浅谈房地产会计的职责
随着社会经济的发展，会计工作越发重要。房地产行业会计工作只有提供可靠的、真实的会计信息才能为经济管理服务。人们已经意识到房地产行业会计信息失真是一个较为普遍的现象，要治理这一现象需要较长的时间，只有在国家、社会和房地产行业的一起努力下，才能彻底解决好会计信息失真的问题。如果房地产行业会计信息失真，就不可以客观、如实地去反映房地产企业在一定时期内的经济业务和财务的状况，不能给决策者提供宏观经济管理和经济决策的依据，也不能提高管理水平和经济效益。然而，随着市场经济的发展，房地产行业的会计暴露出了不少问题，特别是会计信息失真这一问题的亟待解决，受到了人们的广泛关注。
一、房地产行业会计信息失真的原因
导致房地产行业会计信息失真的原因比较多，在宏观方面有政策不配套、法律制度不健全、相关制度不完善等一系列的客观因素，也存在微观上的会计基础工作薄弱、房地产行业管理制度不严密、会计人员业务能力和专业素质差和房地产行业业内部对自身利益的追求等。
(一)会计法规制度和会计法规尚不完善
我国的会计制度的缺陷集中表现对没有对新出现的会计业务做出规定，对某些经济业务和事项的核算不明确或不科学。正是由于应用会计科目不合理及使用上的串项等一系列的会计核算不规范造成了房地产行业成本不实，会计信息失实，收入、支出和结余虚假。我国目前的《会计法》的规定尚有待进一步完善。例如，《会计法》中只规定了违法人员的刑事责任和行政责任，而没有规定民事责任，降低了违法人员承担巨大成本的风险。此外，对会计人员的奖励和保护的法规还不明确。房地产行业的会计人员在违背单位、个人利益而遵守《会计法》要求时，国家要从法律上给予保护。如果缺少这方面的保护，很容易造成会计信息失真。
(二)房地产行业监督机制不健全
房地产行业的监督机制可分为内部监督机制与内部监督机制两种。第一，房地产行业的内部监督有一定的局限性。房地产的内部会计监督的主体是决策者，但是会计负责人又是由决策者直接聘任的，会计人员的薪酬也是由决策者直接决定的。也就是说，会计工作某种程度上是在为企业的决策者服务，随着决策者的意志而变化。所以，不少房地产企业的会计信息失真，没有真实反映经营成果。第二，房地产行业的会计工作的社会监督机制也不健全。目前，房地产行业的外部监督还是由房地产行业的主管部门实现的，而主管部门往往考虑到的是本部门的利益，对其下属的房地产行业采取保护的态度，不能够很好地监督。第三，一些社会中介机构彼此间进行不正当的竞争，或者是一些注册会计师职业道德水平差，出具虚假的会计验证报告。这就使有些会计信息即使被确认了但仍缺乏真实性。
(三)房地产行业会计人员自身素质较低
总的来说，我国房地产行业会计人员的自身素质并不高。会计活动的主体是会计人员。会计信息要经过会计人员对相关要素的计量和确认后才能生成，必然要对经济活动中的某些不确定的因素加以估算、推理和判断。所以，会计人员的素质直接关系到会计信息的质量。一直以来，房地产行业对会计人员的业务素质的提高并不重视，致使会计人员的素质和技能得不到提高，常发生原理性和操作性的错误。近年来，会计制度变化特别大，新增的内容很多，更增加了会计核算的难度，这也影响了会计信息的质量。素质不高的会计人员即使遵守了会计法规，但受到认识水平的局限，也可能使计量处的数据与实际情况不符，从而使会计信息不实。有些会计人员素质较低，不按会计法核算，迎合上级或自身利益需要，做假账、受理假凭证和编制假报表，使得会计信息失真。
二、房地产行业会计信息失真的治理对策
(一)健全法律法规制度体系，建立科学的会计法律体系
会计工作的技术性极强，有它自身的工作规律。因此，会计法律法规的制定应当符合会计工作反映出的客观规律，特别是关于会计信息质量的判定标准和判定方法要具有较强的可操作性。国家要进一步制定实施会计法规的细则和详细的管理会计信息质量的法规，完善会计信息的披露制度，为管理人员的责任提供明晰的法律依据，严肃财经类法规，切实贯彻好以《会计法》为核心的整个会计法律体系。修订后的《会计法》明确了会计违法行为的法律责任，尤其是加大了打击会计提供虚假会计信息的力度。有关部门在执法时一定要做到有法必依、执法必严、违法必究，使提供虚假会计信息者受到法律的惩罚，力保会计信息的真实可靠性。
(二)强化房地产行业的监督机制，建立会计信息管理体制
一方面，房地产行业要建立起强化其内部管理的会计管理体系，制定内部稽查和财务监察制度，加强对内部的控制，为真实会计信息的提供打下良好的会计基础。完善内部监督，还应当建立内部审计机构并明确相关责任，实行好内部监督岗位责任制，增强内部会计监督的真实有效性。另一方面，房地产行业要健全社会监督机制，提高会计监督的权威性和全面性。大力倡导注册会计师事业的发展，充分突显出社会审计的客观公正作用。同时，也要增强对注册会计师的相关法律责任的監督，促使他们不断提高业务水准和职业道德水平。注册会计师审查鉴定会计信息的法律责任要明确，对违反法规和职业道德的注册会计师要加以惩处。财政、审计和税务机关都要依法加强对房地产行业的审计监督和财务检查。各个主管部门也要担当起相应的责任，要对所属的会计人员在业务上做好指导，监督和检查其核算情况，纠正其已经查处的问题，严肃处理有问题的会计人员。
(三)提高房地产行业会计人员的素质，建立一支过硬的会计队伍
房地产行业要加强对会计从业人员的道德品质、职业道德、遵守法律和业务素质等的思想教育，让每一个会计人员都牢牢树立起会计行业的诚信信念，全面提高自身的综合素质。首先，要实行会计人员持证上岗制度，强化会计人员接受再教育和职业道德、法律法规的教育。对会计人员要进行职业化的管理，完善他们的从业制度，严格遵守会计人员的从业和任职资格条件，由专门的机构定期考察。其次，要加强财务会计人员的业务培训，特别是计算机知识的普及，改变传统的单一的会计工作方式，转变为现代的全面的工作方式，逐渐从核算型过渡到管理型。最终使会计人员的素质与现代企业制度相符合，并能与国际接轨。最后，要适当提高会计人员的经济地位，保护其合法权益。会计人员的工作积极性要充分调动起来，将其会计职能充分发挥。
作者：周俊玲
摘 要：高职《成本会计实务》课程项目教学就是以任务为导向，以岗位为驱动进行的，课程教学的成功与否与项目的设置至关重要，笔者通过对《成本会计实务》项目教学中成本会计岗位调研的实践，总结了岗位调研项目对高职《成本会计实务》课程教学的重要性。
关键词：成本会计岗位调研;项目教学;成本会计实务
项目教学就是要打破传统教学模式，结合社会的实际需要，分析学习者的特点，创设真实的工作和学习环境，以项目为载体和教学主线，通过主动探究、小组协作完成学习内容和项目任务，从而培养学习者获取知识、掌握技能和职业岗位的能力。
2010年开始，长沙民政职业技术学院就在刘洪宇副校长的带领下成功启动了空间项目教学，《成本会计实务》按照工作过程导向，秉承“做中学”、“学中做”，充分发挥学生的主观能动性，按照工业企业成本会计岗位需要将课程教学内容设置成相应的项目，课程教学的第一个项目就是成本会计岗位调研。
成本会计岗位调研是要求学生依据自身的经验和已有知识，有计划、有目的展开调研活动，通过亲手操作，在实际调研中弄明白将来工作的成本会计岗位应知应会的知识、技能、品德和习惯。同时，明确了该项目设计教学时的程序：(1)目标的确定。依据学生的兴趣和学习需要确定调研的目标——工业企业成本会计，以及要解决的问题——写出岗位调研报告，教师作为指导或辅助。(2)拟定计划。即制定完成目标的行动方案，其中可以是信息的搜集、活动时间安排等，计划一般是由学生完成，教师只对学生实施过程监督和指导。(3)实施的计划。学生一方面要通过人才市场现场招聘会成本会计岗位调研，另一方面还要通过实地调查企业的成本会计，学生通过真实的“调研”来执行计划，达到学习目的。(4)评价结果。教师制定评价办法，采取企业专家评价、小组互评、教师评价等多种形式，对学生的学习结果或活动完成情况，做出相应的考核或评定，以此来衡量计划和目标情况，学生从项目中学到了什么等，针对学习过程中存在的问题和不足，教师及时给予解决和指导。
会计1031班叶强一组在成本会计岗位调研中写成本会计岗位工作的内容特别全面，见表1-1：
叶强一组在课程岗位调研报告中总结到做课程岗位调研前以为成本会计实务课程就是要学习如何计算产品成本，想不到这个课程除了要学会成本核算外还要学会成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核，发现要具备这个能力，必须有多年工作的实践和对单位产品生产流程和人财物情况特别熟悉。
會计1032班王纪远一组在课程岗位调查报告中对成本会计人员素质描述比较清晰，见表1-2：
会计1031班周远驰一组在调研报告中提到，从岗位调研中我感觉成本核算必须与成本管理相结合;成本会计工作必须与技术相结合;成本会计工作必须与经济责任制相结合。
会计1034班粟鑫对成本会计制度的调研值得借鉴，成本会计制度见表1-3：
成本会计岗位调研项目的评价占《成本会计实务》课程所有项目分数的30%，岗位调研项目本身的分值是企业成本会计(60%)，学生(30%)，教师(10%)。通过项目的设计、项目实施、项目评价对学生主动学好《成本会计实务》课程至关重要，对后期职业规划也有很好的引导作用。“核算是会计工作的基础，管理才是会计工作的核心”，很多调研组在调研报告中这样总结，由此可见，课程岗位调研是充分调动学生学习《成本会计实务》课程主动性和积极性的重要举措。
作者简介：杨令芝(1964-)，女，汉族，湖南益阳人，副教授 ，会计师，研究方向：财务会计与成本会计理论与实务。
作者：杨令芝
