农药使用安全事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
有效预防、及时控制和最大限度地减轻农药使用安全事故的危害，确保应急处置工作高效、有序，保障农业生产安全、人民身体健康和生命安全，维护社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》、《农业部农业突发公共事件应急预案管理办法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规及规章的有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于下列情形的农药使用安全事故的应急处置：
(1)使用农药造成的农作物药害事故;
(2)使用农药造成的水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物死亡事故;
(3)在农药使用环节发生的人畜中毒事件。
1.4 工作原则
预防为主、科学处置;统一领导、分工协作;分级管理、条块结合;规范有序、快速高效。
2 应急组织指挥体系与职责
2.1 组织机构
农业部成立农药使用安全事故应急领导小组，负责全国范围内农药使用安全事故的应急处置工作。领导小组组长由农业部种植业管理司司长担任，副组长由农业部农药检定所所长、全国农业技术推广服务中心主任、农业部种植业管理司主管副司长担任，成员由农业部有关职能部门的工作人员组成。
农业部农药使用安全事故应急领导小组下设办公室，作为农药使用安全事故的工作机构。办公室设在农业部种植业管理司，办公室主任由农业部种植业管理司主管副司长担任，副主任由农业部农药检定所主管副所长、全国农业技术推广服务中心主管副主任担任。
地方各级农业行政主管部门成立应急领导机构及办事机构，负责本辖区农药使用安全事故的应急处置工作。
2.2 领导机构职责
(1)指导处置农药使用安全事故。
(2)确定农药使用安全事故应急控制级别，部署应急处置措施。
(3)向社会发布农药使用安全事故的信息或公告。
(4)确认处置结果，决定解除警情。
2.3 工作机构职责
(1)受理、收集、整理农药使用安全事故信息，向领导机构报告农药使用安全事故有关情况。
(2)组织专家对农药使用安全事故进行评估,提出启动农药使用安全事故应急处置的级别建议。
(3)组织开展事故技术鉴定，提出补救措施，查缴涉案农药产品。
(4)监督、检查农药使用安全事故应急处置工作。
(5)汇总农药使用安全事故处置结果，提出解除警情建议。
(6)对农药使用安全事故应急预案进行备案和管理。
(7)组织实施事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练工作。
(8)领导机构交办的其他工作。
3 监测和预防
3.1 监测
各级农业行政主管部门应建立农药使用安全事故的预防预警监测机制。建立农药信息监测点，定期对农药产品质量、使用状况等进行调查分析。
3.2 应急准备措施
(1)建立完善农药监督抽查制度，及时公布农药质量状况信息。
(2)建立农药监管信息共享平台，强化信息交流。
(3)加强对农药生产、经营、使用者的培训，保障农药使用安全。
(4)对农药质量、使用状况等情况进行综合分析，提出防范农药使用安全事故措施。
4 应急处置
4.1 应急事件分级
根据人畜伤害、经济损失、受害面积、社会影响和控制难易程度，农药使用安全事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。
4.1.1 Ⅰ级
出现下列情况之一的，为Ⅰ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在5万亩以上或者经济损失5000万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失5000万元以上;
(3)发生100人以上中毒或者5000头(只)以上牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅰ级农药使用安全事故的。
4.1.2 Ⅱ级
出现下列情况之一的，为Ⅱ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在1万亩以上或者经济损失1000万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失1000万元以上;
(3)发生50人以上、100人以下中毒，或者1000头(只)以上、5000头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅱ级农药使用安全事故的。
4.1.3 Ⅲ级
出现下列情况之一的，为Ⅲ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在1000亩以上或者经济损失100万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失100万元以上;
(3)发生30人以上、50人以下中毒，或者300头(只)以上、1000头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅲ级农药使用安全事故的。
4.1.4 Ⅳ级
出现下列情况之一的，为Ⅳ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在200亩以上或者经济损失20万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失20万元以上;
(3)发生5人以上、30人以下中毒，或者100头(只)以上、300头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅳ级农药使用安全事故的。
4.2 信息报告
农药使用安全事故发生后，事故发生地县级农业行政主管部门应立即向当地政府报告，同时上报上一级农业行政主管部门，并在初次报告后，密切跟踪事态发展，及时报告最新动态。特殊情况下允许越级报告。
特别重大、重大农药使用安全事故发生后，事故发生地省级农业行政主管部门应在2小时内向农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室报告，同时抄报农业部办公厅;情况紧急时，可先通过电话等方式报告，随后补报书面报告。农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室在2小时内通过《农业部值班信息》报告国务院。
4.3 先期处置
事故发生地县级农业行政主管部门应及时会同有关部门进行农药使用安全事故的调查，采取积极措施防止事态扩大，避免造成次生灾害，同时根据调查核实情况，提出事故等级建议。
4.4 分级响应
根据事故的等级，由相应农业行政主管部门启动应急响应。发生Ⅰ级使用安全事故，农业部农药使用安全事故应急领导小组启动全国应急响应;发生Ⅱ级使用安全事故，省级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动省级应急响应;发生Ⅲ级使用安全事故，地(市)级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应;发生Ⅳ级使用安全事故，县级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应。
4.5响应措施
(1)组织召开会商会，分析形势，研究落实应急措施。
(2)派出工作组赶赴事故发生地慰问受害群众，核查情况，指导开展处置工作。
(3)组织技术鉴定，分析事故原因，研究制定补救措施，最大限度减少损失。
4.6 指挥与协调
(1)上级农业行政主管部门应加强对下级农业行政主管部门应急处理农药使用安全事故的督导，根据需要组织有关专家协助应急处置，并及时向相关部门和区域通报情况。
(2)各级农业行政主管部门在启动本级预案时，由于能力和条件不足等特殊原因不能有效处置农药使用安全事故时，可请求上级农业行政主管部门启动相应级别的预案，或者向本级人民政府提出建议，由其协调相关部门开展应急处置工作。
4.7 信息发布
根据分级响应机制，相应农业行政主管部门要区分农药使用安全事故的不同情况，按照农药使用安全事故应急领导机构的统一部署，及时、客观、准确地发布信息。
4.8 应急结束
根据农药使用安全事故应急领导机构的决定，公布农药使用安全事故应急处置结束，解除警情。
5 后期处置
5.1 善后处置
(1)善后保障
农业行政主管部门应配合当地政府有关部门，保障本行政区域内因农药使用安全事故致病、致残人员得到及时、有效的救治，保障事发地区日常生活必需品的供给。
(2)减少损失
农业行政主管部门应组织农民积极恢复生产，最大限度减少损失。
5.2 评估总结
农业行政主管部门应当分析、评价农药使用安全事故产生的原因和造成的损失，总结经验教训，提出改进措施，并形成案例报告。
6 保障措施
6.1 资金保障
农药使用安全事故应急处置所需经费应纳入各级财政预算。
6.2 技术保障
部、省、市(地)级农业行政主管部门应建立、健全农药产品质量检测机构，承担农药应急处置农药产品质量的检测工作。
农业部和各省(区、市)农业行政主管部门应设立农药使用安全事故处置技术专家库，负责农药使用安全事故的技术支持。
6.3 信息保障
农业部建立农药监管网络信息平台，收集、分析和公布农药产品质量、农药使用安全事故等信息，实现信息共享。
6.4 人员保障
各级农业行政主管部门应当建立、健全农药使用安全事故应急处置队伍，负责应急处置相关工作。
7 监督管理
7.1 应急预案演练
各级农业行政主管部门应当有计划地开展农药使用安全事故应急演练，提高应急处置能力。
7.2 宣传教育与培训
各级农业行政主管部门应当对农药使用安全事故应急处置人员以及辖区内有关人员进行农药使用安全事故救助知识的培训，充分利用广播、电视、报刊、互联网等多种媒体，广泛宣传农药安全使用及事故处置知识。
7.3 监督检查
Ⅰ级使用安全事故的处置情况，由农业部组织监督检查。Ⅱ级和Ⅲ级使用安全事故的处置情况，由省级农业行政主管部门组织监督检查。Ⅳ级使用安全事故的处置情况，由地(市)级农业行政主管部门或者事故发生地的县级人民政府组织监督检查。
7.4 奖惩
县级以上农业行政主管部门对农药使用安全事故应急处置过程中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰。对失职、渎职的有关人员，依法追究责任。
8 附则
8.1 预案管理
预案要定期评估，并根据农药使用安全事故的形势变化和实施中发现的问题及时进行修订。
地方各级农业行政主管部门制定的农药使用安全事故应急预案应报上一级农业行政主管部门备案。
8.2 农产品质量安全事故
因农药残留超标引发的农产品质量安全事故的应急处置按照国家有关农产品质量安全应急规定办理。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
湖北省将应急预案编制、评估、修订、备案、培训、演练、监督管理作为各级政府、部门评先和年度目标考核的重要条件之一，并作为行政许可条件审核的重要内容，同时对应急资源进行动态化管理，提高了事故灾难应急处置的能力。
湖北省各级政府的预案和各监管部门专项预案备案率为100%;高危行业预案备案率为100%;规模以上企业预案备案率为100%，并全部纳入动态管理。这三个100%意味着目前全省各级政府安全生产的专项预案、安全监管及负有安全监管职能单位的部门预案、涉及安全生产有关组织和生产经营单位的基层预案(含现场处置方案)的编制、评估、修订、发布、备案、培训、演练等工作得到了规范，全省基本形成了安全生产应急预案管理体系。
落实工作责任
湖北省将预案编制、评估、修订、备案、培训、演练、监督管理纳入年度责任目标考核，形成了安全生产工作主管领导亲自抓，分管领导具体抓，专业人员全力抓的局面。
湖北省成立了安全生产应急救援应急预案编制、评审、备案及应急预案与应急资源数据库建设领导小组及工作专门班子。将应急预案编制、评估、修订、备案、培训、演练和监督管理工作作为履行政府监管职能、抓好安全生产工作的大事来抓。在调查研究的基础上，湖北省制定了《湖北省安全生产事故应急预案报备管理实施方案》，明确了预案报备管理范围、工作流程、机制和完成时间。
为落实工作责任，湖北省把预案管理作为安全生产的一项重要业务工作，纳入安全监管范畴。湖北省做到了应急预案制定“有依据”、评估备案“有人做”、修订发布“有人管”、监督管理“有成效”， 明确了应急预案管理过程中各个环节的责任。应急预案管理已经成为安全检查和行政执法的重要内容，每年都要开展1～2次专项执法活动。同时，坚持“四不放过”，即：各级政府、部门和各类企业没有预案或预案没通过评估不放过，应急预案没修订、发布、备案不放过，应急预案没检验或演练不放过，应急预案管理人员责任不落实不放过，采取“分级负责、属地为主”的管理方式，督促一线生产经营单位不断充实、完善企业预案和现场处置操作卡，提高企业应对生产安全事故的处置能力。
