个两方面：首先是环境意义上的可持续发展，即通常意义上的节约能源和材料、保护环境、建造绿色建筑;其次是功能意义上的可持续发展，体现在共时性和历时性两个方面。在共时性上，以空间的灵活性满足比赛、展览、集会等多种需要，附属用房实现多种经营;在历时性上，当前与长远使用结合，具备适应需求增长及使用功能变化的潜力。其中，六所高校奥运场馆在设计之初和建设过程中也始终贯彻了环境意义和功能意义上可持续发展的理念。
5.1农业大学在场馆建设上体现节约办奥运理念
一种以前常用于大跨度厂房建设的节能采光方式在摔跤馆中再次得到应用。农大摔跤馆如风箱般错落的外墙有个更显著的功用一一利用了”门式框架’的采光原理，按照太阳运行规律，在场馆顶部安装了400多块高低错落的玻璃窗，使自然光可以通过层次分明的窗户照入馆内。这是设计师的得意之笔，接近”零能耗，。实验证明，若是大晴天，场内的光线可以看书，即使室外阴雨连绵，场内的亮度也足以让人进行体育锻炼。这套自然采光通风系统可以为赛后体育馆的运行节约不少经费，如果没有比赛要求，训练和体育课时基本不用开灯，同时上层窗户开启以后就形成自然风，光是节约的电费每天就在万元以上。
5.2北京市高校奥运场馆赛后预期改扩建情况
北京大学拥有深厚的文化底蕴，临近北京市重点建设的六大功能园区之一的中关村科技园区，该园区是覆盖北京市科技、智力、人才和信息资源最密集的区域，体育文化氛围浓厚，广大人民群众积极响应全民健身运动，但受到场地资源的限制，该功能区的公共体育设施远不能满足人民群众日益增长的多元化的体育需求。中国农业大学体育馆距国家奥林匹克公园约2公里，交通非常便利。
北京工业大学体育馆是北京市东南区域和北京工业大学的标志性建筑之一，在满足了北京奥运会羽毛球和艺术体操比赛项目要求的同时，充分体现了奥运精神与体教结合的统一。高校奥运场馆具有双重属性，是建设在高校内的奥运场馆，其属性之一是奥运场馆，为奥运比赛提供场地设施;在奥运比赛后作为高校体育场馆，为学校体育教学及公共体育服务提供物质基础是其第二属性。各高校奥运场馆的经营管理木着“服务学校，兼顾社会”的原则，在为北京奥运会相应比赛项目提供高质量的场地设施外又突显着各高校的场馆功能定位。
各高校奥运场馆在保证本校体育教学、运动训练和娱乐等活动的顺利开展的情况下，各自的场馆赛后开发功能定位不尽相同，具体情况如下：北京大学体育馆不仅承办国际、国内大型体育赛事和大型社会活动，还与国家体育总局共同建设北京大学乒乓球俱乐部训练基地。北京工业大学兼具着中国羽毛球队和国际羽联的训练基地的角色，并为全民健身提供服务。中国农业大学在原有的体育设施基础上对馆内部分区域进行改造，改造后不仅能为学生提供更丰富的体育课程，如，羽毛球、壁球、台球等，还能够提升体育馆整体形象和硬件设施水平，使体育馆有能力承接篮球、羽毛球、排球等国内外大型体育赛事。并能够为广大师生、周边居民、社会人士提供良好的健身场所，为全民健身的广泛开展提供高质量的场地保障。
5.3北京市高校奥运场馆赛后实际改扩建情况
奥运会过后的4年中，高校奥运场馆改扩建情况最好的是北京大学体育馆。北京大学对场馆充分将现有资源开发为广大师生喜闻乐见的运动项目场地，将地下一层改造成为3个大厅，分别有：台球厅，面积共280平方米，拥有11张美式落袋台球桌、1张斯诺克球桌;重竞技厅，面积共320平方米，供跄拳道、武术、散打等教学与培训使用;乒乓球厅，共有8张标准乒乓球台，面积共280平方米。地下二层开辟出一个游泳池(可供教学、训练及活动使用面积约1820平方米)和4个厅，分别为：抱石岩壁厅，难易程度适中，可供教学、培训及社团训练使用，面积为200平方米;两间标准壁球厅，全新配套设施，可供教学培训活动使用，面积约200平方米;一个训练大厅，可供足球、簸球、排球教学、训练、比赛及举办小型室内运动会使用，面积约1568平方米：击剑、剑道厅有约350平方米，配套专业设备设施，可供教学及活动使用。
其次是北京科技大学体育馆，将赛时主馆改建为羽毛球场地，将负一层的办公房改建为健身房并安置乒乓球台，充分利用了有效的空间，将赛时看台两边的服务台改建为两块篮球场地和一片网球场地。而其他高校奥运场馆改扩建情况不够乐观，体育场馆改建后功能单一，一般只是将赛时主场馆进行改造，其他副馆及赛时运动员休息厅、新闻发布厅等闲置，并没有充分开发出来。中国农业大学体育馆的副馆区域由热身场地和游泳池构成，赛后由于种种因素制约，游泳池并没有开发利用，用活动板房替代，用于学生社团活动，赛时主场改建为羽毛球场地，将乒乓球台放在赛时副馆里。而北京航空航天大学体育馆仅将赛时主场改建为羽毛球场地。这些高校奥运场馆功能尚未被充分开发出来，功能单一，无法满足学校师生及群众的健身需求，其作用未得到充分发挥，造成高校奥运场馆资源的浪费。
6北京市高校奥运场馆对外开放现状
2010年3月24日，国务院办公厅发布的《加快发展体育产业指导意见》要求：“公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或免费开放。对露天体育场，要创造条件免费开放;已经开放的，不得改为收费经营。”首次提出：“政府对用于群众健身的体育设施日常运作和维护给予经费补助，并根据其向群众开放的程度，在用水、用电、用气、用热等方面给予政策优惠。这表明我国体育场馆在对全民健身活动全面支持方面已经开始大胆尝试。国家建造奥运场馆的主要目的是实现场馆的社会公益性，但公益性并不排斥经营性。在对各高校奥运场馆负责人采访后了解到，为了保障场馆设施的及时更新与维护保养，使其能够更好地为全民健身服务，也为提升高校奥运场馆的自身造血功能，减轻政府财政压力。
6.1体制束缚场馆自主经营
过去，高校体育场馆一直以来都是归学校体育部门管理，由于体育场馆建设花费巨大，维护经费也很高，因此体育场馆除教学时间一直紧闭大门，管理也仅仅是器材发放及场地卫生等。近几年相关政策的陆续出台使越来越多高校体育场馆对外开放，调查发现各高校奥运场馆都相继成立场馆管理中心或临时过渡部门，推行市场化运营。如今除北航体育馆进行独立核算管理外，其他5座场馆均有来自学校的补贴，并向学校上缴场馆运营收入。
另外，高校奥运场馆刚刚运营一年多的时间还不足以达到独立核算的成熟度，所以这里暂不追究。但由于其事业单位的性质导致场馆没有办法从根本上隔断与学校的制约，自主决定权范围较小，有些场馆举办活动比赛及价格的制定都是学校相关领导说了算。放权给体育场馆管理部门，使其拥有更多的自主权，是市场经济发展的要求。如今在推行市场化运营的过程中，学校相关领导又进行干涉，反而不利于场馆的运营管理。同时放权并不代表完全放手，要在宏观政策的指导下对场馆管理部门进行调控。很多实例证明在满足经济效益的同时社会效益也做得不错，两者是相辅相成、相互促进，而非此消彼长的关系。
6.2管理人才结构不合理
中国的体育场馆对外开放之路还刚刚踏上征程，高校体育场馆作为探路者走在前列，高校体育教师就成为了场馆管理的主力军，但随着学校体育场馆的逐渐对外开放，对场馆管理人才的综合专业素质要求将越来越高。管理人员对场馆的经营管理是一个复杂的工程，需要复合型的人才。作为主力军的体育教师本身有教学任务在身，没有足够的时间顾及场馆工作;另一面场馆运营需要专业的管理知识，高校体育教师知识结构也存在不足。
目前高校奥运场馆工作人员组成主要是清洁工、场地工等基础人员。“从体育人才的工作领域将体育人才分为：体育竞技人才、体育教育人才、体育科技人才、体育管理人才、体育产业人才、体育媒体人才等六大类型”。当前缺乏的人才主要是体育管理人才、体育产业人才及体育媒体人才。花费巨大人力财力物力建设的高校奥运场馆科技含量高，需要专业的场馆设施维护及维修技师;体育场馆无形资产保护和开发，需要专业的无形资产开发人才;体育场馆举办赛事和营销活动，需要专业的体育产业人才;体育场馆对外宣传，需要专业的体育媒体人才。这些人才都是高校奥运场馆运营管理所急需的人才，这些人才的缺乏导致体育场馆管理人才结构的不合理。体育场馆经营管理人才结构不合理是导致当前体育场馆经营管理水平不高的重要原因之一。
6.3对外公关宣传力度不够
现代各种信息日新月异，信息通过各种媒介进入我们的视野，媒体和互联网是两大传播巨头。正是电视转播成就了奥运会，成全了全球几十亿观众，场馆的宣传和品牌建立也离不开媒体和互联网。奥运会的直播时间越来越多，体现了媒体的重要性。当代社会信息更新快速，体育场馆也需要与媒体合作对外宣传，提升自身形象。
同时，高校奥运场馆作为奥运会的比赛场馆具有典范作用，还担负着重要的社会榜样作用。使用互联网搜索引擎进行搜索，得到的基本都是各媒体对高校奥运场馆建设相关报道及赛后改造情况，场馆的运营管理宣传信息较少。北京市体育消费群体学历较高，在进行健身场地选择和预定时基本都是通过互联网等新媒体形式，这与高校奥运场馆的宣传力度不够产生矛盾。一届奥运会可以成就一个国家，一座体育场馆可以名扬一座城市，高校奥运场馆对高校的影响又有多少，宣传力度不够使奥运场馆对高校的影响意义发挥得不够充分。
6.4无形资产开发、保护和利用意识淡薄
随着社会和经济的不断发展，各种资源的被利用程度也有了很大的提升，无形资产问题也被人们所认识和认可，并在当今社会经济发展中起着应有的作用，但高校体育无形资产的开发还刚刚起步。“所谓高校体育无形资产是指在高校被学校使用不具有实物形态，而以知识形态存在的重要经济资源，具有体育特性，它是为高校或其合法使用者带来某种权利、特權或优势和经济效益的固定资产，它与有形资产一起构成了高校体育固定资产的总体”。
高校奥运场馆的无形资产开发主要包括：体育场馆设备的租赁权、体育场馆冠名权、体育场馆品牌赛事开发、体育场馆广告发布权以及场馆特许经营权等。高校奥运场馆的对外开放现阶段主要实施了场地租赁等基本的权力型体育无形资产的开发，对场馆的冠名权、广告发布权等无形资产开发形式较少涉及，只有北京大学体育馆更名为邱德拔体育馆。相关的管理制度不健全、机制不完善，缺乏专业的无形资产开发人才，也是阻碍高校奥运场馆无形资产开发的重要方面。高校奥运场馆的市场化运营单纯的对有形资产的开发还不够，要对无形资产在广度和深度上进行开发，创造更多的效益。
7北京市高校奥运场馆对外开放对策分析
7.1给予场馆运营团队更多自主权
高校奥运场馆属于高校的一部分，在宏观上受学校领导。但随着高校体育场馆市场化的推进，高校领导应打破旧观念积极改变新思路，找准宏观限制和微观自主的平衡点，对体育场馆从宏观上进行管理领导，减少微观上的管理干预，放手让场馆管理部门大胆引进新的管理模式，拓宽场馆的经营渠道，实行市场化自主运营。在不影响正常高校教学、训练的基础上，在举办赛事活动和价格制定方面给予充分的自主。“尤其是价格的制定可以允许正常的浮动，让其接受市场的检验”。
同时，笔者主张高校奥运场馆还是由学校成立专门的体育场馆管理单位直接管理，避免委托管理模式所造成成本过高。各高校要好好保护和利用好“奥运”的名衔，在自主经营创造经济效益的同时注意对奥林匹克文化和精神的传承和发扬，把高校奥运场馆建设成集娱乐、休闲、健身为一体的新型多功能体育中心，争取实现社会效益和经济效益的齐头并进。每个高校奥运场馆都是科学的结晶、技术的成果，体育场馆管理中心作为场馆的管理者在实现自主权的同时要注意对场馆的维护，在实现经济收益的同时要加大对场馆的维护，使高校奥运场馆更长久得为大众服务。
7.2体育赛事和实习基地模式自我“造血”
在高校奥运场馆的对外开放运营中，首先要平衡体育人才配置的比例，促进人才资源整合。根据场馆的运营管理模式及发展战略要求制定体育人才的种类和数量，切不可成为学校的职工家属及退役运动员等非专业人员的接收处，体育场馆需要既精通体育场馆管理、又熟悉市场经济运行规律的专业人才。
第二，为了节约成本，体育场馆引进专业体育人才后，通过内部业务培训等方式使其他员工快速掌握相关体育管理知识;高校奥运场馆的工作人员大部分经历过奥运会，体育场馆可以通过举办各种大型体育赛事和活动锻炼员工，内部“造血”造就属于自己场馆的专业体育人才。
第三，专业体育场馆人才队伍的建设不是短期内就可以完成的，需要较长时间的培养和积累。专业体育人才主要来自各体育院校，北京体育大学、首都体育学院以及其他拥有体育院系的高校都培养大批优秀的体育人才，高校奥运场馆可以借助地域的优势与体育人才培养单位合作成为其实习基地。体育人才在实习中学习和磨练自己成为体育场馆所需要的人才，毕业后直接进入体育场馆工作，实现培养体育人才单位和体育场馆的双赢。
7.3重视新媒体，多元营销策略
体育场馆是一个学校标志性的建筑，高校奥运场馆更是学校的一张名片，学校要充分得保护和提升这张名片的价值。首先，场馆相关领导要转变观念，借助各种传播媒介宣传自身的教学科研优势，确立自身的品牌优势，为提高自身社会形象做努力。由于宣传经费的限制，场馆进行电视媒体等传统媒体是不太实际的，在互联网盛行的时代，利用网络进行宣传却是效率高成本低的一种有效方式，符合高校体育场馆对外宣传的要求。
另外，高校内较活跃的地方还有校园BBS、各种贴吧及一些SNS网站等，这些名校的BBS都具有很广泛的影响力，通过在上面开辟专题专栏等方式，加大宣传力度。 “我国的高校体育产业作为一个新兴产业和朝阳产业，在社会化、市场化的道路上已迈出了可喜的步伐，如日益火爆的校园体育消费的发展，赛事营销的成功运作，都极大地增强了高校体育产业发展的活力，丰富了其社会功能”。高校奥运场馆现阶段着重在场地的对外开放，缺乏像CUBA全国大学生联赛、飞利浦全国大学生足球联赛以及斯诺克北京公开赛等这样的校园品牌赛事和体育用品市场的开发。体育场馆需要相应的营销策划活动来吸引赞助商和消费者，据调查来进行锻炼的主要是零散的锻炼者，需要培育开发稳定的消费群体，这样体育场馆的经济收益才能得到保证。当前，体育场馆“在经营方式上也日益多样化，在房屋出租等原有经营方式的基础上，体育竞赛表演、健身、培训市场蓬勃发展，康复、餐饮等配套服务项目不断增加，体育场馆逐渐成为集体育、娱乐、消费于一体的综合市场”。在这个市场中要想始终立于不败之地就需要体育场馆有稳定的消费群体。各高校奥运场馆在建设选址时就进行了调查分析，像北京大学邱德拔体育馆毗邻“中国硅谷”中关村，北京工业大学体育馆位于北京西南片区交通便利等，各场馆周边市场环境都具有很大的潜力。体育场馆应该积极与社会各界沟通联系，与周围的企业、公司、团体建立长期的合作，为公司运动会、年会及员工福利锻炼提高场地。
8结论
随着市场化改革的深化，政府为高校奥运场馆的对外开放提供诸多政策支持;高校奥运场馆所在高校环境优美、场馆设施齐全、大众消费价格及开放时间合理使场馆对外开放占有先天优势;另外市场稳定消费群体和巨大消费需求为场馆的对外开放创造条件，这些影响着高校奥运场馆的对外开放。高校奥运场馆坚持体育教学训练为首要任务，统筹体育教学训练与对外开放，实现奥运场馆的自身价值;奥运场馆承载着奥运精神和奥运文化，以场馆对外开放为发扬方式，促进高校校园体育文化的建设;实现学校体育与社会体育的联动，促进全民健身发展更上一个台阶;对外开放盘活场馆闲置时间，为学校带来巨大社会效益。
参考文献：
[1]赵昀，蔡兴林.我国体育消费研究特征、热点与嬗变的计量学分析[J/OL].广州体育学院学报，2021(04)：13-18[2021-08-31].
