忙碌的时光虽然匆匆，但不虚度，无论是从事什么样的工作，在工作一段时间后，我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式，详细记录自身的成长，可促使我们认真、全面的了解自身，改进自身的工作方式，提升自我，在往后的工作之路上，不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《村级两委换届工作总结》，希望对大家有所帮助。
村级“两委”换届选举工作总结
“>村级“两委”换届选举工作总结2007-12-07 17:31:17第1文秘网第1公文网村级“两委”换届选举工作总结村级“两委”换届选举工作总结(2)按照有关法律、法规要求，2005年5月底至7月底，我镇依法组织、扎实开展村(居)民委员会和村(社区)党支部(党委)换届选举工作，目前我镇的24个村(居)民委员会和村(社区)党支部(党委)的换届选举工作顺利结束(甘冲社区党支部换届选举工作经请示上级推迟进行)，现将此次选举工作总结如下：
一、镇党委、政府领导高度重视，指导思想明确
1、明确指导思想，依法组织开展换届选举工作。此次村“两委”换届选举点多面广，对加强农村基层组织建设，促进农村经济的持续稳定发展，促进农民致
富增收具有重大意义。为此镇党委政府提出，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以改革创新为动力，以党员和群众满意不满意为标准，坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，坚持走群众路线，充分发扬社会主义民主，严格依法办事，真正把学习和努力实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，真心实意为群众办事，能带头致富又能带领群众致富的党员和村(居)民选进村党支部(党委)和村(居)民委员会，使村级党组织成为一支具有创造力、凝聚力和战斗力的队伍，把村居民委员会班子建设成为政治坚定、开拓进取、公道正派、热心服务的领导班子，为农村两个文明建设打好基础。
2、精心部署，及时研究。结合本镇的实际，镇党委政府领导高度重视，及时研究，精心部署，成立了镇村级换届选举工作指导小组，出台了《关于全镇村
党组织委员会和村民(社区居民)委员会换届选举工作方案》，拟定工作日程。镇党政一把手作为此次选举工作的第一责任人，加强了督促检查，抽调了政府干部、镇直单位干部组成工作组到各村(社区)指导选举工作，工作组长由镇班子领导直接担任。镇成立了村级换届选举办公室，在换届选举各个阶段，深入到各村(社区)检查督促，听取群众意见，及时解决存在问题，保证村“两委”换届选举按法定程序严格依法进行。
3、培训骨干。5月26日，我镇在镇政府第一会议室召开了村级换届选举训干会，镇政府全体干部职工、镇直各部门抽调参加换届选举的工作人员、25个村(社区)的支书(书记)、主任共220多人参加。在会上，镇主要领导作了动员讲话并对全镇换届选举工作作了具体部署，分管党群的副书记和分管民政的副镇长作了具体了业务培训。5月29日，各村(社区)分别召开了村级换届选举工作训干会，镇工作队、各村(社区)
两委成员、第三届村民代表等共500多人参加了培训，确保工作队员人人精通业务，依法组织开展工作。
二、深入群众，广泛宣传发动，严格把关
1、加大宣传力度。各村(社区)组织力量，通过广播、板报、宣传栏和召开生产组长会、村民大会等多种形式，广泛宣传本次村级换届选举的指导思想、目的意义、方法步骤和具体要求，公开选拔职数、选拔对象的条件，公布村级经济和社会发展等情况，并结合宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，教育党员干部群众依法参与换届选举，珍惜法律赋予的权利和义务，选出最能代表民意，群众真心拥护的干部。全镇共张贴大小标语900多条，出动宣传车80多台次，力求家喻户晓，人人皆知。
2、落实选举工作经费。镇财政抽出了一定经费，各村(社区)也从集体收入中提供一定经费用于本次换届选举工
作，保证了换届选举工作顺利开展。
3、把好人选素质关。镇工作队和村(社区)换届选举工作委员会深入群众，充分听取群众意见，尊重群众意愿，把村(居)委会干部以及代表的条件、要求与村(居)民的意愿有机地结合起来，使有能力、办事公道，群众拥护、愿意带领群众致富的优秀村(居)民积极参与选举，提高了村级班子的整体素质。同时还坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，注意村级班子成员的知识、年龄、性别的合理结构，把好候选人素质关。
三、严格按照法律程序实施选举
1、坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁，一切需要公开的事项，都向党员和群众公开，增加透明度，通过平等竞争，择优选拔人才。“两推一选”、“公推直选”候选人初步人选在全体党员和村民(代表)大会上，就全村经济发展、社会进步和
党建工作、精神文明建设等问题发表“施政演说”，提出自己的任期责任目标和实现目标的保证措施，并回答党员和村民代表提出的有关问题，然后由全体党员、村民(代表)进行民主测评，依据测评结果产生候选人初步人选考察对象。通过公平、公开的选举程序，使党员群众心中明明白白，正确选择他们心目中可以带领全村致富奔小康的领头人。
2、坚持依法办事的原则。严格按照党章、中央有关规定《村(居)民委员会组织法》进行推荐和选举，对违反选举原则和规定的及时纠正，并健全规范选举制度，对利用宗族派性阻碍选举的进行了依法制止和打击。
3、坚持实事求
村级“两委”换届选举工作总结
总结
村民委员会是我国农村最基层的政权组织，搞好村民委员会组织、制度建设是推进村民自治，实现村民自我管理、自我教育、自我服务的关键。
2003年8月，村级“两委”班子任期届满。根据楚办字[2003]40号《关于做好村党支部(总支)、村民委员会换届选举工作的通知》、楚组通[2004]9号《关于印发〈楚雄州2004年村党支部(总支)委员会换届选举工作实施方案〉的通知》和楚办字[2004]4号《关于印发〈楚雄州第二届村民委员会换届选举工作实施方案〉的通知》精神。我县的村级“两委”换届选举工作在州村级“两委”换届选举工作领导小组和县委的正确领导以及州委指导组的指导和帮助下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以加强基层组织和基层民主政治建设，促进农村经济社会发展为目标，按照中华人民共和国村民委员会选举规程，严格依法依章进行选举，整个选举工作组织有力、人员到位、制度健全、经费落实、措施具体，做到了上下齐心、齐抓共管、层层落实。经过近两个多月的努力，圆满地完成了全县的换届选举任务，为进一步推进农村基层民主政治建设，切实推进村民自治，促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，加快小康建设步伐提供了强有力的组织保证。
一、换届选举工作基本情况
我县地处金沙江畔干热河谷地带，素有“天然温室”之称，108国道贯穿境内，全县共有13个乡(镇)，77个村委会，总人口206528人，其中农业人口185884人。元谋县村级“两委”换届选举工作从2004年2月12日全面展开，截止3月31日结束，工作分6个阶段，共选举产生了74个(选举前已撤并3个)村民委员会。依法选举产生村民委员会主任74名，副主任80名，委员156名。
新当选的班子成员结构情况：在新当选的主任中，女主任2名，占2.7%。少数民族主任36名，占48.6%。大专(含大专)以上的1名，占1.4%，高中(中专)29名，占39.2%，初中(含初中)以下44名。党员67名，占90.5%。年龄在26至35岁的有20名，占27%，36至45岁的有30名，占40.5%，46至55岁的有24名，占32.5%。共有57个村民委员会实现一肩挑，比例为77%;在新当选的副主任中，女副主任5名，占6.3%。少数民族副主任45名，占56.3%。副主任是大专(含大专)以上的3名，占3.8%，高中(中专)29名，占36.2%，初中(含初中)以下48名，占60%。党员55名，占68.8%。年龄在25岁以下的有1名，占1.3%，26至35岁的有28名，占35%，36至45岁的有36名，占45%，46至55岁的有14名，占17.5%，56岁以上的有1名，占1.2%;在新当选的委员中，女委员21名，占13.5%。少数民族委员72名，占46.2%。委员是高中(中专)43名，占27.6%，初中(含初中)以下113名，占72.4%。党员82名，占52.6%。年龄在25岁以下的有7名，占4.5%，26至35岁的有52名，占33.3%，36至45岁的有74名，占47.4%，46至55岁的有19名，占12.2%，56岁以上的有4名，占2.6%。
