审查工作情况交流发言

2022-07-26 版权声明 我要投稿

发言,是将需要陈述的内容整理成有条理的书面材料。发言材料的客观性、严谨性、科学性,应引起我们的高度重视。那么,如何才能写好一份发言呢?下面是小编为大家整理的《审查工作情况交流发言》仅供参考,大家一起来看看吧。

第1篇:审查工作情况交流发言

纪检干部执纪审查工作心得体会交流发言

执纪审查工作是党章赋予纪律检查机关的重要政治任务,也是纪律检查机关的一项经常性工作,作为一名纪检监察战线上的新兵,在领导和同事的指导帮助下,我对执纪审查工作也有了更深的认识和理解。

执纪审查工作学无止境。推动党的纪检事业深入发展,纪检监察干部必须具备良好专业素养。作为执纪审查一线人员,更要有业务知识学习“永远在路上”的理念,少一些娱乐应酬,多一些学习培训,认真学习掌握党规党纪、金融、法律、审计等方面的知识,努力成为监督执纪的行家里手。

执纪审查工作不能怕“得罪人”。有些同志开玩笑说:“人家组织部是发帽子的,你们纪委是摘帽子的,人家组织部去哪个单位,大家都欢迎,你们纪委去哪个单位,大家都不自在。说到底,纪委干的就是得罪人的活”。的确,纪委的职责就是监督、执纪、问责,纪检监察干部身处反腐败斗争最前沿,面对歪风邪气就要坚决斗争。

但是,纪委也做了大量的澄清、了结、保护党员干部的工作,对于那些敢作为、勇作为,为老百姓办实事而被反映的党员干部,纪委及时给予澄清了结保护;对于那些有违纪倾向、苗头的党员干部,纪委对他们咬耳扯袖、早提醒、早教育,以免他们小错变大错。忠诚于党,忠于职责,纪检人不怕“得罪人”。

执纪审查工作容不得半点马虎。执纪审查工作中很多细节不能忽略,正所谓“细节决定成败”,在执纪审查中“差不多”其实差很多。做笔录是执纪审查的一项基础性工作,但在做笔录的过程中,错字、别字、漏字、细节描述含糊不清、关键问题记录不全等情况,如不及时发现并进行改正,势必会影响笔录作为证据的效用;还有如书证、物证的收集,复印件未加盖印章、相关证明材料未签名等情况,将直接影响案件事实的认定和对违纪人员的定性量纪。作为执纪审查人员,一定要仔细阅读核对笔录初稿,相关证据材料在收集时要严格履行手续。

第2篇:法院审查调查对象思想政治工作的经验交流发言

纪检监察机关是执纪执法机关,法院工作者是推动司法改革的先行者,如何提高审判的公信力是一个值得探讨的话题。法院从职能性质上看也是政治机关,同为政治工作者。在新形势下做好法院审查对象的审查调查工作必须充分认识到思想政治工作的重要性,正确处理好审查调查与思想政治工作的关系很有必要。

一、做好法院审查调查对象思想政治工作的重要性和必要性

审查调查是严肃的政治工作,对法院系统的审查对象尤为重要,法院工作者懂法,但个别法官未必能在“围猎”和利益面前守法,所以审查调查工作更重要的在于教育人、挽救人、转化人。少数法官之所以走上违纪违法的道路,根源就是理想信念滑坡,司法为民的宗旨意识淡化,党纪国法意识缺失。因此,必须注重运用党章党规党纪、法院系统的条例、理想信念宗旨做好思想政治工作,发挥其政策引导、思想转化、观念重构功能,惩前毖后,治病救人。

从法院被审查调查对象的群体特征看,做好思想政治工作是促使法院审查调查对象深刻反省、认识错误、主动交代问题的突破口。审查调查对象一般是涉嫌违纪和在审判过程中涉及职务犯罪的党员干部、员额法官,其群体特征主要表现在两个方面。一是扭曲的价值观。大多数法院系统的审查调查对象手中有审判权并在审判工作岗位上工作多年,自认为业务熟悉。从事审判工作时间较长,自觉不自觉地就产生了虚荣心和优越感,从而使得法院系统审查调查对象的自我价值、社会价值产生严重冲突。要使其深刻反省、认识错误,重点在于转变其价值观,而思想政治工作无疑是很好的突破口。二是潜在的对抗意识。法院系统的审查调查对象大部分是党员或长期从事审判工作的法官,普遍具有岗位的优越感,长期审理别人,突然被别人审查调查,不可避免地会产生对抗意识,这主要源自长期形成的优越意识,而改变这种意识的良方是思想政治教育。从审查调查工作实践看,做好思想政治工作是保证案件质量的有力武器。近几年政法系统大量案例表明,用思想政治工作教育感化审查对象,使其知错悔错、端正态度、配合调查,能够有效缩短办案时间、提升办案质量。监督执行工作规则明确审查期间对被审查人以同志相称,安排学习党章党规党纪,对照理想信念宗旨、法官道德操守,通过深入细致的思想政治工作促使其深刻反省、认识错误、交代问题,写出忏悔和反思材料。这是党的十八大以来全面从严治党实践经验的总结,具有开创性意义,应该认真学习领会并实践运用。

二、在审查调查过程中开展思想政治工作的方法

坚持以人为本,增强思想政治工作的实效性。思想政治工作就是做人的工作,通过推心置腹的交流,来获取正确的立场,从而使人认识到自身存在的问题。不能因为他们违纪违法而忽视对他们的尊重,尤其对违纪违法的法官更为重要。因此,要从小处着眼,不仅在党章党规党纪学习上、谈话的方式方法上、在日常生活中给予关心,更要在情感上给予关怀,通过推心置腹的谈心谈话,减轻审查调查对象的心理压力,最终达到思想转化、消除对立、认罪悔罪的效果。

找准问题症结,提高思想政治工作的针对性。坚持问题导向,针对审查调查对象普遍存在的侥幸、对抗、悲观心理,本着“一把钥匙开一把锁”的原则,因人施教,适时推进,沉默时耐心疏导,过激时劝其冷静,悲观时坚定信心,侥幸时当头棒喝,有针对性地采取措施。一方面充分运用法律的威慑力和纪律的严肃性,依规依法依纪指出争取从轻处理的出路,促其主动交代问题。另一方面,要运用证据思维开展思想政治工作,掌握证据、利用证据,打消审查调查对象的侥幸心理,促其态度转化。

围绕有效取证,把握思想政治工作的主动权。审查调查对象就违纪违法事实向纪检监察机关所作的口头或书面陈述,能够详细、具体地反映违纪违法行为的背景、动机、目的和违纪违法行为发生的时间、地点、情节、手段、结果等,结合相关物证,有较强的证明力。因此,在审查调查过程中,要立足于收集证据,进行主动教育,帮助审查调查对象认清形势,以平等关系、真诚的态度消除对立情绪,不断增强“如实交代是最好的出路”的思想认同。

三、将思想政治工作贯穿到审查调查的全过程

在审查调查时,审查对象突然接受审查调查,心理落差较大,对抗心理较强。此时,要及时按照《监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》及上级法院一系列要求,对审查对象以同志相称,认真收集证据,体现组织关怀。在实践中,以学习党章党规党纪、《法官惩戒条例》为审查调查“开篇”,用理想信念教育感化被谈话人。亮明政策,促其思想上发生积极改变,让他们相信组织。通过细致、周到、体贴的谈话,促其在思想上发生积极转变,让他们相信组织、依靠组织,主动交代问题,真诚悔错认错。

审查调查期间,谈话对象往往会出现侥幸、对抗、戒备等心理,外在表现为拒不开口,导致谈话僵持。此时谈话,要避免直奔主题,注重发挥思想政治工作的引导作用,取得共识,促其感化,愿意真诚交流打开僵局。

审查调查对象已经交代部分问题后往往会产生畏惧、悲观的心理,以及担心丧失亲情、友情而产生内疚心理,此时要关注审查调查对象的思想状态,换位思考,帮助其缓解压力,从情、理、法入手,打消其顾虑,以此减少罪恶感。

做好审查调查中的思想政治工作不是一蹴而就之事,需要树立长期工作理念,吸取近几年来法官被审查调查案例的经验,循序渐进,提升工作方法,实现惩前毖后,治病救人

第3篇:公诉案件审查报告制作经验交流

交流一:北京市人民检察院 刘选如何撰写好公诉案件审查报告

2002 年 10 月,高检院公诉厅下发了《关于公诉案件审查报告制作说明》和 《公诉案件审查报告(样本)》,对于规范审查报告的制作发挥了十分重要的作用。 为了进一步规范和提高北京地区公诉案件审查报告水平, 提升案件审查质量, 北京市院也出台了《关于制作公诉案件审查报告的意见(试行)》。2007 年和 2008 年,北京市院连续两年对全市公诉案件审查报告进评查,带动了公诉部门 执法水平和案件质量的提高,取得了很多有益的经验。下面,我按照高检院《制 作说明》和《样本》的大致顺序,简要介绍一下北京市公诉部门制作公诉案件审 查报告的不成熟做法,与同仁们分享,希望对大家有所启发。

一、案件审查经过部分 此部分主要包括收案、告权和案件退补及延长审限几项内容。设置这部分的 意义在于防止案件审查过程中出现程序性错误,这部分内容的撰写质量,能反映 承办人办案的责任心。 撰写这部分内容是,要重点把握以下几个方面:(1)对告知权利义务要写 清楚,说明是否在法定期限内告权。(2)对审查报告模板的内容要与本案进行 比对,不要照搬。比如,有的案件根本没有被害人,不存在被害人告权问题,但 在审查报告中却叙明对被害人的权利义务进行了告知; 盗窃案等不存在提起附带 民事诉讼问题, 审查报告却叙明对附带民事诉讼的当事人及其法定代理人已告知 有关权利。(3)退回补充侦查的案件,要对退补侦查是否超期予以说明。