[2]徐梦迪.盘点：那些借势奥运的精彩瞬间[J].销售与市場(管理版)，2021(09)：28-31.
[3]本刊编辑部.弘扬体育精神 书写奥运华章[J].公关世界，2021(15)：5.
[4]张婧，黄海燕.奥运会非市场价值的内在机理、效应表现、作用机制与引导策略——基于主办城市视角[J/OL].体育学研究：1-18[2021-08-31].
[5]董国忠，王润斌，周鹏程.2020年东京奥运会背景下日本学校奥林匹克教育的实施特征与镜鉴启示[J/OL].体育学研究：1-15[2021-08-31].
[6]张学生，徐志新，潘霞，赵中军，程欣荣，符建超.BIM技术在北京冬季奥运村人才公租房项目一标段工程装配式钢结构住宅施工中应用方法[J/OL].土木建筑工程信息技术：1-9[2021-08-31].
作者：白洪煜
摘要：回顾了北京奥运会场馆建设前期工作的内容和步骤，提出了如何在满足各方需求的前提下有效控制奥运会场馆设施建设规模的问题，分析了应用决策分析法控制奥运会场馆建设规模的基本思路，总结出了国家体育场在规划设计阶段需要考虑的8个方面影响因素，探讨了应用层次分析法控制国家体育场规划设计阶段建设规模的方法和可行性。
关键词：奥运会场馆;建设规模;决策分析法
在北京举办的2008年夏季奥林匹克运动会，对中国来说既是一个推动经济和社会发展的难得机遇，又是一个很大的挑战。在短期内新建和改造近百个体育场馆，不仅能够促进体育设施的快速发展，也能给建筑业快速提高规划设计、施工和建设管理水平提供一个契机。为举办综合性国际体育赛事而大规模建设体育设施，在北京的城市建设史是第一次，其组织和管理工作是一项复杂的开放系统工程。
从2001年7月申办成功到2008年8 月正式举办，北京奥运会的筹备工作分为前期准备、全面建设和完善运行三个阶段。2001年底至2003年底为前期准备阶段，这一阶段的主要工作内容为组建筹备工作机构，研究制定战略目标和工作计划，开展场馆设施建设前期工作和启动市场开发;2003年底至2007年7月为全面建设阶段，主要工作内容为陆续开工和基本建成比赛和训练场馆、相关设施及城市基础设施，制定赛时运行计划，开展多项赛事筹备工作;2007年7月至2008年奥运会开幕前为完善运行阶段，主要工作内容为通过在奥运会前举办一系列体育赛事，测试场馆和城市设施配套条件，演练赛事组织管理和城市保障工作，使全部筹备工作逐步就绪。
1控制奥运会场馆建设规模问题的形成
从上述筹备工作进程可以看到，场馆设施建设是奥运会筹备中开始最早、历时最长的一项工作，也是其它各项筹备工作得以顺利进行的重要物质基础。北京奥运会从筹备工作的前期即开始了场馆设施建设的可行性研究和规划设计工作。
2007年初，建设部、国家发展改革委员会、财政部等五部委联合发布了《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》，要求重点加强文化、体育等大型公共建筑建设标准的编制，完善项目决策依据。规范和加强对政府投资的大型公共建筑工程可行性研究投资估算、初步设计概算和施工图预算的管理，严格执行经批准的可行性研究报告投资估算和初步设计概算，可行性研究报告批复的建设规模，原则上在初步设计等后续工作中不得突破。在实践中，北京奥运会场馆建设前期工作是按照这样几个步骤来完成的：
1) 根据奥运会基本赛时使用要求进行场馆建筑方案设计。
2) 在方案设计的基础上开展建设项目可行性研究。经过批准的可行性研究报告确定了场馆建设规模(包括主要使用功能、建筑面积和建设投资)。
3) 依据可行性研究报告确定的建设规模进行场馆建筑的初步设计、施工图设计。
由于控制场馆设施建设规模的关键是控制建设前期工作规模，上述“环环相扣”的工作步骤，其目的是为了有效控制场馆规划设计阶段的建设规模。
有效地控制建设规模是北京奥运会场馆设施建设管理工作中普遍遇到的问题。
建筑面积和建设投资是构成场馆设施建设规模的两个主要指标。其中基础指标是建筑面积。因此，控制建设规模的关键是控制建筑面积。
在北京奥运会场馆设施规划设计阶段，国家发展和改革委员会已经批准了各场馆的建设可行性研究报告。据此，各场馆设施初步设计建筑面积和建设总投资不得超出已批准的建筑面积和建设投资控制数。
由于场馆设施规划设计是一个由方案设计到初步设计，再到施工图设计的逐步深化过程，因此对使用需求的满足只能随设计深化的程度来逐步落实。在方案设计阶段，由于场馆设施建设项目仅在可研程度，目的是解决建设立项问题。场馆设施的各个赛时使用者尚未到位，各方面提出的使用需求还较为笼统，多在需求分类层面上。对建筑面积的测算主要采用按照既往同类经验值进行框算的方法。到了初步设计阶段，场馆设施已立项，各赛时使用者已明确。他们不但会从各自负责业务工作的角度强调各自需求的合理性和重要程度，而且往往还会提出新的需求，以尽可能地使自己负责业务范围内的使用需求得到满足。相应在场馆设施初步设计阶段，各赛时使用者提出的需求内容细化、数量增加、范围扩大。使用需求的膨胀通常会引起初步设计建筑面积大大超出已经批准的可行性研究报告所确定的控制指标。
在所有赛时使用功能需求不可能得到同时满足的情况下，如何对其进行区别分类、合理排序，在已批准的场馆设施建筑面积范围内解决全部使用需求?这就构成了控制奥运会场馆设施建设规模的问题。
2应用决策分析方法控制奥运会场馆建设规模的基本思路
运筹学多目标决策分析方法——层次分析法，为解决上述问题提供了一种有效的系统分析方法。
层次分析法的应用过程体现了人的决策思维基本特征，即分解、判断与综合。是在对复杂决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数字化。从而为多目标、多准则的复杂决策问题提供简便的决策方法。尤其适用于解决在实践中对决策结果难于直接准确计量的问题。层次分析法将定性与定量相结合，便于决策者之间彼此沟通，是一种十分有效的系统分析方法。
奥运会场馆设施建设前期工作的主要内容是进行建设可行性研究和规划设计。而前者是场馆决策，后者是组织实施。因此，应选择规划设计阶段作为控制建设规模的研究对象。
在奥运会场馆设施的规划设计阶段，主要赛时使用者已经基本明确。这些使用者对未来场馆设施使用功能所提出的要求，就构成了奥运会场馆在规划设计阶段必须考虑的赛时使用功能需求，即规划设计阶段的需求影响因素。这些影响因素对场馆设施建设规模的构成产生重要影响。使用需求的无限膨胀引起场馆建设规模的扩大，而不合理的建设规模又不能为奥运会举办提供必要的保障条件。因此，研究解决好赛时使用功能需求与场馆建筑面积控制指标之间的矛盾，使场馆建筑设计实现对使用功能需求合理分类，区别对待，才能有效地控制场馆设施建设规模。
应用层次分析法控制奥运会场馆建设规模的基本思路：
1) 基于以上认识和分析，选择场馆规划设计阶段作为决策分析系统，以场馆建设可研报告确定的建筑面积作为总目标，弄清规划设计阶段的所有需求影响因素。
2) 按照区别是否必须在设计阶段解决，是否可以综合考虑的原则对所有需求影响因素进行甄别，找出场馆规划设计阶段引起建筑面积扩大的真实影响因素。
3) 对真实需求影响因素建立层次分析结构数学模型，将定性问题转化为定量问题。
4) 结合奥运会赛事组织和场馆建设实际工作，建立判断准则的数学矩阵。以赛时使用需求、赛后经营管理和可行性研究报告确定的建设投资作为影响因素重要性的判断准则，分别计算出不同的权重数据组。
5) 进行数学计算，并对计算结果进行一致性检验和总排序。
6) 运用计算结果对真实影响因素进行分析，提出控制场馆规划设计阶段建设规模的对策。
3应用层次分析法控制国家体育场规划设计阶段建设规模的探讨
3.1层次分析法的应用国家体育场是2008年奥运会的主体育场和北京奥林匹克公园内的标志性建筑，将成为现代奥林匹克运动留给城市的寶贵遗产和城市建设的新亮点。北京奥运会期间，国家体育场将举行开、闭幕式和足球、田径比赛，可容纳观众91 000人(其中临时坐席11 000个)。奥运会后国家体育场将成为北京举办各种大型体育赛事和活动的重要设施。
在国家体育场规划设计阶段，国际奥委会、国际田联、国际足联及其它有关组织机构都对国家体育场的奥运会赛时使用提出了各种各样的要求，同时都强调各自需求的重要性并努力使之实现。随着规划设计阶段的深入，开、闭幕式设计、安保、交通、观众服务等赛时使用者逐步明确，各方提出的赛时使用需求更加具体并不断膨胀，达到12个方面之多。
但国家体育场的建设规模在国家发改委批复的可行性研究报告中就已经确定为总建筑面积14.5万平方米。同时国家体育场的建设还必须考虑赛后使用要求和在可研报告确定的建设总投资内限额设计，因此，膨胀的使用需求与已确定的建设规模之间就形成了一对矛盾。实际工作中，奥运会组织方在“穷尽需求”的指导思想下提出的大量赛时使用要求由于缺乏相应的甄别和制约机制，曾一度引起国家体育场初步设计大大超出已批准的建设规模。通过采取措施虽然进行了压缩，但在建设过程中又出现了“反弹”。因此，在规划设计阶段采取有效措施，来合理地确定国家体育场在规划设计阶段所面对的各种需求影响因素，并将这些需求影响因素按照重要性程度进行排队，在建筑功能设计中对它们区别分类，合理优化，是有效控制国家体育场建设规模的基础工作。需要寻找一个科学可行的理性方法来解决。
按照区别是必须在设计建设阶段解决，还是可以通过赛时组织或搭设临时设施来满足，以及是否可以对使用要求综合考虑的原则，可以将国家体育场面对的12方面需求因素甄别归纳为以下8个方面：运动员和赛事管理人员需求、观众需求、贵宾需求、新闻媒体需求、竞赛技术需求、竞赛服务需求、安保交通需求、临时设施需求。
目标层G：是经过计算得出的结果，即对应于不同条件下的需求影响因素排序。
准则层C：代表三组不同条件，即要达到的建设目标和制约条件。
措施层A：经过甄别归纳出的8个真实需求影响因素。
在国家体育场建设规模已经确定的情况下，实际上不可能满足所有的使用需求。可以看出，对上述8个方面使用需求影响因素进行区别分类，合理优化的过程，实质上是一个典型的目标评价排序问题。由于评价排序的对象都是定性的，评价的过程可以尝试采用层次分析法，将定性的问题转化为定量的问题，通过建立层次递阶结构模型(图1)来求解。
按照上述模型所生成的判断矩阵，经过运算得出各影响因素的重要性排序。对影响因素重要性最终排序结果分析如下：
在国家体育场规划设计阶段，如果以满足赛时需求为主要目标，运动员及赛事管理使用需求的重要性要远远高于其它各方面使用需求因素。因此在国家体育场规划设计阶段的诸多赛时使用需求中，应当选择运动员及赛事管理使用功能需求作为建筑功能设计的首要满足目标。
如果分别以赛后经营管理和满足已确定的建设投资控制数为主要目标，则相应的需求影响因素重要性排序情况也会发生改变。但是运动员与赛事管理需求因素和观众需求因素的重要性排序仍在最前列。这意味着即使以满足国家体育场的赛后经营管理和场馆建设总投资为目标，也必须将运动员与赛事管理及观众的赛时使用要求放在最重要的位置上。这种情况下，赛时临时设施需求的重要性就明显上升。这意味着在考虑国家体育场赛后经营管理需求和控制建设总投资时，可以通过减少场馆永久建筑和设施规模、增加赛时临时设施设置的措施来兼顾赛时使用、赛后经营管理和降低建设成本。
