培训质量考核评估制度

2022-12-26 版权声明 我要投稿

制度是共同遵守的办事规程或行动准则。制度对实现工作程序的规范化、管理方法的科学化,起着重大作用。以下是小编为您整理的《培训质量考核评估制度》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第1篇:培训质量考核评估制度

干部教育培训考核评估状况研究

[摘要]考核评估是保障干部教育培训质量的重要环节。本研究以中国井冈山干部学院5个培训班次近300名学员为样本进行问卷调查,分析当前干部教育培训考核评估的状况。研究表明当前干部教育培训考核评估情况整体良好,但也存在着考核结果运用不充分,考核方式针对性不强,考核标准不明确,机构和项目评估缺乏力度、课程评估缺乏深度等问题。应通过建立干部教育培训考核评估信息系统、完善考核评估体系、建立健全考核评估反馈和激励约束机制等措施改进工作。

[关键词]干部教育培训;考核评估;考核评估反馈机制;激励约束机制

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[文献标识码]A

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习近平同志指出:“要加强对干部学习培训情况的考核评价,研究建立干部教育培训与干部培养使用密切结合的机制和办法。要研究制定教学质量评估办法和指标体系,定期开展评估工作,推动各类培训机构和有关单位不断提高培训质量。”[1]《2018—2022年全国干部教育培训规划》提出了“着力提高培训针对性有效性,高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展”的指导思想,并将“建立健全干部教育培训考核评价制度”和“建立健全干部教育培训质量评估制度”作为保障质量的重要培训制度,充分体现了考核评估的重要性。为贯彻落实《2018—2022年全国干部教育培训规划》和《干部教育培训工作条例》(以下简称《条例》),了解当前干部教育培训考核评估的现状和存在的问题,更好地为改进干部教育培训考核评估工作提供意见建议,本研究围绕“干部教育培训考核评估研究”这个主题进行调研,主要通过问卷调查、文献分析、访谈等方式,在定量和定性分析的基础上,形成调研报告。

一、干部教育培训考核评估的重要作用

考核评估是开展干部教育培训不可或缺的环节。干部教育培训考核是对干部学习过程和效果进行价值判断;干部教育培训评估是根据一定的目标和标准,通过对干部教育培训机构、项目和课程的测量,系统地收集各种数据资料,并做出价值判断。《条例》的第八章对“考核与评估”[2]进行了阐述,根据《条例》文件精神,按照“对象、主体、内容、功能”四个维度对干部教育培训考核评估的内涵进行梳理归纳如下:

从表格中可以看出,干部教育培训考核评估包含了教育培训中的多个要素,例如教育培训机构、项目、课程、教师、干部等;考核评估的功能主要体现在“重要内容”、“重要标准”、“重要依据”等方面。考核评估起到提供反馈、提供信息、激励约束等重要作用。

(一)提供反馈

考核既是实施教学管理的重要手段,也是教与学积极互动的过程。培训考核给干部提供学习效果反馈,使干部了解自己的学习状况,知道优势和不足,帮助干部提高自我认知。例如总结鉴定反馈干部在培训期间的学习态度和表现情况;考试和写论文反映干部的理论、知识掌握程度;实操则反映干部专业技能掌握情况;等等。

评估是干部教育培训工作的重要环节,它为教育培训机构、项目和教师提供反馈。对教育培训机构的评估反映出机构的办学水平、培训质量、师资队伍、基础设施建设等方面的情况;对项目的评估反馈培训的设计、实施、管理和效果等方面的情况;对课程的评估给教师提供教学有效性的反馈,为教师改进教学、提高教学质量提供帮助。

(二)提供信息

考核评估的形式不管是简单的评语鉴定、学习小结、考试,还是相对复杂的论文、评估报告,呈现的都是成型的、固化的结果,提供的是信息。信息可以消除随机不确定性,可以作为决策的重要依据。

考核为干部所在单位提供信息。目前,我国干部教育培训实行登记管理,干部参加脱产培训情况记入干部年度考核表,参加2个月以上的脱产培训情况记入干部任免审批表。干部接受教育培训情况可以作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据。国外的教育培训也非常重视考核信息的收集和运用。例如新加坡公务员在完成培训后一个月内要向机构常任秘书和公务员委员会提交培训报告,汇报学习的情况和心得体会,对改进公共管理效率提出建议。[3]P118考核为干部和所在单位搭建了培训信息沟通的桥梁。

评估提供资格认证信息。对教育培训机构、项目的评估结果可以作为教育培训机构承担培训任务的重要依據,作为行业准入的资格认证。教育培训机构对教师授课的课程进行评估,可以将评估结果作为依据实行末位淘汰、竞争上岗。

(三)激励约束

习近平同志指出:“考核评估是激发干部学习内生动力和培训机构办学活力的有效手段。”[1]干部教育培训既要靠干部的自省、教育培训机构的自律,也要靠积极的引导,考核评估就起到“风向标”、“指挥棒”的作用。考核评估是一种价值判断,因此对考核评估的对象而言,是一种激励和鞭策,是其价值得到社会认可的过程。同时,考核评估对于维护培训工作秩序、有效实现教学目标,发挥了保障约束作用。

干部教育培训考核与任职、晋升相结合是国外普遍采用的培训激励机制。例如法国的法律明确规定公务员的培训要与人事考核、晋升密切相连,建立了与培训密切结合的软性激励机制;[3]P146美国政府按照分级分类的原则,培训类型大致分为职前培训、在职培训和晋升培训,其中晋升培训为具有潜力、有培养前途的在职公务员以后担任更高职务做准备;[3]P126日本的领导人员培训后的评定结果作为晋升的参考因素。[3]P187我国也规定要把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据;干部教育培训考核不合格的,年度考核不得确定为优秀等次[4];把培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求作为干部选拔任用的条件之一。[5]评估结果是教育培训机构改进工作、承担培训任务、指导教师改进教学的重要依据。