我县有13个乡(镇)党委，232个基层党支部，党员6501名，其中：有74个村党支部，村党支部党员5013名。
换届前共有支委444人，其中：少数民族206人，妇女57人;支委平均年龄41.5岁;大专以上1人，占0.2%;中专、高中74人，占16.7%;初中305人，占68.7%;小学及以下64人，占14.4%。换届后共产生支委418人，其中：少数民族208人，妇女59人;支委平均年龄42.3岁，比换届前增加0.8岁;大专以上3人，占0.7%;中专、高中76人，占18.3%;初中301人，占72%;小学及以下38人，占9%。
换届前支部书记共有76名，其中：高中、中专23人，占30.3%;初中48人，占63.2%;小学以下5人，占6.5%。少数民族有35人，妇女1人;平均年龄为42.1岁。换届后共产生支部书记74人，其中：大专以上1人，占1.4%;中专、高中24人，占32.4%;初中44人，占59.5%;小学以下5人，占6.7%;少数民族38人，妇女3人;平均年龄为41.5岁，比换届前下降0.6岁。换届前后，连续当选为支部书记的有36人，当选率为49.3%。
通过换届选举，新产生的村级“两委”班子文化结构、年龄结构均有较大改善，一批政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的新成员进入了领导班子，提高了村级“两委”班子的整体素质，为今后我县各村委会社会、经济的发展打下坚实的基础，提供了可靠的组织保证。
二、主要做法
1、县委重视、加强领导、抓好培训
换届选举工作中应注意的事项、督导组成员的工作职责和管理规定，并对他们进行了各种法律、法规和换届选举知识的培训。各乡(镇)也积极抽调工作队员，并从不同角度，多层次、多形式地开展了业务培训，对指导和开展换届选举工作起到了积极的推动作用。
4、搞好宣传发动是保证选举成功的重要基矗换届选举工作涉及面广，工作量大，选举工作必须结合农村的实际，要充分利用各种行之有效的宣传手段，扎扎实实宣传“一章两条例”和“一法两办法”，向群众讲清楚村民委员会换届选举工作的目的、意义，做到家喻户晓、人人皆知，把群众的民主意识和参与意识充分调动起来，积极参与投票，整个换届选举工作才能顺利进行。
5、依法办事是搞好换届选举工作的核心。选举工作法律性、政策性强，程序严格，要依法、民主选举村民委员会，就必须依法办事，充分体现出村民自治的原则。在具体工作中，各村民委员会要认真依照《村民委员会组织法》、《云南省选举办法》等民主选举村民委员会的基本法律精神，严格依法办事，通过法定程序来实现村民的民主权利，保证民主选举村民委员会的健康开展。
四、存在的问题及下步工作
存在问题
我县村委会换届选举工作，虽然取得了成功，并积累了一些经验，但也有不足之处，主要表现在以下几个方面：
1、个别乡(镇)党委重视不够，工作经验不足，致使某些工作不尽如人意。
2、群众认识有待提高。部分群众还没有真正认识到民主选举村委会的重要意义，在选举村民委员会班子成员中，只选本家族的人，只顾打自己的小算盘，不顾大局，较小的村民小组中的优秀分子很难进候选人，更无法进入村委会班子，致使村委会班子的整体素质达不到要求。
3、有的地方宣传力度不够，如在广播、电视不能覆盖的地方，只能以黑板报、张贴标语口号或召开会议的形式进行宣传，宣传渠道单一。
下步工作
1、各级各有关部门要继续加大对《村民委员会组织法》的宣传力度;
2、各乡(镇)党委要认真贯彻实施“云岭先锋”工程，加强党组织建设;
3、县级有关部门要做好新当选村委会干部培训工作;
4、各乡(镇)党委要切实加强领导，督促各村委会进一步完善村民会议，村民代表大会、一事一议制度;
5、各村委会要因地制宜、千方百计发展村级集体经济，不断壮大经济实力，更好地帮助群众解决实际困难，为群众办好事、办实事打下基矗
在此次换届选举中存在的不足之处，我们将在今后的换届选举工作中进一步加以改进、提高，确保我县换届选举工作做得更好，更有成效。元谋县第二届村级“两委”换届选举工作历经艰辛，现己克期完成，它将为推进我县农村基层民主政治建设，为实现村民自治打下坚实的基矗
总 结
村民委员会是我国农村最基层的政权组织，搞好村民委员会组织、制度建设是推进村民自治，实现村民自我管理、自我教育、自我服务的关键。
2003年8月，村级“两委”班子任期届满。根据楚办字[2003]40号《关于做好村党支部(总支)、村民委员会换届选举工作的通知》、楚组通[2004]9号《关于印发〈楚雄州2004年村党支部(总支)委员会换届选举工作实施方案〉的通知》和楚办字[2004]4号《关于印发〈楚雄州第二届村民委员会换届选举工作实施方案〉的通知》精神。我县的村级“两委”换届选举工作在州村级“两委”换届选举工作领导小组和县委的正确领导以及州委指导组的指导和帮助下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以加强基层组织和基层民主政治建设，促进农村经济社会发展为目标，按照中华人民共和国村民委员会选举规程，严格依法依章进行选举，整个选举工作组织有力、人员到位、制度健全、经费落实、措施具体，做到了上下齐心、齐抓共管、层层落实。经过近两个多月的努力，圆满地完成了全县的换届选举任务，为进一步推进农村基层民主政治建设，切实推进村民自治，促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，加快小康建设步伐提供了强有力的组织保证。
一、换届选举工作基本情况
我县地处金沙江畔干热河谷地带，素有“天然温室”之称，108国道贯穿境内，全县共有13个乡(镇)，77个村委会，总人口206528人，其中农业人口185884人。元谋县村级“两委”换届选举工作从2004年2月12日全面展开，截止3月31日结束，工作分6个阶段，共选举产生了74个(选举前已撤并3个)村民委员会。依法选举产生村民委员会主任74名，副主任80名，委员156名。
新当选的班子成员结构情况：在新当选的主任中，女主任2名，占2.7%。少数民族主任36名，占48.6%。大专(含大专)以上的1名，占1.4%，高中(中专)29名，占39.2%，初中(含初中)以下44名。党员67名，占90.5%。年龄在26至35岁的有20名，占27%，36至45岁的有30名，占40.5%，46至55岁的有24名，占32.5%。共有57个村民委员会实现一肩挑，比例为77%;在新当选的副主任中，女副主任5名，占6.3%。少数民族副主任45名，占56.3%。副主任是大专(含大专)以上的3名，占3.8%，高中(中专)29名，占36.2%，初中(含初中)以下48名，占60%。党员55名，占68.8%。年龄在25岁以下的有1名，占1.3%，26至35岁的有28名，占35%，36至45岁的有36名，占45%，46至55岁的有14名，占17.5%，56岁以上的有1名，占1.2%;在新当选的委员中，女委员21名，占13.5%。少数民族委员72名，占46.2%。委员是高中(中专)43名，占27.6%，初中(含初中)以下113名，占72.4%。党员82名，占52.6%。年龄在25岁以下的有7名，占4.5%，26至35岁的有52名，占33.3%，36至45岁的有74名，占47.4%，46至55岁的有19名，占12.2%，56岁以上的有4名，占2.6%。
我县有13个乡(镇)党委，232个基层党支部，党员6501名，其中：有74个村党支部，村党支部党员5013名。
换届前共有支委444人，其中：少数民族206人，妇女57人;支委平均年龄41.5岁;大专以上1人，占0.2%;中专、高中74人，占16.7%;初中305人，占68.7%;小学及以下64人，占14.4%。换届后共产生支委418人，其中：少数民族208人，妇女59人;支委平均年龄42.3岁，比换届前增加0.8岁;大专以上3人，占0.7%;中专、高中76人，占18.3%;初中301人，占72%;小学及以下38人，占9%。
