危险源辨识、风险评价及控制
【摘要】LEC法辨识危险源，对危险源进行风险评价，了解和掌握危险源分布及风险等级状况，并据此采取相应控制措施，做好风险控制，保障作业人员的职业健康安全。
【关键词】危险源辨识；风险评价；控制
危险源的辨识、风险评价及控制工作是一个持续改进的过程，只有對危险源不断的进行系统化的辨识及风险评价，并针对性的制定、采取控制措施；才能提升了核电站的安全管理。
1、危险源辨识、风险评价原则
1原则：危险源辨识和风险评价要考虑以下原则：
（1）考虑核电站适用的法律、法规和其他对安全管理的有关规定。（2）考虑时效性，危险源识别、风险评价和风险控制策划应具体在特定时间范围内。（3）考虑采用的方法，采用的方法应体现科学性、系统性、综合性和适用性原则。（4）考虑所进行工作的性质，危险源识别、风险评价应在不同环境和不同背景下灵活进行，如发生伤害事故应对风险级别和风险控制进行重新评审。
2、危险源辨识及风险评价
2.1危险源辨识
2.1.1辨识范围
危险源辨识是核电站组织各部门对各自所辖区域存在的危险源进行识别，包括所有作业，常规和非常规的活动（包含服务活动）。
所有进入作业（服务）场所人员的活动。
作业（服务）场所的设施，包括核电站或外部（包括顾客、相关方提供）的设施；其他与职业健康安全有关的活动（如饮食、卫生有关的活动）。
2.1.2选择并确定作业活动内容
根据生产单位的特点，作业现场的作业活动分类参照相关安全规定、安全工作规程进行。如运行部可以按专业划分作业活动，检修部可以按检修班组为单元划分作业活动。
2.1.3辨识的方法：
采用询问和交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、检查表等方法。这些方法上，都有各自特点，在辨识危险源的过程中，可选取一、两种方法，也可以综合运用。
2.2风险评价
2.2.1作业条件危险评价法
LEC法是用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小，这三种因素是：L表示事故或危险事件发生的可能性大小。“发生事故可能性极小”的分数定为0.1；而必然要发生的事件的分数定为10；介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值。E表示暴露于危险环境的频繁程度。规定连续暴露在此危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值。C表示发生事故可能造成的后果。轻伤规定分数为1，把造成十人以上死亡的可能性分数规定为100，其他情况的数值均在1与100之间。
作业条件危险评价法是用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小，用D值表示，其简化公式是：D=LEC。
按照D值，风险等级划分（D）风险等级分为：小于20的为稍有危险，20-70之间的为一般危险，70-160之间的为显著危险，160-320之间的为高度危险，大于320的为极其危险。在确定各要素的分值时，要客观、精确适用，这样才能精准划分出危险源的风险等级。
3、某核电站危险源辨识及风险评价实例
核电站各个部门危险源辨识和风险评价工作小组对本部门的任何活动都要进行辨识，把危险源全面地辨识出来，完成危险源辨识后再根据作业条件危险评价法，对照危险源三个因素的风险分数值，查出对应的分值，乘积后计算出D分值，对照《风险划分等级表（D）》，查表即可知该危险源风险等级。
以“化水车间酸罐掏酸泥作业”为例
事故发生的可能性（L）：酸罐里是浓硫酸，作业过程可能会坠落酸罐，或者浓硫酸溅到皮肤、眼睛等处，具有一定的潜在危险，对应L分值为6；暴露于危险环境的频繁程度（E）：每年掏酸泥作业为二至三次，对应E分值为1；发生事故产生的后果（C）：如果发生坠落酸罐事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，对应C分值为15；
代入公式D=LEC，分值为：D=6*1*15=90。
对照《风险划分等级表（D）》可知该作业的风险等级为3级，风险程度为显著危险。
根据上述方法各部门2011年危险源辨识的情况：核安全执照部为5项，C2调试管理部为17项，保健物理部为21项，保卫部为16项，财务部为5项，行政部为260项，工程管理部为21项，工程合同部为4项，工程计划部为3项，工会为1项，办公室为5项，环境应急部为23项，技术支持部为1项，检修部为246项，劳动人事部为6项，离退休工作部为5项，项目部为5项，培训部为6项，企管经营部为4项，商务合同部为8项，设备管理部为3项，设计管理部为7项，审计部为2项，生产计划部为37项，团委为4项，信息文档部为11项，运行部为62项，质保部为10项，组织部为4项。
经保健物理部审核，核电站危险源辨识和风险评价领导小组讨论决定，最后辨识确定核电站2011年危险源是532项，按风险级别分：3级及以上风险的危险源3项，2级风险危险源140项，1级风险危险源388项。
3级及以上风险的危险源分别为：反应堆厂房换料水池旁相关作业、泵房取水口水下作业、反应堆厂房穹顶相关高处检修作业。
4、某核电站危险源控制措施
根据危险源辨识和风险评价结果，核电站把1、2级风险的定为一般危险源，3级及以上的危险源定为核电站级重大危险源，相关的控制措施如下：
4.1一般危险源控制（1、2级风险）
根据危险源辨识与风险评价的结果，对于不属于核电站级的重大危险源（1、2级），因风险度较低，由各责任部门各自制订控制措施进行控制，监督职能部门负责监督控制措施的实施。
4.2重大危险源控制（3级及以上风险）
属于重大危险源（3级及以上风险的危险源）由作业单位制订专门的管理方案或控制程序实施，保健物理部审查，在作业过程中进行设点见证安全监管。以“反应堆厂房穹顶相关检修作业”为例：该处作业点高度约30米，下方是反应堆换料水池，作业时需要起重机吊运设备，作业工具等；作业人员需通过直爬梯攀爬到作业点，该作业主要风险是反应堆换料水池异物控制、起重伤害，高处坠落；作业过程对下方的人员和设备，还有落物伤人和落物毁坏设备的风险。针对这些风险，从以下这几个方面采取控制措施：
编制专项安全方案来控制此作业的各类风险，控制方案至少包含以下的内容：
a工作前，相关人员要学习相关的安全制度，应有学习记录，签名。b安全防护设施到位，异物防护、临边防护必须完整。c对穹顶检修防坠落防护用品进行检查，发现有隐患及时整改，确保有效性和可靠性。d 起重人员等特种作业人员的资质审查，确保相关人员持证上岗。e对起重作业所涉及对起重工具及穹顶葫芦进行检查，确保相关设备在年检合格期内，安全可靠。
5、某核电站危险源管理的成效
从这几年的实际运用来看，该核电站危险源管理取的了一定的成绩，近几年危险源辨识的数据为：2009年危险源总数是2400项，三级及以上风险的危险源是15项，2010年危险源总数是853项，三级及以上风险的危险源是8项，2011年危险源总数是532项，三级及以上风险危险源是5项，2012年危险源总数是268项，三级及以上风险危险源是3项；得出的趋势是这几年的危险源数量和三级及以上风险的危险源是逐年减少，各种作业风险得到了有效控制。
作者：钱碧军
宝兴河水电站何于四川省宝兴县宝兴河主源东河上，是宝兴河流域梯级开发自上而下的第三个梯级电站，其中引水隧涮压力钢管为埋管式，山上平段、平弯段、土弯段、斜坡段、下弯段、下平段组成，钢管安装受施工现场条件影响，存在较大的安全风险。宝兴河水电站在进行压力钢管安装的过程中，运用危险源辨识、风险评价办法，对危险因素进行分析，通过LEC定地评价法，确定不同作业类型的危险程度，采取有效的危险因素控制措施、严格的安全检查和管理制度防止了事故的发生，为同行业压力铜管安装的安全管理提供了可以借鉴的经验。
作者：孙文
