安排意见

第一篇：安排意见

学法安排意见

石家庄市国土资源局矿区分局

关于做好2009年度学法安排意见

2009年在区委、区政府正确领导下，区普法办的具体指导下，我分局认真开展“五五”普法和依法治理工作。为进一步加强全区各级干部学法工作，现就2009年度我分局学法工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，扎实有效地开展法制宣传教育，进一步增强干部、职工法律意识，为促进我区社会主义物质文明和精神文明建设的协调发展，为构建和谐社会奠定坚实的法制基础。

二、工作任务

1、根据区委组织部、区委宣传部、区司法局、区普法办公室《关于做好2009年度全区各级干部学法安排意见》的通知要求，进一步明确法制宣传教育和依法治理工作现状，结合实际，研究法制教育和依法治理的主要途径和最佳形式。

2、广泛开展法制宣传教育活动，有重点、有针对性、有实效的开展法制宣传教育。开展以《宪法》为核心、广泛

深入地学习和宣传《中华人民共和国土地管理法》、《矿产资源法》、《国土资源信访规定》及《国土资源听证》规定等相关法律法规，使广大干部职工的法制理论水平、依法行政能力不断增强。

3、坚持法制教育与法治实践相结合，在普法教育的过程中，坚持贴近工作实际，贴近生活、贴近群众，开展以国土资源法律法规为主的宣传教育。以我局的网络为载体，及时更新内容，增强教育的实践指导，分析国土资源治理工作中存在的问题与不足，开展与群众生活工作和部门工作密切相关的法律法规的针对性教育，以强化普法教育的实际效果。

三、方法步骤

(1)以提高国土资源系统干部职工法律知识为目的，坚持自学与辅导相结合，以自学为主，大力开展学法、守法、用法活动，不断提高国土资源依法行政水平，建立和完善依法行政工作制度。

(2)下半年举办一期“乡镇、村级领导干部法律法规知识培训”，围绕中心工作，开展多种形式、多种渠道的社会宣传，充分利用各种有效形式和媒体向社会各界宣传国土资源的法律法规。

(3)为保证《土地管理法》及土地治理工作深入人心，提高广大干群对保护和合理利用土地这一基本国策及土地

利用总体规划重要性的熟悉。精心预备认真开展6〃25”全国土地日宣传活动，在城区繁华地段设立土地法律法规知识咨询台，发放宣传单，提供法律咨询，并向广大群众解答有关土地法律知识。在主要街道悬挂宣传标语。充分利用报纸、有线电视等媒体广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

(4)《违反土地管理规定行为处分办法》于2008年6月1日起施行，我分局将把学习宣传《违反土地管理规定行为处分办法》放在今年普法教育的重点，一是安排分局全体干部职工参加的集中学习会议，原文传达学习《违反土地管理规定行为处分办法》的具体内容，并结合矿区国土资源工作实际，进一步明确和细化国土资源管理工作中的注意要点，分局办公室及时将《办法》下发，做到全体干部职工人手一份。二是及时将国家实行《违反土地管理规定行为处分办法》的情况向区四大班子领导进行汇报，并对区直各单位和各乡镇党委政府主要负责人进行通报，进一步增强区、乡两级领导依法依规用地的意识。

四、考试考核

严格按照区委组织部、区委宣传部、区司法局的组织参加今年第四季度的全区各级干部法律知识考试。

五、组织领导

我分局在区委、区政府的正确领导下，在区普法办的具体指导下，以分局党支部为核心，实行统一领导和治理，专

人负责，充分发挥职能作用，确保普法学习计划的全面落实，确保普法工作顺利开展。

2009年6月16日

第二篇：学法安排意见

石家庄市国土资源局矿区分局

关于做好2009学法安排意见

2009年在区委、区政府正确领导下，区普法办的具体指导下，我分局认真开展“五五”普法和依法治理工作。为进一步加强全区各级干部学法工作，现就2009我分局学法工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，扎实有效地开展法制宣传教育，进一步增强干部、职工法律意识，为促进我区社会主义物质文明和精神文明建设的协调发展，为构建和谐社会奠定坚实的法制基础。

二、工作任务

1、根据区委组织部、区委宣传部、区司法局、区普法办公室《关于做好2009全区各级干部学法安排意见》的通知要求，进一步明确法制宣传教育和依法治理工作现状，结合实际，研究法制教育和依法治理的主要途径和最佳形式。

2、广泛开展法制宣传教育活动，有重点、有针对性、有实效的开展法制宣传教育。开展以《宪法》为核心、广泛

深入地学习和宣传《中华人民共和国土地管理法》、《矿产资源法》、《国土资源信访规定》及《国土资源听证》规定等相关法律法规，使广大干部职工的法制理论水平、依法行政能力不断增强。

3、坚持法制教育与法治实践相结合，在普法教育的过程中，坚持贴近工作实际，贴近生活、贴近群众，开展以国土资源法律法规为主的宣传教育。以我局的网络为载体，及时更新内容，增强教育的实践指导，分析国土资源治理工作中存在的问题与不足，开展与群众生活工作和部门工作密切相关的法律法规的针对性教育，以强化普法教育的实际效果。

三、方法步骤

(1)以提高国土资源系统干部职工法律知识为目的，坚持自学与辅导相结合，以自学为主，大力开展学法、守法、用法活动，不断提高国土资源依法行政水平，建立和完善依法行政工作制度。

(2)下半年举办一期“乡镇、村级领导干部法律法规知识培训”，围绕中心工作，开展多种形式、多种渠道的社会宣传，充分利用各种有效形式和媒体向社会各界宣传国土资源的法律法规。

