方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《创建文明行业工作方案》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
浅析公路文化与加强行业文明创建工作
【摘 要】公路行业肩负着公路工程的施工建设与运营维护，公路文化的建设是推进社会建设发展的主要动力之一，促进和谐社会建设的光荣使命，而公路文化是公路行业的灵魂，是公路行业管理发展的助力，加强公路行业文明的创建工作，深化公路行业的管理要求，是促进公路行业文明的基础要求。
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【关键词】：公路文化;公路行业;行业文明
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1 引言
在新形势下，必须增强公路文化建设，需要向公路广大职工传授公路养护和公路建设以及管理目标等行业的价值观，从而激发职工工作热情，并加快公路文明，快速促进我国公路事业稳步发展。本文根据公路文化的内涵及其重要性，深入研究公路文化对公路建设工作的深层作用，详细讨论公路文明创建的重点，分析如何更好地开展公路文明创建工作。
2 公路文化的概念和构成
2.1 公路文化概念
公路文化是公路职工在建设公路和保养公路实践过程中的精神财富，是公路行业在长期管理的管理思想和群众意识还有行为规范所形成的成果，公路文化是公路行业的灵魂，更是公路人倡导精神的重要核心。
2.2 公路文化构成
公路文化主要由四个部分构成，即表层文化、浅层文化及中层文化和深层文化。
首先表层文化，是公路行业主体形象，主要是环境建设、教育设施所展现的文化，这是公路文化的物质文化;其次是浅层文化，浅层文化是职工在与工作和人际关系及其在组织活动中的文化现象，这是公路文化的行为文化。在公路文明的创建工作中，把这以上两个层次理解为重要核心，是公路文明的基石[1];紧接着是中层文化，中层文化主要是指公路行业的组织形式、各种规章制度，这些是公路文化的制度文化，中层文化规范着公路行业各部门的行为标准;最后是深层文化，深层文化是指公路行业的精神和管理的科学性以及职工的职业道德还有价值观念等，是公路文化的核心精神文化，是公路行业的强心剂。随着社会各地公路通车里程的增长，文明创建活动基础投入力度加大，从而提高了公路文化。
3 公路文化的重要性
公路文化是公路行业文明创建的具体体现形式，公路文化的建设有利于加强公路行业内部的凝聚力，提高企业员工的工作积极性和工作热情，从而能够促进公路行业的持续稳定发展。作为公路行业发展的源头，公路文化是以公路部门员工为对象开展的精神文明创建活动，公路行业需要结合当前公路建设特点以及发展需求，加强公路精神文明建设的宣传工作，在满足公路员工精神建设需求的同时，提高员工对公路行业的认同感和依赖感，从而能够有效调整员工的工作态度和精神状态，提高员工的综合素养，使员工能够积极参与工程项目建设过程，在实现自我发展与完善的同时，促进公路行业的进一步发展，为公路事业的优化与升级奠定坚实的基础[2]。
4 公路文明创建的对策
4.1 强化组织建设
管理组织活动需要挑选围绕公路建设的主题进行，以保障公路建设事业的所有任务顺利完成，精心设计主题活动内容，仔细甄选活动开展类型，以提高活动效率，让活动受到群众的欢迎和拥护，从而提升公路建设的凝聚力、战斗力。同时，党组织要充分发挥在建设公路文明的组织引导作用，其作用主要指兩点： 首先需要落实党组织的思想政策方针，充分体现党组织的引导作用和先进作用;其次，党组织还可以为公路行业的进一步发展提供数据支持和决策咨询，提高公路行业内部的凝聚力，加强公路行业竞争力，使得公路行业能够持续稳定发展。
4.2 落实公路文化建设
公路建设是公路健全发展的源头，公路文化发展将会促进公路行业文明大幅进步，公路行业文明的创建是公路文化的根本，需要创建“以人为本”的公路文化理念，加强提升公路行业精神文明新的高度[3]。公路文明对职工的素质形象和展示行业形象能力都有很大作用，想加强管理模式、公路建设，公路文化建设需要遵循先进文化发展的要求，注重培育职工守法观念，重点培养职工遵纪守法的意识。
4.3 重视精神文明创建活动的开展
公路精神文明创建活动的目的是架设精神文明的目标及其重点，属于一种组织性行为。所以公路行业在开展精神文明的创建活动上需要着重加强重视，开展公路行业精神文明的创建活动是公路行业文明及其行业创建的最常见的手段，在精神文明建设过程中，要根据公路行业的精神文明需求以及相关政策法规有序开展，明确精神文明创建活动的主题和重点，结合当前的热点与重点问题探究精神文明建设的本质以及要求。充分利用微博、微信公众号、网站等各种形式开展精神文明活动，使得公路行业员工能够直观地感受精神文明建设内容，发挥精神文明建设的凝聚作用和引导作用。比如，公路行业举办的公路养护技术比武活动内容非常具有代表性，近年来公路行业以“办人民满意交通”为宗旨，大力提升养护质量和公路服务水平，通过养护技能比武推动公路养护工作向科学化、规范化、精细化迈进，使养护水平有了质的飞跃，有利于实现公路事业的高质量发展。
5 加强公路文化意识，保障行业文明发展
5.1 为公路文化提供思想保障
管理干部是开展公路行业文明创建活动的重要向导，管理人员既是创建活动的重要组织人员，也是开展创建活动的宣传人员，所以要严格要求管理干部提高自身综合素质和组织管理水平，多重角度考虑问题，不断提高其掌控管理、依法治路、规范养护的能力;要求管理人员求真务实、开拓创新，不断提高思想政治工作和为群众服务、经得起考验、禁得住诱惑、反腐败、反贪污的能力。管理干部既要成为经济行为的担当者，同时也是公路文化的倡导者，身体力行，誓要成为公路文化的设计师和推动者[3]。
5.2 为公路文化提供物质保障
表层文化是指表现于公路养护部门的装饰建设工作等，公路行业要想为社会提供好的工程项目，就需要提高公路通行能力。同时重视职工情绪，逐渐改善公路行业的职工工作和生活环境，从而提高工作效率，让职工产生归属感，最后达到促进职工身心健康的目的。经实践证明，注重表层文化的培养，能大幅促进公路行业文明创建工作的开展，提高管理部门的生产效率。
5.3 为公路文化提供行为保障
弘揚以“铺路石”精神为核心，倡导“四有”职工爱国、爱社会主义、爱路、爱岗思想，把职工的精神凝聚起来，形成统一的群体意识，激发职工责任感、使命感，充分发挥公路职工的积极性，促进公路管理事业的发展。
5.4 为公路文化提供制度保障
按照经济市场需要，建立科学的管理规章制度，让职工在各项活动中发挥主动性和创造性，严格执行规章制度及操作流程。为保障管理部门高效运转建立相应的规章制度，为公路行业的精神文明的建立提供更深层次的保障。
6 结论
公路文化建设是管理行业的核心，是整个公路事业的关键。时代发展对文化建设提出的要求越来越高，对所有公路人来说行业发展的基本要求就是树立公路文化、公路精神的核心价值观念，是服务社会和促进经济发展以及满足人民出行的客观要求。公路交通已是受社会高度重视、广泛关注的焦点。人们的文化理念在不断变化，这大大促进了我国公路文化建设，但针对我国公路建设还需做到：结合公路项目建设要求以及交通建设新技术和新工艺的应用，及时发现当前公路行业建设过程中存在的问题，明确公路文化建设和公路行业文明创建工作的重要意义，积极推进各项先进政策和标准的落实，为公路行业的进一步发展创建良好的精神文明环境。
【参考文献】
【1】赵楠.浅谈如何发挥公路文化建设在创建文明行业工作中的促进作用[J].财经界(学术版)，2018(15)：23-24.
【2】王心，顾天民，白雪.与时代同步 与文明同行 山东公路文化活动绽放新风采[J].中国公路，2015(07)：118.
【3】谈军伟.公路文化在无锡——“一核多元”的无锡公路文化体系构建历程[J].中国公路，2013(21)：58-63.