换届前支部书记共有76名，其中：高中、中专23人，占30.3%;初中48人，占63.2%;小学以下5人，占6.5%。少数民族有35人，妇女1人;平均年龄为42.1岁。换届后共产生支部书记74人，其中：大专以上1人，占1.4%;中专、高中24人，占32.4%;初中44人，占59.5%;小学以下5人，占6.7%;少数民族38人，妇女3人;平均年龄为41.5岁，比换届前下降0.6岁。换届前后，连续当选为支部书记的有36人，当选率为49.3%。
通过换届选举，新产生的村级“两委”班子文化结构、年龄结构均有较大改善，一批政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的新成员进入了领导班子，提高了村级“两委”班子的整体素质，为今后我县各村委会社会、经济的发展打下坚实的基础，提供了可靠的组织保证。
二、主要做法
1、县委重视、加强领导、抓好培训
一是按照省、州要求，于2003年11月成立元谋县村民委员会换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室于县民政局，并从相关部门抽调了7名组织业务精良，熟悉选举工作，工作经验丰富，工作能力强的人员组成办公室成员，从而实现了对我县村级“两委”换届选举工作的有力领导。二是制定下发了《元谋县2004年村党支部(总支)委员会换届选举工作实施方案》、《元谋县第二届村民委员会换届选举工作实施方案》、《元谋县2004年村“两委”换届工作指导组工作职责和管理规定》和《元谋县2004年村“两委”换届工作督导组工作职责》，明确了元谋县这次村民委员会换届选举的指导思想和工作目标，时间要求、方法和步骤以及村民委员会换届选举工作中应注意的事项和督导组成员的工作职责和管理规定，确保换届工作如期进行。三是落实选举工作经费46.703万元，其中：州财政下拨19万元，县财政下拨8万元，乡财政拿出11.901万元，村自筹7.802万元，为顺利开展换届选举工作提供了保证。四是从县级各单位抽调了103名熟悉选举工作、农村工作经验丰富、具有一定组织领导能力的干部组成换届选举工作指导组，赴各乡(镇)各村委会指导换届选举工作。在抽调精兵强将的基础上，于2004年2月12日上午召开元谋县村级“两委”换届选举工作动员大会，下午对全体指导组成员进行了选举的法律法规知识和选举业务知识的培训。五是各乡(镇)党委也成立了换届选举工作领导小组，抽调乡(镇)骨干组成工作队驻村帮助指导换届选举工作，并对他们进行了层层培训。据统计，全县共派驻13个乡(镇)74个村委会指导换届选举工作的成员有623人，乡(镇)以上累计培训骨干2059人。
2、做好村委会适度撤并工作
为进一步加强农村基层组织建设，针对我县实际情况，采取有力措施对我县人口稀少，偏僻，不利于开展工作的姜驿乡阿谷租村委会和新海村委会、新华乡光辉村委会进行了撤并。其具体做法：一是积极研究村委会撤并事宜。县委副书记、县村级“两委”换届领导小组组长在村选工作动员大会结束后，即刻召集涉及村委会撤并的乡党委、乡人大、村委会领导和县村级“两委”换届选举工作的领导小组成员召开会议，专题研究了撤并光辉、阿谷租、新海三个村委会事宜，并对三个村委会撤并的方法、步骤作了具体的安排部署;二是制定了《关于元谋县部分村民委员会适度撤并的意见》。⑴将姜驿乡阿谷租村委会撤销，划归白果村委会管辖，设立白果村委会，驻地白果村。⑵将姜驿乡新海村委会撤销，划归贡茶村委会管辖，设立贡茶村委会，驻地贡茶。⑶将新华乡光辉村委会撤销，划归大河边村委会管辖，设立大河边村委会，驻地西河村;三是姜驿乡政府、新华乡政府分别制定了村民委员会适度撤并方案，加强宣传、广泛征求意见，召开人大主席团会议，形成决议，报请县政府给予审批。
3、采取多种形式，广泛宣传动员
一是采取形式多样，生动活泼的宣传方式开展宣传动员工作。通过广播、电视、简报、黑板报、村务公开栏、张贴标语口号、召开党支部会、党小组会和群众大会等方式宣传《中华人民共和国组织法》、《云南省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《云南省村民委员会选举办法》和《元谋县第二届村民委员会换届选举工作实施方案》，积极宣传党在农村的各项方针、政策、宣传村党支部、村委会换届选举工作的目的、意义，使换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知。据统计，全县利用电视新闻报道13次，广播宣传5693次，张贴标语10577条，选编简报16期，印发宣传材料5309份，板报墙报685期，召开党员会596场次，召开村干部会682场次，召开村民会议2956场次，参会总人数246034人次;二是有针对性地做好思想政治工作。对一些热点、难点问题较多的村，在广泛宣传发动的基础上，通过走访调查，认真向村民讲解政策、法律、法规知识，耐心细致地做好群众的思想政治工作，帮助他们消除疑虑和顾虑;三是认真做好群众的来信来访工作。对选举工作中群众来信来访反映的问题，县村级“两委”换届选举工作领导小组办公室认真作好信访记录，并及时请示、调查、办理，对反映的一些重大问题，县村级“两委”换届选举工作领导小组直接深入到当地和党委、政府一起赴现场研究解决，还群众一个明白。在整个选举工作中，共办理群众来信来访5件，及时解答了群众的疑虑，及时纠正了选举工作中的一些违规做法，提高了选举工作的透明度。
4、依法按程序做好选举村民委员会工作
一是成立村民选举委员会。按照《中华人民共和国组织法》和《云南省村民委员会选举办法》，由村民会议或各村民小组推选产生村民选举委员会，保证村民的推选权。全县共成立村民选举委员会74个;二是做好选民登记工作。坚持普遍选举原则，依照《云南省村民委员会选举办法》的规定，认真审查选民资格，做到不错登、不重登、不漏登，保证村民的选举权，据统计，我县共登记选民126966名;三是推选产生村民代表。按照村民委员会组织法规定，每5户至15户推选1名代表的原则，依法推选产生新一届村民代表2432名;四是做好候选人的提名和提名候选人工作。我县采用一人一票提名确定村民委员会成员候选人的方式，进行预选提名产生初步候选人。按照“等额提名、差额确定、差额选举”的原则，采取相对多数(以得票多少)的办法确定正式候选人。共确定正式候选人539名;五是组织候选人竟职演说。组织候选人到各村民小组当众发表治村演说，回答村民的提问，充分展示候选人的才能，进一步增强民主选举工作的透明度，让村民选出能办事、会管理、德才兼备、群众满意的村委班子。全县共组织治村演说526场次，回答村民提出的问题2231个;六是投票选举村民委员会。为确保选举成功，我县严格按照村民委员会组织法和有关规定，抓好每个环节的工作;
(一)是通知选民，讲清楚正式选举的时间、地点及注意事项，保证按时按要求到会参加选举;
(二)是认真制作选票和票箱，设置好选举会场和投票站;
(三)是推选出总监票人、监票人、唱票人和计票员，介绍候选人情况;
(四)是组织好选民投票，当场封存票箱，及时送到主会场;
(五)是当场开箱计票，公布选举结果和当选情况;
(六)是颁发当选证书。据统计，本次参加投票选举的选民有126966人，设中心会场150个，设分会场417个，设流动票箱452个，委托投票4731人，参选率96.9%;选举一次性成功的村有45个，另行选举的村有29个。
5、选举村党支部(总支)
在村党支部(总支)选举工作中，严格按照《中国共产党基层组织工作暂行条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党章程》的有关规定，实行“两推一选”的方式，采取先在党员和非党村民群众中民主推荐、民主测评，再经过组织考察的方式确定候选人，然后按照中国共产党章程的规定进行党内选举。全县74个村党支部(总支)共推荐600名支部班子候选人，经各乡(镇)党委审批后，组织工作队员分别到各村召开党员大会，依法选举产生支部委员共418名。在确定候选人工作中我们注意把握了三个重点：一是认真把握选人用人的政策界限、执行工作标准与任职条件;二是把发扬民主同严格按党规办事既统一又区别开来，既要发扬民主、尊重党员和群众的意愿，又要严格执行党的农村干部政策，坚持“四化”方针、任人唯贤和德才兼备的选人用人原则。三是采取得力措施，加强教育，引导党员和群众正确行使民主权利，保证选举既尊重党员和群众意愿，又实现组织意图。
6、健全组织，明确分工，建章立制