二、干部教育培训考核评估的现状和存在的问题

为了更深入了解考核评估工作的现状、查找存在的问题,本研究进行了较广泛的问卷调查。问卷设计主要包括三个部分:基本情况、干部教育培训考核、干部教育培训评估;干部教育培训考核涵盖考核机制、考核内容、考核方式和考核结果运用等维度;干部教育培训评估涵盖教育培训机构评估、项目评估和课程评估等维度。本次问卷调查采取立意抽样的方式,对2016年10月份在中国井冈山干部学院培训的5个班次发放问卷共277份,剔除无效问卷20份,有效问卷共257份。本次问卷调查对象的基本情况是:从性别来看,男性83.6%、女性16.4%;从年龄来看,35岁以下3.1%、36-45岁18.4%、46-55岁63.6%、56岁以上14.9%;从文化程度来看,大专及以下2.3%、大学本科52.9%、硕士35.4%、博士9.4%,从职务层次来看,乡科级以下2.8%、县处级33.1%、厅局级64.1%。整体而言,调查对象的职务、文化水平、年龄等方面都有一定的代表性,问卷提供的信息能较好地反映当前干部教育培训考核评估的基本状况,具有一定的参考价值。通过对问卷的统计分析,反映出以下基本情况。

(一)考核登记管理制度落实到位,但考核结果运用不充分

《条例》规定:干部教育培训实行登记管理;各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限,建立完善干部教育培训档案,如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。[2]本次问卷调查中,对问题“您在学院的本次培训是否要登记到《年度考核登记表》中?”,回答“是”的占56.9%,“不清楚”的占32.1%,“否”只占11.0%。这表明2015年10月颁布的《条例》对于落实登记管理制度、建立培训档案起到了积极的促进作用。特别是《条例》颁布后,组织人事部门在个人的《年度考核登记表》中增加了“参加脱产培训情况”栏目,强化了干部本人对培训的重视,加强了所在单位对干部培训工作的管理。中国井冈山干部学院在培训管理方面,对于独立设置班次学员都建立学籍档案记录培训情况,要求学员和班委(支部)填写《学员考核登记表》,起到了良好效果。可以预见,今后考核登记管理制度的落实会越来越到位。但同时也要看到,干部教育培训考核情况作为任职、晋升的重要依据落实情况并不理想。在问到“您单位在干部任职、晋升中,是否会参考干部接受教育培训情况?”时,只有35.4%的回答“经常”,20.6%的“不清楚”,还有44%的回答“有时”、“很少”或“从不”。从干部的个人感受来看,干部教育培训情况及考核结果在干部选拔任用中运用得并不充分。

(二)考核方式多样化,但考核方式与内容匹配性不强

内容决定形式,不同的培训内容应当采用不同的考核方式。通过问卷调查发现,干部教育培训考核方式呈现多样化的特点。对问题“近四年参加的脱产培训,您遇到过哪些培训考核方式?”,比例由高到低分别是:“写小结”占80.9%,“考试”占45.9%,“评语鉴定”占44.7%,“写论文”占37.4%,“不考核”占26.8%,“考核培训效果对实际工作的影响”占5.1%,“其他”占1.6%(见图1)。由于操作方便,同时也较符合干部是成人学习者的特点,写小结是一种普遍使用的考核方式,但使用频率高并不代表与教育培训具体的内容是最匹配的。例如,对于业务能力培训而言,实操性的考试比写小结更为合适;对于党性教育和道德品行教育为主的培训,考试的考核方式则不一定合适。问卷调查中,共有56%的调查对象认为“考核内容没有针对性”或“考核方式不合理”是当前干部教育培训考核存在的主要问题。应当根据具体的培训内容选择最匹配的考核方式。

(三)考核内容较为全面,但考核标准不明确,激励约束作用不明显

目前,干部教育培训考核评价整体而言是比较严格的。例如中央党校有一整套的制度安排,有一整套的管理、考核和评价体系。对于学员的考核评价包括三个方面:一是对学员的学习考核,二是遵守校规校纪情况的考核,三是毕业总结鉴定。这三方面的考核,把学员在党校学习期间的基本情况,全过程纳入考核视野。[6]在具体的操作过程中,考核标准是衡量干部教育培训效果的依据和准则,具有导向作用,因此考核标准必须具备科学性、合理性和可操作性的特征。调查显示,54.5%的调查对象认为当前干部教育培训中存在“考核标准不明确”的问题。考核标准不明确必然会弱化考核的导向作用,进而削弱考核的激励约束作用。对于“当前选拔任用领导干部工作中,做得最薄弱的考察环节”,调查对象选择“干部教育培训”的占61.3%,选择“岗位工作经历”、“身体条件”的各占17%,选择“文化程度”、“工作年限”的各占2.4%(见图2)。对于“您是否听说过由于‘培训时间没有达到干部教育培训的有关规定要求’而影响提拔担任党政领导职务的情况?”,“没听说过”的占54.3%,“不清楚”的占24.6%,“听说过”的占21.1%,可见干部教育培训考核的刚性约束作用并不明显。

(四)教育培训机构评估和项目评估缺乏力度,课程评估应用广泛但缺乏深度

目前,干部教育培训机构评估的主体基本上是干部教育培训管理部门或者同行,而较少采用独立的第三方评估,评估的全面、独立客观性受到一定影响。与此同时,还没有建立健全干部教育培训机构的准入制度和定期评估制度。项目评估是《条例》新增加的内容,项目评估由项目委托方组织实施。例如中组部从2011年开始对中央党校等国家级干部培训院校组织调训班次开展项目评估,主要围绕培训设计、培训实施、培训管理、培训效果等指标。但大部分项目委托方作为培训的需求方并没有对培训承办方进行项目评估。缺乏对机构的评估,教育培训机构就难以清楚自身的培训质量、师资队伍、软硬件建设等方面的真实情况;缺乏对项目的评估,教育培训机构就难以掌握培训设计、实施、管理和效果的情况,不利于改进提升。在课程评估方面,由于师资管理上的需要,例如课程评估结果与课酬挂钩、与竞争上岗和评先评优相结合,因此应用很广泛。但整体而言,课程评估存在形式简单、深度不够的状况。有的课程评估只是量化打分,教师知道评估得分但不知道具体的优缺点、不清楚学员意见建议,课程改进缺乏依据。有的课程评估指标体系单一,不同类型的课程使用相同的指标体系,缺乏针对性。还有的课程评估虽然有反馈机制,但没有督促机制,课程中存在的问题得不到有效改进。