3.2几点思考1) 从国家体育场的应用尝试可以看出， 在奥运会场馆设施建设的规划设计阶段，可以采用运筹学多目标决策的层次分析方法，构建层次分析结构数学模型对所有赛时使用需求的重要性程度进行排序，以达到在建筑设计中对功能需求合理分类，区别对待，有效控制场馆设施建筑面积，进而控制建设规模的目的。
2) 应用层次分析数学模型进行排序计算的结果，与当初国家体育场在规划设计阶段通过反复纷繁的讨论后，采用定性方法选择的以赛时使用需求作为建筑功能设计首要满足目标的实际做法是一致的。但采取数学模型计算的方法简捷易用，效果直观，而且定性与定量相结合，便于在场馆设施规划设计阶段参与讨论的各赛时具体使用者之间采用量化明晰的方式彼此沟通，并提高工作效率。
3) 采用数学模型计算的方法，还可以区别以赛后经营管理作为首要满足目标和以控制建设投资作为首要满足目标的不同情况，通过对各使用需求重要性程度的不同排序，对场馆设施建筑功能设计的不同结果进行模拟。分别计算出兼顾赛时使用需求、赛后经营管理和控制建设投资这三种情况下的不同结果和相应需要采取的措施。从而使奥运会场馆设施在建筑功能设计时实现多方案比较和设计优化。
4) 定量分析结果显示，对于奥运会场馆设施的规划设计，在分别选择以满足赛时使用功能需求、赛后经营管理需求和控制建设投资作为主要实现目标时，运动员与赛事管理需求和观众需求在所有使用需求因素中均排在首位。这反映了奥运会比赛场馆设施的建筑功能设计首先要满足体育功能，也与体育建筑设计建设的基本宗旨相一致。5) 在以满足赛后经营管理需求作为主要目标和考虑控制场馆设施建设投资时，可以采用大量搭设赛时临时设施的方法来实现奥运会场馆设施赛时赛后的转换。这为综合考虑场馆赛时赛后使用，和根据不同场馆建设项目的情况，采用不同资金来源渠道来满足赛时使用要求提供了多种实现对策，也为控制场馆建设投资提供了一条新思路。
6) 北京奥运会场馆设施建设前期工作和工程实施的时间表明，组织这样一项庞大复杂的开放系统工程，如果仅仅固守于已有的常规模式和主要靠采取行政手段来管理是远远不够的。不能及时破解实际工作中涌现出来的大量新鲜问题，就无法完成举办一届有特色、高水平奥运会的历史使命。必须充分认识体育运动赛事组织和工程建设的实践性、多样化特点，尊重客观规律，深入分析实践中出现的主要矛盾和问题，运用现代管理理论和方法去创造性地工作，不断完善组织实施方面的具体对策和措施。
这里探讨的虽然是北京奥运会场馆设施前期工作中所出现的问题，而且随着2007年场馆设施建设的基本完成，这一应用系统决策分析的方法也没有机会回到奥运会场馆建设工作中去具体应用了。但是对于今后其它大型综合性体育赛事(如亚运会、世界大学生运动会、全运会、城运会)，以及类似大型公共文化活动的组织筹备和设施建设管理，是否可以提供一些有益的反思和借鉴呢?
参考文献：
[1] 北京市“2008”工程建设指挥部办公室. 2008年奥运会北京地区31个比赛场馆基本情况(2005年2月版)[R].北京：北京市“2008”工程建设指挥部,2005.2.
[2] 《奥运工程设计大纲》编写组.国家体育场奥运工程设计大纲[R].北京:第29届奥林匹克运动会组织委员会,2002.
[3] 许树柏.层次分析法原理[M].天津：天津大学出版社，1988.
[4] 傅家驥，仝允恒.工业技术经济学(第三版) [M].北京：清华大学出版社，1996.
[5] 刘来福，曾文艺.数学模型与数学建模[M].北京：北京师范大学出版社，1997.
作者：杨嘉丽 龙志飞 蔡庆飞 王 丽 杨欢欢
【摘要】 金融奥运就是金融与奥运的和谐统一，它应该成为北京2008年奥运会的重要理念之一。奥运会的成功举办需要巨大的投资，不仅包括奥运会体育设施的投资，如比赛场馆、奥运村建设等，还包括与举办奥运会有关的市政基础设施等配套设施的建设。巨大的投资意味着巨大的资金需求。本文从“科技奥运”的角度，就如何筹集资金进行奥运设施项目的投资及资本市场的深度运作，提出了对策和建议。
【关键词】 科技 奥运 金融支持
北京离奥运越来越近，中国与世界越来越近。在经济全球化和金融国际化日益发展的今天，在“新北京，新奥运”即将到来之际，整合首都金融资源，发挥产业优势，为“新北京，新奥运”助劲添力等越来越成为人们关注的问题。
一、奥运场馆建设科技化程度日益提高
一部现代奥运史，离不开科技的作用。从场馆的设施来说，最近几届奥运会都展示了当时科技的最新成果。在亚特兰大奥运会上，用于裁判工作的各种高科技数字化赛场仪器随处可见：在短跑比赛中，设在跑道两边的激光仪器能迅速测定每位选手的速度和加速度;在终点线上的高速摄像机能够清晰无误地记录选手们最后冲刺撞线的镜头，即使是千分之一秒的差异也能分辨无误;设在起跑线上的高科技传感显示器更是威力无穷;跳远的沙坑两边装有自动“平坑器”，在每名选手跳完后的40秒内就能将坑内5厘米厚的沙全部翻起扫平;跑道和沙坑旁还装有高精度传感器，可以及时将选手的跳远成绩送至显示器进行公布。在巴塞罗那奥运会上，原来分散在各个赛场的电子计时器、光电测距仪和自动计分装置，目前已与计算机网络联结，成为“全能运动操作系统”。
作为2008年奥运主会场，因为它造型独特而被誉为“鸟巢”，它建筑外形不规则的线条就是支撑建筑的结构本身，外边不覆盖墙面，我们看到的是原本包在墙内的钢筋骨骼。但是，这些看似不规则的线条，都是经过精心组合和精确计算的支点和网络，线条相互支撑，形成网络构架。预计整个工程需要钢材5万吨左右。平均钢梁长将在50米到180米之间，其中最长的一根钢长达300米，达到世界之最。“鸟巢”设计永久座位8万个，奥运会期间增加临时座位，可容纳9.2万人。
二、奥运场馆建设需要大量资金
经济基础决定上层建筑，现代奥林匹克是一国的经济承载力、金融发达与否的一个标志。成功的举办一次奥运会科技的充分运用固然重要，但经济的支持也是必不可少的。如果没有稳定的经济做基础，势必带来严重的后果。
1976年蒙特利尔奥运会则因为政府大量举债引发的10亿美元亏空，使奥运会承办城市蒙上财务危机的阴影。悉尼奥运会一直是现代大型体育赛事的一个楷模，可是今天的悉尼依旧还在为2000年奥运会“还债”，大量场馆闲置甚至废弃，有的主体育馆已经长满荒草，更有甚者已经有部分场馆开始拆除，卖废旧建筑材料了。雅典奥运会花费约80亿欧元，估计有60亿要在今后40年才能还清，因此会给希腊人民带来长期的经济负担，比赛期间生活开支已经猛涨，雅典居民颇有怨言。
虽然北京奥运场馆在工程规划之初就已进行了科学民主的咨询论证，并着手谋划体育场馆的赛后经营模式、经营项目、发展战略，进而将体育场馆群建在北京的四环、五环之间，中轴线之侧，具有十分便捷的交通，特别是周边尚存有待规划开发的区域，有可能形成更大气候的与体育产业相关的建筑群体，从而进一步增进体育场馆群的集聚效应和扩散效应。但是由于体育文化市场的开拓，体育场的企业化经营在我国应该说仍是一个全新的课题，可借鉴的经验很少，而且体育消费市场有个逐步形成的过程，体育场馆建成后高额的维护费等会形成巨大的经济，从而形成巨大的经营压力。为筹办2008年奥运会将有巨额的投资，据相关机构估计，2008年北京奥运会的相关投资额在3000亿元人民币左右，其中北京市政府将对市政基础设施建设投入1800亿元人民币。这同时也意味着北京有着巨额的资金需求。因此，如何开辟多种融资渠道，扩大资金来源，利用多种方式为北京发展和奥运融资成为需要着力解决的一个重要问题。
三、金融业对奥运的支持
北京是金融总部中心，也是全国资金的总闸门。目前，金融业已经成为北京的强势产业，金融产值占全市GDP的份额达14.6%，各项经济指标一直在全国名列前茅。北京丰富的金融资源、得天独厚的政策信息优势及金融人才储备，能够为金融奥运战略的顺利实施提供各方面的条件和准备。
运用金融工具拓宽奥运会资本市场直接融资渠道大致包括三个方面：一种是以股权的方式进行融资，可以采取公开上市募集和私募的形式，解决公司资本金不足的问题;二是以债券的方式进行融资，主要是通过对各种奥运相关资产的证券化，将缺乏流动性但具有预期稳定现金流的资产汇集成资产池，通过结构性重组，将其转化为可以在金融市场上出售和流通的债券，具体形式可以体现为包括奥运市政债券、增税融资债券、以及其他各种形式的奥运设施证券化;三是组建专项的投资基金，通过专业化的经营和管理，对奥运设施建设进行投资，分享奥运经济效益带来的投资收益。提出以下几点具体构想：
1、奥运市政债券。市政债券分为普通债务债券和收入债券。由于普通债务债券需要政府的征税权力为担保，需以政府的税收来偿还，这种债券只有有征税的政府才能发行。由于北京市政府没有权力以税收作为担保发行市政债券，发行普通市政债券在奥运融资中困难较大。收入债券，由政府事业的收入来偿付。这种市政债券可以在奥运融资中得到广泛的应用。各种市政基础设施的改进、体育运动设施的增设以及北京市政府从批租土地中获得的收入，均可以考虑通过市政府特设机构，提高信用等级，以稳定的未来收入为基础，发行奥运市政债券。收入债券的发行人不一定限定为政府，政府的授权机构也可以发行收入债券。
我国《预算法》规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不得赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。这一规定一直以来限制了市政债券的发展。中央政府处于担心无法控制地方政府发债规模，难以承受债券偿付风险导致的经济和社会动荡，多次推迟发展市政债券的改革方案。北京应以2008年奥运会为契机，给发展市政债券试点提供更多的机会。
发行奥运市政债券可以通过选择相关基础设施的经营企业，同时北京市政府或相关部门对债券给予担保。也可以专门成立负责经营管理奥运会比赛设施的专业机构。对此，国外有类似成功的先例。如汉城奥运会后成立的国民体育振兴工团，以基金会的形式经营并发行债券。悉尼奥运会还通过设立澳大利亚体育场信托公司的形式，结合政府投资和民间资本，在负责设施运营的同时发行债券。
2、奥运产业投资基金。产业投资基金是指以企业的非上市股权为主要投资对象的基金。按照投资阶段和投资领域的不同，产业投资基金分为风险投资基金、企业重组投资基金分为风险投资基金、企业重组投资基金和基础设施投资基金。奥运产业投资基金主要投资于奥运本身的体育运动设施和相关的配套设施建设，从类别上属于基础设施投资基金。
奥运产业投资基金的建立将在很大程度上弥补过去产业投资基金发展滞后的缺陷，在提供新的奥运融资渠道的同时，带动产业投资基金在我国的发展。首先，奥运产业投资基金主要针对奥运基础设施建设和奥运体育设施及配套设施，奥运会的举办和后奥运时代经济效益的未来预期，为产业投资带来相当稳定的收益和极低的风险;其次，奥运产业投资基金所提供的专业经营和专家管理能够增强奥运资金利用的效率;第三，奥运产业投资基金还为中小投资者提供新的投资渠道分享奥运经济效益的机会;最后，奥运产业投资基金将为海外投资主体提供合作机会，从而进一步拓宽奥运项目融资范围，避免奥运建设对政府财政的过度依赖。
3、奥运增税融资债券。增税融资债券是一种特殊的市政债券。增税融资的好处是，它在让市政府承担有限的债务责任的同时，完全不用财政支出或提高税收，而由私人投资者承担先期费用。不足之处是，这类债券不由政府全额担保，在税收收入没能达到预定目标时，投资者承担一定的风险。因此，这类债券要求支付较高的利率。增税融资在美国得到了相当广泛的应用，比较著名的项目如上世纪90年代初洛杉矶中央图书馆1.87亿美元的翻新项目和1991年联合航空公司维修中心2.44亿美元的建造项目。
