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基层妇委会思想政治工作的认识与思考
摘要：由于中国特殊的国情，我国的妇女委员会和妇联的工作对社会的发展和进步起着非常重要的作用。面对新形势下妇女委员会的任务，我国基层妇女委员会思想政治工作仍存在诸多问题。本文主要围绕如何提高基层妇女委员会思想政治工作的效果，如何提高基层妇女委员会的综合能力，并围绕妇女委员会的实际情况，分析了基层妇女委员会思想政治工作的措施。
关键词：基层妇委会;思想政治工作;相关思考
中国的发展和壮大，与当前我党高度重视思想理论政治工作建设有着密切的联系。无论是党的革命战争时期还是党的建设解放时期，思想理论政治教育工作都一直对我国的发展发挥着重大的领导作用。而在我国经济社会飞速发展和社会变革深入进行的当下，加强基层党干部思想政治工作就显得尤其重要。做好基层党干部的思想理论政治教育工作将更有利于促进基层的党干部在日常工作生活过程中统一政治思想、凝聚核心力量、鼓舞士气和激发振奋精神，也只有在做好基层妇委会工作过程中团结广大人民群众和干部的力量，才能为基层的发展打下良好的基础。
1.基层妇委会政治思想工作中存在的问题
1.1妇委会对思想政治工作不重视
在社区妇委会日常教育工作中，很少有人高度重视党的思想理论政治教育工作，有很多年轻人甚至完全认为党的思想理论政治教育工作可有可无。再加上有一部分妇委会领导干部由于没有对妇女工作进行全面而科学的认识和了解，导致妇女工作的队伍建设出现了滞后情况，最终导致妇委会的思想政治工作没有办法展开。对思想理论政治教育工作的不充分重视也是一个阻碍思想理论政治教育工作有效进行的重要组成因素。
1.2工作方式没有符合当地的发展实际
随着当地经济水平的提高，妇女工作和妇女思想问题的种类也越来越多。而很多社区虽然也定期开展一些大讲堂和其他活动，但是由于所讲的问题不符合每个社区的实际情况，反响整体来说不是很热烈。所以进行基层妇委会的政治思想工作过程中十分重要的一个问题就是各个社区所采取的工作方式和所在社区的发展并不相适应。
1.3多数妇委会的工作方式过于陈旧
现下，地方妇委会的工作方式过于陈旧，政治思想工作只是通过开几次会和做几次总结来完成，流于形式。这样陈旧的工作方式不仅不利于引起当地妇委会工作人员对思想政治工作的重视，更重要的是，由于思想政治工作没有做到位，在工作中容易出现诸多问题，这也不利于调解妇女日常生活和工作中产生的矛盾。
2.改善基层妇委会思想政治工作的措施
2.1在思想上重视基层妇委会的思想工作
陕西榆林的产妇跳楼事件又一次使得大家开始关注妇女的权益和安全问题。而这一类事件，如果当地基层的妇委会能重视思想政治工作，也许悲剧就不会发生。在新时代和新背景下，虽然妇女的地位得到了大幅度的提升，但仍然有很多地方的妇委会不重视日常的思想政治工作。所以，想要进一步完善基层妇委会的思想政治工作就需要在思想上重视相关工作。
2.2创新妇女思想教育工作的形式
妇委会在以往对于做基层妇女群众思想政治工作的服务过程中主要还是采用定时开会和定期做专题报告的会议形式，这样的会议形式已非常陈旧。在日常社区妇女思想教育工作开展过程中，应组织开办妇女大讲堂、主题演讲、朗诵征文比赛等多种形式，这可以更好地调动大家积极做日常的妇女政治思想教育工作的热情。做基层妇女群众思想政治工作的一个核心任务就是通过各地采取一些相应的政策措施，解决当地妇女思想工作发展中的一些问题和当地基层妇女群众日常生活中可能出现的一些问题。这样既能有效解决家庭妇女日常生活工作中可能出现的一些问题，还能够更好地有效提高妇女工作效率。因此，要把我国基层妇女群众思想政治教育组织工作建设做的更好，采用一些富有改革新意的妇女工作管理方法才是根本的工作途径。
2.3与当地工作实际相结合
目前，基层妇委会的各项工作还普遍存在一些工作方式内容空洞的种种情况，这最重要的一个原因也就是这些工作没有与当地基层妇女协会工作的基本实际相关和结合。随着我国妇女社会地位的不断提高和国家三胎生育政策的逐步开放，当前我国妇女思想政治理论教育工作又一次面临着诸多新的挑战。在我国三胎生育政策的开放的大背景下，妇女如何更好地合理平衡自己家庭与社会事业的利益关系?六零后与八零后不一样的人生价值观和不同生活习惯突然使得家庭婆媳矛盾突然变得更加激烈，如何有效解决?夫妻关系仍然面临着孩子和两个成人家庭以及老人的双重矛盾挑战，如何才能更好地得到解决?这些比较符合现在实际发展情况的妇女政治工作实践问题，其实都可以通过当地妇女的政治思想理论教育工作更好地开展加以解决。对于维护社会家庭和谐，妇女协会工作人员发挥着非常重要的领导作用。
2.4通过组织开展各式各样的文化活动丰富妇女的生活
开展促进基层妇女服务工作的根本存在目的也就是为了更好地切实维护家庭社会和谐。在深入开展全市基层妇委会委员思想理论政治教育工作的实践过程中，尤其应该要特别注意不断丰富基层妇女的思想精神世界文化思想世界。通过对比和宣传优秀的妇女家庭形象，树立妇女榜样等多种方法来更好地培育丰富我国妇女的家庭精神世界文化思想世界。平时也可以由管委会和妇委会共同牵头，组织一些当地的妇女定期组织参加一些宣传活动，广播也可以更好地传播宣传一些先进的妇女思想政治文化思想教育工作。通过学习树立先进榜样，发挥先进模范作用，更好地能够让每一位妇女得到学习，平时也可以多组织一些妇女一起参加学习活动，這样也会有助于学习兴趣的培养，将妇女更好地互相结合在一起。
2.5定期组织妇女外出活动，更好地增进感情
可以通过定期指导基层妇女外出参加教育培训活动的多种工作方式更好地指导组织干部进行妇委会的基层干部思想政治理论文化教育培训工作。例如当地的妇委会旅游委员就可以分批同时负责组织当地各个社区的妇女就近在当地旅游或者在当地各个社区进行旅游。旅行不仅可以更好地加强妇女之间的文化交流发展合作，同时妇委会和管委会的各位全体妇女工作人员们也同样可以把妇女群众思想上的文化政治宣传教育工作更好地深入人心，渗透在妇女的内部。例如，利用母亲节和三八节期间组织短途的出行旅游，或者是利用不同季节的特殊景观等进行出行就是不错的一种方法。通过在节假日组织妇女进行旅游的方式不仅能够更好的增进妇女之间的感情，加强妇女之间的交流，还能够让妇女更好的放松心情，在愉快的环境当中进行交流，达到感情升华的目的。
3.结束语
随着我国社会主义经济、政治、文化和其他各个方面的不断稳步发展，建设特色和谐社会在我国建设中国中国特色和谐社会主义中仍然占据着非常重要的战略地位。妇女这一类人群作为我国社会经济中的重要力量，其健康快速发展对于全国的社会发展有着非常重要的积极意义。基层的妇委会组织作为各级党和政府基层妇女政治工作的重要领导组织，其一个根本任务就是扎实搞好基层妇女政治工作，而党的思想理论教育工作在基层妇女政治工作中更是占据着非常重要的主导地位，只有在基层的妇委会中融入思想政治工作才是正确的发展措施。
参考文献
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[2]罗小坚.医院妇委会做好女职工思想政治工作的探讨[J].南方论刊，2013，(6)：26-32.
[3]肖慧欣.农村留守妇女生存现状对妇女社会工作的其实[J].社会科学论坛，2013，(6)：35-37.