湖北省把应急预案管理工作作为辖区安全检查的重要内容，做好协调指导工作。做到“逢检必查、逢缺必补、逢错必纠”。同时，作为行政许可条件审核的重要内容，作为各级政府、部门和企业评先和年度目标考核的重要条件之一，每年在省政府与各市州、省有关部门签订的年度安全生产目标责任书中，专门将应急预案的制定、评估、报备、培训、演练、监督管理作为重要内容，纳入年度责任目标考核，实行“两个必查、一个加大”，即：在年度目标考核中必查应急预案，必查演练记录;加大安全生产应急管理工作在目标考核中的分值，从以前占总分的5%，提高到10%。通过考核，进一步推动了应急预案管理工作。
狠抓编制 评估 备案
按照应急预案体系建设“横向到边、纵向到底”的要求，湖北省抓住应急预案编制、评审、发布、报备等一系列工作，提高了事故灾难应急处置能力基础。
湖北省狠抓预案编制，组织编写了《湖北省安全生产事故灾难应急预案》等7件事故灾难类专项应急预案和25件部门预案。近年来，湖北省对全省安全生产各类专项应急预案和部门预案进行了修订，并补充增加了《湖北省自然灾害引发事故灾难应急预案》《湖北省尾矿库事故灾难应急预案》等部门预案，政府部门应急预案体系基本建立。湖北省还组织、指导、督促高危行业和其他规模以上生产经营单位，分层次制定应急预案和完善管理工作。规模以上生产经营单位特别是存在多个重大危险源的单位，根据可能发生的安全生产事故类型及其应急救援工作的特点，制定了科学合理、切实可行的现场应急预案和处置方案，并要求对生产经营活动中容易发生安全生产事故的活动和作业岗位，制定出专门的预案或岗位应急措施。目前，全省规模以上企业1万2067家生产经营单位已全部完成应急预案编制工作。
针对部分企业应急预案存在的内容粗略、针对性和可操作性不强、规范性和科学性不够、预案之间相互衔接不紧等问题，湖北省抓提高应急预案的质量工作。组织选择了几家编制应急预案工作抓得较好的部门和企业进行经验介绍和现场观摩，通过抓典型、以点带面、提供范本等形式，及时解决各类企业应急预案编制过程中遇到的问题。湖北省还组织了4个指导小组，深入到企业宣贯培训，通过技术交流、评审研讨等多种形式，提高企业应急预案管理人员的编制和管理水平。
湖北省组织各级部门、单位及规模以上企业从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等7个方面对各类应急预案规范评审程序。湖北省通过对企业现有危险源进行全面评估、分析，以及对企业形成的主要危害提出切合实际的应急预案和现场处置方案，提高了应急预案的针对性和实用性，使应急预案在企业能“看得见、用得上、效果好”。湖北省还对各级政府、部门、中央驻鄂企业、省属企业及重点单位上报的应急预案，组织专人对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容的规范性和编制程序进行了形式评审，指出存在问题和改进意见，使应急预案更贴近实际。
湖北省将高危行业的预案审核作为行政许可的必备条件，纳入行政许可。一是将审核报备应急预案作为申报安全生产许可证的前置条件。采取形式审查与现地核查相结合的办法，确认应急预案落实后，再组织许可审查。二是将专项检查、隐患排查结果纳入许可审查指标体系。结合专项检查、隐患排查等活动，对高危企业应急预案管理情况进行检查，记录在企业安全管理台账中，将结果与企业安全生产行政许可工作指标挂钩，促使高危企业应急管理工作制度化、经常化。
湖北省下发了应急预案报备管理系统软件信息采集表格，包括单位基本情况调查表、重大危险源(重大隐患)登记表、应急预案管理登记表和应急救援资源登记表，明确信息采集的责任人，做好软件数据录入的准备工作，完善备案管理制度。湖北省各级安全监管部门及其他负有安全监管职责的部门，本着立足现实、充实加强、细化职责、重在完善的指导思想，把重点放在充实、加强和提高上，实现应急管理的科学化、制度化和规范化。同时，依法加强对应急预案备案工作的监督管理，提升全省应急预案管理水平。
资源动态化管理
为建立应急资源、预案报备管理系统，规范应急资源、预案的动态化管理，构建覆盖全省的事故应急资源、预案数据库系统，湖北省把重点放在应急平台建设上，实现与省安全生产应急指挥信息平台的有效对接、资源共享。
湖北省组织专家对平台建设方案整体设计、分步实施。并对建设项目进行了论证、评审、验收等工作。湖北省按照“统一指挥、分级负责、整体设计、分步实施”的原则，把重点放在应用软件的开发、硬件平台投入、资源数据采集上。
湖北省按照全省应急实际需求，规范应用软件。重点分为两部分开发基于地理信息技术的数据库及其应用软件，一是非紧急状态下的数据库建设，实现数据信息的规范采集及模糊化、智能化数据查询，保障应急所需的各项信息能够快速显示;二是紧急状态下的信息数据保障，尤其是事故对应的应急资源与预案调度显示是另外一项重点工作。应急救援资源数据库存储了约5010篇国家安全法律法规及标准，2996种危化品的安全技术说明书，142种物质的危险源临界量数值，54种高毒物品信息，55种职业危害接触限值数据，重大事故隐患、重大危险源和其他应急资源等信息均通过网络实时报送，为应急管理工作提供了支撑平台，实现了预案工作动态化管理，大大提高了报送效率和信息准确性。应急预案数据库将已经完成的预案远程导入，完成预案的报备、分类、查询、存储工作。在应急演练和应急处置中，可通过系统远程调取事故单位信息、预案分类信息、事故类型信息、应急资源信息、相关专家队伍装备信息，为快速响应提供支撑。地理信息数据库建立了覆盖全省重点企业、应急资源的地理信息分布系统。通过电子地图，方便、快捷、形象地展示重点应急对象的总体概况、区域内重大危险源分布，将图形化的地理信息与文字化的企业、危险源、隐患、事故、专家、救援物资等方面的信息进行综合关联，根据基本事故信息，自动生成有关应急预案和应急资源建议。
增强管理能力
应急预案管理涉及所有生产经营单位和重大危险源，量大面广，湖北省有重点、分步骤地提高了应急预案及应急资源的管理水平。
湖北省组织开展了不同类型的安全生产应急管理培训班，有重点地对生产经营单位负责人和安全管理人员进行了分类应急预案专题培训，指导有关部门和生产经营单位做好应急预案管理工作。
湖北省组织开展不同形式的生产经营单位负责人、安全管理人安全生产应急管理培训班和应急预案编制技术培训班，讲解应急预案编制、评审、报备管理要求和知识、应急演练方案的编制与实施、网上信息采集的方法和途径等。在此基础上，组织指导高危行业企业和规模以上生产经营单位分门别类制定应急预案和岗位应急措施。
湖北省结合安全生产宣传教育行动和全省“安全生产月”等活动，编制相关宣传资料，广泛宣传应急管理知识，提高全社会和生产经营单位对应急预案管理工作的认识，为深化应急预案管理奠定了基础。
编辑 宁 远
作者：湖北省安全生产监管局
摘 要：电力工业是关系国计民生的基础产业，电力安全是社会公共安全的重要组成部分。国内外历来都高度重视电力行业的应急管理工作。目前各大电力集团均根据国家相关部门要求，建立和完善了应急预案体系，基本建立了应急组织体系，初步形成了应急管理制度体系，为提高应急管理工作的水平奠定了坚实的基础。
关键词：应急预案管理；潮流计算分析
一、现状分析
目前，经过电力企业的共同努力，全国电力安全应急管理机制已基本建立并得到逐步完善。到目前为止，国家电网公司、南方电网公司、华北、东北、华东、华中、西北电网公司、31個省、区、市电网（电力）公司都已制定了各自应对电网重特大突发事件的应急预案及配套的专项预案。全国310多个地（市）供电（电业）公司及其各变电站等基层单位都制定了相应的应急方案。全国各主要发电企业也都分别制定了总体应急预案及《黑启动方案》、《保厂用电方案》、《水电厂垮坝事故应急预案》等专项预案，另外还根据电网实践制定了相应迎峰度夏、迎峰度冬预案，各种事故拉路、限电拉路方案等，这些预案及方案的制定及相应反事故演习的操练，的确提高了事故处理能力，缩短了事故处理时间，避免了事故处理过程中的差错。但从另一方面看，目前大多预案往往是在参照其他预案的基础上加以预案制定者的主观习惯和经验形成，普遍存在两个问题。一是缺少科学方法与理论的支撑。预案编制过程缺乏在科学理论指导，主观经验色彩浓厚；二是缺少制度化的管理与实践。这些问题导致了预案往往被束之高阁，没有达到通过编制预案来有效应对突发事件的目的。
因此，本文针对以上应急预案管理工作中存在的缺少信息化辅助手段、主观经验主导和建立规范化、制度化的应急预案管理体系的迫切要求，开展如下工作：首先利用能量管理EMS系统的信息化手段，精细化应急预案的编写工作。其次建立应急预案管理的责任化方案，健全应急预案管理工作的制度化建设。
二、方案提出
为了加强电网应急预案的编制与管理，规范应急预案的编制程序、框架内容和基本要素，促进应急预案体系的规范化、制度化、标准化建设，需要建立预案编制的规范流程。
（一）根据EMS系统高级应用的N-1计算结果确定需要编制事故预案的故障。预案共包含机组方式；潮流、稳定控制；供电方式、电网结构调整；运行规定未包含的安全自动装置投停；临时性质改建等的送电措施；事故预想、处理预案提示和要点等几个部分。
（二）根据选出的事故预案，利用EMS系统高级应用的潮流计算PF模块，对故障情况下的电网运行进行潮流分析计算，着重分析系统故障情况运行下存在的危险点。深化预案分析程度，提供更可靠更完善的预案分析。
（三）对具体故障情况进行潮流计算分析，确定过设备负荷情况、需拉闸限电容量和转移负荷容量。
（四）编写具体处理事故时当值调度值班员的责任和具体分工。事故预案体系和事故预案查询手册的区别即为是否具有具体执行的细节办法，这一环节大大增强了事故预案的实用性和事故处理时的效率。
建立事故预案后评价办法。首先，预案的编制是否依据国家和各级地方政府的法律法规，预案编制内容是否符合上级部门的编制规范要求。其次，事故预案的可操作性评价。规范中应规定在预案编制过程中编制人员如何立足本单位应急管理基础和现状，对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，充分利用本单位现有应急资源，建立科学有效的应急预案体系。应急预案编制过程中，对于机构设置、预案流程、职责划分等具体环节，应符合本单位实际情况和特点，保证预案的适应性、可操作性和有效性。编制规范中对于预案的编制部门应该有相应的规定，总预案和分项预案的编制部门应有所区分。对于预案的修订、审批、签发也应该有相应的制度保障。编制规范中对于预案的滚动修订应有明确的要求，应根据应急法律法规和有关标准变化情况、电网安全性评价和企业安全风险评估结果、应急处置经验教训等，及时评估、修改与更新应急预案。要求在应急演练之后根据演练的情况及时的修订预案。通过预案的滚动修订不断增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，完善应急体系。
再次，培训演习制度的规范中应明确的规定预案的培训和演习制度。
三、案例分析
以XX地区500kV油城变电站#4主变故障为例，编写事故预案。
首先对整个电网进行N-1分析，寻找油城站#4主变故障后的电网薄弱环节。
再利用EMS高级应用的潮流计算模块，模拟油城站#4主变故障，并计算故障后全网潮流分布情况。为消除过负荷，针对该电网的特点，主要手段有利用3条220kV区域联络线转移负荷，分别在220kV盐镇站、乐安站完成负荷转移。利用潮流计算软件，具体分析如下。
区域联络线220kV沾盐线合环，主网部分负荷通过杨家站调乐安站。
投入220kV沾盐线后，油城站过负荷消失，沾盐线负荷288MW过重（沾盐线导线型号LGJ-400，最大允许负荷为322MVA）。将杨家站杨广线、杨蒋线共计60MW负荷调乐安站供电后，调整盐镇站运行方式，沾盐线带盐镇站全部负荷，万盐线带盐孤线负荷，过负荷消除，区域电网不需要限电。
四、结论与展望
通过以上处理过程可以看出，事故后每一步操作前的模拟潮流计算为操作提供了很好的依据，减少了误操作和不必要的限负荷。在预案的制定过程中，有效的利用了EMS的高级应用模块，对预想事故处理的每一步都进行了分析论证，大大提高了事故处理的精确性和可靠性。应对实时电网情况进行判断，针对具体事故时的负荷情况、潮流分布等重要电网信息进行针对性操作，相比以往依靠经验的预案制定更加规范有效。
现在的监控系统已经能很好地做到监视、监控、潮流计算、安全分析等功能，但还缺乏相应的预警系统，有必要进行这方面的研发升级，实现智能化，使之对于实际电网情况，在N-1方式下能自行分析，自行判断，并进行报警，提出处理原则，真正做到智能调度。
作者：董强
第一章 总则