(3)为保证《土地管理法》及土地治理工作深入人心，提高广大干群对保护和合理利用土地这一基本国策及土地

利用总体规划重要性的熟悉。精心预备认真开展6〃25”全国土地日宣传活动，在城区繁华地段设立土地法律法规知识咨询台，发放宣传单，提供法律咨询，并向广大群众解答有关土地法律知识。在主要街道悬挂宣传标语。充分利用报纸、有线电视等媒体广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

(4)《违反土地管理规定行为处分办法》于2008年6月1日起施行，我分局将把学习宣传《违反土地管理规定行为处分办法》放在今年普法教育的重点，一是安排分局全体干部职工参加的集中学习会议，原文传达学习《违反土地管理规定行为处分办法》的具体内容，并结合矿区国土资源工作实际，进一步明确和细化国土资源管理工作中的注意要点，分局办公室及时将《办法》下发，做到全体干部职工人手一份。二是及时将国家实行《违反土地管理规定行为处分办法》的情况向区四大班子领导进行汇报，并对区直各单位和各乡镇党委政府主要负责人进行通报，进一步增强区、乡两级领导依法依规用地的意识。

四、考试考核

严格按照区委组织部、区委宣传部、区司法局的组织参加今年第四季度的全区各级干部法律知识考试。

五、组织领导

我分局在区委、区政府的正确领导下，在区普法办的具体指导下，以分局党支部为核心，实行统一领导和治理，专

人负责，充分发挥职能作用，确保普法学习计划的全面落实，确保普法工作顺利开展。

2009年6月16日

第三篇：工作安排意见

楚雄州商务局关于～年

商务工作的意见

认真做好商务工作，大力发展第三产业，完善社会主义市场经济体系，规范市场经济秩序，刺激消费增长，扩大对外开放，促进全州经济社会发展，改善人民生活是构建社会主义和谐社会的客观需要。为认真贯彻落实州委、州政府经济工作思路和全国、全省商务工作会议精神，确保完成～年的商务工作任务，特提出以下工作意见。

一、认清形势，进一步增强做好商务工作的紧迫感和责任感

去年以来，全州上下紧紧围绕州委、州人民政府的工作思路，认真贯彻党的十六届

三、四中全会及中央经济工作会议精神，积极开拓城乡市场，千方百计扩大出口、促进消费，深化流通体制改革，大力发展非公经济、全力打造物流产业，实施“食品放心工程”和“三绿工程”，加强行业管理与服务等商务工作的各项措施，狠抓市场体系建设，整顿规范市场秩序，切实加强宏观指导，全州商贸经济呈现出快速、健康、协调发展的良好势头。

一是内贸快速增长，城乡市场活跃。～年实现社会消费品零售总额43亿元，比上年增长17%。其中：市的零售额15亿元，比上年增长10.4%，县的零售额13亿元，比上年增长32.4%。在全部社会消费品零售总额中，非公有制经济实现的零售额为35亿元，比上年增长20.9%。

二是对外经贸实现新的突破。外贸进出口总额达6305万美元，比上年增长1.7倍。其中：进口591万美元，增长46.3%;出口5714万美元，比上年增长1.9倍。外商投资企业66户，累计合同利用外资12500万美元，实际利用外资8011万美元。签订对外劳务合同4份，输出劳务848人，劳务收入2620万元。

三是市场经济秩序进一步好转。按照标本兼治的工作方针，开展了“诚信楚雄”活动;以农资、食品、医药、成品油市场为重点，整顿规范市场经济秩序，全年共出动执法人员3.7万人次，车辆1万台次，清查各类经营场所6万户，查处各类案件9500件，立案3739件，案值1317万元，罚没收入346万元，查补税款437万元，捣毁制假窝点216个，移送司法机关处理案件27件42人。受理并处理了各类投诉1230件，为消费者挽回经济损失180多万元。流通行业管理进一步加强，成品油市尝生猪屠宰、旧车交易、报废车回收和旧货市尝典当、拍卖、民爆经营、茧丝流通行业经营秩序更加规范。

总体看，～年的商贸经济运行呈现出市场繁荣，内外贸易兴旺，供应充足，物价基本稳定，服务业快速发展的良好势态。具有以下特点：一是外贸出口增长迅猛、出口产品结构改善。工业制成品出口达4282万美元，占出口总额的75%，改变了农副产品占主导的出口商品结构。二是城乡市场共同繁荣，农村市场消费升级。农民人均纯收入6%的增幅使县的消费品零售总额增长高于城市20个百分点达32.4%，改变了城市增长高于农村的局面，消费心理日趋成熟，洋房、电器、摩托、汽车、移动电话逐步走进农民家庭。三是第三产业发展迅速、后劲增强。传统产业稳步发展，现代物流快速发展，第三产业实现增加值45.2亿元，占GDp的比重为40.2%，同比增长12.6%，对国民经济增长贡献率为3.5个百分点。一批重大商贸项目落户楚雄并开工建设，流通产业发展势头良好，第三产业发展后劲增强。四是非公经济以20.9%增长速度和81.6%的消费品零售市场份额成为流通产业的主力。五是以汽车、住房、通信产品为代表的消费热点稳定增长，商品市场增长超过餐饮市场5.6个百分点，商品市场进一步活跃，商品零售价格指数上涨3.1%，扣除物价因素社会消费品零售总额增幅为13.9%，高于经济增长2.4个百分点，消费拉动作用明显。

尽管～年的商务工作取得了较好的成绩，但也还存在着不少困难和问题,主要表现在：一是供需矛盾十分突出，在成品油等重要生产资料供应紧张的同时，大部分消费品仍处于供过于求状态;二是结构调整和重点产业拉动效应不明显及受收入水平的制约，有效需求不足，开拓城乡市场，尤其是开拓农村市场困难较大。三是出口商品结构不合理，以初级产品出口为主的格局仍未得到改变。四是我州第三产业滞后于经济发展，制约着我州消费水平升级。五是市场监测体系亟待完善。六是利用外资困难。七是对外经济合作除劳务输出初见成效外，对外投资及对外工程承包尚未取得实质性突破。这些问题必须引起高度重视，认真研究解决。