二、犯罪嫌疑人基本情况及诉讼过程部分 此部分的主要包括犯罪嫌疑人的基本情况、前科劣迹、案件侦破过程、犯罪 嫌疑人涉嫌罪名、强制措施情况及赃证物移送情况。设置此部分的意义在于,对 案件的程序性问题进行监督,考察承办人对于程序性法律规定的理解、掌握和运 用情况。

(一)犯罪嫌疑人的基本情况。犯罪嫌疑人基本情况部件有以下几点需要注意: (1)不能只叙明犯罪嫌疑人案发时的身份,还要注意叙明其身份变化情况。 对职务犯罪尤其如此。有的承办人只是根据预审卷宗中的户籍证明进行描述,实 际上这种方式是很不全面。犯罪嫌疑人和身份情况,特别是职业情况经常发生变 化,有些身份对定罪量刑会或多或少地产生影响。职务犯罪中,不少犯罪嫌疑人 案发时的职务与作案时的身份并不一致,而有的承办人只叙明其案发时的职务, 没有说明其实施犯罪时的职务, 往往会让阅读者根据案发时职务对案件性质和量 刑情节作出判断,极易产生歧义。

(2)要把通过讯问、调查获得的犯罪嫌疑人的身份信息与预审卷宗记载的 身份信息进行比对,不能照搬预审卷中的身份信息。特别是 14 周岁、16 周岁、 18 周岁等对定罪量刑可能发生重大影响的临界年龄时,更不能掉以轻心。

(3)要对犯罪嫌疑人合理排序。侦查机关移送审查起诉时,对于多名犯罪 嫌疑人参与的案件,都进行了排序。承办人对案件审查之后,应当对各犯罪嫌疑 人所实施的行为、在共同犯罪中的地位作用、各种影响量刑的情节以及应当承担 的责任等有了进一步的认识和判断,应当根据自己的判断进行排序,不能照搬侦 查机关的排序。审查起诉阶段排序原则一般是:按照主从关系,主犯在前,从犯在后;按照在犯罪中的地位和作用,由重至轻排列;涉及多个罪名时,先重罪名 后轻罪名;涉及单位犯罪时,按照先单位犯罪嫌疑人后自然人犯罪嫌疑人的顺序 排列。

(二)前科劣迹。前科劣迹一般包括刑事处罚和行政处罚两种。对于刑事处罚,应叙明受处罚的时间、原因、种类、决定机关;构成累犯的,还要叙明刑罚执行完毕或者假释、 赦免的时间。 对于行政处罚,应注明受到处罚的时间、 原因、 种类、决定机关、被处罚个人或单位;对定罪量刑有影响的,说明影响。例如, 根据刑法修正案

(七) 的规定, 经税务机关依法下达追缴通知后, 补缴应纳税款, 缴纳滞纳金,已受到行政处罚的,不予追究刑事责任;但五年内因逃避缴纳税款 受过刑事处罚或者被税务机关给予两次以上行政处罚的除外。遇到这种情况,必 须叙明。刑事处罚与行政处罚并存时,应按照先行政后刑事的顺序叙写。

(三)案件侦破的简要过程。此部分通过对案件侦破过程的简要描述,重点 解决以下三个主要问题:

(1)叙明侦查机关的侦查期限是否合法。 (2)侦查过程中采取的留置盘查、传唤、拘传等措施的时间、程序是否符 合法律规定。 (3)为审查法院的判决裁定,核对刑期提供帮助。因为刑期的计算是从被 告人人身自由受到限制之日起开始计算的。一些承办人认为,审查报告的证据摘 录部分有归案经过的内容,没有必要单独设置案件侦破简要经过部分。实际上这 是个认识上的误区,承办人正是通过对案件侦破过程的审查,发现侦查机关侦查 过程中可能存在的问题,落实诉讼监督。

(四) 强制措施部分。 这一部分通过对强制措施的描述, 重点解决两个问题: 一是强制措施是否正确。 比如被采用逮捕措施的犯罪嫌疑人是否有不适合羁押的 情形,取保候审的犯罪嫌疑人是否符合取保候审的条件等。二是所采取的强制措 施是否超期。比如批准或决定逮捕后是否在 24 小时内宣布逮捕,对于逮捕后超 过两个月移送审查起诉的案件是否办理过延期等。因此,在撰写这一部分内容时 要认真核对,注意发现其中存在的问题。

(五)赃证物的随案移送情况。在案件审查报告的分析意见、处理情况及需 要说明的问题部分,也有对赃证物处理的说明,审查报告所以把赃证物问题单列 出来,不仅反映出赃证物的移送、处理对案件处理有重要影响,也有助于发现赃 证物灭失、损毁、甚至被挪用,失去证明价值,同时在审查报告的结构上可以前 后呼应,互为提示。

三、侦查机关认定的事实与意见部分 实际工作中,一些承办人撰写这部分内容时,往往照抄起诉意见书的内容, 不注意对起诉意见书表述的内容进行加工和二次创作,或造成过于简略,或拖塌 冗长,缺少概括与凝练。尤其是一些大案,所涉及的犯罪事实往往十几起甚至几 十起,如果完全照搬起诉意见书的内容,会占用大量篇幅,也反映出承办人工作 责任心不强。正确的撰写方式是,承办人应对侦查机关在起诉意见书中认定的事 实作概括性摘录。

四、经依法审查后认定的事实部分 这一部分的写作质量,反映承办人对于案件证据的掌握程度和逻辑严密程度。一般情况下,承办人对全案证据进行综合分析后,应当根据已经采信的证据 材料,对整个案件事实经过进行客观、全面、准确地表述,力求做到完整、准确、严谨、清晰。北京市院公诉处关于制作公诉案件审查报告的意见,对于此部分的撰写提出了明确要求: 即经审查后认定的事实中应包括犯罪嫌疑人实施行为的时 间、地点、动机、目的、行为过程(具体手段)、犯罪情节、数额、危害后果、犯罪嫌疑人作案后的表现等有关罪与非罪、罪行轻重、从重从轻或者免除处罚的事实,以及其他情节要素、犯罪构成条件。例如一起两人共同盗窃仓库电缆的案件,应该这样表述:犯罪嫌疑人张

三、李四系某省来京务工人员。某年某月某日上午,在本市某区某村张三暂住地,张三因在京未找到工作,遂提出当晚前往某仓库盗窃电缆线,李四表示同意。当日中午二人前往某五金店购买钢锯两把。次日凌晨2 时许,二犯罪嫌疑人携带钢锯两把、手电一支,骑三轮车一辆前往某仓 库。趁库房管理人员熟睡之机,二人翻墙进入仓库院中,由张三望风,李四用钢锯锯断存放电缆的库房的门锁,二人进入库房内盗割某型号电缆线 20 米,价值人民币 1100 元。二人携带赃物翻墙出院,将所盗电缆线装车后,欲进行销赃。行至某路口处,与某派出所联防巡逻队相遇,联防队员对二人进行盘查,二人弃 车逃跑,联防队员将张三当场抓获。后在审查中张三交待其伙同李四共同盗窃的 犯罪事实,并于某年某月某日 13 时许带领民警前往本市某区某村李四暂住地将 犯罪嫌疑人李四抓获归案。被盗电缆线均已起获发还被害单位,作案工具钢锯两把、手电一支、三轮车一辆均扣押在案。这样表述,可以清晰地看出案件的全部过程,包括了犯罪预谋、犯罪实施过 程、归案情况、赃证物的处理情况。这才符合我们对于认定事实部分的要求。上面我们讲的是单一事实的撰写要求,对于多起事实的案件,对于每一起事实的撰 写与单一事实案件的要求是一样的。同时可根据案件不同情况,按照先单位犯罪 后自然人犯罪、先共同犯罪后单独犯罪、先重罪后轻罪或犯罪行为发生时间的先 后等合理顺序进行表述,做到层次清晰,突出逻辑性。 撰写经审查认定事实,要注意以下几个问题: 第一,认定事实不能过于笼统简略。一些院,特别是基层院的审查报告中, 经审查后依法认定的事实与起诉书中对对犯罪事实的表述非常接近, 甚至完全一 致,往往对案件的发生、犯罪嫌疑人的主观方面、实施犯罪的具体情节、被害人 情况、归案情况没有全面反映,经审查后认定的事实显得十分笼统简略,让阅读 者弄不清案件发生的来龙去脉。常见情况主要有: (1)在故意伤害案中,对双方发生争执、互殴的原因仅表述为因琐事发生 争执,至于为何发生争执、被害人是否存在过错等问题没有表述。 (2)在共同犯罪中,对共同预谋的情节仅表述为犯罪嫌疑人经预谋,至于 谁先提起犯意、如何预谋、如何分工等问题没有表述。 (3)在财产型犯罪中,没有表述赃物、赃款损失情况。 (4)在具有自首、立功情节的案件中,没有叙明其自首归案以及立功的详 细情况。 司法实务中,有些案件的案情确实很简单,审查报告中的认定事实与起诉书 描述的事实虽然是同一事实,但制作要求不一样,审查报告认定的事实比起诉书 描述的事实更具体、细致,所以,必须按照要求撰写,不能把两者混为一谈。 第二,注重与在案证据材料的结合。审查起诉工作的根本原则就是重证据, 所以,审查报告中认定的每个事实,同一事实的每一个环节都必须有相应的证据 予以支持,不能根据个人理解甚至杜撰来认定。一些案件审查报告中,承办人认 定的事实, 缺乏证据支持主要有两个方面的原因: 一是对案件证据没有全面把握, 凭着自己的感觉撰写认定的事实,这种情况相对较少。二是对证据的判断出现错误,没有对在案的证据材料进行深入、全面的分析,根据自己不正确、不准确的 判断认定事实。 在审查起诉过程中,相当一部分承办人是在摘录证据之后,开始撰写案件事 实,其实这样做是不妥当的。按照办案和思维规律,只有在排除非法证据,采信 合法证据, 完成证据分析之后, 才能对案件事实有一个全面、 综合的认识和判断, 完成一个完整的认识过程, 这时才能撰写审查后认定的事实。 也只有在此基础上, 才能还原案件的真实过程,才能撰写出客观、完整准确的案件事实。