作者：曾邵梅
今年是西宁市创建全国文明城市的冲刺和决战之年，省交通运输厅以高度的政治自觉把习近平总书记关于精神文明建设的重要论述、对青海工作“四个扎扎实实”重大要求和省委“四个转变”新思路融入到行业精神文明建设的具体实践中，融入到参与支持西宁创建文明城市的全过程。认真落实省委省政府和各级文明办的任务要求，着力在行业联创、核心价值观践行、文化品牌助推、行业文明提升、实施“畅通西宁”工程、创建工作惠民利民上下功夫，充分发挥交通运输行业在创城工作中的先行作用，扎实推进创城各项工作任务落地见效。
一、坚持上下联动，形成行业联创格局。西宁市创建全国文明城市是一项提形象、促发展、顺民意的大事和实事，需要全社会的共同努力。为发挥交通运输行业在创城工作中的积极作用，省交通运输厅召开全行业支持参与西宁市创建全国文明城市工作部署会，制定专项工作方案，落实具体措施，量化分解指标，明确任务书和时间表。全行业全力支持、全力配合、全面参与西宁市创建全国文明城市。各单位牢固树立“一盘棋”的大局意识和全局观念，积极动员组织交通干部职工参与创城各项活动，树立“市民意识”和“主人翁意识”，自觉服从创城工作整体部署，自觉服从和服务于辖区和街道社区的创建工作安排，开展志愿服务及庭院小区绿化亮化美化工程，形成了橫向到边、纵向到底、不留死角的行业创建格局，营造了良好的创建氛围。
二、坚持齐抓共管，实现文明创建同频共振。全行业将创城工作与行业文明创建工作齐抓共管、同步推进。各单位主动认领任务，严格按照测评体系的要求，对表对标一项一项地梳理，一项一项地落实，确保创建达标。扎实推进路域环境整治，以交通沿线环境整治“八无”为着力点，重点整治了西宁至曹家堡机场、西宁环线、西宁至塔尔寺、西宁至互助等路段路域内环境，深入开展了重点国省道沿线绿化提升工程，使人民群众在畅安舒美的路域环境中便捷、安全出行。走进社区举办“添彩青春创城同行”“品味端午、传承文明、与爱同行”“携手同心众志攻坚，联动共创共享文明”等创城系列主题活动，形成了同心共创文明城的浓厚氛围。
三、坚持利民惠民，提升行业服务保障水平。全行业牢固树立创城是为了更好地服务人民群众方便快捷舒适出行的理念，扎实做好营造氛围、清洁环境、完善设施、维护秩序、规范服务等工作，让人民群众深切感受到文明创建带来的实惠和便利。在“一区两站三车”(高速公路服务区，汽车站、收费站，出租车、公交车、长途客运车)等公共场所，通过LED显示屏、车载影像、橱窗展板刊播、展示社会主义核心价值观内容和公益广告，把核心价值观和文明风尚有机融入人民群众便捷出行之中，使每个站场成为宣传阵地，每一辆客运车辆成为流动的宣传平台。积极配合辖区和街道社区安排部署，持续推进行业优质服务和志愿服务行动，广泛开展争创“最美交通文明窗口”，争当“最美高原交通人”活动，引导干部职工了解创城、支持创城、参与创城，做文明人、办文明事、讲文明话，做“服务群众、践行文明”的表率，为西宁创城助力添彩。
四、坚持打造品牌，助力文明城市创建。参与支持西宁市创建全国文明城市，是对文明行业、文明单位创建工作的一次检验，也是“畅行青海、美在交通”文化品牌创建的一次集中展示。按照“路畅心畅、路美人美”的创建目标，以完善路网结构、加强管理服务、提升服务水平、优化路域环境、保障安全畅通为着力点，以文明行业助推文明城市创建。稳步实施“畅通西宁”工程，先后撤销调整收费站点14处，百公里绕城高速环线建成并免费通行，每年免收通行费约2亿元。实施路网功能提升及改造工程，全面启动17个“畅通西宁”建设项目，完成投资26.42亿元，进一步促进了西宁市路网格局的形成，缓解了交通压力，方便了群众出行。2017年是实施“畅通西宁”工程三年攻坚行动计划的关键年，省交通运输厅计划投资26亿元(含续建)，切实改善交通出行、提高城市通行能力，为人民群众安全、便捷、舒适、文明出行提供交通运输服务保障。
全省交通运输行业各单位、各部门将继续发挥职能优势，支持参与西宁市创建全国文明城市，以文明行业助推文明城市创建，敢于担当、攻坚克难，圆满完成创城各项工作任务，为实现我省精神文明建设的历史性突破贡献力量。
(作者系青海省交通运输厅党组书记、厅长)
作者：毛占彪
摘 要：文明创建工作是企业文化建设的重要组成部分。坚持把文明创建工作融入到企业管理的全过程，努力使文明创建工作成为推动生产经营任务指标顺利完成和企业健康持续发展的强劲动力。
关键词：企业文化建设；文明创建工作
企业文明创建工作是企业文化建设的重要组成部分，重点要做好以下三个方面的工作：
1 以“四抓”为突破口，构建文明创建工作新格局
企业要以提高员工文明素养、塑造企业文明形象为切入点，从明确思路、强化宣教、常态管理、典型选树等方面构建文明创建新格局。
1.1 抓部署，明确工作主线，保障文明创建工作有序推进。把文明创建工作融入到安全生产、科技创新、经营管理、全员素质提升、群众工作、企业文化建设之中；文明创建由抓好落实向精细管理延伸、由规范创建向争创精品延伸、由示范点向全系统延伸；努力把矿井建设成为“文明理念一流、文明管理一流、文明队伍一流、文明环境一流、文明矿井一流”的现代化安全文明矿井。煤炭企业要加强对文明创建工作的统一部署，成立文明创建领导小组。组织机构的明确和工作主线的确立，为文明创建工作的有序推进提供了保障。
1.2 抓宣教，发挥阵地作用，营造共建共享的浓厚氛围。发挥网络宣教阵地作用，设置道德讲堂、志愿服务、“热点·评论”等板块，丰富文明创建宣教的内容，充分展现了文明创建成果；发挥道德讲堂宣教阵地作用，定期举办以爱岗敬业、孝老爱亲、奉献矿山等为主题的道德讲堂活动，引导广大干部职工做一个勤劳的人，做一个善良的人，在公司上下营造“崇德尚善、人人参与、知行合一”的良好氛围。
1.3 抓常态，注重机制建设，促进文明创建工作见实效。建立机关部室对口调研长效机制，深入对口单位全面了解和掌握基层各单位整体工作的开展情况，分析查找在安全、生产、经营等工作中存在的突出问题，帮助基层单位协调解决实际困难，牢固树立了“服务一线、帮助基层”的工作理念；建立科技创新工作目标管理、科技创新重点项目推进、资金保障、科技人才培养激励、专业技术人才“导师帮带”、岗位技能专项培训等多项员工素质培养长效机制；建立健全员工权益保障机制，完善了群众工作流程，坚持了群众工作台账制度，对员工诉求实行档案化管理，形成了“一案一档”、“一事一卷”的工作模式。
1.4 抓典型，注重文明选树，发挥先进示范引领作用。坚持以“提升文明形象、提升服务质量”为目标，突出文明窗口、党员先锋岗的选树。此外，把文明创建工作与服务型党组织建设相结合，加强先进党员的风采展示，营造了争当先进、争创文明的良好风尚。
2 以“三类”人群的素质提升为重点，实现文明创建工作新突破
推进文明创建工作的提档升级关键在于以人为本，提升全员队伍素质。工作中，要把重点人群素质的提升与文明创建工作紧密结合，不断增强软实力。
2.1 把管技人员培养理念融汇于文明创建之中。要注重培养和打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、懂管理、会经营的管技人员队伍，突出“育、选、管”三字理念。首先是在“育”上做实功，以定期开展“新思想、新理念、新理论”专题讲座的形式，扩展管技人员的知识面，切实增强其主动融入生产实践的能力。其次在“选”上做文章，真正把想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到重要岗位中来，努力构建一支能力突出、德才兼备、敢于创新、勇于实践的干部队伍储备优秀的后备人才。再次是在“管”上谋提升，健全完善作风建设、提升素质等制度机制，不断提升管技人员的职业道德水准和履职尽责能力。
2.2 把专业技术人员技能提升贯穿于文明创建之中。发挥培训基地作用，评选出“精品课件”、“精品培训项目”，选树出“优秀学员”、“优秀团队”和“优秀兼职教师”，为专业技术人员提升技能营造了良好的环境；坚持工程技术人员季度规程措施考试机制，以考促学，不断提升学习质量和效果，使理论水平和业务水平在“学习―考试―学习”中得到不断的巩固和提高；强化“学练比”活动，组织员工全员、全系统的开展以学技能、提素质为内容的技术培训、技术练兵、技术比武活动，提升岗位技能素质。