作者：帅美荣
上半年，在委党组的正确领导和分管主任的带领下，按照农业部和省农委的工作部署，农产品质量安全监管处主要开展了以下工作：
一、建立网格化监管体系，落实监管责任
1.建立网格化监管体系。按照年初确定的全年工作要点，组织县级农业部门，以县域为单位，以行政村(屯)或产业发展区域为基本单元，将乡(镇)划分为若干网格。每个网格均设由乡(镇)农产品质量安全监管员或村协管员担任的质量负责人和技术负责人，负责日常监管，形成基层监管无死角的网格化监管体系。
2.落实了监管责任。按照“属地管理、分级负责”原则，我处进一步落实监管责任，开展省、市、县、乡四级农业部门层层签订责任书。直接与各市(州)农委签订了工作目标责任书，明确了市(州)农委的工作职责，细化了工作目标，并且把监管工作责任进一步落到了实处。
3.落实了生产经营主体责任。我处起草并引发了农产品质量安全承诺书，并由县级农业部门负责，组织和督促乡镇农产品质量安全监管站与生产经营主体签订了农产品质量安全承诺书，确保安全生产，从源头落实生产经营主体责任。
4.落实了责任追究制度。根据《吉林省农业委员会农产品质量安全突发事件应急预案(修订)》和《吉林省农产品质量安全风险隐患通报和问题约谈办法(修订)》的要求，在各级各类监测中共下发了15份通报单， 同时市场部分的通报单转发给食安办一份，形成共同问责制度。
二、开展农产品质量安全县创建和产地准出工作
1.组织国家农产品质量安全县进行创建工作总结。按照农业部的统一部署，敦化、榆树、公主岭市三个国家农产品质量安全县创建工作已经进入收尾阶段，即将进入创建考核验收阶段。目前，已经组织这三个市对创建工作进行了总结，形成总结报告报送农业部。同时，组织三个市分管领导和农业局长参加5月份农业部在杭州举办的创建县培训。
2.组织开展省级农产品质量安全县创建。经过与省水利厅、省畜牧业管理局协商，共同制定下发了省级农产品质量安全县创建方案。按照率先实现农业现代化的总体要求，重点选择国家现代农业示范区内九台、德惠、梅河口、洮南、前郭、永吉、抚松以及工作基础较好的洮北、舒兰、辉南、伊通等11个县(市、区)开展创建活动。
3.研究起草了实施农产品产地准出制度方案。根据农业部农产品质量安全监管局、省编办、省法制办、省食药监局部门的修改意见，起草了《全省实施农产品产地准出制度工作方案(试行)》，开始征求市县的意见。
三、开展农产品质量安全监测和风险评估工作
1.开展省级监测。根据《2016年吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》，目前，共组织开展了2次例行监测、2次专项监测，启动了3项风险评估，分别制定下发文件进行了部署。分别 于1月、4月开展了2次蔬菜、水果和食用菌质量安全例行监测，监测范围包括9个市(州)、长白山管委会，梅河口市、公主岭市和珲春市的大型农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地，监测主要农产品为蔬菜、水果和食用菌3大类44个品种，共抽取1080个样品，检测甲胺磷等60种农药残留量。从监测情况看，我省上半年蔬菜、水果和食用菌例行监测合格率分别为96.9%、100%、100%。农药残留超标的蔬菜种类主要为菜豆、白萝卜、蒜薹、油麦菜、韭菜、辣椒、生菜、黄瓜、结球甘蓝、西葫芦;超标的农药主要为限用农药甲拌磷、克百威，常规农药多菌灵、咪鲜胺、阿维菌素、嘧霉胺、烯酰吗啉。监测结果表明，我省上半年农产品质量安全稳定保持在较高水平，能够确保消费安全。专项监测和风险评估工作正在进行中。
2.配合农业部完成了国家例行监测。分别于1月、5月配合完成了我省第一次和第二次例行监测。我省监测对象为长春、四平、辽源三个市。第一次例行监测蔬菜(含食用菌)和水果合格率分别为98.6%和90.0%。其中长春市蔬菜为98.2%，水果为100%;四平市蔬菜为100%，水果为100%;辽源市蔬菜为97.7%、水果为70%。芹菜、茄子、柑橘、草莓为主要超标种类。克百威、烯酰吗啉、水胺硫磷、丙溴磷为主要超标农药。第二次例行监测蔬菜(含食用菌)和水果合格率分别为99.3%和100%。其中长春市蔬菜为98.2%，水果为100%;四平市蔬菜为100%，水果为100%;辽源市蔬菜为100%、水果为100%。芹菜为主要超标种类。甲拌磷和克百威为主要超标农药。
3.开展风险评估工作。根据《2016年吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》，分别下发蔬菜、食用菌和农产品包装物的质量安全风险评估方案，开展全年的风险评估工作，共计样品250个。
四、开展农产品质量安全监管和专项整治工作
1.针对农产品质量安全监测和全国农产品市场流通中出现的农产品质量安全问题，及时督导，整改落实。采取检打联动机制，对国家抽检和省级监测过程中不合格产品生产下达问题通报单15份，督促整改。
2.根据《农业部关于加强2016年农产品质量安全执法监管工作的通知》(农质发〔2016〕2号)要求，农业总站组织开展了禁限用农药专项整治和农资打假行动。制定了《2016年全省农药监督管理工作意见》，组成3个督导组，采取市场抽查、明查暗访等形式，在全省开展了农药市场专项整治行动。对9个市州、3个省管县和18个县(市、区)进行重点检查。在行动中，共检查生产经营业户4532家次，出动执法人员2875人次，责令整改相关企业和经营业户23起，媒体宣传47场次，发放各类宣传资料68091份，指导培训76场次，指导员7505人次。检查中发现，农药生产经营中依然存在农药过期、标签不合格、捆绑销售等一些需要重视的问题。
五、组织开展农业标准化建设工作
1.组织开展地方标准制修订及审定。一是按照省质监局《关于下达2016年度吉林省地方标准制修订项目的通知》(吉质监标函〔2016〕12号)要求，组织开展2016年吉林省地方标准农业项目的制修订和审查工作。对36项地方标准送审稿，进行了行业初审。二是配合省质监局，组织召开标准审查会议，完成对2016年吉林省地方标准《绿色食品 鲜食葡萄设施生产技术规程》等2项的审查。
2.开展“三品一标”工作。一是确定培育重点。在已通过“三品一标”认证的企业、品牌、基地中，选择了20个国家级、省级农业产业化龙头企业，10个初具规模的标准化生产基地和10个品牌影响力较好的“三品一标”产品作为今年的培育重点。二是落实责任，分解任务。省绿办将确定的培育重点，分解到7个业务科室，将任务落实到人头，深入基层企业，帮助咨询联系，提供直接服务。三是举办培训班。省绿办将全省分成7个区，每个科室负责一个区，对有“三品一标”申报意向的企业、合作社、协会，拟申报创建“全国绿色食品原料标准化生产基地”的县级主管单位相关人员等进行培训。目前已经在四平、松原、吉林举办3期培训班。各地的认证、基地创建积极性非常高。四是协助各地制定政策。在四平制定出台“三品一标”农产品认证奖励政策之后，今年，省绿办又协助长春、松原就“三品一标”农产品发展制定了相应奖励政策，有望今年出台。五是协助建设农业综合标准化示范区。今年，省质监局在全省建设20个省级第六批农业综合标准化生示范区，建设期3年。其中长春国信现代农业科技发展股份有限公司被确定为示范区之一，由我委协助开展建设工作。目前，已经完成了示范区建设的论证和农业综合标准化工作指南的培训工作。
六、开展农产品质量安全质检体系建设工作
1.组织农业质检机构开展计量认证与机构考核“二合一”认证。组织专家对舒兰、蛟河、磐石、集安、通化、靖宇等县级农产品质检站开展实验室资质认定和机构考核“二合一”认证工作的现场督导，组织做好认证前的各项准备工作。
2.配合委计划处与省发改委联合向农业部和国家发改委报送安图、图们县检测中心的项目申报和申请下达投资计划。
3.对国家农业深加工产品质量监督检验中心进行农产品质量安全检测机构考核，由我处带队，派出专家组，对其进行现场考核，并顺利通过资质认定与机构考核“二合一”认证。
4.组织下发全省通过验证的质检机构进行能力验证和检测技术大比武，两个方案现已下发，下面正在报名，学习理论知识。
七、开展省政府工作部门重点工作绩效考评、农业部延伸绩效管理考核工作
开展农业部绩效延伸两类考核工作。一是圆满完成了2015年度农产品质检体系建设投资项目和农产品质量安全监管两类绩效考核工作，分别向农业部监管局和计划司提交了两类考核自评报告。二是完成了2015年吉林省农业委员会农产品质量安全监管延伸绩效管理专项评估工作。
八、组织开展农产品质量安全宣传、培训工作
1.组织开展农产品质量安全宣传。按照农业部等部委和省食安委等部门的统一部署，我处组织开展了全省农业系统农产品质量安全宣传活动，下发了《吉林省农业委员会关于开展2016年农产品质量安全宣传活动的通知》，对各地开展宣传活动进行了明确要求。同时，在我委吉林农网上、《吉林农业》杂志上，开辟了宣传专栏，对农产品质量安全法律、安全知识进行广泛宣传。并于6月13日参加了省食安委举行的宣传月启动仪式。上半年共刊发6期24篇专栏文章，5万字。在《吉林农网》上发布农产品质量安全信息2条。开设12582信息平台发送手机信息3条，覆盖720万人(次)。
2.组织开展农产品质量安全培训工作。举办了全省农产品质量安全监管暨安全县创建工作培训班，培训人次约150人左右，就我国农产品质量安全形势和任务进行分析，邀请农业部监管局金发忠局长进行讲话，同时各市(州)农委、长白山管委会环资局进行工作交流。
九、开展农产品质量安全追溯体系建设工作
1.完成了平台系统软件开发、硬件设备招标和机房环境施工、验收。软件正在上网测试。