三、加强干部教育培训考核评估工作的措施

习近平同志指出:“加强和改进干部教育培训的考核评估,也是干部教育培训改革创新需要进一步解决好的问题。”[1]《条例》指出:干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。[2]新形势下,必须创新考核评估工作,充分发挥考核评估的激励约束作用。

(一)借助“互联网+”,建立干部教育培训考核评估信息系统

我国干部教育培训的办学体系以党校、行政学院、干部学院为主渠道,普通高校为重要阵地、境外培训为补充。干部教育培训渠道多样化的优点是可以优势互补、资源共享,但由于主管部门的不同以及管理方式的原因,常常出现多头调训和重复培训的情况,存在干部教育培训考核评估信息零散和片段化、考核评估结果无法共享运用等问题。干部教育培训主管部门、教育培训机构和参训干部各个环节之间存在“信息孤岛”现象,建立統一的干部教育培训信息系统势在必行。干部教育培训信息系统应该覆盖干部教育培训的全过程,起到基础数据和质量监控的功能。

1.建立干部学习电子档案。干部的培养和成长是个长期的过程,不是一蹴而就的。特别是要建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党和学习型社会,推进国家治理体系和治理能力现代化,适应世情、国情、党情的深刻变化,更需要干部学习、学习、再学习。干部教育培训工作要掌握干部学习的情况,必须建立统一的干部学习电子档案,记录干部基本信息、参加教育培训的时间、学习内容、考核情况和学习成果等。利用干部学习电子档案提供的数据,既能全面了解干部个人参加培训的基础数据,又能形成干部教育培训工作的“大数据”,为实施“精准培训”、个性化培训提供数据支持,为干部选拔任用等提供决策支持。

2.建立干部教育培训质量监控系统。质量是干部教育培训的生命线。近年来,随着中央大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略决策的实施,我国干部教育培训工作得到大发展,呈现出规模效应,办学水平、办学条件得到很大改善。干部素质的提高也带来培训需求的提高,以质量为核心的内涵式发展是满足干部接受高质量、多样化教育培训需求的必然要求。调查显示,对于问题“您认为近四年干部教育培训机构办学成果最显著的是哪一个方面”,“培训质量”比例最高,为29.1%,其后依次是:“组织管理”占22.7%,“学风建设”占16.6%,“办学方针”占13.4%,“师资队伍”占11.7%,“基础设施”占6.5%(见图3);同时对于问题“您认为今后干部教育培训机构办学最需要加强的是哪一个方面”,比例最高的同样是“培训质量”,为47.4%,其后依次是:“师资队伍”占28.3%,“学风建设”占10.8%,“办学方针”占6.0%,“组织管理”占4.4%,“基础设施”占2.4%,“经费管理”占0.8%(见图4)。干部对近年来的教育培训质量充分肯定的同时,也对今后继续提升质量寄予厚望。因此,质量是干部教育培训的永恒追求。要充分运用“互联网+”手段,建立干部教育培训质量监控系统,全面记录干部参训的内容、考核结果以及教育培训机构、项目、课程的评估质量信息,对干部教育培训质量进行监测和调控。

(二)完善干部教育培训考核评估体系

习近平同志在2015年全国党校工作会议上强调:“要建立健全质量评估评价体系,定期对各级党校办学水平进行评估和考核,促进党校系统办学水平整体提高。”[7]

1.建立全过程、全覆盖的考核评估体系。干部教育培训考核要涵盖干部参加教育培训前、中、后的全过程,形成长效、系统化的考核评估体系。目前的培训考核大多是培训结束时的“一次性”考核,属于培训中考核。要进一步加强培训前的评估,掌握干部培训需求、能力水平状况和发展潜能,进而增强培训的针对性。培训后评估是目前考核评估的薄弱环节,主要原因是培训后评估的操作难度大、要花费大量的时间和精力。本次调查中,近四年参加脱产培训采取“考核培训效果对实际工作的影响”方式的仅占5.1%。要鼓励和支持开展培训后评估,评估培训对干部实际工作的贡献、对组织的影响,发挥评估的积极作用。干部教育培训评估要覆盖教学培训的实施主体和载体,重点是加强对教育培训机构、培训项目和课程的评估。评估实施过程中应当坚持定量指标与定性指标相结合、定期评估与不定期评估相结合、自评与他评特别是独立第三方评估相结合,采取数据采集、问卷调查、座谈、实地调研等多样化的方式,形成全覆盖的培训效果评估体系。

2.制定科学合理的干部教育培训考核评估指标体系。科学合理的干部教育培训考核评估指标体系是发挥考核评估作用的基础,以此为基础开展的考核评估能准确反映干部培训的效果、培训的质量状况和需要改进的地方。指标体系既要科学合理又要有针对性。《条例》中明确了干部考核和教育培训机构、项目、课程评估的内容,体现的是考核评估的普遍要求,落实到具体层面,还要根据实际情况制定相应的考核评估办法和指标体系。以考核的操作难易程度为例,问卷列出《条例》规定的干部教育培训考核四个方面主要内容:学习态度和表现,理论、知识掌握程度,党性修养和作风养成情况,解决实际问题的能力,请调查对象按照由易到难的顺序进行排序。结果显示各难度系数得票率最高的分别为:79.8%的认为“学习态度和表现”考核难度最低,68.6%的认为“理论、知识掌握程度”难度其次,48.3%的认为“党性修养和作风养成情况”难度排第二,56.6%的认为“解决实际问题的能力”最难考核。因此,不同类型的培训内容应当采取不同的考核方式、设计有针对性的考核指标。

(三)建立健全干部教育培训考核评估的反馈机制和激励约束机制

考核评估结果是干部教育培训工作的重要资源,既是教育培训工作成效的直接反映,又是指导和改进教育培训工作的重要依据。必须充分运用好考核评估结果,将考核结果与干部人事制度相结合;将评估结果与教育培训机构、项目和课程的资质挂钩,发挥以评促建、以评促改的功能。