第一条 为及时、高效处置统计数据集中系统数据报送环节突发事件，提高应对数据报送风险的处置能力，保证统计数据采集工作顺利运行，根据《中国人民银行办公厅关于建立金融统计数据集中系统数据报送风险应对机制的通知》(银办发[2008]217号)、《***突发事件应急处置预案》(***联发[2011]124号)及《***计算机系统应急预案》(***联发
[2010]57号)精神，制定本预案。
第二条 本预案适用以下突发情况：
(一)统计制度变更引起的统计指标、统计口径等方面的变化，导致统计数据不能及时报送;
(二)统计数据处理程序故障引起的数据报送风险;
(三)由于统计人员变更、离岗引发的数据报送风险;
(四)与统计部门报送数据相关联的其他部门不能按时提供相应数据导致的风险;
(五)由于分支机构原因引起的数据报送风险;
(六)与***、人民银行和银监部门网络连接发生故障带来的数据报送风险;
(七)负责产生和报送统计数据的计算机感染病毒导致的数据报送风险;
(八)遇到重大自然灾害等情况致使统计数据局部或全部不能按时报送的风险;
(九)其他情况引起的数据报送风险。
第三条 风险应急处置的原则
(一)预防为主，果断应对原则。对可能导致发生的统计数据报送风险，及时掌握情况，采取各种应对措施，防止统计数据迟报、错报和漏报产生的不良影响。
(二)统一指挥，协调配合原则。根据本预案规定成立相应的突发事件处置领导小组，由该领导小组统一指挥、组织各项应对工作，应对工作涉及的相关业务部门、各信用社密切配合，服从指挥，做好应对工作。
(三)以人为本原则。把保障人员生命、单位财产以及客户的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免公众财产遭受损失。
第二章 应急组织体系及职责
第四条 应急处置体系
市联社成立统计数据集中系统数据报送风险突发事件应急处置领导小组(下称应急处置领导小组)和应急处置办公室。
(一)应急处置领导小组组长由分管计划资金财务部的联社领导担任，成员由计划资金财务部、信贷资产管理部、
市场营销部、合规与风险管理部和科技信息部等部门负责人组成。
(二) 应急处置办公室设在计划资金财务部，办公室主任由计划资金财务部总经理担任，成员包括计划资金财务部、信贷资产管理部和市场营销部等部门的统计岗位人员。
第五条 工作职责
(一)应急处置领导小组职责
1、决定启动和终止处置预案;
2、统一领导、指挥突发事件的应急处置工作;
3、召开应急会议，确定有关部门在应急处置过程中的具体职责及分工。
(二)应急处置办公室职责
1、收集、整理和上报突发事件的信息;
2、制定应急措施;
3、督促、检查和指导有关部门落实应急措施情况;
4、提出修订预案的建议。
第三章 突发事件应对程序
第六条 预警信息
统计人员日常应加强信息汇总分析，发现影响数据报送苗头，密切关注，有效预防突发事件发生。
第七条 先期处置
突发事件发生后，统计人员应以最快的速度层级上报，应急处置办公室核实情况后，报应急处置领导小组同意，按报备制度要求分别向省联社、人民银行或银监部门进行报备，报备内容包括但不限于：事件所涉及事项、事件的发生原因、性质、可能涉及的数据变化、可能造成的风险及拟采取的应对措施。
第八条 应急处置
突发事件发生后，应急处置领导小组召开会议及时启动本应急预案，同时组织相关人员开展处置工作。应急处置办公室制定处置方案，处置方案的内容包括但不限于：突发事件的基本情况、事件的性质和严重程度 、影响范围、成员单位会议的讨论意见以及协调处置的方式、方法和所要采取的具体措施等。
第四章 后续处理
第九条 评估总结
在风险平息之后，应急处置办公室要对出现的风险及应对工作进行评估与总结，内容包括但不限于：出现报送数据风险的情况和原因，采取的措施和取得的效果等，并书面报告***、人民银行或银监部门。
第十条 责任追究
因以下情况导致统计数据集中系统数据报送出现风险
的，对当事人及部门负责人的处罚按照《***员工违规违纪行为处理暂行办法》的相关规定执行。
(一)故意隐瞒风险情况造成风险蔓延扩大和形成系统性、区域性风险的;
(二)发生统计数据集中系统数据报送风险后未及时报告的。
第五章 附 则
第十一条 本预案由***制定、修改和解释。
第十二条 本预案自印发之日起实施。
滨州市统计信息系统安全应急预案
为全面加强滨州统计信息系统安全管理，应对信息安全突发事件的发生，提高对安全事件的应急处置能力，保证网络与信息安全指挥协调工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下信息系统安全稳定、持续运行，根据国家和省有关规定，制定本预案。
一、组织机构
滨州市统计信息系统安全应急工作，由滨州市统计局信息安全工作领导小组统一领导。成立网络与信息安全应急处理及信息安全通报工作办公室，由局办公室、计算中心和综合科组成，负责信息安全日常事务处理、应急处理及安全通报等事务。
二、工作原则
(一)明确责任、分级负责：按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的要求，逐级建立并落实统计信息系统责任制和应急机制。
(二)加强领导、分工合作：各单位应按照规定的职责和流程，实施统计信息系统的应急处理工作。
(三)积极预防、及时预警：各单位应及早发现安全事件，及时进行预警和信息通报;积极做好应急处理准备，提高对安全事件的预防和应急处理能力。
(四)协作配合、确保恢复：各单位要协同配合，确保在最短的时间内完成系统的恢复。
三、应急措施
(一)电力系统故障的应急处理流程
1.报告
任何单位和人员发现本单位电力系统出现异常情况时，都应及时向局办公室报告。
2.局办公室是电力系统故障应急处理的第一责任单位。
局办公室应立即启动电力系统故障应急处理流程，尽快查清故障原因，提出解决办法，确定故障排除可能需要的时间，报网络与信息安全应急处理及信息安全通报工作办公室。
3.计算中心机房停电的处理
网络运行负责人应根据停电时间和UPS电池的供电能力，在保证重点网络关键设备用电的前提下，提出机房设备部分关机或全部关机方案，报网络与信息安全应急处理及信息安全通报工作办公室。经认可后，安排相关人员按照规定的流程操作实施。
4.电力系统恢复供电后的处理流程
电力系统恢复供电后，局办公室应在第一时间通知计算中心，以便以最快的速度恢复关闭的网络应用。
计算中心网络和系统管理人员在接到通知后，按照规定的流程开启关闭相关设备。
(二)消防系统应急处理流程
1.报告和简单处理
当出现火情、火灾时，发现人员应在最短时间内报告局办公室及网络与信息安全应急处理及信息安全通报工作办公室。若火情严重时，应迅速拨打119电话报警，并尽可能采取一些简单可行的方法作初步处理，如：使用周围的灭火器、水源(在允许用水灭火的场合)或采用其他灭火措施、手段。进展情况随时向有关领导报告。
2.灭火
计算中心机房出现火情并且无法进行局部处理时，机房管理人员在紧急报告有关领导的同时，应立即疏散物理场地楼层以内的工作人员。在自动灭火系统未启动时，按下紧急启动按钮。
(三)网络信息系统故障的应急处理流程
1.报告和简单处理
网络设备、网络应用系统故障应由发现人通知计算中心，计算中心立即检查故障，进行初步故障定位。如果网络、应用系统出现比较严重的问题，对网络业务的正常运行造成较大的影响，需立即向有关领导报告。
2.故障判断与排除
对简单故障，运维人员应迅速排除故障，解决问题并记录。如果需要更换设备，应上报有关领导,经批准后马上更换故障设备，尽快恢复网络、应用系统运行。运维部门判断无法及时修理时，应立即通知相关的系统运行服务提供商，在最短的时间内安排修理或更换系统。
3.网络线路故障排除
如发现属外部线路的问题，应与线路服务提供商联系，敦促对方尽快恢复故障线路。
4.启用备份线路、设备、系统(如果存在的话)，迅速恢复相关的应用。
(四)网站检测与自动恢复系统应急处理流程
1.报告和简单处理
发现滨州市统计局对外网站不能正常打开或网站内容被恶意篡改时，任何人员都有义务向计算中心报告。由局网络应急小组组织应急响应，联合相关部门进行故障排查。
2.处理和恢复使用
先由网络运维部门查看网络连接情况，若不是网络故障，则由计算中心排查软、硬件故障。待故障处理完成并经过测试后，恢复系统的正常运行和内容的正常应用。
(五)黑客入侵的应急处理
1.报告和简单处理
发现网络上有黑客攻击行为，任何人员都有义务向计算中心报告。计算中心立即启动应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，并上报有关领导。
2.处理和恢复使用
对于黑客攻击，由计算中心组织应急响应专家小组查找入侵踪迹，分析入侵方式和原因。由安全管理员根据对入侵事件的分析，组织相关人员对内部网计算机整改，防止黑客用同样的手段再次入侵其他系统。安全管理员检查确定无安全隐患后，才可将受攻击计算机重新连接网络，或启用备份计算机来恢复应用。
3.应急响应
安全管理员应做好记录，保护现场，进行日志收集等工作。如果能追查到攻击者的相关信息，可以对其发出警告，必要时可以采取进一步的行动，乃至采取法律手段。根据破坏程度，经有关领导同意后，上报公安部门。
若系统已被黑客破坏，无法恢复，应将受黑客攻击的计算机上的重要数据备份到其他存储介质，确保计算机内重要的数据不丢失。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门作记录。
(六)大规模病毒(含恶意软件)攻击的应急处理
1.报告和简单处理
发现网络上有大规模病毒攻击的行为，任何人员都有义务向计算中心报告。由计算中心组织应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，立即上报有关领导。
2.已知病毒的处理和恢复
使用最新版本杀毒软件对染毒计算机进行全面杀毒，并对染毒计算机系统进行漏洞修补。安全管理员确定没有病毒和安全漏洞后，再连接网络恢复使用。
3.未知病毒的处理和恢复
观察网管软件根据监视窗口的链路状态，由此判断感染病毒或恶意程序的客户端、服务器所科的楼层交换机。打开该交换机的端口流量分析窗口，根据流量判断感染病毒或恶意程序的客户端所科交换机端口。关闭该交换机端口，隔离该工作站、服务器，阻断与局域网的连接。根据端
口状态功能，查看该感染病毒或恶意程序的工作站的IP地址。根据IP地址信息找到该工作站的具体位置，对该工作站进行病毒或恶意程序清除工作。
根据对于未知病毒，应首先尝试手工杀毒处理，若系统已被病毒破坏，无法恢复，应将感染病毒的计算机上的硬盘加挂到其他机器上处理，将重要数据备份到其他存储介质，尽最大努力保护、保留感染计算机内重要的数据，同时防止病毒感染其他计算机。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的反病毒部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门作记录。如为涉及国家秘密的数据，不允许由其他机构来恢复数据。
应急管理统计评估分析制度
一、为提高应急管理的科学决策水平，以系统、完整、直观的统计数据，分类统计和定量分析本地区、本部门应急管理工作动态，特制定本制度。
二、应急管理统计工作主要包括应急管理工作统计和突发公共事件发生情况两项内容，其统计项目分为应急管理组织体系和应急预案体系建设、应急预案演练、应急管理科普宣教工作、应对突发公共事件等情况。
三、各有关部门要明确专人负责应急管理统计工作，做好日常基础数据和材料的收集、整理，确保全面、准确、深入和保质保量地完成任务。
四、各有关部门要按照统计项目要求，认真开展应急管理统计工作，确保数据真实、准确和规范，避免重复和错漏。
五、各有关部门负责对本部门突发公共事件处置工作进行自我评估分析，并按时上报乡镇应急办。
六、建立健全统计综合数据库，为有效预防和处置突发事件提供参考依据。
1总则
1.1目的
与《安溪县教育系统地震应急预案》有效衔接，进一步完善魁斗中心学校地震应急处置体系和运行机制，迅速高效地组织、开展抗震救灾等各项应急工作，提高应对破坏性地震灾害能力，最大限度地减少学校师生员工的生命和财产损失，保证教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》及《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》《福建省地震应急预案》、《福建省教育系统突发事件总体应急预案》《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》《泉州市地震应急预案》《泉州市教育系统突发事件总体应急预案》《安溪县地震应急预案》，《安溪县教育系统地震应急预案》结合本单位实际，制定本预案。
1.3基本原则
以人为本，生命至上，统一领导、分级负责、属地管理，积极预防，系统联动，协同应对，预防与应急相结合。
1.4适用范围
