马河煤矿班组安全建设研究
摘要：针对马河煤矿目前班组安全建设中存在的不足，为实现班组的规范化管理和标准化建设，文章提出以安全生产中心的班组建设方案，从健全完善安全管理制度着手，并注重选拔综合素质较高的班长来培育班组良好的团队精神和建设班组文化，从而进一步提高员工的综合素质，确保煤矿安全生产的稳定和发展。
关键词：煤矿;班组建设;安全管理
湖北宝源广得资源有限公司马河煤矿地处荆当盆地的东南部，荆当盆地是我省最大的中生代盆地和主要煤产地之一。近年来，随着煤炭市场的不断好转，马河煤矿的生产经营有了长足的发展。但是班组安全管理始终是一个薄弱环节，班组安全建设工作，滞后于煤炭企业发展的需要，这给企业安全生产带来了隐患。班组是企业劳动分工中的最小劳动集体，是加强企业管理，做好安全生产的基础。国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例等最终都要在班组里落实;企业生产管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班组长组织员工具体实施;设备设施都要由班组员工去正确操作和维护。总之，整个企业要靠班组来维持正常运行。所以煤矿安全发展的重点在于实现班组的规范化管理、标准化建设。
1 马河煤矿班组安全建设的不足
1.1 班组员工整体素质有待提高
由于整个煤矿企业的作业环境的危险性程度高于其他大部分企业，且对员工的教育水平要求不高，以致煤矿基层员工主要由农协工组成，员工的整体素质偏低，健全班组安全建设的第一步就是提高基层员工的整体素质。
1.2 班组长整体综合素质偏低
一是班组长的文化水平不高。班组长文化素质不高会影响其在生产过程的领导地位，阻碍工作的顺利开展。
二是班组长的组织协调能力不够。除去文化素质，班组长组织协调能力的高低占了安全生产的很大一部分，班组长组织协调能力不强，将无法培育班组的团队合作意识，调动全员协同生产。
三是班组长的业务能力不强。有些班组长由于工作经验的欠缺，自身业务能力不足，无法查出事故隐患，也制定不出有效的预防措施，影响了班组工作的顺利开展。
四是班组长的执行力不强。班组是最小的基层组织，班组长是工作的直接领导者，班组相关的安全工作由班组长来落实，而马河煤矿现状是班组的相关规章制度落实不到位，安全生产还停留在口头上，相关措施没有有效地执行，给安全生产造成了隐患。
1.3 班组工作缺乏自主管理意识
由于煤矿生产的特殊性和以往的生产经验，班组一直属于“被动式”管理，习惯了严格遵守上级的安排，很少或没有自主管理的意识，这样一来现场出现紧急情况时，班组习惯性的向上级汇报，等待决策安排，在等待上级决策的过程中很可能造成重大人身伤亡和财产损失。班组长作为直接的领导者和调度人员应加强班组自主管理意识，在紧急情况下决策的权利，危机人身安全时在第一时间下达停产撤人的指令。
1.4 班组员工安全意识淡薄
重生产轻安全一直是煤矿企业的弊病，由于事故的偶然性，很多员工认识不到安全的重要性，安全意识的淡薄，给安全管理造成很大难度。为完成生产任务加快进度，或为方便操作，很多员工把安全规章制度抛于脑后，凭经验心理和侥幸心理违章操作，而违章操作的后果导致了各类安全事故的发生。
1.5 班组安全管理制度不完善
制度是企业的根本性文件，指导并约束着员工的行为，安全规章制度并不仅仅只是一纸空文，还需要强有力的措施来执行。马河煤矿现有制度要么是与班组的实际不相符，员工无法执行，要么是制度得不到相应的措施保证其执行，这些都是制度不完善的一个方面，造成了管理缺陷，安全得不到保障。
2 加强马河煤矿班组安全建设的措施
2.1 完善班组安全管理制度
建设完善的安全规章制度是班组安全建设的第一步。规章制度是企业约束、指导员工行为的标准，让员工明白什么样的行为是对的，什么样的行为是错的;应该做什么，不应该做什么，违反故障制度后应该受到什么样的惩罚等等。安全管理制度是安全管理的依据，使安全管理活动有法可依、有据可查。建立和完善与安全生产密切相关的各项管理制度，使员工按照管理制度进行各项生产活动，是做好班组安全建设的基本保证。为此，要在企业实际和长远规划的基础上，建立各项班组规章组度。
其次，在建立完善安全管理制度的基础上，要跟进各项制度的执行情况，需要实施相应的措施保证制度的执行。为此，需要建立从公司到车间、班组的层层安全检查与隐患整改体系，做到公司月检、车间周检、班组日检，对各项检查查出的隐患下达书面隐患整改通知书，规定整改责任人、整改期限、整改效果，同时验证整改效果，将隐患扼杀在萌芽中。进一步，对主动举报安全隐患或制止他人违章行为，避免了重大损失的员工给予专项奖励，并传达给全体员工，从而调动每一个员工的积极性，形成一个从上到下、从下至上的安全预防体系，防止事故的发生。
2.2 班组长以身作则建设团结协作的班组文化
安全文化是企业树立的一种共同价值观，形成人们自觉遵守的安全行为规范。班组作为基层单位，每一项管理工作最终要落实到班组，班组长负有领导责任，带领员工协同完成各项生产活动。班组长应具有较高的文化素质、丰富的工作经验、认真负责的工作态度、相关的安全技术知识，这样才能给员工树立榜样，更重要的是，班组长还需具备组织、协调、沟通能力，集中全体员工的智慧和力量协同生产，培养出整体团结协作的安全氛围和安全文化。
班组长是建设班组安全文化的直接领导者，应根据班组实际开展丰富多彩的安全文化活动，从而增强员工凝聚力。可根据班组实际开展安全知识讲座、安全知识竞赛、张贴安全标语、提出安全合理化建议、举办论文研讨等、事故案例告知与分析等活动。同时，加强对安全文化的宣传活动，向员工灌输“自主管理、安全第一”的理念，让员工做到我要安全的自觉性、主动性，在班组内部创造一个充分体现安全文化的互相监督、互相制约、互相指导的安全长效机制，为煤矿的安全生产奠定基础。
2.3 开展有效的安全培训
提高全体员工的安全素质，最根本的方法就是强化安全教育培训，进而提高员工的安全意识和安全技能，预防或减少各类事故的发生。
同检查机制一样，安全培训同样是从上至下进行，新进员工必须接受厂级、车间级和班组级的安全教育培训。与工作直接关联最深的便是班组级安全教育培训，由班组长组织实施，其主要教育内容是：工作环境及危险源;所从事岗位可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事岗位的安全职责、操作技能及强制性标准;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;有关事故案例等方面的知识和技能等。
在日常工作中，班组长的安全教育也必不可少，班组长应组织开好班前会，交代一天的工作内容和重点及注意事项，在班中随时检查安全生产动态，班后对下班进行交底，并对一天工作进行总结，记录异常状况原因及分析。
学习培训是提高员工业务技能的基础工作，但是安全培训要专注重点，各个班组情况有差异，加上培训经费和培训时间的考虑，由煤矿直接对员工进行教育培训，效果不大。相反，应将安全培训的重点放在班组长身上。班组长是实施班组级安全教育和日常安全教育的直接责任人，员工的大部分教育来自班组长。同时，安全培训还有一个很重要的原则理论联系实际，班组长在日常生产活动中可以通过互帮互学、以老带新的方式提高员工发现问题处理问题的能力。
企业应每年组织一次针对班组长的安全教育培训，在培训前编制安全培训计划，明确内容和相关要求，培训后对培训效果进行评估，并将培训结果纳入的班组长个人绩效考核。通过专业安全培训，提高班组长的综合素质。班组长接受培训后，在生产过程中以自身行为提醒员工安全注意事项，潜移默化的提高员工的安全意识，达到了班组长与员工安全技能的共同提高。
2.4 建立规范的考核机制
班组安全建设中首先应明确岗位职责，让员工明白自己的权利和义务，其次通过检查机制来追踪职责的落实，最后通过考核机制对员工履行情况进行奖励与处罚，这是整个的闭环管理。
建立规范的考核机制是班组安全建设的最后环节，也是最重要的环节，考核机制要明确考核内容、奖惩标准，且安全考核与生产考核应同时进行。班组长、一般员工的考核应与班组建设情况、安全生产现状、工作业绩结合所在班组的经济利益进行，应公布考核结果并严格兑现。不仅仅只是针对班组进行考核，中层管理者及厂级领导要进行同等的考核，进而把班组的压力自下而上层层传递，使中层管理者、厂级领导意识到自己的职责与压力，达到责任、权利、义务的统一。这样，在煤矿生产工作中，全体员工共同进行考核，逐渐形成 “人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的工作氛围。