1.建立干部教育培训考核评估的反馈机制,发挥考核评估的导向功能。如果不反馈结果,考核评估的对象就不清楚自身的现状和改进的方向。目前干部教育培训考核评估效果反馈机制不够完善。调查显示,20.6%的调查对象“不清楚”单位在干部任职、晋升中是否会参考干部接受教育培训情况;24.6%的调查对象“不清楚”是否有干部因“培训时间没有达到干部教育培训的有关规定要求”而影响提拔担任党政领导职务的情况。这表明,一方面干部自身不清楚考核结果的用途,另一方面考核结果运用的社会效应不明显。应当建立干部教育培训考核评估的反馈机制,特别是通过考核评估信息系统,及时将考核结果向干部本人、所在单位的组织人事部门反馈,让干部和单位了解培训的情况;及时將评估的结果向教育培训机构、项目承担方、教学部门和教师反馈,形成提升教育培训质量的良性互动机制。

2.健全干部教育培训考核评估的激励约束机制。当前我国并不缺乏干部教育培训考核评估的激励约束制度,缺乏的是制度落实的机制。调查显示,54.4%的调查对象认为“考核与选拔任用脱节”是当前干部教育培训考核存在的主要问题;对于“干部教育培训考核激励机制建设必须与干部人事管理工作相结合”这个观点,“同意”的占67.6%,“比较同意”的占18.8%,“基本同意”的占12.1%,“不太同意”的占1.5%,“不同意”的占0%。因此,应当建立健全组织人事部门内部干部培训工作与干部管理工作之间的沟通协调机制。必须严格落实《条例》的相关规定,将干部接受教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据;必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用条件,培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训;要发挥考核的“风向标”、“指挥棒”作用,激发干部参加教育培训的内生动力。要建立培训项目竞标制度,确保项目的实施质量;要充分运用好课程评估结果,实行优胜劣汰,调动教师的积极性,提升课程质量和师资队伍水平。

實践发展永无止境,理论创新永无止境。党的干部教育培训事业不断向前发展,指导实践的理论也要不断前进。与大规模的干部教育培训实践相比,当前的干部教育培训理论研究显得明显不足。做好理论与实践的结合,是今后干部教育培训考核评估工作努力的方向。

[参考文献]

[1]习近平.做好新形势下干部教育培训工作[N].学习时报,2010-10-25.

[2]干部教育培训工作条例[N].光明日报,2015-10-19.

[3]中共中央组织部干部教育局.干部教育培训研究——21个专题报告(上册)[M].北京:党建读物出版社,2013.

[4]2010—2020年干部教育培训改革纲要[N].人民日报,2010-08-18.

[5]党政领导干部选拔任用工作条例[N].人民日报,2014-01-16.

[6]中央党校副校长徐伟新在国新办新闻发布会上谈干部教育培训[EB/OL].http://www.ccps.gov.cn/toutiao/201607/t20160706_82096.html.

[7]习近平.在全国党校工作会议上的讲话[J].求是,2016(9).

A Study of the Examination and Evaluation of Cadre Education and Training

——A Case of China Executive Leadership Academy Jinggangshan

LU Feng

(Department of Teaching Affairs,China Executive Leadership Academy

Jinggangshan,Jinggangshan,Jiangxi 343600,China)

Key words:cadre education and training;examination and evaluation;mechanism;investigation and research

作者:卢锋

第2篇:员工培训考核评估制度

新疆元瑞煤化工有限公司

员工培训考核评估制度

一、培训的目的和重要性

培训是提升企业员工素质,提高专业技能,推进企业制度文化建设,增强员工凝聚力,实现企业发展战略的有效途径。

二、培训内容及方式

培训分为内训和外训,具体如下:

1、内训(即“企业内部培训”)

企业内训一般包括岗前培训(入职培训)、在职培训、专题培训、团训等。 (1)岗前培训 A、释义及目的

岗前培训是指在员工上岗前进行的培训,目的是让员工了解企业概况、规章制度及专业知识,便于员工更快地熟悉拟任岗位工作并遵守企业管理制度,缩短员工与企业的磨合期。

B、实施部门:行政部、人力资源部、财务部、用人部门 C、培训内容:

a、企业文化及员工行为规范;

b、企业组织机构设置、岗位设置及部门职责;

c、企业行政、人力资源管理制度及财务借款、费用报销制度; d、所在部门岗位职责; e、所在部门管理制度;

f、所在岗位工作流程及注意事项等。 D、培训方式:集中受训 E、培训时间:

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员工入职后、上岗前。 (2)在职培训 A、释义及目的

所谓在职培训是指管理者在日常工作中指导、开发下属技能、知识和潜力的一种培训方式,目标在于开发员工潜力,规范员工行为,促使其快速成才。

B、在职培训的重要性

在职培训是促使员工成才的最有效的手段 C、培训内容

a、指导、规范日常工作; b、教育、激励下属员工。 D、实施部门:用人部门 E、培训对象 中、下层员工 F、培训方式 工作场所实地演练 G、培训时间 工作时间 (3)专题培训 A、释义及目的

专题培训是指企业根据具体任务和目标进行的专项培训。 B、培训内容

根据具体任务和目标制定。 C、实施人员

a、相关部门如税务部门、消防部门、安全管理部门、环保部门等;

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b、外聘专家或技术人员; c、委派(在)外(受)训人员等。 D、培训方式:集中受训 E、培训时间:集中时间 (4)团训 A、目的

a、增强团队凝聚力; b、激发员工组织、协调能力。 B、实施部门

人力资源部,其他部门予以配合和协助。 C、培训方式 集中受训 D、培训时间 集中时间

2、外训 A、释义及目的

外训主要是企业为提高员工专项技能如营销、财务、决策力、执行力等而组织或委派相关人员参加外部专业培训机构培训课程的一种培训模式。

B、培训方式

由企业选择专业培训机构办理年卡,针对企业需要及课程设置委派对口骨干人员前往参加,该人员受训后对企业相关部门或相关人员进行专题培训。

C、培训时间:集中受训,具体依培训机构课程设置而定。

三、培训的实施

1、实施部门:人力资源部及公司/厂区各部门

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2、实施方式:

(1)人力资源部根据企业发展的阶段性需求制定全年培训大纲; (2)各部门根据培训大纲制定全年培训计划;

(3)人力资源部审核各部门提交的培训计划,并在此基础上制定全年培训计划;

(4)审核培训内容及教材; (5)报总经理签批实施。 以上工作于1月份完成。

四、培训的督导

人力资源部负责督导培训计划实施情况。

五、考核与评估

采取“问卷调查”的方法进行考核,并对培训人员、培训方式及结果进行评估。

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第3篇:人力资源部培训考核评估制度

一、 讲师考核评估制度

讲师由部门人员自愿、举荐担任,每人讲课次数一次。

1、 出勤考核

迟到或无故请假讲师无分。

2、 培训效果考核成绩

(1) 培训效果考核成绩85-89分为及格,90分-94分为良好,95

分-100分为优秀。

(2) 两次培训效果考核成绩都抵御85分,最后请大家吃大餐。

(3) 两次考核成绩在95分以上,申请奖励。

二、 学员考核评估制度

出勤记录10分

1、 出勤考核

(1) 迟到、早退每次扣1分,未提前请假每次扣3分,迟到早退

三次出勤无分。

(2) 请假每次扣5分,未提前请假出勤无分。

2、 考核综合成绩

(1) 综合考核成绩85分-89分为及格,90分-94分为良好,95-100

分为优秀。

(2) 两次成绩都低于85分,进行培训心得分享和20个蹲起。

(3) 两次考核成绩都在95分以上,申请奖励。

第4篇:职工代表大会联席会议制度、提案管理制度、职工代表培训制度、质量评估制度

职工代表大会联席会议制度(参考文本)

1 范围

根据厂《职工代表大会条例实施细则》的有关规定,为使本公司职工代表大会联席会议制度制度化、程序化、规范化。及时有效的处理需要职代会临时解决的重要问题,制定本制度。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

3 审议(讨论)决定通过问题的职权和范围

职工代表大会联席会议(以下简称职代会联席会议)是协商处理职工代表大会闭会期间需要临时解决的重要问题,其包括两个方面的内容:一是职工代表大会职权范围内的重要问题;二是职工代表大会日常工作中的重要问题。

3.1 分配制度和重要规章制度的试行方案。企业集体合同的修改补充和涉及职工切身利益的重要改革方案、工资调整、奖金分配、行业保险方案、劳动保护措施,规章制度等。

3.2 3.3 部分福利基金的使用方案,其它职工生活福利的重要事项。 根据职工代表大会授权,处理经过职工代表大会原则同意,又须进户步补充、修改的重大问题的决议和方案。

3.4 讨论研究企业民主管理工作的有关问题,审议工会主席向职工代表大会所作的有关民主管理工作的报告。

3.5 公司行政和工会认为需要提交职代会联席会议商定的问题。

属于上述企业重大决策的问题,应尽可能提交职工代表大会处理。

4 议题的提出和确定的程序

有关涉及职工切身利益的重要问题及企业重要改革方案和4.1 重要规章制度,根据职代会条例有关规定,由总经理提出,并提请党委征求意见或建议后,送交工会办公室,提交职代会联席会议审议决定或讨论通过。

4.2 工会办公室在收到总经理提交的议案(草案)后,交相应的职代会专门工作小组负责组织讨论,在职代会联席会议召开前7天左右发给职工代表组或职工代表和专门工作小组长讨论,如议案涉及职工的切身利益,应发至厂属各科室、班组,广泛收集、听取职工的意见和建议,并将职工意见和建议反馈给总经理或提出议案的负责人(职能部门),根据职工意见和建议对议案进行研究,形成进一步修改议案,提交职代会联席会议审议决定或通过。

4.3 职工代表大会授权的事项,由公司工会牵头,召集行政及有关方面人员,就授权范围内的方案进行讨论、修改、形成议案,提交联席会议审议决定或通过。

4.4 公司行政或工会认为需要提交职代会联席会议商定的问题的议案,分别由厂长或工会委员会提出,提交职代会联席会议审议决定或通过。

5 会议召开的时间、参加人员、主持人

职代会联席会议原则上每季召开一次,如遇特殊情况可临时5.1 召开,每次会议必须有2/3以上成员参加。

5.2 职代会联席会议参加人员:厂工会委员会委员,厂职工代表大会各代表组长,厂职工代表大会各专门工作小组长。

5.3 为使职代会联席会议讨论的问题得到妥善解决,根据会议内容可以邀请企业党政负责人或有关方面人员参加。

5.4 职代会联席会议由厂工会委员会召集,厂工会主席主持。

6 召开联席会议的程序和原则

审议决定或通过议题必须遵守国家法律、法规和上级有关规6.1 定。联席会议实行民主协商制。

6.2 在召开联席会议时,厂长和工会任何一方不得动议未经会前确定的议题的临时议案。

6.3 召开会议时,由提出议案的负责人介绍议案制订的依据,主要内容和目的、要求,然后进行认真讨论,各抒己见,在协商一致的基础上形成决议。

6.4 联席会议在讨论问题出现意见分歧时,可以休会,待各方面认识基本一致时,再提交联席会议协商解决。

6.5 联席会议的意见与厂长和行政方面的意见不一致时,可暂缓做出决定,要尽可能征得厂长或有关行政同意,报请厂党委协调,再根据协调情况做出处理。

6.6 联席会议协商处理问题的结果送交厂长,由厂长或厂长责成有关部门负责落实,并由职工代表组长传达给职工代表或职工群众。

6.7 联席会议协商处理的重要问题,由厂工会委员会向下一次职工代表大会报告,以予确认。

7 检查与实施

联席会议协商一致形成的方案或议案,各职工代表组必须步7.1 调一致,严格执行和认真贯彻实施。

7.2 针对有关问题形成的方案或决议,各有关职能部门要负责实施。

7.3 对协商一致形成的方案或决议的实施,由厂工会办公室负责检查、督促和落实,并由厂工会委员会负责向职工代表大会报告实施情况。

8 附则

本制度由厂工会委员会负责解释,需作修改、补充,必须经8.1 厂职工代表大会讨论通过。

8.2 8.3 如制度与上级规定精神相违背,以上级规定为准。 本制度自职工代表大会通过后生效。

公司职工代表大会代表培训制度(参考文本)