本预案适用于我中心学校行政区域内发生的地震和区域外发生并造成一定影响，需要开展应急的地震应对。
2应急组织与职责
2.1中心学校
魁斗中心学校成立地震应急处置工作指挥部。地震应急指挥部是全中心学校抗震救灾的指挥机构，负责统一领导、指挥、协调全中心学校抗震救灾工作。由中心学校校长任指挥长，中心学校书记、副职领导任副指挥长，各有关处室主要负责人为成员。当接到县抗震救灾指挥部办公室震情通报后，中心学校地震应急指挥部启动，由指挥长主持召开紧急部署会，部署抗震救灾工作。
中心学校地震应急指挥部主要职责：
(1)向县人民政府和县教育局抗震救灾指挥部报告本学校掌握的灾情和救灾工作进展情况;
(2)牵头做好中心学校抗震救灾指挥部工作组职责;
(3)负责统一决策、组织、指挥、协调本校范围内校园地震应急响应行动，下达应急处置工作任务。
(4)负责向县教育局报告情况。重大问题及时向县教育局请示报告。
(5)在县教育局的指挥下，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。
(6)督导预警区、震灾区的撤离转移、救助安置师生，组建临时校舍，保持、恢复正常教学秩序，参与震后校舍重建工作。
(7)完成县教育局突发事件应急处置工作领导小组及安溪县突发事件应急委员会交办的事项，研究解决校园突发事件处置过程中的其他重大事件。
魁斗中心学校地震应急指挥部设立以下相应工作组：
(1)地震应急指挥部领导小组办公室：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处置地震事件的指导意见和具体措施报地震应急指挥部领导小组;及时总结和推广各校处置校园地震事件的经验和做法;督导、检查各校地震应急指挥部领导小组和学校落实地震事件应急处置工作情况;督促各校根据校园地震事件的性质，对处置不当的有关责任人进行责任查究。完成县教育系统地震应急指挥部领导小组交办的其他重要事项。
(2)应急处置工作组：在魁斗中心学校地震应急指挥部的领导下，积极配合各级各相关部门开展防范和抗灾救灾工作。根据灾害的情况，认真分析对本校园所产生的影响，及时做出决策。必要时深入现场协调处置，控制事态发展。
2.3各级各类学校
各级各类学校应设立地震应急处置工作领导小组，制定和完善本校地震应急预案，并负责本校地震应急处置工作。开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动，做好隐患排查整改工作。加强地震信息报告和预警措施，组织开展校内先期应急处置行动，协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作。及时向主管部门请示报告。
3.应急响应
3.1地震灾害的分级
根据最新修订的《国家地震应急预案》，地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般灾害四个级别。
地震灾害等级标准表
地震灾害
等级
分级标准
初判标准
响应
级别
人员死亡(含失踪)
经济损失占全省年国内生产总值比例
震级
特别重大
地震灾害
300人以上
1%以上
人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震
国家级
重大地震灾害
50——299人
造成严重经济损失
人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密
集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震
省级
较大地震灾害
10——49人
造成较重经济损失
人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震
市级
一般地震灾害
10人以下
造成一定经济损失
人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震
县级
3.2应急响应
3.2.1先期应急响应
(1)地震发生后，县人民政府宣布启动相应级别的应急响应;
(2)县教育系统地震应急指挥部根据县抗震救灾指挥部办公室通报，迅速按照本系统地震应急预案开展应急处置工作，并及时向县人民政府抗震救灾指挥部报告先期处置情况。
3.2.2指挥、部署及行动
指挥长主持召开紧急部署会，先期部署抗震救灾工作：
(1)根据灾情，魁斗中心学校地震应急指挥部立即运作，决定启动相关的工作组;
(2)主动与各类学校取得联系，迅速收集本单位涉及的震情灾情数据，并将震情灾情和应急情况及时报送县教育局;
(3)根据灾情判断和救灾需求，划分若干区域，科学调配本系统资源开展各项抗震救灾工作;
(4)根据本校职责，及时了解灾情及灾区学校的运转能力，迅速统计核算初步救灾需求上报;
(5)在县教育局的领导下，按照县抗震救灾指挥部的部署协助组织、指挥灾区教育系统地震应急工作，做好其他各项工作。
3.2.3应急响应结束
在接到县抗震救灾指挥部终止应急响应的决定后，魁斗中心学校地震应急行动终止，转入灾后恢复重建阶段。
地震应急工作结束后，魁斗中心学校地震应急指挥部负责提交本校抗震救灾工作总结，报县抗震救灾指挥部办公室。
3.2.4灾情报告
地震灾情报告内容：地震造成破坏的范围、人员伤亡，对经济和社会的影响等。地震发生后，各级各类学校要按照国家有关规定及时上报。
地震灾情速报工作程序：
(1)各类学校(单位)立即收集本单位的地震灾情，汇总上报魁斗中心学校地震应急指挥部。
(2)魁斗中心学校地震应急指挥部汇总各校信息后上报县抗震救灾指挥部及县地震局，并及时续报有关情况。
4保障措施
4.1信息保障
学校要建立健全并落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制，完善信息传输渠道，确保信息报送渠道的安全畅通。
4.2物资保障
学校应逐步建立地震应急处置的物资储备，保证物资、器材的完好和可使用性。
4.3资金保障
应急资金由政府统筹。应急资金纳入统一财政预算。学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费，把应急教育经费列入预算。
4.4人员保障
学校应组建由本单位教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队。
4.5培训演练保障
魁斗中心学校地震应急领导小组应经常开展应急预备队的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高应急人员的协同作战和快速反应能力，并在实践中不断充实和完善预案内容。
开展培训演练。加强应急反应机制的日常性管理工作，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对校园突发事件的指挥能力和实战能力。
4.6应急避险场所的设置和建设
学校在县政府的统一领导下，做好应急避险场所的设置和建设工作。
5其他地震事件应急
其他地震事件应急包括临震应急、强有感地震应急、台湾及台湾海峡强地震应急、海域地震应急、省内地震应急、外省特大地震应急以及地震谣传应急。
当其他地震事件发生后，根据县人民政府抗震救灾指挥部指示，采取以下相应的应急响应。
5.1临震应急
当市人民政府发布我市短临地震预报(指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震)后，县、乡镇两级人民政府进入临震应急状态。
5.1.1应急响应
(1)根据县政府的统一部署，启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行情况;
(2)按照县政府的统一部署，及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难;
(3)配合有关部门开展灾情监测工作;
(4)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(5)督促检查抢险救灾的准备工作;
(6)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。
5.1.2临震应急结束
(1)当预报区发生破坏性地震后，立即按预案有关规定启动应急响应，开展地震应急处置工作，临震应急自动结束。
(2)当县人民政府根据预报区和临震应急工作实际，发布终止临震应急的公告，临震应急结束。
5.2强有感地震应急
强有感地震指本县行政区域内发生使公众强烈有感，震级小于4.0级的地震;或我县周边发生破坏性地震，波及本县，使公众强烈有感，但未直接造成人员伤亡和明显财产损失，可能或已经造成一定社会影响的地震事件。
魁斗中心学校主要应急处置措施：
(1)根据县地震应急预案要求和县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据县政府的统一部署，启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行隋况;
(3)按照县政府的统一部署，及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难;
(4)配合有关部门开展灾情监测工作;
(5)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(6)督促检查抢险救灾的准备工作;
(7)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。
5.3省内地震应急
省内地震是指在我县周边设区市发生的、并且波及我县造成人员伤亡或一定经济损失的地震。
教育系统地震应急指挥部应急处置措施：
(1)
根据县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。
(2)
根据县抗震救灾指挥部指令，组织实施对地震灾区的紧急支援。
5.4外省特大地震应急
外省特大地震是指我国大陆地区发生特大地震，造成特别重大损失，且未对我县造成直接影响的地震。
教育系统地震应急指挥部应急处置措施：
(1)根据县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据县抗震救灾指挥部指令，组织实施对地震灾区的紧急支援。
5.5地震谣传应急
地震谣传指在本县行政区域内出现地震谣言、传言，并对社会正常生活、生产秩序造成较严重影响的事件。
县教育系统地震应急指挥部应急处置措施：
(1)根据县抗震救灾指挥部指令，采取有效措施平息谣传;(2)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。
当地震谣传已平息，造成的影响已基本消除，社会生产、生活秩序已恢复正常，县人民政府终止应急响应。
6附则
6.1责任与奖励
魁斗中心学校抗震救灾工作实行本校行政领导负责制和责任追究制度，对抗震救灾工作中做出突出贡献的集体和个人，由本校报县教育局给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报抗震救灾重要情况或者抗震救灾工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6.2预案管理
魁斗中心学校制定本预案并组织实施。本预案是安溪县教育系统处置地震应急准备和响应的工作文件，各级各类学校遵照执行，并参照本预案制定本校的应急预案。
6.3以上、以下的含义
本预案所称以上包括本数，以下不包括本数。
6.4预案的解释
本预案由安溪县教育局负责解释。根据有关规定，结合我县实际，适时进行修订。
6.5预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
1总则
1.1编制目的
为迅速贯彻国家防总会议精神和县委县政府的部署要求，进一步提高防汛防台风和抗风险能力，确保我校迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台风应急处置，最大限度地减少台风、暴雨、洪涝等自然灾害造成的危害，保护广大师生员工生命和学校财产安全，确保学校教育教学秩序正常。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《福建省水法实施办法》《福建省水文管理办法》《福建省防洪条例》《泉州市防汛防台风应急预案》和《安溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》等，结合我校实际，特制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1坚持“以人为本、生命至上”原则。防汛防台风工作要把最大程度保障广大师生员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低。