第三,加强叙述的逻辑性和严谨性。对于经审查后认定的事实的表述不仅要 客观、真实,还要具有逻辑性和严谨性。所谓严谨性,就是对于认定的事实应表 述清晰、准确、完整,用语严谨,不能使审阅者产生歧义或不解。在一些较为复 杂的案件中,在叙述案件事实时,对于一些重要背景与环节应当进行必要的说明 和交代。例如,在经济犯罪案件中,经常涉及到多家单位,而且它们之间往往存 在比较复杂的经济关系,有控股、参股、折抵、委派等,这就要求必须将这些单 位之间的关系予以说明,才能把认定的事实表述清楚,否则,审阅者无法理清它 们之间盘根错节的关系,也无法弄明白认定的事实。所谓逻辑性,就是对案件事 实的表述要条理清晰,环环相扣,符合逻辑规律的认识规律。叙写经审查认定的 事实时,一般应当按照事实发生的先后顺序撰写,不提倡采用倒叙、插叙、夹叙 夹议等修辞方式。 撰写这部分内容时,经常出现以下两方面的问题:一是对认定的多起犯罪事 实没有按照逻辑顺序予以表述。例如,对于同一犯罪嫌疑人实施的同一类犯罪没 有按照时间顺序表述,甚至在第一起事实就是犯罪嫌疑人被抓获的那一起,这种 表述方式颠倒了逻辑关系,明显不妥。二是对同一事实中,对事实的发生、发展 过程表述混乱。这往往是对案件阅卷不细致所造成的。 第四,加强用语的规范性。案件审查报告虽然不是对外的法律文书,但是在 撰写过程中仍应使用法言法语,力求用语规范。有的审查报告中用语过于随便, 口语化现象明显,例如:把被害人称为事主、把特情人员称为点子、线人等。另 外,有的承办人为了把案件事实叙写的更加完美,大量使用文学化、新闻化的文 字。 但是审查报告毕竟不是文学作品或者新闻报道, 所以要避免此类语言的出现。 第五,叙写事实要有确定性。经审查后认定的事实是承办人通过对全案证据 材料进行梳理、甄别、判断后所作出的总结性概括,其所列明的应该是通过证据 证实的、客观上存在的事实。但对于一些疑难复杂、定性存在争议的案件,承办 人对于案件事实往往没有明确的认定, 而是将有利于和不利于犯罪嫌疑人的证据 均一一罗列出来,实际上没有认定的事实。诚然,一些较为复杂的案件,尤其是 证据不扎实, 存在疑问的案件, 很难对事实作出准确认定, 对案件性质作出结论。 但是,对于认定事实的表述与证据罗列不能混为一谈,对于证据的分析、判断以 及是否采信等问题应在审查分析意见部分证据分析一节予以论述, 而在审查后认 定的事实部分应当采用客观表述的方法来认定事实,将客观存在的事实、结果表 明。

五、证据摘录部分 这一部分要求案件承办人对于在案证据材料进行实体性和程序性的审查并 进行摘录,为证据分析奠定基础,考察的是承办人对证据的审查能力和逻辑性。 要完成好这部分的写作需要注意以下几点:第一,注重证据材料的完整性。正确认定案件事实的基础是证据,因此摘录 证据时应遵循全面、完整、真实的原则。目前一部分案件中存在着证据摘录不完 整的情况,主要有两方面的问题,即结构性不完整和局部性不完整。 所谓局部性不完整,是指除了围绕犯罪构成要件进行摘录之外,没有对案件 中必要的相关情况予以记载,包括案件起因、赃款、赃物及作案工具的下落等。 例如某一故意伤害案中,证据摘抄全部集中在犯罪嫌疑人殴打被害人的过程,而 在犯罪嫌疑人供述中没有说明双方产生矛盾的原因、为何殴打被害人、作案凶器 的下落,被害人陈述中亦没有双方产生矛盾的陈述,仅有一名证人证言反映犯罪 嫌疑人与被害人在案发前一天曾产生矛盾。如果仅靠审查报告中所摘录的证据, 很难准确认定此案为故意伤害案件还是寻衅滋事案件。又如某盗窃案中,在犯罪 嫌疑人供述和辩解部分,仅摘录犯罪嫌疑人承认盗窃的情况,对于盗窃数额和赃 款下落没有任何摘录。盗窃数额是认定盗窃罪的关键,证、供是否吻合是认定数 额的重要组成部分,供述中必须要包含此项内容。 所谓结构性不完整,是指摘录证据时,对于涉及到事实认定及定性的关键证 据未进行摘录。 一些审查报告中, 仅对认定犯罪嫌疑人构成犯罪的证据进行摘录, 而对有利于犯罪嫌疑人的证据不进行摘录,包括犯罪嫌疑人作无罪或罪轻的辩 解、证人证言发生变化等问题,这种做法不仅违背了摘录证据时应遵循全面、完 整、真实的原则,同时也不利于准确认定事实,正确论证犯罪嫌疑人是否构成犯 罪。 第二,注重证据材料的关联性、真实性、合法性。证据摘录部分与证据分析 部分之间有着紧密的联系,证据摘录部分中,在每一项证据之后除说明证据的来 源等事项外,都要说明此项证据是否存在问题,确定所摘录的证据是否有效,即 对此项证据的合法性、真实性和关联性进行说明,为证据分析奠定基础。这里需 要注意:证人与犯罪嫌疑人、被害人有特殊关系的应予以注明。司法实践中,对 证据进行审查的一项重要内容,是证据是否真实可信。言辞证据,尤其是与犯罪 嫌疑人、被害人有特殊关系的证人证言,因存在着利害关系,或多或少带有一定 的倾向性,影响其真实性。例如,故意伤害案件中双方亲友的证言,多是有利于 本方。因此在摘抄此类证人证言时,应在证人身份中注明其与犯罪嫌疑人、被害 人的关系,以利于我们在证据分析部分正确评价证人证言的可采信度。 第三,注重摘录证据材料的逻辑性。案件审查报告中证据摘录部分体现的是 承办人对在案证据材料的审查、梳理、甄别的过程,逻辑性是十分重要的,摘录 的原则是清晰明了。 摘录时应注意以下几点: (1)对同一类型的证据要按照证明力,由强到弱或者按照时间的先后排列。 经始终有一个清晰的脉络,各个证据之间层层递进,相互印证,形成证据体系。 (2)对于多起事实的要分事实摘录,要按照一事一证的要求进行摘录。当 前庭审过程中对举证的要求是一事一证,对案件审查也要树立这种意识。在多起 犯罪事实的案件中,每一起事实实质上是一个单独的案件,按照一事一证的摘录 方式,有利于对每一起犯罪事实的审查,能够清晰地体现出认定该起事实所必需 的各项证据材料是否具备,每项证据是否达到提起公诉的要求。 (3)对于同一起事实的多种证据,一般按照刑事诉讼法规定的证据种类的 排列顺序进行摘录。 第四,在摘录要繁简得当。摘录是对案件证据材料进行浓缩提炼的过程,将 卷宗中的证据反映在案件审查报告中必须进行必要的取舍。 一些审查报告繁简不 当,有些证据尤其是言辞证据的摘录过于细碎,大量的全文摘抄,甚至把笔录中一问一答式的内容直接粘贴到审查报告中,缺少必要的总结,关键证据不突出。 另一方面,有的审查报告过于简单。特别是对书证、鉴定类证据的摘录,仅摘录 结论部分,对其它部分不予摘录。例如,摘录诊断证明时,没有摘录出具该证明 的医院、诊断时间;伤情鉴定中只有轻伤或重伤,但没有具体伤情等。 规范性的方法是,对于言辞证据,在真实反映其原意的基础上进行必要的凝 练和概括,对于书证、物证的摘录应写明书证、物证的来源,对于鉴定结论要写 明出具单位、时间、文书编号、鉴定人员,以利于审查。

六、分析意见、处理情况及需要说明的问题部分 对案件的定性分析、 证据分析、 量刑情节分析是案件审查报告的精华和核心, 这一部分的质量如何, 能反映承办人对于案件证据、 法律规定、 立法精神的理解、 掌握和运用的能力与水平。不少承办人反映,这一部分的撰写较为困难,根据北 京市的经验,应当着重把握以下几点:一是在证据分析方面,要从证据的来源合 法性、内容真实性、相互关联性入手,排除非法证据,找出证据之间的矛盾点, 说明采信证据的依据。进一步确定是否有犯罪行为发生,犯罪行为是否为犯罪嫌疑人所为。二是在定性分析方面,要紧密围绕犯罪构成的四个要件,结合在案证据材料,从法理和证据两方面,充分论证犯罪嫌疑人主体是否符合要求,主观故意是否明确,客观行为是否达到犯罪标准,所侵害的客体是否准确,进而确定犯罪嫌疑人的行为是否构成犯罪,构成何罪。三是在量刑分析方面,要依照刑法和相关司法解释,全面分析犯罪嫌疑人犯罪的事实、行为的性质、各种法定情节和酌定情节等,提出相应的量刑建议,包括刑种、刑幅、数额等。四是在其他需要 说明的问题方面,主要是围绕着法律监督、维护当事人合法权益等问题撰写。 在撰写这一部分时,需要注意以下几点:

(一)定性分析与证据分析并重。部分承办人十分重视案件定性,在制作案 件审查报告时侧重于对案件定性,即罪与非罪、此罪与彼罪的论证,而对证据的 分析较为薄弱。正确定性固然是审查起诉工作的核心,但是正确定性的前提,是 证据材料真实有效,在案证据能够形成完整的证据锁链。对证据的分析、审查、 确认是准确认定事实的基础, 只有在对在案证据进行充分分析, 排除了非法证据、 确定证据能否被采信、所采信的证据对于所证明事项的证明程度之后,方可进行 定性分析。重定性分析轻证据分析,甚至只有定性分析,没有证据分析的现象应当杜绝。