奥运的金融支持不仅限于投融资领域，还包括大量银行表外金融服务，非银行金融中介服务。比如信用卡服务。早在本届奥运会召开之前，希腊的阿尔法银行发行Visa金卡，售卡收入的20%和营业额的0.5%要上交给雅典奥运会组委会。发行金卡的数量有一定限制。因为在奥运会之后发行者将送给持有者同样价值的信用卡，所以实际购买成本非常低。持有人还可以获得很多好处，如享受利率方面的优惠。这样，持有人用卡购买物品，就间接地为奥运做了贡献。
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
作者：侍夏芳
【简介】
随着北京奥运会场馆及相关设施拔地而起展现出的亮丽身姿，京城已被日渐浓厚的奥运气息笼罩，一座融汇古老文明和现代风采的奥运城市正在形成。在北京奥运会各项筹办工作中，在奥运场馆及相关设施建设中，中国人正在用自己的聪明才智和主人翁的态度，以"绿色奥运、科技奥运、人文奥运"三大理念为依托，努力实现"新北京、新奥运"战略构想，不但创造了一批世界一流水平的物质遗产，也形成了宝贵的精神品质。
【国家体育场】
国家体育场俗称鸟巢，位于北京奥林匹克公园中心区南部，为2008年第29届奥林匹克运动会的主体育场。工程总占地面积21公顷，建筑面258,000m2。场内观众坐席约为91000个，其中临时坐席约11000个。将举行奥运会、残奥会开闭幕式、田径比赛及足球比赛决赛。奥运会后将成为北京市民广泛参与体育活动及享受体育娱乐的大型专业场所，并成为具有地标性的体育建筑和奥运遗产。
【国家游泳中心】
国家游泳中心又被称为“水立方”(Water Cube)，位于北京奥林匹克公园内，是北京为2008年夏季奥运会修建的主游泳馆，也是2008年北京奥运会标志性建筑物之一。
【国家体育馆】
国家体育馆俗称折扇，作为北京奥运会三大主场馆之一，国家体育馆建设工程于2006年5月28日正式开工，并在2007年11月底竣工验收。国家体育馆在奥运期间将主要承担竞技体操、蹦床和手球比赛项目。奥运会后，国家体育馆作为北京市一流体育设施，将成为集体育竞赛、文化娱乐于一体，提供多功能服务的市民活动中心。
【北京射击馆】
北京射击馆位于北京西五环路边，南邻香山南路，北靠翠微山脉，总用地面积约6.45公顷，建筑面积4.7万多平方米(含临时看台)。场馆包括资格赛馆、决赛馆、永久枪弹库及室外配套设施，是北京奥运会新建的主要比赛场馆之一。
【五棵松体育馆】
五棵松体育馆是五棵松文化体育中心重点建设项目，其建筑规模6.3万平方米，可容纳观众约1.8万人。
【首都体育馆】
首都体育馆是北京规模最大、功能最多、适用范围最广的体育馆。坐落在海淀区白石桥东侧，于1968年建成。东邻北京动物园，西望紫竹院公园和中国国家图书馆，绿荫环抱，空间广阔，环境优美。
【工人体育场】
工人体育场，位于北京市朝阳区，紧邻工人体育馆和新老使馆区。工人体育场于1959年8月31日建成，是北京最大的一座综合性体育场之一，占地35公顷，建筑面积8万多平方米。它的中心运动场能容纳8万观众。
1、国家体育场(鸟巢)(新建)
地址：奥林匹克公园
赛事：奥运会和残奥会的开、闭幕式和田径比赛，奥运会的男子足球。
地铁：奥运支线“奥体中心”站东北500米。
公交：417路，“北辰东路”站或“惠忠路西口”站
2、国家游泳中心(水立方)(新建)
地址：奥林匹克公园，“鸟巢”以西
赛事：奥运会和残奥会的游泳、跳水、花样游泳
地铁：奥运支线“奥体中心”站西北300米
公交：
510、839路，“北辰西桥北”站
3、国家体育馆(新建)
地址：奥林匹克公园，“水立方”以北
赛事：奥运会的竞技体操、蹦床、手球，残奥会的轮椅篮球
地铁：奥运支线“森林公园”站东450米
公交：510路，“国家体育馆”站
4、国家会议中心击剑馆(临建场馆)
地址：奥林匹克公园，国家体育馆以北
赛事：奥运会击剑、现代五项的击剑和气手枪;残奥会硬地滚球、轮椅击剑
地铁：奥运支线“森林公园”站
公交：510路，“国家体育馆”站
5、北京奥林匹克公园曲棍球场(临建场馆)
地址：奥林匹克公园，国家会议中心西北
赛事：奥运会的曲棍球，残奥会五人、七人制足球
地铁：奥运支线“森林公园”站
公交：510路，“倚林佳园东门”站
6、北京奥林匹克公园射箭场(临建场馆)
地址：奥林匹克公园，曲棍球场以北
赛事：奥运会、残奥会的射箭比赛
地铁：奥运支线“森林公园”站
公交：510路，“倚林佳园东门”站
7、北京奥林匹克公园网球场
地址：奥林匹克公园，射箭场以北
赛事：奥运会网球，残奥会轮椅网球
地铁：奥运支线“森林公园”站
公交：510路，“倚林佳园东门”站
8、奥体中心体育场(改扩建)
地址：国家奥林匹克体育中心南部
赛事：奥运会现代五项的跑步和马术比赛
地铁：地铁10号线或奥运支线“熊猫环岛”站东北800米
公交：40
7、839“中华民族园”站
9、英东游泳馆(改扩建)
地址：国家奥林匹克体育中心
赛事：奥运会水球、现代五项的游泳比赛;残奥会游泳训练场
地铁：奥运支线“奥体中心”站
公交：38
6、6
56、660、68
9、69
6、740、7
53、9
39、9
44、944(支)、98
3、运通113，“亚运村”站
10、奥体中心体育馆(改扩建)
地址：国家奥林匹克体育中心
赛事：奥运会手球
地铁：奥运支线“奥体中心”站
公交：38
6、6
56、660、68
9、69
6、740、7
53、9
39、9
44、944(支)、98
3、运通113，“亚运村”站
11、铁人三项赛场(临建)
地址：昌平区，十三陵水库周边
赛事：奥运会的铁人三项
公交：643路，“九龙游乐园”站
12、北京科技大学体育馆(新建)
地址：北京科技大学
赛事：奥运会柔道、跆拳道;残奥会的轮椅篮球、轮椅橄榄球
公交：30
7、48
4、630、690、8
36、957快2，“北京科技大学北门”站
13、中国农业大学体育馆(新建)
地址：中国农业大学东校区校内
赛事：奥运会的摔跤比赛;残奥会的坐式排球比赛
地铁：地铁13号线，“五道口”站东北1500米
公交：
26、
419、6
28、9
13、96
3、运通110路，“中国农业大学东校区”站
14、北京航空航天大学体育馆 (改扩建)
地址：北京航空航天大学
赛事：奥运会、残奥会的举重比赛
地铁：10号线，“学院路”站，北800米
公交：3
31、37
5、38
6、39
2、39
8、
438、48
4、47
8、490、49
8、6
32、69
1、69
3、7
43、8
10、8
36、9
44、运通103路，“北京航空航天大学”站
15、北京大学体育馆 (新建)
地址：北京大学
赛事：奥运会、残奥的乒乓球比赛
公交：30
7、320、3
55、36
5、49
8、68
1、69
6、69
7、69
9、7
17、7
31、80
1、8
14、8
26、98
2、特
4、特
6、运通
110、运通205，“中关园”站
16、顺义奥林匹克水上公园(新建)
地址：北京市顺义区北小营镇
赛事：奥运会的赛艇、皮划艇(静水)、激流回旋、马拉松游泳;残奥会的赛艇比赛
公交：暂无公交车站，如果一定要走公交，就坐到915支2，到“乡村赛马场”站下车，也就到了顺义奥运场馆管委会。然后沿奥运大道，向东约3100米处。
自驾车路线：从“鸟巢”出发，行驶360米，向前沿“北四环东路”行驶3公里，向前沿“京承高速”行驶18公里，向前沿“六环路”行驶5公里，右转沿“顺沙路”行驶3公里，向左沿“G101/京顺路”行驶4公里，右转沿“向阳西街”行驶1公里，向前沿“向阳东街”行驶1公里，左转行驶515米，到达“顺义奥林匹克水上公园”。
17、北京射击飞碟靶场(改扩建)
地址：石景山区香山南路
赛事：奥运会的飞碟、射击比赛
公交：
318、3
47、48
9、66
4、972支、99
2、运通10
1、运通112，“北京射击场”站
地铁：1号线“八角游乐园”站下车，换乘公交 389“京原路口东”站上车，在“苹果园南路东口”站下车，最后换乘992在“苹果园南路东口”站上车，在“北京射击场”站下车; 全程约7.1公里。
18、老山自行车馆 (新建)、老山山地自行车场(改扩建)、老山小轮车赛场(临建)
地址：北京市石景山区老山，国家体育总局自行车和击剑运动管理中心基地西侧
赛事：奥运会、残奥会的场地自行车;奥运会山地自行车;奥运会小轮车比赛。
地铁：1号线，“八角游乐园”站，东北800米
公交：附近暂无公交车站
19、北京五棵松体育中心棒球场(临建);北京奥林匹克篮球馆(新建)
地址：海淀区五棵松文化体育中心
赛事：奥运会棒球;奥运会篮球
地铁：1号线，“五棵松”站，东50米
20、北京理工大学体育馆(改扩建)
地址：北京理工大学
赛事：奥运会的排球比赛;残奥会的盲人门球比赛
地铁：4号线，“学院南路”站，西北约800米
公交：6
34、8
49、运通103“魏公村路东口”站，或者6
34、运通103 “魏公村路西口”站
21、首都体育馆(改扩建)
地址：海淀区白石桥
赛事：奥运会的排球
公交：209路“中央民族大学”站;3
32、6
45、732“白石桥北”站;10
5、10
7、1
11、20
6、20
9、
27、
319、3
32、3
34、3
47、360、36
2、48
2、60
1、6
32、6
34、69
7、7
14、7
32、80
8、8
14、特
4、特
5、运通10
4、运通10
5、运通10
6、运通205“白石桥东”(原“白石桥”站)站
22、北京工人体育馆(改扩建)
地址：朝阳门外工体路
赛事：奥运会的拳击比赛，残奥会的盲人柔道比赛
地铁：2号线，“东四十条”站，东1000米。
公交：1
13、1
15、1
18、20
8、40
6、
416、
431、8
23、758“工人体育馆”站
23、北京工人体育场(改扩建)
地址：朝阳门外工体路
赛事：奥运会足球
公交：
110、1
13、1
15、1
17、1
18、120、20
8、40
3、40
6、
416、
431、67
3、8
23、7
58、701“工人体育场”站
地铁：2号线，“东四十条”站出C口，换乘70
1、7
58、1
15、1
18、1
13、431等。或者，2号线“朝阳门”站，出A口，换乘110。
24、朝阳公园沙滩排球场 (临建)
地址：朝阳公园
赛事：奥运会的沙滩排球
公交：
419、985“景园”站;1
17、30
2、
31、350、40
6、
419、
431、49
9、6
35、67
2、67
3、67
5、67
7、68
2、7
31、750、7
58、8
52、98
4、985“朝阳公园”站。
25、丰台体育中心垒球场(改扩建)
地址：丰台体育中心
赛事：奥运会的垒球比赛
公交：
310、3
38、3
51、9
58、99“丰台体育中心”站
26、北京工业大学体育馆(新建)
地址：北京工业大学南校区东部
赛事：奥运会的羽毛球、艺术体操比赛
公交：
29、48
6、
53、674“北京工业大学南门”站
2012年08月17日 13:14:31
作为第29届奥运会的举办地，北京共建有31个奥运场馆，其中12个新建场馆，11个改建场馆和8个临建场馆。今年3月底，路透社记者大卫·格雷(David Gray)走访了其中多个场馆，拍摄了一组北京奥运场馆现状的图片。小轮车赛场内杂草丛生、皮划艇赛道中看不到一滴水……