2.3 把班队长能力提升体现在文明创建之中。班队长作为“兵头将尾”，在文明创建的实践中是一个重要群体。规范正式和预备班队长的选拔任用流程和审批程序，严把班队长选拔任用关。采取校企联合办学的方式对班队长进行系统的中专、中技学历培训，增强班队长的专业理论知识和文化素质修养；开展“班队长活动日”、评选“十佳安全班队长”等活动，进一步增强班队长的责任感、使命感和荣誉感。
3 以“五型”矿山建设为目标，推进文明创建工作再上新台阶
不断深化、细化文明创建工作，重点要做好五个方面融入，推进安全型、创效型、科技型、学习型、和谐型“五型”矿山建设。
3.1 将文明创建融入安全生产，打造“安全型”矿山。开展“敬畏生命，守规尽责”大讨论活动，深入查找解决不利于公司安全生产工作的体制机制障碍、思想观念束缚以及管理方式方法、措施上存在的问题，进一步强化责任意识、生命意识、守法意识，提高员工遵章守纪、履职尽责的责任感和使命感。开展安全竞赛活动，对区科进行综合考评，对达标单位进行奖励，对严重“三违”或违反操作岗位安全行为“高压线”的实施考核，促使干部职工把文明创建渗透到安全生产的各个领域、各个环节，以规范的操作、文明的行为、整洁的环境，保障安全生产。
3.2 将文明创建融入经营管理，打造“创效型”矿山。开展“降本增效”合理化建议征集活动，提高员工的经营管理意识和对企业“降成本、增效益”工作的参与度；开展“大清理、大回收”活动，使井上、井下废旧物资都能得到及时有效的处理，在提高企业经营管理水平的同时，不断提升企业文明形象。
3.3 将文明创建融入技术创新，打造“科技型”矿山。改造升级生产工艺，实施固体充填开采，延长矿井使用寿命；实施综采工作面瓦斯抽采工艺和瓦斯发电项目，进一步提高瓦斯利用率；通过引进应用科技设备，全面采用螺旋钻采煤技术，对巷道边角余煤、阶段煤柱等优质煤炭进行回采，效益非常可观。
3.4 将文明创建融入企业文化建设，打造“学习型”矿山。开设网上学习课堂，编发集中学习资料，持续扩展了知识面；开展“学习型”企业文化建设先进组织单位的评选活动，对先进单位进行表彰；开展管技人员“读书·思考·进步”活动，对优秀“学习型”员工进行表彰，营造“崇尚学习、尊重人才”的良好企业风尚。
3.5 将文明创建融入群众工作，打造“和谐型”矿山。本着让员工“干在矿山、乐在矿山”的原则，关注员工生活，着力提升员工幸福指数。健全完善重大疾病医疗互助机制，通过发放慰问金、救助金和补助金等形式，多渠道做好困难和伤病员工的帮扶工作；开放住宿职工活动站，健全完善多种休闲娱乐设施；实施矿容矿貌美化亮化工程，不断加强“和谐型”矿山建设。
作者：王瑞华
窗口行业是城市文明的前沿，代表着城市形象，体现着城市服务水平，为努力打造让人民满意的服务窗口，进一步优化城市软环境，以优异成绩迎接全省文明城市测评，特制定窗口行业开展创建文明城市活动工作方案如下：
一、 窗口行业重点单位
旅游、工商、国税、地税、公交、出租、客运、银行、通信、电力、医疗、宾馆等。
二、 主要任务
以“创文明城市、建和谐日照”和“迎奥运全运、树文明新风”为主题，深入开展“文明示范窗口”、“职业道德双十佳”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等创建活动和优质服务竞赛活动，大力加强职业道德教育，扎实开展思想道德和文明礼仪教育，规范服务程序，优化服务环境，提升服务质量，进一步树立行业新风，推动行业文明创建工作深入开展。
(一)全市各级党政机关和生产流通等各个领域都要认真组织开展“共铸诚信”、“诚信守法”等不同形式的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不断完善的政府、企业和个人信用体系，营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境，推进“诚信日照”建设。
(二)大力加强职业道德建设，规范工作制度，提高工作效率，抓好“双语”培训，进一步提高职工普通话和外语会话水平，提升服务质量。
(三)各级各类生产流通企业要建立与重点人群的信用公开和共享机制，方便群众通过互联网免费查询。
(四)要建立有效的投诉处理机制，及时处理各种投诉案件。
(五)要以优质、高效、诚信为目标，积极开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”等行业文明创建活动，提升行业文明程度，做到环境卫生、服务规范，接待热情、用语文明，不断提高服务水平、办事效率和服务质量，力争群众满意率达到95%以上。
(六)广泛开展志愿服务活动，动员更多的干部职工踊跃注册成为志愿者，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，广泛参与扶贫助困、助老扶残、环境保护、医疗保健、科普宣传、消防宣传、法律援助、抢险救灾等社会活动。
(七)要在醒目位置展示有关文明城市创建的标语口号，编印发放有关文明城市创建及文明服务知识的小册子，营造浓厚的创城氛围。
三、职责分工
(一)教育系统：要广泛组织开展创建“文明示范学校”活动，努力建设文明校园、平安校园、法制校园、绿色校园，切实抓好未成年人思想道德教育工作。以“做一个有道德的人”为主题，组织未成年人开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。抓好对教职工以及中小学生的创城宣传，提高教育系统以及广大家长对创城工作的知晓率和参与率。
(二)旅游系统：要广泛组织开展创建“旅游系统文明示范窗口”、“文明导游员”、“文明风景旅游区”、旅游服务技能大赛等活动，强化旅游景区管理，在景区显要位置设立有关文明旅游知识和旅游注意事项内容的宣传栏，进一步优化旅游发展环境。
(三)交通系统：要深入持久地组织开展“文明城市，从我做起”优质服务活动、文明交通“三让”活动和“文明交通子行业”、“文明出租车”创建活动，打造城市文明交通品牌。
(四)生产和商品流通领域：要广泛组织开展“文明诚信企业”、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信私营业主”和“百城万店无假货”创建活动，实现文明经商，诚信经营。
(五)经营性公共场所：做到证照齐全、亮证经营;从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%;公共用品、用具消毒制度落实。
四、具体要求
(一)各级各单位、各行业主管部门要高度重视，切实加强窗口行业日常管理和检查督促，强化文明窗口示范作用，打造更多行业亮点和文明品牌。
(二)市文明委将适时下发开展窗口行业优质服务竞赛通知，召开会议动员进行专题部署。同时还将选树一批窗口服务典型，宣传确立一批文明规范化服务示范点，命名表彰一批文明示范窗口和先进个人。
(三)各类服务热线、公开电话要保持畅通有效，经得起各种情况下的检验。
(四)迎查活动期间，各服务窗口要集中展示有关文明城市创建的标语口号。
根据《山东省经济和信息化委员会关于印发<全省经信系统文明行业创建试点工作方案>的通知》(鲁经信办[2017]309号)和市文明办《关于深化文明行业创建工作的通知》(青文明办[2017]47号)，为在市、区(市)两级经信委(局)开展好文明行业创建活动，结合工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻中央、省和市精神文明工作部署，落实全省“一个定位，三个提升”要求，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推动文明创建与服务经信中心工作融合发展为目标，通过建立经信系统文明行业创建体系，着力加强经信系统干部职工思想道德建设，着力开展具体行业特色的文明创建活动，努力扩大本行业文明单位覆盖面，实现经信工作与精神文明建设双丰收，为实现“十三五”目标任务，开创全市经信工作新局面作出积极贡献。