各县市人民政府和有关部门要自觉适应社会主义市场经济体制和全球经济一体化的要求，充分认识市场对资源配置的基础性作用，认识消费对生产的引导促进作用和第三产业对经济社会发展的贡献，发挥好政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，深刻理解商务工作的实质和意义，切实加强领导，认真分析研究和解决当前商务工作中存在的突出问题，制定有力措施努力推进商贸经济发展，为全州经济社会的快速、健康、协调发展创造良好条件。

二、～年商务工作的思路、目标和主要任务

(一)基本思路

～年全州商务工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以深化流通体制改革为动力，以统筹内外贸易和城乡市场发展为主线，围绕州委、州政府的经济工作总体思路，以刺激消费、扩大出口、全方位开放为重点，以促进经济增长、提高人民生活质量为核心，以培育和完善社会主义市场经济体系为目标，深化流通体制改革;加快物流产业发展步伐，推进流通现代化;进一步开拓城乡市尝整顿和规范市场经济秩序、加强行业管理;充分发挥第三产业在经济增长中的先导作用，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

(二)工作目标：

社会消费品零售总额比上年增长12%;外贸进出口比上年增长20%;利用外资和对外经济技术合作取得新成绩;城乡市场稳定、繁荣。

(三)主要工作任务

1、开拓城乡

市场，扩大消费需求

一要以培育农村市场为重点，着力培育农产品流通市场，发挥龙头企业和运销大户在流通中的作用，促进农民增收;二要充分利用西部大开发和农村小城镇建设的有利时机，合理布局，抓好集贸市尝批发市场和专业交易市场建设，以投资促消费、以集市活流通;三要争取国家扶持，开展“万村千乡”市场工程试点工作，发挥流通企业在繁荣农村市场和保障市场安全的作用，鼓励有实力的企业发展农村经营网点，把连锁店、综合超市、便民店和专业店延伸到县城和乡村，在楚雄、元谋两县乡、村建设药品、农资和食品为主的商品供应网;四要积极寻找新的消费增长点，继续鼓励和引导住房、通信产品消费，促进高档家电的升级换代和信息产品进入农村家庭，逐步引导汽车消费，积极培育教育、体育、文化、旅游等新的消费热点;五是要做好农业生产资料供应，促进农药、化肥等农业生产资料的销售增长;六是要指导工业生产企业，特别是烟草、食品、制药、冶金矿产、建筑建材等重点企业加大市场开拓力度，注重市场营销，提倡工商联手共同开拓市场，巩固并逐步提高产品在市场上的占有率;七是要及时研究影响城乡居民消费的制约因素，落实有利于鼓励和扩大消费的政策措施，引导居民更新消费观念，倡导健康、环保、可持续消费，发展消费信贷，加快消费升级步伐;八要利用“假日经济”商机，提升旅游、餐饮、文化娱乐等服务行业，引导消费结构由商品消费向商品和服务并重转移。

2、采取5项措施，扩大外贸出口

在继续抓好重点出口商品、重点出口企业、重点出口市场和重点出口县市四个重点的基础上。一是要认真培育外贸出口基地。花大力气将楚雄、禄丰等工业园区培育为我州的出口商品基地，实施“以质取胜”和“科技兴贸”战略，重点鼓励精深加工农产品出口，力争将天然药品和生物化工、重化工产品培植成为出口增长新亮点。采取自营出口、州内代理出口等多种形式，大力组织松茸、中成药、柠檬酸等我州具有比较优势的产品出口，实现外贸企业经营主体多元化，进一步调整和优化进出口结构。二是要继续加大原料进口力度。帮助四川德胜钢铁集团楚雄公司、云南开关厂等企业做好生产原料的进口工作。按属地原则完善进出口统计。三要继续执行好国家出口退税等各项贸易促进政策。加大对德胜钢铁、州进出口公司、南华云华公司、大姚兴达、楚雄宏桂、云南开关厂等重点企业的帮扶力度，支持企业进行ISO9000认证、HACCp认证。继续用好西部发展资金和中小企业开拓国际市场资金，积极开展“出口退税账户抵押贷款”业务和“出口信用保险”业务，缓解外贸企业营运资金困难。四要全面清理整顿自营进出口经营权，对取得进出口经营权但没有经营实绩的企业，要加强调研，分类排队，找准企业进出口经营中的困难和问题，帮助企业制定经营方案，争取拥有出口经营权的企业创出实绩。五要在“放权、少管、优服务”上下工夫，为企业提供优质的信息、政策和人才服务。有针对性地举办外贸进出口业务培训，提高我州外贸从业人员的整体素质。

3、优化服务环境，大力“引进来”，积极“走出去”

一是将“优服务”贯彻始终，项目申报审批提前介入，做好指导服务工作，简化审批程序，实施系列便民措施。加强对外商投资企业的服务，帮助外资企业研究解决生产经营中存在的困难和问题，协调有关部门落实相关优惠政策，保护外资企业的知识产权、合法经营和合法财产不受侵犯。营造稳定、规范、透明的政策环境，廉洁、高效的政务环境，文明、和谐的人文环境。在全社会形成关心和支持外来企业发展的良好投资环境;二是要将服务贸易和公共事业作为我州利用外资的新领域，筛选重大项目，全面开放市场，按照相关法规，努力扩大服务贸易领域利用外资能力，力争利用外资取得新成绩。三要加快实施“走出去”战略，充分利用国家降低门槛、实施境外投资便利化的机遇。研究国家税收、信贷、保险、境外银企合作、人才培训等支持政策，以东盟国家为重点，收集分析国外产业政策，参考商务部《对外投资国别产业指导目录》适时组织开展商务考察，指导我州建筑、建材、冶金、林业加工等有竞争优势的行业和企业，走出国门，参与工程劳务承包和资源开发。