摘要：矿山企业成本管理的效果与工作人员的专业素养有着紧密的关联。首先分析矿山企业成本管理工作的现状，明确存在的问题，然后从成本管理人员的职责与专业素质入手展开探讨，规划今后管理人员的工作发展方向。 关键词：矿山企业;成本;管理;职责;素质
作者：师秀红
成本合约管理部部门职责
1、 部门目标
制定经济合理的目标成本，并确保目标成本的有效效控制，施工阶段按成本控制文件开展各项成本管理工作，客观准确地评估动态成本，严格审核各项工程预算费用，最终实现对目标成本的控制。
2、 目标成本、责任成本管理
搜集、整理、汇总历史成本资料，确定目标成本总控指标，分解成本控制指标，提出控制要点，汇总编辑项目目标成本指导书及目标成本控制责任书，并负责监控、评估；每月分析目标成本变动情况，汇报项目动态成本；
3、 预算、结算管理
组织编制及审核工程施工图预算，全面审核竣工工程结算； 根据结算报告完成各项工程清算。
4、 成本信息管理
（1）建立和完善工程造价和材料设备价格信息资料库，定期进行专题或综合的成本分析和研究，收集相关其他工程造价信息资料，收集其他公司成本管理先进举措，加以吸收利用和推广。 （2）标准合同文本（工程设计类）的组织编制及审核,审核并及时办理各项合同的审批工作,及时办理各项付款的核对确认工作，审核并及时办理各项结算的审批工作，按不同类别建立合同及执行情况台帐。
5、 成本合约管理监控评估
参与工程、材料及设备的招投标工作，参与合同有关经济条款的审核，定期动态报告目标成本和责任成本的执行情况，定期和不定期抽查评估项目成本管理工作，对项目前期土地成本、方案设计等进行评估，提出建设性意见，对报批报建、营销成本，进行预算审核。
6、 成本管理规范建设
制定成本管理的有关规范及实施细则，制定并完善目标成本管理体系，制定并完善部门内部管理规范制度。
7、 公司培训指导
组织成本管理规范的培训，为工程部提供预算、结算和成本管理的业务审核。
8、 成本预结算管理
预算资料原件工程结算前由主办人留存保管，结算资料原件工程结算后由专人统一归档管理。 成本合约管理部岗位职责
一、 成本合约管理部经理岗位职责
1、目标管理
组织确定项目的目标成本，确定部门的工作目标及工作计划，定期检查成本控制目标的执行情况，制定有效的成本控制方法，负责监督和落实部门的工作计划。
2、造价审核
组织完成各项造价（含合同价、结算价）的确定工作，对造价工作完成部门内的初审与终审，组织重大结算工作及合同的谈判定价。
3、招投标工作
参与公司所有招投标工作。
4、制度建设
组织制定成本管理的有关规范，组织对成本管理规范的有关培训工作，负责公司成本管理制度的制定。
5、新项目投资测算
组织项目前期成本调研，便于公司领导决策。
6、 合同管理
起草格式化标准合同文本，对上报合同进行审核，根据实施情况对合同的经济条款进行全面的把握；按照公司合同签订流程执行。
7、 预算与决算管理
负责装修工程及室外园林绿化工程结算工作。
8、 部门管理
培养业务骨干，部属激励和绩效考核，负责本部门人力资源的配置和调遣，相关总协调工作，负责本部门所有对内对外的协调工作， 组织对外的业务交流活动，负责公司内部成本意识的建立并组织相关培训。
二、 成本综合管理岗岗位职责
1、施工图预算管理—土建、安装工程
根据图纸等资料委托咨询单位编制预算，协调咨询单位与施工单位预算核对工作，负责编制咨询合同。
2、 目标成本制定
确定项目目标成本，制定材料设备成本控制明细表。
3、结算工作
负责督促施工单位上报工程结算书，负责按相关文件规定审核工程结算资料，负责对工程结算进行初审工作，按规定进行复审和终审；
4、 信息管理
负责汇总编制每月公司成本月报，并上报领导。
5、动态目标成本
负责进行项目动态目标成本跟踪，包括：主体建筑的土建费、公共配套项目开发直接费、间接费等；按月提供出动态成本分析报告（土建部分）。
6、审计配合工作
对造价咨询公司进行管理，各项审价工作协调，负责准备编制审计所需数据表格工作，负责审计的其他配合工作；
7、 合同及付款管理
负责审核合同中有关经济条款；负责建立合同及合同付款台帐及成本核算工作；
8、日常管理
配合及时提供成本管理软件所需相关数据，及时总结工作中经验教训供部门内共享， 编制项目每月工程资金计划。
三、 安装成本管理岗岗位职责
1、 施工图预算审核--安装工程
根据图纸等资料委托咨询单位编制预算，协调咨询单位与施工单位预算核对工作；
2、审核工程进度款
负责根据工程进度和合同约定审核工程进度款（安装部分），经过审核签认的工程进度款 审核表作为工程部向施工单位支付工程进度款的依据；
3、招投标工作
对安装工程和材料（设备）招投标工作，预算员要负责对相关的投标单位的入围进行审签，负责协助编制主体工程招标文件，对招标文件的经济条款进行审核，对经济标书进行分析。
4、审核现场签证变更
负责全部安装工程设计变更和签证单费用的初审；负责按月向成本管理部汇报项目上发生的设计变更和现场签证的办理情况。
5、结算工作
负责督促施工单位上报工程结算书；负责按相关文件规定审核工程结算资料；
6、动态目标成本
负责进行项目动态目标成本跟踪，包括：主体建筑的安装、社区管网及安装甲供材料等，按月提供出动态成本分析报告（安装部分）；
7、 现场管理
负责抽查现场有关工程量的准确性，负责督促工程部执行《工程变更签证管理规范》；
8、 合同及付款管理
负责审核合同中有关经济条款；
9、 日常管理
负责公司成本管理的日常数据管理工作；及时总结工作中经验教训供部门内共享。
四、 成本信息管理岗
1、施工图预算审核（兼）—土建工程
根据图纸等资料委托咨询单位编制预算，协调咨询单位与施工单位预算核对工作。
2、审核工程进度预算
负责根据工程进度和合同约定审核工程进度款，经过审核签认的工程进度款审核表作为工程部向施工单位支付工程进度款的依据之一。
3、审核现场签证变更
负责全部土建工程设计变更和签证单费用的初审，负责按月向成本管理部汇报项目上发生的设计变更和现场签证的办理情况；
4、结算工作
负责督促施工单位上报工程结算书，负责按相关文件规定审核工程结算资料，负责对工程结算进行初审并按规定进行复审和终审。
5、动态目标成本
负责进行项目动态目标成本跟踪，按月提供出动态成本分析报告（签证变更部分）；
6、现场签证变更及档案管理
负责建立工程设计变更及现场签证费用台帐，负责各类决算资料档案及图纸资料管理；
7、招投标管理
负责招投标工程量清单计算；
8、日常管理
配合及时提供成本管理软件所需相关数据，负责每周部门例会纪要记录及整理， 及时总结工作中经验教训供部门内共享。
成本管理部部门职责
1、 部门目标
制定经济合理的目标成本，并确保目标在本的有效效控制； 施工阶段按成本控制文件开展各项成本管理工作； 客观准确地评估动态成本，严格审核各项工程费用； 最终实现对目标成本的控制，从而提高公司产品的竞争力。
2、 目标成本、责任成本管理
搜集、整理、汇总历史成本资料；
确定目标成本总控指标，分解成本控制指标，提出控制要点；
汇总编辑项目目标成本指导书及目标成本控制责任书，并负责监控、评估； 每月分析目标成本变动情况，汇报项目动态成本；
3、 预结算管理
组织编制及审核工程施工图预算； 全面审核竣工工程结算；
根据结算报告完成各项工程清算；
4、 成本信息管理
建立和完善工程造价和材料设备价格信息资料库 定期进行专题或综合的成本分析和研究 收集集团内及其他工程造价信息资料
收集集团内及其他公司成本管理先进举措，加以吸收利用和推广 有效使用集团下发的成本管理软件
标准合同文本（工程设计类）的组织编制及审核 审核并及时办理各项合同的审批工作 审核并及时办理各项付款的审批工作 审核并及时办理各项结算的审批工作 按不同类别建立合同及执行情况台帐
5、 成本管理监控评估
参与工程、材料及设备的招投标工作
参与合同有关经济条款的审核
定期动态报告目标成本和责任成本的执行情况
定期和不定期抽查评估项目成本管理工作
对项目前期土地成本、方案设计等进行评估，提出意见
对报批报建、营销成本（逐步由成本部负责）进行监督控制
6、 成本管理规范建设
制定成本管理的有关规范及实施细则
制定并完善目标成本管理体系 制定并完善部门内部管理规范制度
7、 培训指导
组织成本管理规范的培训
为工程部提供预算、结算和成本管理的业务指导
8、 成本预结算管理
预算资料原件工程结算前由主办人留存保管
结算资料原件工程结算后由专人统一归档管理 成本管理部岗位职责
1、 成本管理部经理岗位职责
目标管理
组织确定项目的目标成本；
确定部门的工作目标及工作计划；
定期检查成本控制目标的执行情况；
制定有效的成本控制方法；
负责监督和落实部门的工作计划；
造价审核
组织完成各项造价（含合同价、结算价）的确定工作；
对造价工作完成部门内的终审；
组织重大结算工作及合同的谈判；
招投标工作
参与公司所有招投标工作；
制度建设
组织制定成本管理的有关规范；
组织对成本管理规范的有关培训工作；
负责公司成本管理制度的制定；
新项目投资测算
组织项目前期成本调研，便于公司决策；
合同管理
起草格式化标准合同文本；
对上报合同进行审核；
根据实施情况对合同的经济条款进行全面的把握；
预决算管理
负责装修工程及室外园林绿化工程结算工作；
部门管理
培养业务骨干； 部属激励和绩效考核；
负责本部门人力资源的配置和调遣；
相关总协调工作
负责本部门所有对内对外的协调工作；
组织对外的业务交流活动；
负责公司内部成本意识的建立并组织相关培训。
2、 成本综合管理岗岗位职责
施工图预算管理—土建、安装工程