(二)论述犯罪构成既要全面,又要有所侧重。在对案件定性分析时,不少 承办人对犯罪构成的论述存在两种问题。一是面面俱到,不分主次轻重,把握不 住重点;二是不全面,把主要的笔墨集中在论述犯罪构成的个别要件上,对其它 要件的论述很少甚至没有。对此,要抓住案件的重点、难点,对犯罪构成要件的 论述既要全面,又要有所侧重。例如,对职务犯罪,要侧重论证主体;对诈骗类 犯罪,要侧重犯罪的故意;对未成年人犯罪要注意法定责任年龄等。

(三)法律规定与分析论述并重。目前,承办人的法律素养一般比较高,对 法律、司法解释进行了深入的学习,熟知相关规定,在报告中能准确引用了有关 条文和规定。但更为重要的是把法律规定运用到所办理的案件中,对法律法规对 案件进行具体的分析和论述,而不是将法律条文规定进行罗列,形成一种法律规 定和案件证据两张皮,让审阅人自行判断的印象。

(四)分析意见要明确、适当。案件分析意见是承办人通过对案件的审查, 结合证据和法律规定,对犯罪嫌疑人是否构成犯罪、构成何罪、应当如何处罚等 作出的结论性意见。所谓明确,就是承办人对于犯罪嫌疑人是否构成犯罪、构成何种犯罪要在充分的分析后提出明确的意见。对于有争议的案件,要将产生争议 的原因、不同观点的法定理由和依据予以说明,并提出个人的倾向性意见。所谓 适当, 就是审查报中的分析意见, 应围绕案件中的证据材料和相关法律规定进行, 问题要集中、系统,表述要清晰,论述要完整,既不能过于简单,把应当分析的 问题忽略了,也不能过于复杂,引经据典,把分析意见做成学术论文。

(五)分析意见用语要严谨、规范。对案件的分析是一个主观判断的过程, 审查报告作为司法工作文书应体现出中立的态度, 根据证据、 法律规定论述案件, 不能把承办人个人的情绪或者倾向体现在文书中。不能使用煽情的语言。

(六)量刑情节不遗漏。遗漏量刑情节,主要是遗漏酌定量刑情节。量刑情 节包括法定情节和酌定情节,对于酌定情节如赃款已退赔、初犯、被害人是否存 在过错、犯罪嫌疑人认罪态度等问题绝大多数案件审查报告均没有涉及。另外对 于共同犯罪中主、从犯问题也较多被遗漏。一定要注意。

七、审查结论部分 此部分出现的问题较少,不展开论述。 不足之处请大家批评指正。交流二:李勇(南京市建邺区人民检察院)

公诉审查报告制作之技巧

【内容摘要】公诉案件审查报告是公诉工作的载体,是一种实践性很强的工作文书。实践中,对于审查报告的重要性认识不够,制作中还存在一些有待提高的地方。一份优秀的审查报告,关键在于证据列举详略得当、符合逻辑;证据分析深刻;犯罪事实概括精准明确。

【关键词】审查报告 证据分析 犯罪事实

刑法学是最精确的法学?,因为刑法直接涉及犯罪人的自由、甚至生命,它像一把精确的尺子,用来厘定打击犯罪和保护人民的界限,精确的刑法学以及由此产生的精确的刑法规定就是为社会成员划定精确的自由度。公诉工作在本质上是适用和执行刑法的过程,因此,公诉工作无疑是最精确的司法工作之一,而公诉工作的全部结晶就在审查报告上。很难想象,一个不严谨、不精确的思维方式能够产生和支持一份精确的审查报告。实践中,审查报告的制作呈现证据摘录混乱、分析说理不透、事实表述不规范等不良倾向。本文拟对这些问题,谈一点粗浅的看法。

一、认定上述事实的证据?如何摘录

认定上述事实的证据?是指高检院公诉厅下发的公诉案件审查报告格式中的第七项1[①],主要内容是证据摘录,它是一篇公诉审查报告的基础性内容,是认定犯罪事实、证据分析、得出审查结论的基础。

(一)证据摘录的基本要求

证据摘录的基本要求是:准确、客观、全面、详略得当?准确?就是要求摘录忠于侦查卷宗的真实记载,不得带有承办人个人的主观倾向和先入为主的判断;客观?就是基于中立的立场,既要摘录对犯罪嫌疑人不利的证据,也要摘录对其有利的证据,这也是检察官客观义务的题中之义。全面?就是不能遗漏影响定罪量刑或对案件有重要影响的证据材料,如实践中容易忽略自首、累犯、主从犯等细节证据的摘录。下面重点谈谈如何做到?详略得当。 详略得当需要分以下情况区别对待:(1)对于简易程序、普通程序简化审且证据清楚稳定的案件,证据摘录要简略,不必将犯罪嫌疑人的供述和辩解按照原话一问一答式摘录,也无需要将犯罪嫌疑人的多次供述一一摘录。只要首先列明犯罪嫌疑人有几次供述,分别注明供述的时间、地点及讯问人、侦查卷宗页码,然后概括其供述的主要内容。对于多次供述中对案件事实有重要影响的不一致、有矛盾的细节,可以放在证据列完后?存在的问题?中记明,并就如何解决这一矛盾进行简单的分析。列举证人证言或被害人陈述时,如果与被告人供述基本一致,内容可以简略写成:?与犯罪嫌疑人供述一致?,然后对不一致的地方单独摘录。(2)对于疑难、复杂的案件,特别是犯罪嫌疑人不认罪、翻供或口供反复的案件,证据摘录要尽可能详细,甚至有些表面上看来与案件无关的细节也可能对案件有重要影响。比如有的犯罪嫌疑人翻供称遭到诱供,但是有些细节是其他一般人不可能了解的,而其他证人的供述在犯罪人供述之后,侦查人员对这些细节不可能事先知道,这样就可以排除侦查机关的诱供。对于有些重要情节,还可以采用问答式原话摘录。比如王某贪污案件中,王某否认自己有贪污的故意,供述中有一段话?问:你为什么要指使另外两名犯罪嫌疑人分钱?答:我就是想带他们‘混’点钱。问:混钱什么意思?答:就是拆迁时搞点拆迁款。?这样问答式摘录,具有很强的说服力,说明犯罪嫌疑人主观上具有共同非法占有拆迁款的目的。 书证、物证摘录相对简单,但有一点需要强调:物证鉴定的摘录,原则上只摘录结论部分(并不意味着审查证据时只审查结论而不审查过程),比如价格鉴定,但对于伤情鉴定、死亡鉴定中的受伤部位、伤口形状(如钝器还是锐器)、受伤和死亡原因也要进行摘录,这往往对于证明案件事实至关重要。

(二)证据列举的方法

符合逻辑的、条例清晰的证据分类,使人一目了然,有利于案件的审查,也有利于汇报案件和领导审阅。针对不同案件的具体情况采用不同证据列举方法,主要有以下几种方法: (1)按法定的证据种类列举。这是最基本的证据列举形式,具体如下:犯罪嫌疑人的供述和辩解——被害人陈述——证人证言——书证物证——鉴定结论——勘验检查笔录等。这种方式主要针对单一罪名且犯罪事实较少的案件,比如,三笔以下的盗窃、故意伤害、交通肇事等案件。

(2)按照一罪一证列举。这主要针对多罪名案件,比如一个案件中既有盗窃、又有抢劫、抢夺,列举证据就可以列成?

(一)盗窃、

(二)抢劫、

(三)抢夺,然后在每一个罪名下再按法定证据种类进行列举。

(3)通过表格列举。这主要针对一人多事、多人多事的案件,比如一人盗窃15笔,就可以列表格:每一笔犯罪事实对应相应的犯罪嫌疑人供述辩解、被害人陈述、证人证言等,这样看起来一目了然,有利于案件事实的查明与分析。

(4)按照犯罪构成列举。这主要针对职务犯罪案件或犯罪嫌疑人针对某一犯罪构成要件否认或翻供的案件。比如受贿罪可以分为?主体身份、职务便利、基本事实(客观事实、主观方面)?。再比如,犯罪嫌疑人否认主观上具有故意,可以将证明主观故意的证据单独进行列举,这样有利于审查犯罪嫌疑人是否具有主观故意,同时为出庭辩论打下基础。

(5)按照定罪与量刑列举。主要针对自首或立功等量刑情节存在较大争议 的案件,特别是职务犯罪案件。将量刑情节独立出来进行证据列举,有利于从证据的角度判明该量刑情节能否成立。

二、对证据的分析与论证如何分析

对证据的分析与论证?是高检院公诉厅下发的公诉案件审查报告格式中的第八项,并将其分成两块内容:一是对案件事实的分析论证、二是对证据确实充分的分析论证。笔者认为,这种分法并不科学,其实二者是相辅相成的,对案件事实的分析是建立在证据确实充分的基础上的;反之,证据的确实充分又是认定案件事实的基本依据。概言之,证据分析就是排除矛盾与合理怀疑,论证一个案件的证据体系是如何建立起来的。

(一)证据分析标准与要求

《刑事诉讼法》第141条规定,人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实充分,依法应当追究刑事责任的,应当作出起诉决定。因此,确实充分是证据分析所要达到的基本目标和要求。有学者指出这?只是一个一般性、总体性的、政策性的要求,而不是具有规范意义的,具有操作性的法律要求。没有其他辅助标准或具体指标,难免造成这种标准既大且空?。但是,这并不意味着无法进行证据审查和判断。根据经验性法则,实践中形成较为一致的标准:证据确实充分包括对证据质的要求和量的要求,主要包括以下方面:

(1)据以定案的证据均已查证属实;(2)案件事实均有必要的证据予以证明;(3)证据之间、 证据与案件事实之间的矛盾得到合理排除;(4)得出的结论具有惟一性和排他性。 证据分析的要求就是对每一个证据都要进行合法性、客观性和关联性分析。客观性主要从以下几个方面把握:(1)证据形成的原因;(2)发现证据时的客观环境;(3)证据是否为原件、原物,复印件、复制品与原件、原物是否相符;(4)提供证据的人与当事人有无利害关系;(5)影响证据真实性的其他因素。关联性是指证据与待证的证明对象有关,证据对待证事实具有证明作用和价值。合法性表现在两个方面:一是定案证据必须是通过合法的手段调查收集,二是定案证据必须符合法律规定的表现形式。

(二)证据分析的方法

对证据的分析论证,本质上是一种审查判断证据的思维过程。如果说前面的证据摘录是对证据的粗加工,属于感性认识;那么证据分析与论证就是运用概念、判断和推理等思维形式来进行的理性认识。笔者根据实践经验,总结出证据分析的?三步法则?:

第一步:分解验证法。分解验证是指对单个证据进行?三性?(指证据的合法性、客观性、关联性,下同)分析,验证其是否具有证据资格,从而作为认定犯罪事实的依据。在每一单个证据验证分析时,还可以进一步分解。比如犯罪嫌疑人的供述,可以从供述的时间、地点、有无逼供诱供等方面验证;证人证言,可以从证人的辨别能力、与案件的利害关系等方面进行验证;鉴定结论可以从鉴定人的资质、检验材料的原始性等方面验证。实践中,往往对鉴定结论过于信赖而缺乏必要的分析,其实技术性鉴定结论也有错误的时候。比如精神病司法鉴定主观性较大、强奸案中精斑鉴定检验材料被污染而使鉴定丧失真实性,甚至价格鉴定也会出现问题,如尹某盗窃案,被盗手机的价格鉴定结论是依据被害人提供的销售发票进行鉴定的,但经审查发现该销售发票是中国联通话费充值发票,充值话费时赠送的手机,但发票上既没有记载赠送手机,更没有记载手机的型号,因此该价格鉴定不能采信。 第二步:双向对比法。对比即对案件中证明同一事实的两个或两个以上的证据材料进行比较和对照,审查其所印证的内容是否一致,以确定案件事实能否认定。所谓双向比对是指纵向对比和横向对比,纵向对比主要针对言辞证据而言,即对同一案件事实做过的多次陈述或供述进行对比,辨明其前后内容有无矛盾之处以及如何排除和解决矛盾;横向对比是指对证明同一案件事实的不同种类的证据进行比对。对比法是证据审查最基本、最直接的方法,因为证据是否能够相互印证,主要依赖于对比方法,?印证?即不同证据在信息内容上的相互支持所形成的稳定的证明结构,是确定证据确实充分最重要的因素。 第三步:整体综合法。 整体综合法是指在运用证据的思维过程中,将经过分解验证、双向对比审查的证据材料,有机地合成为一个整体来加以考察的逻辑方法。综合分析不是将所有的证据材料的各个方面和要素简单地罗列在一起,而是从案件的实际情况出发,在思维中将经过分解验证和比对分析后的各个证据材料,按照法律规律有机地结合成一个证据体系,从而达到对案件事实的完整、准确的认定。在此过程中,需要综合运用刑法和刑事诉讼法的相关理论,要有理有据,说理深刻。

三、审查后认定的事实?如何提炼

高检院公诉厅下发的公诉案件审查报告格式将?审查后认定的事实?放在证据摘录之前的第六项,尽管在形式上排在前面,但实际上是在证据摘录、证据分析之后,再提炼出犯罪事实。在提炼?审查后认定的事实?时,切忌养成照抄侦查机关起诉意见书的习惯。提炼?审查后认定的事实?应当符合以下要求:

1、无一字无证据:既然是审查后认定的事实,必然是有合法证据支撑的,要求每一个字都要有两个以上的证据证实。比如案发时间,被害人证明案发时间是12点30分,而犯罪嫌疑人供述是12时,又没有其他证据来印证案发时间,那么表述事实时宜表述为?12时许?,这样无论是12点30分还是12点,就都可以涵盖,就比较准确;而不宜表述为?12时30分?。

2、法言法语:使用法律用语,不要随意使用俗语或简称,比如?投锁入室?(指用钥匙逐个试开房门)、?活闹鬼?(南京方言,指流氓地痞)之类的俗语不要使用;不要随意用简称,比如XX人民政府XX街道办事处和中共XX市委XX区委员会XX街道工作委员会,不要随意简称为?XX街道?。当然有些约定俗称的简称是可以使用的,比如中共(中国共产党)、中国(中华人民共和国);还要杜绝感情色彩渲染,比如?窜?、?穷凶极恶?等带有明显感情色彩的字眼。

3、简洁明确:简洁就是要具有一定概括性,切忌记流水账。比如宦某诈骗案,有人这样表述犯罪事实:?犯罪嫌疑人宦某2005年底从部队转业后,被安臵到龙潭监狱工作,但其对外声称自己在江苏省建设厅工作。2008年4月中旬,受害人陈某为其朋友的孩子能进建设厅工作一事委托宦某帮忙办理,宦称没有问题。同月下旬,宦某以疏通关系为名,向陈某索要人民币两万元,后将骗取的钱用于还债。在此期间宦某对陈某慌称事情正在办理之中还需花点钱,于7月份的一天从陈某处再次骗得人民币两万元,又用作个人消费。?这里的很多内容属于记流水帐,可以做如下简洁表述:?2008年4月至7月份,犯罪嫌疑人宦某谎称自己在江苏省建设厅工作,以帮忙安排工作为由,先后骗取陈某4万元,用于偿还个人债务及消费。?另外还要切忌同义反复,如?用拳头打了腰部一拳?,既然是打一拳,肯定是用拳头,可直接表述为?打了腰部一拳?;?用脚踢了对方一脚?直接表述为?踢了对方一脚?。明确就是案件事实的基本要素要具备,不能简洁得让人看不到基本事实经过。比如故意伤害案,表述为?某年某月某日在某地方犯罪嫌疑人与被害人因琐事殴打,将被害人打成轻伤?,这显然过于简单,缺乏事情的起因、经过、手段、伤害的部位等要素,让人看不到案件的基本事实,这就缺乏明确性。

第4篇:交流工作总结发言

精选范文:交流工作总结发言(共2篇)尊敬的高总、尊敬的李总,各位领导,上午好:今天,我们很高兴也很激动。一年前交流人员出发前的动员会上,高总和各位领导对我们交流人员的谆谆教导仿佛还在耳边,那天以后,我们交流人员带着领导的嘱托和信任奔赴交流岗位,投身到整个中国电信开展全业务经营的事业中,同时也见证了河南公司在市场上不断壮大的进程。如今我们又回到这里,向各位领导汇报一年以来的情况。 在这段不同寻常的一年里,我们得到了各级领导的高度信任和大力支持,以及江苏公司全体上下的大力支持,我觉得,我们不仅是15个交流人员,或说30个交流人员在努力,而是代表了整个江苏电信对北方电信发展的关注和支持,体现了整个电信集团对北方电信业务的发展关注与支持。我们在北方交流的这一年时间是中国电信全业务发展重要一年,也是

5、6月起止住下滑趋势,从7月起稳步上升,同比增长已超过100%,市场占有率从承接时不到3%,目前上升到了5%左右。 在这一年里,我们个人的作用实际上是很有限的。如果说我们对交流公司的发展作了什么贡献的话,不如说是我们与交流公司的员工一起见证了北方电信在全业务经营中不断壮大的进程;如果说我们经历了一年艰苦奋斗的话,不如说是我们被北方电信人艰苦奋斗,辛勤创业的精神风貌所感染;如果说我们建立了江苏电信与交流公司之间友谊桥梁的话,倒不如说这个桥梁在交流工作一开始,公司领导把我们送到当地的时候就已经建立,我们只不过是尽自己的力量不断加宽、加固这座友谊的金桥。 一年前,我们全省、各分公司都派出了非常优秀的同志奔赴交流岗位,而今天,我们十分自豪地为江苏电信带回了更加优秀的员工。我们交流人员到了新的工作岗位后,一定会发挥在交流一年内所学习到的经验,更多、更好地承担起工作任务,更好地发挥作用。 最后,我们再一次感谢省公司领导、同事,交流公司的领导和同事对我们的极大信任,工作上的悉心指导,生活上无微不至的关心,谢谢大家!

[交流工作总结发言(共2篇)]篇一:交流工作总结发言

交流工作总结发言

尊敬的高总、尊敬的李总,各位领导,上午好:

今天,我们很高兴也很激动。一年前交流人员出发前的动员会上,高总和各位领导对我们交流人员的谆谆教导仿佛还在耳边,那天以后,我们交流人员带着领导的嘱托和信任奔赴交流岗位,投身到整个中国电信开展全业务经营的事业中,同时也见证了河南公司在市场上不断壮大的进程。如今我们又回到这里,向各位领导汇报一年以来的情况。

在这段不同寻常的一年里,我们得到了各级领导的高度信任和大力支持,以及江苏公司全体上下的大力支持,我觉得,我们不仅是15个交流人员,或说30个交流人员在努力,而是代表了整个江苏电信对北方电信发展的关注和支持,体现了整个电信集团对北方电信业务的发展关注与支持。我们在北方交流的这一年时间是中国电信全业务发展重要一年,也是我们交流人员职业生涯中极为重要的一年,是全面进步的一年,丰富多彩的一年。

在这一年里,整个交流团队的同事们严格遵照集团交流工作的精神,牢记江苏公司领导对我们的要求,积极深入河南电信的业务发展及经营管理

同时,交流同志们都不同程度地拓展了原来的业务领域和范围,更加深入地了解了各项业务领域,掌握了更丰富的业务及管理经验。我们根据集团相关要求,结合河南业务发展的实际情况,与河南电信的同事,以及安徽交流同事一道,先后启动了加强基础管理、深化经营分析、全面重新设计业务套餐结构,组织了河南全业务套餐的设计,共清理老套餐近万个,及时开放了全业务新套餐体系,在北方率先开通了紧密融合套餐,支持了业务发展。