村民委员会选举工作结束后，各村委会根据实际情况，进一步做好相关工作。一是做好村委会成员的分工和新老班子的交接工作，使每位新班子成员尽快进入角色，履行职责;二是进行村民小组长选举工作，全县共选举村小组长651名，副组长404名;三是建立村委会下属工作委员会，据统计，全县建立治保调解村委会74个，文教卫生村委会74个，妇女计生村委会74个，共青团村委会74个，民兵村委会74个，村民理财小组村委会74个;四是抓好建章立制工作。为规范管理，各村委会根据实际情况，依照国家有关法律法规，认真制定了切实可行的规章制度，即《村委会职责》、《村委会工作制度》、《村委会下属委员会职责》、《村委会会议制度》、《村务公开制度》等;五是做好村干部的培训工作。为提高新当选村干部的工作能力，让他们更好的履行工作职责，各乡(镇)选出新一届班子后，认真组织新班子成员进行村干部管理知识培训。
7、总结验收，立卷归档
为确保换届选举工作真正取得实效，我县于2004年4月9日组成检查验收工作组对全县村民委员会换届选举工作进行了检查验收。县村级“两委”换届选举工作领导小组办公室依据《实施方案》对村委会换届选举工作进行检查验收，检查主要以“四看”为重点：一看选举工作是否依法进行;二看是否按《实施方案》的方法、步骤开展;三看村党支部是否发挥了领导核心作用;四看选举的各种资料是否立卷归档。经过检查验收，全县13个乡(镇)74个村委会均按要求完成了各个阶段的选举工作任务。检查验收后，按照省、州有关文件精神和元档联发[2004]2号《关于加强村委会换届选举档案工作的通知》精神，要求各乡(镇)在组织力量认真做好县“村选”办相关资料收集、整理和立卷、归档的基础上，也要积极做好村委会换届选举资料的收集、整理和立卷、归档工作。
三、经验和体会
我县村级“两委”换届选举工作，在州村级“两委”换届选举工作领导小组的指导和县委的领导下，经过县、乡工作队员的艰苦努力，顺利地完成了村民委员会换届选举工作任务，达到了预期目的。通过认真总结回顾本届村级换届选举工作，主要有以下几点经验和体会。
1、领导重视，健全机构，是搞好换届选举工作的保证。为了做好换届选举工作，我县成立了元谋县村级“两委”换届选举工作领导小组，各乡(镇)也相应成立了村级“两委”换届选举工作领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保我县换届选举工作顺利完成。
2、制定方案，明确目标，是做好换届选举工作的关键。领导小组成立后，制定下发了《元谋县2004年村党支部(总支)委员会换届选举工作实施方案》、《元谋县第二届村民委员会换届选举工作实施方案》，明确了我县这次村级“两委”换届选举的指导思想和工作目标，时间要求、方法和步骤。各乡(镇)也制定了《实施方案》，使换届选举工作有法可依、有章可循，保证换届选举工作有计划、按步骤地进行。
3、抽调工作队员、组织业务培训，是换届选举工作取得成功的重要环节。为真正选准选好农村发展的带头人，我县从县级各单位抽调了103名熟悉选举工作、农村工作经验丰富、具有一定组织领导能力的干部组成换届选举工作指导组，赴各乡(镇)各村委会指导换届选举工作。还制定了《元谋县2004年村“两委”换届选举工作指导组工作职责和管理规定》和《元谋县2004年村“两委”换届选举工作督导组工作职责》，明确了村级“两委”换届选举工作中应注意的事项、督导组成员的工作职责和管理规定，并对他们进行了各种法律、法规和换届选举知识的培训。各乡(镇)也积极抽调工作队员，并从不同角度，多层次、多形式地开展了业务培训，对指导和开展换届选举工作起到了积极的推动作用。
4、搞好宣传发动是保证选举成功的重要基础。换届选举工作涉及面广，工作量大，选举工作必须结合农村的实际，要充分利用各种行之有效的宣传手段，扎扎实实宣传“一章两条例”和“一法两办法”，向群众讲清楚村民委员会换届选举工作的目的、意义，做到家喻户晓、人人皆知，把群众的民主意识和参与意识充分调动起来，积极参与投票，整个换届选举工作才能顺利进行。
5、依法办事是搞好换届选举工作的核心。选举工作法律性、政策性强，程序严格，要依法、民主选举村民委员会，就必须依法办事，充分体现出村民自治的原则。在具体工作中，各村民委员会要认真依照《村民委员会组织法》、《云南省选举办法》等民主选举村民委员会的基本法律精神，严格依法办事，通过法定程序来实现村民的民主权利，保证民主选举村民委员会的健康开展。
四、存在的问题及下步工作
存在问题
我县村委会换届选举工作，虽然取得了成功，并积累了一些经验，但也有不足之处，主要表现在以下几个方面：
1、个别乡(镇)党委重视不够，工作经验不足，致使 某些工作不尽如人意。
2、群众认识有待提高。部分群众还没有真正认识到民主选举村委会的重要意义，在选举村民委员会班子成员中，只选本家族的人，只顾打自己的小算盘，不顾大局，较小的村民小组中的优秀分子很难进候选人，更无法进入村委会班子，致使村委会班子的整体素质达不到要求。
3、有的地方宣传力度不够，如在广播、电视不能覆盖的地方，只能以黑板报、张贴标语口号或召开会议的形式进行宣传，宣传渠道单一。
下步工作
1、各级各有关部门要继续加大对《村民委员会组织法》的宣传力度;
2、各乡(镇)党委要认真贯彻实施“云岭先锋”工程，加强党组织建设;
3、县级有关部门要做好新当选村委会干部培训工作;
4、各乡(镇)党委要切实加强领导，督促各村委会进一步完善村民会议，村民代表大会、一事一议制度;
5、各村委会要因地制宜、千方百计发展村级集体经济，不断壮大经济实力，更好地帮助群众解决实际困难，为群众办好事、办实事打下基础。
在此次换届选举中存在的不足之处，我们将在今后的换届选举工作中进一步加以改进、提高，确保我县换届选举工作做得更好，更有成效。元谋县第二届村级“两委”换届选举工作历经艰辛，现己克期完成，它将为推进我县农村基层民主政治建设，为实现村民自治打下坚实的基础。
村级组织换届准备工作方案按照中央和省市县委统一部署，2020 年下半年，全镇村组织将进行全面换届。为认真做好村组织换届准备工作，确保村级组织换届顺利完成，结合_____镇实际，特制定如下工作方案：
一、换届选举时间安排换届准备工作从_____月中下旬全面铺开，到_____月底基本结束;换届工作从_____月上旬全面启动，到 12 月底基本结束。
二、大力扫除换届障碍(一)开展村社组织“清底”行动。自_____月_____日开始，结合新一轮“双整”工作，由联村领导牵头，驻村干部会同镇党建办、镇社会事务办、镇农业公共服务中心等组织开展一次为期 1 个月的“清底”行动。
1.开展基层调研走访。聚焦全面推进新村融合发展、“一肩挑”、5 年任期制，以及资格条件、职数配置、工作程序、选举方式等换届政策问题，通过个别谈话、实地走访、座谈会等形式，全面掌握村组织现状，深入分析换届的有利条件和不利因素。各村要在_____月_____日前完成村组织基本情况调查，确保把每个村情况掌握全、形势分析透、问题查找准。
2.开展班子满意度测评。围绕“班子强不强、运行好不好、群众认不认可”，通过会议评议、入户调查、交叉走访等形式，组织党员、村民代表、群众对村组织班子及成员进行满意度测评，广泛听取真实评价和意见建议，检查村干部创业承诺目标的完成情况。各行政村的入户调查率原则上不能低于 60%。全面推行村委会人选“党员信任票”“村民代表(村民)信任票”制度，发动党员提前对下届村委会候选人进行无记名投信任票，表达人选意愿。
3.把牢重点难点村。对每个村组织进行分类定级，评估确定“红、黄、绿”
换届预警动态三色码。将评估为“红码”的村列为换届重点难点村，主要围绕以下 8 类问题确定换届重点难点村：①新村融合质量不高的村;②村内派系斗争的村;③信访矛盾纠纷集中的村;④“三宗”等势力干扰渗透严重的村;⑤村务财务管理混乱的村;⑥村干部不作为乱作为的村;⑦预计选举竞争激烈易引起纠纷的村;⑧无“一肩挑”合适人选的村。要结合后进村整顿、扫黑除恶专项斗争，建立重点难点村“一村社一策一预案一专班”工作机制，1 名联村领导包干负责、1 名驻村干部全程指导、1 名公安干警蹲点的组团攻坚机制，做到不转化不脱钩。另外，可根据实际向县委组织部提出申请补充攻坚力量，由机关部门、第一书记(农村工作指导员)、乡贤等组成。_____月_____日前，按“一村一策”要求，将换届重点难点村“问题清零”行动方案报镇党建办，明确整转措施、具体时限和具体责任人。
4.盯牢“关键人物”。要逐村研判确定可能影响换届的“关键人物”，逐个分析其立场和社会关系，全面掌握思想动态，逐人落实沟通机制。要对面上各村违法违纪线索进行深度排摸，实时掌握可能干扰、阻挠、反对换届选举的重点对象的相关信息。