1.3.2坚持“统一领导，条块结合”的原则。防汛防台风工作实行行政首长负责制，各校防汛防台风工作接受教育主管部门的督促和指导，同时接受本区域防汛部门的统一领导。
1.3.3坚持“预防为主、平战结合”的原则。防汛防台风工作坚持以预防为主、常备不懈，认真做好应对自然灾害的各项准备，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系，遇到突发事件要结合日常防范措施，科学组织、快速反应、果断处置。
1.4适用范围
本预案适用于我校辖区范围内发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生、衍生灾害时的预防和应急处置。
根据本预案启动的应急响应主要用于规范我校辖区范围内的防汛防台风抗灾行动。
2机构与职责
2.1组织机构
中心校设立学校防汛抗旱领导小组，由校长任组长，学校党支部书记、分管安全工作副书记任副组长，学校其他班子成员、各基层小学、幼儿园负责人任成员。各校园要相应成立防汛抗旱领导小组，由学校班子成员、班主任、保卫人员、生管人员、后勤人员等组成，在中心校防汛抗旱领导小组和所在乡镇人民政府领导下，负责所在学校的防汛抗灾工作。
每年汛前，因人事和机构调整，各校园应及时调整、充实、明确防汛抗旱领导小组成员，确保各项工作有序进行。
2.2组织机构职责
2.2.1中心校防汛抗旱领导小组：负责领导、组织、协调全校的防汛防台工作，督促各校园落实防汛防台风各项措施;组织、指导各基层小学(幼儿园)做好防暴雨、洪水、台风等工作;及时组织、监督学校做好危漏校舍的维修和加固，以及师生安全的防范工作;负责组织做好中高考等重大活动的防灾安全工作，对在校学生进行防暴雨、洪水、台风等知识的宣传;负责向县教育局自然灾害防治领导机构报告相关动态信息。
领导小组下设办公室和八个专项工作组，办公室挂靠在中心校德育处，办公室主任由中心校分管领导兼任，各基层小学、幼儿园负责人任副主任。专项工作组组成及职责分工如下：
①
应急处置组
组长：
职责：学校遇灾遇险时，在第一时间赶赴现场，配合当地乡镇党委、政府，指挥协调，组织抢险救灾工作;协调治安保卫、消防、交通管制，联系协调公安部门打击扰乱校园治安不法行为，保护学校财产和师生生命财产安全。
②值班信息组
组长：
职责：负责管理救灾的文秘、对外接待和协调工作，负责上传、下达等通讯联络工作。
②
后勤保障组
组长：
职责：负责及时采购、调拨救灾物资，及时供应生活必需品和其他救灾所需物资;筹备拨发救灾经费，管理上级及外援救灾经费，并向上级申请救灾经费。
④卫生防疫组
组长：
职责：负责联系协调医务人员进入灾区，抢险医治伤病人员，控制疫情，转移伤病员，储运、调配药品等工作。
⑤宣传动员组
组长：
职责：负责防灾救灾知识的宣传报道，稳定民心和社会秩序。
⑥灾后重建组
组长：
职责：负责协调、协助学校转移安置受灾师生，解决衣食住行问题，做好灾后救援工作;负责联系邀请有关专家进行灾后对策研究和治理方案，为县防灾救灾决策提供依据。
⑦灾情调查组
组长：
职责：负责对灾情全过程进行详细调查，对渎职、失职人员和责任人查清事实经过，并提出初步处理意见，提交局领导班子研究。
⑧监测预报组
组长：
职责：邀请专家对灾情进行监测，分赴灾区指导群测群防，进行加密监测。
2.2.2中心校挂钩学校干部：抓好学校防汛抗旱领导小组有关防汛防台风工作精神的传达，督促、指导学校做好防汛防台风工作。
2.2.3基层小学、幼儿园：负责本校园的防汛防台风工作，成立学校防汛抗旱领导小组;制定完善应急处置预案，并加强培训、演练;适时开展防汛防台风宣传教育和应急演练及培训活动，组建防汛抢险队伍，备足、备好防汛抢险物资，动员和组织广大师生做好防汛防台风工作;做好隐患排查整改工作，加强信息报告和预警措施，发生重大汛情、灾情的，应组织开展先期应急处置工作，并及时向上级主管部门和防汛部门报告。
3预防和预警机制
3.1预防和预警信息
县教育局密切关注气象、国土、水文等部门发布的预警信息，必要时将有关信息及时通知各学校。
县防汛抗旱指挥部通过公共信息渠道，发布、调整和解除洪涝灾害和台风暴雨灾害预警时，县教育局对学校亦同步予以公告。
中心校及时传达县局有关公告，各校园应根据各自防汛防台风工作职责和预案，做好相关预警工作。
3.2预案准备
中心校和各校园及时修订完善防暴雨、洪水、台风预案，以及地质灾害防御预案、山洪灾害防御预案、危险区域人员转移预案、防汛抢险应急预案等专项预案。
3.3预警级别划分
防汛防台风预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态，分为四级：Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)。
3.4
预防、预警准备工作
①思想准备：加强防汛防台风宣传教育，将防灾、避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教师员工安全培训内容，组织开展师生员工应急避险演练，提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。
②组织准备：建立健全防汛防台组织机构，制定防汛防台风应急预案，落实责任部门和责任人，加强抢险救灾队伍建设和演练。及时编制包括职能部门、值班电话、传真和主要责任人、工作人员联系电话等信息在内的防汛防台风通讯录，并定期更新发布。
③物资准备：按照规定储备必要的防汛防台风物资，配备必要的应急设施设备。应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。防汛物资要存放合理，保持通道畅通，使用便捷。
④防护检查：要在汛前全面开展防汛防台风工作检查，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。
3.5
主要防御工作
3.5.1排水防涝
①做好校内排水设施设备和排水管网的检查、维修，清理屋顶平台，防止天沟和落水管道阻塞;及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾，确保校内道路排水畅通;
②校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备工作，有条件的要设置贮水井、排水泵、挡水板等措施;
③校内蓄水池、贮水井等进行预排空或降低贮水量。
3.5.2
防高空坠物
①全面清理各类校园高空构筑物，对空调外机、宣传指示牌、室外天线、老旧牌匾等户外设施以及墙面突出标志进行清查，及时加固;
②做好校园内的大树、老树维护，特别要注意对行道树以及学生活动区域的老树、大树及时修剪、加固;
③注意校内简易工棚、简陋车棚、建筑外贴面的清理整治，及时消除问题隐患。
3.5.3
防雷工作
①确保必要的资金投入，分步实施对校内建筑的防雷安全检测，重点做好对90年代以前老旧建筑的防雷安全检测和隐患整治工作;
②对防雷安全检测中查出的问题和隐患，应立即制定整改计划，加强隐患治理动态跟踪，确保防雷检测与整治工作取得实效，杜绝隐患“回潮”。未开展防雷检测与整治的，要明确时间节点，制定实施计划，抓紧落实工作，切实消除汛期可能发生的雷电灾害事故。
3.5.4
滑坡及泥石流
①台风、暴雨等汛期，应切实加强地质灾害点的巡查和监测;
②对洪涝灾害易发地区和山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害易发地区要设置警戒区、设立告示牌;
③要主动争取国土资源等部门的支持，对学校周边和校内的地质灾害点、低洼地带、施工工地等危险地带进行重点防治，及时消除安全隐患。
3.6
响应级别
按暴雨、洪水和台风的严重程度和影响范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
4
响应工作
4.1
总体要求
4.1.1
坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛，坚持县防指的统一领导、统一指挥、统一调度。
4.1.2
进入汛期，要实行24小时值班制度，密切关注气象信息和上级工作要求，适时启动相关应急程序;并根据预报的台风、暴雨、洪水影响和危害程度启动相应级别的响应工作，及时报告有关工作情况。
4.2
应急响应
4.2.1
Ⅳ级响应
4.2.1.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅳ级预警信号，启动相应Ⅳ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅳ级应急响应状态，必要时实行24小时值班制度，加强与县防指信息沟通，并根据要求向教育系统发布有关预警信息和防汛防台风提示，反馈应急响应动态;
(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅳ级应急响应状态，加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅳ级应急响应状态，加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。
4.2.1.2
Ⅳ响应防御提示
(1)加强值班，注意收听、收看有关媒体报道和上级通知，及时掌握预警信息和防汛防台风提示;
(2)做好排水防涝准备工作，重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水和紧急排水措施;
(3)加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等;提前进行校园道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水准备工作;
(4)检查加固各类指示标志，把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,
妥善放置易受影响的室外物品;
(5)抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作;
(6)提醒学校在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛各项准备工作;
(7)有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.2
Ⅲ级响应
4.2.2.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅲ级预警信号，启动相应Ⅲ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅲ级应急响应状态，实行局领导24小时带班值班制度，加强与县防指信息沟通，向教育系统发布有关预警信息和防汛防台提示，检查落实各项防范措施，并根据县防指的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;
(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅲ级应急响应状态，加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅲ级应急响应状态，加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。
4.2.2.2
Ⅲ级响应防御提示
(1)提醒师生员工尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险。建议中小学、幼儿园停止露天集体活动，必要时延迟上下学时间;
(2)加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查，通知有关人员做好避险准备;
(3)加固户外装置，拆除不安全装置，切断危险的室外电源;
(4)提醒在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业;
(5)暴雨橙色、台风黄色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.3
Ⅱ级响应
4.2.3.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅱ级预警信号，启动相应Ⅱ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅱ级应急响应状态。按照预案和职责分工，由分管防汛防台风工作领导坐镇指挥，负责组织检查落实各项防范措施，必要时局领导、局机关干部职工分赴挂钩区域、学校检查指导防暴雨、防洪涝准备情况，督促落实各项防御措施;根据县防指的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;