3 结 语
在煤矿里，绝大部分事故发生于班组，因此，做好了班组安全建设，也就在很大程度上提高了企业的安全水平。在班组安全建设中，以班组长为龙头，建立健全班组安全规章制度，推行班组安全标准化作业，规范员工的行为。同时坚持班组安全教育，提高全员综合素质，在现场生产过程中，共同查找各类不安全因素，及时消除各类事故隐患，为确保安全生产长期稳定提供强有力的保证。
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作者：赵天勇 胡继雄
[摘 要] 班组是企业最基层、最活跃的组织，是企业建设的前沿阵地，也是员工成长锻炼的初始地，基层班组是煤矿企业最基本的生产单位，是安全生产管理的最终落脚点，企业的一切工作目标都要通过班组的落实来体现，班组安全建设的效果直接影响着企業安全工作的效果。
[关键词] 煤矿企业;安全建设
抓好基层班组的安全建设，才能形成班组保区队，区队保全矿的良好安全工作格局，才能实现企业的安全生产。
一、班组安全建设要着力提高班组队伍的整体素质
班组队伍的整体素质直接影响到班组的安全管理。要采取形式多样的工作方法，认真抓好职工的技术学习与培训，通过班前学习、班中实践和参加培训、技术比武等手段，逐步提高职工队伍的整体素质。同时，还要建立学习激励机制，从政治待遇、工资待遇等方面人手，激发职工的学习热情，保护好职工的学习积极性。特别是班组长作为班组安全的第一责任人，不仅要抓好本班职工的业务学习，带领职工在学中干、干中学，更要重视自身的学习和素质的提高。
二、班组安全建设要以人为本，体现人性化管理
现代企业管理提倡以人为本，要把职工当兄弟姐妹，怀着爱心管安全。企业各级组织、各级领导干部、各级管理人员、班组长，要在安全工作上突出人性化管理，着重从教育上人手，开展深入细致的安全思想工作，使职工从灵魂深处认识到安全工作的重要性，认识到“三违”的危害性，始终保持清醒的头脑，时时刻刻提高安全意识。对严重“三违”行为和造成重大后果的，要严肃从重予以处理，以维护制度的严肃性，使其他职工从中受到教育和警示。
三、班组安全建设要以班前会为主阵地
班前会是企业安排落实安全生产工作和动员干部职工搞好安全生产工作的一种重要形式，开好班前会对安全工作尤为重要。但是，有的企业没有高度重视，班前会组织的不认真，走了形式和过程，没有收到班前会应有的效果。对此，要引起高度重视，各管理科室要发挥作用，检查和督促区队搞好班前学习。各单位党政一把手也要认真对待，要站在安全就是政治、就是稳定、就是效益的高度，精心组织好各自的班前学习，以班前学习促进安全管理。
四、班组安全建设要健全和落实安全生产责任制
岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。要健全和完善班组每个成员的安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确功过分明，形成一个严密的安全管理责任系统和管理机制，从制度上为安全生产提供保证。
五、班组安全建设要高度重视，齐抓共管
安全工作涉及方方面面，需要各方协作，齐抓共管。要充分发挥本班组党员团员和群监员在安全管理中的作用，通过开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“青年监督岗”等活动，发挥党员的模范带头作用和团员青年的生力军作用，带动其他职工遵章守纪，按章操作。群监员要对本班的安全工作进行认真监督，发现隐患要及时报告班长组织处理。班组长要抓好巡回检查，特别是对安全上的“薄弱人”要多提醒，发现违章行为要坚决制止。通过齐抓共管，形成班组安全管理工作的科学合理有效协调的运作体系，建立全员、全方位、全过程抓安全的长效机制，确保安全生产。
六、班组安全建设的重点要放在工作现场
班组现场安全管理着重要抓好以下几个方面：1.搞好现场的文明卫生，各种安全保护设施要完善齐全。2.机电设备完好整洁，安全附件齐全。3.严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患。4.严格执行三大规程，现场交清问题，以便下班人员有针对性地抓好安全工作。5.生产过程中要随时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。6.抓好动态管理，对生产工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每处、每个环节都得到保证。7.重视全员作用的发挥，做到相互监督、相互提醒、自保互保。
七、班组安全建设要围绕标准化作业来开展
安全工作必须实行严格的标准化管理，通过严格的操作程序限制，使职工养成良好的工作习惯，自觉在工作中上标准岗，干标准活，保证安全生产。具体有四个层次的要求：一是工人要动脑筋思考怎样工作才能保证安全，哪里可能出现什么危险，如何去按章操作，去干标准活、放心活、安全活。二是班组长要动脑筋思考如何去安全分工，工作过程中如何去发现隐患，处理问题，并保证按措施标准要求，高质量地完成工作任务。三是区队、业务科室管理干部要动脑筋思考哪里是安全重点，是薄弱环节，监督责任是否落实，职工操作是否规范，隐患是否及时处理，做到监控到位，不留死角。只要把标准化管理落实到位，安全生产就有标准。
总之，班组安全建设与煤矿企业安全工作关系密切，互为促进，企业各级组织、各单位、各部门只有从思想上切实高度重视，在行动上扎实采取措施，进一步把班组安全建设切实抓紧抓好，抓出成效，才能夯实企业安全生产的基础。
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作者简介：郭东杲(1985-)，男，汉族，山西交口人，山西省吕梁市交口县煤炭局，研究方向：煤矿企业班组安全建设。
作者：郭东杲
【摘 要】 介绍班组安全文化建设的理念和主要内容及班组长在安全文化建设中要抓好哪些方面工作。
【关键词】 班组安全文化;理念;内容;工作活动
作为生产矿井怎样才能把“关爱生命、关注安全”落到实处，在企业生产中大力开展反违章和习惯性违章活动，强化“自保、互保、联保”的安全意识，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”呢?做好班组的安全文化建设，提高企业员工的安全生产意识和技术水平，是杜绝各类事故的发生，实现矿井各项安全生产和经营目标，提高经济效益的根本所在。
一、班组安全文化建设的理念
1、树立零事故的思想理念。煤矿是一个安全风险较高的行业，任何一个职工都是不愿意在生产工作中受到人身伤害或发生设备事故的，如果把职工的这种愿望作为一种企业财富，形成大家一起来向“零事故挑战”的共同意愿，就会对企业员工的行为具有无形的约束力，再经过长期的潜移默化就形成一种规范的行为准则，任何事故就做到有效预防和有效控制，零事故就能实现。
2、加强对危险点进行重点控制和预防。要实现零事故原则，必须把岗位主体与客体的一切潜在的危险因素和危险点事先辨识出来，加以控制和解决，从根本上防止事故的发生。对班组安全生产现场来说，对重点、难点、危险点要了如指掌，做到心中有数。要在发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施等方面下工夫，以此来提高自我保护能力和事故处理的能力，达到安全隐患大家清楚，事故预想人人有数，从而保证每次现场工作都能安全无事故。
3、组织调动职工人人参与的原则。安全生产管理是一种群体行为，单纯只靠班组长和兼职安全员是远远不够的。全员参加即大家共同参与，站在安全生产的立场与工作岗位角度，以零事故为目标，主动查找所在作业场所中可能发生的一切危险因素。事故的突发性、隐蔽性和多维性，决定于生产过程中的系统性、动态性、群众性，只要班组把现场安全生产管理贯穿于整个生产过程的始终，班组全员行动起来，每一个工作班组成员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，建立一整套安全生产的防护体系，坚持以人为本、抓好“自保、互保、联保”的安全监督工作，在生产现场广泛开展反习惯性违章活动。在生产过程中努力做到个人无违章、岗位无隐患、班组无事故、过程无危险，才能实现班组生产达到安全、稳定、长效、无忧。