4、抓好载体建设，发展物流产业

争取省政府将禄丰—南华和元谋县，安楚、楚大公路，成昆、广大铁路沿线列入省级物流园区建设规划，建设具有一定规模、辐射能力强的综合、专业市场，将楚雄建成面向滇中、滇西，辐射东南亚、南亚的物流基地。一是要全力推进楚雄商业城、中国轻纺城楚雄轻纺市尝绿色食品物流中心、农资物流中心、彝人古镇商贸旅游项目及天人中学项目、禄丰恐龙文化城等主要商贸旅游项目建设，实行项目联系制度，帮助解决项目实施中存在的问题和困难。二是要充分认识市场招商是项目成败的关键，高度重视市场招商工作，做到建设与招商同步，协助企业“东下沿海、西出东盟”开展市场招商，促进项目顺利实施和市场的健康发展，提高商贸经济对经济增长的贡献率。

5、培育完善市场体系，适应对外开放的需要

我国加入WTO已经第四年，对外开放将进入新的阶段，根据承诺，我国已全面开放零售业，除个别商品外，外资均可进入经营，商品分销经营的限制也将在明年取消。各县市及主管部门都要增强竞争意识，学习并熟悉世贸组织的基本原则和规则，尽快建立起与国际接轨的生产要素(人、财、物)、流通市场和服务市场体系，并制定出符合实际、操作性强的应对措施。要通过制定行业规划(如大型商业设施网点规划、服务业发展规划)、推进现代流通方式、做大做强商业集团等途径，抓住分销领域过渡期的有限时间，扬长避短，增强流通企业的核心竞争力，应对入世挑战。

6、发展现代流通业，推进现代化建设步伐。

一是要大力推进连锁经营的发展。鼓励州内有经济实力和经营能力的大型商业、医药、农资、粮食、石油企业和生产企业，以资产为纽带，组建跨地区、跨县(市)的连锁经营企业。二是要积极

探索为生产、经营服务的物流产业发展路子。充分利用商贸、交通、邮政企业现有的仓储、运输、营销网络，组建社会化的第三方物流企业，逐步实现物流产业化;三是积极推进电子商务建设。利用中国电子商务楚雄分中心的条件，鼓励发展电子商务。四要积极推进电子政务和流通企业信息化、商务标准化工作，实现流通领域的标准化，提高流通过程的现代化程度，促进行业管理和企业管理现代化。五要认真贯彻《三绿工程实施纲要》，以绿色消费引导绿色生产，并提供经济快捷的商品流通渠道。

7、整顿规范市场经济秩序，营造良好市场环境

认真履行州整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的综合协调职能，继续配合、督促、协调有关部门，深入开展打击制售假冒伪劣商品、走私贩私、虚开发票和偷逃骗税、洗钱、非法传销等关系人身、财产、公共安全的各类破坏市场秩序的违法活动;以食品放心工程、知识产权保护和打击商业欺诈为重点，全面推进安全生产、土地市尝房地产市尝建筑建材市场和治理“四乱”等专项整治工作深入开展。抓好社会信用体系建设，继续开展“诚信楚雄”系列活动。建立食品市场准入制度，尽快实施28类食品准入认证。培育多元化的市场主体，尽快建立统

一、完善的市场体系和创造公开、公平、有序的竞争环境。

8、坚持依法行政，规范行业管理

一要继续按照“定点屠宰，集中检疫，统一纳税，分散经营”的方针，严格执行xx《生猪屠宰管理条例》，把确保群众吃上放心肉作为己任，抓好生猪定点屠宰管理工作;二要加强成品油市场的监管，按照“统一规划，合理布局”的要求，严格执行《楚雄州加油站行业发展规划》，严把加油站建设关，规范批发、零售流通秩序，确保能源供应安全和国家税源不流失;三要加强报废汽车的回收(拆解)以及旧车交易市尝旧货交易市场和民爆经营等特种行业的监督管理，按《管理办法》及其《实施细则》密切与有关部门的配合，打击非法经营，规范经营行为，确保安全不出问题;四要严格执行《拍卖法》认真履行对拍卖企业和拍卖活动的管理监督职责，努力促进拍卖市场的健康发展，为经济发展提供优良的服务;五要加强对典当行业的管理和监督，防止扰乱信贷政策和金融秩序，确保经营安全，促进中小企业融资。

9、加强宏观调控，促进商贸经济协调健康快速发展。

开展城市生活必须品和重要生产资料、重点流通企业、茧丝绸行业的市场监测工作，完善进出口统计和外资统计报表制度、行业信息制度。努力拓展信息渠道，完善统计指标，健全监测网络，建立激励、信息置换、沟通协作机制，特别要做好省确定的14户重点调查企业的服务指导工作，为宏观调控和应急反应提供准确的信息服务。加强商贸经济运行分析，及时研究解决商贸经济发展中存在的问题，促进商贸经济的快速、健康协调发展。

10、发展会展经济，推动对外开放

继续做好昆交会等对外展览组织工作，促进全州对外开放工作全面发展。充分利用我州民族节日发展会展经济，注重提升民族节日文化品味，逐步将禄丰恐龙节、楚雄火把节、元谋蔬菜节办成具有一定规模和影响的区域性会展。探索主办房地产、汽车、旅游商品、饮食文化等专业性特色会展的路子，全面促进消费增长及市场繁荣。