二、创建目标
通过开展文明行业创建，打造具有经信特色的精神文明名牌，市、区(市)两级经信委(局)干部队伍和重点企业干部职工的政治和业务素质普遍提高，思想和纪律作风建设明显加强，政风和行风建设取得显著成效。进一步树立经信系统改革创新、勇于担当的责任形象，心系企业、服务经济的公仆形象，实事求是、真抓实干的务实形象，团结协作、争创一流的进取形象，勤政廉洁、客观公正的自律形象。争取用三年左右时间，市、区(市)两级经信委(局)省级文明单位创建率显著提升;30%以上经信委(局)获得全省经信系统文明行业创建先进单位称号。
三、创建内容
围绕新旧动能转换，结合工业转型升级、两化融合、企业管理、节能降耗等经信中心工作和特点，重点开展七项文明行业创建活动。
(一)组织开展弘扬“经信精神”活动。将省经信委“改革创新、勤政廉洁、服务经济、争创一流”的机关精神上升为系统行业精神，以弘扬经信精神为载体，在全市经信系统开展“争创一流、走在前列”活动，培育爱岗敬业、诚实守信、办事公道、奉献社会的职业精神，推动行业生产、服务和管理的科学化、制度化、规范化，内强素质，外树形象，让新时期经信精神激发创新担当、争创一流的积极性，为经信事业发展提供坚强保证。
(二)组织开展选树“工匠精神标兵”活动。围绕充分发挥企业家在全市创新发展、转型升级、提质增效中的生力军作用，每年选树一批工匠精神标兵，重点从细分市场单项冠军和“专、精、特、新”龙头企业中富有创新精神和工匠精神、在市内具有一定行业或区域影响力的企业家中选定。通过选树活动，鼓励企业家爱岗敬业、永不满足、持续专注、守正创新。
(三)组织开展争创“企业之家”活动。以争创“企业之家”活动为载体，提高干部业务能力、综合素质和工作水平。深入基层，热情服务，倾听企业心声，及时发现和掌握工业运行中出现的新情况、新问题，推动“管用”政策出台，采取积极措施，为行业、企业解决实际困难，争当企业的好“娘家”，打造经信系统“文明服务窗口”，不断提升服务企业、服务经济的能力。
(四)组织开展“绿色环境创建”活动。结合经信委全社会节能综合协调部门职责，践行和培育“节能、绿色、环保”理念，以建设机关优美环境为主线，以提升广大干部职工满意度为目标，推动开展办公环境的改造、提升，营造舒适整洁、大方节俭的工作环境，不断强化干部职工的主人翁意识。倡导绿色低碳理念，自觉保护生态环境。
(五)组织开展争创“红旗党支部”活动。将文明创建与加强基层党组织建设紧密结合，在全系统开展“争创红旗党支部”活动，进一步规范和加强基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用，突出党员干部在创建文明单位中的先锋带头模范作用，树立党建工作先进典型，引导鼓励学习先进经验，推动行业党建和文明水平再上新台阶。
(六)组织开展“优秀网评员评选”活动。建立系统行业网评员队伍，建立健全工作机制和规章制度，加强管理培训，不断创新内容形式、方式方法和途径载体，加强中华优秀传统文化、红色文化、道德模范和行业先进典型的网上宣传教育，做好“微传播”文章，弘扬社会正气，传播社会正能量，在系统行业内营造风清气正的网络舆论环境。
(七)开展“企村结对扶贫”文明创建活动。结合“第一书记”帮扶工作，开展城乡文明共建活动。发挥行业职能优势，推动企业与帮扶村结对，加快扶贫开发，实现企业与贫困村互利共赢，共同发展。协调资源向帮扶村倾斜，带动农村精神文明协调发展，形成精神文明行业和乡村文明共同推进的良好局面。
四、保障措施
(一)加强组织领导。市经济信息化委成立以项阳青同志为组长、委领导班子成员和分管领导为副组长，各处室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室成员由机关党委、办公室、研究室、组织人事处、企业指导处、市节能办负责人组成，机关党委牵头负责，统一协调系统内文明行业创建工作。各区(市)经信局根据各自工作实际，加强组织领导，建立健全组织机构，明确具体负责的部门和人员，形成上下联动，相互衔接，协同推进的工作格局。
(二)建立创建激励机制。引导全系统积极争当行业创建典型，扩大文明创建面。根据全省经信系统文明行业创建测评考核体系，市经信委联合市文明办对区(市)经信部门进行测评，对达到省级文明考核标准要求的，按程序申请授予省级文明单位称号，对达不到省级文明称号要求但经考核工作突出、创建水平较高的单位授予全省经信系统文明行业先进单位称号。
(三)营造浓厚创建氛围。加强与新闻媒体联系，做好系统文明行业创建工作的宣传报道。定期开展系统行业创建经验学习交流，及时对重要活动和工作进行安排部署。广泛宣传发动，动员广大干部职工参与到文明行业创建活动中来，为创建工作营造浓厚氛围。
(四)扎实推进创建工作。各区(市)经信局要注重中心工作与文明创建协调推进，相互融合、相互促进。加强与同级党委宣传部、文明办相关部门的联系，最大限度争取对创建工作的支持。要坚持问题导向、目标导向，结合自身实际找差距，务实积极地确定本单位创建目标，制定具体工作方案，做到目标明确、措施可行、责任落实，确保文明行业创建工作持续深入开展。
创建文明行业是推进精神文明建设，深入学习实践科学发展观，转变工作作风、提高工作效率、构建和谐社会的内在需要，是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。为切实转变各行业作风，不断提升各行业形象，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观。切实转变行业作风，打造文明和谐、团结协作、奋发有为的良好的行业形象，把文明行业创建活动与文明城市创建、文明单位创建有机结合起来，进一步加强精神文明建设，全面提高，为市精神文明建设做出积极贡献。
二、创建目标
通过开展创建文明行业活动，不断提升各系统广大干部职工的综合素质，牢固树立爱岗敬业和服务人民的信念，增强系统凝聚力，塑造文明新形象，进而促进各行业精神文明全面发展。
三、基本原则
(一)坚持贴近群众，服务群众。紧贴群众需求，把服务基层、服务群众作为创建工作的出发点，以群众满意为衡量工作的根本标准。
(二)坚持注重特色，增强实效。把创建工作同中心业务、日常工作等结合起来，设计有效载体，积极开展活动，务求取得实效。
(四)坚持分类指导，整体推进。根据本单位、本辖区的具体情况，制定科学合理的文明行业创建工作方案，既要高标准严要求，提高质量，又要量力而行，务求实效，反对形式主义;找准工作着力点，有针对性地采取措施，扎实推进。
四、创建内容
(一)强化学习教育，增强干部队伍综合素质
1.抓好理论学习。组织干部职工全面系统地学习社会主义核心价值体系理论，努力把握“三个倡导”“文明知行五个一”的精髓与脉搏。
2.抓好业务素质教育。采取集中培训、技能比武、现场观摩等形式，重点加强干部学习工作能力、创新实干能力、解决实际问题能力的教育，不断提高干部职工的业务工作水平。
3.抓好学历教育，提高文化素质。制定鼓励措施，支持干部进一步学习深造，全面提高综合素质。
(二)完善规章制度，切实抓好单位内部管理
1.健全规章制度。从工作规范、议事规则、学习教育、内部管理、安全生产、廉政建设、文明服务、效能建设、目标考核、信访工作等十个方面入手，立足实际，加快对现有规章制度的修订完善，建立周全缜密的制度体系，形成用制度管人、按规章办事的良好工作秩序;积极推行服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究等制度，切实增强机关效能，提高服务质量。
2.建立监督机制。加强领导干部作风建设，认真抓好事务公开、民主评议、述职述廉等制度的落实;制度执行过程中，领导干部率先垂范，带头遵守、自觉维护各项规章制度，保证制度的严肃性;通过聘请政风行风监督员、设立民意箱等形式，积极构建内外结合的监督机制，增强制度的执行力。
3.规范档案管理。要把档案达标作为加强内部管理，争创先进单位的措施之一，明确专人负责，加强对档案资料的收集，科学归类，做到有证可依、有据可查。