根据图纸等资料委托咨询单位编制预算，协调咨询单位与施工单位预算核对工作；
负责编制咨询合同；
目标成本制定
确定项目目标成本，制定材料设备成本控制明细表；
结算工作
负责督促施工单位上报工程结算书；
负责按相关文件规定审核工程结算资料；
负责对工程结算进行初审并按规定进行复审和终审；
信息管理
负责按集团要求有效使用成本管理软件，及时完整录入各类数据；
负责汇总编制每月公司成本月报，并上报总部；
动态目标成本
负责进行项目动态目标成本跟踪，包括：主体建筑的土建费、公共配套项目及开发间接费等；
按月提供出动态成本分析报告（土建部分）；
审计配合工作
对造价咨询公司进行管理，各项审价工作协调
负责准备编制审计所需数据表格工作；
负责审计的其他配合工作；
合同及付款管理
负责审核合同中有关经济条款；
负责建立合同及合同付款台帐及成本核算工作；
日常管理
配合及时提供成本管理软件所需相关数据；
及时总结工作中经验教训供部门内共享；
编制项目每月工程资金计划；
协助部门经理处理日常事物。
3、 安装成本管理岗岗位职责 施工图预算审核--安装工程
根据图纸等资料委托咨询单位编制预算，协调咨询单位与施工单位预算核对工作；
审核工程进度款
负责根据工程进度和合同约定审核工程进度款（安装部分），经过审核签认的工程进度款 审核表作为工程部向施工单位支付工程进度款的依据；
招投标工作
对安装工程和材料（设备）招投标工作，预算员要负责对相关的投标单位的入围进行审签；
负责协助编制主体工程招标文件，对招标文件的经济条款进行审核；
对经济标书进行分析；
审核现场签证变更
负责全部安装工程设计变更和签证单费用的初审；
负责按月向成本管理部汇报项目上发生的设计变更和现场签证的办理情况；
结算工作
负责督促施工单位上报工程结算书；
负责按相关文件规定审核工程结算资料；
动态目标成本
负责进行项目动态目标成本跟踪，包括：主体建筑的安装、社区管网及安装甲供材料等；
按月提供出动态成本分析报告（安装部分）；
现场管理
负责抽查现场有关工程量的准确性；
负责督促工程部执行《工程变更签证管理规范》；
合同及付款管理
负责审核合同中有关经济条款；
日常管理
负责总部成本管理软件的日常数据管理工作；
及时总结工作中经验教训供部门内共享；
4、 成本信息管理岗
施工图预算审核（兼）—土建工程
根据图纸等资料委托咨询单位编制预算，协调咨询单位与施工单位预算核对工作；
审核工程进度预算
负责根据工程进度和合同约定审核工程进度款，经过审核签认的工程进度款审核表作为工程部向施工单位支付工程进度款的依据之一；
审核现场签证变更
负责全部土建工程设计变更和签证单费用的初审；
负责按月向成本管理部汇报项目上发生的设计变更和现场签证的办理情况；
结算工作
负责督促施工单位上报工程结算书； 负责按相关文件规定审核工程结算资料；
负责对工程结算进行初审并按规定进行复审和终审；
动态目标成本
负责进行项目动态目标成本跟踪；
按月提供出动态成本分析报告（签证变更部分）；
现场签证变更及档案管理
负责建立工程设计变更及现场签证费用台帐；
负责各类决算资料档案及图纸资料管理；
招投标管理
负责招投标工程量清单计算；
日常管理
配合及时提供成本管理软件所需相关数据；
负责每周部门例会纪要记录及整理；
及时总结工作中经验教训供部门内共享；
协助部门经理处理日常事物。
成本控制部
管理制度和岗位职责
成本控制部管理制度
1、 部门目标
1）制定经济合理的目标成本，并确保目标在本的有效效控制； 2）施工阶段按成本控制文件开展各项成本管理工作； 3）客观准确地评估动态成本，严格审核各项工程费用； 4）最终实现对目标成本的控制，从而提高公司产品的竞争力。
2、 目标成本、责任成本管理
1）搜集、整理、汇总历史成本资料；
2）确定目标成本总控指标，分解成本控制指标，提出控制要点； 3）汇总编辑项目目标成本指导书及目标成本控制责任书，并负责监控、评估；
4）每月分析目标成本变动情况，汇报项目动态成本；
3、 预结算管理
1）组织编制及审核工程施工图预算； 2）全面审核竣工工程结算；
3）根据结算报告完成各项工程清算；
4、 成本信息管理
1）建立和完善工程造价和材料设备价格信息资料库； 2）定期进行专题或综合的成本分析和研究； 3）收集集团内及其他工程造价信息资料；
4）收集集团内及其他公司成本管理先进举措，加以吸收利用和推广； 5）有效使用集团下发的成本管理软件； 5）标准合同文本（工程设计类）的组织编制及审核； 6）审核并及时办理各项合同的审批工作； 7）审核并及时办理各项付款的审批工作； 8）审核并及时办理各项结算的审批工作； 9）按不同类别建立合同及执行情况台帐。
5、 成本管理监控评估
1）参与工程、材料及设备的招投标工作； 2）参与合同有关经济条款的审核；
3）定期动态报告目标成本和责任成本的执行情况；
4）定期和不定期抽查评估项目成本管理工作；
5）对项目前期土地成本、方案设计等进行评估，提出意见；
6）对报批报建、营销成本（逐步由成本部负责）进行监督控制；
6、 成本管理规范建设
1）制定成本管理的有关规范及实施细则；
2）制定并完善目标成本管理体系；
3）制定并完善部门内部管理规范制度；
7、 培训指导
1）组织成本管理规范的培训；
2）为工程部提供预算、结算和成本管理的业务指导；
8、 成本预结算管理
1）预算资料原件工程结算前由主办人留存保管；
2）结算资料原件工程结算后由专人统一归档管理；
成本控制部岗位职责
1、 成本管理部经理岗位职责
1）目标管理
①组织确定项目的目标成本；
②确定部门的工作目标及工作计划；
③定期检查成本控制目标的执行情况；
④制定有效的成本控制方法；
⑤负责监督和落实部门的工作计划；
2）造价审核
①组织完成各项造价（含合同价、结算价）的确定工作；
②对造价工作完成部门内的终审；
③组织重大结算工作及合同的谈判；
3）招投标工作
参与公司所有招投标工作；
4）制度建设
①组织制定成本管理的有关规范；
②组织对成本管理规范的有关培训工作；
③负责公司成本管理制度的制定；
5）新项目投资测算
组织项目前期成本调研，便于公司决策；
6）合同管理
①起草格式化标准合同文本； ②对上报合同进行审核；
③根据实施情况对合同的经济条款进行全面的把握； 7）预决算管理
负责装修工程及室外园林绿化工程结算工作；
8）部门管理
①培养业务骨干；
②部属激励和绩效考核；
③负责本部门人力资源的配置和调遣；
9）相关总协调工作
①负责本部门所有对内对外的协调工作；
②组织对外的业务交流活动；
③负责公司内部成本意识的建立并组织相关培训。
2、 成本综合管理岗岗位职责
1）施工图预算管理—土建、安装工程
①根据图纸等资料委托咨询单位编制预算，协调咨询单位与施工单位预算核对工作；
②负责编制咨询合同；
2）目标成本制定
确定项目目标成本，制定材料设备成本控制明细表；
3）结算工作
①负责督促施工单位上报工程结算书；
②负责按相关文件规定审核工程结算资料；
③负责对工程结算进行初审并按规定进行复审和终审；
4）信息管理
①负责按集团要求有效使用成本管理软件，及时完整录入各类数据； ②负责汇总编制每月公司成本月报，并上报总部； 5）动态目标成本
①负责进行项目动态目标成本跟踪，包括：主体建筑的土建费、公共配套项目及开发间接费等；
②按月提供出动态成本分析报告（土建部分）； 6）审计配合工作
①对造价咨询公司进行管理，各项审价工作协调；
②负责准备编制审计所需数据表格工作；
③负责审计的其他配合工作； 7）合同及付款管理
①负责审核合同中有关经济条款；
②负责建立合同及合同付款台帐及成本核算工作；
8）日常管理
①配合及时提供成本管理软件所需相关数据；
②及时总结工作中经验教训供部门内共享；
③编制项目每月工程资金计划；
④协助部门经理处理日常事物。
3、 安装成本管理岗岗位职责 1）施工图预算审核--安装工程
根据图纸等资料委托咨询单位编制预算，协调咨询单位与施工单位预算核对工作；
2）审核工程进度款
负责根据工程进度和合同约定审核工程进度款（安装部分），经过审核签认的工程进度款 审核表作为工程部向施工单位支付工程进度款的依据；
3）招投标工作
①对安装工程和材料（设备）招投标工作，预算员要负责对相关的投标单位的入围进行审签；
②负责协助编制主体工程招标文件，对招标文件的经济条款进行审核；
③对经济标书进行分析；
4）审核现场签证变更
①负责全部安装工程设计变更和签证单费用的初审；
②负责按月向成本管理部汇报项目上发生的设计变更和现场签证的办理情况；
5）结算工作
①负责督促施工单位上报工程结算书；
②负责按相关文件规定审核工程结算资料；
6）动态目标成本
①负责进行项目动态目标成本跟踪，包括：主体建筑的安装、社区管网及安装甲供材料等；
②按月提供出动态成本分析报告（安装部分）； 7）现场管理
①负责抽查现场有关工程量的准确性；
②负责督促工程部执行《工程变更签证管理规范》；
8）合同及付款管理
负责审核合同中有关经济条款； 9）日常管理
①负责总部成本管理软件的日常数据管理工作；
②及时总结工作中经验教训供部门内共享；
4、 成本信息管理岗
1）施工图预算审核（兼）—土建工程
根据图纸等资料委托咨询单位编制预算，协调咨询单位与施工单位预算核对工作；
2）审核工程进度预算
负责根据工程进度和合同约定审核工程进度款，经过审核签认的工程进度款审核表作为工程部向施工单位支付工程进度款的依据之一；
3）审核现场签证变更
①负责全部土建工程设计变更和签证单费用的初审；
②负责按月向成本管理部汇报项目上发生的设计变更和现场签证的办理情况；
4）结算工作