(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，确保与县教育局防汛抗旱领导小组信息畅通，由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况，有关情况及时向上级主管部门报告。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，确保与中心校防汛抗旱领导小组信息畅通，由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况，有关情况及时向中心校报告。
4.2.3.2
Ⅱ级响应防御提示
(1)组织24小时值班，分管领导上岗带班，抓紧落实各项防范措施;
(2)提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人;学校停止一切户外活动，必要时延迟上下学时间，或根据上级主管部门的决定，采取停课或其它专门的保护措施;停止室内大型集会，立即有序疏散人员;
(3)加强安全巡查力度，重点巡查锅炉房、配电间、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作;
(4)校内建设工地按照县建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关措施，尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除;
(5)校内工地临房、危棚简屋等处人员按预案撤离转移至指定安全地带;
(6)抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾;
(7)已被政府设定为临时避险场所的学校要协助职能部门做好安置灾民和赈灾救济工作;
(8)暴雨红色、台风橙色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.4
Ⅰ级响应
4.2.4.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅰ级预警信号，启动相应Ⅰ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统全力投入防汛防台风抢险工作，确保各项防范措施落实到位;
(2)各校园进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导和防汛责任人进入防汛防台风抢险指挥岗位，迅速落实各项防汛防台抢险措施。
4.2.4.2Ⅰ级响应防御提示
(1)加强24小时值班，主要领导负责指挥本单位、本学校防汛防台风工作;
(2)学校根据上级主管部门的决定，采取停课或其它专门的保护措施;学校、托幼机构应指派专人负责管理已到校的学生和已入园(托)的儿童，确保学生安全;
(3)台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，注意提醒师生员工应继续留在安全处避风，防止强风突然吹袭造成人员伤亡;
(4)暴雨、台风红色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.3
灾害发生后的先期应急处置
台风、暴雨、雷电、洪涝、滑坡、泥石流等灾害事件造成人员伤亡或较大财产损失的，学校应迅速按照预案组织开展先期处置工作，重点做好：
(1)灾害发生后，学校应立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;
(2)组织师生员工疏散、转移到安全场所，做好安置工作及初步的师生员工心理疏导;
(3)根据灾害类型，迅速组织应急队伍，科学抢救伤员或营救遇险人员;在等候专业救援的同时，采取可能的措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡;
(4)当政府相关单位或上级部门到达现场并负责现场指挥救援工作时，学校要积极配合协助处置工作，做好伤员抢救、道路引领、师生安置、师生员工情绪疏导、后勤保障、秩序维护等相关工作。
4.4
应急结束
4.4.1
当应急处置工作结束或者县防指解除有关预警信号后，各学校可解除应急状态，转入常态管理。
4.4.2
各学校组织开展各项善后处理工作，恢复正常教育教学、工作和生活秩序。
5
后期处置
5.1抢险物资补充
针对当年防汛抢险物资消耗情况，按照常规防汛的要求，及时补充到位。
5.2环境整治和损毁设施修复
各学校要组织力量做好学校环境整治，清查校园设施、设备损毁情况，对影响防汛防台风安全及学校教育教学和生活秩序的，应尽快修复。
5.3宣传教育
各学校要充分利用广播、LED电子屏幕、微信公众号、网站等新闻媒体，开展防暴雨、洪水、台风的避险、自救等常识的宣传教育，增强群众防洪防台风意识及能力。
5.4
培训和演练
采取分级负责的原则，积极组织和参加由各级防汛指挥机构统一组织的专业培训。应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
5.5
调查与总结
各学校应针对防汛防台风工作的各个环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，查找问题，从防汛工作的各个方面提出改进措施，进一步做好防汛防台风工作，并按规定将工作总结上报上级主管部门。
6
信息报送和处理
6.1
灾情信息报送时间要求
发生洪涝、台风、暴雨、雷击、滑坡、泥石流等灾害后，各学校应及时报送当地党委、政府应急管理机构和上级教育主管部门;对有人员伤亡和较大财产损失的灾情应将基本情况即知即报，核实灾情后予以续报。
6.2
灾情信息主要内容
6.2.1
灾害发生的基本情况，包括灾害内容、时间、地点、范围、人员伤亡情况和财产、设施损坏程度等。
6.2.2
已经采取的措施、处置过程和结果。
7
附则
7.1
奖励与责任追究
对在防汛防台风工作中表现突出，做出重要贡献的学校和个人给予表彰和奖励，在评先评优、职称评聘等方面予以优先考虑;对玩忽职守、不执行命令造成损失的学校和个人依法依规给予相应的处罚及责任追究。
7.2预案管理与更新
本预案由中心校防汛抗旱领导小组办公室负责解释，并根据实际情况适时修订本预案。各基层小学、幼儿园要根据本预案制定防汛防台风应急预案。
7.3
预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
消防预案这件事可不容小觑，普及好员工的消防安全应急措施是很重要的，下面是小编为你整理的公司消防应急预案范文，欢迎大家阅读。
公司消防应急预案范文篇1
为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：
一、组织机构
以企业领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由保卫科科长任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组：由人事科科长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由安全科科长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥，分工明确，密切配合。
5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆，确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作：
1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。
2、每年应保证1-2次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
公司消防应急预案范文篇2
为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。
一、指导思想
为确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高公司应对火灾的能力。
二、制定预案的目的
制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、制定预案的依据
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。
四、组织机构及职责
公司成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由公司总经理和公司分管安全保卫的副总经理及有关部门(单位)成员组成。
总 指 挥：由公司董事长、总经理担任。
副总指挥：由公司各分管副董事长、副总经理担任。
成 员：由__担任。
消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
下设六个专门工作组
(一)义务消防队(灭火行动组)
队 长：
副队长：
成 员：
义务消防队职责：现场灭火、抢救被困人员。
义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
(二)疏散组
组 长：
副组长：
成 员：
疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。
(三)安全防护救护组
组 长：
副组长：
成 员：
安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。
(四)火灾现场警戒组
组长：
成员：
火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。
(五)后勤保障组
组 长：
副组长：
成 员：
后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
五、火灾处置一般程序
(一)报警：公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警，根据火情可直接报“119”火警。
(二)接警：保卫部、消防中心接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥部报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
(三)处置：指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。
(四)清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已
疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。
六、善后工作
火灾扑灭后，由保卫部协助公安消防部门：
(一)保护火灾现场;
(二)查明火灾原因;
(三)调查火灾损失。
七、责任追究
对发生火灾事故、损失严重的单位(部门)负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。
公司消防应急预案范文篇3
一、前言
为切实加强消防管理，防止和减少突发火灾危害，确保港口生产、物资、设施和人身安全，结合公司实际，特制定本《消防应急预案》。
本《消防应急预案》适合于公司火灾事故的防范和应急救援。
二、应急指挥机构及职能
2.1消防应急领导小组的构成
公司的“某设施保安应急小组”是火灾事故应急救援的领导小组。该组织由公司董事总经理、安全及风险管理、操作部、设备部及资讯部等部门负责人组成。日常工作由安全及风险管理部负责。
下表为“某设施保安应急小组及联系方式” 成员姓名职位具体任务联系方式 组长:
副组长:
成员:
在启动本《消防应急预案》时，由公司董事总经理任总指挥、安全及风险管理部总监任副总指挥，负责全公司消防应急救援工作的组织和指挥。
2.2消防应急领导小组的主要职责
1.负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。 2.组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。 3.检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4.火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。 5.组织事故调查处理。