为提高职工代表的整体素质和参政议政的能力水平,使职工代表充分行使好权利,确保职工代表大会的质量和效果,依据《四川省职工代表大会条例》,制定本制度。

第一章 总 则

第一条 为增强职工代表参政议政的能力和正确行使民主参与、民主管理、民主监督的权利,全面提高职工代表的素质,结合公司实际,特制定本制度。

第二条 职工代表参加培训,是履行职工代表权利和义务的体现,是搞好参政议政的需要,也是做好职工代表大会交给的各项工作的重要保证。

第二章 培训内容

第三条 职工代表培训的重点是对职工代表进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针的教育,进行国家法律、法规的教育,进行企业改革管理、现代企业制度知识和企业规章制度的教育。要通过教育培训,掌握党的重要政策,国家的法律、法规及企业管理和民主管理知识,不断提高政策水平、业务知识和管理水平。

第四条 要增强职工代表主人翁意识教育,做好职工代表的思想政治教育和职业道德教育,提高职工代表的思想政治觉悟,增强职工代表全心全意为职工、为企业服务的意识。

第五条 组织职工代表学习《公司法》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《企业职工奖惩条例》以及建立现代企业制度的有关知识,掌握企业改革和发展大计,了解企业的改革和发展情况及取得的成绩。

第六条 学习企业的资产经营和生产经营管理知识及职代会赋予职工代表的权利和义务,当好主人,做好参谋。

第三章 培训方法

第七条 对职工代表培训采取的方法既要注意结合企业实际,同时要做到行之有效,保证培训的实效性。要本着上下结合、集中与分散相结合的原则进行培训。既要有定期培训,又要根据实际需要组织不定期培训。对职工代表的培训,采取两级培训的方式,以公司培训为主,公司工会采取适当方式对职工代表进行培训。

第八条 每年至少举办一次定期培训,时间一般以1天为宜,以授课形式或研讨形式为主。做到内容集中,人员集中,时间集中。

第九条 根据公司不同时期的工作重点,用以会代训的形式进行专题教育,一般在职代会召开期间,以两个小时为宜。

第十条 采用其它有效方式分散培训,如网络培训、函授培训等。 第十一条 组织由职工代表参加的知识竞赛、经验交流会、专题研讨会等活动,使职工代表加深对理论知识的领会,提高应用能力,促进职工民主参与、民主管理、民主监督工作上水平。

第十二条 各单位要制定规范的职工代表日常活动制度,使职工代表自觉地开展活动,并能按法定的民主程序开展调研、归纳提案,反映职工关心的热点、难点、焦点问题,并及时提出解决问题的建议等,提高职工代表的议事能力。

第四章 附 则

第十三条 本制度自下发之日起实施,由XX公司工会负责解释。

职工代表巡视制度(参考文本)

第一条 根据《劳动法》、《公司法》、《工会法》和《四川省职工代表大会条例》的有关规定,结合本单位的实际,特制定本制度。

第二条 组织职工代表巡视检查分定期、不定期和专题巡视。 第三条 职工代表巡视检查活动包括对公司所有包括安全、生产、经营等各部门进行巡视。

第四条 职工代表巡视检查的主要内容:

1、施工项目现场部分。包括施工管理、安全防护、劳动保护和文明施工等;

2、职工生活福利部分。包括劳动报酬、工作时间、休息休假、员工生活、职工福利费使用和送温暖资金使用情况等;

3、经营管理部分。包括年度经营方案落实情况、各项规章制度的执行情况和劳动竞赛开展情况等;

4、企业文化建设部分。包括企业精神文明建设、“创争”活动开展情况、职工素质工程开展情况、职工职业道德建设和职工文化娱乐活动等;

5、民主管理部分。包括职代会通过事项的落实、职工代表提案落实、厂务公开工作制度执行情况、集体合同和劳动合同等。

第五条 职工代表巡视检查人员组成,坚持三方原则,即:职工代表、工会、行政业务主管部门人员组成,其中以职工代表为主。

第六条 职工代表巡视检查活动由工会牵头组织,各有关业务部门协办,各受检查部门应积极配合。 第七条 职工代表巡视检查的方法是:采取听、看、查、议、评。要广泛听取广大职工群众的意见和受检单位主要负责人的汇报;查看有关资料,对所听、看、查的情况进行认真评议,总结经验,提出问题和整改意见。

第八条 职工代表巡视检查的步骤是:

1、调查摸底。首先对本单位各项管理及各部门的工作情况和项目工程施工情况进行必要的调查摸底,做到心中有数,找准目标,明确重点。在此基础上确定巡视检查的时间、内容及重点。

2、制订方案。结合受检对象的实际,认真制订实施方案,在方案中要确定时间、地点、内容,并做到人员落实。

3、选派代表。根据受检内容,认真挑选职工代表,把思想品德好、业务能力强、工作作风硬的代表推选出来,组成若干小组进行巡视检查。

4、召开预备会。代表选出后,要召集代表和有关业务部门人员开好预备会。会上要讲清意义、巡视检查的内容及有关要求,同时通知受检部门做好安排。

5、巡视检查。按计划安排,组织职工代表对受检部门进行巡视检查。根据实际情况每年进行1—2次。

6、评议阶段。职工代表对巡视检查的结果要当场进行评议、总结经验,指出问题,提出整改意见。

7、意见反馈。对职工代表所提出的意见,应在规定的时间内及时整改,并将整改的措施及整改进展情况及时反馈给职工代表,一般反馈时间不超过15日。

8、总结通报。每进行完一次巡视检查活动,都要作出书面总结,好的给予表扬,差的提出批评。

第九条 本制度适用于公司各部门,解释权归公司工会。 第十条 本办法自发布之日起执行。

公司职工代表大会代表提案管理制度(参考文本)