①负责督促施工单位上报工程结算书；
②负责按相关文件规定审核工程结算资料； ③负责对工程结算进行初审并按规定进行复审和终审； 5)动态目标成本
①负责进行项目动态目标成本跟踪；
②按月提供出动态成本分析报告（签证变更部分）；
6)现场签证变更及档案管理
①负责建立工程设计变更及现场签证费用台帐；
②负责各类决算资料档案及图纸资料管理；
7)招投标管理
负责招投标工程量清单计算； 8)日常管理
①配合及时提供成本管理软件所需相关数据；
②负责每周部门例会纪要记录及整理；
③及时总结工作中经验教训供部门内共享；
④协助部门经理处理日常事物。
地产开发公司标准会计科目的解释
(一)房地产开发成本费用项目及核算内容
开发产品成本核算应视开发产品的具体情况，按制造成本法设置成本项目。
1、成本项目一般包括下列六项： (1)土地征用及拆迁补偿费 (2)前期工程费 (3)基础设施费 (4)建筑安装工程费 (5)配套设施费 (6)开发间接费
2、各成本项目的开支范围如下： 土地征用及拆迁补偿费
指为取得土地开发使用权而发生的各项费用，主要包括以下内容： (1) 土地征用费：支付的土地出让金、土地转让费、土地开发费，交纳的契税、耕地占用税，土地变更用途和超面积补交的地价。
(2) 拆迁补偿费：有关地上、地下建筑物或附着物的拆迁补偿支出，安置及动迁支出，农作物补偿费，危房补偿费等;
(3) 市政配套费：指向政府部门交纳的大市政配套费，征用生地向当地市政公司交纳的红线外道路、水、电、气、热、通讯等的建造费、管线铺设费等。
(4) 其他：如土地开发权批复费、土地面积丈量测绘费等。 前期工程费
指在取得土地开发权之后、项目开发前期的筹建、规划、设计、可行性研究、水文地质勘察、测绘、“三通一平”等前期费用。主要包括以下内容：
(1) 项目整体性批报建费：项目报建时按规定向政府有关部门交纳的报批费。
如：人防工程建设费、规划管理费、新材料基金(或墙改专项基金)、教师住宅基金(或中小学教师住宅补贴费)、拆迁管理费、招投标管理费等。
(2) 规划设计费：项目立项后的总体规划设计、单体设计费、管线设计费、改造设计费、可行性研究费(含支付社会中介服务机构的市场调研费)，制图、晒图费，规划设计模型制作费，方案评审费。
(3) 勘测丈量费：水文、地质、文物和地基勘察费，沉降观测费，日照测试费、拨地钉桩验线费、复线费、定线费、放线费、建筑面积丈量费等。
(4) “七通一平”费：接通红线外施工用临时给排水(含地下排水管、沟开挖铺设费用)、供电、道路(含按规定应交的占道费、道路挖掘费)等设施的设计、建造、装饰和进行场地平整发生的费用(包括开工前垃圾清运费)等。
(5) 临时设施费：工地甲方临时办公室，临时场地占用费，临时借用空地租费，以及沿红线周围设置的临时围墙、围栏等设施的设计、建造、装饰等费用。临时设施内的资产，如空调、电视机，家具等不属于临时设施费。
(6) 预算编、审费：支付给社会中介服务机构受聘为项目编制或审查预算而发生的费用。
(7) 其他：包括挡光费、危房补偿鉴定费、危房补偿鉴定技术咨询费等。
基础设施费
指项目开发过程中发生的小区内、建筑安装工程施工图预算项目之外的道路、供电、供水、供气、供热、排污、排洪、通讯、照明、绿化等基础设施工程费用，红线外两米与大市政接口的费用，以及向水、电、气、热、通讯等大市政公司交纳的费用。主要包括以下内容：
(1) 道路工程费：小区内道路铺设费。
(2) 供电工程费：变(配)电设备的购置费，设备安装及电缆铺设费，供(配)电贴费、电源建设费，交纳的电增容费等。
(3) 给排水工程费：自来水、雨(污)水排放、防洪等给排水设施的建造、管线铺设费用，以及向自来水公司交纳的水增容费等。
(4) 煤气工程费：煤气管道的铺设费、增容费、集资费，煤气配套费，煤气发展基金、煤气挂表费等。
(5) 供暖工程费：暖气管道的铺设费、集资费。
(6) 通讯工程费：电话线路的铺设、电话配套费，电话电缆集资费，交纳的电话增容费等。 (7) 电视工程费：小区内有线电视(闭路电视)的线路铺设和按规定应交纳的有关费用。
(8) 照明工程费：小区内路灯照明设施支出。
(9) 绿化工程费：小区内人工草坪、栽花、种树等绿化支出;绿地建设费。
(10) 环卫工程费：指小区内的环境卫生设施支出。如垃圾站(箱)、公厕等支出。
(11) 其他：小区周围设置的永久性围墙、围栏支出、园区大门、园区监控工程费、自然下沉整改费等。
建筑安装工程费
指项目开发过程中发生的列入建筑安装工程施工图预算项目内的各项费用 (含设备费、出包工程向承包方支付的临时设施费和劳动保险费)，有甲供材料、设备的，还应包括相应的甲供材料、设备费。发包工程应依据承包方提供的经甲方审定的“工程价款结算单”来确定。主要包括以下内容：
(1) 土建工程费
基础工程费：土石方、桩基、护壁(坡)工程费，基础处理费、桩基咨询费。
主体工程费：即土建结构工程费(含地下室部分)。 有甲供材料的，还应包括相应的甲供材料费。 (2) 安装工程费 电气(强电)安装工程费：主体工程内的照明等电气设施安装费，有甲供材料、设备的，还应包括相应的甲供材料、设备费。
电讯(弱电)安装工程费：主体工程内的通讯、保安监视、有线电视系统等电讯设施安装费。
给排水安装工程费：主体工程内的上下水、热水等给排水设施安装费。
电梯安装工程费：主体工程内的电梯及其安装、调试费。 空调安装工程费：主体工程内的换热站、冷冻站、风机盘管控制、楼宇自控系统等空调设施安装费。
消防安装工程费：主体工程内的自动喷洒、消防栓、消防报警系统等消防设施安装费。
煤气安装工程费：主体工程内的煤气管线等燃气设施安装费。 采暖安装工程费：主体工程内的水暖、汽暖等供热设施安装费。
上述各项如有甲供材料、设备，还应分别包括相应的甲供材料、设备费。
(3) 装修工程费：内外墙、地板(毯)、门窗、厨洁具、电梯间、天(顶)蓬、雨蓬等的装修费，有甲供材料的，还应包括相应的甲供材料费。
(4) 项目或工程监理费：指支付给聘请的项目或工程监理单位的费用。 (5) 其他：工程收尾所发生的零星工程费和乙方保修期后应由开发商承担的维修费(零星工程费和乙方保修期后应由开发商承担的维修费能够归类的，应按从属主体原则归类计入上述相应费用中)，现场垃圾清运费、工程保险费等。
配套设施费
指房屋开发过程中，根据有关法规，产权及其收益权不属于开发商，开发商不能有偿转让也不能转作自留固定资产的公共配套设施支出。该成本项目下按各项配套设施设立明细科目，具体核算内容可区别以下情况：
(1) 在开发小区内发生的不会产生经营收入的不可经营性公共配套设施支出，如建造消防、水泵房、水塔、锅炉房(建筑成本)、变电所(建筑成本)、居委会、派出所、岗亭、儿童乐园、自行车棚、景观(建筑小品)、环廊、街心公园、凉亭等设施的支出。
(2) 在开发小区内发生的根据法规或经营惯例，其经营收入归于经营者或业委会的可经营性公共配套设施的支出，如建造幼托、邮局、图书馆、阅览室、健身房、游泳池、球场等设施的支出。
(3) 开发小区内城市规划中规定的大配套设施项目不能有偿转让和取得经营收益权时，发生的没有投资来源的费用。
(4) 对于产权、收入归属情况较为复杂的地下室、车位等设施，应根据当地政府法规、开发商的销售承诺等具体情况确定是否摊入本成本项目。如开发商通过补交地价或人防工程费等措施，得到政府部门认可，取得了该配套设施的产权，则应作为经营性项目独立核算。
第一章 总 则
第二章 成本核算的基本程序 成本核算的一般步骤：
第一步：根据成本核算对象的确定原则和项目特点，确定成本核算对象。 第二步：按成本核算及管理的要求，设置有关成本核算会计科目和帐簿，按成本核算对象归集开发成本费用。
第三步：按受益原则和配比原则，确定应分摊成本费用在各成本核算对象之间的分配方法、标准。
第四步：将归集的开发成本费用按确定的方法、标准在各成本核算对象之间进行分配。
第五步：编制项目开发成本计算表，计算各成本核算对象的开发总成本。 第六步：正确划分完工和在建开发产品之间的开发成本，分别结转完工开发产品成本，按建筑面积计算完工产品单位成本。
第七步：正确划分可售面积、不可售面积(由主管部门划分提供)，根据有关规定分别计算可售面积、不可售面积应负担的成本，按与结算销售收入配比的原则正确结转完工开发产品的销售成本。
第八步：编制成本报表，根据成本管理和核算要求，总括反映各成本核算对象的成本情况。
第三章 成本核算对象的确定
3-1 成本核算对象的确定原则：应满足成本计算的需要;便于成本费用的归集;利于成本的及时结算;适应成本监控的要求。
3-2 各单位可根据上述原则，参照下列条件，结合项目开发地点、规模、周期、方式、功能设计、结构类型、装修档次、层高、施工队伍等因素和管理需要等当地实际情况，确定具体成本核算对象。
(1) 单体开发项目，一般以每一独立编制设计概算或施工图预算所列的单项开发工程为成本核算对象。
(2) 在同一开发地点、结构类型相同、开竣工时间相近、由同一施工单位施工或总包的群体开发项目，可以合并为一个成本核算对象。 (3) 对于开发规模较大、工期较长的开发项目，可以结合项目特点和成本管理的需要，按开发项目的一定区域或部位或周期划分成本核算对象。 ▲ 成片分期(区)开发的项目，可以以各期(区)为成本核算对象。
▲ 同一项目有裙房、公寓、写字楼等不同功能的，在按期(区)划分成本核算对象的基础上，还应按功能划分成本核算对象。
▲ 同一小区、同一期有高层、多层、复式等不同结构的，还应按结构划分成本核算对象。