6.安排受损设施抢修，恢复生产。
7.本《预案》明确闻___,___,___为日常消防工作责任人。
8.本《预案》在公司发生火灾危害时启动。对于一般火情，公司保安在接报后，立即向119报警，同时迅速地组织扑救工作。
9.重大火灾事故应急指挥地点：安全及风险管理部(或火灾现场)。
三、港口防火重点部位
A.仓库、变电所、加油站、水厂;
B.木材、沥青、化工原料、纸浆、卷筒纸等易燃易爆物品作业现场和堆存区域;
C.办公及生活区域、劳务基地;在港船舶发生火灾时，公司负责配合协助当地(水上)消防部门、海事部门等开展灭火救护工作。
四、重大火灾应急反应程序
4.1 关于火灾应急通讯的规定
1.固定电话报警号码(操作部中控室)：、2.闸口保安：
3.安全及风险管理部： 4.高频报警通讯频道：
操作部中控室、现场调度：1频道 安全及风险管理部：
5. 6.火警电话：119
4.2消防设施及人员配置
1.港口各部位消防器材由各部门责任人定期检查，确保符合规定使用标准。
2.消防地栓、管道等消防设施由保安专职人员负责定期检查，确保符合规定使用标准。 3.消防重点部位设置防火禁烟标志。 4.绘制港口消防设施、器材平面布局图。
5.警报装置、电话、对讲机等联络设备确保开启，使用畅通。 6.保安(消防)人员确保24小时值勤。
7.保安人员24小时定期或不定期对上述消防重点部位进行巡查;仓库、变电所、加油站、水厂由库场队、设备部负责自查。
8.保安队按规定对进出港口的人员、车辆、物资进行检查;对可疑人员、物资或易燃易爆物品进入港口严格盘问检查。
4.3消防重点部位出现一般火情的应急措施
1.火情所在部位发现人员应立即向保安(或中控)报告;根据火情实际情况同时向119报警。
2.保安消防人员必须在5分钟内赶赴现场扑救。
3.相关部门兼职消防人员或其他有关人员就近利用消防设施进行灭火扑救，及时疏散人员和重要物资。
4.4消防重点部位出现重大火灾的应急措施
1.发生重大火灾，必须按照“救人重于灭火、防范胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和灭火救援行动。
2.公司相关部门职责分工：
(1)按《预案》要求领导小组成员进入指定位置，进行现场组织指挥，领导灭火救灾工
作。总指挥发布灭火救灾、人员物资疏散、暂时停工停产、应急终止、恢复生产等命令及对
外信息发布;相关部门负责人根据职责分工，立即进入应急状态。
(2)安全及风险管理部负责协助总指挥开展灭火救援工作，及时向119报警;组织公司内部保安(消防)人员及有关人员进行扑救;负责现场警戒、治安保卫、道路管制、内外联络等;组织进行事故调查处理;配合当地消防部门开展灭火行动。
(3)设备部负责拉断电源，确保水源;负责火灾后港口受损设施、设备的修复。
(4)操作部、库场队、机械队根据火情按“火灾应急领导小组”要求负责下达停产、人员和物资疏散指令;调遣必要的设施、机械和人员投入火灾救援行动。
4.5办公生活小区、劳务基地发生火灾时的应急措施
发现火情立即向保安报警(或大声呼叫报警)。
保安(消防)人员5分钟内到达火灾现场，根据现场情况开展灭火行动;及时向发现者了解情况，采取控制措施，防止蔓延;查明火源和人员是否受到威胁。
对范围不大的小火，立即使用附近灭火器材进行扑救;并及时向安全及风险管理部报告现场情况。
迅速切断电源;关闭锅炉和液化汽;通风系统，控制火势扩大;注意保护、隔离其他区域。
利用广播、喊话稳定人员情绪，维持秩序，由现场保安将公司机关、后勤或劳务人员从小区大门(劳务基地大门)迅速向周围安全地带转移疏散。
组织抢救重要物资、贵重物品、档案等。
配合当地消防部门开展扑救工作。
当确认火已熄灭，立即排烟、抽水，彻底扑灭余火;布置人员值守，严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前，任何人不得擅自破坏现场。
10.详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。
五、培训与演练
A.运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火在港口企业的重要意义。
B.积极采取外培和内培的办法，加强专、兼职消防人员的培训教育，不断提高业务技术水平，熟练掌握、使用消防器材。
C.除昼夜巡查外，每月组织一次安全(消防)检查和法定假日前的安全(消防)大检查。
D.根据生产和季节特点，每年组织一次消防演练，提高实战水平。
全厂对外停电应急预案
演练脚本
一.演练单位人员及场景说明
(一)演练参加单位及人员
本次演练单位及人员分别为：总经理、生产副总经理、总工程师、总经办、发电部、设备部、安环部、亿泰项目部、银能项目部、行政事务部、物资部。
(二)演练场景
场景：大风降雨强对流恶劣天气，5-6级风， 恒县电厂60
2、604线路相继跳闸，导致发生全厂对外停电事故。
二.组织机构
(一)应急指挥组 组长：总经理
成员：生产副总经理、总工程师 职 责：
1.负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。负责批准演练的启动与终止进行决策，对演练的组织、指挥、协调及各项工作的检查、指导。
2.根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织各专业应急小组人员赶赴现场进行事故处理，组织现场抢救，使损失降到最低限。
3.根据设备、系统的变化及时组织对本方案的内容进行相应修改，并及时上报上级主管部门备案。
4.负责组织对演练效果进行评价，及时组织对演练方案进行修编、对暴露问题闭环整改;
1 / 17
5.按照演练脚本要求，模拟可能发生的情况，采取相应的响应行动，处理突发事件。
(二)运行应急组 组长：当值值长 成员：当值机组人员 职责：
1.在事故发生后，保持冷静的头脑，保障安全停机，避免重大设备损坏事故，尽快恢复系统稳定运行。
2.在事故发生后，按照要求和规范，有效对母线、出线采取隔离措施，保障厂内站、线路安全，避免重大设备损坏事故，尽快恢复受电稳定运行。
3.事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。
(三)运行保障组 组长：发电部主任
成员：发电部副主任、发电部汽机、电气、锅炉专责 职责：
1.在事故发生后，第一时间赶到现场，对运行人员进行技术支持和指导，保障操作的规范性和安全性。
2.事故处理期间，监督预案的正确落实情况，对可能产生的不良影响提出技术方案。
(四)安全保卫组 组长：安环部主任
成员：安环部副主任、安环部各专业专责、消防保卫
2 / 17
专责
职责：
1.发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。
2.控制现场人员，无关人员不准出入现场。 3.负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位。
4.组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。 5.现场保卫处臵工作组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序
6.配备消防车2辆及以上，定期检查完好，确保随时能用
7.负责事故处理中防火，救火的组织实施工作。 8.协助完成停电事故(发生原因、处理经过)调查报告的编写和上报工作。
(五)后勤、医疗保障组 组长：后勤负责人
成员：后勤主管、物资主管、医疗人员(或拨打120急救电话)
职责：
1.负责组织、协调医疗救护队伍实施医疗救治，并根据发电企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。医疗救护人员在接到相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治。
2.负责组织抢修车辆，安排事故恢复所必须的生产车
3 / 17
辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。负责人员的急救相关工作。
3.具备条件的至少配备1辆救护车，以保证医疗急救用。
4.在积极利用现有装备的基础上，根据应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。
5.提供事故处理相关的设备设施，确保事故处理物资的供应。
(六)通讯保障组 组长：设备部专业主任
成员：信息管理专责、网络安全专责 职责：
1.应定期对厂内通讯设备进行检查、维护，确保通信畅通，特别是要保证值长岗位与应急救援指挥机构和调度部门以及公司应急指挥办公室的的通讯畅通。
2.通讯保障应急处臵组应配备相当数量的应急通讯设备，如对讲机、通话机等，以保证在厂内通讯设备发生故障时应急。
3.提供生产调度通信保障包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等，确保生产调度通信畅通。
(七)设备应急组 组长：设备部主任
4 / 17
成员：设备部副主任、设备部汽机点检长、设备部锅炉点检长、设备部电气点检长、各对口点检员
职责：
按照专业分工尽快到达现场，进行故障处理。 三.运行方式
1.2号机停备，1号机组运行，机组负荷550MW。 2.220KV系统运行方式：恒大Ⅰ线60
2、恒杉线60
6、1号发变组出口开关610接220KVⅠ组母线运行，恒大Ⅱ线60
4、01号启备变650接220KVⅡ组母线运行。220KV线路稳控保护投入
3.运行机组柴油机均处于良好备用方式。 外部环境：大风降雨强对流恶劣天气，5-6级风。 四.演练内容
恒县电厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604同时跳闸，线路稳控保护动作，1号机组跳闸，造成全厂对外停电。全厂恒杉线606单线路供01号启备变带厂用电运行。该运行方式极其不稳定，恒杉线606如跳闸，全厂厂用电中断。
五.演练物资准备
1.绝缘鞋、绝缘手套、对讲机、强光手电、头灯、雨衣、安全带、安全帽、灭火器、防火服、正压呼吸器、警戒带、医药箱、救护车辆(具备条件的)等。
2.以上物资材料由参加演练组准备。 六.总体演练要点
1.遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加
5 / 17
强联动、快速响应，要具备科学性、真实性，真正达到演练目的。
2.参加演练人员成员必须遵守演练全过程的各项规定和要求。
3.参加演练人员对所负责的设备参数、构造、特性、系统连接管路与线路要掌握清楚。
4.通过“全厂对外停电应急预案”演练，检验全厂对外停电事故应急指挥系统应急响应能力，提高全体员工事故情况的应急处理能力，同时检验“全厂对外停电应急预案”的实用性和可操作性。不断总结暴露出的问题和不足，按期完成整改，优化演练方案。
七.演练步骤
值长：报告总经理，我是运行值长XXX，《全厂对外停电应急预案》演练准备就绪，请指示。
总经理：我宣布，恒县电厂《全厂对外停电应急预案》演练开始。
场景1：恒县电厂双出线同时跳闸，主控室 场景交代：恒县电厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604同时跳闸，线路稳控保护动作，1号机组跳闸，造成全厂对外停电。全厂恒杉线606单线路供01号启备变带厂用电运行。该运行方式极其不稳定，恒杉线606如跳闸，全厂厂用电中断。
第一阶段 事故发生
1.运行人员向值长汇报：报告值长，我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604相继跳闸，线路稳控保护动作切机，
1 6 / 17
号机组跳闸。
值长：安排人员检查保护动作情况，记录报警光字，安排人员对变电站就地状况进行检查。
值长：破坏真空立即将机组安全停运。
2.值长向中调汇报：中调你好，我是恒县发电厂值长XXX，我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604于XX时XX分相继跳闸，现我厂线路稳控保护动作切机，1号机组解列，保护动作情况及变电站就地情况正在检查中。
中调：请继续检查保护动作情况及你厂变电站运行情况，等待进一步命令。
3.值长向总经理汇报：报告龙总，我是值长XXX，我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604于XX时XX分相继跳闸，线路稳控保护动作切机，1号机组解列，已经汇报调度，等待命令。