摘要：采用系统分析方法，利用地面车间或煤炭生产系统作为研究单元，根据危险来源管理的要求，查明每个单元或系统的活动和工作中的危险来源，分析其生产模式和可能产生的后果，并提出有针对性的控制措施。
关键词：煤矿地面生产系统;危险源辨识;控制途径;降低事故率
煤矿生产以井下生产为主，各种安全管理文件和安全理论研究也侧重于井下安全生产。煤矿作为综合生产、生计、供应和销售单元，每天都有大量的作业人员在车间和工厂生产系统工作。他们所处的环境中有很多危险，如果我们不能及时查明危险并对这些危险采取措施进行控制，就会发生事故，造成人身伤害、财产损失、环境损害等。一旦触发潜在的危险就会导致严重安全事故，造成生命损失和重大财产损失。针对在矿山安全管理方面的思维惯性，从煤矿地面生产车间开始，探索了识别和控制危险来源的有效方法，从而提高地面生产车间工作人员的安全意识，以确保安全生产。
一、危险源相关论述及煤矿危险源概念
1.关于危险来源的讨论。危险源和重大危险源的概念需伴随着预防和控制重大事故的措施而改变。危险源的定义是：危险源是指可能导致人员伤害、疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。这一定义没有充分考虑所有风险因素，仅考虑外部物质影响因素。文献中该物质定义为生产系统中的物质，这些物质生产和释放的能量，在某些潜在条件下可能造成生命损失、职业危害及财产损失。这两个定义认为危险源是客观存在的，是事故发生的根本原因，都忽视了人的因素对生产系统的影响。
2.确定煤矿的危险来源。煤矿危险源主要来自煤矿生产过程中，煤矿人员的管理、控制、决策等一系列活动，以及生产环境中的水、火、瓦斯、顶板、煤尘和在某些情况下在生产过程中意外产生和释放的能量。这些因素均纳入了危险源的概念，即在某些条件下生产系统中存在的危险因素，如人身伤害、职业风险以及由于管理、控制和控制意外生产和释放能量而造成的设备和货物损失等。
二、危险源的辨识原则
1.危险识别和风险评估指导原则。(1)组织安全管理的适用法律、规章和其他规定;(2)风险识别、评估和控制策划应在规定时限内进行，同时考虑到遵守时限的必要性;(3)纳入科学、制度、完整性和适用性原则的方法;(4)鉴于工作的性质，风险识别和风险评估需在不同背景和情况下灵活进行。例如，应在事故发生后重新评审风险等级和风险控制措施。
2.风险识别和评估程序的选择原则。(1)预防原则：根据矿井专业活动的范围、类型和时间表选择适当的手段，以确保充分查明和预先评估危险来源。(2)分类原则：通过职业安全和健康管理目标、方案，辨识评价危险来源和相应的危险程度。(3)一致性原则：应在矿井活动的基础上选择适当的活动方法，以确保适当、有效的辨识危险源和风险评估。(4)输出原则：该方法的实施为人力资源和设备控制提供了输入信息，并充分规定了设备要求、人员培训要求和操作控制。
三、煤矿地面车间危险源辨识与控制
1.本研究的主要领域、目标和方法。(1)研究范围。主要用于煤厂、砖厂、窑炉、工人和车间、木工加工厂、坑代车间、氧气乙炔库和机械加工厂以及其他生产和服务车间。其中有些设施配备了大型机电设备，还有些设施配备了锅炉、压缩风包，防爆产品。车间配备了高速切割工具，如车床、电锯等，因此车间存在更多风险源。(2)风险来源研究对象。对危险群进行分类，分别是设备故障、管理失误、操作中断、人身伤害、财产损失造成的危险源。(3)危险源识别和管理方法。煤矿地面车间采用下列方法和程序进行危险检测：成立由总工程师任组长的安全技术委员会，由具备现场安全管理实践经验的总设计师领导，并由熟悉操作技术流程的专
业人员参加。其中包括组织现场观察、创建安全问题调查表、编制设备管
理安全审核表、执行安全审核表以及向经验丰富的操作人员咨询。调查的重点是地面生产及服务车间。问卷的设计充分考虑控制生产过程中的潜在危险因素。该调查表涉及地面车间的环境、人因与人因事故、危险行为、工作人员的心理不确定性、设计缺陷、故意违章和管理缺陷。与此同时，要求各部在职能部门的指导下，对其活动领域進行风险检查，分析危险事件的根本原因，了解现有的危险来源，并编制危险来源清单(初步设计)。项目小组在调查范围内审查危险来源清单(初步设计)，并进行修正和修改，提出危险来源的专业清单。项目小组的危险来源清单应提交安全技术委员会审查和批准，在矿长办公会议批准后公布。一旦公布危险来源清单，所有有关从业人员都将接受培训，以便了解危险来源的特点和潜在风险，并在其日常工作中进行有效监测。
2.危险源的类别。根据煤矿危险源管理的具体特点及危险源触发时带来的危害程度，依据简易管理的原则，将地面车间危险源危险等级从高到低划分为三类，各级别界定的参照标准为：一类：锅炉爆炸、起重机倾翻、石油火灾、高压带电、高处作业无安全带等造成重大财产损失的危险源;二类：造成严重人员事故或重大财产损失的危险源。例如钻床戴手套作业，锅炉房高温高湿危险源，主要设备保护设备不符合要求，起吊行车在车间被切断，跌落等。三类：造成轻微身体伤害、职业病或一般物质伤害的危险源。例如木料厂的粉尘、炉膛的煤尘、煤矿车间的搬运和运输工作人员等。强调控制和消除第一类和第二类危险来源，逐步减少第三类危险源。
3.危险源管制。对于已查明的危险来源，必须根据各种危险类别建立有针对性的措施，并在工作场所危险来源清单中分阶段列出。对危险来源的管制需要采取多种措施，包括培训、技术措施、加强管理等，以防止危险来源造成事故、人身伤害和财产损失。控制危险源的原则是：对于三级危险源，采取安全宣传、安全培训、岗前安全教育等方式，提高全体员工的安全生产意识、加强全员安全防范能力。对于二级危险源，应制定专项施工方案、安全措施，定期进行学习贯彻，加强作业过程中的安全监督检查。对于一级危险源，应制定专项管理和施工技术方案，专项安全措施。除了制定应急计划和应急反应措施外，还需要通过对相关风险来源组织进行专题演习来提高应急设备能力。
煤矿生产中相关风险因素和风险识别是煤炭安全生产体系的重要组成部分，也是煤矿安全生产的前提条件。只有在煤矿生产过程中查明危险源并采取措施控制危险，才能科学地确定煤矿生产中的危险源。危险源不仅存在，而且形式多样，许多危险来源很难找到。有必要用具体的方法查明这些事件，确定事故的性质和可能造成事故的因素。查明和控制危险来源是矿山安全管理的重要组成部分。调查、查明和控制风险因素、作业环境影响和设备装备适用、危险行为和管理因素、查明管理差距以及把安全管理工作由“被动的防护”变为“主动预防控制”，可以有效提高企业安全生产系数，降低事故发生率。
参考文献：
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作者：赵少龙
弱电行业危险源评估与控制
定义：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
危险源应三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。 危险源辨识：危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识不但包括对危险源的识别，而且必须对其性质加以判断。 危险源辨识方法：
1.工作任务分析法：分析管道预埋，桥架穿线，外线工作，设备安装等各节点存在的危险源。
2.直接询问法：通过与现场施工人员的交流，了解常见的安全危险隐患以及突发性事故。
3.现场观察法：通过对施工环境的巡视、检查，发现潜在的危险源及时杜绝。
4.查阅记录法：查阅行业以往发生的重大施工，以及公司几年来的工伤情况、建设局或相关领导部门发布的安全事故文件。做好备档及预防办法。
通过分析辨识，主要发现如下几方面：
一、火灾伤害：
1.工地无配置消防器材或配置不齐全。2.消防知识未得到普及。
二、用电方面：
1.雨天施工插座不注意保护、遮盖。2.电源线破损现象比较严重。 3.接电无插头。