(4) 根据核算和管理需要，对独立的设计概算或施工图预算的配套设施，不论其支出是否摊入房屋等开发产品成本，均应单独作为成本核算对象。对于只为一个房屋等开发项目服务的、应摊入房屋等开发项目成本且造价较低的配套设施，可以不单独作为成本核算对象，发生的开发费用直接计入房屋等开发项目的成本。 3-3 成本核算对象一般应在开工前确定。一旦确定，不得随意改变，以保证成本核算的准确性。
第四章 成本费用项目及核算内容
4-1 开发产品成本核算应视开发产品的具体情况，按制造成本法设置成本项目。成本项目一般包括下列六项： 1) 土地征用及拆迁补偿费 2) 前期工程费 3) 基础设施费 4) 建筑安装工程费 5) 配套设施费
6) 开发间接费
4-2 各成本项目的开支范围如下： 土地征用及拆迁补偿费
指为取得土地开发使用权而发生的各项费用，主要包括以下内容：
(1) 土地征用费：支付的土地出让金、土地转让费、土地效益金、土地开发费，交纳的契税、耕地占用税，土地变更用途和超面积补交的地价、补偿合作方地价、合作项目建房转入分给合作方的房屋成本和相应税金等。 (2) 拆迁补偿费：有关地上、地下建筑物或附着物的拆迁补偿支出，安置及动迁支出，农作物补偿费，危房补偿费等;拆迁旧建筑物回收的残值应估价入帐，分别冲减有关成本。
(3) 市政配套费：指向政府部门交纳的大市政配套费，征用生地向当地市政公司交纳的红线外道路、水、电、气、热、通讯等的建造费、管线铺设费等。 (4) 其他：如土地开发权批复费、土地面积丈量测绘费等。 前期工程费
指在取得土地开发权之后、项目开发前期的筹建、规划、设计、可行性研究、水文地质勘察、测绘、 “三通一平”等前期费用。主要包括以下内容：
(1) 项目整体性批报建费：项目报建时按规定向政府有关部门交纳的报批费。 如：人防工程建设费、规划管理费、新材料基金(或墙改专项基金)、教师住宅基金(或中小学教师住宅补贴费)、拆迁管理费、招投标管理费等。
(2) 规划设计费：项目立项后的总体规划设计、单体设计费、管线设计费、改 造设计费、可行性研究费(含支付社会中介服务机构的市场调研费)，制图、晒图费，规划设计模型制作费，方案评审费。
(3) 勘测丈量费：水文、地质、文物和地基勘察费，沉降观测费，日照测试费、拨地钉桩验线费、复线费、定线费、放线费、建筑面积丈量费等。
(4) “三通一平”费：接通红线外施工用临时给排水(含地下排水管、沟开挖铺设费用)、供电、道路(含按规定应交的占道费、道路挖掘费)等设施的设计、建造、装饰和进行场地平整发生的费用(包括开工前垃圾清运费)等。
(5) 临时设施费：工地甲方临时办公室，临时场地占用费，临时借用空地租费，以及沿红线周围设置的临时围墙、围栏等设施的设计、建造、装饰等费用。临时设施内的资产，如空调、电视机，家具等不属于临时设施费。
(6) 预算编、审费：支付给社会中介服务机构受聘为项目编制或审查预算而发生的费用。
(7) 其他：包括挡光费、危房补偿鉴定费、危房补偿鉴定技术咨询费等。 基础设施费 指项目开发过程中发生的小区内、建筑安装工程施工图预算项目之外的道路、供电、供水、供气、供热、排污、排洪、通讯、照明、绿化等基础设施工程费用，红线外两米与大市政接口的费用，以及向水、电、气、热、通讯等大市政公司交纳的费用。主要包括以下内容：
(1) 道路工程费：小区内道路铺设费。
(2) 供电工程费：变(配)电设备的购置费，设备安装及电缆铺设费，供(配)电贴费、电源建设费，交纳的电增容费等。
(3) 给排水工程费：自来水、雨(污)水排放、防洪等给排水设施的建造、管线铺设费用，以及向自来水公司交纳的水增容费等。
(4) 煤气工程费：煤气管道的铺设费、增容费、集资费，煤气配套费，煤气发展基金、煤气挂表费等。
(5) 供暖工程费：暖气管道的铺设费、集资费。
(6) 通讯工程费：电话线路的铺设、电话配套费，电话电缆集资费，交纳的电话增容费等。
(7) 电视工程费：小区内有线电视(闭路电视)的线路铺设和按规定应交纳的有关费用。
(8) 照明工程费：小区内路灯照明设施支出。
(9) 绿化工程费：小区内人工草坪、栽花、种树等绿化支出;绿地建设费。
(10) 环卫工程费：指小区内的环境卫生设施支出。如垃圾站(箱)、公厕等支出。
(11) 其他：小区周围设置的永久性围墙、围栏支出、园区大门、园区监控工程费、自然下沉整改费等。 建筑安装工程费
指项目开发过程中发生的列入建筑安装工程施工图预算项目内的各项费用 (含设备费、出包工程向承包方支付的临时设施费和劳动保险费)，有甲供材料、设备的，还应包括相应的甲供材料、设备费。发包工程应依据承包方提供的经甲方审定的“工程价款结算单”来确定。主要包括以下内容：
(1) 土建工程费
① 基础工程费：土石方、桩基、护壁(坡)工程费，基础处理费、桩基咨询费。 ② 主体工程费：即土建结构工程费(含地下室部分)。 ③ 有甲供材料的，还应包括相应的甲供材料费。
(2) 安装工程费
① 电气(强电)安装工程费：主体工程内的照明等电气设施安装费，有甲供材料、设备的，还应包括相应的甲供材料、设备费。
② 电讯(弱电)安装工程费：主体工程内的通讯、保安监视、有线电视系统等电讯设施安装费。
③ 给排水安装工程费：主体工程内的上下水、热水等给排水设施安装费。 ④ 电梯安装工程费：主体工程内的电梯及其安装、调试费。
⑤ 空调安装工程费：主体工程内的换热站、冷冻站、风机盘管控制、楼宇自控系统等空调设施安装费。
⑥ 消防安装工程费：主体工程内的自动喷洒、消防栓、消防报警系统等消防设施安装费。
⑦ 煤气安装工程费：主体工程内的煤气管线等燃气设施安装费。 ⑧ 采暖安装工程费：主体工程内的水暖、汽暖等供热设施安装费。 ⑨ 上述各项如有甲供材料、设备，还应分别包括相应的甲供材料、设备费。
(3) 装修工程费：内外墙、地板(毯)、门窗、厨洁具、电梯间、天(顶)蓬、雨蓬 等的装修费，有甲供材料的，还应包括相应的甲供材料费。
(4) 项目或工程监理费：指支付给聘请的项目或工程监理单位的费用。
(5) 其他：工程收尾所发生的零星工程费和乙方保修期后应由开发商承担的维修费(零星工程费和乙方保修期后应由开发商承担的维修费能够归类的，应按从属主体原则归类计入上述相应费用中)，现场垃圾清运费、工程保险费等。 配套设施费
指房屋开发过程中，根据有关法规，产权及其收益权不属于开发商，开发商不能有偿转让也不能转作自留固定资产的公共配套设施支出。该成本项目下按各项配套设施设立明细科目，具体核算内容可区别以下情况：
(1) 在开发小区内发生的不会产生经营收入的不可经营性公共配套设施支出，如建造消防、水泵房、水塔、锅炉房(建筑成本)、变电所(建筑成本)、居委会、派出所、岗亭、儿童乐园、自行车棚、景观(建筑小品)、环廊、街心公园、凉亭等设施的支出。
(2) 在开发小区内发生的根据法规或经营惯例，其经营收入归于经营者或业委会的可经营性公共配套设施的支出，如建造幼托、邮局、图书馆、阅览室、健身房、游泳池、球场等设施的支出。
(3) 开发小区内城市规划中规定的大配套设施项目不能有偿转让和取得经营收益权时，发生的没有投资来源的费用。
(4) 对于产权、收入归属情况较为复杂的地下室、车位等设施，应根据当地政府法规、开发商的销售承诺等具体情况确定是否摊入本成本项目。如开发商通过补交地价或人防工程费等措施，得到政府部门认可，取得了该配套设施的产权，则应作为经营性项目独立核算。 开发间接费
指房地产开发企业内部独立核算单位为组织和管理开发产品的开发建设而发生的各项费用。开发间接费的内容包括：
(1) 现场管理费用：内部独立核算的、开发项目现场管理的人员工资及福利费、工会经费、职工教育经费、修理费、办公费、办公用水电费、差旅费、市内交通费、运输费、通讯费、业务交际费、劳动保护费、低值易耗品摊销、周转房摊销等。
(2) 利息并借款费用：直接用于项目开发所借入资金的利息支出、汇兑损失，减去利息收入和汇兑收益的净额。
(3) 固定资产投资方向调节税：按规定应计缴的固定资产投资方向调节税。
(4) 物业管理基金、公建维修基金或其他专项基金：按规定应拨付给业主管理委员会的由物业管理公司代管的物业管理基金、公建维修基金或其他专项基金。
(5) 质检费：包括按规定支付给质检部门的质量检验费，项目发生的材料、设备质量检验费、工程质量自检费、工程竣工验收费等质量鉴定性费用。
(6) 其他：项目交付使用后发生的，按规定或协议应由开发商承担、补贴给物业管理公司的水、电、煤气、暖气等价差，以及其他应计入开发间接费的费用。 4-3 开发企业期间费用的开支范围为： 营业费用 指在开发产品销售环节发生的各项费用。包括：
(1) 已完开发产品销售以前的改装修复费，开发产品看护费及按规定或协议应交物业管理公司的空房物业管理费，根据规定或协议应承担的按单位、面积分摊的空房和自留、自用物业水电费等。
(2) 小区内、主体外临时样板房、售楼处的设计、建造、装饰等费用。样板房、售楼处内的资产，如空调、电视机等资产性购置支出不得在销售费用列支。主体内临时样板房、售楼处的设计、建造、装饰等费用在房屋开发成本中列支。
(3) 开发产品销售、转让、出租过程中发生的广告审批费、广告制作费(含资料制作费)、广告宣传费、展览费、销售模型(沙盘)制作费、代销手续费、销售服务费、咨询费、办销售许可证时向政府部门交纳的物业管理启动金、商品房注册登记费、产权交易费(或商品房交易手续费)、房屋面积审核费、房屋评估费、诉讼费、中介佣金、销售许可证、外销费等。
(4) 专设销售机构的职员工资、工会经费、福利费、折旧费、修理费、差旅费、办公费、培训费、业务交际费以及其他经费。 管理费用
指企业行政、财务、人事等行政管理部门，为组织和管理房地产开发经营活动而发生的各项费用。包括：