2.完成了各地农业部门信息人员培训。去年末今年初，与省世行项目办共同在长春理工大学举办5期培训班，共培训各项目市、县农业部门、企业等工作人员800人，初步掌握了平台应用技术。
3.探讨平台对接事宜。4月份，我处与省食药监局科标处以及双方软件公司技术人员在省食药监局召开了碰头会，就两家追溯平台对接事宜进行了详细探讨，就数据对接、接口预留以及对接方案制定形成了一致意见。明确了下一步双方技术人员进一步接触交流事宜。
十、完成领导交办及其他各项临时性工作
1.完成了吉林省农产品质量安全“十三五”专项规划。
2.配合省食品药品监督管理局开展了春季食品药品重点任务暨农产品、食品药品大检查活动。
3.为迎接省人大常委会关于《食品安全法》贯彻实施情况执法检查活动和省政协调研活动，向吉林省人民政府食品药品安全委员会办公室提供了农产品质量安全监管工作情况。
4.为各处提供相关材料。为发展计划处提供了吉林省率先实现农业现代化工作任务分工细化表和相关进度材料，为农业处提供春耕生产有关的农产品质量安全监管工作情况，为综合处提供了农产品供给侧结构性改革与农产品质量安全方面的相关材料。
十一、下半年重点工作
1.继续强化监管体系建设。一是重点推进市(州)开展监管处(室)设立挂牌工作。二是督促未建立监管机构的县(市、区)完善监管体系，及时与当地编办沟通，设立机构、配备编制及人员，力争年底前各县(市、区)完成挂牌工作。三是补充完善各地监管目录，确保监管有目标、有重点。
2.继续推进质检体系建设。加强能力建设。重点推进县级质检站资质认定与机构考核“二合一”认证工作。力争按计划通过5个县(市、区)检验检测机构“二合一”认证工作。
3.开展全省通过“二合一”认证的质检机构进行能力验证，和全省检测人员技术大比武。
4.继续开展农产品质量安全监测工作。按照总体工作计划，开展三、四季度农产品质量安全例行监测、秋季蔬菜、水果、食用菌与人参、粮食五类专项监测及风险评估工作，拟组织开展1次监督抽查，根据需要开展应急监测工作。
5.继续开展国家级和省级农产品质量安全县创建工作，对创建工作进行部署和总结。
6.继续组织开展农业地方标准制修订及审定工作，预计下半年审定标准34项。
(省农委农产品质量安全监管处 供稿)
主任、副主任、秘书长、各位委员：
根据省十一届人大常委会第二十六次会议安排，我代表省人民政府向会议报告上半年全省经济社会发展情况和下半年重点工作安排。
一、上半年全省经济社会发展情况和省政府所做的主要工作
今年以来，世界经济复苏进程受到欧洲主权债务危机、日本核泄漏事件、西亚北非政局动荡等多重冲击，国内经济运行也出现了物价持续上涨、要素成本高企、旱涝急转灾害等新情况和新挑战。面对极为复杂的发展环境，省政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，认真落实省委各项决策部署和省十一届人大四次会议确定的目标任务，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，大力推进“全面小康六大行动计划”，全面启动实施“十二五”规划。经过全省上下的共同努力，全省经济保持平稳健康发展，人民生活继续改善，社会保持和谐稳定。
经济运行总体良好。经济增速有所回落但仍处在较快增长区间。上半年全省实现生产总值14654亿元，增长9.9%，增幅比一季度回落0.5个百分点。农业生产总体平稳。尽管今年以来极端天气和自然灾害比较多，但春粮播种面积、单产、总产量分别增长2.7%、3.6%和6.4%，蔬菜播种面积增长0.4%，生猪存栏、出栏量分别增长5%和0.3%。工业继续增长，规模以上工业增加值5089亿元，增长12.1%。服务业发展较快，全省铁、公、水路货运周转量增长21.2%，国内旅游收入和旅游外汇收入分别增长22.1%和17.1%，第三产业增加值增长10.3%。投资增长加快，全省固定资产投资达到6107亿元，增长25.9%，增幅同比提高7.4个百分点。消费市场活跃，社会消费品零售总额达到5640亿元，增长16.9%;限额以上消费品零售额中，乡村市场零售额增长20.9%，高出城镇增幅1.3个百分点。出口平稳增长，出口总额达到1005亿美元，增长22.3%，月均出口规模167.5亿美元，同比增加30.5亿美元。金融运行总体平稳。6月末，全省金融机构新增本外币存款6487亿元，新增本外币贷款3888亿元。
增长质量和效益提升。经济效益进一步改善。规上工业企业实现利润1432亿元，增长32.4%。财政总收入、地方财政收入达到3424亿元和1874亿元，分别增长27.1%和27.6%。产业结构进一步优化。高新技术产业和装备制造业增加值分别增长14.6%和13.5%，增幅高出规上工业增加值2.5个和1.4个百分点。创新驱动进一步增强。全省地方财政科技支出增长29.9%，规上工业企业科技活动经费支出增长24.4%，新产品产值增长34%，增幅比规上工业总产值高10.2个百分点。投资结构进一步合理。民间投资和第三产业投资分别增长29%和33.2%，增幅分别高出全部投资3.1个和7.3个百分点。环境质量继续提高。全省单位生产总值能耗和二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放均实现下降。八大水系、运河和主要湖库171个省控断面水环境功能区水质达标率为72.5%，同比提高2.3个百分点。
民生进一步改善。城乡居民收入平稳增长，城镇居民人均可支配收入16835元，农村居民人均现金收入8439元，分别增长12.8%和15.4%，扣除价格因素实际分别增长7.1%和9.3%。就业形势良好，新增城镇就业48.7万人，6月末城镇登记失业率3.02%，同比下降0.19个百分点。社会保障覆盖面和水平进一步提高，新增企业基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保人数91.3万、78万和19.5万，城乡居民养老保险参保人数1243.6万，参保率85%以上。提高企业退休人员基本养老金和精减退职人员、计划外长期临时工、职工供养直系亲属生活困难补助费标准。60周岁以上城乡居民基础养老金的标准提高至66元，4月1日起80周岁以上老人可享受每月30元以上的高龄补贴。社会公共安全形势总体平稳，安全生产各类事故、死亡人数分别下降12.7%和4.5%，没有发生大规模群体性事件。
各位委员，上半年全省经济社会发展取得的成绩，是党中央、国务院和中共浙江省委正确领导的结果，是全省人民开拓进取、共同奋斗的结果，是省人大及其常委会对省政府工作大力支持和有力监督的结果。在此，我代表省政府表示衷心的感谢!
今年以来，省政府按照中央的要求、省委的部署和省十一届人大四次会议确定的目标任务，以科学发展观统领各项工作，坚持控制通胀与保持经济平稳健康发展两手抓，着力稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐，努力为“十二五”开好局、起好步。重点做了以下几方面工作：
(一)全面启动实施“十二五”规划纲要。一是分解落实“十二五”规划的主要目标任务。制定实施“十二五”主要目标和任务工作分工方案，召开省政府常务会议和全体会议，把规划目标和重点工作分解落实到年度和各地、各部门，进一步明确各地各部门的工作责任。二是编制出台一批“十二五”专项规划。完成综合交通发展、科技发展、环境保护和能源保障等一批规划编制，审核52个专项规划，审批发布25个专项规划。编制省级主体功能区规划。三是启动实施一批重大项目。积极推进“十二五”重大项目建设，实施“三个千亿”工程年度计划，九景衢铁路、独山港煤炭中转码头等一批重大项目获国家审批核准。全省重点建设项目完成投资720亿元，完成年度计划的52%。直接利用外资合同和实际金额分别增长22.8%、18.2%。
(二)加快启动实施三大国家战略。谋划和争取国家战略取得突破性进展，浙江海洋经济发展示范区、义乌国际贸易综合配套改革试点和舟山群岛新区得到国务院批复。一是部署推动浙江海洋经济发展示范区建设。省委专门召开工作会议进行部署，省政府召开推进工作会议落实各项工作，制定实施海洋经济发展试点工作方案，明确和分解示范区建设年度工作任务。出台实施加快发展海洋经济的政策意见，省财政连续三年每年安排10亿元海洋经济发展专项资金和设立10亿元海洋产业基金。启动一批海洋经济重点项目建设，着力构筑“三位一体”港航物流服务体系，国家有关部门原则同意我省设立中国(浙江)大宗商品交易中心。加大招商选资工作力度，先后举办港航物流服务体系建设推介会、金融支持浙江海洋经济发展恳谈会和浙台海洋经济交流恳谈会，做好与国内外优势企业、金融机构的对接。二是启动建设舟山群岛新区。国务院批复同意建设浙江舟山群岛新区，成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区之后的第四个国家级新区和我国首个以海洋经济为主题的群岛型新区。按照“浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长三角地区经济发展的重要增长极”的定位，抓紧编制舟山群岛新区发展规划和三年行动计划。召开现场会，推动相关工作落实。进一步梳理提出需要国家支持的政策，积极争取国家有关部门支持。三是加快推进义乌国际贸易综合改革试点。会同国家有关部门召开动员大会，全面部署改革试点工作。加强对改革试点的总体指导，编制义乌试点三年实施计划，明确年度改革重点任务和需要国家有关部门协调支持的重大事项，进一步推动义乌的改革发展。