总经理：我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604停运，已经满足我厂《全厂对外停电应急预案》启动条件，我宣布立即启动我厂《全厂对外停电应急预案》。
4.值长向安生部汇报
值长：汇报安生部，我厂正在进行全厂对外停电应急预案演练，演练内容为：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电。
安生部：按照预案做好演练工作。 5.值长向生产副总经理汇报
值长：汇报生产副总经理，我是值长XXX，我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，已经汇报调度，总经理已
7 / 17
经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，正在进行紧急停机及相关操作。
生产副总经理：严格按照应急预案进行处理，保证机组安全停运，避免人身伤害、设备损坏，立即到达生产现场。
6.值长向总工程师汇报
值长：汇报总工程师，我是值长XXX，我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，已经汇报调度，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，正在进行紧急停机及相关操作。
总工程师：按照应急预案进行处理，严格执行运行规程，保证机组安全停运，立即到达生产现场。
7.值长通知发电部主任
值长：汇报发电部主任，我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，已经汇报调度，总经理已宣布启动我厂《全厂对外停电应急预案》，正在进行紧急停机处理操作，请主任通知到各应急小组。
发电部主任：按照预案做好相关工作，保证机组安全停运，立即到达现场。运行保障组各成员按照分工到达各现场。
发电部主任：总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请设备应急组，后勤、医疗保障组，安全保卫组立即到达现场进行处臵，到达现场后请向总经理报到。
设备部主任：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请设备
8 / 17
部各专业人员立即到达现场进行应急处理。
后勤负责人：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请后勤应急组立即组织人力、物力，保证现场后勤、物资供应，做好进行现场紧急救护的准备。
安环部主任：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请保安队、消防队立即到达现场，对现场进行隔离，做好扑灭火情的准备。
8.各应急保障小组到达现场向总经理汇报，做好应急处理准备。
发电部主任：汇报总经理，发电部保障组成员已到达现场，正在配合当值人员进行事故处理。
设备部主任：汇报总经理，设备部各专业人员已到达现场，做好应急处理准备，现通讯正常，通讯专业人员做好应急处理准备。
后勤负责人：汇报总经理，后勤人员已到达现场，人力、物资均已准备到位，做好应急处理准备，医疗救援组人员做好现场紧急救护的准备。
安环部主任：汇报总经理，保安队、消防队人员已到达现场，现场已隔离完毕，做好扑灭火情的准备。
总经理：请各小组按照预案要求，做好各方面工作，保证人员、设备安全。
9.运行人员向值长报告：报告值长，我厂出线差动保护、距离保护动作，故障点测距为XKM处，变电站就地检
9 / 17
查无异常，现在已终止站内一切操作。
10.值长向中调汇报：报告中调，我厂出线差动保护、距离保护动作，故障点测距均在XKM处，变电站就地检查无异常。
中调：请等待命令。 第二阶段 事故扩大
11.值长通知各机组：现在总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请按照预案规定进行事故处理。
12.单元长汇报值长：恒杉线606因线路保护动作已经跳闸。
13.运行人员汇报：报告值长，现在全厂机组全部停运，全厂对外厂用电中断。
14.值长：下令1号机组人员检查柴油机运行正常后，通过柴油发电机为保安段供电。
15.运行人员:汇报值长，保安电源切换正常，检查直流系统、UPS运行正常。
16.值长：报告中调，恒杉线606因线路保护动作已经跳闸，现全厂对外停电。请中调及时排除故障，尽快具备向我厂送电的条件。
17.中调：请按现场事故处理规程断开母线上所有开关，等待送电命令。
18.值长：
给运行人员下令：检查恒大Ⅰ线602开关断开，拉开6021刀闸;检查恒大Ⅱ线604开关断开，拉开6042刀闸;检查恒杉线606开关断开，拉开6061刀闸;检查1号发
10 / 17
变组出口610开关断开，拉开6101刀闸; 断开01号启备变650开关，拉开6502刀闸，断开220KV母联600开关，操作完毕后向值长回令。
给机组长下令：断开01号启动变的低压侧开关。断开各段电源进线开关及各段负荷开关，复位跳闸设备，将所有快切装臵及自投手把退出，防止其误动。
第三阶段 事故恢复
19.值长汇报中调：现我厂母线侧所有开关均已断开，已腾空母线，具备送电条件。
20.中调：你厂出线故障已排除，你厂出线变电站侧开关已合入，可以通过你厂出线你厂侧开关向你厂母线充电。命令：第一步合上恒大Ⅰ线6021刀闸。第二步合上恒大Ⅰ线602开关向220 KVⅠ母线充电。第三步合上220KV母联600开关，220KVⅡ母线送电。
值长：复诵中调命令。 中调：正确，执行。
21.值长命令运行人员：1)合上恒大Ⅰ线6021刀闸。2)合上恒大Ⅰ线602开关向220 KVⅠ母线充电。3)合上220KV母联600开关，220KVⅡ母线送电。
22.运行人员模拟操作如下：1)投入220KV母联600开关充电保护。2)退出恒大Ⅰ线602单相重合闸。向220KVⅠ、Ⅱ母线充电正常，汇报值长。
23.值长：报告中调，1)第一步合上恒大Ⅰ线6021刀闸。2)第二步合上恒大Ⅰ线602开关向220 KVⅠ母线充电正常。3)第三步合上220KV母联600开关，220KVⅡ
11 / 17
母线送电。送电操作完毕。现220KVⅠ、Ⅱ母线带电正常。
调度：按照规程规定进行厂用电的恢复。 24.值长：命令单元长，恢复01号启备变。 25.值长询问单元长01号启备变是否恢复运行，得到已恢复的答复后：
值长下令各机组：恢复厂用电正常方式。恢复公用变、化水变、综合变、脱硫变、运煤变、锅炉变、汽机变、照明变、除尘除灰变、煤场变、灰库变、厂前区变、补充水泵房运行。
第四部分 预案关闭
26.值长报告中调：现我厂厂用电已经恢复正常，申请1号机组并网。
27.中调：同意1号机组并网。
28.值长命令各机组长：逐步进行机组点火、冲车，依次完成机组并网。
1号机组并网恢复运行，符合我厂对外停电应急行动的结束条件。
29.值长汇报总经理：报告总经理，我是值长XXX，1号机组已经并网，请指示。
总经理：我宣布：恒县发电厂《全厂对外停电应急预案》演练结束。
30.值长向安生部汇报
值长：汇报安生部，我厂全厂对外停电应急预案演练结束，预案已关闭。
安生部：做好预案演练的总结工作，找出不足之处及
12 / 17
时改进。
场景2：发电厂出线同时跳闸，1号机组
场景交代：1号机组在发电厂出线全部跳闸后，1号机组解列，厂用电中断。
第一阶段 事故发生
1.值长命令1号机组长：检查机炉电大联锁正确动作：汽轮机跳闸、锅炉MFT。
第二阶段 事故扩大 2.跳闸后应急处理 命令1号机组长：
(1)立即启动大机直流油泵，小机直流油泵，空侧直流密封油泵(上述直流油泵均要实际启动)，上述直流油泵如DCS上无法启动，应立即到就地控制箱处启动，注意监视直流母线电压。
(2)确认机组主汽门已关闭，各段抽汽逆止门已关闭，高排逆止门已关闭，大机转速已下降，为尽量缩短惰走时间，破坏机组真空。
(3)如氢压下降快，应打开机房窗户并停止一切动火作业。注意事故照明是否正常，否则手动操作，恢复事故照明。
命令主值甲：
(1)检查主开关、灭磁开关已跳闸，机组6KV厂用电、380V工作段厂用电失去，检查柴油机应联锁启动，否则立即手动启动柴油机向保安段及事故保安段供电。(柴油机要实际运行)。
13 / 17
(2)待供电正常后，恢复直流充电机及UPS，启动交流油泵，停止直流油泵。
命令主值乙：
(1)灭火后确认全部制粉系统、一次风机和燃油速断阀均已保护跳闸，否则立即手动跳闸。确认过、再热汽减温水门联动关闭，否则手动关闭。关闭各风机风门挡板，锅炉封炉。
机组长回令：汇报值长，各直流设备已启动，汽轮机惰走正常，真空已破坏，氢压及事故照明正常。
主值甲回令：汇报值长，柴油机启动正常，各交流油泵已启动，相关直流设备已停运备用。
主值乙回令：汇报值长，锅炉MFT动作正常，各设备联动正常，锅炉已封炉。
3.值长给1号机组长下令：检查网控室直流系统运行正常。
1号机组长：检查网控室直流系统运行正常。 4.后续处理 值长：
各岗位注意，如电动门、气动门动作情况，如不能动作，及时就地手动操作，并联系检修维护人员协助。
命令机组长：
(1)转子惰走期间及时调整密封油压，严密监视大机各瓦温度、润滑油压、润滑油温、汽机缸温。
(2)关闭凝汽器东、西侧循环水出入口门，关闭所有向凝汽器的排水，监视排汽缸温。
14 / 17
(3)监视凝汽器、除氧器、高低加热器水位正常，必要时派人就地核对水位。
机组长回令：转子惰走期间各瓦温正常，排汽缸温，各加热器水位均正常。
命令主值甲：
(1)在DCS上复位机、炉侧各辅机电源开关，解除各辅机联锁，注意6kV母线低电压保护的动作情况。将6kV工作段上所带的各变压器高压侧开关全部切掉。
(2)检查脱硝系统保护动作正常，检查各喷枪尿素溶液电动门关闭，如电动门未关，则关闭手动门。手动关闭化学汽、水采样一道门。
命令主值乙：
(1)断开启备变高、低压侧开关。退出机组厂用电快切装臵出口压板、各变压器自投手把。将6KV厂用工作开关拉至“试验”位臵。
(2)如保安段电压正常，检查火检风机启动或手启;启动空预器辅助电机，如空预器辅助电机无法启动，将空预器主、辅电机电源开关停电后通知锅炉检修对空预器进行手动盘车。在空预器送电前，通知锅炉检修人员停止空预器手动盘车，人员撤离现场后方可送电启动。
命令副值：
(1)手动关闭轴封一档漏汽电动门，高压门杆漏汽手动门。关闭小机汽源管道疏水及其它热备用疏水。
(2)打开备用汽源站供轴封，真空到零关闭轴封进汽，关闭轴封减温水总门，关闭两台小机轴封进汽门;转
15 / 17
速到零后待交流油泵及顶轴油泵开启后投入电动盘车。
(3)高、低加进汽、四抽供除氧器电动门没有联关时应手动摇关，四抽供辅汽电动门如开，也应关闭;关闭电、汽泵出口门。
主值甲回令：各辅机、6KV工作段上设备已复位，脱硝系统设备动作正常，采样门已关闭。
主值乙回令：启备变高低压侧开关已断开，快切压板、自投手把已退出，6KV工作电源开关已拉至“试验”位，火检风机已启动，空预器辅助电机已启动。
锅炉检修人员：炉检人员已在空预器现场做好准备，如空预器停转，与运行人员联系好后，可立即进行手动盘车。
副值回令：各相关阀门已就地关闭。备用汽源站已投入，真空到零后已关闭大、小机轴封进汽，转速到零后投入了盘车。高、低加进汽、四抽供除氧器、供辅汽电动门已关闭。电、汽泵出口门已关闭。
汽机检修人员：汽机检修人员已到达就地，如有不好操作的阀门，机检人员将配合进行就地操作。
第三阶段 事故恢复
在母线送电成功后，启备变恢复带电，逐步恢复设备 5.值长给机组长、主值、副值下令：
(1)合入启备变低压侧开关，依次合上6KV工作段、公用段备用电源开关，恢复6KV工作段、公用段母线供电。
(2)恢复机组各低压变供电为正常方式。
(3)启动工业泵恢复工业水系统。启动仪用空压机，
16 / 17
恢复仪用气系统。
(4)启动凝结泵运行，投入低压缸喷水减温，凝汽器采取补排水换水降温，当排汽缸温度降至50℃以下时，启动一台循环泵运行。厂用电恢复后尽量避免两台机同时启电泵。
机组长回令：各低压变、各低压段带电正常，工业水、仪用气、凝结泵、循环泵系统恢复运行，正在逐步恢复其它设备。
第四部分 预案关闭
6.1号机组长：接值长令，1号机组点火、冲车，完成机组并网，1号机组等待命令。
7.1号机组长：接值长令，总经理已关闭恒县电厂全厂对外停电应急预案，本次《全厂对外停电演练》结束。
17 / 17
推荐阅读：
应急预案统计（精选9篇）06-02
应急预案统计情况（推荐6篇）06-04
停电应急预案应急预案（精选9篇）05-27
火灾应急预案03-26
应急预案演练03-28
哈密应急预案06-19
防疫应急预案07-05
事故应急预案09-11
天气应急预案12-01
应急预案演练预案（精选9篇）01-07