第一条 提案是职工代表行使民主权利的重要手段,是企业民主管理的重要环节,是职工代表大会的重要工作内容。因此,必须高度重视提案工作的开展。

第二条 本届职工代表大会设立提案征集审理委员会。提案征集审理委员会是职工代表大会为征集、审理、立案、处理、反馈职工代表提案的专门机构。其主要职责是:

1、在职工代表大会召开之前或会议期间,围绕大会中心议题,征集职工代表提案;

2、对征集提案进行审理、立案和转办工作;

3、督促检查有关专门委员会和相关部门对立案提案的落实情况,对落实提案过程中出现的问题,向有关领导和部门提出改进意见和建议;

4、负责提案的反馈工作,并向职工代表大会报告提案征集、审理和落实情况;

5、负责“最佳提案”的评选推荐,报工会进行表彰;

6、完成职工代表大会和工会交办的其他工作。

第三条 提案是职工群众对公司生产经营、劳动保护、安全生产、生活福利、班子建设、队伍建设等某一方面某一具体问题的意见和建议,并通过民主程序促进实现。提案应包括案由、整改办法和措施、提案人和附议人等内容。 第四条 提案可以由职工代表个人提出,也可以联名提出,或者以职工代表团的名义提出。

第五条 提案的征集工作由工会会同提案征集审理委员会负责组织,由各职工代表团具体实施。

1、每次职工代表大会召开前40天,由工会会同提案征集审理委员会制定提案征集通知和提案表,下发至各公司,明确主要议题和要求;

2、各单位工会按提案征集通知精神,通过各种形式做好发动工作,组织职工代表对有关问题进行调查研究,并召开有关会议研究提案征集问题,及时将提案表印发职工代表;

3、职工代表广泛征求本单位职工群众意见,并进行整理填表,统一交各单位工会,由各单位工会指派专人于公司职工代表大会前或会议期间提交本代表团团长。 第六条 提案的处理

1、公司工会对提案逐一整理,提出提案处理意见,并经公司职代会提案征集审理委员会审议,同意立案的,逐一转交公司总部有关部门提出处理意见;不同意立案的,要做出说明,回复提案人;

2、公司有关部门接到提案后,提出相应的处理意见反馈到公司工会。公司工会有关处室整理后,经提案征集审理委员会研究,提出答复和改进意见,并向公司党委汇报,与公司行政协商,最后确定对提案的处理意见。

3、在下一次职工代表大会上,由提案征集审理委员会主任向大会报告提案的处理、落实、整改情况,并由提案征集审理委员会将提案处理情况向提案人予以通报。

4、对立案的提案,留公司工会有关处室备案。 第七条 提案的检查

1、公司工会依据最终确定的处理意见,负责督促相关单位或部门给予落实。

2、在提案落实过程中确有实际困难、需要分步实施的,职代会专门委员会、工会及有关单位和部门应向职工群众多做解释工作,争得职工群众的理解和支持;

3、对提案征集、处理、落实工作开展好的单位、部门进行评比、表彰和奖励,不断提高提案的质量、数量和提案处理的效率、质量。

第八条 本制度自下发之日起实施,由 公司工会负责解释。

公司职工代表大会质量评估制度

(参考样本)

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权利的机构,是基层民主政治建设的基本制度之一。为坚持和发展公司职工代表大会(以下简称职代会)制度,加强职工代表民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,促进职代会各项职权的落实,《四川省职工代表大会工作条例》的要求,结合公司民主管理工作实际,建立职代会质量评估制度。

一、质量评估工作的原则

1、实事求是的原则。要从公司的实际出发,按国家有关法律、法规和政策规定以及职代会规范要求,实事求是地进行评估。

2、注重实效的原则。建立职代会工作质量评估制度的目的是为了提高职代会运行质量。要把着力点用于评估后采取的改进和提高措施上,用于促进职代会民主管理的制度化、规范化建设上,要将是否促进公司改革、发展和稳定作为评估的重要依据。

3、职工公认的原则。职代会工作质量评价主体是本公司职工代表和职工群众,质量评估要走群众路线,广泛听取职工意见,把职工群众的评估意见作为分析问题、改进工作的重要依据。

4、持续改进的原则。职代会工作质量评估制度的评估内容、评价标准、实施办法要根据新的情况、新的要求不断完善,体现职代会本身的与时俱进、持续发展。

二、质量评估的重点内容

1、评估职代会职权的落实。重点评估职代会对公司生产经营重大决策、发展规划和体制、机制等重要事项的知情权和审议建议权;对工资分配、奖惩制度方案、福利基金使用、生活福利等涉及职工切身利益问题的审议通过权;对公司领导干部民主评议监督权;对职工董事、监事、平等协商职工代表的选举权等。

2、评估职代会制度的运作。重点评估职代会的各项制度是否健全,运作是否规范,落实是否到位,职工是否满意,职代会在审议通过决议、决定事项的民主性、公开性和程序性的情况,确保职代会民主程序的公正、合理与完整,约束超越职代会职权的随意行为,切实体现职代会职工群众监督机制的特性。

3、评估职代会决议、决定的执行情况。重点评估经职代会按不同权限审议的方案或职代会形成的决议、决定付诸实施的情况。职代会表决通过的方案、制度是否具有相应的法律效力及其正确性,是否按规定的民主程序,经过充分协商并提请职代会审议。

4、评估职代会闭会期间工作落实。重点评估与职代会相适应的、健全的职工代表巡视、平等协商议题征集、合理化建议征集和办理、民主管理委员会活动、改革改制方案的预告和方案完善等民主管理组织网络的活动和民主管理建议。