三、劳保用品：
1.劳保用品佩戴不齐全、不正确。2.劳保用品磨损现象严重。 3.离职施工人员收回其工作服及花名册。
四、机具伤害：
1.机具未及时维修造成伤害。2.机具使用错误造成伤害。
五、环境伤害： 1.预埋期间直至脚手架拆除前，必须佩戴安全帽。 2.现场无标识牌的预留洞口电梯口井道口。 3.高空坠物。4.高空坠落
六、 职业病：开槽打孔吸入粉尘过多(需佩戴口罩)。
七、 人员花名册：
1.新晋及时更新，方便公司入保工作及人员管理。 2.人员身份证复印件部门及办公室各存档一份。
八、 施工标准：
1.野蛮施工。2.未按行业规范标准施工。
九、 着装：夏季的短裤、拖鞋、赤膊要杜绝。
十、 家属：严禁将家属带入工地。 危险源控制：
一、按期开展安全检查活动，隐患整改达到“五定”要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
二、把好安全生产“七关”要求，即:教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。
三、做好安全隐患排查治理、安全防护费用、安全会议等台账的整理汇总工作，并及时更新。
安全具有复杂、多变、往复等特性，日常工作中应加强安全管理和安全检查工作，发现潜在危险源，需及时记录并确定解决办法，定期更新。
专职安全员：宋俊天
工厂安全管理实务
3.0工厂“危险源”的辨识、评估及控制
在前面的学习中大家已经了解到，我国安全生产管理方针是“安全第一，预防为主”，根据这一方针要求，企业的不仅要将安全生产管理工作方在“第一”的位置上，更重要的还要将事故的预防作为主要工作来抓。因此，“怎样预防事故”便成为企业内安全管理者在工作中每时每刻必须去考虑的问题。
我们常说，要想解决问题，就要必须充分了解问题的本质，掌握问题发的客观规律。那么要想预防事故，知道事故会在什么时间、什么地点、什么情况下发生，我们首先要了解事故的特性。
通常来讲，事故具有“因果性、随机性和潜伏性”三种特性。这表明，事故的发生都是有一定原因的，并且只要这种发生事故的原因存在，在不确定的时间里就必然会引发事故。然而在企业的生产经营活动中，事故发生的原因却又往往被诸多的因素所掩盖，很难被人们所感知。
由此看来，如果不能在生产经营中准确的对直接原因——危险源予以充分辨识、评估和控制，要想做好生产安全管理，简直就是一件不可思议的事情。
3.1 什么是“危险源”：
可能导致伤害或疾病，财产损失，工作环境破坏或这些情况组织的根源或状态。 在深入学习“危险源”这个概念之前，我们需要对“危险源”可能引发从而导致伤害的事故分类有一个认识。根据GB6441—86《企业职工伤亡事故分类标准》，事故可分为以下20个类型：
0
1、物体打击 0
2、车辆伤害 0
3、机械伤害 0
4、起重伤害 0
5、触电 0
6、淹溺 0
7、灼烫
0
8、火灾 0
9、高处坠落
10、坍塌
11、冒顶片帮
12、透水
13、放炮
14、火药爆炸
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15、瓦斯爆炸
16、锅炉爆炸
17、容器爆炸
18、其它爆炸
19、中毒和窒息 20、其它伤害
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其中“中毒和窒息”主要是指致害物引起的急性中毒，慢性中毒则是属于职业健康的控制管理范畴。
在学习“事故致因理论”中，我们已经了解到事故发生与生产经营活动之间所存在的有机联系，接下来我们开始了解工厂“危险源”辨识、评估及控制方法。
安全科学理论将危险源划分为两大类：
第一类：我们生产过程中所存在的，可能发生意外释放的能量。 第二类：造成能量或危险物质约束条件被破坏或失效的各种因素。
为了防止第一类危险源导致事故，我们通过采取措施对危险能量或危险物质加以约束和控制。
举个例子讲，危险的能源或物质，就好比自然界野生的老虎，一旦人类与之接确，有可能会有生命危险。
两类危险源：老虎与笼子的关系
为什么我们在动物园里看老虎的时候不必为自己的安全担心呢?很简单，动物园的老虎都被关在坚固铁笼里。如果动物园的老虎要是选择放养的方式来管理，恐怕很快这家动物园就会因为门票卖不出去而倒闭。
第二类主要包括物(设备、设施、工具)的故障;人的失误和环境因素三种。 再用可怜的老虎来举例：我们知道，老虎被关在铁笼里是安全的，那会不会有什么意外发生呢?
第一种可能，如果关老虎的铁笼不够结实，材质上不坚固容易变形，或者在结构上设计不合理，比如有的铁栅间距过大，都有可能造成老虎的“越狱”行为，这属于“物的故障”。
第二种可能，饲养员清洁完老虎的居所离开后，却忘记将铁笼关闭和锁好，这样就又给了老虎一次逃生的机会——“能源意外释放”。
还有一种情况，大家知道，在关老虎的笼子外，一般都会再加一道铁质栏杆一般有1.5M
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左右样子，这是为了用来隔离游客和老虎之间的距离，以确保安全。然而，有的游客对老虎的感情似乎特别深厚，不知道是为了显示自己勇敢还是为了表示自己与老虎之间的亲密，非要跨过栏杆走到笼子跟前。更有甚者，拍打笼子恐吓老虎还不过瘾，还将手抻里笼子向老虎挑衅。依我看，他可能是怕老虎早上没有吃饱，想给它另外加个餐。这属于“人的失误”或者“人的不安全行为”。
另外，由于环境潮湿会引起铁笼的腐蚀;由于光线昏暗，饲养员在打开笼子准备清扫的时候，竟没有发现饥饿的老虎离他只有2米距离。这属于“环境因素”，是因为不良的环境，促使了人的失误或物的故障发生。
一起伤亡事故的发和往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定着事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事件发生的可能性。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。
危险源辨识的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用的范围，比如：
1、 询问、交谈;现场观察;
2、 查阅有关记录;获取外部信息;
3、 工作任务分析;
4、 安全检查表(SCL);
5、 危险与操作性研究(HAZOP);
6、 事件树分析(ETA);
7、 故障树分析(FTA)等等。
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以上几种方法都是比较规范的危险源辨识方法，下面进一步给大家重点介绍：
3.2 事故(故障)树分析法(FTA法)
故障树分析简称FTA，是系统安全分析方法中得到广泛应用的一种方法。该方法起源于美国贝尔电话研究所。
故障树是一种逻辑树图。在故障树中，上一层故障事件是下一层故障事件造成的结果;下一层故障事件是引起上层故障事件的原因。当用逻辑门来联结这些故障事件时，作为结果的上层事件称为输出事件，作为原因的下一层事件叫做输入事件。
前一段时间，南京经济开发区一家韩国工厂的发生了设备起火事故，虽然着火范围很小，但对正常生产却造成的一定的影响，总经理十分重视，当即要求负责工厂长对事故做一份详细的调查报告。于是工厂长就找将这个任务转交给了负责设备的工程师，负责设备的工程师对设备的性能、构造和零部件倒是了如指掌，但是要想做出一份全面彻底的起火事故分析报告，却急得直抓头。于是乎他就跑来将情况跟说详细说了一番，问我怎么弄。我说，既然你来找我，就说明你看得起我，给我面子，有来无往非礼也，我就帮你出个主意，保证你交出一份让领导满意的事故报告。
当时，我使用的就是故障树分析法。果真，一份分析报告交上去之后总经理再也没有追问此事。具体是怎样做的呢，我们还是来看看报告的内容吧!