(三)着力保持经济运行平稳。一是坚持把稳定物价作为经济工作的首要任务。认真学习领会和坚决贯彻落实温家宝总理视察浙江时的重要指示和在三省市经济形势座谈会上的重要讲话精神，省委常委会、省政府常务会议和全省市长座谈会进行专门部署，出台实施政策举措。切实落实行政首长负责制，毫不放松地抓好“米袋子”、“菜篮子”，着力在“保供、稳价、安全、保障”上下功夫。大力推进粮食生产功能区、现代农业园区建设，着力抓好春粮早稻生产，推动市县政府加强菜园子和菜市场建设，努力确保粮食和菜篮子产品的供给。推进农贸市场提升发展，推动农超对接和农市对接，抑制通胀预期和物价上涨。对食品生产、加工、流通和销售环节进行全程安全监管，确保食品质量安全。完善落实最低生活保障制度和困难群众基本生活价格补贴政策，对8.9万名城镇低保对象和60.8万名农村低保对象累计发放物价补助7900万元。二是努力促进房地产平稳健康发展。坚持保障性住房建设和房地产市场调控两手抓。认真贯彻落实中央关于房地产市场调控各项决策部署，指导各地完善落实住房限购以及新建商品住房价格控制目标和相关政策措施。全省商品房销售面积下降8.4%，杭州、宁波、温州等中心城市房价基本稳定。切实抓好保障性住房建设目标任务的分解落实，将新开工建设18万套的年度任务落实到具体项目，争取中央财政保障性住房专项资金5亿元，设立城镇住房保障专项资金，实行保障性住房用地计划单列，加快保障性住房建设进度。截至6月30日，全省已开工建设保障性住房10.76万套，占年度目标任务的59.8%。地方财政用于住房保障的支出增长1.1倍。三是加强经济运行的综合协调。针对年初以来电力紧张的严峻形势，抓紧制订实施电力保障行动计划。加快推进能源项目建设，全省新增重大电力装机130万千瓦，新投220千伏变电容量276万千伏安。组织实施天然气热电联产机组抢建行动，经争取夏季高峰日供天然气达到1600万立方米，11台近300万千瓦燃气机组实现满发。进一步加强外购电工作，秦山核电二期扩建132万千瓦装机容量全部留浙使用，争取三峡送电比例从占华东电网的23%提高到30%以上。支持发电企业多发电，全省统调电网平均用电负荷率85.1%，同比提高1.7个百分点。积极开展有序用电和电力需求侧管理。强化土地保障和节约集约利用，确保重大项目的建设用地。四是支持企业拓展国际国内市场。深入推进品牌专卖连锁网络建设，引导鼓励生产企业以连锁专卖、电子商务等方式开拓市场。大力加强境外贸易促进平台建设，支持和推动企业参加各类出口展会。加快国家级、省级出口基地建设，着力培育一批研发设计、检验检测等公共服务平台。大力推动企业“走出去”发展，批准境外投资项目232个，总投资20亿美元，其中中方投资19亿美元，分别增长76.5%和1.5倍。
(四)着力推动产业结构调整。一是大力推进服务业发展。制定实施11个服务业重点行业规划。与11市和20个省级部门签订工作责任书，分解落实服务业发展目标和工作任务。加大对服务业发展的政策引导支持，省级服务业财政引导资金规模由5000万元增加到1亿元并建立逐年增长机制;对研发设计、仓储物流等生产性服务业项目，实行与工业用地项目同等的供地方式;对省服务业重点企业上交地方税收增速超过10%部分，由当地政府予以奖励，进一步扩大营业税差额征收惠及面;实施对市县营业税比上年增收上交部分的返还奖励与年度服务业发展目标完成情况挂钩政策，超额多奖，完不成扣减。二是加快推动工业改造提升。坚持加快改造提升传统优势产业和培育战略性新兴产业两手抓。召开产业集聚区现场交流会，制定产业集聚区综合考评办法，举办产业集聚区和跨国公司对接洽谈会，着力引进一批代表行业先进水平的项目和企业。扎实推进42个块状经济向现代产业集群转型升级示范区建设，切实抓好146家行业龙头骨干企业培育，物产集团入围世界500强。编制产业结构调整指导目录，支持企业加大技术改造力度，推广先进制造模式。发布实施九个战略性新兴产业发展规划、实施方案和年度计划，制定实施加快培育发展战略性新兴产业的意见，整合设立5亿元财政专项资金，重点推动生物、物联网、新能源等战略性新兴产业发展，组织实施一批重大应用示范工程。三是大力推动自主创新。扎实推进国家技术创新工程试点省工作，加快省科创基地等创新平台建设。组织实施296个重大科技项目，新引进共建创新载体40家。继续实施钱江人才计划、新苗人才计划和高技能人才培养计划，加快培养引进创新人才。高新技术企业产品销售收入、利税总额、出口创汇分别增长43.4%、38%、34.6%。
(五)着力推进城乡区域协调发展。一是加大统筹城乡工作力度。以国务院批准实施浙江省城镇体系规划为契机，进一步推动新型城市化各项工作。出台实施浙中城市群规划，探索建立协调推进机制。抓好200个中心镇培育工作，编制实施小城市培育试点三年行动计划，重点推动27个小城市培育试点镇的改革发展。统筹城乡基础设施建设，完成城镇污水管网建设540公里，建成农村联网公路228公里，完成河道整治1200公里和水土流失治理300平方公里，改善135万农村居民饮用水条件。扎实推进美丽乡村建设，启动建设中心村420个、环境整治村3100个。研究制订推动统筹城乡综合配套改革的政策意见，启动农村改革试验区工作。二是努力促进山区和欠发达地区加快发展。坚持“海陆统筹、山海协调”，组织开展加快山区经济社会发展、促进陆海联动区域协调问题研究。出台实施加快欠发达地区发展的政策，省财政筹措23亿元，组织实施12个重点欠发达县和一批贫困集中区域的特别帮扶三年规划。深入开展“山海协作”工程和结对帮扶工作，达成山海协作产业合作项目337个，到位资金50亿元。欠发达地区、重点库区和海岛地区完成异地搬迁9700户、3.4万人。
(六)着力推进节能减排。把节能减排作为硬任务和硬约束。一是分解落实目标任务。将国家下达的节能减排目标任务分解落实到市县，建立各行业用能减排的月度、季度主动调控机制，实施严格的行政问责制。二是加大“控新汰劣”工作力度。严格行业准入和源头控制，强化对新建项目的节能评估和审查。制定实施热电、染料、酿造等行业的环境准入意见，安排重点减排项目1478个。加快淘汰落后产能，对全省铅酸蓄电池行业进行全行业整治，对绍兴锡箔、台州固废拆解进行行业整治，依法关停了一大批重污染企业。三是加强重点行业和企业的监管。对八大高耗能行业继续实行差别电价。将重点用能单位监管对象由1311家增加到2441家。对重点用能单位主要产品能耗限额标准执行情况开展专项监察。严格控制高耗能企业用电，对用电超过行业能耗限额标准的企业实行惩罚性电价，每度加收0.1元。四是启动实施“811”生态文明建设推进行动。深入推进25个循环经济试点基地建设，启动编制温室气体排放清单，开展杭州低碳城市试点。出台实施重金属污染防治规划。妥善处理路桥、德清铅酸蓄电池污染等突发性环境事件，确保人民群众的生命安全和社会稳定。
(七)着力保障和改善民生。一是加强就业和社会保障。全省财政用于社会保障和就业的支出增长46.1%。积极创造就业岗位，加大就业困难群体的帮扶力度，帮助20.9万名下岗失业人员实现再就业。深入推进社会保障扩面工作，进一步提高保障水平。出台实施城乡居民社会养老保险三年行动计划，全面推进城乡居民社会养老保险。研究解决一批历史遗留的社会养老保障问题。将家庭人均纯收入低于2500元、符合低保条件的农户全部纳入低保。顺利推进全省基本医疗保险异地就医联网结算，新型农村合作医疗人均筹资水平达379元，城乡居民政策范围内住院费用报销比例全部达到60%。二是加快社会事业发展。全省财政用于教育、医疗卫生的支出分别增长13.9%和36.6%。免除51万名农村中小学寄宿生住宿费，中小学校舍安全工程新开工150万平方米、竣工147万平方米。建立财政补助与公立医院控费水平相挂钩的激励约束机制，提高基本公共卫生服务省级补助标准，全面推动基层卫生应急体系建设。组织送戏下乡9245场，送书下乡81.5万册，送电影下乡13万场。三是加强社会公共安全管理。深入实施公民权益依法保障行动计划。着力抓好食品药品安全监管，开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。部署实施打击侵权制假专项行动。加强水利建设，深入实施“强塘固房”工程，完成加固病险水库143座、海塘41公里、堤防87公里;新开工建设农村困难家庭危房改造15964户，完工7305户，完成投资5.2亿元。进一步加强安全生产工作，妥善处置各类群体性事件。日本地震核泄漏事件、利比亚战乱发生后，及时启动涉外突发事件应急机制，紧急撤离救助相关人员和企业。
(八)着力推进改革创新。省市联动深化转变经济发展方式综合配套改革试点工作。推动教育体制改革，启动实施13项国家级教育改革试点、31项省级教育改革试点项目。全力打好医改攻坚战，提前一年实现基本药物制度县(市、区)全覆盖，完成全省政府办基层医疗机构定性定编工作，出台社区卫生服务中心(乡镇卫生院)和村卫生室绩效考核政策。推进事业单位岗位管理、人员聘用和公开招聘制度改革，全面启动其他事业单位绩效工资制度改革。进一步加强政府自身建设。深入开展“服务企业、服务基层”专项行动，努力帮助企业解决生产经营中的实际困难。组织开展地方政府性债务审计，加强政府融资平台公司的债务监管。全面推进廉政风险防控机制建设，开展公务用车问题专项治理，从严控制行政经费和一般性支出，出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出实现零增长。