4、提高员工的安全意识和综合素质。教育职工把“要我安全”变为“我要安全”，这样的要求还远远不够，应该再提高一个层次，使之达到“我会安全”的程度。一个员工连自己都不会保护，怎么会保护好他人呢。安全教育逐步从“要我安全”的被动式教育，转变为“我要安全”、“我会安全”的主动式教育，只有“我会安全”才能收到良好的效果，才能使安全教育和安全管理达到一个新的水平。因此，加强安全思想教育，做好“我会安全”的技能培训工作，提高企业员工安全意识和素质，是杜绝人身伤害和人为事故的重要一环。
二、班组安全文化建设的主要内容
1、生产现场危险点预防分析活动，从心理学讲，是一种逆向思维，是从可能发生的后果去提醒人们注意。因为“讲危险”比“拼安全”更直观具体，更有针对性、直观性，更易被职工接受，更易引起职工的注意，从而更能增强职工的责任感和安全意识。危险点预防分析活动，分危险点分析和工前五分钟活动两步骤进行。前一阶段主要是发掘危险因素，制定预防措施，后一阶段是重点落实预防措施。
2、组织班组抓好以下几点工作：
(1)强化职工安全教育，提高员工安全意识，要把正确处理好违章和反习惯违章工作与安全教育的关系紧密结合起来，把加强对全体员工的安全意识教育，特别是在反违章和习惯违章作为重点工作来抓。组织职工认真学习《安全工作规程》等安全方面的规章制度，结合本班组在安全方面存在的问题，进行认真的学习和讨论，利用安全宣传栏等形式对职工进行安全教育，强化职工的安全意识，做好宣传教育，注重激励作用。
(2)班组长要事先准备班组危险点预防分析的思路和方法。开展活动前，班组长要对班组危险点预防分析所进行课题的主要内容进行初步准备，以便开展活动时做到心中有数，进行引导性发言，要充分发挥集体智慧，调动群众积极性，使大家在活动中受到教育。
(3)危险点预防分析活动形式要直观、多样化。班组长可结合生产现场状况，画一些作业示意图，便于大家分析讨论，或在作业现场进行直观的、更有效的分析，也可随着作业现场环境，条件的变化，对危险点进行动态的分析。同时要抓好“安全票”、“操作票”的审查和整理。“安全票”、“操作票”实施一段时间后，车间要组织安全管理人员对认为已形成典型的、标准化的“两票”进行系统审查、修改和完善，使其成为规范、标准，作为现场保证人身安全运行的依据。
3、抓好工作前五分钟的安全活动：
工作前五分钟的安全活动，就是指现场工作负责人向工作人员交代安全措施和工作范围、内容等，由现场工作负责人组织从事该项作业的人员在作业现场利用较短时间进行，要求根据危险点预防分析提出的内容对人、机、料、法、环进行确认，并将对工作危险点分析出的问题逐项落实到人。班组全体员工应对所承担的工作项目、任务、可能会发生哪种伤害，引发哪类事故，如误登带电设备发生触电、误走带电间隔、起重伤害、高空坠物、火灾爆炸、中毒窒息等，都要在作业前了解清楚，做到心中有数，才能防患于未然，从而保证每次现场工作都能安全无事故。
对于一个企业来讲，班组是最基层的组织、是企业安全文化建设最关键的部分，班组要经常开展岗位培训、劳动竞赛、技术比武活动，对班组成员要有计划分期分批组织安全技术培训，也可进行多项技术培训、模拟常见的设备故障，找出安全对策，营造良好的班组安全文化氛围。苦练内功是提高全员技术素质的有效途径之一，只有努力提高班组人员安全意识和综合素质，教育员工从“要我安全”变为“我要安全”，再提高到“我会安全”更高层次的安全意识上来，员工才能保护自己和保护他人不受伤害。
总之，班组安全工作要想扎实有效，就要开展危险点的分析和事故预想，强化班组控制事故发生的能力，提高班组成员整体安全的综合素质。
(作者单位：甘肃华亭煤业集团陈家沟煤矿党群工作部)
作者：童金平
以安全班组建设为主题
不断创新工会工作机制
——山西焦煤YY煤电集团公司XX煤矿工会班组建设汇报 咱们工会的力量在哪里?咱们工会的作为在哪里?这是我们XX矿工会在新形势下积极进取并得到正确答案的探索-----“工会的作为在班组，工人的力量在班组”。所以，我们把创建“安全班组”做为工会工作的兴奋点，把培育班组特色安全文化做为工会工作的着力点，坚持约束与激励相结合的工作方针，不断在安全班组建设制度化、规范化、科学化上下功夫，稳步推进安全班组建设，不但有效保证了全矿稳产增效、安全生产，而且实现了工会工作内涵的提升。现将我们开展安全班组建设的具体做法总结汇报如下，不妥之处，敬请指正。
一、以“安全是大事，大事大家管”的安全理念，确定安全班组建设主题。“安全是大事，大事大家管”的安全理念，是我们辛矿几代人用鲜血和智慧凝聚而成的安全管理机制，是两万名职工家属认同的安全文化。班组是企业生产序列中最基层的组织细胞，是企业安全生产最前沿的“战斗群”。班组长在企业中处于“兵头将尾”的位置，他们同时充当着生产现场指挥员和战斗员的角色，既是管理者与员工之间的桥梁和纽带，也是把各项生产任务落实到具体岗位的主要角色。加强安全班组建设的实质内容是班组文化建设，班组是工会发挥职能优势的前沿阵地。鉴于这样的认识，我们把加强班组安全建设做为工会工作的鲜明主题，把班组做为贯彻落实“安全是大事，大事大家管”的安全理念的基本单元，建立了组织领导机构，制定了《XX煤矿班组建设评估办法》，全面健康有序地开展了班组建设工作，收
到了我矿安全生产健康发展，各项经济技术指标创造历史纪录的效果。
二、加强班组长队伍建设，巩固安全生产前沿阵地。有一支责任心强、安全思想牢固、技术业务过硬、人际关系和谐的班组长队伍是班组乃至企业立于不败之地的重要前提。无论是提高人员素质，落实上级精神，还是增加生产效益，都要通过班组长去组织实施。加强班组长队伍建设就是其中最有效、最直接的方法。我们在实践中体会到：“不要不把班组长当干部，他们不但是安全生产前沿阵地的战斗员，而且是安全生产前沿阵地的指挥员。在安全管理活动中矿长是一把手，队长是一把手，班组长也是一把手。我们抓班组建设的核心就是抓班组长队伍建设，就是抓(班组长)一把手工程建设„„”我们具体做了四项工作：
一是举办班组长培训班。我们分批次对178名班组长进行了培训。我们采用互动式教学法，老师跟学员互相交流和解决问题。还邀请本矿具有丰富实践经验的中层管理人员、技术专家和工人技师等给班组长上课。从班组生产和质量管理、班组职业健康管理、班组设备和资源管理、班组成本管理、班组信息化管理、班组创建学习型、知识型职工活动，班组长沟通技巧以及企业文化、卓越绩效、精益生产等方面，对班组长进行科学系统的培训。对考试考试不合格的8名班组长进行了淘汰性调整，有效提高了班组长的基本素质。现在，我矿的班组建设工作做得有声有色，全部班组每周都组织活动;每个班组长都作到了工作内容、工作形式、工作程序的规范化。
二是隆重召开班组长聘任大会，矿长对178名班组长(全民工20名，企合工108名，农民工50名)进行聘任，改变了以往班组长
由所在科队随意任用，随意更换的做法，理顺了班组长的管理程序。确立了班组长的地位和作用，班组长就是安全生产一把手。明确了班组长高于所在队副队长的工资奖金待遇，增强了班组长的责任感和积极性。在聘任大会上矿长、书记分别与班组长合影留念，迎合了大多数班组长的满足自豪心理。，特别是50名农民工班组长把照片摆在自己家里显著的位置荣耀自己的自豪感，全家人向邻里炫耀班组长的光荣感，促使班组长由自豪感演绎成了工作的责任感。
三是构筑安全文化活动平台，锻炼提升班组长的综合素质。为不断探索研究安全班组建设的新问题、新方法、新途径，我们成立了安全班组建设协会，为班组长营造了学习交流的基地，以每月一主题的形式，发现新问题、解决新问题的思维，组织开展了“外学白国周，近学杨晓敏”演讲会、班组长献计献策座谈会，班组长“忠诚、自尊、进取”主题座谈会等活动。178名班组长轮番上台演讲，班组长个个争先发言，用亲身经历数说自己的体会，用简朴的语言讲述自己的经验，收到了相互交流，共同提高，一人演讲，大家受益的效果。
四是建立班组长工作业绩档案，把班组长纳入干部管理程序。为进一步激发和调动班组长的积极性，工会建立了班组长工作业绩档案，分月组织相关职能科室对班组长进行业绩检查考核，分井下、地面班组，排名排队，张榜公示，每月以500元/人的标准奖励名列前十名的班组长，并上光荣榜表彰，连续三个月名列前五名的班组长纳入后备干部档案。对名列后十名的班组长下发警示戒勉通知单，指出问题，提出整改时限，连续三个月名列后十名的班组长予以免职，有效激发了班组长的工作积极性。七月份我们将组织召开上半年安全班组建设讲评会，将有100名班组长被矿授予“先锋号”班组长荣誉称
号。2009年以来共有125名班组长先后受到集团公司、矿的表彰奖励。有23名班组长被提拔为副队长。5名班组长被提拔为队长、书记。由此，我们体会到，抓班组建设关键在抓班组长。班组长的能力提升了，班组工作的开展就有了保障。全矿178个班组也相应建立了班组员工工作业绩考核档案，执行分月考核讲评，排名排队，张榜公示，做为年终评先评优依据。