(三)坚持以人为本，营造良好的工作氛围
1.营造好的工作环境。以改善办公条件为重点，根据工作需要，配备必要的电脑、打印机、传真机等仪器设备;广泛接受群众监督，方便来人办事;抓好办公卫生综合整治，营造干净、整洁、美观的办公环境。以规范优质服务为抓手，深入开展效能建设活动，把群众的满意度作为衡量工作业绩的唯一标准，构建开拓创新、团结协作、奋发有为的良好形象;坚持把推动工作与促进人的全面发展结合起来，搭平台、建舞台，调动每位职工的积极性，形成人尽其能、才尽其用的良好工作局面。
2.打造具有特色的文化氛围。重视机关文化建设，加大投入力度，加强阅览室、宣传栏、学习园地、成就展示厅、文化墙等建设。利用重大节日、重要时机，有计划地组织开展读书、朗诵、摄影、书画等活动，为职工搭建学习、交流、展示平台，使文化活动常态化、制度化、规范化，打造具有鲜明特色的文化。
3.开展职工文明活动。通过开展主题实践活动，在系统内大力倡导爱国、敬业、诚信、友爱等道德规范，教育干部职工从自身做起，从细微处着眼，自觉遵守工作纪律，恪尽职守、勤奋工作;着装整洁大方、举止雅观;行为规范、文明礼貌;勤俭节约、珍惜资源，以职工的文明行为塑造单位良好形象。
(四)丰富活动载体，广泛开展群众性文体活动重视和加强职工活动阵地建设，为组织职工开展活动提供必要的活动场所、器械器材等基础设施。根据职工爱好和特长，组建不同的兴趣团队，制定规范的活动计划，通过团队组织、带动职工经常性地开展文体活动。以“我们的节日”为主题，围绕端午、中秋等传统节日和重大历史事件纪念日，广泛开展乒乓球、羽毛球、拔河、象棋、气功健身等干部喜闻乐见的文体活动，让职工从紧张繁忙的工作中得到放松，培养干部职工的参与意识、竞争意识和团队意识，展现系统朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌;以身边的人和事为典型，广泛开展向先进人物学习活动，在系统内倡导学先进、争先进的良好风气，培养、树立行业先进典型。
(五)深化优质服务，以文明行业创建为抓手，结合重点工作，促进党员更好地发挥先锋模范作用，努力成为工作上的模范、岗位上的先锋、业务上的能手、服务上的标兵，以此带动和激励周边群众参与到活动中来，形成党群共同助推发展的生动局面。以活动为载体，组织党员干部深入了解群众生产生活困难，听取群众意见建议，着力为群众解决一批最紧迫、最需要、最期盼的实事好事。
五、保障措施
(一)提高思想认识，坚持用科学发展观统领创建工作文明行业创建工作是一项出凝聚力、出战斗力、出生产力的综合性系统工程，具有提振信心、凝聚人心、促进和谐、增进团结、推进工作的重要作用。各单位领导尤其是主要领导要进一步提高开展创建文明行业重要性的认识，紧紧围绕推广工作来展开。目标要明确，严格按照标准，提高文明创建质量的同时，还要清醒认识和正确对待所取得的成绩和存在的差距，勤于思考、不断探索和总结，扎扎实实做好各项工作。
(二)突出抓点示范，带动行业文明创建工作共同提高为更好发挥先进典型带动系统整体文明创建，塑造行业良好形象，将把抓点示范作为推进文明行业创建工作的一项重要举措。同时，邀请有关领导检查指导，进一步提升系统文明创建工作，形成以点带面、点面并进的生动局面，辐射带动全系统文明创建工作升级晋档。
(四)加大宣传力度，营造良好的文明创建工作舆论强势，在文明创建过程中的典型做法进行宣传报道。要不断拓展外宣平台，通过报告会、座谈会等形式，加大对创建工作成效、典型做法、先进人物和先进事迹的宣传力度，不断扩大社会影响，为系统文明创建工作营造良好的舆论氛围。
(五)强化督促检查，不断提升系统文明创建工作水平各市要切实履行好组织监管职责，加强对本单位、属地文明行业创建工作的督查指导，及时查缺补遗，抓好落实。将适时开展文明行业创建工作专项检查，并结合重点工作，强化督导考评。考评结果计入年终评比，与评先评优、项目分配相挂钩。对在创建工作中措施不力、行动迟缓，影响全系统创建整体效果的单位，将取消评先评优资格，在项目资金分配上予以调整。
机关各科室、各有关单位：
省局创建文明行业检查考核组将于1月5日至7日检查考核我局。为保障检查工作顺利进行，切实做好各项服务工作，以良好的精神风貌迎接省局检查，特制定方案如下：
一、检查组成员
组 长：左书佩 省局党委副书记、纪委书记 副组长：蒋 俊 省局路政一处处长 成 员：付金鹤 省局路政二处处长
黄爱梅 省局财务处副处长
刘贵山 省局办公室科长
顾天民 省局政治处科长
蓝桂钰 省局办公室科长
李剑峰 省局财务处科长
郑建辉 省局政治处科长
李国东 省局路政一处科长
徐志成 省局路政二处科长
常 颖 省局计划处科长
徐维奇 德州公路局审计科长
施鲁生 德州公路局路政副支队长
二、检查路线及行程安排
(一)1月5日
上午，检查组8：30自潍坊出发，经206高速至206高速莱州管理处。市局相关领导带警车到高速公路边界迎接，其他人员在206莱 1 州管理处等候。
从莱州收费站下(6人列队敬礼，戴头盔，前2人佩绶带)，10：00左右至206莱州管理处检查。检查路线：一楼“四室一家”——沿西楼梯——二楼检查监控室——东楼梯——三楼继续检查“四室一家”——四楼检查活动室——西楼梯——三楼会议室进行汇报——检查内业。
中午在莱州服务区就餐。
下午1：00从莱州服务区出发，经206高速——绕城高速——八角收费站下(6人列队敬礼，戴头盔，前2人佩绶带)——206国道——开发区公路局检查(大门口8人列队敬礼，戴头盔，前2人佩绶带，机关工作人员列队迎接)。检查路线：一楼征收大厅——西楼梯——二楼路政大厅——东电梯——二十楼“四室一家”、宿舍、餐厅——步行下楼梯——十九楼“四室一家”——十九楼会议室听取开发区局创建工作汇报，观看多媒体汇报片——检查内业。
5：00检查结束，统一乘车赴金沙滩大酒店就餐。
晚餐后，沿香山路——衡山路——福海立交——疏港高速——南大街——观海路——公路培训中心住宿。
(二)1月6日
上午8：00早餐。局领导和相关科室负责人陪同就餐。 8：30自公路培训中心出发至市局检查(局机关大院内安排16名男收费员列队敬礼，戴大沿帽，前2人佩绶带;附楼大厅门口安排2名男收费员佩绶带敬礼，机关副科级以上干部在附楼前列队欢迎)。
检查组到达后，直接到附楼参观公路沙盘，检查路政指挥中心，然后检查“四室一家”。从负一层职工之家开始——二楼廉政警示室——三楼荣誉室、档案室——四楼档案室、图书阅览室。要安排专人解 2 说，每一检查点均安排一名女收费员着标志服、佩绶带服务。
检查完毕至四楼会议室，王东生局长汇报，观看创建文明行业专题片。然后分头检查各科室内业。
11：30结束检查，在机关办公楼前统一乘车赴培训中心就餐。大厅门口、大院门口列队人员全部到位，列队敬礼欢送检查组。
下午1：30自公路培训中心出发，经魁星楼隧道——红旗路——青年南路——青年路——南大街——材料处(工作人员在门口列队迎接)。检查路线：从芝罘征费大厅西侧楼梯步行至四楼，参观办公科室——东侧楼梯——检查党团员活动室——西侧楼梯——六楼检查“四室一家”——在六楼会议室听取汇报，观看多媒体汇报片——在会议室检查内业。
检查结束后，3：30——4：00在材料处六楼会议室反馈。局领导和各科室负责人参加。
4：00，在办公楼前统一乘车，沿只楚路——烟凤线——五区连接路——黄务收费站费站(6人列队敬礼，戴头盔，前2人佩绶带)—山海路——魁星楼隧道——返回公路培训中心就餐。
(三)1月7日
上午8：00早餐。局领导和相关科室负责人陪同就餐。 8：30从培训中心出发，经观海路——滨海路——养马岛收费站(收费站入口安排6人列队，戴头盔，前2人佩绶带)上烟威高速——烟威边界。局领导和相关科室负责人参加。
(四)1月9日上午
检查组经威青高速到青岛。请德政局长、张少鹏书记、奎虎助理、王振良、贾春九到乳山海阳边界等候，送检查组到烟青边界。养护科、路政科组织巡查，保障路面清洁，交通顺畅。
三、迎送、陪同检查组人员安排
(一)在烟台检查期间，市局领导和迎检科室负责人分组、陪同检查及乘车情况详见附表。