北京时间8月13日凌晨5时左右，由204片铜花瓣组成的主火炬台上的奥运圣火自下而上逐层熄灭。紧接着，在现场8万多名观众的注目下，位于伦敦奥运主场馆中心的火炬台边，一只火凤凰展翅飞翔。
奥运会后，这座酷似“大碗”的奥运主场馆可能成为一个专业的足球场。据英国媒体报道，两支英超球队西汉姆联队和托特纳姆热刺队在竞争着“伦敦碗”的使用权。
两天前，在与“伦敦碗”直线距离8000多公里的北京奥运会主体育场“鸟巢”内，意甲球队尤文图斯和那不勒斯上演了一出实实在在的争夺战。2012年意大利超级杯，6粒进球、两张红牌、6万名球迷的呼喊，把“鸟巢”的激情再次点燃。
伦敦奥运会的闭幕，意味着伦敦即将面临它的第三个“后奥运时期”。此时，北京刚刚经历了“后奥运时期”的第一个4年。
作为第29届奥运会的举办地，北京共建有31个奥运场馆，其中12个新建场馆，11个改建场馆和8个临建场馆。今年3月底，路透社记者大卫·格雷(David Gray)走访了其中多个场馆，拍摄了一组北京奥运场馆现状的图片。
小轮车赛场内杂草丛生、皮划艇赛道中看不到一滴水，沙滩排球馆墙纸大面积脱落……这组图片让一些网友感慨，曾经投入巨资的场馆却闲置了，真浪费。
但，果真如此吗?北京奥运场馆的现状如何，已有三届奥运会主办经验的伦敦又会如何对待场馆这一最大的物质遗产?带着这些疑问，笔者展开了走访调查。 “后奥运时期”的场馆有热有冷
8月12日11时，来自多伦多的华裔女孩凯瑟琳在鸟巢和水立方外拍照留念。她说，全家人在看了北京奥运会开幕式后，“都被震撼了”。
笔者从北京奥林匹克公园安保人员处了解到，当天进入公园的游人数量超过两万，不少游人是冲着“鸟巢”和“水立方”去的。
“我在„鸟巢‟、„水立方‟外留影，主要是因为远在多伦多的妈妈想来但没有机会。我回去后可以把照片给她看。”凯瑟琳告诉笔者。然而，她对是否要买票进“鸟巢”参观犹豫不决。 与她情况类似的还有来自宁夏的一家人。20多岁的儿子觉得“鸟巢”内“也就是运动设施，没什么好看的”、“在外面把场馆当背景拍个照，就行了”。
从2008年9月29日起，北京奥林匹克公园内的“鸟巢”、“水立方”等奥运场馆开始对游客开放。开放当日，公园便迎来了15万人次的游客量，超过故宫，成为国庆假期首日游客最多的地方。
然而，随着奥运会的脚步逐渐远离北京，奥运场馆的吸引力开始下滑，单纯的参观已无法满足一部分游客的心理需求。参观过“鸟巢”的李阿姨说，就是去看一下里面的座椅，“50元的门票，看比赛或演出还是挺值的，但仅仅用来看赛场、观众席，就过高了。”
尽管如此，奥林匹克公园还是因为园内有“鸟巢”、“水立方”等著名场馆而每天迎来相当数量的游客。地理位置偏远、知名度较低的顺义奥林匹克水上公园就没有这么幸运了。 位于北京东北郊区的顺义奥林匹克水上公园，总建筑面积约3.2万平方米。当年，这里由顺义区政府出资建设，作为奥运会赛艇、皮划艇等水上项目的比赛地。北京奥运会后，水上公园对游客有偿开放。
目前，该公园仅开设帆船俱乐部、滑水俱乐部和针对儿童戏水的“欢乐水世界”等少量项目。大卫·格雷镜头下的赛艇码头附近草木枯黄，指示牌倒在地上，码头的木板破损严重。笔者在4个月后的走访中也发现，尽管指示牌被重新树立起来，但码头的木板依然没能得到修复。曾经作为动水皮划艇的赛道，因为向上抽水需要耗费大量电力而闲置，干涸的赛道底部在烈日的照射下反射出刺眼的光。
行走在由大片水域和草地组成的水上公园内，笔者每过几分钟才能遇到一两名游客。检票口的工作人员说，平时的客流量也只有每天五六百人，周末稍多些——1000人左右。来此游玩的市民反映，“需要转多趟地铁、公交”，自驾车也得花上1个小时左右。 部分冷门项目奥运场馆遭遇经营难题
2008年，朝阳公园承办了北京奥运会沙滩排球项目的比赛。在路透社记者大卫·格雷今年3月拍摄的沙排馆照片中，馆外墙的墙纸严重泛黄、脱落，里面的铁皮骨架非常醒目。 笔者近日走访沙排馆发现，场馆外墙已经贴上了簇新的“2012国际排联沙滩排球世界大满贯北京赛”的大型宣传海报。不过，据朝阳公园体育中心经理安旭光介绍，沙排馆仅在比赛时才开放。
“除了沙排馆，我们还有沙区供沙排爱好者使用。”安旭光说，为吸引游客，朝阳公园仅向每位前来玩沙滩排球的人收取“每3～4个小时30元的场地费”，但是每月只有两三拨人前来。 “国人对沙滩排球的兴趣太小了。”安旭光说，即使举办国际排联顶级三大赛事之一的“国际排联沙滩排球世界大满贯”北京赛，上座率也非常低，“目前来的人以赠票为主，买票的很少。” 除了沙排馆，同样以赠票方式让观众前来观看赛事的还有老山自行车馆。据国家体育总局自行车击剑管理中心办公室王主任介绍，为推广自行车运动，北京奥运会后，老山自行车馆举办了国际自行车联盟的场地自行车世界杯赛、全国场地自行车冠军赛等比赛。
她告诉笔者，“我们一般不采用对外宣传的方式。大部分比赛我们会送门票，或者就免票。如果有观众了解到该赛事，可主动前来参观，只是来的观众并不多。”
提起不对外进行宣传的缘由，王主任解释说：“举办大型活动，需要一大笔费用，门票收入可能都不够安保支出呢。”
据了解，政府对大型社会活动有一定的安保要求。在奥运会赛场这类大型场馆中举行比赛，观众众多，因此安保规格高，费用也高。
除售票困难外，某些场馆因为过于专业化的设计，也很难被普通市民使用。奥运场馆是高规格的竞技场馆，在设施、功能设计上有着严格的标准。奥运会前，国际自行车联盟曾对老山自行车馆赛道提出了“长250米，坡度13～47度之间”的要求。王主任说：“建成后，老山赛道最大的角度为45度，连专业运动员也经常在上面摔跤，一般人更是很难在上面骑行。” 目前，老山自行车馆的主要功能是国家自行车队、国家击剑队的训练场，同时也为各省市自行车队提供集训场地。
顺义奥林匹克水上公园投资发展中心市场部部长高嘉冬认为，比民众因技术要求而无法参与到某项运动中更要命的是，“他们对这项运动根本不感兴趣”。
为推广水上运动，进一步提高水上公园的知名度，从2009年对外开放起，顺义奥林匹克水上公园举办了中美滑水明星对抗赛、国际名校赛艇挑战赛等高水准比赛，但按高嘉冬的话说，来看赛艇比赛的主要有三类人：一是觉得新奇的，二是略有耳闻的，三是买门票逛公园正好赶上的。几乎都是站在水边，看一眼知道是怎么回事，就玩别的去了。
“在英国人眼中，赛艇是一项非常优雅、高贵的运动，国内完全没有这种文化的基础和传统。”高嘉冬感慨道。
伦敦奥运会青睐临时场馆
北京一些奥运场馆的经营困境只是历届奥运会场馆经营难问题的一个缩影。从1976年蒙特利尔奥运会的巨大财政亏空到2004年雅典奥运会场馆的大量闲置，对主办城市来说，奥运会既是机遇又是挑战。
在北京体育大学教授林显鹏看来，绝大多数奥运场馆还是要走市场化道路，其中“无形资产的利用”是重要途径。 由于消费者的缺乏，顺义奥林匹克水上公园的一些游乐项目如赛艇已经取消，但另一项运动如龙舟赛却以较快的速度发展起来。高嘉冬说：“龙舟赛参与者和参观者非常多，而且赛事举办次数呈逐年递增趋势。据不完全统计，与去年相比，今年增幅高达50%左右。” 除了业主对场馆商业化开发的探索外，林显鹏觉得，政府也需要提供一定政策支持。 “目前，政府在政策方面对北京奥运场馆基本没有什么扶持。筹备2008年北京奥运会时出台的很多优惠政策，奥运会一结束就都终止了。”林显鹏认为，当年的一些奥运政策应该延续，“比如免税政策。营业税按5%税率收取，对于文化产业来说基本是免的，但是奥运场馆并没有享受到这项优惠政策。”
此外，安保费用也是奥运场馆急需的一项政策优惠。8月11日晚在“鸟巢”举办的意大利超级杯比赛的安保费用高达200多万元。“尽管„鸟巢‟只提供场地，安保费用由活动主办方支付，但因为你收取活动主办方这么多钱，使得一些主办方很难把活动放在„鸟巢‟举行。”林显鹏说。 正当北京奥运会场馆还在赛后经营发展之路上缓慢探索时，第30届夏季奥运会主办地伦敦则开始了新一轮的奥运场馆建设。不过，这次伦敦却呈现出与以往奥运会不同的面貌。 一位亲历了伦敦奥运赛事报道的记者说：“这次伦敦给我最大的感受是，你很难想象它会有这么大规模的临时性场馆。”伦敦奥运会只有6座新建场馆，大部分临时场馆的材料在以后的场馆中还可以重复使用。
“我们知道，4年前的奥运会为北京留下了„鸟巢‟和„水立方‟这样的宏伟建筑。但在伦敦，我们希望用临时建筑来使奥运公园变得丰满。我认为我们有足够的技术支持，可以为奥运会提供一个新的发展理念。”伦敦奥运公园主管设计师克里斯·乔普森说。
而在伦敦奥组委主席塞巴斯蒂安·科看来，“临时场馆所体现的绿色、可持续建筑设计理念，无疑将成为伦敦对奥运会发展的最大贡献。”
“考虑到国土面积、人口数量及运动人口、运动场馆赛后使用率、经济状况等诸多因素，临时场馆对于2012年伦敦奥运会是最绿色、最省钱、最实用的高效选择。”他说。
奥运经济市场推介会 奥运场馆建设运营国际论坛
日期：2005年4月18日
地点：北京饭店
主办单位：北京市发展和改革委员会、北京市人民政府“2008”工程建设指挥部办公室、第29届奥林匹克运动组织委员会、国家体育总局奥运会场馆和国家队训练设施管理办公室、北京市商务局、北京市体育局
奥运场馆建设运营国际论坛日程表
开幕式 4月18日09∶00-09∶30，北京饭店C座大宴会厅 主持人：北京市政府副秘书长 董宏 内容安排：1. 北京市副市长张茅致辞。
2. 北京市副市长张茅点击开通奥运经济网站。
3. 第29届奥运会组委会副主席蒋效愚致辞。
4.奥运经济高级顾问聘书颁发仪式。
主题论坛 4月18日09∶30-12∶00，北京饭店C座大宴会厅 主持人：北京市发展和改革委员会副主任 刘志 主题演讲：
建设运营奥运场馆，完善提高城市功能
---北京市发展和改革委员会副主任 柴晓钟 9：30-10：00 专题演讲：
体育场建设运营带来的商机
---国家体育场有限责任公司副总经理 袁绍斌 10：00-10：15 奥运会后赛场的利用及奥运会的经济影响
---美国加利福尼亚大学教授、奥运场馆运营专家 丁·贝姆 10：15-10：30 都灵2006冬奥会场馆建设、组织、管理计划以及赛后利用
--- 意大利都灵市第20届冬奥会组委会副主席 布鲁诺·兰包第 10：30-10：45 奥运场馆成功的建设与运营 ---澳大利亚悉尼-北京奥林匹克秘书处高级主管 埃里克·温顿 10：45-11：00 巴塞罗那奥运场馆赛后运营模式 ---西班牙巴塞罗那帕劳·桑特·霍尔迪体育场执行总裁顾问约迪·维沃尔杜 11：00-11：15 运营奥运场馆的成功模式--以游泳场馆为例
---德国卡普兰集团管理委员会主席 汉斯-彼得·基希曼 11：15-11：30 奥运场馆的盈利模式
---美国玛麒集团总裁 莱昂纳多·布鲁姆 11：30-11：45 国家游泳中心赛后管理及运营模式设想
---北京市国有资产经营有限公司副总经理 康伟 11：45-12：00 奥运场馆赛后运营管理模式研讨会 4月18日14:00-17:30，北京饭店A座多功能厅 主持人：国家体育总局奥运会场馆和国家队训练设施管理办公室副主任 张立增 重点题目及发言人：
以奥运为契机，促进体育产业发展
---北京市体育局体育市场管理处处长 范正 14：00-14：15 香港体育馆的运营与发展
---香港特区政府康乐及文化事务署助理署长 麦建琳 14：15-14：30 赛时协调发展的篮球、棒球奥运场馆;赛后点亮京西的商业文体休闲中心
--北京五棵松文化体育中心运营优势介绍
--- 北京五棵松文化体育中心有限公司总经理 刘忠义 14：30-14：45 体育场开发的全球战略