6月份以来，我省还连续遭受四轮强降雨袭击，钱塘江流域发生1955年以来的最大洪水。全省有57个县(市、区)受灾，受灾人口441万余人，倒塌房屋1.2万间，3311家企业停产，损坏堤防6195处1048千米，直接经济损失108亿元。面对严重的洪涝灾害，在党中央、国务院的亲切关怀下，我们把确保人民群众生命安全放在首位，实现了“不死人、少伤人、水库不垮坝、主要堤防不决堤”的目标，将灾害损失降低到最低程度。
我们也清醒地看到，当前我省经济运行中存在不少突出的矛盾和问题。
第一，物价仍处高位。全省居民消费价格同比上涨5.4%。其中，6月份居民消费价格上涨6.4%，为2008年7月以来的最高;食品类价格上涨11.8%，拉动居民消费价格总水平上涨3.3个百分点。当前引发价格上涨的各种因素尚未根本消除，尤其是今年以来气候异常、自然灾害多发频发，对农业生产造成影响，农产品价格上涨压力较大，加上国际输入性通胀压力不减，完成全年物价调控目标难度不小。
第二，企业生产经营压力大幅上升。“高进低出”格局明显，全省工业生产者购进价格和出厂价格分别上涨10%和6.2%，价差达3.8个百分点。融资难和融资成本上升，规上工业企业财务费用增长27.6%，其中利息净支出增长34.4%，增幅同比提高16.9个百分点。劳动用工成本上升明显，规上工业企业从业人员平均劳动报酬为1.58万元，增长17.2%。二季度企业家信心指数为127.8，比一季度降低6.7点。
第三，节能减排任务艰巨。从节能降耗来看，预计上半年全省单位生产总值能耗下降2.0%，与全年下降3.5%以上的目标差距较大。从污染物减排来看，“十一五”已经开展的化学需氧量、二氧化硫两项污染物排放量有望实现“时间过半、任务过半”，但新增的氨氮、氮氧化物两项指标因项目启动晚，时间进度与计划目标尚存差距，加上国家还未明确农业污染源的减排核算办法与核算细则，相应减排量认定存在不确定性。
第四，财政收支平衡压力加大。主要是房地产交易相关税收明显下滑带动财政收入增幅回落。全省房地产业税收对地方财政收入的增收贡献已由去年同期的63.7%下滑至27.9%，4、5、6月份房地产营业税环比分别下降17%、16%和8.1%。而财政新增的支出不断增加，仅事业单位绩效工资就增加支出35亿元，发放企业退休人员社区综合补贴也增加36亿元。
对此，我们一定高度重视，努力加以克服和解决。
二、下半年省政府重点工作
当前和今后一段时期，国际国内形势十分复杂，趋势演变的不确定性异常突出，保持经济平稳健康发展的困难比上半年更大。我们必须保持清醒头脑，进一步增强忧患意识，未雨绸缪，做好应对各种困难和风险的准备。
做好下半年工作，我们必须认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步落实中央和省委的各项决策部署，坚持稳定经济增长与加快推进结构调整相结合，稳定要素保障与加快推进节能减排相结合，稳定物价与加快推进民生保障相结合，确保经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定，确保全年各项目标任务的完成，努力为“十二五”开好局、起好步。
下半年省政府工作的重点是：
(一)进一步巩固经济平稳健康发展的态势，努力防止经济出现大的起落。
千方百计稳定物价。突出抓好粮价、菜价和房价的稳定。一是确保粮食安全和粮价稳定。落实“米袋子”行政首长负责制，保质保量地新建粮食生产功能区100万亩，确保晚稻播种面积和产量的稳定增长。巩固和深化与粮食主产区的产销合作，扩建省外粮源基地和粮食储存中转基地，进一步增加粮食储备。二是确保农副产品市场供应和价格稳定。落实“菜篮子”县市长负责制，制定实施城市和县城郊区“菜篮子”规划，实行菜地最低保有量制度，加大对蔬菜标准园等政策扶持。千方百计降低流通成本，完成“百家农贸市场改造提升”。切实把好“菜篮子”安全质量关，确保老百姓吃得放心。进一步落实国务院促进生猪生产持续健康发展的政策措施，运用储备投放等手段，促进猪肉价格平稳。三是确保房价稳定和房地产业健康发展。认真落实国家房地产市场调控政策，努力实现年初确定的房价调控目标。进一步加大保障性住房建设力度，强化土地、资金等要素保障，确保完成全年新开工保障性住房的目标任务。
努力保持投资、消费、出口平稳增长。一是积极推进重大项目建设。围绕推动高端制造业、服务业发展和改善发展环境，深入实施“三个千亿”工程，重点推进杭宁、杭长等铁路项目建设，加快六横电厂等一批电源项目和电网项目建设，做好重大产业项目的引进和实施推进工作。深入实施浙商回归工程，支持在外浙商回乡投资创业，促进总部回归、资本回流和市场对接。二是努力扩大消费。抓好“浙江名品中心”建设，实施电子商务提升工程，积极培育旅游、健身、文化休闲等消费新热点，完善农村商品新型流通体系，加快美丽乡村建设和农村住房改造，促进农村消费。三是确保出口增长平稳。认真落实出口退税、鼓励企业赴境内外参展、出口信用保险和保单融资、人民币跨境贸易结算试点等政策，大力推进境外贸易促进平台、出口品牌、出口基地、国际营销网络建设，努力促进出口增长，避免出现大的回落。
(二)抓转型促升级，努力增强可持续发展能力。
大力推进产业结构调整。一是加快发展现代农业。把粮食生产功能区和现代农业园区作为现代农业发展的先行区来抓，坚持高起点、高标准、严要求，全力推进“两区”建设各项工作，努力在现代农业经营主体培育、农业基础设施改善、农业科技创新推广应用、精品农业发展和农产品安全、现代农业管理创新上先行。二是加快推进制造业高端化。大力推动装备制造业发展，组织实施一批重大产业发展项目，着力培育龙头骨干企业。支持企业通过兼并、收购、股权投资等方式在全球范围内优化生产经营布局，提升市场和资源掌控能力。部署推动战略性新兴产业发展，落实加快培育战略性新兴产业的政策措施，设立新兴产业基金和风险投资基金，重点支持关键技术研发、重大创新成果产业化、重大应用示范工程建设，引进一批国内外优势企业、项目、创新人才和成果。三是推进服务业大发展大提升。全面落实全省服务业发展会议精神和有关政策措施，突出抓好服务业重点行业、骨干企业、重大项目、政策机制等“四个一批”工作。进一步推动40家服务业集聚发展示范区建设，积极培育108家服务业重点企业，深入推动企业分离发展服务业。加强责任制落实的督查考核，进一步完善服务业统计分析制度。
大力推进陆海联动、区域协调。一是加快推进海洋经济发展示范区建设。围绕大宗商品交易中心建设，加强国际国内的战略合作，引进一批高端人才，抓紧制定宁波、舟山两个交易平台建设的实施方案，加快构筑“三位一体”港航物流服务体系。进一步引导和扶持海洋新兴产业和海洋服务业加快发展。二是加快推进舟山群岛新区建设。召开新区建设动员大会，组织开展央企支持对接、国内外媒体舟山行等活动，高起点、高标准、高水平制定舟山群岛新区规划，制定实施新区建设三年行动计划，积极争取设立舟山保税港区。三是深入推进山区经济发展。进一步完善交通网络等基础设施，着力打破山区发展的瓶颈制约。优先发展休闲产业、高效生态农业、绿色低碳制造业，增强山区发展的内生动力。落实好帮扶欠发达地区的政策，创新完善生态补偿机制。
大力推进城乡统筹发展。一是统筹城乡建设和发展。进一步支持杭甬温等长三角中心城市和省域中心城市增强综合服务功能和集聚辐射能力，在现代服务业、高端制造业、战略性新兴产业培育发展上发挥更大作用。继续加大中心镇和小城市培育工作力度。进一步抓好美丽乡村建设和农村住房改造，改善农村生产生活环境，提升农村公共服务水平。二是抓好统筹城乡改革。开展农村综合改革试验区工作。推动农村集体土地和房屋确权登记，深化村级经济股份制改革。积极推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件，保障农村居民进城落户后的合法权益，解决好农民进城后的就业和社会保障等公共服务问题，引导我省户籍农民有序向中小城市和小城镇转移。
大力推进资源保障和资源节约。一是坚持优化能源结构、强化能源保障和节能降耗两手抓。进一步落实电力保障行动计划，抓好电力项目建设、天然气气源保障、电力需求侧管理等工作，进一步推动太阳能等新能源、可再生能源的开发应用。探索创新能源消费总量控制机制，严格控制高能耗项目，加大对落后产能的淘汰力度，加大差别电价的执行力度，加大对超过能耗限额标准企业实行惩罚性电价的力度。二是强化水资源节约和保障支撑。制定实施加快水利建设的意见，把水利作为基础设施建设的优先领域，深入实施“强塘固房”等工程，大力推进节约用水，着力提高防汛抗旱综合能力、农业旱涝保收稳产高产能力、水资源综合开发利用能力，改善水生态环境。三是强化土地集约利用和保障支撑。科学合理开发滩涂资源和低丘缓坡，积极推进土地整理。完善工业用地招拍挂制度，提高投资强度和容积率，建立工业低效用地退出机制，加大土地监管力度，强化政府耕地保护目标责任制考核。四是切实加强生态环境保护。把环境容量作为硬约束，严格环境准入制度。出台实施八大流域、四大河网和海洋污染防治规划。制定实施印染、化工、制革、造纸、电镀等行业整治指导意见。深入开展冶炼和涉重金属化工行业以及减排重点项目的执法检查，挂牌督办一批严重环境违法案件。切实抓好生态文明建设推进行动，积极推动生态市、生态县、生态乡镇和美丽乡村创建，全面推进企业清洁生产，推动实施一批循环经济项目、环境基础设施项目和生态修复项目。