(二)5日上午6：30，于局长、衣书记和肖培泳、杨利、林劲松、宋晨光带警车和鲁FZ2025从烟台出发到达烟潍边界迎接省局创建文明行业检查组。其他局领导和有关科室负责人6：30从市局统一乘鲁Y14100中巴车，去206莱州管理处迎候。
(三)6日中午，市局领导、有关科室负责人到公路培训中心陪同就餐后，统一乘车陪同检查组到材料处检查。其他有关人员在市局1：30集合统一乘车先去材料处等候(具体由办公室负责)。
(四)7日上午8：00，局领导和各科室负责人到培训中心欢送检查组。
(五)迎送工作由办公室统一协调安排。
四、责任分工及安排
(一)局机关
1、1月6日上午四楼会议室：
刘涛负责落实安排演示播放专题片和音响，片头字幕“热烈欢迎省局创建文明行业检查考核组”。
李岩建负责安排落实与会人员席签(检查组在北侧就座，市局领导在南侧就座，各科室负责人在后排和西排)。
徐健负责落实安排摆放鲜花、果盘、香烟、矿泉水、茶水、热毛巾。
张丽萍负责落实文件袋(汇报材料、资料汇编、论文选集、公路歌曲集、双语手册、笔、本)，对照席签统一摆放。
培训中心吕世宽负责安排2名服务员为会场服务。
4 以上准备工作8：00前准备到位。
2、后勤中心徐健负责落实以下工作：
准备9楼会议室和接待室，准备水果、香烟、茶水和香巾，为局领导办公室和各科室准备水果4盘、香烟1盒。
负责检修走廊、厕所、办公场所及室外灯光，检查时走廊灯光全部打开。
整理办公区域环境卫生，无卫生死角。卫生间无异味。 在主楼和附楼大厅、门前台阶摆放鲜花组团，附楼主楼走廊拐角处摆放小盆鲜花，大院周围插彩旗，6日上午8：00前准备到位。
6日上午8：00前在院内悬挂气球4个和竖幅标语，办公楼主楼门厅前安排横幅“热烈欢迎省局创建文明行业检查考核组”，附楼门口两侧摆放宣传牌。
5日、6日晚17：00至21：00，打开机关办公大楼内外装饰灯。
2、周中军负责落实安排专人解说，介绍“四室一家”。
3、征收科李忠负责协调落实各单位列队敬礼事宜。安排落实各迎检点、机关大院内、主楼、附楼门口、四楼电梯口和“四室一家”的礼仪收费员(列队的前2人，2人和单人值勤均佩绶带)。
汇报结束后安排两名女收费员佩绶带在4楼电梯服务，检查结束后在主楼大门口安排两名男收费员敬礼。
4、宋成江负责创建文明行业汇报材料，经王局长审阅后1月4日下班前印刷完毕;于鹏负责创建文明行业资料汇编;于学浩负责论文选集;周中军负责公路歌曲集;李岩建负责文件袋、笔、本30套。上述物品均于4日下班前提供给创建办，由创建办负责装袋摆放至四楼会议室。
5、孙子龙负责1月6日上午8：00前在大厅屏幕上打字幕 “热 5 烈欢迎省局创建文明行业检查考核组”。
6、于祖欣牵头督促检查落实机关环境卫生和办公秩序。
7、各科室准备好内业资料，按照统一标准摆放。
8、检查期间，所有机关工作人员(路政指挥中心及礼仪人员除外)均要统一着工作装，佩带工作证，办公桌面摆放工作牌。
以上各项工作于1月6日上午8：00前全部落实到位。
(二)206莱州管理处
1、会议室摆放鲜花、席签、水果、香烟、矿泉水，茶水和香巾，安排主要负责人汇报创建文明行业工作情况，安排专人播放多媒体汇报片。汇报材料、笔、本等各30份装袋，对照席签摆放。
2、安排专人解说，介绍管理处的基本情况和路政大厅、职工餐厅、“四室一家”。
3、各科室准备香烟、水果，内业资料按照标准摆放。
4、安排4辆车备用，以便路政、征收、高速公路运营、计划检查外业。
5、根据要求，安排相应人员列队敬礼，戴头盔。莱州收费站周围插彩旗。
6、整理办公区域环境卫生，无卫生死角，在适当位臵摆放鲜花。卫生间无异味。大院周围插彩旗，安排落实气球4个和宣传标语(附后)，在醒目位臵设臵横幅“热烈欢迎省局创建文明行业检查考核组”。
7、检查期间，所有机关工作人员(路政及征费人员除外)均要统一着工作装，佩带工作证，办公桌面摆放工作牌。
8、安排好5日早晨局领导去高速路交界迎接检查组的交通指挥工作，确保安全。
以上工作于1月5日上午9：00前准备到位
(三)开发区局
1、安排会议室，准备席签、水果、香烟、矿泉水、茶水和香巾，主要负责人汇报创建文明行业工作情况，安排专人播放多媒体汇报片。设臵横幅“省局创建文明行业检查考核汇报会”。汇报材料、笔、本等各30份装袋，对照席签摆放。
2、安排专人解说，介绍开发区局基本情况，检查征收大厅、路政大厅和 “四室一家”。电子屏打字幕“热烈欢迎省局创建文明行业检查考核组”。
3、各业务科室准备好内业资料，按照标准摆放，准备香烟、水果。
4、安排3辆备用车辆，以便路政、征收、计划检查外业。
5、大门口6人列队敬礼，戴头盔，前2人佩绶带，机关工作人员列队迎接。安排路政人员指挥交通，确保安全。
6、整理办公区域环境卫生，无卫生死角，在适当位臵摆放鲜花。卫生间无异味。
7、检查期间，所有机关工作人员(路政及征收人员除外)均要统一着工作装，佩带工作证，办公桌面摆放工作牌。
8、办公区域周围插彩旗，大门前安排落实气球4个和宣传标语，在醒目位臵设臵横幅“热烈欢迎省局创建文明行业检查考核组”。
以上工作于1月6日下午1：00前准备到位。
(四)材料处
1、安排会议室，准备水果、香烟、矿泉水、茶水和香巾，安排主要负责人汇报创建文明行业工作情况。设臵横幅“省局创建文明行业检查汇报会”。汇报材料、笔、本等各30份装袋，对照席签摆放。
2、安排专人解说，介绍单位基本情况。
3、各业务科室准备好内业资料，统一放至会议室。
5、检查组到来时，全体工作人员在门口列队欢迎。
6、整理办公区域环境卫生，无卫生死角，在适当位臵摆放鲜花。卫生间无异味。职工宿舍搞好卫生，保持床铺整洁。
7、检查期间，所有机关工作人员均要统一着工作装，佩带工作证，办公桌面摆放工作牌。
8、办公区域周围插彩旗，安排落实宣传标语。 以上工作于1月6日下午1：00前准备到位
(五)206莱州服务区
1、5日午餐在莱州服务区，准备4个雅间，落实就餐席签和人员名单。
2、5日下午1：00前准备16份水果装袋送到检查组车上，准备20份水果装袋送到市局陪同车上。
3、5日中午准备休息房18间，房间准备水果、香烟、矿泉。
4、服务区院内插彩旗，门口悬挂“热烈欢迎省局创建文明行业检查考核组”横幅，安排落实气球4个和宣传标语。领导到达后，安排6-8名服务员统一着装在门口迎接。
(六)206蓬莱服务区、威青高速海阳服务区
1、5日下午，检查组从莱州赴烟台，路经蓬莱服务区;9日上午，检查组从威海赴青岛，路经海阳服务区，上述2个服务区要做好接待工作。准备接待室，安排水果、香烟、矿泉水、茶水和热毛巾。
2、做好整个服务区的卫生工作，无死角。餐厅无苍蝇，餐具卫生洁净，地面无污渍;卫生间设备完好，卫生清洁，无异味。
(七)培训中心
1、5日—7日，公路培训中心准备1个套间，14个标间，套间内安排鲜花、水果、香烟2盒、专用洗刷包;标间内安排水果、香烟、 8 专用洗刷包。
3、6日中午，在培训中心分桌就餐。
2、6日晚餐在培训中心，准备40人火锅，四季厅安排26长条桌，摆桌布、鲜花，落实就餐席签和人员名单。
4、7日上午8：00前准备16份水果装袋送到检查组车上。
5、5日下午4：00前，公路培训中心院内插彩旗，一号楼设臵“发展公路事业振兴国民经济”横幅，二号楼悬挂 “热烈欢迎省局创建文明行业检查考核组”横幅;美食苑门口设臵2块宣传板“构建和谐公路”，“又好又快发展”。以上工作由吕世宽负责。
五、有关要求
1、各科室、各单位要高度重视省局年终检查，要按照实现创建“五连冠”的目标要求来迎接检查，切实做好各项服务保障工作，确保不出纰漏。
2、要严格标准，认真抓落实。要进一步细化规范要求，内业资料要齐全，细节方面要创新。陪同人员服务要周到细致，回答检查组提出的问题，要站在全局的角度考虑问题。各单位解说人员要认真演练，要求讲普通话，解说词详细、严谨、随和，既能说明问题，又不琐碎。
3、局机关要做好表率，牢固树立全局一盘棋的思想，各科室要搞好协同，按方案要求做好各自工作，同时要搞好对接，相互之间做到拾遗补缺。