(1) 行政管理部门人员的工资、福利费，办公费、差旅费、运输费(包括驾驶员保险费)、折旧费、修理费、低值易耗品摊销、办公用水电费等。
(2) 工会经费和职工教育经费。
(3) 财产保险费、劳动保险费、待业保险费、医疗保险费、失业保险费。
(4) 税金：指按照规定支付的房产税、车船使用税、土地使用税(金、费)、印花税等。
(5) 审计费、咨询费、聘请中介机构费、诉讼费、业务招待费、董事会费、公司活动费等。
(6) 无形资产及长期待摊费用摊销。
(7) 坏账损失及存货盘亏、毁损损失。
(8) 环境费：支付清洁工的工资、摆花费、租花费等 (9) 租金：包括房屋租金、车库租金等。
(10) 分摊上级管理部门和总部的管理费以及其他管理费等。 财务费用
指企业为筹集开发经营所需资金而发生的各项费用。包括利息净支出(减去利息资本化部分)、汇兑净损失、金融机构手续费(含票据工本费)，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。 会计科目与帐簿设置
5-1 “开发成本”科目：核算在房屋等产品开发过程中所发生的各项费用。各级明细科目的设置详见“房地产成本核算科目明细表”。
5-2 “开发间接费”科目：归集和分配在房屋等产品开发过程中，本单位项目、设计、工程、预算、材料等业务部门为组织与管理开发项目建设而发生的各项费用。(这类费用由本科目归集并按一定方法、标准分配后，再计入各成本核算对象的“开发间接费”成本项目中去)。各级明细科目的设置详见“房地产成本核算科目明细表”。 5-3 “预提费用”科目：核算按权责发生制原则和受益期限、对象，应由本受益期、受益对象承担的尚未支付的成本、费用。本科目一般应按费用的内容设置二级科目进行核算。
应预提的费用一般包括：配套设施费;与合作单位共建项目应负担的由合作单位垫付的费用;租金;保险金;借款利息;修理费用及应由本受益期、受益对象承担的尚未支付的地价等。
费用预提的时间：应由房屋等开发产品负担的费用，应在结转房屋等开发产品时预提。
配套设施费的预提范围、条件、依据和计算方法：
范围：开发小区内不能有偿转让的配套设施将发生的费用。能有偿转让的配套设施将发生的费用不得预提。
条件：配套设施费的预提条件为：房屋与配套设施非同步开发(有前有后、穿插进行);先建房屋，后建配套设施。
依据：拟建配套设施的预算成本或计划成本。 计算方法： 某成本核算对象应
该项开发产品预算
配套设施费
=
* 预提的配套设施费
成本(或计划成本) 预 提 率 配套设施
该配套设施的预算成本(或计划成本
=
-
*100% 费预提率
应负担该配套设施费各开发产品的 预 算 成 本(或计划成本)
式中应负担该配套设施费的开发产品一般应包括房屋、能有偿转让的小区内大配套设施。
5-4 “待摊费用” 科目：核算按权责发生制原则和受益期限、对象在本期发生但应由本期及以后各期共同负担的、分摊期限在一年以内的费用。如：项目开发前期为项目开发而发生的贷款利息支出(分摊期限为预计项目开发期，项目开发期超过一年的列“长期待摊费用”)、广告费、低值易耗品摊销、预付保险费、预付报刊费等。本科目一般应按费用的内容设置二级科目进行核算。
5-5 “开发产品”科目：核算已开发完成并验收合格的开发产品的实际成本。各级明细科目的设置详见“房地产成本核算科目明细表”。各单位在进行“开发产品”核算的同时，应收集、整理具体到每户的可售面积构成、销售及其回款情况的详细资料。
房地产成本核算科目明细表 一级科目
二级科目
三级科目
四级科目
五级科目
备注 开发成本
各项目
各成本核算对象
土地征用及拆迁补偿费 按前述明细
完工转开发产品
(各住宅小区、配套设施)
前期工程费
同上
基础设施费
同上
建筑安装工程费
同上
配套设施费
同上
开发间接费
自一级科目
待分摊征地及拆迁补偿费
按前述明细
开发间接费转入
待分摊前期工程费
同上
待分摊基础设施费
同上
待分摊配套设施费
同上 开发间接费
各项目
工资及附加费
定期转入开发成本 有关部门
办公费用
差旅交通费
修理费
通讯费
周转房摊销
利息并借款费用
质量检验费
物业管理基金
其他 开发产品
项目名称
成本核算对象
设置面积或套
数的数量金额帐
第六章 成本费用的归集与分配 土地征用及拆迁补偿费
6-1 一般能分清成本核算对象的，可直接计入房屋等成本核算对象的成本项目中;如果分不清成本核算对象，须两个或两个以上的成本核算对象负担时，可先在“开发成本—土地开发—土地费用”科目进行归集，再将其分配计入有关成本核算对象的开发成本;也可以直接分配计入“开发成本--有关成本核算对象----土地拆迁及补偿费”。有关分配方法为：
按土地面积计征地价、进行补偿、缴纳市政配套费时：
方法一：先按小区的占地面积将地价和拆迁补偿费分配到各小区;再将分配到各小区内的地价和拆迁补偿费，按小区内房屋等成本核算对象和道路、广场等公用场所的占地面积进行直接分配;然后将分配到小区内道路、广场等公用场所占地面积的地价和拆迁补偿费，按房屋等成本核算对象的占地面积进行间接分配，计入房屋等成本核算对象的的开发成本;房屋等成本核算对象的直接分配数加间接分配数，即为该房屋等成本核算对象应负担的地价和拆迁补偿费。 方法二：也可将公用占地面积先分摊到房屋等成本核算对象的占地面积上，房屋等成本核算对象自身的占地面积加分摊的公用占地面积，再乘以单位面积的地价及拆迁补偿费来分配。
按建筑面积计征(或补偿)时：
不论是公共用地还是房屋等成本核算对象自身用地发生的“土地征用及拆迁补偿费”成本项目内的费用，均应按房屋等成本核算对象的建筑面积来分摊。
前期工程费
6-2能够分清成本核算对象的，可直接计入房屋等成本核算对象的“前期工程费”成本项目;应由两个或两个以上的成本对象负担的前期工程费，可通过“开发成本— 土地开发—前期工程费”科目归集，再按建筑面积(包括在建及未建面积)分配计入各成本核算对象的成本项目。 基础设施费
6-3一般能够区分成本核算对象的，应直接计入房屋等成本核算对象的“基础设施费”成本项目中;如果在开发的建设场地上有多个开发项目，不能区分成本核算对象时，其基础设施费应先在“开发成本—土地开发—基础设施费”科目进行归集，待基础设施建设完毕后，将归集的费用按建筑面积(包括在建及未建面积)分配计入有关成本核算对象的“基础设施费”成本项目中。 建筑安装工程费
6-4 一般应在与承包单位进行工程价款结算时，按承包单位根据当月实际完成工作量提出，经甲方审定、双方确认的“已完工程月报表”、“工程价款结算单”所确定的工程价款，直接计入房屋等成本核算对象的“建筑安装工程费”成本项目。
6-5 预付给承包单位的工程款和备料款，不能直接作为建筑安装工程费支出，计入“开发成本”科目，应先在“预付帐款—预付承包单位款”科目核算，待工程价款结算时，再从实际应付工程款中扣回。
6-6 对几个工程一并招标出包且按标价结算的，应在工程完工结算工程价款时，按每个工程(或成本核算对象)的预算造价占各项工程预算造价之和的比例，计算各自的标价即实际建筑安装工程费。根据经计算得出的建筑安装工程费，计入有关房屋等成本核算对象的“建筑安装工程费”成本项目。计算公式为： 某项工程的实际
该项工程预算造价
=
工程标价* -------------------- 建筑安装工程费
各项工程预算造价合计
配套设施费
6-7 凡是不能有偿转让的开发小区内配套设施所发生的支出，均应计入房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目：
(1) 配套设施和房屋等开发产品同步建设的情况下：
▲ 能分清成本核算对象的，应直接计入房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目。
▲ 不能分清成本核算对象的，应先由“开发成本—配套设施开发”科目的相应成本项目进行归集，再分配计入房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目。
(2) 配套设施和房屋等开发产品非同步建设(有前有后、穿插进行)的情况下： ▲ 应先通过“开发成本—配套设施开发”科目进行归集，待配套设施完工后，再按房屋等成本核算对象的建筑面积和分项平行结转法，分配计入房屋等成本核算对象的成本项目。
(3) 先开发房屋等开发产品，后建配套设施;或房屋等开发产品已开发完工移交或出售，而配套设施尚未全部完工的情况下：
▲ 可按配套设施的预算成本(或计划成本)进行预提，并归集在“开发成本—配套设施开发”科目的相应成本项目，再按房屋等成本核算对象的建筑面积，分配计入房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目。预提数与实际数的差额，应在配套设施完工时调整房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目。
▲ 如果预提的配套设施费含有多种配套设施项目，应在每项配套设施完工时，逐项结转并随时调整房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目，不得等全部配套工程竣工后一次调整。 6-8 凡是能有偿转让的配套设施(包括经营性和非经营性的)支出，不得计入房屋等成本核算对象的成本，能有偿转让的配套设施应分配的其他配套设施费，应计入其开发成本的“开发成本—配套设施开发—配套设施费”项目中。 开发间接费