另外还在多方推动政企、公众渠道管理,建立营销体系、客户维系体系,梳理、建立代理佣金制度,并在商话营销、校园营销、09年三季度、四季度劳动竞赛、集市营销各项营销活动中发挥了重要作用。

交流人员还全面参与了bss优化、升级,o[交流工作总结发言(共2篇)]ss(资源管理系统)、ocs(实时计费系统)、ods(数据仓库)及维系挽留系统等多个项目建设,其中oss系统河南公司在北方九省率先完成全省系统上线。

另外值得一提的是,我们专业公司支撑北方建设也有了成果,鸿信系统集成公司直接或间接地参与了河南多个行业信息化项目,建立了良好的业务关系,获得了河南电信上下的一致好评。

在这一年里,我们见证了河南电信同事们不畏艰难,勇猛顽强的工作态度;不拘成规,勇于创新的工作作风。交流人员与河南电信的员工一起,设计业务套餐,培训内部员工,上门营销客户,到地市督促业务发展;一同为业务发展不够快而焦急,一同为完成了工作任务而喜悦,与河南电信的全体员工同呼吸。河南电信的移动出账收入从09年

5、6月起止住下滑趋势,从7月起稳步上升,同比增长已超过100%,市场占有率从承接时不到3%,目前上升到了5%左右。

在这一年里,我们个人的作用实际上是很有限的。如果说我们对交流公司的发展作了什么贡献的话,不如说是我们与交流公司的员工一起见证了北方电信在全业务经营中不断壮大的进程;如果说我们经历了一年艰苦奋斗的话,不如说是我们被北方电信人艰苦奋斗,辛勤创业的精神风貌所感染;如果说我们建立了江苏电信与交流公司之间友谊桥梁的话,倒不如说这个桥梁在交流工作一开

始,公司领导把我们送到当地的时候就已经建立,我们只不过是尽自己的力量不断加宽、加固这座友谊的金桥。

一年前,我们全省、各分公司都派出了非常优秀的同志奔赴交流岗位,而今天,我们十分自豪地为江苏电信带回了更加优秀的员工。我们交流人员到了新的工作岗位后,一定会发挥在交流一年内所学习到的经验,更多、更好地承担起工作任务,更好地发挥作用。

最后,我们再一次感谢省公司领导、同事,交流公司的领导和同事对我们的极大信任,工作上的悉心指导,生活上无微不至的关心,谢谢大家!

篇二:办公室年终总结发言交流材料

全市财政系统大会表态发言

服务大局 事争一流 促进财政各项工作再上新台阶

(2011年2月 日)

办公室

尊敬的各位领导、各位同事:

大家好!

今天,我有幸代表办公室在这里做典型发言,感到非常光荣和万分荣耀。2011年,在局党组的正确领导下,办公室?立足于早快好、立足于新突破?,紧紧围绕全局中心工作,紧密服务财政工作全局,充分发挥?行政枢纽?和?参谋助手?作用,求真务实,奋发进取,开拓创新,各项工作都取得了新的成绩:

一、狠抓机关公文文秘,提高各类财经材料质量。高质量地完成各项综合文稿起草工作。坚持早谋划、早动手、高站位、高标准,高质量地完成有关会议发言材料、人代会报告,以及全市财政工作会议、局领导讲话;认真起草向市委、市政府、xx市财政局等上级部门报送的汇报材料;完成各类工作计划、工作总结、专题报告等综合材料。同时,做好机关发文[交流工作总结发言(共2篇)]的审核把关,促进全局公文办理再上新水平。加强审核,严把?发文关?,切实减少公文数量;全面提高公文质量,力求公文内容精练,表述准确,格式规范。

二、加大督查督办力度,确保各项工作落到实处。及时督促落实各类会议议定事项、领导批示和领导交办的其他事项,抓好督促落实和反馈。高质量地完成人大议案和政协提案的承办工作,今年共办理人大议案和政协提案 件,全部书面答复并前往征询人大代表对办理情况的意见和建议,努力让每一位代表们都满意。创新工作形式,做好日常督查督办,主要抓好机关考勤、安全保卫、美化绿化、水电管理、卫生评比等日常工作落实,为整体财政工作搞好服务。

三、加强财政信息宣传、调研,提高信息宣传质量。进一步搞好

《xx市财政简讯》,提高财政信息的质量和数量,并围绕财政改革和中心工作搞好财政课题的调研,努力出好成绩,继续在邢台市保持前位,扩大xx财政影响力和知名度。全年共刊发财政简讯和调研文章上百篇。其中的绝大部分作品相继被国家、省市报刊媒体采用,荣获2010xx省报刊?好标题?二等奖、省厅科研成果奖和?我为‘十二五’规划献一计?活动征文优秀奖,我局还被评为荣获全省财政信息工作先进单位。做到宣传及时、准确。

四、认真搞好政务服务,努力促进精神文明建设。认真学习实践科学发展观,围绕创建?六型?机关,努力开展?创先争优?,有效促进了机关文明创建。一是制定干部教育培训计划,加强学习和培训,财政干部队伍素质进一步提高,我局在全省业务技能大赛中取得优异成绩,获二等奖一次、三等奖一次,参赛两名选手双双获得全省业务能手荣誉。二是狠抓民主评议工作。开展阳光服务,入住行风热线,扎实推进创先争优活动,走上街头践行承诺,解答群众关心的热点和难点问题。至今年我局已连续xx年(七届)保持了省级文明单位的荣誉称号。三是开展了丰富多彩的文明创建载体活动。组织了?迎新春 庆新年?春节文艺联欢会,积极参加了并获得了xx市警示教育廉政文化演讲比赛二等奖。四是抓好档案管理,认真做好2010年各种资料的收集、立卷、归档,共整理文书 卷,凭证 卷,账本 卷,决算表 卷,档案实现了规范化管理。保持了省一级档案管理水平。同时整理印发了2010年《xx财政年鉴》。四是做好日常公文签收、登记、流转、存档等管理工作。进一步增强责任感,规范财政文件的传递手续,加快公文流转。同时,细化服务,进一步做好来访接待、来信回复、来人咨询。五是狠抓了机关值班和安全保卫工作。根据机关人员变动,及时调整机关值班安排,确保24小时值班不断岗,同时认真作好电话记录和传达,确保工作正常有序进行。

2012年,是?十二五?规划的实施之年,做好今年的财政各项工作非常关键。作为办公室来讲,我们决心以贯彻落实这次会议精神为契机,立足本职,主动服务,履行职责,超前谋划,紧紧围绕?四个提高?,即提高服务水平,提高服务质量,提高办事效率,提高自身素

质,充分发挥好?参谋部?、?智慧团?、?协调员?和?资料库?的作用,切实为局党组当好参谋和助手。

一是要围绕中心谋大事。当好参谋和助手,把握上情,了解下情,真正急领导之所急,办领导之所需,想领导之所想。要围绕大局的中心工作,领导关注的重要事情,群众关心的热点问题作办公室的核心,集中精力抓大事,超前服务谋大局,站在领导的高度观察事物,剖析社情,建言献策,给领导出主意,当高参,做到参政有方,谋略有度,为领导决策提供高质量的咨询和参谋服务。同时,我们还要充分发挥协调、督促作用,确保全局工作有条不紊,高效运转。

二是要精益求精抓细节。对办公室来讲,小事办好了就是小事,小事办不好就影响全局,贻误工作,就是大事。因此,可以说,办公室无小事。?天下难事,必做于易,天下大事,必做于细。”我们要着力抓小事,抓细节,以培养严谨作风为基础,以规范工作制度为保障,不断提高工作标准和工作质量。要以接听每一个电话,处置每一份文件,校对每一份材料等细节入手,培养办公室人员务实严谨的工作作风,确保每一项工作做到“精、严、细、准”,不马虎、不拖沓,一丝不苟,不出任何差错。 三是要严格教育强素质。坚决响应局党组的重大决策部署,立足内部挖潜,进一步整合办公室力量,建立办公室内部分工责任制,使每一个办公室人员都能独挡一面,文武兼备。要立足于培养一专多能的复合型人才,努力构建学习、工作两不误双促进的良性互动格局,全力打造学习型、高效型的团队。要加强办公室人员的政治素质,业务素质,体能素质培养,重点突破公文写作、电脑操作、日常服务?三大件”,将每个人塑造成为“张口能说,提笔能写,有事能办?的综合型人才。

四是要规范管理树形象。坚持用制度管人,进一步建立完善办公室工作规则和流程,确保“三个零”,即办文办事零延误、处理问题零缺陷、热情服务零抱怨,努力做到?五个不让?,即:不让领导布置的工作在我手中延误;不让需要办理的文件在我手中积压;不让各种差错在我身上发生;不让来机关办事的单位、群众在我这里产生抱怨;

不让财政形象在我这里受损。用我们的决心和信心,切实为广大财政干部职工办好事、办实事、办成事。从而不断提高为领导服务,为机关服务,为群众服务的水平。

五是要加强管理促提高。具体来讲,2012年,办公室要切实在?公文管理、信息管理、档案管理、来信来访、接待会务、人事劳资、上传下达、机关后勤?等几项工作上有新突破,以不怕繁杂、敢于挑战的信心和勇气,坚持把争创一流业绩,开创一流工作作为办公室工作的主线。进一步解放思想,更新观念,加强和改进工作,务实高效地开创办公室工作的新局面。

各位领导,各位同事,回首过去,我们取得了一定的成绩,展望未来,任重而道远。2012年,让我们紧紧团结在局党组周围,齐心协力,开拓创新,顽强拼搏,用我们的双手去创造xx财政事业更加光辉灿烂的明天,向局党组和全市人民交一份满意的答卷。

以上发言有不当之处,恳请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!