4、在路线保障方面，养护科张振博负责落实沿线路容路貌，确保路面无污染。路政科贾春九负责落实沿线单位加强巡查，保障交通安全。安全科肖培泳负责全程警车带队，调度车辆停放秩序;协调沿线交警在车队通过时予以保障。征收科李忠随同警车，全程负责各途经收费站的联系放行及礼仪安排。
5、办公室安排刘涛全程录像、照相。李岩建、张笑铭负责准备服务指南及培训中心的接待服务工作。
6、车辆保障方面，后勤中心常尊传负责调度车辆，保证服务。检查时视分组情况进行安排：警车1部，中巴车1部，服务车1部。
路政组：鲁F2236
8、鲁Y97206 高速公路运营组：鲁FZ096
6、鲁FZ3532 征收组：鲁FZ00
21、鲁Y05025。 计划组：鲁F00968。
5日上午7：00安排FZ2025和Y14100、鲁F97661，送局领导和相关科室负责人去烟潍边界和206莱州管理处。晚上7：30另外安排4部服务车到培训中心为有关科室服务。
6日中午1：30安排FZ0753面包车送机关有关科室负责人去材料处陪同检查。1：00安排中巴车到培训中心接局领导和相关科室负责人陪同检查组到材料处检查。
7日上午8：00安排鲁Y14100中巴车到培训中心，送局领导和各科室负责人赴烟威高速欢送检查组。
此次迎检工作，衣书浩书记负责总协调，杨利、张丽萍协助抓落实。
二○○八年一月三日
汽运总公司文明创建活动
实施方案
为提升运输行业的经营行为和服务质量，进一步巩固客运行业规范化建设，结合县政府及上级主管部门关于开展文明创建活动的有关精神，决定在本公司范围内开展以“规范管理、诚信服务”为主题的文明创建活动，特制定本方案。
一、指导思想
以“服务人民，奉献社会”为宗旨，提炼和推广行业核心价值理念，努力提高窗口单位及汽车运输人员的职业道德、文明素养和服务技能，不断提升从业人员服务能力和服务水平，促进我县运输行业管理工作迈上新的台阶。
二、工作目标
通过文明创建活动的开展，进一步完善企业内部管理机制，规范经营行为，切实解决工作中群众反映比较突出的热点、难点问题，抓典型、创品牌、树行业文明新风，塑造规范有序、和谐稳定、严格监管、服务优质的新形象。
三、组织机构
为确保活动顺利开展，公司成立文明创建活动领导小组; 组 长： 副组长： 成 员：
四、活动内容
以思想文明、服务文明、形象文明、经营文明、行车文明、语言文明、车容文明和仪表文明为活动内容。
思想文明：从业人员要对文明创建活动高度重视，积极贯彻落实行业管理部门和所属企业关于文明创建活动的各项部署;日常运营过程中，保持良好的职业道德，能够扶老携幼、见义勇为、拾金不昧。
1
服务文明：着装整洁、佩证上岗，服务热情、态度友好;按规定线路行车，按规定站点停靠。
形象文明：车体车厢整洁、设施齐全、敬业爱岗、乐于奉献;拾金不昧、见义勇为。
经营文明：驾驶员要严格遵守业务规范，做到不拒载、不宰客。主动帮助旅客提放行李，主动给乘客提供发票;主动帮助不明路况的外地乘客寻找目的地;主动提醒乘客带好随身物品下车。
行车文明：遵守《交通安全法》，文明驾驶、礼貌行车，执行车辆保养制度，车辆技术状况保持良好，全年无交通违章和有责事故。
语言文明：大力推行使用普通话，使用文明用语，对乘客语气可亲、态度和蔼、微笑服务、不讲粗话、脏话。
车容文明：驾驶员要严格遵守车容车貌规范，安全服务设施齐全有效。车身外观整洁，无缺损现象。车内清洁无异味，车门开关自如有效。
仪表文明：衣着整洁，举止端庄。车内不抽烟，行车途中不随意接打电话。 同时举办多种形式的安全运输、优质服务培训班，形成浓厚的舆论氛围。
五、实施步骤
此次活动自 年 月 开始，到 月 日结束，整个活动共分三个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段( 月 日至 月 日)
制定文明创建活动方案，召开动员大会，并通过多种宣传媒体，营造文明创建活动浓厚氛围，使全体人员充分认识活动的目的、意义，全面了解活动要求和创建标准，积极投入创建活动。
第二阶段：组织实施阶段( 月 日至 月 日)
各有关单位继续深入推进规范化建设，对行业已形成的各项内部管理制度作进一步的修订完善，强化对营运车辆和从业人员的日常监督管理。;按照活动内容，加强从业人员教育培训，开展自查自纠，对群众反映强烈的 “热点、难 2
点”问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法，同时，随时接受行业管理部门检查、监督、考核。
第三阶段：总结阶段( 月 日至 月 日)
根据日常工作、考核情况，各单位要认识做好总结评比工作，每年评选各单位文明创建标兵。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。开展文明创建活动，既是贯彻落实科学发展观的重要举措，也是促进行业规范运营，提高服务质量和经营管理水平的重要保障措施，又是赢得广大市民信赖的民心工程。各单位要建立健全组织领导机构，切实加大对文明创建活动的投入，确保创建活动深入扎实开展。
(二)精心组织，强化措施。企业要按照实施方案的统一部署和要求，认真制定切实可行的创建方案，责任到人、到岗;要结合单位内部管理工作，采取全面检查和抽查、明查和暗访相结合等方式进行考评，确保把文明创建活动落到实处;有效引导广大从业人员积极参加创建活动。
(三)突出重点，注重实效。各单位是文明创建活动的关键环节，要采取有效措施，组织一些有针对性、容易接受的特色活动，激发从业人员参与的主动性和积极性。通过开展创建活动，切实帮助广大从业人员解决突出矛盾和现实困难，解决社会普遍关注和群众反映强烈的突出问题，确保文明创建活动取得实效。
(四)注重宣传，树立典型。各有单位广泛利用广播，媒体，横幅,LED显示屏等多种方式，加大对文明创建活动的宣传，宣传文明创建活动的进展情况、成效和经验，营造浓厚的舆论氛围;要及时总结好的经验做法，培养一批先进集体和先进个人，广泛利用交流会、座谈会等方式，总结、推广和交流先进经验，充分发挥典型示范作用，推动活动向纵深发展。
3
开封市工商局金明分局
2008-2009文明行业创建活动总结
我局2008-2009的文明创建工作，在市委、市政府和市工商局的正确领导下，在市文明委和区文明办的亲切指导下，以科学发展观和构建和谐社会、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，围绕发展抓创建，抓好创建促发展，广泛深入地开展“讲文明树形象，强服务上水平”的文明创建活动，三个文明建设步伐加快，取得了很多优异的成绩。现将文明行业创建活动总结如下：
一、主要成效
两年来，我局党委高度重视三个文明建设，通过全市工商系统干部职工的共同努力，文明创建工作取得了显著成效。
(一)勤政意识明显增强。在文明创建活动中，我们结合整风肃纪、思想作风纪律整顿和体制改革、机构整合等一系列举措，强化了分工负责、分层管理，明确事权关系，健全了工作责任制等一系列规章制度，规范了工作秩序，确保运转高效畅通，形成了团结拼搏、务实高效、锐意创新、优
1 良服务的良好氛围。
(二)行政执法明显规范。“三个代表”重要思想的实质是“立党为公、执法为民”。工商行政管理部门肩负经济行政执法的重任。通过文明建创活动，我局执法水平显著提高，行政执法程序明显规范，依法办事，秉公执法的良好氛围基本形成。
(三)工作纪律明显加强。纪律是执行路线的保证，没有铁的工作纪律，就不能做到政令畅通。通过文明创建活动，从分局到各股所，一方面遵纪守法，落实治安防范措施，保持安定团结;另一方面严格执行国家工商总局“六条禁令”、省局“八条禁令”，健全和完善了各项规章制度，做到了用严格纪律来约束人，工作纪律明显加强。纪律松驰，要求不严，上班迟到，下班早退，上班干与工作无关的事实的现象基本杜绝。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到了令行禁止，政令畅通。
(4)服务质量明显提高。通过文明创建活动，全局不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变了束缚发展的作法，革除了一切影响发展的体制弊端，通过合同解忧、打假保优、商标创优等举措，牢固树立服务发展意识，服务质量明显提高。