6-9 应先通过“开发间接费”科目归集，于每季末根据实际发生数按建筑面积分配计入各项目的各成本核算对象，一般不得以计划数计入开发成本。如根据开发特点，确需采取预提开发间接费办法时，预提数与实际支出数之间的差额应于终了时一次进行调整。
6-10 成本应计入房屋等开发产品的不能有偿转让的配套设施、留作自用的固定资产，均不分配开发间接费。
6-11 如果有周转房，每月应计入开发间接费的周转房摊销，可比照房屋类固定资产的折旧年限采用平均年限法进行摊销，并按周转房造价4%计算残值。 关于借款费用资本化
6-12 借款费用资本化的期限：可自房地产产品开发投入起至完工交付时止，其间开发商主动实施的停工其间不包括在内;
6-13 可资本化的借款费用包括：与开发项目直接相关的借款利息支出、汇兑损失、债券溢价，减去债券折价、利息收入、汇兑收益以及借款到位后、使用前的其他投资收益，如利息收入等减项微小也可直接计入财务费用。可资本化的借款费用不包括借款手续费及佣金等;
6-14 可确定借款用途并专款专用的，可将借款费用直接计入受益的成本核算对象;不能分清具体用途的借款费用，可采用各项目累计投资额、各项目缺口资金等标准在受益的各成本核算对象间分摊;如果一次性利息数额较大时，也可先通过“待摊费用”归集后，再分配计入各成本核算对象的“开发间接费”。
某成本计算对象完成投资额 分配比例 = -------------------------× 100%
项目完成投资总额 第七章 成本报表 报表种类： 7-1 各房地产开发企业应按要求编报成本报表。成本报表主要包括：
(1) “房地产成本结转情况表”;
(2) “房地产成本比较分析表”;
(3) “开发间接费明细表”;
(4) “房地产项目综合情况表”;
(5) “房地产成本合同执行情况表”; 编报时间: 7-2 成本报表报送时间为每季后10日内，报表时间以决算通知为准，另外总部可根据项目开发的不同阶段要求报送有关成本报表。 编报要求：
7-3 详见总部财务部统一印发的表样及各表的说明。 第八章 附 则
8-1 本指导适用于集团所属的控股经营和受托非控股经营的房地产开发企业。各房地产开发企业可根据自身开发项目情况，进行补充完善并制定本单位成本核算的具体规范。
8-2 本指导未涉及或未尽的成本核算事项，按国家或集团有关成本管理的规定执行。本指导由总部财务部负责解释和修订。
2003年2月4日
丹东永同昌建设发展有限公司 成本控制、预决算管理制度
第一节 总则
1.为了增强成本控制力度，降低成本费用，提高市场竞争力，根据国家有关法规政策，结合集团公司成本管理的要求，制定本制度。
2.成本管理应以市场需求为导向，保证质量为前提，过程控制为环节，规范操作方法，提高经济效益为目的。
3.成本监控的任务是：遵守国家有关法规政策，落实成本岗位责任制，完善成本管理体系，形成有效的成本监控系统，努力降低成本，提高经济效益。
4.成本控制的主要工作是：建立成本的事前预测、优化，事中动态控制和事后分析、评价的动态循环系统，逐步提高集团公司投资的效价比。
第二节 开发成本的控制
一、前期环节的成本控制
1.进行市场调研，对市场走势做出分析、判断，并及时提供、反馈给集团公司管理层作决策参考。
2.根据集团公司业务发展规划、开发能力和面临的市场情况，确定项目开发计划;组织各方面专业人士对拟建项目进行实地考察，进行立项调研、选址和前期策划，提出立项建议和开发设想。
3.新项目立项时向集团公司提交详细的《可行性研究报告》，并经集团公司立项听证会讨论通过。《可行性研究报告》除应具备地块基础资料、周边环境及其发展趋势、合作方背景、合作方式及条件、初步规划设计方案、开发节奏及市场定位等基础内容外，还须包括以下内容：
(1)成本费用估算、控制目标及措施;
(2)投资及效益的测算、利润的体现及安排;
(3)税务环境及其影响;
(4)资金计划;
(5)《竞投方案》(仅限招标、拍卖项目);
(6)投资风险评估及相应的对策;
(7)项目综合评价意见。
4.若项目立项后，合作条件或招标、拍卖条件等关键因素发生变化，并将对我方构成重大不利影响时，应重新立项。
5.招标或拍卖项目的竞价不得突破集团公司批准的最高限价;合作建房项目要充分考虑地价款的支付方式及相应的资金成本。
6.招标、拍卖合同或合作开发合同应经集团公司法律部门审核后正式签署。
二、规划设计环节的成本控制
1.规划设计单位的选择由集团建筑研究院统一负责，同时遵循以下原则：
(1)能由集团内部完成的规划设计工作，应由集团内部自行完成;
(2)需委托设计院进行的规划设计工作，原则上应采取招标方式，择优确定。
2.总体规划设计方案(必须包括建造成本控制总体目标)，应首先上报“规划设计方案听证会”审查，获通过后方可进入下一设计阶段(如初步设计、扩初设计、施工图设计)。每一阶段都必须要求设计单位出具《设计概(预)算》，并在与上一阶段的概(预)算进行认真分析、比较的基础上，编制项目的《建造成本概(预)算》，确定各成本单项的控制目标，并以此控制下一阶段的设计。
3.施工图设计合同应具备有关钢筋、混凝土等建材用量要求的条款，并载明：设计单位的《施工图预算》原则上不得突破我方编制的《建造成本预算》。
4.设计单位在设计时，若无特殊技术要求，不得指定施工或材料供应单位。
5.设计、工程、预算人员应会同监理人员组成联合小组，对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性(包括建成后的物业管理成本)等进行会审，提出明确的书面审查意见，并督促设计单位进行修正，避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资损失浪费。
三、施工招标环节的成本控制
1.除垄断性质的工程项目外，其他工程的施工或作业单位，不得指定。
2.主体施工单位的选择，必须采取公开或邀请招标方式进行。
3.应组织设计、工程、预算、成本四大专业人员联合组成招标工作小组，就招标范围、招标内容、招标条件等进行详细、具体的策划，拟订标书，开展招标活动;对投标单位应就其资质、经济实力、技术力量、以往施工项目和施工管理水平等进行现场考察，提出书面考察意见;对投标情况进行评估，提出书面评估意见。
4.同等条件下，应尽量选择企业类别或工程类别高而取费较低的单位。
5.零星工程应当在两个以上的施工单位中，综合考察其技术力量、报价等进行择优选择。
6.为防止投标过程中个别投标单位串标，集团监察部门，有权酌情否决个别单位参与投标;为保证投标过程中充分体现市场竞争，集团成本部门有权推荐一家符合投标资格要求的单位参与投标。
7.垄断性质的工程项目(如水、电、气等)应尽力进行公关协调，最大程度降低造价。
8.施工合同谈判人员至少应包括工程、预算两方面的专业人员，合同条件必须符合招标条件，合同条款及内容概念应清晰，不得因工程紧而不签合同就开工。
9.集团应建立健全施工队伍档案库，跟踪评估其资信、技术力量。
10.出包工程应严禁擅自转包。
四、施工过程的成本控制
(一)现场签证
1.现场签证要反复对照合同及有关文件规定慎重处理。
2.现场签证必须列清事由、工程实物量及其价值量，并由甲方主管工程师和预算人员以及现场监理人员共同签名，其中甲方预算人员必须对工程量、单价、用工量负责把关。现场签证的具体审批程序与权限，由集团成本控制中心统一制定。
3.现场签证必须按当时发生当时签证的原则，在事后五日内办理完毕，严禁事后补签。签证内容、原因、工程量必须清楚明了，涂改后的签证及复印件不得作为结算依据。
4.凡实行造价大包干的工程项目，取费系数中已计取预算包干费或不可预见费的工程项目，在施工过程中不得办理任何签证。
5.需要变更设计的，应填写《设计变更审批表》并编制预算，经设计、监理和甲方有关负责人批准后，方可办理，办理过程中必须对照有关设计、施工或售楼合同，明确经济责任，杜绝盲目签证。有关设计变更的审批权限由集团公司建筑研究院统一制定。
(二)工程质量与监理
1.项目监理由集团监理部统一派人员负责，若确需要委托监理单位的，应通过招标方式择优选择具有合法资格与有效资质等级的监理单位。监理单位应与所监理工程的施工单位和供货商无利益关系。
2.工程质量监控人员应要求监理单位密切配合，严格把关。一旦发现质量事故，必须组织有关部门详细调查、分析事故原因，提交事故情况报告及防止再发生事故的措施，明确事故责任并督促责任单位，按照集团公司认可的书面处理方案予以落实。事故报告与处理方案应一并存档备案。
3.应特别重视隐蔽工程的监理和验收。隐蔽工程的验收，必须由工程、预算人员联合施工单位、质检部门共同参加并办理书面手续。凡未经验收签证的，应要求施工单位不得隐蔽和进入下道工序施工。隐蔽工程验收记录按顺序进行整理，存入工程技术档案。
(三)工程进度款
1.原则上不向施工单位支付备料款。确需支付者，应不超过工程造价的15%，并在工程进度款支付到工程造价50%时开始抵扣预付备料款。
2.工程进度款的拨付应当按下列程序办理：
(1)施工单位按月报送施工进度计划和工程进度完成月报表;
(2)工程、预算部门会同监理人员，对照施工合同及进度计划，审核工程进度内容和完工部位(主体结构及隐蔽工程部分须提供照片)、工程质量证明等资料;
(3)预算合同部整理复核工程价值量;
(4)按集团公司有关资金支出审批制度规定的程序批准后予以付款并登记付款台帐。
3.应要求施工单位在我方开户银行开具结算账户，以便为我方融洽银企关系和监督工程款项的使用提供便利。
4.工程进度款支付达到工程造价85%时，原则上应停止付款，预留至少10%工程尾款和5%保修款，以便掌握最终结算主动权。
五、工程材料及设备管理