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3.3 安全检查表危险辨识法(SCL法)
在日常管理过程中，我们为系统的发现工厂、车间、工艺过程或机械、设备、产品以及各种操作、管理和组织措施中的不安全因素，经常会用到安全检查表来对现场的危险源进行点检。其实，这就是一种有效的危险辨识方法，这种方法是将生产过程中的不安全因素事先进行分解，把大系统分解成小的子系统，并在小的子系统中找出不安全因素，这些不安全因素便是危险辨识过程中的检查项目和标准要求。
对于安全检查表的格式和内容没有专门统一的规定，一般采用的格式是：序号、检查内容(项目)、检查方法、结果确认(是/否，或打分)、其他。我这里有一家外资企业在现场安全管理过程中使用的安全检查表，大家请看图：
3.4 工作条件危险性评价法(LEC法)
企业在建立职业健康安全管理体系的过程中，基本上都会使用到“作业条件危险性评价法”。这种评价方法将生产作业过程中与系统风险三种有关因素的乘积，作为评价操作人员伤亡风险大小的依据，它对于参与评价的人士来说，需要有一定的理论知识与经验的要求。这三种因素分析是L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(一旦发生事故，可能造成的后果)。其分量赋予的标准请见表格：
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我们可能配合以下图片来加深对工作条件危险性评价法L、E、C三个评价要素的理解。
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在获得每一项危险源的LEC各项分值之后，再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：D=LEC。最终，将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，在企业安全管理工作中若D值大于70分，则应定为重大危险源对待。
这里还需要强调一点，无论是专家打分法还时LEC法，危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有一定的局限性，应用时要根据实际情况进行修正。
3.5 危险预知训练(KYT法)
“危险预知训练”活动是由日本住友金属工业创办兴起的一种员工岗前危险源查找和预防事故控制法，其实用性很强，特别是对于防止发生人为事故、提高员工作业的正确性和安全性极其有效。这种训练方法在日本和韩国十分流行，目前我国的一些钢铁行业和机械制造行业的工厂内，也在逐步推广这种危险评价和控制方法。
“危险预知训练”是一种有效的降低作业现场安全风险的管理方法。上岗前进行危险预知，可以明确作业岗位上存在的危险、危害因素，规范作业行为，避免灾害事故发生。开展危险预知训练的步骤请看(图示)
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以上，我们学习了几种被许多业绩良好企业普遍使用，并且实用性比较强危险源辨识、评价与控制方法。这项活动的有效开展需要组织内全体成员的组织参与，并且能够共享掌握安全生产方面的一些基础性知识。
结合本章节的内容，我这里介绍一下事故成因中两个主要方面“人的不安全形为”与“物的不安全状态”在生产活动、生产现场的具体体现，以便帮助各位学员认识到身边的风险，或者说是安全隐患。
3.6 “物的不安全状态”分类介绍
一、【在法规或技术标准有明确要求的前提下，防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷】 a) b) c) d) e) f) g) 无防护 无防护罩
无安全保险装置 无报警装置 无安全标志
无护栏或护栏损坏 (电气)未接地
h) i) j) k) l)
绝缘不良
局扇(局部通风机)无消音系统、噪声大 危房内作业
未安装防止“跑车”的档车器或档车栏 其它
二、【在法规或技术标准有明确要求的前提下，防护不当】 a) b) c) d) e) 防护罩未在适当位置 防护装置调整不当
坑道掘进、隧道开凿支撑不当 防爆装置不当
采伐、集材作业安全距离不够
f) g) h)
放炮作业隐蔽所有缺陷 电气装置带电部分裸露 其它
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三、【在法规或技术标准有明确要求的前提下，设备、设施、工具、附件有缺陷】 a) b) c) d) e) 设计不当，结构不合安全要求 通道门遮档视线 工件有锋利毛刺、毛边 制动装置有缺欠 设施上有锋利倒梭 安全间距不够 其它 拦车网有缺欠 强度不够 机械强度不够 起吊重物的绳索不合安全要求 绝缘强度不够 其它 设备在非正常状态下运行 设备带“病”运转 其它 超负荷运转
维修、调整不良 设备失修 保养不当、设备失灵 地面不平 其它
个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 无个人防护用品、用具
所用的防护用品、用具不符合安全要求
四、【生产(施工)场地环境不良】 a) b) c) d) 照明光线不良 照度不足
作业场地烟雾尘弥漫视物不清 通风不良 无通风
通风系统效率低 风流短路
停电停风时放炮作业 作业场所狭窄 作业场地杂乱
工具、制品、材料堆放不安全 采伐时，未开“安全道”
光线过强
瓦斯排放未达到安全浓度放炮作
业
瓦斯超限 其它
迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理 其它
以下是生产运营与生产作业活动中可能普遍存在的
“人的不安全行为”分类：
一、【操作错误，忽视安全，忽视警告】 a) b) c) 未经许可开动、关停、移动机器 开动、关停机器时未给信号 开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等
d) e) f)
忘记关闭设备
忽视警告标志、警告信号
操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)
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工厂安全管理实务
g) h) i) j) k) 奔跑作业
供料或送料速度过快 机械超速运转 违章驾驶机动车 酒后作业 l) m) n) o) p) 客货混载
冲压机作业时，手伸进冲压模 工件紧固不牢 用压缩空气吹铁屑 其它
二、【造成安全装置失效】a) 拆除了安全装置
c) 调整的错误造成安全装置失效 b) 安全装置堵塞，失掉了作用
d)
其它
三、【使用不安全设备】 a) 临时使用不牢固的设施 b) 使用无安全装置的设备 c) 其它
四、【手代替工具操作】 a) 用手代替手动工具 b) 用手清除切屑
c) 不用夹具固定、用手拿工件进行机加工
五、【物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当】
六、【冒险进入危险场所】 a) 冒险进入涵洞
f) 冒进信号
b) 接近漏料处(无安全设施) g) 调车场超速上下车 c) 采伐、集材、运材、装车时，未h) 易燃易爆场合明火 离危险区
i) 私自搭乘矿车 d) 未经安全监察人员允许进入油罐j) 在绞车道行走 或井中
k)
未及时瞭望
e) 未“敲帮问顶”开始作业
七、【攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)】
八、【在起吊物下作业、停留】
九、【机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作】