11、加强机关自身建设，努力提高商务管理能力

围绕建设学习型组织的目标，在商务系统全体干部职工中深入开展“三个代表”重要思想、“三观”教育、“云岭先锋”工程、“保先教育”等一系列活动，切实增强领导班子和机关干部职工的服务全局经济的能力、科学判断商务形势的能力、学习研究的能力、依法执政能力和应对内外市场复杂局面的能力;建立健全机关管理各项规章制度，贯彻党内监督条例和党员处分条例等廉政法规，强化廉政意识，教育与监督并重，促进机关作风转变;抓好政务公开工作，增加办事的透明度，自觉接受群众监督，提高工作效率;深入基层、服务企业，调查研究、掌握实情，想出实招、干出实效;把全州商务部门建设成为能把上级党委、政府的决策和商务工作的实际情况结合起来，努力完成各项工作任务的服务型依法行政的部门。

二○○五年四月十一日

第四篇：乡镇年度安排意见

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是深入实施新一轮西部大开发的第一年，是中国共产党成立90周年，做好2011年工作意义十分重大。我们将高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜，全力抓住“加速发展，加快转型，推动跨越”这个主基调，统一思想，集中心思，凝聚力量，开拓创新，抢抓机遇，以百倍的信心和扎实的工作，全面推进**乡经济社会又好又快、更好更快发展。

2011年全乡经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委八届八次全会、县委十届八次全会、全省工业发展大会、省委、省政府支持贵阳市加快发展动员大会及中央、省、市、县各项会议精神，结合乡情实际，紧紧围绕“六产业(烟、畜、茶、果、米、菜)、两支柱(水能资源、煤碳矿产资源)、三开发(旅游业开发、富硒农产品和历史文物保护开发)、一打造(打造优美的小城镇)”的发展战略，抓好“三个经营”(经济国地面积要素、经营特色要素、经营人力资源要素)和“四个结合”(旅游+茶叶、旅游+水能矿产资源、旅游+气候资源、旅游+城镇资源)，以“两加一推”为根本目标，结合创先争优、“三个建设年”、“四帮四促”等活动的开展，不断开创经济社会又好又快、更好更快发展局面，为“十二五”开好局、起好步。

2011年生态经济发展的主要预期目标是：全乡生产总值确保增长17%，力争20%，其中第一产业总产值确保增长13%，达到9926万元，力争14%，畜牧业产值比重比上年提高1个百分点以上;第二产业确保增长20%，力争24%，第三产业确保增长15%，力争16%;财政总收入增长17%，达到1296万元，力争达到19%，地方财政收入，增长17%，达到700万元，力争达到19%;全社会固定资产投资确保增长35%，达到3亿元，力争40%;招商引资0.4亿元，其中非财政资金0.27亿元;农民人均纯收入确保增长15%，达到4469元，力争18%;粮食总产量8211吨;烤烟0.85万担，均价达760/担以上;新增茶叶种植面积4000亩，蔬菜种植面积0.78万亩，生产总量1.09万吨，生产总值0.19亿元。

2011年为民拟办实事：

(一)完成9公里新农村串寨串户路建设;

(二)完成2口大中型沼气池建设;

(三)改造**至瓜瓢岩公路;

(四)完成50名贫困学生“千名助学”工程;

(五)继续推进城乡公共卫生服务均等化，确保全乡人人享有基本医疗和公共卫生服务，全面推行新型农村合作医疗，农业人口参合率达96%以上。

(六)新增就业10人，完成农村劳动力转移418人，城乡统筹培训260人，500人的新型农村养老保险参保工作，参保率达90%以上。

(七)切实贯彻落实住房保障政策，对人均住房面积不足15平方米的城镇低收入家庭做到应保尽保，完成26户租赁补贴保障。

围绕2011年的工作目标，我们要重点做好以下十个方面的工作

(一)以农民增收为核心，推动农村经济发展

立足于结构调整，以抓工业的理念抓农业，积极探索土地流转模式，推进土地向规模经营集中，大力发展现代农业，走规模化、精品化、市场化和营销化的道路，推进农业产业化进程，推动农业转型。在稳定粮食生产的基础上，巩固烤烟、油菜等支柱产业，主攻畜禽、茶叶、蔬菜、水果等主导产业。认真贯彻执行各项支农惠农政策，落实好农业和农民的各项补贴，充分调动农民种粮积极性，确保今年粮食产量达8211吨以上。按照科技兴烟的要求，控制好种植规模，提高烟叶质量，加快推进现代烟草农业建设，确保上中等烟叶比率达90%以上。做大做强特色种植业，确保发展蔬菜种植0.78万亩、茶叶种植4000亩。加快发展养

殖业，以生猪为重点，加快标准化养殖基础建设，提高畜禽养殖业规模化、集约化水平。

(二)以基础设施为载体，推进城乡一体化进程

加快交通基础设施建设。加强协调服务，全面推进开南路的维修改造和谷顶至杉木坪公路硬化建设。积极协调尽快启动南贡大桥复工建设，逐步构建相对完备的全乡交通运输体系。加强集镇基础设施建设。以构皮滩库区**港建设和顶方新区建设为契机，着力规划实施**乡小城镇建设“抓两头，带中间”的发展思路，抓好中桥村、田坎村委会所在地的农村集镇规划工作和政府所在地集镇建设规划修编工作，完善和提升集镇服务功能。加强农业基础设施建设。认真抓好山塘、水库配套沟渠、人畜饮水等水利基础设施建设，不断提升农业抗灾、农村发展的整体水平。继续实施好2000亩土地整理工程，继续推进实施部分村民组的串寨串户路工程建设。抓好正在实施的农村安全饮水工程建设，完成7628人的农村安全饮水工程建设，努力改善农村生产生活条件。