---美国IMG公司高级副总裁、体育场管理总监 斯蒂文·莫尔 14：45-15：00 风险管理--奥运场馆建设和运作中需要考虑的事项
---美国达信保险与风险管理咨询有限公司(Marsh)高级副总裁 沃伦·哈帕 15：00-15：15 奥运场馆建设的融资创新---北京大学经济学院金融系主任、首都发展研究院副院长 何小锋 15：30-15：45 开发体育场馆的多功能性以提高场馆赛后的收入
---荷兰阿姆斯特丹竞技场顾问公司总经理 本·温布瑞克 15：45-16：00 2008年北京奥运会体育场馆赛后经营运作谋略
---上海东亚体育文化中心有限公司总经理助理 舒兆良 16：00-16：15 搞好赛后利用，促进体教结合--2008奥运羽毛球馆赛后运营构想
---北京工业大学副校长 张爱林 16：15-16：30 国家会议中心赛后运营管理模式
--国家会议中心副总经理 刘焕波 16：30-16：45 自由研讨 16：45-17：30 奥运场馆技术研讨及供求信息实景发布会 4月18日14:00-17:30，北京饭店E座首层多功能厅 主持人：北京市2008工程建设指挥部办公室 总工程师 吴竞军 重点题目及发言人：
国家体育总局负责的奥运场馆建设情况
--国家体育总局奥运会场管和国家队训练设施管理办公室综合部部长 车世凯 14：00-14：15 奥林匹克水上公园概况及供求信息
--奥林匹克水上公园总工程师 李毅 --奥林匹克水上公园副总经理 刘岩 14：15-14：30 真诚合作，打造一流奥运场馆
--国家体育馆总建筑师 王宏 14：30-14：45 墨尔本板球场--管理一个世界级体育场
--澳大利亚墨尔本体育中心首席执行官 史蒂芬·约翰·高夫 14：45-15：00 我在设计宁波市北仑新区体育馆的几点想法
--中国工程院院士 魏敦山 15：00-15：15 赛后体育场馆的利用
--韩国异空建筑师事务所会长 柳春秀 15：30-15：45 从环保角度谈奥运场地和设施的建设和运行 --澳大利亚悉尼环保部高级官员 大卫·费泽顿 15：45-16：00 为体育场运作筹资和规划有益遗产
--英国国际产权物业顾问公司总裁 吉穆·布力 16：00-16：15 国家会议中心采购信息发布
--国家会议中心副总经理 张文雷 16：15-16：30 自由研讨交流 16：30-17：30 奥运场馆项目业主单位展览、咨询 9∶00-17∶30，北京饭店E座1层外厅 闭幕式暨交流酒会 18∶00-20∶30，北京饭店C座大宴会厅
论坛背景
2008年奥运会给北京的城市改造、经济发展、社会进步带来巨大的积极影响，奥运经济建设已经全面启动，"新北京、新奥运"战略的实施将使北京成为投资创业的乐园和财富的沃土，奥运会所蕴含的商机将分阶段逐步释放。
去年4月18日，北京市发展和改革委员会会同北京市十六个相关委办局共同举办了"投资北京-奥运经济市场推介会"。会上共推出387个项目，其中涉及投资额215亿元的10个项目在会上签约。会后通过一个季度的项目跟踪调研和再推介，获得成功或阶段成功项目55项，有较好推介效果项目160项，两项合计215项，占推介项目总数55.56%。
从今年开始，北京奥运场馆及相关设施的建设、设备材料的采购将全面展开，奥运筹办工作进入了一个新的阶段。
为了满足奥运场馆建设和赛后运营的需要，学习和借鉴其他奥运主办城市的经验，搭建场馆项目法人单位和设备供应商、运营服务商的对接平台，将于2005年4月18日，由北京市发展和改革委员会联合北京市2008工程建设指挥部办公室、第29届奥林匹克运动会组织委员会、国家体育总局奥运会场馆和国家队训练设施管理办公室、北京市商务局、北京市体育局，针对奥运场馆建设所需的材料、设施设备、体育用品的采购和奥运场馆赛后利用、运营管理的需求，主办一次以"建设运营奥运场馆 完善提高城市功能"为主题的"奥运经济市场推介会-奥运场馆建设运营国际论坛"。
会议将邀请奥运会主办城市的政府官员和场馆项目法人代表，场馆设施、设备、材料、器材等供应商，世界著名的体育场馆运营管理公司、体育产业中介公司及其他企业的代表、国内外奥运经济著名专家学者等参加。
论坛宗旨
通过奥运会比赛场馆业主和与会的企业代表、政府官员、专家学者进行广泛交流，学习、借鉴和对比国内外建设运营体育场馆的成功经验，共同研讨北京奥运场馆建设和赛后运营问题，搭建场馆业主优选采购交流合作的平台，寻求场馆运营管理和赛后利用战略合作伙伴。
论坛内容
本次国际论坛包括开幕式、主题演讲、专题研讨、展台咨询和交流酒会。主题论坛采用嘉宾演讲的方式，专题研讨会采取嘉宾自由研讨和听众提问相结合的形式。
本次国际论坛的具体安排如下：
开幕式
开幕式将分别由北京市政府官员、第29届奥运会组委会领导、国外奥运主办城市的高级官员等致开幕词。
主题论坛
大会主题论坛将邀请国内外奥运经济专家、国内外知名设备投资商、运营管理商就奥运场馆的建设、采购及赛后运营等问题进行主题演讲，演讲内容包括：建设运营奥运场馆，完善提高城市功能;国外奥运会的创意之源及运作模式;精选材料设备，建设优质场馆;借助奥运商机，带动区域经济发展;奥运场馆的赛后综合利用及运营模式;彰显人文奥运理念，弘扬世界传统文化;把握奥运契机，促进体育产业发展等。
专题研讨
专题研讨在两个分会场召开，部分专家及奥运场馆项目法人单位代表将就"奥运场馆赛后运营管理模式"和"奥运场馆供求信息"进行研讨和信息发布。第一分会场的会议主题为:奥运场馆运营模式探讨。会议主要内容包括体育场馆运营模式推介、赛后利用设想、风险管理机制、多种运营模式比较等。第二分会场的会议主题为：奥运场馆技术研讨及供求信息实景发布会。会议主要内容包括奥运赛事对场馆设施设备及体育用品的要求;场馆配套基础设施(照明、安保、电力等)需求介绍;现代通讯设备和其它高科技成果在场馆建设、运营及奥运会中的应用;世界先进体育设施设备及体育用品生产情况介绍;奥运场馆建设中的采购信息发布。
展览咨询
为配合论坛举办，将在会场周围设立奥运场馆咨询台，由奥运场馆业主单位面向社会提供场馆建设需求信息咨询服务。
论坛特点
论坛三大特点
1. 本次国际论坛的最大特点是发布奥运场馆建设材料、设备的采购需求信息和针对赛后运营商的招商信息。此次会议将推出部分奥运场馆建设所需的材料、设备的相关信息。其中主体建筑包含建筑材料、建筑工程所需设备及材料;体育场地包括体育专用木地板、跑道、草坪、网球场地、冰上运动场地、泳池、壁球馆、保龄球馆、高尔夫等; 附属设备看台座椅、看台保护和升降系统、场馆照明设备、电子显示屏、通讯广播设备、场馆电子计时计分设备、楼宇自控、安防设备、综合布线、票务系统、护栏、消防设备等;信息化建设部分包括网络系统设备、网络技术产品、网络解决方案、网络安全系统、网络数据库技术与产品、系统集成技术与产品、计算机硬件设备、软件技术与产品、计算机外部设备、宽带技术与设备、无线网络技术与设备、新一代移动通信技术与产品、办公自动化系统等; 智能化建设部分包括场馆音响设备产品、场馆空调设备产品、场馆电梯设备产品、场馆电子监控设备产品、场馆电子防火设备产品、场馆电子防盗设备产品、场馆灯光控制设备产品、场馆智能门禁系统、智能观众引导、场馆全方位电力保障解决方案、体育游戏类电子设备、仲裁录像设备等;室外工程包括园林、绿化、方砖、布道、小品、市政管线、旗杆、室外照明、人行道、缘石坡道、人行天桥和人行地道等。
2. 大会还将隆重推出奥运经济网站，新的网站将集项目推介、政策解读、建议互动、知识传播、风采欣赏等特点为一身，形成北京市奥运经济最全面、最权威、最具吸引力的网站。并在市发改委、奥组委、"投资北京"、北京经济信息中心及其它奥运相关网站的显著位置上建立长期链接。
3. 为了充分利用专家才智，推动北京奥运经济的发展，市发改委面向海内外招聘了五位奥运经济专家，大会将向五位顾问颁发聘用证书。
致辞人：北京市副市长张茅
时间：9：00
[致辞全文]首先，请允许我代表北京市政府对来自世界各地的朋友来参加我们这次奥运经济市场推介会表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
今天，我们诚邀各位专家和商界的朋友欢聚一堂，共同研究和策划奥运场馆的建设和赛后利用，相互探讨，建言献策。
致辞人：北京奥组委执行副主席蒋效愚
时间：9：15
[致辞全文]尊敬的各位来宾，女士们，先生们，朋友们，大家上午好!感谢各位参加此次主题为建设运营奥运场馆，完善提高城市功能的国际论坛。我代表北京奥组委对大家表示热烈的欢迎。
把北京2008年奥运会办成一届有特色、高水平的奥运会，是我国政府的要求，也是全体中国人民的愿望。北京奥运会的特色主要体现在四个方面：中国风格、人文风采时代风貌、大众参与。中国风格就是要使这届奥运会带有浓厚的中国韵味，展示中国灿烂悠久的历史文化和中国人民的精神风貌。人文风采就是要把北京奥运会办成各国运动员的欢聚一堂多元文化精纷呈的文化特点，成为增进公民文化素质，提高公共道德水平的舞台。时代风貌就是要集中体现和平与发展的时代主题，体现高科技为人类文明带来的新成果。
主讲人：北京市发展和改革委员会副主任 柴晓钟
题目：建设运营奥运场馆，完善提高城市功能
时间：9：30
[演讲全文]奥运经济潜力巨大。举办奥运会将对所在城市和国家的经济、社会发展产生强大的推动力量。我们确信，北京奥运会的举办，将为全国、全球带来巨大商机，将全面提高北京经济社会发展水平，大大推进“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的建设进程，将把北京与世界、中国与世界更加紧密地联系在一起。在2008年之前，我们每年都将举办一次奥运市场经济推介会，为各国各界对奥运的参与提供方便，为实现“新北京、新奥运”的战略构想做出应有的努力。
主讲人：美国彼波戴恩大学西沃学院经济学和金融学教授
丁·贝姆[个人简历]
题目：奥运会后比赛场地的利用及奥运会的经济影响
时间：10：15
[演讲全文]各地奥运会影响都不同。有的修建了大量运动场地，在奥运会结束后，它们可能还有用，也可能已没用，但却给国家带来了巨额负债。有些借助奥运会改善基础设施，如果没有奥运会，这些工作可能要持续几十年。主办城市越多利用已有设施，将来就会少负债。
有些国家奥运会组织者认为奥运会是经济推动力，会促进该国经济的长期发展：一方面奥运会能刺激旅游的发展，但除了巴塞罗纳，其它国家都没有收到预期效果;另一方面，他们认为奥运会能激发旅游业以外的经济活动。
现在还来得及对北京奥运会的短期及长期经济影响进行科学、独立的研究。如果那样的话，2008年奥运会将会得到前所未有的收获。
主讲人：2006年意大利都灵市第20届冬奥会组委会副主席
布鲁诺·兰包第[个人简历]
题目：都灵2006奥运场馆建设、组织、管理计划以及赛后利用
时间：10：30
[演讲全文]组织冬季奥运会最重要和复杂的活动就是奥运基础设施的建设，因为这是资源的需求和将要留在国土上的建筑。
都灵奥委会从2000年开始定下奥运会的主要基础设施。2001年，当地协会决定对奥运活动进行必要干预，奥运场馆的赛后利用问题要经常引起重视。2002年作为设计阶段，主要进行建筑公司的选择。2003年和2004年是场馆建设年，建设同时，不断监视场馆建设对环境的影响。2005年进行测试赛，检验奥运设施是否合乎赛事要求。2006年2月进入赛时运营。
奥运场馆和设施的赛后利用将是测试评估公共管理效率的一个平台。都灵奥委会正在筹建一个公司策划、执行奥运设施未来目标的规划。