第5篇:人大工作交流发言

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人大工作交流发言四篇

目录

担当作为促提升立足岗位做奉献努力发挥党支部战斗堡垒作用1 深化“四位四度”做好新时代乡镇人大工作 ...............3 发挥代表主体作用 .....................................6 以新作为书写履职新答卷 ...............................6 凝聚共识强支部建设形成合力铸坚强堡垒 ................11

担当作为促提升 立足岗位做奉献努力发挥党支部战斗堡垒作用

人大办秘书处党支部努力发挥战斗堡垒作用,以开展主题教育为契机,以“两个机关+党建”特色品牌创建为目标,一手抓牢抓实党的建设,一手抓精抓细业务工作,实现了双融合双促进双提升。

一、坚持抓政治、强根本,在践行“两个维护”上旗帜鲜 明 始终把政治建设摆在首要位置,把政治规矩挺在前面,增 强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。常

— 2 —

态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想,联系实际学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,进一步筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。坚决贯彻落实常委会党组、机关党组及机关党委最新要求,确保党的领导在处室工作中得到全面贯彻和有效执行,确保工作的正确政治方向,确保党员队伍的先进性纯洁性。

二、坚持抓业务、强质量,在服务机关大局中勇于担当 始终坚持在机关大局中思考谋划工作,当好参谋助手,强化服务质量,把工作放在心上、抓在手上、落到实处、干出成效。精心起草会议方案,周密做好会前准备,热情服务会中保障,妥善处理会后事项,较好完成省人代会、人大常委会、主任会议以及省委人大工作会议、全省人大工作研讨交流会等各类会议具体组织工作。高质量完成公文办理、流转等各项常规工作,对重要文件即收即办、特件特办、急件急办。严格执行机关治理“文山会海”整改措施,落实改进文风会风要求,为提高办文办会办事水平贡献智慧力量。

三、坚持抓作风、强本领,在推进队伍建设上持续用力 注重强化规范有序、精益求精工作标准,践行一说就办、马上就干工作作风,努力建设政治过硬、能力过硬、作风过硬的工作队伍。积极投身“我是党员我先上”活动、“五抓五促”

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专项行动,严格落实组织生活会等制度,制定落实“三会”工作任务清单,细分到具体事项、落实到具体人头,确保流程清晰,任务具体、责任明确。创新处室岗位管理,推行AB角制度,确保工作不脱节不掉链。牢固树立奉献意识,加班加点是常态,埋头苦干无怨言,在默默无闻中成就自我、在兢兢业业中创造价值。营造民主和谐、友好愉快、积极向上的“家庭”氛围,有问题一起解决,有困难互相帮助,创造力凝聚力向心力不断提升。

深化“四位四度” 做好新时代乡镇人大工作

近年来,我镇人大在镇党委的高度重视和市人大常委会的精心指导下,紧紧围绕镇党委中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职权,紧密结合本镇经济社会事业发展,谋民生之利,解民生之忧,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。

一、提升政治站位,积极履职有高度 坚持主动把人大工作置于镇党委中心工作中去思考、谋划和推进,严格执行重大事项、重要工作及时向党委请示报告制度,确保人大工作始终与党委同心同向、同频共振。通过镇人代会先后作出决议决定6项,切实推动和保障镇党委重大决策部

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署得到贯彻落实。坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为人大工作的出发点和落脚点,积极发挥人大代表密切联系群众的独特优势,组织代表紧扣党委政府重点工作,认真开展调查研究,深悉民情、广纳民意,汇聚群众智慧,积极建言献策,征集建议意见30条、民情民意65条,形成调研报告3篇,为镇党委科学决策、助推政府工作提供参考。

二、把握着力方位,依法监督有力度 始终秉承寓支持于监督之中的原则,瞄准助推全镇经济发展稳健、社会和谐稳定、生态环境优良、人民生活美好的具体目标,切实履行法定监督职能。组织市镇两级人大代表视察调研6次、听取政府工作汇报和专题汇报4次、视察调研和督查检查4次、专项评议2次。在镇党委的领导下积极深化镇民生实事项目代表票决制工作,把镇人大代表分为四个督查小组,分类别、分区域、分阶段对镇人代会票决通过的8件民生实事项目进程开展跟踪督查,保障人大代表全程参与项目征集、项目实施、项目监督、项目评估全过程,确保民生实事项目在年底前全部实施到位。今年以来,镇人大围绕全镇疫情防控工作大局,组织代表积极参与疫情防控,及时在代表小组微信群发布防控信息和防控要求,最大程度动员引导群众联防联控;在复工复产阶段,发挥人大代表联系广泛、了解民情的优势,及时收集各

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企事业单位复工复产过程中存在的工人返厂难、隔离场所少等问题,向政府提出了分类施策、突出重点等建议意见,促进政府出台政策举措支持服务企业有序复工复产。

三、彰显代表地位,服务保障有温度 注重发挥人大代表在人大工作中的主体作用,积极完善各项服务保障机制,保证代表依法行使职权。抓好代表学习培训工作。突出乡村振兴主题,通过“走出去看先进、引进来学经验”的方式,组织代表赴周边县市考察学习,既拓宽代表的眼界和视野,也提升代表依法履职的能力。抓好代表履职平台运转。在完成1个“代表之家”和4个“代表联络站(室)”建设的基础上进一步创新路径,着力延伸“代表联络点”进社区、进中心,零距离打通代表和群众的联系。抓好代表建议意见督办。以解决实际问题为导向,转变代表建议督办工作理念,着力推动代表建议办理由“答复过程满意”向“落实结果满意”转变,进一步激发代表建言献策的热情和温度。

四、规范职责定位,自身建设有深度 为适应新时代人大工作新形势、新任务和新要求,镇人大着力加强自身建设,强化理论武装,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领,专门组织党员人大代表开展“上党课”等学习教育活动,切实提升党员人大代表以新思想、新理念来提升自身党性修养,积极发挥标杆作用,引领提升全体代表的责任

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与担当。完善制度建设,先后制定出台镇人民代表大会议事规则、人大主席团工作职责、主席团成员联系代表小组、代表联系选民、代表履职管理、视察调研等各项规章制度,促进镇人大工作的制度化、规范化、程序化。加强人大宣传,充分展示人大工作活力,展现代表履职风采。

我镇人大工作虽然做了一些有益的尝试和探索,但与兄弟乡镇相比,与人民群众的期待相比还有一定差距。我们将以这次市委人大工作会议精神为指引,坚持与时俱进、创新发展,不断推动镇人大工作上新台阶。

发挥代表主体作用 以新作为书写履职新答卷

近年来,县人大以新时代新要求为遵循,把加强“两个机关”建设当做头等大事来抓,着力在充分发挥代表主体作用上下功夫,在创新代表工作方式方法上探索实践,在有力有效监督上用情用心用力,主要做法是:

一、选准切入点,以“四抓”促“四动” 一是抓统筹,形成联动,让代表“想为会为” 严把选民登记关、代表提名“入口关”、督查指导关,严肃换届纪律,依法选举产生高素质县镇人大代表。这些做法,

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中央电视台《新闻联播》和人民日报、光明日报等10多家中央媒体联合采访后集中报道。同时,坚持多途径多举措提高代表履职能力。建立县人大常委会领导联系镇人大工作、全体县级领导联系基层人大代表机制,形成了全县人大工作“一盘棋”,县镇联动“一张网”的良好局面。

二是抓平台,有力拉动,让代表“能为善为” 按照有场所、有牌子、有制度、有计划、有记录、有档案、有保障的标准,打造“样板间”,分片建立46个规范化的片区 代表工作室,把全县各级人大代表划分到工作室,每周安排1名人大代表坐班接待群众,实现让代表有地方“理事”,群众有地方找代表“说事”。实行“互联网+”,在人大常委会机关建立了代表监督履职服务平台,努力做到联系群众“无缝隙、全覆盖”,实现代表从“能服务、能履职”向“服务好、履职好”转变。

三是抓活动,强力带动,让代表“有为作为” 用制度化开好代表法定会议,以常态化组织代表小组活动,以多样化开展代表主题活动,畅通代表多渠道发挥主体作用的路径,把活动开展的有声有色。每年县委都要专门召开人大代表座谈会,听取代表意见建议;全面实行县镇人大代表回选区向选民述职,接受选民监督;每年评选表彰一批办理代表建议先进单位、代表优秀建议,激励代表履好职。深入开展交叉视

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察、“脱贫攻坚人大代表有担当”“人大代表大走访”“我身边人民满意的人大代表”征文活动以及新时代人大代表履职风采手机随手拍等项活动。

四是抓机制,积极推动,让代表“勇为先为” 在紧密衔接、合理高效上下功夫。县人大层面,出台了代表联系服务群众、代表向选民述职、电视网络问政、专题询问、述职评议、十佳人民满意人大代表评选、代表建议办理工作规则等40多项制度机制。镇人大层面,坚持分类管理,突出履职为民,建立了镇人大工作考核评价体系。代表履职层面,建立 了县镇人大代表履职档案,充分保障代表履职工作经费,保障无固定收入代表误工补助;建立代表退出机制,对违犯纪律和法律法规、履职不积极被选民评议为不称职、因身体原因不能正常履职的代表予以劝辞。

二、突出重点,聚焦“四个一”用心用力 一是坚持调查研究在一线,决策前有“点子” 县人大常委会制定了《关于深入推行“一线工作法”的实施意见》,坚持调查研究,收集民意,撰写有价值的报告,为县委决策提供依据,为政府落实提供方案。各镇把辖区内代表划分为不同课题组,每年确定2至4个专题,通过调研视察、走访群众、座谈评议等形式助推工作落实。

二是坚持服务群众在一线,决策时有“位子”

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对“一府一委两院”提交的重大事项议案,按照《讨论决定重大事项暂行办法》,认真审议或审查备案;人事任免县人大常委会一律严格按程序依法实行票决。在年初召开的县人代会上,首次对民生实事实行了票决。