(三)抓好“四个结合”，以旅游为抓手，加快发展第三产业。

认真抓好旅游与我乡茶叶、水能矿产资源、气候资源和城镇资源的有机结合。充分发挥我乡富硒、生态、气候、历史文化及区位优势，认真结合当前的水利资源开发、茶产业、小城镇建设等工程积极发展我乡旅游业，促进旅游业健康发展，并带动第三产业的发展。一是高标准做好月亮河旅游规划，使我乡旅游南接南江景区，北连构皮滩水库**港;二是认真做好乡内历史文化遗产资源发掘、整理、保护、开发工作，逐步打造出以长庆寺、佘家营为代表的历史文化旅游景点;三是以乡内蓬勃兴起的茶产业为依托，以蓝芝茶叶公司为载体，积极发展集生态观光、田园体验、生态休闲和乡村酒店餐饮、住宿为一体的短线短时特色旅游业，促进地方经济发展。

(四)深化改革，增强发展后劲。

积极稳妥地推进政府机构改革，全面完成**乡事业单位岗位设置。进一步深化财政体制改革，建立预算资金管理绩效考评体系。努力推动土地流转，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，推进土地向规模经营集中，为农业产业化发展提供平台。大力招商引资，充分发挥优势，创新工作方式方法，提升服务质量，加大富硒农产品加工、旅游开发的招商引资力度，加快经济发展步伐。

(五)以生态文明建设为主线，加强资源节约和环境保护

以节能减排、生态环境保护和资源综合利用为突破口，着力转变经济发展方式。进一步做好大山煤矿技改工程建设和紫江电站建设的协调服务力度，合理、高效的开发乡内煤矿资源和水能资源利用价值。加强生态环境保护，进一步加强饮用水源保护区和煤矿山等重点区域的污染防治力度。继续推进林业重点工程，巩固退耕还林成果，落实森林资源保护责任，切实做好森林防火和森林有害生物防治。进一步推进“整脏治乱”工作，有效治理农村村容村貌，促进农村环境改善。

(六)以民生工程为载体，实现社会事业全面进步、和谐发展

继续推进民生工程建设，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。优先发展教育事业。落实好各项教育惠民政策，重视学前教育，关心特殊教育，提高教育质量。改善城乡义务教育办学条件，推进学校平安工程建设，巩固提高“两基”成果，推进义务教育均衡发展。加强劳动就业工作。切实做好充分就业创建工作，确保新增就业岗位10个，加强实用技术培训和劳务输出，促进失地农民转移就业，保持零就业家庭动态为零。完善社会保障体系。加强养老、工伤、失业、医疗、生育社会保障体系建设，加大社会保险扩面征缴力度。抓好救灾救济和城乡低保工作。发展公共卫生事业。大力推进“示范乡镇卫生院”建设工作，不断提高医疗服务水平。加强食品卫生安全工作，进一步提高重大疫情和突发公共卫生事件处置能力。切实维护社会稳定。进一步加强公民法制教育，扎实开展严打“两抢一盗”、“打黑除恶”专项行动和禁毒等工作，切实抓好社会治安综合治理，维护群众利益、企业利益

和社会稳定。高度重视安全生产工作。不断加强安全生产两个“主体责任”的落实力度，夯实安全生产基础，有效预防各类生产安全事故的发生。加强和改进信访工作。进一步加强信访工作的管理，坚持领导干部开门接访、带案下访，逐步完善适应社会转型的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。加强人居环境建设。深入开展“整脏治乱改差促发展”专项行动和“三创一办”工作。强化生态环境建设工作，提高人居环境质量。

(七)以服务群众为根本，发展社会各项事业

加强科技服务体系建设。推动农业科技成果的转化与应用，实施好科技富民强乡项目，提高科技示范水平。抓好人口与计生工作。深化优质服务，夯实计生工作基础，稳定低生育水平，提高出生人口素质，确保实现“两降一升”，为经济社会发展创造良好的人口环境。做好移民工作。认真落实好构皮滩库区移民后期扶持政策，积极引导移民群众发展生产。繁荣文化事业。大力开展公民素质教育，继续实施农民电影放映“2131“工程，进一步加强文物普查工作，做好非物质文化遗产整理、申报和开发工作，启动长庆寺维护修缮工作。积极推进其他各项事业。落实党的民族宗教政策，做好外事、侨务、对台工作，保护老龄人、残疾人和妇女儿童的合法权益。抓好国防教育，认真开展拥军优属和拥政爱民活动，做好灾害性天气预测监测，加强人工影响天气工作。

(八)以提高效能和狠抓执行力为中心，强化政府自身建设

坚持以建设团结、为民、务实、清廉、高效政府为目标，以提高行政效能和执行力为突破口，切实加强政府自身建设，努力建设党和人民满意的政府。

坚持依法行政，加强民主法制建设。进一步深化村务、政务、党务公开和办事程序的公开，自觉接受社会舆论监督和人民群众监督;不断增强行政机关工作人员的法制观念，努力提高依法治乡、依法行政、依法办事的能力。

坚持管理方式创新，提高行政效能。以机构改革为契机，以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为载体，进一步加强政府机关作风建设，着力提高政府行政效能，大力推行“首问负责制”，加强行政效能监察，开展明查暗访，严肃查处政令不畅、作风漂浮、配合不力等问题，建立一个廉洁奉公、精简高效、人民满意的政府。

坚持敢于担责。对人民负责是政府工作的基本总则。切实做到敢于担责，认真履职，塑造人民信赖的政府形象。提高政府执行力，坚持重大决策汇报制、重要工作交办制、绩效考核评估制，强化督促效果，狠抓工作落实。要善于破解难题、敢于担当风险，不回避困难，不上交矛盾，敢于碰硬。积极推行过错责任追究制、问责制、引咎辞职制，确保各项决策和措施真正落到实处。

坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。强化领导干部经济责任审计，切实加强对重点项目、重点领域、重点环节的审计监督，做到用制度管事、管人。坚持勤俭办事，厉行节约，对一般性行政经费支出、公务购车、用车经费、会议经费、公务接待费用和办公经费预算要实行严格控制。牢固树立公仆意识，重品行、讲操守，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违法违纪案件，以廉政建设的实际成效取信于民。

(九)以党的建设为工作核心，提升执政能力。

加强基层党组织建设。加大对各基层党组织的培训力度，增强基层党组织的创造力、聚集力和战斗力。以深入开展“创先争优”活动为契机，做好“远程教育百千万示范带动工程”，进一步规范村级组织阵地建设。抓好企业、机关和学校等领域的党建工作，积极推进非公有制和“两新”组织党建工作。加强流动党员的服务管理工作。

扎实开展“三个建设年”活动。扎实开展作风建设年、环境建设年、项目建设年“三个建设年”活动，深入实施“创先争优”、“整治发展软环境、建设服务型机关”专项工作，着力解决党员领导干部服务态度差、推诿扯皮、吃拿卡要等机关作风，以及影响发展环境和项目建设方面

存在的突出问题，加大案件查处力度，实行重大案件挂牌督办制度，建立健全案件协查机制，加大对损害发展环境案件的查处，加强对上级重大决策执行情况的监督检查。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律有关规定，进一步严肃换届纪律，保证换届风清气正，继续深入开展“小金库”、公务用车等清理整顿活动。

开展“四帮四促”活动。全面落实“工作要实、风气要正、干部要干”的要求，健全和完善领导干部下基层、结对帮扶、定期征求基层和群众意见、便民利民服务、为群众办好事办实事、矛盾纠纷排查调解等服务群众制度，进一步密切党和人民群众的血肉联系。

加强执行力建设。加大对中央、省、市、县投资项目落实的责任监督和追究，对工作不到位、不作为等进行责任追究。加大“四帮四促”活动督查力度，评估活动成效，并把评估结果作为创先争优、考核奖惩的重要标准。

(十)以宣传思想和精神文明建设为重点，为经济社会全面发展提供重要保证。

深入推进学习型党组织建设。发挥好党委中心组学习平台的作用;继续抓好各村、各部门的学习督导工作;继续开展好以创建学习型领导班子、学习型机关、学习型村寨、学习型企业、学习型家庭为主要内容的创建活动。

精心策划实施重大主题宣传。深入宣传我乡大力推进农业产业结构调整，着力改善社会民生的发展战略，围绕纪念建党90周年、“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“三个建设年”、“创先争优”、“四帮四促”等重大活动，精心策划实施主题宣传。精心组织好采茶季系列活动、庆祝建党90周年系列活动以及元旦、三八节、五一国际劳动力、春节系列文化活动等重大活动的宣传。

加强社会主义核心价值体系建设，培育正确的价值观。加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想。着力倡导和谐理念，大力培育和谐精神，培养“开明、开放、开拓”的“三开”精神，引导广大党员和干部群众树立正确的人生观、价值观、世界观和荣辱观。

弘扬传统美德，深入开展公民道德建设工程。以弘扬助人为乐、孝老爱亲、诚实守信、敬业奉献、见义勇为等中华民族传统美德为重点，继续发扬“开明、开拓、开放”的**精神，全面开展公民道德建设。积极开展“感动**•十大真情人物”评选活动、“文明礼仪整脏治乱五进活动”、“整脏治乱进校园”、“我们的节日”系列活动等形式多样的主题活动、弘扬传统美德、文明行为。利用中小学校等教育阵地，积极开展爱国守法、明礼诚信、社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范学习培训活动，提高市民素质。

进一步加强和改进未成年人思想道德建设。加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长。开展扫黄打非和校园周边环境专项整治行动，净化社会文化环境。加强对留守儿童、外出务工人员子女、贫困儿童、失足青少年等特殊群体的教育和管理。开展“祖国好家乡美”、“做一个有道德的人”、 “五老助雏鹰”等主题活动，为青少年营造一个良好的健康成长环境。开展公共文化服务系列活动。加强公共文化服务体系建设，巩固精神文明活动阵地，开展“三下乡、四进社区”、多彩贵州歌唱大赛、采茶季系列活动等群众性文化活动，充分利用各种节假日开展各类群众性文化活动，全力培育乡土文化团体，不断满足群众精神文明生活需求。完善公共文化服务体系建设，办好文化活动，突出地域特色，打造**文化产业品牌。

第五篇：党员冬训安排意见

卫林发[2009]39号

关于印发林业系统今冬明春党员集中轮训

实施方案的通知

各单位，科室：

现将《林业系统今冬明春党员集中轮训实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施，抓好落实。

二〇〇九年十二月十三日

林业系统今冬明春党员集中轮训

实施方案

为了深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强新形势下党员教育管理工作，切实增强林业系统基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。根据市委组织部《关于今冬明春党员集中轮训工作的安排意见》(卫组发[2009]103号)精神，现就林业系统今冬明春党员集中轮训工作提出如下安排意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为目的，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，通过组织广大党员开展冬季集中轮训，着力解决影响和制约各党支部和党员队伍建设的突出问题，把全系统党员干部的思想和行动统一到建设有中国特色社会主义的伟大事业上来，统一到全市农业农村经济发展上来。

二、主要任务

全系统今冬明春党员集中轮训工作从2009年12月中旬开始，到2010年2月底结束，主要任务是：突出“一个重点”，开展“两项活动”，加强“三项建设”。

(一)突出“一个重点”。突出对党的十七届四中全会精神的培训学习和贯彻落实。各党支部要按照局党委《关于认真学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神的通知》要求，把学习贯彻十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任