(二)开展基层作风“清风”行动。由镇纪委监委牵头，结合“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，组织开展“清风”行动。_____月底前，推动村(居)全面设立监察工作联络站，加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督。加强对换届纪律执行情况的监督检查，严肃查处换届全程违_____纪律、组织纪律等行为，发现一起、查处一起、通报一起。深入开展群众身边的腐败和作风问题专项整治，结合村(居)巡察，深入整治村社干部侵害群众利益问题。深入开展纪检监察信访举报“三整治三提升”专项行动，建立分片联系和线上线下督查督办工作机制，对反映问题线索具体、涉及村(居)干部的信访举报件及时处
理到位。
(三)开展涉黑涉恶“清障”行动。_____月-_____月底，由派出所牵头，结合“扫黑除恶”专项斗争，组织开展“清障”行动。围绕换届重点难点村，滚动排摸线索，强化公安大数据平台监测预警和情报信息研判分析，深挖彻查全力发现一批可能干扰村换届的突出问题。结合“智慧党建”，深化“雪亮工程”视频监控，实现重点难点村换届过程监控全覆盖。严格落实“三必打”要求，村霸地霸材料霸、涉黑涉恶村干部和可能干扰破坏换届选举的对象、企图扰乱换届选举秩序的人员，露头就打、依法严惩、形成震慑。对涉及村干部的案件，要加大查处力度，绝不能让有劣迹的人员参选，绝不能发生违纪违法乱象。
(四)开展村社财务“清账”行动。_____月-_____月中旬，由镇农业公共服务中心牵头，组织开展“清账”行动。_____月底前，以村干部任期和离任经济责任审计为工作重点，紧盯村(股份)经济社“三资”管理，全面实施集体经济组织财务清理、审计、公开工作。积极引入第三方专业机构，对财务管理混乱、群众信访突出、工程项目较多、资金进出较大的村进行重点审计，若发现违规问题依法依纪严肃处理。严格落实新村账套和财务管理制度，推进农村集体“三资”前置全托监管模式，提升智慧监管水平。
(五)开展信访积案“清仓”行动。_____月份，由镇综合信息指挥室牵头，组织开展“清仓”行动，认真排查梳理可能影响村换届的各类信访积案，重点排查曾到各级党委政府及其部门上访、至今未息诉罢访的信访事项，特别是可能引发与村换届相关的群访越级访信访事项。建立信访案件包案化解机制，对排查出来的信访积案，严格落实领导包案督办责任，挂钩限时办结，确保_____月底前最大限度减少积案“库存”。
(六)开展教育引导“清心”行动。_____月-_____月底，由镇党建办牵头，
会同宣传办、新闻媒体组织开展宣传引导“清心”行动。通过主题党日、组织生活会等形式，加强对党员、村民代表的政治训练和选举训练，深入学习“一肩挑”等换届政策法规和纪律要求。通过制作动漫画册、悬挂标语横幅、播放广播、开辟媒体专栏、编发宣传“小册子”，以及干部身着“一肩挑”红马甲入户宣传等方式，旗帜鲜明、理直气壮地向广大群众宣传“一肩挑”等换届政策和纪律要求，最大限度凝聚共识，营造良好的社会环境和舆论氛围。
三、充分做好选举准备(一)人选准备在前(_____月中下旬-_____月底)1.强化组织把关。要结合“扫黑除恶”专项斗争、党员违法违纪排查等工作，旗帜鲜明地加强党的领导，依法从严把握村组织换届参选人资格条件。实行资格准入审查，强化“政治体检、素质扫描”，坚决把瑕疵人选挡在门外，真正把讲政治、会发展、懂治理的干部选出来。要指导各村提前健全完善村规民约，在符合法律法规规定的前提下，进一步明确村干部的任职资格和条件，重点将新冠肺炎疫情防控、复工复产和“三强两促”专项活动的表现情况列为村干部资格条件。逐村分析研判村民代表的结构比例和人选情况，积极引导党员参加自荐，提升党员村民代表当选比例。全面落实村民代表辞职承诺制，细化村民代表资格条件和辞职罢免具体情形，畅通不适任、不同心、不作为村民代表的退出渠道。
2.提前布局人选。全面推行“一肩挑”，要逐村对“一肩挑”人选进行一次全面过筛评估，按有确定人选的、有意向人选的、尚无合适人选的形成三张清单，于_____月_____日前形成“三张清单”。8 月底前，要研究确定村干部初步人选尤其是主职干部初步人选。要建立“七人小组”联审机制，“一肩挑”初步人选名单经镇党委书记、镇长、副书记、纪委书记、组织委员、分管民政副镇长和派出所长审核签字，报县委组织部备案。
3.加强人选储备。大力实施“年轻高学历村干部培养计划”，鼓励和引导返
乡优秀大学生、乡贤能人、_____等进入村“两委”班子。_____月_____日前，后备人选名单报县委组织部。及时将讲政治、有能力、影响好、群众满意的村民代表列入村干部后备库，优先发展为党员，作为村“两委”干部特别是村党组织干部的重要后备人选。加强对组织意图人员的压担培养，采取提前到位、“一对一”帮带、参与重点工作等方式，提升实战能力和群众影响力。
(二)村社融合在前(_____月中旬-_____月底)聚焦“并心并账”抓实新村融合，要以新村社融合“百日提升”行动为主抓手，全面深化红色领航“融合发展”行动，加快进度，确保融村更融心、有形更有神。_____月_____日前，要根据村的不同类型，分类分档建立目标清单、措施清单、责任清单。加大并账力度，进一步发挥好“三优先”政策和专项奖补资金的撬动作用，_____月底前，激励引导新村规范管理、加速并账，做到“应并尽并”。围绕“六率三度”，开展新村“融合指数”调查，要对各新村融合质量情况进行排名通报，倒逼责任落实、工作落地。
(三)政策研究在前(_____月中旬-_____月底)研判重点课题，主要研究以下重点课题：①围绕加强党对村社组织换届全面领导：回答好如何科学设置任职资格条件、如何完善资格条件联审机制、如何防止不符合条件人员及其“代理人”当选等问题。②围绕全面推行“一肩挑”：回答好如何保证组织意图的“一肩挑”人选顺利当选、如何创造条件让外部优秀人才能够参选、如何强化“一肩挑”后的村级权力运行监督、如何完善“一肩挑”后的激励保障等问题。③围绕组织好换届选举：回答好如何科学设计优化选举程序，特别是适当处理规模调整后的新老经济合作社换届顺序和方式;如何加强选举现场组织把控等问题。④围绕合理配备职数：回答好如何明确村社组织各套班子职数设置、如何在“一肩挑”后优化班子配备和分工、如何实现规模调整后的行政村班子结构优化。⑤围绕严肃换
届工作纪律：回答好如何进一步完善换届纪律要求、如何加大对拉票贿选行为的防范和查处力度等问题，研究提出相应对策措施。
(四)组织优化在前(_____月中下旬-_____月底)1.开展村社组织建设整固。围绕换届需要，坚持不设比例，深入排摸一批选情复杂的后进村社党组织，落实“四个一”举措强力推进集中整转。特别是对矛盾突出、宗族_____势力影响较大的村社，要由主要领导直接包干负责，派驻专门工作组，确保在选前整顿到位。_____月_____日前，形成后进村社党组织清单。
2.强化规章制度刚性执行。切实加强村级组织规范化建设，进一步健全完善村党组织领导的村级民主自治机制。巩固村干部坐班值班、“五议两公开”、“三会一课”等制度。深化“红色管家”工作，推进机关党员干部下沉联系服务，常态化开展“民生关键小事”。
3.开展党员组织关系排查。开展党员组织关系排查，稳步推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿。对高校毕业生、离退休干部职工、复转军人党员，尤其是在外地入党的本地籍农村党员组织关系接转到村党组织的，严格做到“六问一必查”，严格查处假党员和违规入党人员，打牢换届健康有序开展的组织基础。
(五)业务培训在前(_____月中旬-_____月底)要组织加强学习培训，切实提高具体操作人员的“应知应会应做”能力，杜绝在换届选举时出现政策程序操作不当、人为失误等方面问题。_____月底前，组织换届业务骨干培训班，成立“政策咨询顾问组”，对相关人员进行集中培训、加强指导;要对驻村干部等涉及村级组织换届的相关人员进行培训，实现全覆盖。
四、保障措施(一)组织领导到位。要成立村级组织换届准备工作领导小组，组建工作专班，实行集中办公，落实工作经费。党建办牵头统筹，纪检、宣传、综治、公安、民政、农业农村等相关部门、科室要各司其职，通力协作。