大力推进体制机制创新。一是加快推进义乌国际贸易综合改革试点。围绕“转变外贸发展方式示范区、产业转型升级重要基地、国际小商品贸易中心和国际商贸名城”的目标定位，加快探索“市场采购”新型贸易方式及监管体系，推进小商品国际贸易区建设，积极争取国家政策支持。二是完善转型发展的体制机制。扎实做好“11+1”转变发展方式综合配套改革试点，开展11市转变发展方式综合评价工作。三是进一步推进金融创新和服务。制定中小企业金融服务中心和民间财富管理中心建设行动计划，大力推动地方金融机构发展，进一步做好银企对接、服务企业工作。同时，继续统筹推进其他各项改革。
(三)抓民生促和谐，努力确保社会和谐稳定。
努力促进城乡居民增收。进一步落实促进就业的各项政策措施，促进高校毕业生就业创业，继续做好就业困难群体的就业援助工作。推进工资集体协商制度，建立工资正常增长机制。深入实施“低收入农户奔小康工程”，全面落实新一轮欠发达地区加快发展的政策意见，加快实施重点欠发达地区和贫困集中区域的特别帮扶措施，提高低收入群众收入水平。做好个人所得税起征点调整的政策落实工作。
进一步推动基本公共服务均等化。加快实施国家基本养老服务体系建设试点，突出养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、社会救助、保障性住房等重点，推动社会保障从制度全覆盖转向人群全覆盖。全面实施医保“一卡通”。力争新农合政策范围内住院费用报销比例达到70%左右，完成第三轮参合农民健康体检工作。深入实施教育改革试点，启动实施学前教育三年行动计划。全面完成医改三年五项重点任务，开展县级医院综合改革试点。深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业。办好第八届全国残运会。做好人口计生工作。
抓好社会公共安全工作。完善“网格化管理、组团式服务”，大力加强基层组织建设和优化基层社会管理服务，切实抓好社会治安综合治理。加大食品药品安全监管工作力度，建立健全安全监管长效机制。切实抓好安全生产工作，预防和减少重特大事故发生。立足于“防大汛、抢大险、抗大灾”，全力以赴做好防台防汛工作，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失。
各位委员，下半年我省经济社会发展任务繁重而艰巨。我们决心在党中央、国务院和中共浙江省委的领导下，在省人大及其常委会的监督下，进一步振奋精神，奋发有为，扎实工作，努力完成全年目标任务，为“十二五”发展开好局、起好步。
以上报告，请予审议。
作者：吕祖善
今年上半年，新一届妇委会在市院党组的关心支持下和机关党委的直接领导下，在广大女同志的积极参与下，紧紧围绕我院中心，以提高女性素质为根本，以发展和维权为主线，团结带领全体女同志在本职岗位上尽职尽责、建功立业，共同为完成全院检察任务、构建文明和谐检察机关作出了贡献。
一、服务检察事业，巾帼不让须眉
我院的106名女检察人员是一支团结向上、热爱检察事业的队伍，在检察战线上勤勤恳恳，默默奉献，撑起了“半边天”。今年上半年，我院刑事批捕、公诉案件，自侦案件相比去年同期都有所提高，反贪案件立案数与过去相比更是大幅上升。这其中40多名作战在办案一线的女同志可谓功不可，她们与男同志一样奔波取证，出庭公诉，跟犯罪分子斗争到底。为了办案她们牺牲与家人共聚天伦的时间，放弃节日休息坚守岗位，涌现出大量模范先进。
今年六月，我院开展的中层领导干部竞争上岗中，七位符合条件的女同志积极参与，认真备考，其中××同志凭借精通检察业务、综合素质突出的优势，在民意测评、笔试及面试各环节中平稳发挥，最终跻身五甲，获得组织的选拔任用。其他女同志也通过这次竞争，获得了展示风采和提升自我的机会。更可贵的是，尽管职数少，竞争激烈，参加竞争上岗的女同志仍能在备考的`过程中发挥团结互助的精神，相互鼓励，相互支持，顶住压力，最终完成全部考试环节。竞争上岗考试结束后，妇委会及时组织所有参与竞争的女同志召开了一次座谈交流会。会上，妇委会委员与参加竞争上岗的女同志交流了心得体会，分享了考试过程中的苦与乐。通过座谈交流，达成了正确对待得失成败，一如既往地努力的共识。妇委会鼓励大家在今后的中不断积累经验、学习进取、提高素质、开拓创新，在本职岗位上成长成才。与会的女同志纷纷表示感谢妇委会的支持和关心。
二、关注健康生活，打造和谐团队
倡导健康生活方式、保持健康心理和健康身体，是妇委会今年提出“三健”活动的主要内容。围绕这三大主题，妇委会组织策划了一系列活动。首先是针对当前职业女性因生活和的双重压力，容易引发身心健康问题，妇委会特别邀请了南方医科大学心理学系主任张小远教授为我院女同志作了题为《心理健康和自我调节》的讲座。通过讲座，我院女同志对心理健康基础知识以及心理问题的基本调节方法有了一定的了解。同时，在院党组的关心下，妇委会为全院女干部安排了一次全面妇科检查，使姐妹们得到一次全面了解自身健康状况的机会。其次，为丰富女同志生活，妇委会组织全体女检察人员携小孩到鹏海山庄联谊，组织我院女临工举行三八午茶会。全院女同志放松身心，共庆佳节，增加了解，增进友谊，增强团结。再次，为了及时听取女同志对妇委会的意见，当好院党组织与广大女同志的桥梁、纽带，妇委会于今年初便在深检论坛上发表了征求意见的讨论帖子，在办公自动化中设立了妇委会邮件组。我们利用这些电子平台更广泛、更便捷地收集不同的声音和建议，并使我们的服务及时、到位。正是由于妇委会注重听取群众心声，今年举行的母亲节“合家欢影院”活动、儿童节“读书乐”活动才受到全院女同志的欢迎和好评，真正实现了妇委会所倡导的关注健康生活，打造和谐团队。
三、加强自身建设，提高服务水平
努力把妇委会建设成为广大女同志的妇女之家，是我们妇委会每一位委员的心愿和努力的方向。为了使妇委会得到我院女同志的认同，我们进行了一系列的。
(一)制度化建设。为了明确妇委会的职能和重点，我们于年初重新修订了《深圳市人民检察院妇女委员会职能和任务》。为了及时阶段性，加强委员之间的联系与沟通，我们还订立了委员例会制度，使每个时期的妇女都能紧密围绕我院中心内容。
(二)强化组织机构。为了充实妇委会的力量，延伸妇女的触角，我们于今年五月组织全院女同志，以部门为单位，以民主推荐的方式，推选出各部门妇女小组长。通过各部门的小组长，妇委会准确地了解到我院女同志的、生活、家庭情况，及时为有困难的女同志提供帮助，向患病和生产的女同志送上问候与祝福。
(三)强化自身学习。为了落实党组号召，突出妇女的两大主线，不断提高为女同胞服务的水平，每位妇委会委员在尽职尽责，作好本职的同时，还不断学习有关妇女的政策、法规以及上级妇女组织的文件，并做到理论结合实践，以理论指导实际。如，今年二月，按照市妇联的统一部署，结合我市检察实际，妇委会通过案件调研、统计，撰写了《深圳市妇女发展规划(2001-2005)中期监测评估报告》。该报告从检察职权出发，对五年来侵犯妇女权益刑事案件进行了分析，指出检察机关在保护妇女权益方面的主要职能及所作成绩，并针对当前侵犯妇女权益刑事犯罪高发现象提出了若干措施。
四、下半年设想
(一)发挥组织机构效应，深化妇女。为了妇委会上半年情况，商讨下半年方案，使今后的能继续贴近广大女同志的需求，妇委会将召开第一次妇女小组长会议。
(二)继续推行“三健”活动。具体措施：
1、邀请权威专家到我院为女同志作职业健康讲座，以宣传保健知识，提高女同志身体素质。
2、推行全院女性健身计划，邀请健身教练到我院为女同志开办健美操、瑜珈课程。通过以上课程，使女同志实现健美体态，健全身心的目的。
3、举办“九九重阳”登高活动，邀请全体女同志携家属参加登山比赛。希望通过该活动，达到锻炼身体，联系友谊，增进亲子关系的目的。
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重庆市南泉街道社区卫生服务中心 2012年妇委会工作上半年工作小结
2012年上半年来，我院妇委会工作在院党政、工会的正确领导下载局妇委会的指导下，积极维护妇女儿童的合法权益，深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，以局妇委会精神为主线，全面加强自身建设，切实维护妇女儿童合法权益，促进男女平等，结合我院妇女工作实际情况，重要开展了以下几方面工作：
一、加强学习教育，不断提高妇女自身素质
上半年来，我院妇委会积极抓住各种有力时机，以创新工作为载体，通过各种有效途径，扎扎实实开展了一系列强素质、促提高、树形象、做贡献的宣传教育活动，不断提高我院妇女的整体素质。
1.加强政治理论学习。政治理论学习妇女工作的一项重要任务，一直以来，我们把提高妇女政治素质的教育放在首位。 2. 多次组织全院妇女通过红岩网远程教育以及《妇女权益保障法》的学习，通过学习，增加了知识，提高了大家的法制观念。
二、开展多种形式文化活动、丰富女职工精神文化生活
为进一步激发女职工“自尊、自信、自立、自强”意识，使
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责，夯实基础，适应发展，不断加强并完善院妇委会的自身建设，努力把我院妇委会建设成为政治坚定、组织健全、作风扎实、充满活力的党的群众工作的坚强阵地和党政的好帮手。
回顾半年来的工作，虽然取得了一些成绩，但很多方面仍存在不足。在今后的工作中我们会不断克服困难，战胜自身不足，用更大的热情和工作斗志去开创新的局面。
重庆市南泉街道社区卫生服务中心妇委会 二〇一三年四月十日
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上半年检察院妇委会
今年上半年，新一届妇委会在市院党组的关心支持下和机关党委的直接领导下，在广大女同志的积极参与下，紧紧围绕我院中心，以提高女性素质为根本，以发展和维权为主线，团结带领全体女同志在本职岗位上尽职尽责、建功立业，共同为完成全院检察任务、构建文明和谐检察机关作出了贡献。