十、【有分散注意力行为】
十一、【在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用】 a) 未戴护目镜或面罩 e) 未佩戴呼吸护具 b) 未戴防护手套 f) 未佩戴安全带 c) 未穿安全鞋 g) 未戴工作帽 d) 未戴安全帽
h)
其它
十二、【不安全装束】 a) 在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装 b) 操纵带有旋转零部件的设备时戴手套 c) 其它
十三、【对易燃、易爆等危险物品处理错误】
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工厂安全管理实务
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姓名岗位得分
一、选择题(每题4分，共40)
1、安全质量部组织相关部门( B)一次对“重大分先及控制计划清单”进行重新识别、评价。
A 半年B一年C一季度
2、在LEC判别法中，当D≥(C)时，评价为重大危险源。
A100B140C 160
3、在LED判别法中，当事故发生的可能性为“相当可能”时，其相应的分值为(B)。
A3B6C 10
4、下面哪一种危险源属于第二类危险源? (B)
A.有毒物质B.压力容器C.高速公路上浓雾茫茫
5.重大事故隐患是指企业在生产经营过程中存在可能造成()人以上伤亡，或者500万元以上直接经济损失，或重大社会影响的潜在事故危害。(A)
A.10B.6C.15
6、一级重大风险应采取的措施是(A)
A.停止作业活动B.通过运行程序、目标和管理方案加以控制C.由作业岗位自行控制
7、当风险值为160~320，其危险等级为( B)。
A.1级B.2级C.3级
8、(C)负责涂料产品研发和服务过程中的危险源识别。
A.生产制造部B.安全质量部C.技术研发中心
9、《工厂企业厂界噪声标准》(GB12348-90)规定处于居住、商业、工业混杂区及商品中心区工厂厂界噪声标准应执行如下标准。(C)
A.白天：70分贝B.白天：65分贝C .白天：60分贝
10、PDCA循环包括计划、执行、检查和( A )
A.处理B.总结C .再循环
二、填空题(每空3分，共60)
1、环境因素的识别必须覆盖公司、、和服务的活动及其场所。
2、风险控制应遵循的原则。
3、LED判别法中，D表示、LE频繁程度、D表示发生事故产生的后果。
4、环境因素识别方法分为现场调查并打分相结合和经验判定集体讨论相结合。
5、形成环境影响的因素主要有：、及有毒有害物质泄露等。
6、扰民并有投诉
的。
一、化工生产系统安全检查
(一)安全检查
是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和有害的危险因素，确保生产安全。
安全检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。通过安全检查可以发现生产经营单位生产过程中的危险因素，以便有计划地制定纠正措施，保证生产安全。
(二)安全检查的目的和意义
在于发现和消除事故隐患，也就是把可能发生的各种事故消灭在萌芽状态，做到防患未然。
在开展安全检查过程中，一般的做法是把有关的条例和规范同企业实际情况加以对照，总结成绩，找出差距，不断改进;因此，安全检查的过程，其本质就是一个结合实际贯彻有关规章、条例和规范的过程。
(三)安全检查效果
实践表明，安全检查能同时收到以下三点效果：
1.宣传。贯彻了安全生产方针和政策法令，提高各级领导和广大职工群众对安全生产的认识，端正了态度，有利于安全生产。
2.安全检查能及时发现和清除事故隐患，及时了解生产过程中的职业危害，有利于制定治理计划，消除危害，保护职工的安全和健康。
3.在安全检查中能及时发现先进典型，及时总结经验，推动全局。
(四)安全检查的组织形式与要求 开展安全检查，一般都采取经常性和季节性检查相结合，专业性检查和综合性检查相结合，群众性检查和安全监管部门检查相结合。 其主要组织形式有： 1 基层单位自查
是组织群众开展经常性安全检查的最基本的一种形式，也是安全检查的主要形式。它对防止事故的发生起着十分重要的作用，这种形式的安全检查一般适用于规模不大、内容比较单一的检查，如：在一个车间或班组内开展的安全生产检查或专业安全检查，一般就在一个车间或班组内开展的安全生产检查或专业安全检查，一般就在车间主任或班组长领导下，组织有工人、工程技术人员、安全生产人员(安全员)、工会负责人参加的安全检查。这种形式的安全检查能持之以恒，即能收到立竿见影，又节省时间，是值得普遍推广的一种安全检查形式。 1)班组自查
班组安全自检是保证安全的基础，它是按照岗位安全生产责任制的要求，对所在班组的安全生产情况进行的检查。一般由班组长领导，按照预先制定的检查内容和项目进行检查，所查出的隐患应发动本班组人员自行消除，对查出的重大隐患应及时向车间领导或车间安全员报告，共同研究整改措施和计划、及时消除。 2)夜间检查
加强夜间检查是预防夜间发生重大火灾、爆炸事故的有效措施。由于生产的特殊性，操作工人实行“轮班制”，夜班工人容易疲倦，常常由于夜间操作失误而发生事故。
夜间主要是依靠值夜班人员对操作岗位进行检查，对精力疲乏、昏昏欲睡的操作人员及时提醒和警告，使之精心操作，防止误操作事故的发生。 3)季节性检查
根据不同的季节发生事故的规律所进行的一种行之有效的安全检查，由企业或车间领导参加并组织。如：雷雨节的防洪、防雷击、防台风，夏季的防暑降温检查，冬季的防寒、防冻、防火、防爆、防毒检查等等。 4)专业性检查
是按专业分工由企业主管部门组织的检查。如：锅炉压力容器安全检查、起重机械专用设备和防护装置的安全检查、电气安全检查、基建施工安全检查、泄漏检查等等。这种检查必须请专业人员，特别是工程技术员参加，因为他们具有较高的专业技术水平，整改起来往往又涉及许多技术性问题。 5)综合性安全检查
一般是由主管部门对下属各企业或生产单位进行的全面综合性检查，必要时可组织进行系统的安全性评价。
6)不定期的职工代表巡视安全检查
由企业或车间工会负责人负责组织有关专业技术特长的职工代表进行巡视安全检查。重点查国家安全生产方针、法规的贯彻执行情况;查单位领导干部安全生产责任制的执行情况;工人安全生产权利的执行情况;查事故原因、隐患整改情况;并对责任者提出处理意见。此类检查可进一步强化各级领导安全生产责任制的落实，促进职工劳动保护合法权利的维护。 2 企业主管部门的安全检查
这种形式的安全检查一般由企业上级主管部门组织领导，推动和帮助企业落实安全措施，消除事故隐患具有重大作用。通常有互查、抽查和重点检查3种形式。 1)互查
企业主管部门临时抽调所属企业的安全、工艺、机械、电气、消防等方面的专业人员组成检查组(团)，在同行业中开展安全检查。由于参加检查的都是同行业的专家，往往能发现一些平时不易发现的事故隐患。此外，在安全检查过程中还能收到取长补短，互相学习，互相促进的效果。互查还是开展安全生产竞赛活动的方法之一 2)抽查。
这种检查主要是了解企业或车间平时安全措施的落实、检查和整改情况，这样，既推动了重点和部分企业，又推动了面上的安全工作。它是由主管部门的领导组织有关人员，针对一些薄弱环节或具有代表性的单位进行安全检查。 3)重点复查。
这种检查通常是对已经查出的某些技术性较强、整改难度较大的隐患，在上级领导的参加下，邀请有关工程技术人员所进行的再检查，并进行论证，共同研究整改措施。这种检查与医生“会诊”疑难病症一样，具有一定的权威性。因此也称为“鉴定性检查”或“决策性检查”。 3 安全监管机关的检查
安全监管是国家授予安全监管机关的重要职权之一，是政府机关对企业实行安全监督的主要手段，因此更带有权威性。在检查过程中，受检单位的领导应积极配合，指派本企业的安全技术干部、保卫、消防人员及其他有关人员与检查人员密切合作，发现隐患后，责成受检单位落实整改措施。 4 联合性安全检查