1.项目开工前，设计或工程管理部门应及时列出所需材料及设备清单，一般按照下列原则决定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明确：
(1)甲方能找到一级建材市场的、有进口免税计划指标的、有特殊质量要求和价格浮动幅度较大的材料和设备，应实行甲供或甲定乙供，其余材料和设备实行乙供;
(2)实行甲供或甲定乙供的材料和设备应尽量不支付采购保管费。
2.应按工程实际进度合理安排采购数量和具体进货时间，防止积压或造成窝工现象。
3.甲供材料、设备的采购必须进行广泛询价，货比三家，也可在主要设备和大宗建材采购上采用招标方式。在质量、价格、供货时间均能满足要求的前提下，应比照下列条件择优确定供货单位：
(1)能够实行赊销或定金较低的供货商;
(2)愿意以房屋抵材料款，且接受正常楼价的供货商;
(3)能够到现场安装，接受验收合格后再付款的供货商;
(4)售后服务和信誉良好的供货商。
4.工程管理部门对到货的甲供材料和设备的数量、质量及规格，要当场检查验收并出具检验报告，办理验收手续，妥善保管。对不符合要求的，应及时退货并通知财务部拒绝付款。
5.《采购合同》中必须载明：因供货商供货不及时或质量、数量等问题对工程进度、工程质量造成影响和损失的，供货商必须承担索赔责任。
6.由成本控制中心建立健全材料的询价、定价、签约、进货和验收保管相分离的内部牵制制度，保证材料采购过程的公正、公开。
7.对于乙供材料和设备，我方必须按认定的质量及选型，在预算人员控制的价格上限范围内抽取样板，进行封样，并尽量采取我方限价的措施。同时在材料和设备进场时应要求出具检验合格证。
8.材料的代用应由工程管理部门书面提出，设计单位和监理单位通过，预算部门同意，领导批准。
9.甲供材料、设备的结算必须凭供货合同、供货厂家或商检部门的检验合格证、我方工程管理部门的验收检验证明、结算清单，经预算、财务部门审核无误后，方能办理结算。
六、竣工交付环节的成本控制
1.单项工程和项目竣工应经过自检、复查、验收三个环节才能移交。
2.设计、工程、预算、销售和物业管理公司必须参加工程结构验收、装修验收及总体验收等，“移交证明书”应由施工单位、监理单位和物业公司同时签署。
3.凡有影响使用功能和安全及不合设计要求的结构部位、安装部位、装饰部位和设备、设施，均应限期整改直到复验合格。因施工单位原因延误工程移交，给我方造成经济损失的，要按合同追究其责任。
4.工程移交后，应按施工合同有关条款和物业管理规定及时与施工单位签订《保修协议书》，以明确施工单位的保修范围、保修责任(包括验收后出现的质量问题的保修责任的约定)及处罚措施等。
5.采取一次性扣留保修金、自行保修的，应对保修事项及其费用有充分的预计，留足保修费用。
6.甲方按租售承诺先行垫付的属保修范围内的费用，应在工程承包合同中明确由乙方承担，并及时取得乙方的确认签章。
七、工程结算管理
1.工程竣工结算应具备以下基本条件：
(1)符合合同(协议)有关结算条款的规定;
(2)具备完整有效的质量评定结果和符合规范要求的竣工验收资料;
(3)项目设计变更、现场签证及其他有关结算的原始资料齐备;
(4)工程遗留问题已处理完毕;
(5)施工单位结算书按要求编制，所附资料齐全。
2.工程结算要以甲方掌握的设计变更和现场签证为准，对于施工单位提供的设计变更和现场签证，在复核无误基础上也可作为参考。
3.“点工”必须按照定额价计取、结算，集团成本控制中心另行有规定的按规定执行。
4.预算合同部应详细核对工程量，审定价格、取费标准，计算工程总造价，做到资料完整，有根有据，数据准确，也可聘请建行或国家有关部门进行复审。
5.编制的预、结算书，应当有工费、材料、设备和有关经济指标的计算过程及详细的编制说明，扣清甲供材料款项等。
6.预算合同部应对主体工程成本进行跟踪分析管理，进行“三算”对比，找出工程成本超、降的因素，并提出改进措施和意见。
7.在预算合同部提供的结算资料基础上，财务中心应当结合预付备料款、代垫款项费用等债权、债务，对照合同审核并决算。
八、其他环节的成本控制
1.在项目开发经营计划的基础上，应注意加快项目开发节奏，尽可能缩短项目开发经营周期，减少期间费用。应保证向客户承诺的交工日期，以避免赶工成本和延期赔偿;应尽最大努力加速销售，减少现房积压时间，减少利息费用等成本。
2.各子公司应按回避、竞争、平等、服务、距离、双赢、公正、团队合作的原则，正确处理与合作伙伴的关系。
第三节 营销成本的控制
1.项目通过集团公司立项听证会后，企划营销中心应在《可行性研究报告》基础上，结合市场制定合理、经济的营销方案和相应的预算。
2.营销方案和预算应先上报集团公司营销方案听证会审定通过后方可实施。
3.销售前期，集团企划营销中心应根据营销方案制定详细的营销费用支出计划报计划成本部。
4.售楼处和样板间的建设装修，以及策划、推广、销售等需要外包的工作必须通过有三家以上投标单位的招投标择优选择，有关程序参照工程招投标程序。
5.正式发售前，应组织销售、设计、工程和预算部门拟订详细的《销售承诺事项清单》，逐项测算其建设成本，并对照原成本预算逐项审核;对学校、交通、水塔等配套设施，应测算其运行成本，并列入项目完全成本范围内。《销售承诺事项清单》及有关成本测算，须报集团公司决策层通过。
6.销售过程中为增加“卖点”需增加或调整绿化、公建配套等项目时，应事先编制预算并报集团公司决策层批准后方可实施。
7.严格控制销售现场的费用支出，属于代理单位的花费必须由代理单位自行负担。
8.制定合理、经济、有效的佣金管理制度，并严格执行。
第四节 管理成本的控制
1.制定明确的战略发展规划，并根据战略发展规划分析业务，设置好内部组织框架，合理配置人力资源、最大限度地减少人力资源浪费。
2.树立“人力资本”观念，精选人才，善待人才，从根本上建立一套吸引人才，留住人才的制度体系，避免人才流失给公司带来损失。
3.逐步形成一套科学、文明的企业文化体系，以文化力弥补日常管理中的缺陷和不足，为企业增效减支。
4.实施全面计划管理，避免因工作缺乏计划性给公司带来不必要的开支。
5.应提炼集团公司核心房地产开发业务，发挥管理优势。对于核心业务以外的一些延伸业务，应尽量采取外包的形式委托市场专业化公司去执行，以提高集团公司核心业务的专业化水平，同时降低不必要的日常管理开支;对于集团内已有的一些核心业务以外的延伸业务机构，可逐步将其独立核算，推向市场，参与市场竞争。
6.建立并执行高效的薪酬、福利制度，并帮助员工做好个人职业发展规划;建立健全日常办公用品的采购制度，对于大宗办公用品应统一由招标采购部招标采购。
第五节 财务成本的控制
1.严格执行集团公司《资金管理制度》，建立“内部银行”，统一调度资金，高效使用资金。
2.全面执行资金计划制度。
3.严格把握付款和收款进度，有关部门应认真研究相关经济合同，杜绝超进度付款和延迟收款的情况。
4.集团财务中心要合理制定融资方案，包括融资品种、融资渠道的选择，融资成本方案等，以最小的资金成本融通资金。
5.及时做好销售回款工作，包括欠款催缴和按揭贷款办理。
第六节 税金的筹划
1.在依法纳税的前提下，对集团公司的税务进行科学的综合筹划，争取合理避税，有效降低税收负担。
2.财务中心应针对每种税收的特征，制定相应的避税措施。
3.应保持对国家有关法规政策的了解，处理有关政策性问题，争取更多的优惠政策。
第七节 经营成本和物业管理成本的控制
1.工程项目确定以后，从事后期物业经营或物业管理的单位如果条件许可，应尽可能派有关水、电等专业人员，参与专业工程的现场管理，了解和熟悉设备及管道、线路安装调试情况，便于今后进行管理。
2.工程竣工后，在维修保养期间，物业经营或物业管理单位发现工程质量等问题时，应及时向开发单位工程部门反映，由开发单位工程部门责成施工单位及时修缮。
3.设备和大量原材料、用品的采购由集团招标采购部统一招标采购，有关招标事宜由集团招标采购部统一规定;到货时由保管部门、使用部门及其它相关单位或人员共同参加验收。
4.要针对项目、业务的具体情况制定合理的操作程序和标准，在保证服务质量的前提下，降低原材料消耗、尽可能提高产出率、减少浪费。
5.分析业务，确定合理的日常原材料、消耗品库存量，减少因积压或断档造成的损失;严格仓储和发放管理，明确管理责权。
6.要加强能源费用的控制，积极寻求节能的新方法，制定行之有效的节能具体措施，并加强对节能措施执行情况的检查督促工作。
7.测算物业经营和物业管理成本，合理确定各项收费标准，并及时收回各项经营收入。
8.物业经营和物业管理是劳动力密集型行业，人工成本控制是相当重要的成本控制工作，应认真分析业务需要，提炼工作程序，合理设置岗位，限定人工工资标准。
9.对其他可控成本费用(如办公费、电话费等)进行严格控制，定期分析，对于异常的费用要找出原因，及时改正。
10.各物业经营和物业管理单位应安排专职或兼职部门负责安全工作，确保经营管理工作安全。
强调全面服务质量管理，不要因为成本控制而降低服务质量，以增强集团公司整体的品牌效应。
第八节 附则
1.本制度适用于集团所属的各中心、部门和子公司。各中心、部门和子公司应根据本单位的具体情况和业务特点，结合本制度的要求，制定相关的成本管理制度或细则，并在实际工作中不断完善。
2.本制度未涉及到的内容或未尽事项，应按照国家和集团成本管理的有关规定执行。
3.本制度由集团财务中心、成本控制中心负责解释，并由财务中心根椐集团公司成本管理的需要进行修订和完善。
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