三是坚持依法监督在一线,决策后有“担子” 锁定对党委决策部署有利、对政府推进工作有助、对增进群众福祉有益这一目标,以“钉钉子”精神开展监督。对人代会上审议通过的各项报告持续监督,确保落地见效。对县委交办的脱贫攻坚、环境保护、防范风险、优化营商环境、全域旅游、民生及重点项目等工作任务,真抓实干,勇于碰硬,积极 贡献人大力量和智慧。

四是坚持代表垂范在一线,在推进中做好“样子” 要求人大代表要立足岗位,主动作为,涌现出了金牌调解员等一大批优秀人大代表,每年我们都要表彰奖励一批“十佳人大代表”。

三、破解难点,创新实践提升“四个维度” 一是站位上求高度 深刻领会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵,自觉服从服务于县委决策部署,确立了本届内做好“打基础、提质量、重实践、见成效、树品牌”的目标,实现与党委思想同心、目标上同向、工作上同力、发展上同步。

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二是方式上要力度 在每年召开的人代会上我们都要推出新举措,先后开展了对人大常委会、“一府两院”工作报告及工作落实情况进行满意度调查、对代表大会上的各项报告制作审议意见卡,进行汇总统计分析后,形成专题报告,把代表的评价意见原汁原味的反馈给“一府两院”,并作为监督重点、跟踪落实。紧紧抓住人大代表反映强烈、问题集中、急需办理的重点意见和重要工作,采取电视网络问政的方式,让政府有关部门主要负责人现场接受人大代表“考问”。代表对答复情况现场进行满意度测评、现场公布测评结果,对满意率低于80%的,由县人大常委会限期整改,并再次进行满意度测评。如整改落实不力、代表仍 不满意,由县人大常委会主任会议研究提请县人大常委会审议通过,启动进一步监督程序。

三是效果上求宽度 创新代表建议办理评价机制,实行县人大常委会组成人员领衔督办重点建议、政府领导包抓办理、重点建议现场督办、联合承办、沟通见面、综合测评等措施,并把代表建议办理纳入目标责任制考核,纳入县镇村书记“民情三本账”,录入县人大综合监督信息平台,推动代表建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变,连续两年代表满意率达99%以上。

四是选题上有深度

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紧扣事关全局、事关群众切身利益的重大问题,突出“少而精”“专而深”,科学选题、精准发力,特别是聚焦“三大攻坚战”等方面的重点工作持续监督、深入监督、有力有效开展监督。

凝聚共识强支部建设 形成合力铸坚强堡垒

一个支部一座堡垒,一个党员一面旗帜。近年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,促进党建工作与业务工作深度融合,为高质量发展筑牢底色。

一、抓支部班子建设,增强支部凝聚力 党支部把强化班子建设作为首要任务,组织支委会成员认真学习习近平关于党建工作系列重要论述,提升开展支部工作的能力和水平。狠抓责任落实,形成分党组政治引领、党支部贯彻落实、全体干部履职尽责的党建工作新格局。

二、抓党建制度落实,增强支部向心力 坚持以活动牵引组织建设、以活动体现组织生机,认真落实“三会一课”制度,将党建工作列入委员会目标管理。今年突出围绕创建省级机关“服务高质量发展先锋行动队”,结合“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动,重点开展好“六个一”活动,增强支部向心力。

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三、抓党员队伍建设,增强支部战斗力 注重将党建融入业务工作之中。去年水污染防治法执法检查,时间紧、任务重、标准高,支部全体党员不叫苦、不报怨, 高标准完成任务,受到各级党委政府的好评。今年以来,我们以“五抓五促”为抓手,以高质量的业务工作体现党建新成效。因新冠疫情,分党组审时度势,支部班子勇于担当,按照“函询各方、小型座谈、就近调研”的思路,如期高质量完成准备工作。我们主动作为,深入医院,跟踪掌握医疗废物处置情况;上下联动开展执法检查,为助力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献了人大力量。

我们决心把今天的荣誉当做今后支部发展的新起点,全面加强党支部建设,努力争取新的更大成绩。

第6篇:党务工作交流发言范文

创一流支部筑平台 巩固堡垒促发展

——建工市政交通工程公司党务工作交流发言

在喜迎中华人民共和国成立60周年之际,我很荣幸作为支部代表在这里就党务工作和大家一起交流学习。市政交通公司第十一项目部(原南引道项目部)党支部于07年5月成立,正式党员6人,入党积极分子7人,是一个年轻的正在成长的党支部,因此,激情与活力也是我们支部最大的特征。在集团、公司党委的领导下,党支部高度重视党建和思想政治工作的保障作用,以抓好党建工作促进中心工作的开展,较好地完成了各项工作任务,08年度,我们项目部完成产值11156万元,自接任务515万元;没有发生任何安全事故。下面,我将十一项目部党支部以下几个方面的主要工作向大家做一下简要汇报:

1、紧贴发展第一要务,打造学习型的一流党支部

围绕经济抓党建,抓好党建促经济。党支部始终把促进生产经营管理与加强自身建设作为车之两轮、鸟之两翼,努力把党的工作渗透到生产经营活动中。项目部的各项工作与党建工作始终坚持做到一同布置,一同落实,一同考核,努力做到党政同心,形成合力。

注重建设学习型的党支部,为项目部各项工作地开展排忧解难、群策群力、保驾护航。十一项目部始终把建设强有力的领导班子放在首位,把贯彻执行党的路线方针政策和深入学习科学发展观落实到项目部工作中,以创建“四好”领导班子为载体,突出思想政治建设和 1

执行能力建设。班子成员坚持深入学习党在新时期的路线方针及企业的各项政策和制度,对全体党员干部进行了“反腐倡廉”宣传教育。通过学习,统一了思想,明确了目标,增强了科学民主决策和科学发展的意识,使之贯穿于项目部的管理之中,推动项目部各项工作全面完成。

党支部坚持“围绕中心、强化核心、凝聚人心”,把生产过程中的热点、难点、焦点作为党建工作的覆盖点、探索点,创新党建的工作载体和活动方式,加强支部自身建设,提高服务质量。项目部通过开展每月一次的员工素质教育与培训等活动,培养党员职工的职业道德、责任意识、敬业精神,造就一支政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、干成事的干部职工队伍,提高党员职工的业务能力和服务本领。在支部的正确指导下,我们项目部青年党员职工树立了正确的人生观和价值观,在本职岗位上充分发挥自身的主观能动性,为鱼洞南引道工程和渝南分流道工程的建设做出了突出贡献,为此,我们的青年突击队荣获了2009年度重庆市第五批“优秀青年突击队”称号。

民工队伍是施工生产上的主力军,安全文明施工的关键所在,所以对民工班组的管理非常重要。支部与项目部一起采取了生活上关心、思想上加强教育,情感上启发交流,行为上严格要求,过程中严格控制,奖惩上严格斗硬,使他们真正成为生产上的主动力、安全上的典范。我们有步骤、有针对性的对民工队伍落实好安全生产教育,坚持每月进行一次安全和技术培训,有效地提高了民工队伍的整体技术素质。在08年,我们项目部两名民工积极参与了集团十年庆组织

的钢筋工技能比赛,均获三等奖,为确保工程质量奠定了基础。

2、建立、健全组织制度,切实做好支部发展工作

支部坚决执行上级党组织的决定,严格党内纪律和民主生活制度,坚持民主评议党员制度,认真执行“大事集体决策,党政共同负责”的领导体制。积极开展支部活动,认真贯彻执行《党章》和新时期发展党员工作方针,鼓励项目部青年员工不断提高自身的知识技能,09年我们项目部共有6人参加了一级建造师考试。支部非常重视技术、管理、生产骨干的培养,并且针对青年的培养,采取谈心交心和一对一结对子的帮扶教育,从思想、政治上关心他们的成长,08-09年度,有一名预备党员转正,有四名青年写了入党申请书,不断壮大入党积极分子队伍。十一项目部党支部一贯注重抓好青年职工的党建工作。从新员工一进企业就进行树立正确人生观、世界观、价值观的引导,加强党的基本理论知识教育,不断丰富政治理论,以增强政治识鉴能力,激励员工严于自律,不断提高自身的业务素质和思想道德素质,塑造全面发展的现代化企业员工的形象。

3、搞好“创先争优”活动,促进生产

项目党支部紧紧围绕生产经营中心,有机的将支部工作融入生产和管理中。在党内开展了“保持先进性、努力学习、创建新业绩”为主题的创优争先活动,使每个党员明确自己肩上的责任,自觉接受员工群众的监督,党员觉悟得到了不断提高。为推进工程进展,掀起生产高潮,充分调动全员的积极性,结合生产开展了以“七比七看”为标准,评选月度“优胜员工”的劳动竞赛活动。项目部根据工程进度

网络计划,每月进行计划安排,月底进行总结,领导班子每周进行抽查,每月底进行考核、兑现,并通过周例会进行交流、表彰、名次上榜等形式广泛在项目部进行总结推广。通过主题活动和开展劳动竞赛,使全体员工树立了坚定的信念和进取精神,激励了奋发向上,在自己岗位上发挥积极作用。在南引道和渝南分流道工程的施工中,为保工期进度,班子成员带领全体参战人员,顶着严寒和酷暑、不辞辛苦,强抓生产质量、安全、进度不放松,始终奋战在施工现场前沿。在08年度,我们获得了“全国公路建设企业重点工程劳动竞赛‘优胜奖单位’称号”。在确保工程进度的同时,支部非常重视文明施工,施工过程中积极采取措施,保障作业环境、市容环境卫生质量和职工的健康安全,做到工完场地清。

鱼洞南引道工程在08年底已全面竣工通车,该工程得到业内各界的广泛赞誉,获得了“重庆市三峡杯优质结构工程奖”、“重庆市市级文明工地”称号,为总公司争了光,为党旗增添了光彩。渝南分流道工程现场已基本形成全线贯通施工,具备了掀起施工高潮的基础条件,我们相信在党旗的指引下,一定会充分发挥党员先锋队的带头作用,按时、保质、保量的完成总公司下达的2009年度生产计划,演奏出更响亮的乐章。

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