三、推行准军事化管理机制，构筑班组安全生产的前沿阵地。我们主要的做法有两项：
一是推行班组现场安全交底会制度。我们把班组在井上召开的班前会前移到作业现场，解决了班组开空会的问题，提高了班前会的针对性和适用效果。着力落实“五核清”制度：一是核清班组实际入井人数，保证于入井考勤人数相符;二核清本班每个职工的思想、精神状态是否好;三是核清工作面的设备和安全设施是否完好可靠;四是核清现场有无安全隐患;五是核清自保、互保措施是否落实到位。以军事化管理的形式落实安全生产责任，班组员工做到了“违章的工作坚决不干，违规的工作彻底不干，现场情况不清不干，安全手续不全不干，操作措施不全不干”。员工都是安全监督员，现场操作相互监督。实施人人都是安全责任者，人人都是安全管理者，人人都是受益人，形成了把安全，效益，生活树立在班组的安全理念。充分发挥了班组成员在安全管理中的作用，逐步实现了由自控型班组向自控型职工的转变，有效地保证了安全生产的平稳发展。今年以来，我们分批次组织178个建制班组开展班组现场安全交底会、岗位描述、手指口述工作法等演示比赛活动，收到了“检验班组长组织指挥能力，培育班组员工团队精神，振奋士气，提高素质，推进班组军事化管理”的
效果。
二是推行班组“五分钟准备”军事化指令，规范班组的安全生产组织指挥程序。就是班组长在工作面开机前发出“五分钟准备”的安全生产组织指挥口令。达到了五个目的：
1、有效控制了班组长违章组织指挥生产的行为;
2、警示全班组员工收心聚神，进入安全生产状态;
3、警示班组各个工种岗位人员加速隐患处理;
4、组织班组各工种岗位人员撤离对人身有伤害的部位，进入各自的工种岗位预定位置;
5、实现生产现场组织指挥的军事化管理，保证生产作业秩序的规范健康运作。
四、打造班组特色安全文化，建设安全生产的堡垒班组。我们具体做了七项工作：
一是推行安全危险源辨识制度。要求班组工种岗位人员到达自己的工作岗位后，必须首先熟悉各自的工作环境，对自己的工作岗位各个部位，通过视觉、嗅觉、感觉、检查等途径把工作场所存在的安全危险源辨别出来，以正确的措施进行防范性处理，消除事故隐患，营造安全可靠的作业环境。通过危险源辨识不断提高了班组员工识别危险的能力，增强了安全自保意识。锻炼了班组员工防范事故的应变能力。杜绝了无意识制造隐患行为。从而大大减少了事故隐患的出现率。
二是组织班组落实事故预想制度。我们要求班组员工以“不保险的事坚决不干，吃不准的事坚决不做，弄不清问题时不干，查不出原因不干”为理念。到达各自的工种岗位排查事故隐患后，分解工种岗位操作程序，预想工序流程可能出现的问题，可能对自己造成的伤害，从而抽象提升为各自工种岗位的应急思维准备和防范措施，从源头上杜绝事故隐患的产生，从思想上做到“今天我遵章，今天我安全”，
从而提高了班组员工的安全自保意识，事故预防处理应变能力，班组员工的安全技术素质不断得到了提高。
三是组织班组开展“三查一讲一提高”活动。我们把“三查一讲一提高”规范为班组每周的安全活动的内涵，有效提高了班组安全活动质量。 “三查”就是班组员工人人举例发言，查各自工种岗位危险源辨识的水平;就是班组员工人人举例发言，查安全伙伴的自保互保能力水平;就是班组员工人人举例发言，查各自工种岗位操作规程的执行水平。“一讲”就是组织班组员工人人举例发言，讲曾发生自己身上的事故对自己的伤害;讲发生在自己身边的违章的人和事;讲自己亲身经历的事故对他人家庭造成的伤害等。“一提高”就是通过“三查”“一讲”活动，提升班组员工“我的安全我做主”的理念，不断提高班组员工个性化的安全自保能力。
四是推行“安全伙伴”机制，提高班组员工的安全自保互保意识。我们按照同班组、同班次、同工种或与自己工种岗位协调紧密的工种岗位、动态结伴与静态结伴相结合的原则，组织班组员工自觉自愿结成2—5人组合的“安全伙伴”，远离工作面的单人工种岗位人员如：皮带司机等，由班组长与其结成安全伙伴，做好巡查监管工作。以契约形式督促班组员工落实安全自保互保工作。以组织手段保证了新老工人的合理搭配。以结伴契约形式明确师徒关系的法律责任和安全自保互保的义务。班组员工的“安全伙伴”结伴履约质量每月检查考核一次，以班组为单元实行百分制考核排名排队，张榜公示。对结伴双方一人违章双方受罚，对安全生产好的安全伙伴，双方受奖表彰。
“安全伙伴”在班组的运行，得到了广大员工的真心拥护和热诚欢迎，收到了良好效果。
1、广大员工在“安全伙伴”活动中凝聚了
兄弟情工友爱。
2、广大员工在“安全伙伴”活动中增强了安全自保互保意识。
3、广大员工在“安全伙伴”活动中升华了“我的安全我做主”的理念。
4、安全基础管理工作在“安全伙伴”活动中得到了强化。
5、2009年以来的安全工作绩效证实了“安全伙伴”活动的生命力和可行性。特别是有好多安全结伴的职工家庭形成了两家和睦相处，经常宴请的的邻里和睦关系。山西省总工会群众安全工作调研组来我矿调研时，对我们开展“安全伙伴”活动的做法和效果予以充分肯定，明确指出：“XX矿开展的“安全伙伴”活动是群众安全工作形式的一个创新，是对群众安全工作内涵的一次新的提升，好的做法不能一个单位享用，应在全省推广运用”。
五是组织开展星际安全班组竞赛活动，季度考核验收，评估打分，挂牌命名，收到了典型引路，整体推进的效果。挖掘整理出了综采一队杨晓敏班组“亲情化的安全教育，军属化的现场管理，制度化的工作机制，人性化的安全活动，民主化的班组风气，规范化的岗位操作”安全工作法。
六是以班组为基本单元，以1500万元的资金做激励保证，积极开展“学习强素质，技能保安全”全员培训活动，科队、车间设职工培训分校，支部书记任校长，班组长为班主任，扎实推进全员培训工作，理论考试合格为受奖的基本资格，有违章一票否决。就上半年的两次考试、考核情况看，及格率达93﹪以上，有效推进了安全生产的平稳发展。
七是积极把安全文化活动渗透到班组。我们把班组做为走近职工、亲近职工、服务职工、和谐职工的纽带，积极组织班组开展形式多样的文化活动。如：以班组为单位的拔河比赛;以安全伙伴为对象
的扑克大赛;班组安全交底会演示比赛;以班组长为班主任的全员职工培训;“一人安全，全家有责”进班组等，让班组成建制参加大型文化活动，努力培养班组员工的团队精神和班组文化，以活动培养班组员工的集体荣誉感、自豪感和安全责任感，收到了良好效果。在“走进职工看发展”记者行活动中，得到记者们的高度重视，他们认为：“形式好，方法新，切合实际，抓住了人心，值得宣传张扬”。山西广播电视台约稿要做专题报道。
就目前的班组建设情况看，进展顺利，前途看好，员工认可，富有成效，是我矿科学发展，安全发展，和谐发展的坚实基础。杨晓敏班组“1+6”安全班组工作法，得到了山西焦煤集团公司领导的认可，作出了“远学白国周，近学杨晓敏”的指示，山西焦煤集团公司董事、党委常委、工会主席带领劳资部、安全局、工会、调度室、生产技术部等领导两个班次深入杨晓敏班组作业现场做深入细致地调查研究工作，充分肯定了杨晓敏班组安全管理的具体做法。认为：“程序性强易操作，有学习推广价值”。山西省总工会领导也几次来矿深入杨晓敏班组调查研究，予以高度评价，有在全省推广学习的价值。临汾市总工会、临汾市煤炭管理局在我矿召开班组建设现场观摩会，作出了在全市开展向杨晓敏班组学习的决定。
在班组建设的实践中，我们认识到：班组建设要与时具进，班组建设必须以安全管理为主题，班组建设必须突出人性化的管理。班组建设作为企业的一项重要管理工作之一，不能老套子一成不变。否则，就流于形式，我们要经常加强调查研究，经常关注班组的热点问题，与时具进，班组建设要紧跟时代步伐。学习全国行业先进人物事迹，
树立身边典型，都是切实可行的办法，只有这样，班组建设才能常抓常新，班组建设才有动力和发展后劲，才能真正抓出成效。
第一章 煤矿班组建设
第一节 煤矿班组及班组长的地位和作用
一、煤矿班组的地位及作用
煤矿班组在企业安全生产活动中处于第一道防线的地位。加强班组建设，是强化煤矿安全基础管理的关键环节，是提升管理水平的有效方法，是减少“三违”、防范事故的有效途径，是坚持以人为本、构建和谐矿区的基本要求。
二、煤矿班组长的地位及作用
煤矿班组长是煤矿安全生产最基层的组织者和管理者，是现场安全管理的第一责任人，是煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度及先进适用安全贯彻落实的践行者，是沟通区队与职工的桥梁和纽带，是班组安全生产的示范带头人。
第二节
煤矿班组长的素质要求及主要职责
一、煤矿班组长应具备的基本素质