一、越秀区(3)
1.越秀山体育场(越秀区越秀山南麓、镇海楼下方)，场馆最多可容纳25000个座席。这里也将举行亚运会的足球比赛。
2.广东省人民体育场(越秀区较场西路18号)，改建后场馆可容纳25914个座席。届时体育场将迎来亚运会的足球比赛。
3.广东体育馆(越秀区二沙岛大通路28号)，该馆可容纳2800个名观众，亚运会的空手道、跆拳道比赛将在这里举行。
二、海珠区(3)
1.燕子岗体育场(海珠区江燕路)，包括3个足球场、4个室内标准网球场、5个室内乒乓球场、6个室内羽毛球、篮球场及多种健身设施。曾经作为九运会的足球训练场所。
2.海珠体育中心(海珠区海印桥南新海印食集市场地段)，总容量为1742座，亚运会藤球项目将在这里举行。
3.宝岗体育场(宝岗大道新凤祥大街93号)，占地面积24283平方米，内设主席台，2000多个观众席。有大型标准人造草足球场，六条400米塑胶跑道，并设有灯光夜场，可全天向社会提供足球、篮球、田径等多项健身活动。
三、荔湾区(2)
1.芳村体育中心(芳村区花地河以西的增窖村)，交通极为便利。
2.沙面网球场(荔湾区沙面)，毗邻白天鹅宾馆和外国领事馆区。
四、天河区(14)
1.广东奥林匹克中心体育场(天河区东圃镇黄村)，位于广东奥林匹克体育中心，亚运期间将在这里举行田径比赛，该场曾作为九运会开幕式和田径比赛场地。改建后可容纳80000名左右观众欣赏精彩比赛。
2.广东奥林匹克中心射箭场，位于广东奥林匹克体育中心，可容纳座席2600个，该馆将举办亚运射箭比赛。
3.广东奥林匹克中心射击馆，位于广东奥林匹克体育中心内的奥体射击馆可容纳1500个座席，亚运会的射击比赛将在这里举行。
4.广东奥林匹克中心棒垒球场，位于广东奥林匹克体育中心的奥体棒球场可容纳4200名观众。亚运会的棒球比赛将在这里举行。
5.广东奥林匹克中心曲棍球场，位于广州市天河区，场馆容纳5000个座席，亚运会期间将承办曲棍球比赛
6.广东奥林匹克中心黄村体育基地，位于广东奥林匹克体育中心的黄村体育基地可容纳2000个名观众，这里将举行亚运会的现代五项中的射击、击剑、马术、跑步比赛。
7.广东奥林匹克网球中心，位于广东奥林匹克体育中心内，可容纳座席12101个，亚运期间网球比赛将在这里举行。
8.广东奥林匹克游泳跳水馆，位于广东奥林匹克体育中心，总座席容量为4411个。亚运会期间将举办游泳、跳水和现代五项的游泳项目。
9.天河体育馆(天河区体育西路)，可容纳近7000个座席。亚运期间将在这里举办羽毛球和篮球比赛。
10.天河体育场，位于天河体育中心，是中国改革开放后第一个大型综合体育设施，是第六届全运会开幕式和闭幕式的主会场，也是九运会的主赛场。场馆容纳60151个座席，届时观众可以在这里欣赏足球决赛。
11.天河大世界保龄球馆，位于天河体育中心内，这里将举办保龄球比赛。
12.天河网球学校，位于天河体育中心内的天河网球学校，场馆可容纳2400名观众。亚运会软式网球比赛将在这里举行。
13.天河棒垒球中心，位于天河体育中心内的天河棒垒球中心，可容纳3000个座席，亚运会垒球比赛将在这里举行。
14.天河游泳馆，位于天河体育中心内，亚运期间将在这里举行水球项目。该场馆可容纳3000个座席。
五、白云区(4)
1.广州体育馆(白云区白云大道南783号)，该馆曾举办了世界乒乓球团体锦标赛、苏迪曼杯羽毛球混合团体赛等一系列重大国际赛事。场馆可容纳10000名观众，届时将在这里欣赏精彩的乒乓球和排球赛事。
2.广州体育学院体育馆(白云区广州大道中1268)，该场将于2010年5月竣工，届时能容纳近4000个座席，这里将举办篮球比赛。
3.广州棋院(白云区横枝岗路)，馆内不设座席，亚运会棋类项目(围棋、国际象棋、象棋)将在这里举行。
4.广东国际划船中心(白云区竹料镇)，容纳座席600个，这里将举办皮划艇、赛艇项目。
六、黄埔区(2)
1.黄埔体育中心体育馆(黄埔区镇东路)，容纳座席4933个，这里将举办篮球比赛。
2.黄埔体育中心体育场，黄埔中心体育场位于广州市黄埔区，场馆配置10000个座席。亚运会的足球比赛将在这里举行。
七、花都区(3)
1.花都区体育中心体育场，花都体育场位于广州市花都区，扩建后场馆可容纳13395个座席。这里也将举行亚运会的足球比赛。
2.花都新体育馆(风神大道西南侧)，总用地面积约113亩，东距花都区政府仅3公里，交通十分便利。体育馆主要承接举办亚运会的篮球比赛，还计划在赛后用作会议、演出、展览等综合性功能。
3.九龙湖高尔夫球会(北兴镇九龙湖社区)，球场占地910000平方米，不设座席。亚运会高尔夫球项目将在这里举行。
八、番禺区(17)
1.大学城中山大学体育馆，位于广州大学城的中大体育馆可容纳4386个座席，亚运期间排球比赛将在这里举行。
2.大学城华南理工大学体育场，华工体育场位于广州大学城，扩建后场馆可容纳5634个座席。这里也将举行亚运会的足球比赛。
3.大学城华南理工大学体育馆，位于广州大学城，场馆容纳3544个座席，柔道、摔跤比赛将在这里举行。
4.大学城华南师范大学体育馆，位于广州大学城，亚运会手球项目将在这里举行，届时最多可容纳3871个观众观赏精彩比赛。
5.大学城广州大学体育馆，位于广州大学城，最多可容纳2612名观众。亚运会击剑项目将在这里举行。
6.大学城广东工业大学体育馆，位于广州大学城，场馆能容纳近4200个座席，这里将举办手球比赛。
7.大学城广东工业大学板球场，位于广州大学城，场馆能容纳4974个座席，届时板球比赛将在这里举行。
8.大学城广东外语外贸大学体育馆，位于广州大学城的广外体育馆可容纳4415个名观众，亚运会的排球项目将在这里举行。
9.大学城广东药学院体育馆，位于广州大学城的广药体育馆可容纳4735个座席，亚运期间排球比赛也将在这里举行。
10.大学城铁人三项赛场，位于广州大学城，曾于2008年承办了第17届亚洲铁人三项锦标赛。场地可容纳2648名观众，亚运期间将举行公路自行车赛和铁人三项项目。
11.广州大学城体育中心体育场，位于广州大学城，改建后场馆可容纳37784个座席。该场馆在亚运会期间将承办足球和橄榄球项目。
12.广州自行车轮滑极限运动中心，位于广州大学城，小轮车、场地自行车和轮滑项目将在这里举行，届时可容纳4000个观众欣赏赛事。
13.番禺英东体育场(番禺区市桥街)，场馆可容纳14818个座席，曾承办了首届“世界女足锦标赛”，还于2001年承办了举世瞩目的中美女足对抗赛和九运会的足球比赛。这里也将迎来亚运会的足球比赛。
14.番禺英东体育馆，位于广州市番禺区场馆，容纳座席2499个，这里将举办篮球比赛。
15.大夫山山地自行车赛场(番禺区大夫山森林公园)，届时山地自行车比赛将在这里举行。
16.亚运城体育综合馆(新城东部莲花山麓旁)，位于亚运城南部，其中举办台球的场馆可容纳522名观众，举办体操、艺术体操、蹦床的场馆可容纳6233名观众，壁球项目场馆可容纳826名观众。
17.亚运城沙滩排球场，改扩建后场馆可容纳2574个座席，届时排球(沙滩排球)将在这里举行。
九、南沙区(1)
1.南沙体育馆，位于广州市南沙区，场馆容纳座席数为8042个，亚运会期间将承办卡巴迪和武术项目比赛。
十、从化市(1)
广州马术比赛场(从化良口镇)，可容纳4768个座席的马术场将举行亚运马术比赛。
十一、增城市(3)
1.增城体育馆(增江河畔，荔城镇东北角)，场馆可容纳2300个座席，亚运期间将举行体育舞蹈比赛。
2.增城荔城龙舟比赛场，位于广州增城区，场馆可容纳668名观众，亚运期间将举行龙舟比赛。
3.广州飞碟训练中心(派潭镇榕树吓村)，可容纳3000个座席，届时亚运会射击(飞碟)比赛将在这里举行。
一、体育场馆风险等级的划分
不同规模和不同用途的体育场馆的防范风险是不一样的。按照国家强制性标准GB50348-2004《安全防范工程技术规范》中第四章“高风险对象的安全防范工程设计”对单位风险的划分，由高到低可分为三个级别：一级风险，二级风险，三级风险。在对体育场馆的安全风险划分中也采用了这一划分方法由下面可简明地表述风险单位的划分原则：
风险等级——体育场馆备注
1.一级风险单位
•能容纳观众六万人以上(含六万人)的体育场;
•能容纳观众六千以上(含六千人)的体育馆;
•能容纳观众三千人以上(含三千人)的游泳馆。指具备左列条件之一，在举办国家级或亚运会、奥运会、世界单项体育比赛及相应活动时;或举办危险程度很大的体育比赛时。
2.二级风险单位
•能容纳观众二万人以上(含二万人)不足六万人的体育场;
•能容纳观众三千人以上(含三千人)不足六千人的体育馆;
•能容纳观众一千五百人以上(含一千五百人)不足三千人的游泳馆。指具备左列条件之一，在举办省、直辖市级体育比赛或全国性、国际单项体育比赛及相应活动时;或举办危险程度较大的体育比赛时。
3.三级风险单位
•容纳观众二万人以下的体育场;
•容纳观众三千人以下的体育馆;
•容纳观众一千五百人以下的游泳馆。指具备左列条件之一，在举办县、市级地方性、群众性运动会或相应活动时;或举办有一定危险程度的体育比赛时。
二、部位目标风险
在一个风险单位中，不同的部位有着不同的风险;而在同一个风险部位中，不同的目标其风险也有不同。所以在风险单位划定后，还应确定部位(目标)的风险。对体育场馆的要害部位(目标)、重点部位(目标)、一般部位(目标)也分别划为一级风险部位(目标)、二级风险部位(目标)、三级风险部位(目标)。大体可作如下的考虑：
•主席台(要人)、贵宾室(要人)、通讯系统用房、裁判员区、运动员区、竞赛管理区、新闻媒体区、供电设备(变配电机房、发电机房)、信息处理设备、封闭式体育馆的主进风口、安保指挥系统用房、监控系统用房、隔离用房、奖牌仓库、枪械仓库、财务室等等要害部位可划为一级风险部位。
•备勤用房、观众出入口、观众席区、灯控室、声控室、大屏控制室、空调和供水设备等重点部位可划为二级风险部位。
•其它可划为三级风险部位。
•在各风险部位中，还可确定一些风险目标加以重点防护。
三、体育场的设计目标
对体育场体育场馆前期的勘察及系统调研表明：
•体育场馆的要害部位应安装视频安防监控装置，尽可能不要出现盲区，并宜能与相应的照明、入侵报警设施及声音复核等设备联动。重点部位宜安装视频安防监控装置。回放图像应能清晰分辨人员的脸部及体貌特征。
•体育场馆与外界相通的主要出入口应安装视频安防监控装置，应能够监视出入体育场馆的人员情况。回放图像应能清晰分辨出入人员的脸部及体貌特征。
•体育场馆内外重要通道及部位应安装视频安防监控装置，应能监视、记录重要事件的全过程。视频安防监控装置还应能够监视体育场馆内人员的活动情况，回放图像应能清晰显示重要事件的全过程。
•视频安防监控子系统记录资料的保存期一般不应少于7天，在有重要赛事时应对比赛期间的有关视频安防监控子系统的重要记录资料适当延长保存期。
•应采用视频安防监控数字录像设备。
•有条件的还可采用人像识别功能，及与防爆安检、视频安防监控等子系统配合使用，效果会更好。
•系统主要技术指标及要求还可参照GB50198《民用闭路监视电视系统工程技术规范》及GA/T367《视频安防监控系统技术要求》的有关条款。
四、安全管理/应急指挥中
安全管理/应急指挥中心的内容是非常丰富的，一般应包含公共安全应急平台、监控中心(室)。公共安全应急平台还包括信息获取子系统，智能应急子系统与应急指挥子系统。