这种检查的范围和规模比较大。有的由部、省、地、市、县人民政府或安全委员会以及安全生产监督管理部门组织有安全、公安、生产、工会和生产有关部门参加的临时机构，具体组织检查工作。必要时，除组织有关领导干部参加外，还应考虑邀请人民代表、政协委员进行视察和指导 5 安全检查的内容与方法
安全检查的内容很多，概括起来，主要应着重以下几个方面。 1)查领导、查思想
在对一个企业进行安全检查时，主要应着眼于检查企业领导对安全工作的认识是否正确;是否真正关心职工的安全和健康;是否认真贯彻了安全生产方针和各项政策法令;是否把安全工作例人议事日程。检查中，还要大力宣传国家有关安全法规的精神，对各种忽视工人安全与健康的错误思想和行为进行严肃的批评，并要求企业采取切实有效的措施，见于行动。 2)查现场、查隐患
深人生产现场，检查企业的生产设备、工人的劳动条件以及相应的安全生产设施是否符合要求。如车间建筑物是否安全，安全通道是否畅通，爬梯和操作平台围栏是否牢靠，设备是否泄漏，工具与零部件是否摆设整齐;各种机械设备的防护装置和设施是否完整好用;各种气瓶和压力容器使用是否符合有关安全规程，车间内通风照明设施是否完好，有毒有害粉尘与气体的防护措施是否得当;工人是否按规定正确使用个人防护用品等等。
同时还要特别严格检查要害部位和设备，如罐群、锅炉房、总控制室、变电所以及各种剧毒、易燃、易爆的场所。此外，还应对近期的新建、扩建和引进项目的设计进行审查，查清是否执行了预评价“三同时”，特别注意“老检查、老隐患、老不改”的坏作风，以及安全措施经费安排是否合理等等。 3)查管理、查制度、查整改
就是要检查企业的安全生产的基础工作，首先要检查企业各级领导是否把安全生产摆到重要的议事日程上。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，是否计划、布置、检查、总结、评比了安全工作;在新建、扩建、改建和引进工程项目时，是否做到舍设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;其设计审查和施工验收是否有安全技术人员参加并签署意见;各级领导是否有人分管安全工作;安全生产机构是否健全;领导是否理直气壮地支持安全部门的工作;工人群众是否参加了安全生产，“三级安全生产网”是否形成并真正发挥作用;各级安全生产的档案(或台账)是否建立并且齐全。 与此同时，还要检查各种安全规章制度的制订和执行情况，如安全教育制度是否认真执行，对新工人和新调人工人是否实行了“三级安全教育”制，对各工种工人是否经过严格训练、考试和取证(即“安全生产作业证”)，特殊工种工人是否经过国家有关部门的发证;对各级领导干部、管理干部和工程技术人员是否做到因人施教，掌握了现代安全科学管理的理论和方法;安全措施计刻是否按时编制，措施项目是否按期实现，效果如何;对工伤事故是否认真调查、及时报告和严肃处理，是否做到了“三不放过”;千人负伤率和万人重伤率是否达到上级主管部门的规定等等。
安全检查的具体方案很多，例如深人生产现场实地勘察，召开汇报会、座谈会、分析会、<
1目的
对公司生产经营活动、产品和服务中的危险源进行辨识、评价、确定、更新,
对其实施动态管理、有效控制。
2范围
适用于公司各职能部门及所有的建筑施工活动、过程、服务和作业环境中的危险源的辨识、评价、更新和管理。
3职责
3.1安全生产监督管理处是本程序的主管部门。
3.2项目管理部负责对施工活动、材料堆放、危险品存放及使用、作业环境中的危险源及风险控制过程实施监督检查。
3.3各职能部门、项目部分别负责所属范围内危险源辨识、风险评价及风险控制的策划与实施。
4工作程序
4.1危险源辨识
4.1.1辨识方法：危险源主要通过现场观察、调查表、安全检查表、专家判断法等方法辨识。
4.1.2危险源范围
辨识危险源时，要考虑过去、现在和将来的三种时态，正常、异常和紧急三种状态。
辨识范围应考虑以下主要方面：
a)建筑施工过程、服务和作业环境中常规活动和非常规活动(冬、雨季施工、临时性的运行、临时性抢修活动、夜间施工和外界提供的设施等)。
b)所有进入施工作业场所人员的活动中存在的危险源(包括内部员工与外部分包商和访问者等的活动)。
c)作业场所内的设施设备、材料堆放存在的危险源(包括组织内部的设施或由外部提供的设施)。
d)工程施工过程、工作场地特点、工作环境情况等存在的危险源。
e)有毒有害原材料、易燃易爆物品储存与使用可能对员工和相关方造成的危害。
f)违章作业、违章指挥、作业人员的身体条件与自身素质(技术素质、作业熟练程度、安全素质)与所从事的工作要求不相适应带来的隐患。
g)安全措施不完善给作业人员或机械设备带来危害。
4.1.3辨识步骤
4.1.3.1公司各职能部门及项目部根据职责和业务范围及时组织有关人员对本单位危险源进行辨识，填写《危险源辨识与风险评价调查表》，经部门领导或项目部负责人审核后，报安全生产监督处。
4.1.3.2安全生产监督处根据各单位辨识的危险源，进行审核、登记、汇总，建立公司《危险源辨识清单》，并及时下发到职能部门、项目部。
4.1.3.3各职能部门、项目部依据公司《危险源辨识清单》，结合本单位实际，对危险源进行辨识，并建立本单位危险源清单。
4.1.3.4安全生产监督管理处对各职能部门、项目部的危险源辨识工作进行监督检查。
4.2危险源风险评价
4.2.1评价方法
采用直接判断法、作业条件风险性评价法,定性与定量评价相结合的方法对风险因素进行评价。
4.2.1.1定量评价是指作业条件风险性评价法(D=L·E·C)，通过对与系统危险性有关的三种因素指标之积来评价系统人员伤亡危险的大小，分析危害导致风险事件发生的可能性和后果，确定风险的程度。
D=L·E·C
L——
发生事故的可能性大小
E——
人体暴露于危险环境的频繁程度
C——
一旦发生事故可能造成的后果
D——
风险性分值
取值如下：
L值表
E值表
暴露于危险的频繁程度
频数值
非常罕见地暴露
0.5
每年几次暴露
1
每月一次暴露
2
每周一次暴露
3
每天工作时间暴露
6
连续暴露
10
发生事故的可能性
概率值
实际不可能
0.1
极不可能
0.2
很不可能，可以设想
0.5
可能性小，完全意外
1
可能，但不经常
3
相当可能
6
完全可能预料
10
C值表
D值表
风险性分值
危险程度
风险等级
风险分类
>320
极具危险，不可能继续作业
5
重大危险因素
160～320
高度危险，要立即整改
4
70～160
显著危险，需要整改
3
一般危险因素
20～70
一般危险，需要注意
2
<20
稍有危险，可以接受
1
发生事故产生的后果
概率值
引人注目、需要救护
1
重大、致残
3
严重、重伤
7
非常严重、一人死亡
15
灾难、2～9人死亡
40
大灾难、10人以上死亡
100
当总分D>160分时，为重大危险因素;D≤160时，为一般危险因素。
4.2.1.2定性评价采用直接判断法。当出现以下情况直接判定为重大危险因素：
a)不符合法律、法规要求的;
b)相关方有合理抱怨和要求的;
c)曾发生过事故，且未采取有效防范控制措施的;
d)直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的;
4.2.2评价步骤
4.2.2.1各职能部门、项目部组织有关人员对本部门、项目部辨识的危险源进行初始风险评价，并将评价结果报安全生产监督管理处。
4.2.3.2安全生产监督管理处组织相关人员进行评价，确定重大危险源，建立重大危险因素清单。经主管领导批准，下发至各职能部门、项目部。
4.2.3.3各职能部门、项目部根据公司重大危险因素清单结合实际，建立本单位《重大危险因素及其控制计划清单》。