班组长既是生产者，有事管理者。必须掌握煤矿现代化安全生产技术和煤矿现代化管理的思想和方法。班组长应具备以下素质：
1.思想素质
热爱煤炭事业，具有高度的责任感和事业心，坚持以人为本，做好班组成员的思想工作。坚持实事求是，广泛听取合理化建议，充分调动职工积极性。
2.安全素质
严格遵守党的安全生产方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规和上级一系列安全指示，把安全生产放在首要位置。做到不安全不生产。
3.管理素质
及时传达上级各项指令。加强沟通协调，提高班组成员凝聚力和战斗力，对本班组的安全生产心中有数，具有独立处理问题的能力，善于总结经验教训，不断提高管理水平。 4.文化素质
班组长应不断地通过自学或接受培训，提高自身的文化水平，以适应煤矿企业先进管理和技术进步的要求。
5.专业素质
班组长要精通业务技能，熟悉设备性能，熟悉掌握生产工艺，合理组织安全生产，积极组织开展改革创新活动。
6.身体素质
二、煤矿班组长的主要职责
(1)严格执行国家安全生产法律法规和煤矿安全生产三大规程，落实各项安全管理制度。
(2)严格班组现场安全生产质量标准化管理。 (3)组织完成班组安全生产各项任务。 (4)加强班组职工安全技术培训。 (5)加强班组安全文化建设。
第三节
煤矿班组安全管理制度与管理方法
一、煤矿班组安全管理主要规章制度
根据中华全国总工会和国家煤矿安全监察局联合下发的《关于进一步加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》要求，煤矿班组要结合自身实际，建立健全以下各项安全管理制度：(1)班前会制度;(2)班组长带班工作制度;(3)安全检查与奖惩制度;(4)班组学习培训制度;(5)交接班制度;(6)班组设备管理制度;(7)岗位练兵、技能竞赛制度;(8)现场安全文明生产制度;(9)安全举报制度;(10)安全质量标准化管理制度;(11)隐患排查治理制度;(12)员工安全权益维护制度;(13)事故报告和处理程序;(14)事故分析处理制度;(15)安全绩效考核制度;(16)班组和各岗位安全评估制度：(17)安全联防、互保制度。煤矿企业要结合自身实际，还要建立班组长安全生产责任制、职工安全生产责任制等相关制度。
二、煤矿班组安全管理常用方法
(一)安全目标管理
班组安全的目标管理，就是根据煤矿企业安全管理总目标和上一层次分目标的要求，把班组承担的各项安全管理责任转化为班组安全管理目标。班组在制定安全管理目标时应遵循以下原则：
(1)根据上一层次安全管理的分目标或子目标及班组自身的实际情况，与职工一起共同制定。班组的安全目标管理制度应与上级和部门制度协调一致，要保证上一层次目标的实现。
(2)班组安全目标管理制度应使整个班组的安全管理工作与每一个职工应承担的具体安全生产责任充分地融为一体，即安全管理制度的建立与班组及个人的安全生产责任制相结合，并形成规范化的制度管理，以所制定的制度来要求和规范班组成员的安全行为。
(3)安全目标管理是一种过程和动态管理，要通过检查、监督、信息反馈的调整，保证班组安全生产工作的完成。
(4)班组安全目标管理制度要切合实际，要分清主次，突出重点，内容明确，具有可操作性。
(5)对班组安全目标管理制度的实际效果应进行评估、考核，确定奖惩办法，激励职工自觉地遵守各项安全制度和操作规程，并养成良好的安全习惯。
(二)标准化安全管理
班组安全管理标准化是煤矿企业根据有关劳动保护法规、规程、标准和企业的规章制度而制定的作业者的行为规范，时有关法规、标准的具体化，是标准化工作的延伸。
班组安全管理标准化应符合统一协调、技术先进、经济合理、安全可靠的原则。
班组安全管理标准化能将班组大量重复性的工作用最佳的处理方案确定下来，建立班组良好的工作秩序和生产环境，调度班组安全生产管理的能动性，减少违章，消除隐患，提高人—机—环境系统本质安全化水平，有效预防事故。
1.制定班组安全管理标准
(1)组织管理标准。使安全生产工作与每一名员工个人利益挂起钩来。 (2)作业现场标准。安全标志醒目、现场布置合理、设备完好，安全防护设施、报警装置齐全可靠，安全通道畅通，作业条件良好。
(3)操作标准。每个岗位按操作程序、动作标准进行标准化作业。 2.实施班组安全生产管理标准化
按系统分专业进行组织，在班组中开展标准化施工、标准化安装、标准化操作及标准化班组、标准化现场、标准化岗位的管理活动。
在实施标准化管理过程中，要不断完善班组安全管理标准，使其更符合安全生产实际，增强可操作性。同时，要按标准，严格检查考核，逐级验收，定期考评，动态管理，将考核情况与奖惩挂钩。
(三)“三无”目标管理
“三无”即个人无违章、岗位无隐患、班组无事故。每个班组要根据自己的生产任务、作业环境、工作性质来制定适合自己班组特点的“三无”目标管理。一般要抓住以下3点进行：①班组骨干以身作则;②建立班组安全生产管理体系;③做实班组安全基础工作。
(四)“六有”、“六无”班组安全管理 1.“六有”班组安全 管理
①安全有目标;②管理有规章;③操作有规程;④检查有记录;⑤考核有依据;⑥班组有安全员(兼职)。
2.“六无”班组安全管理
①作业无事故;②作业无“三违”;③设备无缺陷;④环境无隐患;⑤制度无缺陷;⑥教育无遗漏。
第四节
班组长的工作方式
一、走动巡查 (1)查隐患。 (2)查“三违”。 (3)查质量。
(4)查“岗标”。按照岗位标准和员工操作行为规范，注意观察职工的不安全行为，当场及时进行沟通和纠错。
(5)查证件。 (6)查措施落实。
二、精细管理
(1)工程质量标准化。
(2)设备设施标识化。对设备设施进行规范编码，方便员工快捷识别，便于信息化管理和安全责任的落实。
(3)材料堆放定置化。对井上下材料配件实行分类、定点、整齐堆放，营造规范有序的作业环境。
(4)质量责任档案化。完善各项记录，明确施工责任，把每道工序的施工班组和施工责任人都记录在册。
三、以人为本管理 (1)把握四个原则
①尊重平等的原则;②刚柔适度的原则;③简洁有效的原则;④规范精细的原则。
(2)掌握五种方式
①教练式;②咨询式;③服务式;④沟通式;⑤走动式。 (3)解决五个问题
①架子大;②态度硬;③偏心眼;④乱扣分;⑤糊弄人。 (4)班组长人本管理“五字法” 1.看——要勤于观察、善于发现问题：
看员工的精神状态——班前是否喝酒、心态是否正常、身体是否健康。 看员工的操作行为——操作准备是否充分、操作方法是否规范、自保互保是否到位。
看现场物的状态——设施是否齐全、设备是否完好、质量是否合格、环境是否安全。
2.谈——与员工面对面双向沟通：
谈思想——谈工友间的和睦关系、工作中的困惑、生活上的困难。 谈问题——谈班组管理中的想法，分配奖惩上的意见。 谈办法——谈解决问题的策略，克服苦难的办法。 3.讲——对员工进行正面灌输和引导： ①讲安全健康;②讲形势任务;③讲职业道德。 4.纠——及时纠正不安全行为和现象：
①纠正不良思想倾向;②纠正不规范行为;③纠正不安全状态。 5.管——履行好监管和服务职责 ①管学习;②管业绩;③管奖惩。
四、过程控制
(1)思想心理控制法。班组长要及时消除员工在思想上的不安全因素。 (2)操作行为控制法。 (3)隐患会诊法。 (4)点教示范法。 (5)重点监控法。 (6)奖罚激励法。
五、“三步走”
①抓班前分工布置;②抓班中安全巡回检查;③抓现场质量验收。
六、“特殊”管理 1.特殊环节管理。 2.特殊时期管理。 3.特殊人员管理。
七、安全谈心
要把握好以下六点：①扣心弦;②用诚心;③有耐心;④将心比心;⑤选时机;⑥以德感人。
八、奖罚分明
九、上下沟通法
班组长沟通能力可以从以下几个方面予以提升：①控制情绪，理智沟通;②放下“官架”，平等沟通;③换位思考，坦诚沟通;④主动关心，从心沟通。
第二章
煤矿班组管理
第一节
班组安全管理的内容
一、贯彻执行《煤矿安全规程》
二、贯彻执行作业规程
三、执行工种安全操作规程
四、落实工种岗位责任制
五、安全质量标准化达标
六、安全生产检查
七、职工安全技能培训
第二节
班组现场安全管理
一、班组现场安全管理流程
1.班前会议。2.带班入井。3.接班验收。4.生产施工。5.班中汇报。6.交班验收。7.带班升井。8.班后汇报
二、班组现场安全管理
(一)综采工作面的现场安全管理 1.工作面支护
①支架排成直线。②支架不得超高使用。③支架完好，无漏液、不串液、不实效。④端面距严格执行相关规定。⑤进入机道要采取可靠的临时支护措施。⑥支架采用编号管理。
2.运输巷、回风巷