(二)责任落实到位。建立村级组织换届选举工作镇领导挂钩联系负责制度。镇领导根据联系行政村安排，负责指导联系行政村的村级组织换届选举工作，联村领导、驻村干部、村书记、村主任作为村级组织换届工作主要负责人，认真制定相关工作方案，抓好工作落实。
(三)督促指导到位。每名镇级领导班子成员要对所包联的村社负责，从准备工作开始到整个换届完成一包到底。具体名单附后。要组织成立督导组，开展高标准督导，聚焦可能影响换届的突出问题，深入基层一线、到村到户，实实在在开展“回头看”，切实帮助基层协调解决问题，不走形式不走过场。同时指导各村压茬推进、合理安排，确保高质量推进工作。
(四)_____把控到位。要牢牢把握正确舆论方向，强化正面宣传引导，严格新闻宣传纪律，规范换届信息发布，弘扬主旋律，传递正能量。要强化网络_____监控和引导，强化对_____的收集、研判和预警，对可能造成重大影响的信访和_____，要第一时间掌握真相、消除影响。要建立村级组织换届准备工作重大事件、重要信息及时报送制度，超前抓好风险防控，及时稳妥处置突发事件，确保社会面平稳平静。
第二届村级“两委”换届选举工作总结2007-02-06 09:45:
32第二届村级“两委”换届选举工作
总结
村民委员会是我国农村最基层的政权组织，搞好村民委员会组织、制度建设是推进村民自治，实现村民自我管理、自我教育、自我服务的关键。
××××年月，村级“两委”班子任期届满。根据楚办字号《关于做好村党支部(总支)、村民委员会换届选举工作的通知》、楚组通号《关于印发〈楚雄州××××年村党支部(总支)委员会换届选举工作实施方案〉的通知》和楚办字号《关于印发〈楚雄州第二届村民委员会换届选举工作实施方案〉的通知》精神。我县的村级“两委”换届选举工作在州村级
“两委”换届选举工作领导小组和县委的正确领导以及州委指导组的指导和帮助下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以加强基层组织和基层民主政治建设，促进农村经济社会发展为目标，按照中华人民共和国村民委员会选举规程，严格依法依章进行选举，整个选举工作组织有力、人员到位、制度健全、经费落实、措施具体，做到了上下齐心、齐抓共管、层层落实。经过近两个多月的努力，圆满地完成了全县的换届选举任务，为进一步推进农村基层民主政治建设，切实推进村民自治，促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，加快小康建设步伐提供了强有力的组织保证。
一、换届选举工作基本情况
我县地处金沙江畔干热河谷地带，素有“天然温室”之称，国道贯穿境内，全县共有个乡(镇)，个村委会，总人口人，其中农业人口人。元谋县村级“两委”换届选举工作从××××年×月×日全面展
开，截止×月×日结束，工作分个阶段，共选举产生了个(选举前已撤并个)村民委员会。依法选举产生村民委员会主任名，副主任名，委员名。
新当选的班子成员结构情况：在新当选的主任中，女主任名，占。少数民族主任名，占。大专(含大专)以上的名，占，高中(中专)名，占，初中(含初中)以下名。党员名，占。年龄在至岁的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占。共有个村民委员会实现一肩挑，比例为;在新当选的副主任中，女副主任名，占。少数民族副主任名，占。副主任是大专(含大专)以上的名，占，高中(中专)名，占，初中(含初中)以下名，占。党员名，占。年龄在岁以下的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，岁以上的有名，占;在新当选的委员中，女委员名，占。少数民族委员名，占。委员是高中(中专)名，占，初中(含初中)以下名，占。党员名，占。年龄
在岁以下的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，岁以上的有名，占。
我县有个乡(镇)党委，个基层党支部，党员名，其中：有个村党支部，村党支部党员名。
换届前共有支委人，其中：少数民族人，妇女人;支委平均年龄岁;大专以上人，占;中专、高中人，占;初中人，占;小学及以下人，占。换届后共产生支委人，其中：少数民族人，妇女人;支委平均年龄岁，比换届前增加岁;大专以上人，占;中专、高中人，占;初中人，占;小学及以下人，占。
换届前支部书记共有名，其中：高中、中专人，占;初中人，占;小学以下人，占。少数民族有人，妇女人;平均年龄为岁。换届后共产生支部书记人，其中：大专以上人，占;中专、高中人，占;初中人，占;小学以下人，占;少数民族人，妇女人;平均年龄为岁，比换届前下降岁。换届前后，连续当选为
支部书记的有人，当选率为。
通过换届选举，新产生的村级“两委”班子文化结构、年龄结构均有较大改善，一批政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的新成员进入了领导班子，提高了村级“两委”班子的整体素质，为今后我县各村委会社会、经济的发展打下坚实的基础，提供了可靠的组织保证。
二、主要做法
⒈县委重视、加强领导、抓好培训
一是按照省、州要求，于××××年月成立元谋县村民委员会换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室于县裾郑⒋酉喙夭棵懦榈髁名组织业务精良，熟悉选举工作，工作经验丰富，工作能力强的人员组成办公室成员，从而实现了对我县村级“两委”换届选举工作的有力领导。二是制定下发了《元谋县××××年村党支部(总支)委员会换届选举工作实施方案》、《元谋县第二届村民委员会换届选举工作实施方案》、《元谋
县××××年村“两委”换届工作指导组工作职责和管理规定》和《元谋县××××年村“两委”换届工作督导组工作职责》，明确了元谋县这次村民委员会换届选举的指导思想和工作目标，时间要求、方法和步骤以及村民委员会换届选举工作中应注意的事项和督导组成员的工作职责和管理规定，确保换届工作如期进行。三是落实选举工作经费万元，其中：州财政下拨万元，县财政下拨万元，乡财政拿出万元，村自筹万元，为顺利开展换届选举工作提供了保证。四是从县级各单位抽调了名熟悉选举工作、农村工作经验丰富、具有一定组织领导能力的干部组成换届选举工作指导组，赴各乡(镇)各村委会指导换届选举工作。在抽调精兵强将的基础上，于××××年×月×日上午召开元谋县村级“两委”换届选举工作动员大会，下午对全体指导组成员进行了选举的法律法规知识和选举业务知识的培训。五是各乡(镇)党委也成立了换届选举工作领导小组，抽调乡
(镇)骨干组成工作队驻村帮助指导换届选举工作，并对他们进行了层层培训。据统计，全县共派驻个乡(镇)个村委会指导换届选举工作的成员有人，乡(镇)以上累计培训骨干人。
⒉做好村委会适度撤并工作
为进一步加强农村基层组织建设，针对我县实际情况，采取有力措施对我县人口稀少，偏僻，不利于开展工作的姜驿乡阿谷租村委会和新海村委会、新华乡光辉村委会进行了撤并。其具体做法：一是积极研究村委会撤并事宜。县委副书记、县村级“两委”换届领导小组组长在村选工作动员大会结束后，即刻召集涉及村委会撤并的乡党委、乡人大、村委会领导和县村级“两委”换届选举工作的领导小组成员召开会议，专题研究了撤并光辉、阿谷租、新海三个村委会事宜，并对三个村委会撤并的方法、步骤作了具体的安排部署;二是制定了《关于元谋县部分村民委员会适度撤并的意见》。⑴将姜驿乡阿谷租村委会撤销，划
归白果村委会管辖，设立白果村委会，驻地白果村。⑵将姜驿乡新海村委会撤销，划归贡茶村委会管辖，设立贡茶村委会，驻地贡茶。⑶将新华乡光辉村委会撤销，划归大河边村委会管辖，设立大河边村委会，驻地西河村;三是姜驿乡政府、新华乡政府分别制定了村民委员会适度撤并方案，加强宣传、广泛征求意见，召开人大主席团会议，形成决议，报请县政府给予审批。
⒊采取多种形式，广泛宣传动员
一是采取形式多样，生动活泼的宣传方式开展宣传动员工作。通过广播、电视、简报、黑板报、村务公开栏、张贴标语口号、召开党支部会、党小组会和群众大会等方式宣传《中华人民共和国组织法》、《云南省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《云南省村民委员会选举办法》和《元谋县第二届村民委员会换届选举工作实施方案》，积极宣传党在农村的各项方针、政策、宣传村党支部、村委会换届选举工作的目的、意义，使