•监控制系子系统可配合智能应急子系统，完成对人员的疏散，及室外交通的疏导和管理。
•监控系统将前端监控点图象信息传回监控中心，应急指挥子系统，通过紧急广播、有线/无线通讯实施人员疏散的指挥与管理，组织实施救援方案，对外发布事故处置状态信息等。
•安全管理也应妥善处理与智能化弱电系统的计算机软件平台的衔接，以达到信息共享和实施高度的集成，为智能化管理提供可靠、高速和灵活开放的传输平台及实现途径，创造一个投资合理有效、功能齐全高效、舒适便利的环境，为整个体育场馆的运作、管理和发展打下良好基础。
五、系统关键技术指标
1.视频采集部分
这部分是保证整个系统工作质量最重要的部分，要求选用的摄像机需满足以下条件：选用高质量的彩色数码控制CCD摄像机，要求水平清晰度不低于480电视线，信噪比大于48Db选用3可变镜头，光圈、焦距自动调节高灵敏度，可实现的最低照度为0.1Lx(彩色)和0.01Lx(黑白)内置自动切换双滤色片,实现白天彩色夜间黑白的自动转换，满足全天候监控要求。目前国内外各大知名厂家都可达到可以要求，如美电贝尔公司所生产的高清低照摄像机BL- 600CB，水平清晰度高达545TVL，最低照度达到0.00045Lux/F1.2。
2.信号传输部分
比赛场馆安防监控的特点是监控区域范围相对较广，导致信号传输距离加长，视频监控则要求信号实时、连续、清晰，而且图像信号的数据量非常大，这就要求传输介质要有足够的带宽，所以本方案信号传输全部采用光纤，通过光端机完成转换。实践证明，采用光纤传输后，图像质量大大提高，屏幕彻底消除马赛克现象，而且控制信号响应速度明显加快，完全达到了系统的设计要求。
3.信号切换和控制部分
该部分是整个数字化监控系统的中心，既是整个系统信号的传输、切换、分配中心，也是整个系统的控制中心，所以该系统质量的优劣，功能的配置是否完备和先进，直接影响整个系统的功能和运行质量。所以系统配置/选用的控制矩阵具备/满足下列要求：
支持分控功能和独立控制键盘控制键盘界面直观，系统编程简化，显示清晰具有组同步切换功能和子网切换功能。模块化结构，具备扩充功能，可扩展成更大规模的矩阵切换系统具备报警功能。
4.录像存储部分
数字化监控最基本的特征就是系统运用了计算机技术的最新成果，信号处理全部数字化。本系统录像存储完全摒弃了传统监控用录像带存储记录的方式，而是采用新一代的数字硬盘录像监控系统(DVR)，该系统在图像质量、界面显示、保存日期、检索回放以及多种先进的新增功能等诸多方面都是传统模拟方式绝对无法相比的。系统图像质量在实时监控达到实时D1标准码流，以D1标准存储，存储帧率可调，最高25帧/S、存储时间15天。
5.显示部分
安防监控的基本特征就是要求监控的实时性，为给监控人员提供一个良好的监控环境，系统在监控中心设置大屏幕电视墙来显示监控画面，每个画面用一台21 寸纯平监视器来显示，同时大屏中心还设一台80寸以上的DLP大屏，可以随时将需要重点监控的画面切换到背投彩电上显示，通过对摄像机云台和镜头的操作，可以非常方便的对监控目标进行近距离监控和跟踪，极大的方面了监控人员的操作，提高了效率。
6.网络传输部分
各体育场馆监控中心还支持网络传输和亚组委网络监控，一方面视频信号通过光纤上传到亚组委监控中心，另一方面亚组委监控中心还可以通过网络连接到各体育场馆DVR上，对各体育场馆每只摄像机进行实时访问和控制。
六、场馆监控系统的技术方案的选择
本次系统方案的设计重点和难点是，如何最大限度地利用原有设备，以及如何实现不同监控系统设备的兼容问题，经过对目前监控系统组网技术和未来监控系统组网发展的趋势和投资成本及利用率分析，本监控系统架构采用“模拟前端+网络传输+网络平台”的方式，录像资料存储分本地全部存储和亚组委安保调度中心重点存储的两级存储，这样及保证了系统的稳定性和安全性，又减轻了亚组委主控中心的监控压力，也大大提高了系统的利用率和系统高效稳定性，也有效的降低的系统的投资成本，具体的系统架构如下所述：
•建议在中心体育场体育场馆设置一个分控中心，统一对体育馆和体育场的监控点实行统一管理和控制。
•分控中心建议配置下列设备，数字硬盘录像机(体育场DVR放在体育场综合布线网络设备间，体育馆DVR则放在监控中心)，数字视频解码器，电视墙(建议电视墙设置大屏幕监看)，视频服务器(可以流媒体转发)，网络交换机，及控制键盘。
•体育场馆的分控中心，可通过亚运专网络将视频信号传回传回设置异地的亚组委监控中心，亚组委可通过设置在中心的数字矩阵将视频信号切换到电视墙上，具有最高权限对前端所有亚运会场馆进行集中监控，也可通过设置中心的数字矩阵对前端任何一个高速球的控制及前端录像资料的浏览、回放、下载，在亚组委监控中心设置存储服务器，实现对前端重要视频数据的存储。
•为保证本系统的稳定和高效建议所选的硬盘录像机，需为同一品牌同一型号同一技术参数，这样的优点是减少重复投资和减少本次监控系统的成本投入。
七、体育场监控系统拓扑图
八、设备选型要求
1.摄像机选型原则
根据各自监控的风险等级的不同，可将体育馆里各种各样的区域划分为三个不同防护级别的区域，根据各自防护级别的不同，选择不同的设备(设备高中低档、动点或固定点)，具体如下：
•建议在体育馆通道，裁判席区、媒体记者区、新闻发布厅、贵宾室外通道、看台贵宾席、颁奖台区等区域设置固定彩色高清摄像机。
•在交通要道，专用车辆停车区、要人专用停车区、供电房、供气房、供水房、等区域设置彩色高清晰日夜型摄像机，可满足重点部位的固定监控。
•建议在普通停车区，体育馆外围交通主干干道设置高速球摄像机，即可保证体育馆外围安全，也可配合交警对体育馆外围的交通进行有效疏导和管制，由于比赛观众席，面积较大，需要监控的大，现场情况复杂，建议设置高速度球摄像机，进行全方位监控，使监控系统盲区减到最小。
•在本系统设计在重要的需要监控面积大的区域采用智能高速球摄像机，其摄像机不仅效果清晰度，而且云台转速快，能够在短时间快速定位到所要监控的对象，适合于对大面积区域重点监控的需求，例如;体育馆比赛区域、室外停车场、体育场、观众席等。
•在出入口部位建议使用超宽动态固定摄像机，此类摄像机的最大特点是，强光抑制性能比较强，在出入口等逆光环境下使用，可以获得清晰的图像。
2.存储与控制的选择
亚运场馆监视控系统存储部分，选用嵌入式高性能DVR。嵌入式操作系统是一种实时的，支持嵌入式系统应用的操作系统软件，它是嵌入式系统极为重要的组成部分，通常包括与硬件相关的底层驱动软件、系统内核、设备驱动接口、通信协议、图形界面、标准化浏览器等，嵌入式操作系统在系统实时高效性、硬件的相关依靠性、软件固态化及应用的专用性等方面具有较为突出的特点。DVR能达到16路视频全实时D1监控和录像，支持多路D1录像回放，支持多种网络应用，满足亚运网络视频的各种应用要求，最大硬盘数8个以上，单硬盘无容量限制，硬盘配置保证D1实时图像保存15天时间。
九、布点原则
前端监控范围：
《第16届亚运会比赛项目要求》附件一《亚运会安全保卫系统通用要求》中有关“电视监控系统”的要求有：“
1、应在场馆的出入口、外围隔离设施、主要通道、看台区及重点部位布置摄像头，看台区的监控覆盖率应达到100%，数量根据实际情况确定;奖牌临时存放处，失物招领处要求有监控。”
重点部位有：馆内供水、供电、供热、供气、通信设备设施的监控室或作业间，贵宾室外围，主席台，竞赛场，裁判席，媒体分中心，各类通道。
十、传输
1.场馆前端监控点全部使用SYV-75-5同轴电缆传输视频信号到监控中心;现在在体育场及外围监控点也是用SYV-75-5同轴电缆传输模拟视频信号到网络设备间的DVR，再走综合布线的光纤传输到体育馆监控中心主交换机。体育馆内监控点用SYV-75-5同轴电缆传输视频信号到监控中心DVR。
2.亚运专网的光纤接入体育馆监控中心主交换机以太网单模光接口模块，本地所有视频图像信号可以任选16路同时上传给亚组委指挥监控，场馆本地监控中心直接从主交换机接入全部视频信号进行控制管理。
十一、控制与显示
由视频服务器上监控平台软件来管理控制前端摄像机，切换显示电视墙上的图像，并转发流媒体服务。该部分是整个数字化监控系统的中心，既是整个系统信号的传输、切换、分配中心，也是整个系统的控制中心，所以该系统质量的优劣，功能的配置是否完备和先进，直接影响整个系统的功能和运行质量。所以系统配置/ 选用的监控平台软件数字控制矩阵具备/满足下列要求：
支持分控功能和独立控制键盘控制键盘界面直观，系统编程简化，显示清晰具有组同步切换功能和子网切换功能。模块化结构，具备扩充功能，可扩展成更大规模的矩阵切换系统具备报警联动功能。
安防监控的基本特征就是要求监控的实时性，为给监控人员提供一个良好的监控环境，系统在监控中心设置大屏幕电视墙来显示监控画面，每个画面用一台21 寸彩电来显示，同时大屏中心还设一台80寸以上的背投电视，可以随时将需要重点监控的画面切换到背投彩电上显示，通过对摄像机云台和镜头的操作，可以非常方便的对监控目标进行近距离监控和跟踪，极大的方面了监控人员的操作，提高了效率。
十二、网络结构
系统网络结构为：前端摄像机，全SYV-75-5线缆传输至网络机房，经DVR数字化编码，存储，上传数字视频信号到交换机，供网络视频共享。一路进入电信光纤，传给亚组委总监控中心。一路则通过场馆本地局域网传到场馆本地分控中心交换机，在监控中心由监控平台进行管理。
十三、机房、供电及防雷
1.机房
监控机房面积要求不低于30平米，以便有足够的空间容纳电视墙、操作台、设备机柜、UPS及空调、消防等设施。
机房按标准进行装修，有防静电地板，防盗门窗，照明设施。配置制冷能力与房间相匹配的一般空调，配置干粉灭火等消防设备
2.网络设备间
网络设备间监控机柜主要放置DVR、交换机、配线架等，要求有UPS供电，具体使用网络设备系统的UPS电源。为保证DVR设备的正常工作，需配置相应的空调系统。
3.供电
根据系统设计，系统配电必须满足系统运行的要求，并有一定的余量。监控中心采用机房配电柜来对系统可靠、安全、合理供配电。需要配备在线式UPS电源，使系统在紧急情况停电时系统处于受控状态，备用电源容量至少能保证系统正常工作时间2小时以上。
机房供电功率要求不小于10KW，配置有5KW的2小时UPS。
前端摄像机供电统一由机房提供，以保证在市电断电时有UPS供电。
4.防雷、接地
系统按照3级防雷标准进行防雷。整体设计系统防雷接地，系统各组成部分防雷接地及安全防护设计符合现行国家标准及要求。
安装在室外的立杆、各式摄像机等单元采取防雷接地措施，设电源避雷器、信号线防雷器专用防雷装置，用铜包钢接地棒做成独立接地网，在其底部有良好的防雷接地线，接地母线应采用铜质线，不得与强电的电网零线短接或混接，接地电阻不超过4欧姆。
设备监控室配电柜应安装电源浪涌抑制器，保护负载和设备的运行安全。同时机房应有专门的接地，设备接地和机架接地分开，系统接地电阻不超过4欧姆。采用联合接地网时，其接地电阻不超过1欧姆。
推荐阅读：
对北京奥运会场馆看法（精选5篇）01-12
2022北京冬季奥运会09-13
北京奥运会（推荐9篇）09-15
北京奥运会菜单（推荐9篇）05-20
北京奥运会理念（精选9篇）06-07
北京奥运会口号（精选9篇）06-23
北京奥运会男（精选9篇）07-12
北京奥运会之后（精选7篇）07-21
北京奥运会介绍（共9篇）08-07
北京奥运会影像（共9篇）08-16