①巷道断面和人行道宽度应符合作业规程要求。②巷道支护完好。③锚网支护完整有效。④横跨输送机时有过桥。⑤巷道无积水、杂物、浮煤，材料码放整齐，并有标志牌。⑥巷道维修有专人负责。
3.安全出口
①按规定进行超前支护。②按规定采取支架放倒防滑措施。 4.采煤作业
①采煤机状态满足安全生产要求。②采煤机运行时，牵引速度符合规定。③采煤机割煤时，顶底板平整，油泵工作压力保持在规定范围内。④采煤机停机后，按规定停止各程序。⑤采煤机维护、检修时采取可靠措施。⑥采煤机严禁被用作牵引或推顶设备。
5.液压支架
①移架前清理好周围杂物。②倾斜煤层中移架坚持由下而上。③移架时，保持支架中心距相等和移架距相等。④移架前支架不得前后攒动、频繁升降。⑤移架区内不得有人员。⑥移架一次移好。⑦移架完成后，手把打到零位，关闭截止阀。⑧破碎顶板超前移架，少降快拉。
6.采煤工作面综合防尘安全管理措施
①割煤喷雾，综采拉架喷雾，各转载点喷雾。②每班冲洗巷道(进回风巷)。③安装净化水幕。
7.采煤工作面通风安全管理措施
①配风量要符合《煤矿安全规程》规定。②进风巷道风流中瓦斯浓度超过0.5%时，必须采取措施，切断工作面所有电源。③工作面风流及回风巷道的瓦斯浓度达到1%时，必须停止割煤。④工作面风流中瓦斯浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，切断电源并进行处理。⑤电动机或其开关附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止运转，撤出人员，切断电源并进行处理。⑥采煤工作面内有体积大于0.5m3，浓度达2%的瓦斯积聚时，瓦斯积聚附近20m以内停止作业，撤出人员，切断电源并进行处理。⑦检查仪器完好，悬挂位置正确。⑧生产过程中保护好通风、监测设施。
第三章
班组现场作业风险预控与隐患治理 第一节
班组现场作业风险预控
一、风险的概念
实际工作中有可能出现的每一类事故的可能性及其事故危害的组合。
二、风险预控
对煤矿各个生产系统、生产环节中的各种危险源进行预先辨识，对各种风险进行评价、分析，继而采取 措施，消除、减少和控制风险，并在一定经济、技术条件下，通过人机环管的最佳匹配，防止风险转化为事故，实现本质安全，做到安全生产。
1.风险评价分析
一般煤矿作业岗位存在的风险科分为重大风险、一般风险和轻微风险3个级别。
2.风险控制方法
①落实操作程序。②落实操作标准。③控制措施。④安全培训。⑤认真考核。
第二节
班组现场作业隐患排查与治理
一、隐患排查治理基础 1.隐患的概念
隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2.隐患分类
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
二、班组隐患排查办法
(一)班组隐患排查制度
班组隐患排查制度的内容主要包括：①多措并举，抓好隐患排查;②实行班组隐患分级管理，落实治理责任;③做好隐患整改记录;④严格落实防范措施;⑤发现重大隐患要及时逐级报告。
(二)班组长在班组隐患排查中的职责
①认真执行各规章制度，并对本班组职工安全健康负责。②经常教育本班组职工正确使用工具、防护用品，并做好检查工作。③指导本班组职工安全操作，并经常检查。④组织实施本班组的各类检查，全面做好安全隐患排查治理工作。⑤有权拒接不符合安全生产、文明生产的上级指令。⑥发生事故，立即报告有关主管部门，并采取措施。
第三节
事故预兆与处理措施
一、顶板事故的预兆与处理措施
(一)顶板事故的预兆
顶板事故表现为顶板冒落预兆，如响声、掉渣、片帮、裂隙、脱层、漏顶等。
(二)发现顶板事故预兆时的处理措施
①迅速撤退到安全地点。②遇险时要靠煤帮贴身站立或木垛处避灾。③感觉到顶板掉渣时，不要抬头观察，要迅速躲避，然后观察。④发现“鸡窝顶”时，要及时挑下，挑不下时打临时支护。
(三)工作面顶板事故的防治措施 1.工作面冒顶事故的防治措施
①坚持敲帮问顶。②检查工作地点支架架设质量。③严格控制空顶面积。④缺柱、倒柱、实效柱及时补齐或更换。⑤支护质量符合规定标准。⑥采空区处理符合规程规定。⑦不提前翻柱，不滞后打柱。⑧变化地带必须采取可靠措施。⑨新设支柱初撑力符合规定。⑩随工作面采高变化，及时调整支柱。
2.巷道维修冒顶事故的防治
①维修巷道时，必须有安全措施。②保证有畅通的人员撤退出口。③撤掉支架前，应先加固工作地点的支架。④维修期间禁止行车。
二、透水的预兆与处理措施
(一)透水事故的易发地点 ①接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱等地点。②接近水淹或可能积水的井巷、老空区或相邻矿井时。③接近可能与河流、湖泊、水库等相连的断层破碎带时。④打开隔离煤柱放水时。⑤接近可能出水的钻孔时。⑥接近有水的灌浆区时。
(二)透水预兆
①挂红。②挂汗。③煤壁变冷。④出现雾气。⑤水叫。⑥顶板淋水加大。⑦顶板来压，地板鼓起。⑧水色发浑，有臭味。⑨工作面有害气体增加。⑩裂隙出现渗水。
(三)发现透水事故预兆时的处理措施
①停止生产，立即向区队领导及调度室汇报。②制定措施，先治后采。③透水危险性大时，立即撤出人员。④坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。
(四)防治水灾的预防措施
①做好矿井地质工作与水文观测工作。②预留放水隔离煤柱。③设置水闸门及水闸墙。④正确配备、定期检修排水设备。⑤做好探放水工作。
三、煤与瓦斯突出的预兆与处理措施
(一)煤与瓦斯突出的预兆
(1)无声预兆：工作面顶板压力增大，煤壁被挤压，片帮掉渣，顶板下沿或底板鼓起;煤层层理紊乱、煤暗淡无光泽、煤质变软;瓦斯忽大忽小，煤壁发凉，打钻时有顶钻、卡钻、喷瓦斯等现象。
(2)有声预兆：煤层发出劈裂声、闷雷声、机枪声、响煤炮以及气体穿过含水裂缝时的吱吱声等。声音由远到近，由小到大，有短暂的，有连续的，时间间隔长短也不一致;煤壁还会发生震动和冲击，顶板来压，支架发出折裂声。
(二)煤与瓦斯突出易发地点
断层带、破碎带、煤层厚度变化带、褶曲地点和煤层倾角变化地点都是容易发生突出的地点。
(三)发现煤与瓦斯突出时的处理措施 ①及时向值班区队长及矿调度室报告和安排人员躲避。②做好突出危险性预测工作。③采用松动爆破、注水湿润煤体、超前钻孔、预抽瓦斯等防突措施。
国投塔山煤矿:人人都是班组长
山西大同，地下500米深处。
顶板上一排排灯管照射出的亮光，在幽深巷道里那如同凝滞般的黑暗面前显得苍白无力，到了人的肩膀处就戛然而止。手持式强光矿灯照耀下，仅能露出一小块圆圆的、湿湿的水泥地面，显然是时常有人冲刷，有些地段还有积水。绵延不断的液压支柱廊道中，一群矿工灵活地侧身穿梭而过。目力可及的范围内，弥漫着黑暗和逼仄带来的巨大精神压力。
没有下过煤矿的人，很难想象里面是怎样的压抑和危险。“老话常说，矿工就是四块石头中间夹着那块肉。”国投大
同能源有限责任公司副总经理杨天宇说。
国投大同能源有限责任公司是国家开发投资公司下属全资子公司国投煤炭有限公司的控股企业，主要经营塔山煤电一体化项目。公司下属单位有国投塔山煤矿、国投大同电厂和铁路装车站。尽管生产设备和操作流程早已实现了现代化，但危险如同矿井中的黑暗一样，屡驱不散。为了降低安全风险，2014年下半年起，国投大同公司联合北京八九点管理咨询公司，开展了旨在加强基础管理的系列活动.其核心为班组长轮值制度，即所有的班组成员都要在固定时限内，承担起班组长的管理责任和权力，并享受相应待遇。同时，按照以人为本的指导原则，积极激发每一位员工的潜能。
这项活动开展以来，不仅在安全方面实现了较大突破——2014年、2014年国投塔山煤矿连续实现了零死亡、零重伤、零轻伤的“三零”目标，而且使得人
员综合素质和员工归属感明显提升，煤炭行业普遍面临的人员流失状况得到了根本扭转。
国投塔山煤矿的上述实践引起了煤炭行业主管部门和同行业企业的关注，至今已有数十家煤炭企业前往进行调研、学习。2014年1月15日，国家安监总局、国家煤监局、中国煤炭协会、中国能源化工学会联合下发文件，向全国煤炭行业推荐国投大同煤矿的班组建设经验。2014年4月18日，山西省煤炭工业厅召集了全省32个煤矿试点单位的66名矿长和班组管理负责人，在国投大同公司召开“人人都是班组长”试点单位培训班。中国煤炭协会也在该矿举办了两期“乌金蓝领工程”班组长素质提升强化现场培训班。与会人士表示，希望通过这样的培训，进一步将塔山煤矿在班组建设方面的成功经验推广到更多的煤炭企业。
管理“以人为本”
2014年4月的长沙，空气中弥漫