一、服务检察事业，巾帼不让须眉
我院的106名女检察人员是一支团结向上、热爱检察事业的队伍，在检察战线上勤勤恳恳，默默奉献，撑起了“半边天”。今年上半年，我院刑事批捕、公诉案件，自侦案件相比去年同期都有所提高，反贪案件立案数与过去相比更是大幅上升。这其中40多名作战在办案一线的女同志可谓功不可，她们与男同志一样奔波取证，出庭公诉，跟犯罪分子斗争到底。为了办案她们牺牲与家人共聚天伦的时间，放弃节日休息坚守岗位，涌现出大量模范先进。
今年六月，我院开展的中层领导干部竞争上岗中，七位符合条件的女同志积极参与，认真备考，其中××同志凭借精通检察业务、综合素质突出的优势，在民意测评、笔试及面试各环节中平稳发挥，最终跻身五甲，获得组织的选拔任用。其他女同志也通过这次竞争，获得了展示风采和提升自我的机会。更可贵的是，尽管职数少，竞争激烈，参加竞争上岗的女同志仍能在备考的过程中发挥团结互助的精神，相互鼓励，相互支持，顶住压力，最终完成全部考试环节。竞争上岗考试结束后，妇委会及时组织所有参与竞争的女同志召开了一次座谈交流会。会上，妇委会委员与参加竞争上岗的女同志交流了心得体会，分享了考试过程中的苦与乐。通过座谈交流，达成了正确对待得失成败，一如既往地努力的共识。妇委会鼓励大家在今后的中不断积累经验、学习进取、提高素质、开拓创新，在本职岗位上成长成才。与会的女同志纷纷表示感谢妇委会的支持和关心。
二、关注健康生活，打造和谐团队
倡导健康生活方式、保持健康心理和健康身体，是妇委会今年提出“三健”活动的主要内容。围绕这三大主题，妇委会组织策划了一系列活动。首先是针对当前职业女性因生活和的双重压力，容易引发身心健康问题，妇委会特别邀请了南方医科大学心理学系主任张小远教授为我院女同志作了题为《心理健康和自我调节》的讲座。通过讲座，我院女同志对心理健康基础知识以及心理问题的基本调节方法有了一定的了解。同时，在院党组的关心下，妇委会为全院女干部安排了一次全面妇科检查，使姐妹们得到一次全面了解自身健康状况的机会。其次，为丰富女同志生活，妇委会组织全体女检察人员携小孩到鹏海山庄联谊，组织我院女临工举行三八午茶会。全院女同志放松身心，共庆佳节，增加了解，增进友谊，增强团结。再次，为了及时听取女同志对妇委会的意见，当好院党组织与广大女同志的桥梁、纽带，妇委会于今年初便在深检论坛上发表了征求意见的讨论帖子，在办公自动化中设立了妇委会邮件组。我们利用这些电子平台更广泛、更便捷地收集不同的声音和建议，并使我们的服务及时、到位。正是由于妇委会注重听取群众心声，今年举行的母亲节“合家欢影院”活动、儿童节“读书乐”活动才受到全院女同志的欢迎和好评，真正实现了妇委会所倡导的关注健康生活，打造和谐团队。
三、加强自身建设，提高服务水平
努力把妇委会建设成为广大女同志的妇女之家，是我们妇委会每一位委员的心愿和努力的方向。为了使妇委会得到我院女同志的认同，我们进行了一系列的。
(一)制度化建设。为了明确妇委会的职能和重点，我们于年初重新修订了《深圳市人民检察院妇女委员会职能和任务》。为了及时阶段性，加强委员之间的联系与沟通，我们还订立了委员例会制度，使每个时期的妇女都能紧密围绕我院中心内容。
(二)强化组织机构。为了充实妇委会的力量，延伸妇女的触角，我们于今年五月组织全院女同志，以部门为单位，以民主推荐的方式，推选出各部门妇女小组长。通过各部门的小组长，妇委会准确地了解到我院女同志的、生活、家庭情况，及时为有困难的女同志提供帮助，向患病和生产的女同志送上问候与祝福。
(三)强化自身学习。为了落实党组号召，突出妇女的两大主线，不断提高为女同胞服务的水平，每位妇委会委员在尽职尽责，作好本职的同时，还不断学习有关妇女的政策、法规以及上级妇女组织的文件，并做到理论结合实践，以理论指导实际。如，今
年二月，按照市妇联的统一部署，结合我市检察实际，妇委会通过案件调研、统计，撰写了《深圳市妇女发展规划(2001-2005)中期监测评估报告》。该报告从检察职权出发，对五年来侵犯妇女权益刑事案件进行了分析，指出检察机关在保护妇女权益方面的主要职能及所作成绩，并针对当前侵犯妇女权益刑事犯罪高发现象提出了若干措施。
下半年设想
(一)发挥组织机构效应，深化妇女。为了妇委会上半年情况，商讨下半年方案，使今后的能继续贴近广大女同志的需求，妇委会将召开第一次妇女小组长会议。
(二)继续推行“三健”活动。具体措施：
1、邀请权威专家到我院为女同志作职业健康讲座，以宣传保健知识，提高女同志身体素质。
2、推行全院女性健身计划，邀请健身教练到我院为女同志开办健美操、瑜珈课程。通过以上课程，使女同志实现健美体态，健全身心的目的。
3、举办“九九重阳”登高活动，邀请全体女同志携家属参加登山比赛。希望通过该活动，达到锻炼身体，联系友谊，增进亲子关系的目的。
年二月，按照市妇联的统一部署，结合我市检察实际，妇委会通过案件调研、统计，撰写了《深圳市妇女发展规划(2001-2005)中期监测评估报告》。该报告从检察职权出发，对五年来侵犯妇女权益刑事案件进行了分析，指出检察机关在保护妇女权益方面的主要职能及所作成绩，并针对当前侵犯妇女权益刑事犯罪高发现象提出了若干措施。
下半年设想
(一)发挥组织机构效应，深化妇女。为了妇委会上半年情况，商讨下半年方案，使今后的能继续贴近广大女同志的需求，妇委会将召开第一次妇女小组长会议。
(二)继续推行“三健”活动。具体措施：
1、邀请权威专家到我院为女同志作职业健康讲座，以宣传保健知识，提高女同志身体素质。
2、推行全院女性健身计划，邀请健身教练到我院为女同志开办健美操、瑜珈课程。通过以上课程，使女同志实现健美体态，健全身心的目的。
3、举办“九九重阳”登高活动，邀请全体女同志携家属参加登山比赛。希望通过该活动，达到锻炼身体，联系友谊，增进亲子关系的目的。
上半年，在城关镇党委和政府的领导下，在村两委及广大干部群众的共同努力下，认真贯彻落实党委政府会议精神，坚持落实责任制，年初召开两委会，与各小组签订工作责任书，坚持齐抓共管、分工合作，将工作总结如下：
1 . 支部根据年初党委下达的各项任务指标，明确责任，定期召开会议进行学习，研究村上发展及重大事项，坚持民主集中制原则，成功进行了村民监督委员会的选举，成立了村民监督委员会，进一步完善了村级民主坚督管理制度。
3 今年是“三创”关键的一年，按照镇政府的要求，结合本村实际，为争创卫生村，我村成立了创建领导小组，并落实了一名保洁员对本辖区道路进行清扫，三月初，开展除“四害”、消除“四害”孳生场所，清理卫生死角。
4 计生工作，村两委坚持一班人齐抓共管，一把手负总责，一票否决的原则，认真组织育龄妇女学习计划生育法，提高优质服务工作方法，做到表、卡、册、牌的管理规范，制作喷绘宣传计划生育政策，提高群众对计生政策的知晓，有效地杜绝了早婚、早育和多胎生育，使我村未发生一起违反计生政策的事件。
5 合作医疗参合人数达95%以上，困难家庭的低保也已落实到户。
6 通上半年工作检查，我们要总结经验，找差距，务实创新，扎实工作，全面完成年初制定的各项任务。推荐同主题文章相关于：【村委会半年工作总结】查看更多>> 农村农业工作总结
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上半年，在城关镇党委和政府的领导下，在村两委及广大干部群众的共同努力下，认真贯彻落实党委政府会议精神，坚持落实责任制，年初召开两委会，与各小组签订工作责任书，坚持齐抓共管、分工合作，将工作总结如下：
1、支部根据年初党委下达的各项任务指标，明确责任，定期召开会议进行学习，研究村上发展及重大事项，坚持民主集中制原则，成功进行了村民监督委员会的选举，成立了村民监督委员会，进一步完善了村级民主坚督管理制度。
2、年初政府下达我村经济指标，生猪养殖在原基础上有序发展，能繁母猪投保达100%，新办总投资120万多元的环保免烧砖瓦厂一座，现已投产，并初见成效。
3、今年是“三创”关键的`一年，按照镇政府的要求，结合本村实际，为争创卫生村，我村成立了创建领导小组，并落实了一名保洁员对本辖区道路进行清扫，三月初，开展除“四害”、消除“四害”孳生场所，清。卫生死角。
4、计生工作，村两委坚持一班人齐抓共管，一把手负总责，一票否决的原则，认真组织育龄妇女学习计划生育法，提高优质服务工作方法，做到表、卡、册、牌的管理规范，制作喷绘宣传计划生育政策，提高群众对计生政策的知晓，有效地杜绝了早婚、早育和多胎生育，使我村未发生一起违反计生政策的事件。
5、合作医疗参合人数达95%以上，困难家庭的低保也已落实到户。
6、通上半年工作检查，我们要总结经验，找差距，务实创新，扎实工作，全面完成年初制定的各项任务。
一、社区上半年工作的回顾
半年以来，社区在上級党委政府的正确领导下，坚持以人为本，充分发挥民主，牢固树立为民服务，突出为民做好事、办实事的工作作风，在全体党员、辖区各单位、经营户及广大居民的大力支持下，社区干群团结一致，较好的完成了上级党委、政府及有关部门交给的各项任务。我们主要做了以下几个方面的工作：