换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知。据统计，全县利用电视新闻报道次，广播宣传次，张贴标语条，选编简报期，印发宣传材料份，板报墙报期，召开党员会场次，召开村干部会场次，召开村民会议场次，参会总人数人次;二是有针对性地做好思想政治工作。对一些热点、难点问题较多的村，在广泛宣传发动的基础上，通过走访调查，认真向村民讲解政策、法律、法规知识，耐心细致地做好群众的思想政治工作，帮助他们消除疑虑和顾虑;三是认真做好群众的来信来访工作。对选举工作中群众来信来访反映的问题，县村级“两委”换届选举工作领导小组办公室认真作好信访记录，并及时请示、调查、办理，对反映的一些重大问题，县村级“两委”换届选举工作领导小组直接深入到当地和党委、政府一起赴现场研究解决，还群众一个明白。在整个选举工作中，共办理群众来信来访件，及时解答了群众的疑虑，及时纠正了选举工作中的一些违规
做法，提高了选举工作的透明度。
⒋依法按程序做好选举村民委员会工作
一是成立村民选举委员会。按照《中华人民共和国组织法》和《云南省村民委员会选举办法》，由村民会议或各村民小组推选产生村民选举委员会，保证村民的推选权。全县共成立村民选举委员会个;二是做好选民登记工作。坚持普遍选举原则，依照《云南省村民委员会选举办法》的规定，认真审查选民资格，做到不错登、不重登、不漏登，保证村民的选举权，据统计，我县共登记选民名;三是推选产生村民代表。按照村民委员会组织法规定，每户至户推选名代表的原则，依法推选产生新一届村民代表名;四是做好候选人的提名和提名候选人工作。我县采用一人一票提名确定村民委员会成员候选人的方式，进行预选提名产生初步候选人。按照“等额提名、差额确定、差额选举”的原则，采取相对多数(以得票多少)的办法确
定正式候选人。共确定正式候选人名;五是组织候选人竟职演说。组织候选人到各村民小组当众发表治村演说，回答村民的提问，充分展示候选人的才能，进一步增强民主选举工作的透明度，让村民选出能办事、会管理、德才兼备、群众满意的村委班子。全县共组织治村演说场次，回答村民提出的问题个;六是投票选举村民委员会。为确保选举成功，我县严格按照村民委员会组织法和有关规定，抓好每个环节的工作;
(一)是通知选民，讲清楚正式选举的时间、地点及注意事项，保证按时按要求到会参加选举;
(二)是认真制作选票和票箱，设置好选举会场和投票站;
(三)是推选出总监票人、监票人、唱票人和计票员，介绍候选人情况;
(四)是组织好选民投票，当场封存票箱，及时送到主会场;
(五)是当场开箱计票，公布选举结果和当选情况;
(六)是颁发当选证书。据统计，本次参加投票选举的选民有人，设中心会场个，设分会场个，设流动票
箱个，委托投票人，参选率;选举一次性成功的村有个，另行选举的村有个。
⒌选举村党支部(总支)
在村党支部(总支)选举工作中，严格按照《中国共产党基层组织工作暂行条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党章程》的有关规定，实行“两推一选”的方式，采取先在党员和非党村民群众中民主推荐、民主测评，再经过组织考察的方式确定候选人，然后按照中国共产党章程的规定进行党内选举。全县个村党支部(总支)共推荐名支部班子候选人，经各乡(镇)党委审批后，组织工作队员分别到各村召开党员大会，依法选举产生支部委员共名。在确定候选人工作中我们注意把握了三个重点：一是认真把握选人用人的政策界限、执行工作标准与任职条件;二是把发扬民主同严格按党规办事既统一又区别开来，既要发扬民主、尊重党员和群众的意愿，又要严格执行党的农村干部政策，坚持“四化”方针、
任人唯贤和德才兼备的选人用人原则。三是采取得力措施，加强教育，引导党员和群众正确行使民主权利，保证选举既尊重党员和群众意愿，又实现组织意图。
⒍健全组织，明确分工，建章立制
村民委员会选举工作结束后，各村委会根据实际情况，进一步做好相关工作。一是做好村委会成员的分工和新老班子的交接工作，使每位新班子成员尽快进入角色，履行职责;二是进行村民小组长选举工作，全县共选举村小组长名，副组长名;三是建立村委会下属工作委员会，据统计，全县建立治保调解村委会个，文教卫生村委会个，妇女计生村委会个，共青团村委会个，民兵村委会个，村民理财小组村委会个;四是抓好建章立制工作。为规范管理，各村委会根据实际情况，依照国家有关法律法规，认真制定了切实可行的规章制度，即《村委会职责》、《村委会工作制度》、《村委会下属委员会职责》、《村委会会
议制度》、《村务公开制度》等;五是做好村干部的培训工作。为提高新当选村干部的工作能力，让他们更好的履行工作职责，各乡(镇)选出新一届班子后，认真组织新班子成员进行村干部管理知识培训。
⒎总结验收，立卷归档
为确保换届选举工作真正取得实效，我县于××××年×月×日组成检查验收工作组对全县村民委员会换届选举工作进行了检查验收。县村级“两委”换届选举工作领导小组办公室依据《实施方案》对村委会换届选举工作进行检查验收，检查主要以“四看”为重点：一看选举工作是否依法进行;二看是否按《实施方案》的方法、步骤开展;三看村党支部是否发挥了领导核心作用;四看选举的各种资料是否立卷归档。经过检查验收，全县个乡(镇)个村委会均按要求完成了各个阶段的选举工作任务。检查验收后，按照省、州有关文件精神和元档联发号《关于加强村委会换届选举档案工
作的通知》精神，要求各乡(镇)在组织力量认真做好县“村选”办相关资料收集、整理和立卷、归档的基础上，也要积极做好村委会换届选举资料的收集、整理和立卷、归档工作。
三、经验和体会
我县村级“两委”换届选举工作，在州村级“两委”换届选举工作领导小组的指导和县委的领导下，经过县、乡工作队员的艰苦努力，顺利地完成了村民委员会换届选举工作任务，达到了预期目的。通过认真总结回顾本届村级换届选举工作，主要有以下几点经验和体会。
⒈领导重视，健全机构，是搞好换届选举工作的保证。为了做好换届选举工作，我县成立了元谋县村级“两委”换届选举工作领导小组，各乡(镇)也相应成立了村级“两委”换届选举工作领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保我县换届选举工作顺利完成。
⒉制定方案，明确目标，是做好换
届选举工作的关键。领导小组成立后，制定下发了《元谋县××××年村党支部(总支)委员会换届选举工作实施方案》、《元谋县第二届村民委员会换届选举工作实施方案》，明确了我县这次村级“两委”换届选举的指导思想和工作目标，时间要求、方法和步骤。各乡(镇)也制定了《实施方案》，使换届选举工作有法可依、有章可循，保证换届选举工作有计划、按步骤地进行。
⒊抽调工作队员、组织业务培训，是换届选举工作取得成功的重要环节。为真正选准选好农村发展的带头人，我县从县级各单位抽调了名熟悉选举工作、农村工作经验丰富、具有一定组织领导能力的干部组成换届选举工作指导组，赴各乡(镇)各村委会指导换届选举工作。还制定了《元谋县××××年村“两委”换届选举工作指导组工作职责和管理规定》和《元谋县××××年村“两委”换届选举工作督导组工作职责》，明确了村级“两委”换届选举工作中应注意的事
项、督导组成员的工作职责和管理规定，并对他们进行了各种法律、法规和换届选举知识的培训。各乡(镇)也积极抽调工作队员，并从不同角度，多层次、多形式地开展了业务培训，对指导和开展换届选举工作起到了积极的推动作用。
⒋搞好宣传发动是保证选举成功的重要基础。换届选举工作涉及面广，工作量大，选举工作必须结合农村的实际，要充分利用各种行之有效的宣传手段，扎扎实实宣传“一章两条例”和“一法两办法”，向群众讲清楚村民委员会换届选举工作的目的、意义，做到家喻户晓、人人皆知，把群众的民主意识和参与意识充分调动起来，积极参与投票，整个换届选举工作才能顺利进行。
⒌依法办事是搞好换届选举工作的核心。选举工作法律性、政策性强，程序严格，要依法、民主选举村民委员会，就必须依法办事，充分体现出村民自治的原则。在具体工作中，各村民委
员会要认真依照《村民委员会组织法》、《云南省选举办法》等民主选举村民委员会的基本法律精神，严格依法办事，通过法定程序来实现村民的民主权利，保证民主选举村民委员会的健康开展。
四、存在的问题及下步工作
存在问题
我县村委会换届选举工作，虽然取得了成功，并积累了一些经验，但也有不足之处，主要表现在以下几个方面：
⒈个别乡(镇)党委重视不够，工作经验不足，致使某些工作不尽如人意。