5、评估职工代表的产生和管理。重点评估职工代表产生程序和结构比例;结合自身特点建立职工代表培训计划和考核办法;代表替补更换制度的建立和推行,保证职代会的正常运作;职工代表联系群众制度的建立和推行,提高代表参政议政的意见和水平,依法行使权利履行义务的职责。体现出会前代表能征集本部门选区职工的意见和要求,会中代表选区职工就方案的修改和完善提出建议和要求,会后对职代会形成的决议、决定及时向选区的职工群众宣传、讲解,并在选区职工中起带头模范作用。

三、质量评估工作程序

1、质量评估分综合评估和专项评估两种方式。综合评估每届职代会开展一次,对本届职代会进行全面考核;专项评估一般每年开展一次,对当年职代会审议表决的某事项的民主程序、运作规范、落实情况等进行质量考评。

2、质量评估采用自评与接受上级检查考评相结合的方法。本级职代会的自评由公司组织实施,上级的考评按上级的要求开展。

3、要进行分类汇总,并提出改进的意见和措施。

4、质量评估结果和整改情况在下一次职代会上向代表报告,得到职代会的确认。

四、质量评估方式

1、组织职工代表填写《职代会质量评估表》;

2、召开职工代表座谈或个别访谈;

3、统计汇总质量评估结果。

五、质量评估工作的组织

1、公司建立职代会质量评估工作小组,成员由工会、党组织、行政方等相关部门代表组成,工会负责牵头职代会质量评估工作。

2、公司行政要重视和支持工会开展职代会质量评估工作,对研究提出的整改意见和措施要督查、指导,明确落实责任。

3、对质量评估工作出现的新情况、新问题要加大研究和探索力度,使职代会制度更好地为协调公司劳动关系服务,为公司改革、发展和稳定服务。

以上制度由公司职代会通过后实施,具体条款由工会负责解释。

××公司 ×年×月×日

第5篇:安全工作考核评估制度

一、每学期末学校要对各层安全管理责任人的安全

管理防范工作进行认真细致的考评,并将其作为考核教师工作的重要依据

二、学校对各层安全责任制的落实情况每月考核一

次。各校校长每月将考核结果汇报联校。

三、凡在责任范围内发生重大事故的班级及相关教

师,一律取消本评优评模的资格,并在三年内不予晋升职称。

四、对因玩忽职守而酿成重大事故的学校和教师,要

依法追究其行政和刑事责任。

梁家寨乡联合学校

第6篇:德育工作考核评估制度

为了强化学校德育工作的首要地位,强化德育工作的自我监控,制定本制度。

一、每周评一次流动红旗,综合值周班、德育处、卫生室和总务处的评价确定。

二、每月进行一次班风班貌整体评价,发评价通报并通过校会进行总结。

三、每学期进行一次德育工作综合评价,量化打分、综合评估。

1、班主任工作考试“五律”达标情况和常规工作完成情况。

2、科任考核课堂秩序,差生转化参加班校活动,德育渗透四个方面,综合打分。

3、每学期召开家长代表座谈会,倾听社会对学校的评价。

4、每学期组织一次学生民主评议活动,增强集体、教育和自我教育的主动性,认真填写《中小学生日常行为规范考核卡》。

5、每学年召开一次学生民主评议座谈会,倾听学生对教师教学和管理的意见。

第7篇:数据质量审核评估制度

为切实提高统计数据质量,有效促进各专业间统计数据衔接,更好地为地方党政领导、有关部门及全县经济社会发展服务,特制定本制度。

一、基本要求

1、建立数据质量评估小组

建立以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人和相关专业为成员的数据质量评估小组。数据质量评估小组负责对本局各专业报表的主要统计数据进行评估。凡涉及数据质量评估内容的统计报表,必须经评估后才能正式上报。评估工作由综合科牵头,组织召开评估会议。

2、严格执行国家、省、市统计局和上级调查队制订的统计方法制度

各科室、各专业必须严格按照统计方法制度规定的统计范围、指标口径、核算原则、计算方法、资料收集渠道等各项要求,开展统计调查工作。对基层提出的统计业务问题,应严格按照统计制度的规定予以答复。对统计制度和指标解释中不够明确或需要根据实际情况酌情处理的问题,应请示上级统计调查部门,不能以任何理由自行其是。

3、建立数据质量责任制

数据质量评估小组组长对所监控的主要统计数据质量负领导责任,副组长负直接责任,各成员和专业人员负具体责任。各专业要认真做好培训、布置、收表、审核、数据处理、评估、上报等各环节工作,增强在各阶段工作中的质量意识,并采取具体的质量控制措施,以保证主要统计数据能够客观真实地反映我县经济社会发展的状况。

二、评估内容

需要进行评估的数据必须是按科学的调查方法,经过数据采集、数据处理等环节所形成的各类月度、季度、统计调查数据。

三、评估前准备

1、搜集相关专业的统计资料,按要求进行整理汇总;

2、整理各专业报表上报情况和数据质量情况;

3、数据的来源及数据推算情况;

4、各专业撰写自评分析报告。

四、评估方法

1、数据评估要从客观反映本地国民经济和社会发展情况的要求出发对统计数据的准确性、及时性、可比性和衔接性等数据质量的基本方面进行评估。主要评估专业进度统计数据的衔接情况、相关统计指标之间的逻辑关系、生产总值数据与主要专业统计数据之间的相关状况等。

2、各专业对本专业的统计调查数据的合理性及与相关指标匹配性进行自我评估,并将自评分析报评估小组。

3、评估小组从规模总量、增长速度、比例结构、人均水平、历史资料、内在逻辑关系及相关部门资料等方面着手,运用纵向、横向对比以及综合分析判断等方法,定期对各专业主要的统计调查数据进行质量评估。

4、评估要从调查组织过程的严谨科学性,源头数据的完整性、准确性、代表性等方面进行论证。

5、统计调查数据质量评估后,要提出具体的评估意见,形成书面报告。评估报告的内容应包括:评估的结果,即对数据质量的评价;评估的依据,即对评估经过和评估方法的说明等。

6、在评估中发现的数据质量问题,应重新核实。严禁借评估之名,人为修改统计调查数据或在调查数据上弄虚作假。

7、在评估小组对数据进行评估认定后方可上报,并经市局反馈后发布使用。

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