4.3风险控制的策划和实施
4.3.1各职能部门、项目部对危险源的控制进行策划，选择适合的控制策略。
4.3.2对一般危险源，可根据法律法规、标准规范、程序文件或已形成的管理制度，通过培训教育、日常的运行检查实施控制。
4.3.3对重大危险源，可采用下列一种或几种方法进行控制。
a)制定目标、指标管理方案
b)制定应急预案
c)制定运行程序
d)制定管理措施
4.3.4各职能部门、项目部依据危险源控制的策划结果、《重大危险因素清单》对本单位的危险源实施有效控制。
4.3.5安全生产监督管理处检查监督各职能部门、项目部对危险源的控制情况。
4.4危险因素的更新
当发生下列情况时，各职能部门、项目部应按上述步骤，重新进行危险源的辨识、评价与控制：
a)新技术、新工艺、新产品的运用;
b)法律法规发生变化;
c)生产活动发生重大变化;
d)方针、目标发生重大调整;
e)与职业安全健康有关的其他情况发生变化。
5记录
5.1危险源辨识与风险评价调查表
5.2危险源辨识清单
5.3危险源辨识与风险评价结果一览表
5.4重大危险因素及其控制计划清单
宝钢大厦(广东)项目重大 危险源识别及控制措施
一、高空坠落危险源的识别
(一) 临边作业
基坑周边;尚未安装栏杆或栏板的阳台，料台，与挑平台周边，雨蓬与挑檐边;无外脚手架的屋面与楼层周边;楼层周边，分层施工的楼梯口和梯段边及顶层楼梯口，垂直运输接料平台等临边作业。
(二) 洞口作业
孔口与洞口旁边的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2米及2米以上的人孔，沟槽与管道，孔洞边沿上的作业。板与墙的洞口，电梯井口，杯形，条形基础上口，未填土的坑槽、以及人孔天窗、地板门、施工现场通道附近的各类洞口。
(三) 攀登与悬空作业
借助登高用具或登高设施在攀登条件下的作业为攀登作业。在周边临空状态下进行的作业为悬空作业。柱、梁和行车梁等构件吊装所需的直爬梯及其他登高用拉攀具，作业人员未从规定通道上下、阳台等吊车臂架施工设备进行攀登。钢构件吊装、预应力钢筋混凝土屋架、衍架等大型构件、钢结构安装与安装管道、模板支撑和拆卸，钢筋绑扎，混凝土浇注、门窗等悬空作业。 制定高处坠落预防措施
为贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。
一、为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底工作。
二、施工作业人员进场后，督促施工单位按不同层次(公司、项目部、班组)进行三级教育工作。
三、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。
四、为防止高处坠落事故的发生，首层完工后，搭设合理、牢固能起到防护作用的外脚手架，在架体内侧支挂密目式安全网，应注意的是在支挂密目式安全网时，必须按规定高出施工层一步架。并在首层顶支挂第一道安全平网，在四层顶和顶层屋檐下支挂第二道和第三道安全平网，以防止高处作业人员发生坠落事故。
五、对所有预留洞口，如通风道口，垃圾道口和短边边长超过250mm的预留洞口，加木盖进行防护，凡超过1000mm的洞口应在上方铺设厚度不小于50 mm的木板，并在下方支挂安全网。
六、对所有临边进行防护，如阳台临边可用预留的钢按规定绑扎严密，楼梯和进料楼层临边加防护栏杆，上栏杆在1.2米处，下栏杆在0.6米处各设一道，栏杆柱间距不大于2米，并在0.15米处加挡脚栏杆。
七、为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作业班组长，对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。
八、在外檐进行抹灰施工中，作业班组要对安全防护设施脚手架拉结点、安全平网和密目式安全网、脚手板等进行使用前检查，确认无误后，方能进行操作。
九、凡作业层以下无安全防所设施作业时，施工作业人员必须穿防滑鞋、佩戴安全带或安全绳(使用前必须对安全防护设施进行检查)，其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。
二、施工机械危险源的识别
未采取消音、吸音措施;中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷;平刨无护手安全装置;平刨和圆盘踞无传动部位无防护罩;使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能机械;圆盘锯未按规定设置锯盘护罩、分料器、防护挡板的安全装置;搅拌机的离合器、制动器、钢丝绳达不到要求;搅拌机无防雨棚和作业台不安全;设备发生故障时，未切断电源，就检修;操作人员未按操作规程作业;搅拌机的料斗无保险挂钩或挂钩不使用;钢筋机械的冷拉和对焊作业区无防护措施。 制定机械伤害预防措施
为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。
一、对所有各种机械设备进场后，必须由设备负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保管部门进行维修和安装。
二、设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目组织验收合格后方能正常使用。
三、使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及按操作规程操作。
四、使用中要经常对该设备进行保养和检查，使用后要切断电源并锁好电闸箱。
五、各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作人员必须持证上岗，无上岗证者不允许从事特种设备的操作。
六、项目负责人、安全员、器材员及临电负责人，设备负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。
三、中毒危险源的识别
化学危险品未按规定分库存放使用(如：涂料、卷材等物质存放不符合规定，油漆库和稀料库房未分开存放);在油漆库房调配稀料;喷漆作业不使用防护口罩;危险化学品仓库无良好的通风条件;地下室或者密闭空间作业无通风措施，未进行气体检测。 制定中毒事故预防措施
为了防止现场中毒事故的发生，更好的保护员工的安全与健康，特制定本措施。
一、凡从事有毒有害化学物品作业时，作业人员必须佩戴防毒面具，保证室内通风良好。
二、宿舍内严禁存放有毒有害及化学物品。
三、现场室内采暖一律使用独立的锅炉供暖，严禁使用明火照明、取暖，以防止煤气中毒事故，需要独立用煤火取暖的屋室，其炉灶必须设在室外。
四、食堂要有卫生许可证，炊事人员必须持有健康证和体检合格证上岗。其生、熟食物必须分别加工制作存放。凡变质、糜烂的食品，严禁食用，每天要做好防蚊、蝇传染源的控制工作。
五、食堂内严禁非炊事人员进入，炊事人员不能留长指甲，并保持个人卫生清洁，对食堂做到每日清扫。
四、物体打击危险源的识别
高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的;人员不正确佩带安全帽、安全帽破损不合格; 高空作业人员随意抛掷物体;楼板缝、洞口下方未及时封闭防护;吊装作业、脚手架安装拆除区域内、模板安装拆除区域内无警戒和专人看护;楼上垃圾废料清理不及时;上料架吊蓝及上料平台堆放材料过多;吊装司索人员挂钩碰撞、上下垂直作业人员交叉作业;楼层边口、通道口、脚手架边缘等处防护不到位。 制定物体打击预防措施
为了保证员工的身体不受伤害及安全生产的顺利进行，根据各级主管部门的法规、规范和标准要求制定本措施。
一、加强对员工的安全知识教育，提高安全意识和技能。