着山茶的香气和初夏的焦躁。坐在班组建设学习班的课堂上，时任国投大同公司副总经理曹亚东显得有些焦虑。
年设计产能为240万吨的塔山煤矿2014年9月28日投产以来，运转总体虽然比较顺畅，但一直存在一些安全隐患。前不久，甚至还发生了人身伤亡的惨剧。痛定思痛，国投大同公司经营班子一致认为，根源在于班组建设。
“现在的多数煤矿已经实现了高度机械化作业，也需要大批高素质的矿工和现代化的基层管理方式。但实际上，大多数煤矿还远远没有实现。“在台上讲课的北京八九点咨询公司ceo江广营认为，矿工素质亟待提高和管理方法亟待改进是国内大多数煤矿需要解决的难题，
也是多数安全问题的关键原因。
出于对江广营观点的认可，会后曹亚东向公司经营班子做了详细汇报，时任总经理现任董事长的马占田非常重视，立即将八九点公司团队请到了大同。
江广营观察发现，与国内其他煤矿一样，塔山煤矿工人大多数没有受过系统文化教育，安全意识也比较薄弱。班组长们是从农民工生产骨干中和优秀技术工人中选拔至基层管理岗位的，除了自身管理观念的陈旧、管理能力的不足外，管理方法也比较简单、粗放，负激励过频成为班组良性运转的隐患，员工自嘲煤矿管理“只会罚不会奖”。
由于塔山煤矿组建时间短，上述问题更加突出。几百名矿工分别来自全国14个省市，流动性很强。“往往放一个假期，好多员工就不来了。”国投大同副总杨天宇透露，2014年流失人员就超过60人，流失率超过10%。
基于这样的现实，江广营提出：“大同煤矿工人需要通过现代化班组建设，完成从被管理者到管理者的转型，从而系统性地解决塔山煤矿面临的问题。但决不能仅仅围绕班组建设而谈班组建设，应该用系统思维看待这一问题。”所谓系统思维，就是认识到班组建设是其
他一切管理的落地抓手，而班组中的员工则是这个抓手着力的重中之重。“没有人的现代化，就不可能实现企业的现代化。没有现代化的班组建设模式，就不可能实现人的现代化。”
根据上述问题，公司经营班子与北京八九点咨询公司制定了一整套计划，力图通过对标最佳实践、紧跟方针政策、紧密联系实际等手段，扭转塔山煤矿这种管理依赖个人、传统的陈旧做法。国投大同随即组织了塔山煤矿98名班组长和中层干部，分两期进行了前期培训，由江广营及其团队为其讲述班组建设新理念和管理新工具。
2014年开始，一场静悄悄的革命在国投塔山煤矿开始了。
全员参与、七大机制
“现在，请轮值班长交接红帽子!”
在国投塔山煤矿掘进区生产班的班前会上，一名矿工将一顶红色的安全帽递给了对面的矿工。
在井下，红色安全帽是班组长身份
的象征。接过红帽子的普通矿工将在若干天内成为这个班组的轮值班长，具体时长则由各班组自行确定。在轮值期间，他将全面担负起班组长的管理职责。
轮值制度只是“人人都是班组长”的七大机制中的一项。 另六项机制分别为“赛马、荣誉、分享、评议、活力、链锁”。“所谓荣誉机制，就是班组内部用评议的方式，选择出每天的安全之星、质量之星、学习之星、创新之星，累计为月度、季度、之星，并据此累计量最多者为先进工作者或者企业标兵。”国投大同公司的董事长马占田说，“开始，还担心大家评奖时实行轮流坐庄，实际这种情况并没有出现。评选的结果和我们旁观的感受是基本一致的。”
更关键的是，基层员工对这项改革表现出了莫大的兴趣。
“在传统的管理结构中，火车跑得快，全凭车头带。现在则是动车组式的管理方法，每一个人都是管理者，每一个人都在发力推动班组向前。”江广营总
结这一管理模式的最大特点。选煤厂生产厂长孙光炬则表示：“原来都是领导制定制度，班组长负责宣读执行，员工只有听命的份儿，不公平、不公正、不透明。现在所有的制度都是全员参与制定，参与管理，一体遵照执行，避免了干群矛盾，提升了管理效率。”
2014年开始，上述改革在各区队的推进很快取得了良好的效果。“推进前，综采区在区队之间的评比中总是垫底，试点后一下子冲到了最前端。”一名副矿长称赞道 。
在正确认识的基础上，七大机制较好地做到了以人为本、全员参与，更关键的是采取了工学模式。“所谓工学模式，就是以标杆为师，以实践为师，以工作为师。”据统计，两年来轮值班长的合格率达到了80%以上，积极性持续高涨。他们中的三名优秀代表已经被提拔为区队长。
随着员工业务能力的提升，国投大同的运营更加稳定、效益稳步提升。在
保障安全的前提下，生产效率、营业收入和员工收入屡创新高，取得了良好的经济效益和社会效益。2014年4月开始，国投大同进一步扩大了轮值范围，各区副区长已开始轮值区长。
矿工的觉醒
在塔山煤矿的食堂里，所有人安静而斯文，偶有交谈声音也很小。“此前，这里跟别的煤矿食堂一样，大家吃饭时喧嚣如市。喝酒划拳，高声呼喝，遍地酒瓶和烟蒂，直至深夜，餐厅都不能正常下班。”在马占田看来，这样的变化就是基层班组建设的功劳。
由于特殊的作业环境，煤矿工人性情豪放甚至粗野，“吃饭喝酒打老婆”是不少煤矿工人家庭的真实写照。
“不少人叫我们‘煤黑子’，甚至我们自己都看不起自己。”郭文权，是综采区生产班的矿工。2014年非典肆虐期间，他是小汤山医院执勤的武警战士，并因此荣立集体三等功，妻子则是小汤山医院的一名护士。复员后，小两口回到了
大同。从光荣的英雄战士到矿工，郭文权很长时间难以接受，情绪低落，下了班经常打麻将、喝酒。夫妻时常争执。班组建设开始后，郭文权像变了一个人一样。妻子的学历高一些，他就经常向妻子学习文化，跟孩子坐在一起比学习、比提高。
在年终的文艺晚会上，郭文权夫妇还把发生在自己身上的变化搬上了舞台。演出赢得了雷鸣般的掌声，也引起了工人的强烈共鸣和好评。
当班组长的压力也是动力。“班组的家属都说家里更和谐了，自己老公更爱学习了。”原来国投塔山煤矿的图书室里，多数是武侠小说等消遣类书籍，现在在多数员工的强烈要求下，科技类书籍成为了主导。马占田认为，“人人都是班组长”的班组建设对员工素质的提高比送进大学培训效果还好，因为接地气。
“都说国有企业有优越性，那么国有企业的优越性究竟体现在哪?”马占田总结说，“依我说，不仅仅是更好的工
资福利待遇，更重要的是人性得以升华，人格得到尊重，主观能动性得到更好发挥，工人阶级的主人翁地位得到充分保障。”
从这一角度上说，“人人都是班组长”与新中国成立初期的鞍钢宪法中“两参一改三结合”的精神实质颇多相似。
山西煤炭管理局副局长徐占成到塔山煤矿考察时，听了马占田的汇报后半信半疑，于是亲自下井。升井后他赞不绝口：“老马，可不简单哪!塔山煤矿的做法使职工权益得到了更好的保障，是社会主义制度下尊重人权的生动实践。”
“国投大同将把人本理念为主的班组建设作为企业文化，持续提倡并坚持下去。”马占田表态。
强化井下班组管理扎实推进基层建设
辛显齐
一、如何做好班组长
要做一个合格的、优秀的班组长，应当把握好“高、严、细、实、和”五个字。
一是要高。班组长要有较高的安全意识，较高的标准意识;较高生产组织能力、风险认知能力和隐患处理能力。要达到这个“高”，就要强化学习，多学习标准、多学习规程，多积累经验。只有在能力上高人一筹，才能有说服力，才能有权威性，才能凝聚力量干好工作。
二是要严。对自己严，如果对自己降低了标准，就会上行下效，降低了威信，影响号召力和团队的执行力。对班组成员工严，对于正规操作、工程质量等涉及安全方面的工作，要严要求，严考核。只在严起来，才能让班组成员形成一个良好的习惯和风气，才能提高执行力。
三是要细。工作安排要细心，做到统筹兼顾;现场检查要细致，不能放过隐患;责任落实要细化，让员工有压力，有动力。
四是要实。作风要扎实，在现场要多跑，多看，多动脑，才能安排得井然有序。考核要实，只有做到基本的公平公正，才能充分调动员工的工作热情。
五是要和。要和气、要和蔼。大家在一起工作就是一家人，特别是对新工人的管理，一定要和风细雨，严禁野蛮管理、粗放管理。工作能力在于慢慢的培养，经验在于一点点的积累，他们刚刚下井就感觉不顺心，就会一走了之。总之，对于新工人要多关心、多爱护，多鼓励，多帮助，要少一些批
评与呵斥。
二、如何支持班组长的工作
班组长工作上压力大，管理难度大，各级管理人员要支持班组长的工作。 在区队管理方面：分配要保持向班组长倾斜，管理经验上要予以帮助，工作上要与班组长经常沟通。在培养方面，多指导，少批评。
在技术管理方面，要加强班组长的安全技能、生产技能、管理技能方面的培训。要重点强化班组长的安全意识、质量意识和标准意识。同时，专业上对班组长要予以必要的指导，促进各项制度、措施在现场的贯彻 落实。。
在政治待遇方面：评选 先进、树立典型、入党、提干，要优先考虑班班组长，特别是安全管理好的采掘一线生产班组长，更要关心爱护。
(节选自辛矿长在2011年11月份班组长会议上的讲话 )
八号井综采队班组建设暨民主生活会
会
议
记
录