⒉群众认识有待提高。部分群众还没有真正认识到民主选举村委会的重要意义，在选举村民委员会班子成员中，只选本家族的人，只顾打自己的小算盘，不顾大局，较小的村民小组中的优秀分子很难进候选人，更无法进入村委会班子，致使村委会班子的整体素质达不到要求。
⒊有的地方宣传力度不够，如在广播、电视不能覆盖的地方，只能以黑板
报、张贴标语口号或召开会议的形式进行宣传，宣传渠道单一。
下步工作
⒈各级各有关部门要继续加大对《村民委员会组织法》的宣传力度;
⒉各乡(镇)党委要认真贯彻实施“云岭先锋”工程，加强党组织建设;
⒊县级有关部门要做好新当选村委会干部培训工作;
⒋各乡(镇)党委要切实加强领导，督促各村委会进一步完善村民会议，村民代表大会、一事一议制度;
⒌各村委会要因地制宜、千方百计发展村级集体经济，不断壮大经济实力，更好地帮助群众解决实际困难，为群众办好事、办实事打下基础。
在此次换届选举中存在的不足之处，我们将在今后的换届选举工作中进一步加以改进、提高，确保我县换届选举工作做得更好，更有成效。元谋县第二届村级“两委”换届选举工作历经艰辛，现己克期完成，它将为推进我县农
村基层民主政治建设，为实现村民自治打下坚实的基础。
岩下乡村第八届“两委”换届选举
工作总结
县委组织部：
在县委、县政府的正确领导下，在县委、县人大、县政府的领导和的关心和帮助下，我乡认真组织和实施了第八届村“两委”换届选举工作，现已基本结束。我乡第八届村“两委”换届选举工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强农村干部队伍建、巩固党的执政基础、提高农村基层组织执政能力。把党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神及党在农村的各项方针政策贯彻到农村基层，在做好换届工作调查摸底等前期准备工作的基础上，以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《贵州省村民委员会选举办法》等有关法律法规为依据，根据中央、省、州和县相关文件精神并结合我乡实际，拟定了我乡换届选举方案。经过广泛宣传、周密部署、精心组织和充分的酝酿准备，我乡第八届村“两委”换届选举工作从2010年10月22日正式启动，于2011年2月24日圆满完成了第八届村“两委”换届选举工作，现把我乡关于第八届村“两委”换届选举情况总结报告如下：
一、基本情况
岩下乡位于贵定县东南部，地处(黔东南州麻江县、黔南州都匀市、贵定县)两州三县(市)结合部。全乡辖马踏屯、铁锁岩、栗山3个行政村，36个村民组，有49个自然寨。全乡有1662户，人口7121人，其中农业人口6741人，少数民族人口3037人，占比45.09%%，主要以苗族、布依族为主。共有选民3865人，党员173人，外出党员15人。
(一)新当选的村委班子成员的基本情况 全乡3个村中，马踏屯村委实行公推直接村，栗山村实行海选，铁锁岩村实行一肩挑村。通过选举共产生了两委班子成员12名，其中党员9名，女委员2名，两委成员平均年龄为47岁。村主任连选连任的2名。
(二)支部换届情况
此次支委换届，我乡共选村党总支3个，共选出新一届支部班子共16名。铁锁岩村实行“公推直选”，马踏屯村和栗山村采用“两推一选”的办法，共选出支部书记3名(铁锁岩村支部书记实行一肩挑)，委员16名。
二、主要做法：
一是加强领导，提高意识。村“两委”换届选举工作是一件关系新农村建设、关系社会经济发展的大事，自全县召开村“两委”换届选举工作动员会后，乡党委、政府高度重视，及时召开全乡村“两委”换届选举工作动员会，提高全乡干部职工和各村干部对此项村“两委”换届工作的认识，并把此项工作作为当前的重中之中来抓，成立了各村村“两委”换届驻村指导小组，责任明确到人，每村由一名正科领导牵头，两名副科级领导具
2 体抓，确保换届选举工作事事有人牵头抓。
二是因地制宜，拟定方案。我乡辖三个行政村，根据此次换届选举工作要求，经乡党委多次会议酝酿，在村委换届中决定栗山村为海选村、马踏屯村为公推直选村、铁锁岩村为一肩挑村;在支部换届中，在铁锁岩村实行“公推直选”，另两个村实行“两推一选”，并结合实际拟定了工作方案。为此，我乡于成立以乡党委书记任组长的第八届村“两委”换届选举指导工作小组，负责全乡村民委员会换届选举的工作指导。指导小组下设办公室，明确工作职责，组建村选举委员会，做好换届选举过程中受理群众咨询、来信来访等工作;
三是严把关，确保换届选举工作公平、公正、公开。在候选人推荐工作中，采取选民民主推荐村“两委”班子候选人，在公示无异意的情况定为班子候选人，真实现实选民意愿。在选举工作中，采取海选村不设流动票箱，老弱病残采取委托投票的办法，其他两个村设部分流动票箱，票箱由不是候选人的组长或村民代表全程负责，增强了选举工作的透明度，真正实现了公平、公正、公开选举生产村“两委”班子。
三、下步工作打算。
按县委、县政府的安排部署，我乡第八届村“两委”换届圆满结束，按照国家有关法律法规和上级相关换届选举文件精神，整个换届过程顺利进行，换届相当成功。通过深入细致地宣传工作，积极引导和发动群众，保证
3 党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举的目的才能最终实现。下一步我乡将继往开来，继续带领各村“两委”，响应新时期党的号召和上级党委政府的要求，不断为广大农民群主谋福利、促发展。
一是抓教育培训。及时从党性党风、法律法规、财务管理、农村使用技术、“四议两公开”、“一事一议”等方面对当选干部进行集中培训。充分发挥好农家书屋和农村党员远程教育平台、广播电视等各类阵地的作用，继续狠抓村“两委”和各村组干部、乡土人才的教育培训，全面提高我村整体素质，增强党员干部的“双带”能力，让他们在为我乡经济发展、维护稳定以及为民谋发展、某福利，带民致富中发挥更加重要作用。
二是强制度建设。按照新时期农村工作要求，全面推行“四议两公开”、“组管委”、特色党小组等工作法，指导和帮助各村建立健全民主参与、民主决策、民主监督等方面的重要制度，进一步推进村级组织科学化和规范化建设，进一步健全完善村级党组织领导下的村民自治机制。
三是认真做好退休村干部的保障和落选干部思想工作。换届选举中，部分村干部由于各种原因落选，他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献，为
4 当地群众做实事、做好事，选举中落选的干部，或轻或重都背上了一定的思想包袱，做好落选干部的思想工作，关系到社会的稳定。因此，换届工作一结束，党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式，耐心细致地做好他们的思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。此外按照上级党委政府的要求，做好离退休村干部的慰问和生活保障工作，让老干部发挥余热，继续为村各项事业的发展献策献力。
四是加大后备干部培养工作力度，建立后备干部发现、培养、使用的长效机制。针对本次换届选举中暴露出来的后背干部队伍短缺的问题，加强宣传，鼓励大学生返乡创业并进行重点培养，搭建平台，让年轻乡土人才参与村各项事业中来，让他们为村事业的发展建言献策，同时充实各村“两委”的后备干部力量，为各村“两委”培养更多的新鲜血液。
四、存在的问题。
村“两委”的换届选举工作已全面完成，但也还存在一些问题:
1、选民不按《村两委资格条件》推荐候选人，造成了文化程度高、年龄小的一些年富力强、热心于公益事业的年轻人进不了班子，
2、候选人的推荐分布不均，候选人推荐工作中选民以就近推荐，缺乏全局意识，造成了边远村组产生不了候选人的严重问题。因自然村寨过于分散，限于经费、人员和宣传工具等各种因素影响，使宣传发动还不够充分，所以宣传发动有待进一步加强;
3、因现在外出务工人口逐年增多，特别是有文化、懂技术、会活学活用的人员外出后不愿回乡参与竞选，导致新一届村级班子后继乏人的问题仍有待进一步解决。这些问题和困难，都在影响着我乡村级班子队伍建设和群众民主权利的落实。为此，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从着力发挥基层组织战斗堡垒作用、全面加强农村政权建设的高度出发，认真抓好村村民委员会换届选举的后续工作。
中共岩下乡委员会 2011年2月15日
岩下乡人民政府
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