(5)队伍形象明显提升。两年来，在文明创建活动中，分局通过为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，通
2 过严格的组织纪律的约束，通过市场监管方式的改革，改变工作作风，依法行政，执法为民，秉公执法，工商队伍在人民群众中的形象明显提升。
二、 文明行业创建情况
我局文明创建工作，围绕要务，紧贴中心，依法行政，执法为民，服务加快当地经济和社会发展，全面建设小康社会的大局，以提高广大干部职工的文明素质和单位文明程度为主线，把文明创建工作与充分履行职能相结合，扎实开展了文明创建活动，其具体做法是：
(一)创新创建举措，服务地方经济发展
两年来，我局围绕文明创建活动，不断创新举措，有效地服务了地方经济的高速发展。
1、坚持以人为本，提高队伍素质。第一，加强领导班子建设。分局把文明创建工作放在首位，始终坚持开展创建“五好班子”和“团结、廉洁、实干”的领导班子等活动，认真执行中心小组学习制度，健全民主集中制，切实加强了班子建设。两年来，分局领导班子认真学习落实科学发展观和“三个代表”重要思想，切实加强政治建设，使班子的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步提高。第二，加强队伍素质教育。我们把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务，采取有效措施，狠抓教育培训。 第三，加强部门制度建设。在文明建创活动中，局党委本着“树人
3 先树纪”，始终坚持“从严治局，以规治局”的方针，强化制度建设。一是严格执行“禁令”的前提下，分局制定了《局制度汇编》。二是大力推行行政执法责任制和错案责任追究制，规范执法办案程序和纪律，提高依法行政水平。两年来，所办案件中无一起行政复议和行政诉讼败诉的情况发生。三是大力推行政务公开。我们将工作职责、办事程序、职责范围，收费标准等在全市系统“两屏一栏”上公开，切实提高了工作透明度。四是严肃财务管理制度。全面落实财务收支两条线的规定，大力推行干部和离任财务审计制度，切实加强系统财务管理。
2、强化发展意识，服务经济建设。
我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓文明创建活动，一手抓服务发展工作，把文明创建活动与创建“三街”相结合，与创新监管方式相结合，与实施企业信用公示相结合，与经济户口建设及联动管理相结合，充分发挥了职能作用，积极创新服务举措，强化发展意识，促进经济建设，推动了文明创建活动的深入开展。
第一在“双兴工程”方面，发挥职能作用，优化发展环境。一是商标创优。商标是企业参与市场竞争的“通行证”。因此，在文明行业创建活动中，我们大力实施精品名牌战略，不断提升企业竞争能力。金明区是我市的主要水稻、西瓜、红杏等经济作物产区，我们在文明创建活动中，主动上门走
4 访座谈，仅今年上半年，积极引导粮食经营企业注册了杏花营“金杏”、“红杨红”豆瓣酱、“汴梁西瓜”等4件注册商标，使我市大米远销全国各地，走进大型批发市场和超市，打出了品牌，拓宽了销路。二是合同解忧。我们积极参加全国“百万守信企业”创建活动，积极推进企业信用建设，为提升企业信誉开辟了“绿色通道”。两年来，共发放“合同解忧卡500份，指导企业签订各类经济合同16起，规避合同风险45万元，为企业办理抵押贷款70万元。三是打假保优。我们结合12315打假维权网络，通过打击假冒伪劣活动，切实保护了在开封经营的品牌企业的利益。去年年底，开封市龙亭塑胶有限公司业务员在山西运城联系业务时，发现了大量的冒充该公司生产的“龙亭”牌塑胶密封条，且经销商为该公司在山西运城的经销代理商，他们在万般无奈的情况下向工商局求助。副局长徐国志了解情况后，立即指示监管股李文生和经检队赵利伟为企业提供指导和帮助，并亲自带队，赶到运城市开发区工商分局，向运城方面介绍情况，请求查处。最终假冒伪劣产品得到查处。该公司在工商部门指导下，设立了打假办，经济效益显著提高。
第二在登记窗口方面，使用标准文明用语，严格落实行业规范制度，主动接受社会监督，建立高效的投诉处理机制，认真落实社会服务承诺制，坚持政务公开，发放办事指南等措施，实现服务满意率高标准，积极推行阳光政务，提
5 供高效服务，完善制度建设，以方便投资人、企业为本。
第三在消保维权方面：服务人员以高标准要求自己，服务过程中做到文明执法、热情服务、有问必答、有诉必接。服务质量方面：建立高效的申诉处理机制，做到受理快、调解快、信息反馈快，对消费者反映的各项咨询、申诉、举报案件办结率达到期100%。服务环境方面：人员统一着装，佩证上岗，讲究仪容仪表，语言规范，行为端庄，环境干净整洁有序。在服务态度方面，服务人员做到了诚心、热心、爱心、耐心、细心，积极为个体工商户和企业服务。
第四在执法方面，严格执行成都市工商局各项执法规程及制度，提高执法人员思想认识，努力实现执法工作无作风、廉政引起的投诉，强化公正、文明、热情执法意识，做到执法标准统
一、尺度统
一、进一步完善执法程序，规范行政执法行为，受理举报申诉率达100%。坚持规范与和谐相统一，在执法办案过程中注重宣传工商法律法规，引导企业守法经营，努力营造宽松和谐的执法环境。
第五在基层工商所方面，作为工商工作的前沿阵地，抓好规范化达标工作，在注册登记、12315维权、市场监管工作中树立了良好的窗口和优质服务形象。
第六在落实下岗再就业优惠政策方面。今年6月，为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好失业人员再就业的通知》，市局召开了落实下岗职工优惠政策的局
6 长办公会议，进行了再动员、再部署，要求大家站在讲政治的高度，充分认识落实下岗职工优惠政策的重要性和责任感，制定了实施方案。截止目前已为下岗职工办理优惠《营业执照》600余起。
第七在开展群众性文体活动方面。两年来，我们把纪念、庆祝节日与文明创建活动结合在一起，元旦冬季越野长跑比赛、开展3.15知识竞赛、“五.一”演讲比赛、“五.一”乒乓球球、羽毛球比赛、迎七一“双升”大赛和“跳绳比赛”以及开展帮贫扶困捐款献爱心等一系列有意义的丰富多彩的活动，吸引系统内外干部群众主动参与，为我局文明创建活动注入了生机和活力。
三、下半年打算
我局文明创建工作虽然取得了显著成效，积累了丰富的经验，但与上级的要求，与其他兄弟单位相比，还有一定的差距。因此，在今后的文明创建工作中，我们将抓住薄弱环节，突出创建重点，着力在“五抓”上下功夫。
1、抓考核，强化责任目标。坚持将文明创建作为责任目标考核的主要内容，加强组织领导和工作考核，强化责任目标。
2、抓根本，加强队伍建设。坚持以人为本，在理论学习上下功夫，提高队伍素质。一是要加强思想作风纪律建设;二是要狠抓党风廉政建设;三是狠抓干部职工的学习教育。
7 着力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、举止文明、作为规范，适应新形势需要的工商行政管理队伍。
3、抓重点，加强基层建设。基层建设是文明创建活动的重点，也是“窗口工程”，是部门文明形象的具体表现，因此要继续加大基层建设力度。一是抓好基层配套硬件建设;二是加强基层业务建设;三是继续在基层和窗口单位深入开展创建活动，严格办事纪律，倡导文明规程，履行服务承诺，强化服务责任，细化服务举措，亮化服务“窗口”，推动全市系统文明创建跃上新台阶。
4、抓载体、丰富创建内容。通过开展一系列干部群众乐于参与、便于参与、内容新颖、形式多样的活动来丰富文明创建活动的内涵。
5、抓结合，深化文明创建。坚持“两手抓，两手硬”的方针，紧紧围绕第一要务，践行“三个代表”，牢记“两个务必”，充分发挥工商部门的职能作用，服务地方经济发展，加快小康建设步伐。
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