八号井综采队李XX班组
2014年1月20日 李XX班组建设暨民主生活会会议
会议时间：2014年08月20日 会议地点：综采队办公室
参会人员：刘XX、高XX、李XX、班组全体职工 会议主持人：XX 会议记录人：刘XX 会议内容：
一、队长刘XX对班组建设暨民主生活会提了几点要求 1.综采队定员定岗已经完成了，各区队班组的工作要除掉吃大锅饭的想法，实行多劳多得，把工人的工作积极性调动起来;
2.加强现场管理，尤其是工作面有毒有害气体的管理力度，要求班组成员在以后的工作中杜绝“习惯性违章”;对于违章违纪严厉批评，并进行严肃的处理;
3.加强对修理工、辅助工的管理，及时了解井下所需的材料消耗情况，做好配送计划，不能耽误工作，对各种常用工具要及时检查修理、更新，如果是由于这些问题耽误工作，要追求其责任，严肃处理。
4.加强对液压系统的管理，支架修理工要及时检查，发现漏液、窜液要找出问题及时处理，维护好我们的液压系统，保证我们的支架正常工作。
三、区队长XX对班组以后的工作做出了要求
1.现在各区队在工作上的竞争很强，我们要加强区队的劳动纪律管理，坚持无事不旷工、有事尽量错开上班时间去解决的思想，保证好出勤，月底才能拿到高工资。
2.以后有加班工作，班长要通知到具体人上，电话通知到，就要上班，如果班长通知不到，追究班长的责任，这要作为一条规律定下来。
3. 工作面采用上行风，这就要求我们一定要做好自身的防护工作，加强降尘除尘工作。
四、班长李XX 1.我们上班就要保证一天能挣到钱，所以下去后要找工作干，而不是拖、等，这样是挣不到钱的。
2.上下端头认真做好维护工作，上下端头组长要认真负责; 3. 在今后的工作中，我们要相互尊重和理解，工作上如有做的不好的地方，大家有什么好办法可以提出来，努力把各项工作干好。
五、副班长李XX 1.运输路线上开机的要及时下井，检查自己工作范围内的各项设备是否完好，然后及时开机工作。
2.在工作中一定要注意好自己的安全，同时做好自保、互保工作。
六、职工发言
采煤司机：加强工作面顶底板的管理，以确保我们的支架平稳，前后溜能够顺利推进，尽自己最大的技术把顶底板割平，煤壁割直。 上端头组长：加强平时工作中对有毒有害气体的管理。加强端头帮顶底板的管理，为我们创造一个安全的上行通道。
下端头组长：义不容辞的做好下端头的维护工作，配合班长做好各项工作。
修理工：最近这一段时间里在机械方面出了很多问题，在以后的工作中，我会及时检查处理，尽量保证不耽误生产工作。
架组长：确保工作面支架平稳，前后溜顺利推进，不要出现工作面漏顶，偏帮伤人，每班的敲帮问顶工作都必须做到位;
支架修理工;我也正在一边维修一边学习液压支架的工作情况，在以后的工作中加强液压系统的管理，乳化液浓度的检测，确保不影响正常工作。
高XX对本次班组建设活动做了总结;
班组建设这么长时间以来，我们可以感受到班组的变化，通过大家静下心来面对面的交流，增进了大家之间的感情，也为以后更好的工作配合打下了基础，我们只有在工作中找问题，在班组会上解决这些问题，这是很好的办法，人和人之间只有交流才能解决问题，所以在以后的工作中我们要积极工作，善于发现问题找出问题，能现场解决的就解决，不能解决的就在班组会上慢慢探讨解决，这样我们的工作就会越干越好。
班组安全管理制度
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2、当班职工要对两个以上岗位的相互协作或同一岗位两人及多人共同作业的联系方式进行确认。
二、对物的确认
1、职工要对使用的设备、工器具、物料等安全状态进行确认。
2、职工要对各种安全防护器材和装置、监测仪器等完好情况进行确认。
三、对作业环境的确认
1、职工要对工作岗位及周围环境的危险因素进行确认。
2、班组安全员要对作业场所安全警示标识进行确认。
四、对检维修作业的确认
1、岗位职工要对生产向检维修状态转换过程中设备停运、介质停送的可靠性进行确认。
2、岗位职工要对进入眼子、漏斗、受限空间等危险区域作业的现场监测情况进行确认。
3、岗位职工要对检维修试车前安全防护和安全联锁情况进行确认。
第三章 班组安全生产联保互保制度
一、安全生产互保制度
1、互保结对子的原则：两人及以上配合作业形成的安全相互保障责任共同体。
2、班组必须实行安全互保制，互保对象要明确。
3、工作前，班组长应根据出勤情况和人员变动情况，明确当天的互保对象，不得遗漏。在每一项工作中，工作人员形成事实上的互保，并履行互保职责。
4、作业中，互保双方要对对方人员的安全健康负责，做到四个互相，即：
(1)互相提醒：发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。
(2)互相照顾：工作中要根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心、互创条件。 (3)互相监督：工作中要互相监督， 严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度。
(4)互相保证：保证对方安全生产(检修)作业，不发生人身事故。
二、安全生产联保制度
1、联保原则：班组各互保对象之间、班组与班组之间，在作业过程中形成的安全联系保障责任共同体。
2、联保的主要内容如下: (1)在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。
(2)在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。
(3)在工作中与互保对象以外的人员要互相监督，共同严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度。
第四章 班组安全生产检查制度
一、检查总体要求：
班组安全生产检查应明确检查内容、检查标准、检查方法、检查周期等，形成安全检查记录(明细表或台账)。
二、班组长检查要求：
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得挪作它用。安全活动日要做到有领导、有计划、有内容、有记录。
2、每周一由班组长或班组兼职安全管理员组织全班人员进行安全活动，并做好活动记录。
3、班组人员应按时参加周一安全活动，并在班组安全记录本上履行签字到会手续。
4、安全活动日内容
(1)传达上级部门、矿有关安全生产的通报、文件，并认真学习讨论;
(2)扼要小结上周安全生产情况，提出本周安全活动的重点及安全生产的注意事项; (3)表扬在安全生产中的好人好事，批评不注意安全生产的行为;
(4)利用每周一题一考活动，布置岗位安全操作规程、相关法律法规及标准、事故应急预案、管理制度的学习;
(5)组织有针对性典型事故案例的学习和讨论; (6)学习永贵先进经验中的相关内容。
二、班前会议
1、各班组每天上班应提前30分钟，劳保穿戴整齐到井口了解本班次的生产组织、工艺质量情况以及设备、设施的运行状况后，按时到井口参加班前会议。
2、班前会由班长总结前一天的工作情况，结合当天的生产任务布置工作。在布置生产任务的同时，强调安全工作。
3、班长休班时，班前会应由副班长或班组兼职安全管理员组织召开。
4、认真准备班前会的会议内容，做好班前会记录。
5、班前会的安全工作内容包括： (1)传达公司、矿的安全通知及要求;
(2)通报安全生产事故、提示岗位作业中应注意的安全事项等;
(3)对班中使用的工器具、安全防护用品、现场环境良好状态的安全检查进行要求; (4)针对岗位中存在的事故隐患，提出有效的安全防范措施和整改措施，并严格落实。
三、班后会议
1、各班组交班完毕后到班组会议室参加班后会。
2、班后会由班组长主持15分钟左右的工作讲评会，简明分析当班中的安全工作和生产任务的完成情况，并提出表扬批评，做好班后会记录。
3、班长休班时，班后会应由副班长或班组兼职安全管理员组织召开。
4、传达上级部门的指示、任务和要求。
第七章 交接班制度
一、交班规定
1、班组长提前30分钟组织本班人员汇总本班工作，准备好交接内容。
2、交班人主动向接班人介绍生产情况、设备运行情况及有关通知。
3、有以下情况应拒绝交班并汇报工段领导： (1)接班人班前饮酒或精神异常。 (2)交班内容中存在的问题尚未弄清。 (3)接班负责人未按时到岗。
4、交班人必须实事求是交清班中全部情况，不得遗漏、隐瞒。
5、本班内有条件解决的问题不得遗留交班。
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