二、凡现场人员必须正确佩戴符合标准要求的安全帽。
三、经常进行安全检查，对于凡有可能造成落物或对人员形成打击威胁的部位，必须进行日巡查，保证其安全可靠。
四、对于吊装作业(含塔吊作业)除设指挥人员外，对有危险区域应增设警戒人员，以确保人身安全。
五、施工现场严禁抛掷作业(其中包括架体拆除，模板支撑拆除及垃圾废料清理)。
六、对卷扬机上料平台、上料花篮的安全门经常进行检查维修，确保其灵敏可靠，防止因失灵造成被吊物坠落伤人。
七、按规范要求在上料架、进料口、通道口搭设合格的安全防护通道，以保证员工的安全。
八、起重作业人员必须做到持证上岗，同时有一定的操作经验和技能，熟悉操作规程。司索人员应严格注意被吊物的整体状态，运行区域路线及其危险性。如有可能对作业人员形成威胁，必须通报指挥人员暂停作业。
九、作业前项目负责人必须根据现场情况进行安全技术交底，使作业人员明确安全生产状态及要点，避免事故发生。
十、作业前安全管理人员及操作手必须对设备进行检查和空载运行，在确定无故障情况时方能进行作业。
五、火灾事故危险源的识别
焊渣引燃引起明火;电焊机周围堆放易燃易爆物品和其他杂物;在密闭场所施焊无排风措施;氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离超标准;焊割时未配备灭火器材;焊接时未有监护(看火)人员;电气焊明火作业违章操作或作业垂直下方有孔洞未封闭;焊接作业和木工、油漆、防水交叉作业;非电焊工操作;氧气瓶、乙炔瓶平放卧到，氧气瓶、乙炔瓶暴晒;各种气瓶无标准色标，气瓶无防震圈和操作人员未领取动火证防护帽;氧气、乙炔气管混用;消防设施、工具、器材设置不符合规定;建筑物内存放易燃易爆材料;24米以上建筑未按规定设置消防立管和专用水泵电源;施工现场未设吸烟室或在现场内吸烟，木工操作间和油工配料间吸烟或明火作业;建筑内外无消防通道或通道不畅通;施工现场内住人或地下室住人;消防重点部位(木工、油料场所、配电室或仓库等)未配备消防器材，宿舍内吸烟或做饭;线路老化，违规用电引起火灾等。 制定火灾事故的控制措施
一、加强对员工的消防安全知识教育，提高消防安全意识和防火救灾技能。
二、施工现场必须按上级要求建立义务消防队，成员应进行消防专业知识培训和教育，做到有备无患。
三、建立明火作业报告制度，凡需明火作业的部位和项目需提前向项目部提出申请，经批准方可进行明火作业，危险性较大的明火作业应派专人监护。
四、配备足量的消防器材、用具和水源，并保证其常备有效，作到防患于未然。
五、严格易燃易爆物品的管理，禁止将燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料库房，应单独保管。
六、对易燃物品仓库选址要远离员工宿舍及火源存在区域，同时要增加防护设施。
七、临时用房、仓库必须留出足量的消防通道，以备应急之用。
八、对于临时线路要加强管理和检查，防止因产生电火花造成火灾。
九、冬季取暖炉应规范管理，符合防火防中毒要求。
十、定期对着火源、水源、消防器材等要害部位和设施进行安全检查，发现问题及时处理，将事故隐患消灭于萌芽状态。
六、坍塌事故危险源的识别
开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围拦防护和密目安全网封挡;超过2米的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设红色标志灯;在沟、坑、槽1米内堆土、堆料、停置机具机械设备施工与槽边距离不符合规定，又无措施未设置有效的排水措施。 制定坍塌事故的控制措施
为防止开挖基坑、基槽时或在楼层屋面堆放过多物料及支撑模板出现坍塌事故，特制定预案措施。
一、为防止坍塌事故发生，在施工前加强对员工的安全基本知识教育，严格按技术交底内容和操作规程施工。
二、基础工程施工前必须进行勘察，摸清地质情况，制定有针对性的施工方案。按照土质情况设置安全边坡或者固壁支撑。
三、对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，特别是在雨天和解冻时期更要加强检查。发现边坡有裂痕，疏松或支撑有折断，走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。
四、遇有特殊情况，进行抢工作业时，要加强周边的警戒力量，保证安全施工。
五、对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
六、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中载荷，造成楼板或屋面断裂坍塌。
七、根据实际情况，确定楼层或屋面因施工需要必须放置材料机具的，必须进行结构载荷验算，采取有效支撑，加固措施，并经上级技术负责人批准后方能放置。
七、施工用电危险源识别
在建工程附近的外电线路无保护;电器设备的接地与接零不合规范;配电箱与开关箱、漏电保护器、隔离开关未按规范设置;闸箱周围的物品未清理、破损的闸具未更换、漏电保护器参数失灵、配电箱内无标记、照明专用回路漏电保护器灯具金属外壳无接零保护、室内线路及灯具安装高度不够、潮湿作业使用的照明线路及电压、配电线路材质是否合规;线路过道使用无保护;闸具、熔断器的参数是否符合规范要求等。 预防触电的控制措施
根据国家JGJ46—2005规范规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，制定本措施。
一、安装作业前，必须按规范、标准、规定对安装作业人员进行安全技术及操作规程的交底工作。
二、在建工程外侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。
三、施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN—S接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。
四、电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。
五、必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用的电管理及安拆。
六、对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用。
七、专职电工对现场电气设备每日进行巡查，项目部每周、每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。
八、配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。
九、配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志，门应配锁，现场停止作业1小时以上时，应将开关箱断电上锁。
十、照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5米的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。
十一、线路过道应按规定进行架设或地埋，破皮老化线路不准使用。 十
二、使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。 十
三、凡从事与用电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。
广东宝钢置业有限公司
宝钢大厦(广东)项目部 2015年3月25日
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