务，作为党员集中轮训的一项重要内容，切实抓好学习贯彻和落实。要采取多种形式，组织广大党员干部认真学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深刻领会其精神实质，把握其理论精髓。要把学习贯彻十七届四中全会精神同加强和改进新形势下党的建设结合起来，同深入贯彻落实科学发展观结合起来，同本单位的工作实际结合起来，按照十七届四中全会精神的要求，积极抓好打基础的工作，为2010年各项工作的顺利开展奠定坚实的思想基础和组织基础。

(二)开展“两项活动”。

一是开展深入学习实践科学发展观“回头看”活动。各单位，科室要认真组织开展深入学习实践科学发展观“回头看”活动，对学习实践活动中整改不力、落实不到位的问题，要继续采取有力措施进行整改落实，确保党员群众提出的意见、建议真正得到解决，确保人民群众真正得到实惠。同时，要充分发挥各自职能作用，结合学习实践科学发展观“双承双启”活动的开展，积极协助结对的“手拉手”第三批参学单位抓好各环节工作的落实，形成与第三批学习实践活动单位有机衔接、上下联动，共同推动各项事业快速健康发展的良好局面。

二是认真开展民主评议党支部和民主评议党员活动。各党支部重点要对照学习实践活动中查找出的问题的整改落实情况，组织党员进行评议，看有条件和通过努力能够解决的问题都解决了没有，老百姓得到实惠了没有。评议要采取召开民主(组织)生活会、党员群众座谈会、设立征求意见箱及民主测评等方式进行，对民主评议中提出的问题和意见，要认真研究，制定切实可行的

整改方案和措施，认真进行整改。要

(三)加强三项建设。

一是加强基层党组织建设。各单位，科室要按照十七届四中全会精神的要求，认真做好打基础工作，积极创新和完善党组织的设置，结合工作实际设置产业型或功能党小组，着力扩大党组织的覆盖面，增强党员队伍的生机和活力。切实加大党支部的整顿力度，对班子不健全的进行充实;对软弱涣散、作用发挥不好的进行整顿，确保软弱涣散党组织经过排查、整顿，加以改进。

二是加强“三项制度”建设。各单位，科室要认真落实《基层党组织书记每周一次接待群众制度》、《基层党组织领导班子每年两次进家入户走访群众制度》、《群众意见定期办理反馈制度》三项制度，每周接待群众不少于半天，对群众来访反映的问题，要认真作好记录，做到件件有回复、事事有了结;各单位，科室要把“三项制度”建设作为完善体制机制的一项重要内容，长期坚持并加以丰富完善，形成长效机制。

三是加强基层民主政治建设。各单位，科室要充分尊重党员群众的民主权力，通过组织召开党员代表大会、职工代表大会等深入讨论本单位的发展优势和当前存在的主要问题，广泛征求意见，理清发展思路，为明年的工作和今后工作的发展明确方向。要围绕健全工作机制、规范操作程序，着力推动党务、政务公开工作，进一步密切党群干群关系，增强发展合力，促进领导干部廉洁自律，转变党员干部工作作风。

三、工作要求

(一)广泛发动，精心组织。各单位，科室要召开专门会议

进行研究，制定切实可行的集中轮训工作方案。党员集中轮训可根据各自的实际情况具体安排，但集中轮训的时间不得少于40小时。同时，要召开党员大会、全体干部职工大会等不同层面的会议进行动员部署，充分调动广大党员干部参加冬训的自觉性和积极性。要通过广播、电视、报纸、标语、宣传栏和悬挂横幅等各种手段，加大对十七届四中全会精神和党员冬训工作的宣传，为轮训工作顺利开展营造浓厚的舆论氛围。

(二)创新形式，注重实效。各单位，科室要统筹计划，合理安排学习时间，利用每周

二、五集中学习日和中心组理论学习等形式，认真组织广大党员干部扎实学习科学发展观、党的十七届四中全会精神等，切实提高广大党员的政治理论素质。要充分利用网络资源优势，组织党员观看《学习十七届四中全会精神辅导讲座》等电教片。同时要结合实际认真进行讨论，加深对理论知识和其它学习内容的理解掌握，提高广大党员在工作实践中学习和运用理论的自觉性，不断增强教育培训的效果。

将党员“评星定格”结果和冬训工作总结上报局党委。

主题词：党员冬训

通知 抄送：市委办、市委组织部。

中卫市林业生态建设局办公室 2009年12月13日印发

第六篇：年终总结安排意见

观点，客观、全面、公正地盘点全年工作，既要肯定成绩;也要找准问题，勇于承认缺点和不足，客观分析失误、教训，认真寻找存在的差距，切实把总结的过程变成更新观念、转变作风、促进工作水平的提高，促进公司发展的重要机会，各层面的总结完成的时间是2012年1月3日。考核工作在层层总结的基础上，按照年初签订的目标协议书和计划书，以大口考核汇总，完成时间是2012年1月5日以前。各分管副总、装饰事业部、策划部、各子分公司一把手、三总师在全年总结的基础上由总经理考核，并报请董事会考核委员会进行考核，完成的时间是2012年1月10日前。

三、几点具体要求

1、按照公司目标型绩效考核办法，在考核的过程中，要结合目标任务先核实填好考核卡。依据人力资源部存放的为准，做考核卡时与小王联系。

2、年终总结由各大口考核汇总后以书面形式交人力资源部。

3、总结完成后，以大口考核汇总员工、部门不再打全年考核得分，全年考核得分个人是全年月考得分的平均分;部门得分是四个季度得分的平均分。

4、根据年初签订的目标协议书，有指标调整的部门按调整的程序附资料，并按调整时间，做好调整后的考核卡。

5、各大口、各部门，在做好年终总结的同时要对目标管理和目标型绩效考核的推进提出建议和意见。