(一)深入开展创先争优活动，抓好支部建设，充分发挥基层党组织作用 半年来，我们坚持党员“三会一课”制度，开好支部大会和支委会，规范党建工作，抓好党员教育管理;组织党员认真学习，注重党员日常政治理论、业务知识学习，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向。积极开展“创先争优”和“四评”活动，增强党员凝聚力。社区党支部于今年二月份创建了“党员民情驿站”，组成领导小组，制定了工作方案。具体的措施一是将辖区划分成三个片区，分别选定三个片区网格长联系、负责片区内党员共同搜集民情民意，各片区党员挂钩到户，采取“一对多”和网格化管理的方式，及时收集信息，听取民情民意，切实帮助群众反映问题、解决问题，发现重大和突出事件及时汇报;二是分别在三块片区内指定地点设立“党员民情驿站”搜集箱，并注上专用电话号码，指定工作人员每早9点收集一次，并将搜集情况汇报领导;三是在社区党务居务公开栏设立“党员民情驿站”专栏，及时将搜集到的民情民意、问题困难内容以及处理结果进行公开公示。自创建“党员民情驿站”以来，我们明确了工作目标，一是及时搜集民情民意、化解冲突矛盾;二是宣传党的方针政策。通过社区党员干部的努力，取得一定的成效。 社区党支部为充分调动党员的积极性，体现党组织的活力，经常性开展活动以增强凝聚力。坚持党员现代远程教育工作。为提高党员素质和加强基层组织建设服务，组织党员干部观看“争创勤廉双优”、李林森同志先进事迹、‘两会’”等一系列电教片和爱国主义教育片——《先遣连》电影，把党员现代远程教育工作与组织工作、科技培训紧密结合，充分发挥其在构建和谐社会，推进社区建设中的积极作用。
支部加强了积极分子的培养与教育工作，严格把关，着重培养热爱党组织的有志人员，吸收蔡月玲同志为中共预备党员，现共有党员15人。并吸收陈雅娟同志为入党积极分子。另外，支部按照上级要求，顺利成立了社区大党总支，
把辖区相关企业支部书记、辖区民警等纳入大党总支成员。
(二)围绕构建和谐社区，坚持公平正义普惠民生，努力提高社区居民的幸福指数
民政工作是一项民心工作，社区干部细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，实施大病医疗救助，而且对每户救助对象做到了入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民监督。 社区通过各种渠道宣传国家的城镇居民低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“公示”制，做到公平、公正、公开。截至目前，我社区享受低保生活保障对象无新增，变更低保金额4人，充分体现了社会保障资金动态管理，做到应保尽保。
另外，社区努力拓宽就业渠道，鼓励居民自主创业的同时，还有效解决部分居民的再就业问题。今年以来，安排4名“4050”人员前往就业培训，推荐下岗失业人员再就业3人，建立企业离退休人员社会化管理平台，接管企业退休人员3人，开展企业退休人员资格认证，对企业离退休员实施社会化管理，极大的减轻了离退休人员往返于各部门办理退休后各项事务的难度。
残疾人员管理，在区、街残联的指导下，全面整理社区残疾人资料，为残疾人建立完整的个人档案，完善健全残疾人管理工作制度;做好精神病人的康复服务，对其家人进行一定的心理辅导;对残疾人员翁金跃不仅时常慰问关怀，还为其申请低保，保障其最低生活水平;做好残疾人办理残疾证明的宣传工作，使其合法权益得到最大的保障。 及时反馈信息，关心弱势群体，社区经常性开展送温暖活动。截止今年8月社区共计为贫困户、困难党员、困难群众等共183人，发放慰问金及物资折合人民币59875元。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员、居民进行慰问，切实送去党组织和政府的关怀。今年社区结合街道卫生服务中心对社区的老人建立了健康档案，对老年人的身体情况作了更详细地摸底和了解。
(三)维护社会稳定，抓好综合治理工作，确保社区居民生命财产安全 为确保社区和谐稳定，加强了群防群治，开展义务巡逻工作，国庆等重大节日期间实行24小时值班制度，全面监控重点对象，社区无一例上访事件发生，为上级部门分忧。每周定期、定时在辖区内实行巡查，消除安全隐患，从维稳、治安和公共安全三方面入手，协助派出所进行安全防范巡视，起到打击犯罪，震慑坏人，保护居民群众的作用。在辖区内积极开展治安防范工作：一是深入辖区企业和店面进行“四防”宣传，发放《致居民群众的一封信》、《殿前街道综治与平安建设宣传》等宣传资料400多份;二是面向辖区企业和店面开展安全检查工作，及时发现和督促整改安全隐患，同辖区企业和店面签定“安全生产责任书”54份;三是向广大居民群众宣传治安防范基本常识，强化防范意识与技能，起到了良好的宣传教育作用，为社区营造了浓厚的综治工作氛围。上半年以来，共刊出有关综治内容的宣传板报4期，悬挂宣传横幅标语4条，开展法制学习2次，发放宣传资料1000多份，发送综治电子短信15条，9000多人次。
加强流动人口及出租屋的清查与管理。社区定期或不定期的对辖区常住人口、外来流入人员、重点人员进行调查、登记。今年以来，组织大规模入户清查活动2次，登记出租私房496间，累计登记外来人口2163人，办理暂住证350多本。辖区民警和社区工作人员上门与出租户、租赁户分别签订了《出租房屋情况登记表》与《出租房屋治安责任保证书》，并对租赁户加强法制宣传教育，依法保护外来务工人员的合法权益。
加强对刑释解教人员的回访帮教，消除各类不稳定因素，钝化各类矛盾，全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作，积极宣传有关制度，使他们懂法、守法，做到制度措施落实、管理教育两结合。 积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。到目前为止，调委会共调处各类纠纷6起，接受群众来访5次。调解率达100%，成功率100%。
加强安全生产检查工作。我们与辖区企业一一签订了消防安全责任书，落实了安全生产责任制，今年来共签订责任书54份;同时，按责任制要求，坚持开展安全生产日常检查和集中专项整治，每月对辖区企业进行全面检查，检查覆盖率100%，发现隐患，及时上报并督促整改，确保安全生产形势平稳。截止目前，我社区尚未出现火灾和人身伤亡事故。做好企业安全生产网上自评工作，辖区内10家企业，16家店面均已完成，并达到预评三级标准。进一步完善社区防汛防台预案，在街道的大力支持下，增补铁锹、编织袋、斧头、军工铲等防汛物资，为社区防汛工作提供了有力保障。
(四)积极开展优质服务，切实落实计划生育工作
上半年，辖区共出生17人,其中常住4人，流动13人,政策外生育0人。每月做好医院出生、孕期保健、四术、户口迁移变动、核实申报工作。每季度开展一次育龄妇女透环检查，及时发放计生药具;完善育龄妇女全员信息台帐;加大计划生育知识的宣传力度，使育龄妇女了解计生政策、生殖健康知识，并自觉遵守有关规定;清查流动人口育龄妇女，及时了解流入育龄妇女生育情况。 树立全新理念，深化宣传教育服务。社区采用贴标语、挂横幅、发放宣传资料、人口学校培训等方式，宣传、学习《人口和计划生育法》、《福建省人口和计划生育条例》、等相关法律知识。建立健全网络，充分发挥协会作用，积极开展协会工作培训，使计生政策更加深入人心。 按照上级指导要求，做好“四联创”，公示居民自治章程，公示全年计划生育各项工作内容，真正做到公开、公正。
关怀计生困难户：今年上半年，社区共帮扶“计生”三户31户，发放慰问金及生活用品折合人民币29250元;在春节、元旦期间，市、区、街道及社区分别慰问了计生困难家庭，共走访慰问了16户，发放慰问金近20000元;把党的温暖和关怀送到计生困难家庭之中。关怀独生子女：今年新春佳节即将到来之际，社区开展春节前“送温暖”慰问活动，为许莹莹、尹斯琪、张纪、郑美恩、杨浩、李晓明、陈虹等9位贫困学生送去节日的问候和祝福，共计发放慰问品及慰问金价值达万元，鼓励他们要努力学习。寒假期间，社区邀请了花灯制作能手王老师在居委会三楼会议室现场教小朋友制作花灯迎元宵，活动吸引了50多名学生参与。
(五)加强社区基础设施建设，努力打造人民满意社区，抓好环境整治工作
开展环境卫生整治，创造整洁优美的环境。根据上级关于环境卫生工作的部署，及时清除卫生死角，加大对制“癣”行为的监督和清理力度，进一步强化环境卫生整治和长效保洁管理力度。积极迎接市、区、街三级市容考评工作，组织物业开展大规模的环境清扫活动，创造良好的生产生活环境。落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订《环境卫生管理责任书》;每周定期对辖区内责任单位、门店、住户履行门前环境卫生责任制情况进行检查;对检查中发现影响环境卫生的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令整改。积极配合街道卫生服务中心对辖区幼儿园、适龄儿童开展服用糖丸、疫苗接种工作。充分发动辖区内各单位、住户搞好室内外环境卫生，消灭“四害”孳生地，定期在辖区投放灭蚊灭鼠灭蟑药物，清理卫生死角
积极开展卫生大扫除活动。集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动，特别是在重大节日期间，对辖区内卫生多次进行了全面的清扫。并重点对三航宿舍卫生死角进行了2个工作日的卫生清理，结合创文明活动，为确保辖区的良好卫生环境作出了积极的贡献。
社区由三航大院、神山公寓、三航神山宿舍三个小区组成，片区相对分散，由于社区综合办公楼及文化活动中心都建于三航大院片区，许多神山片区的居民纷纷向社区反映，参加社区活动极为不便。社区经过实地观察，三航神山宿舍入口处有一处空地，但是由于路面不平整，周边布满杂草，致使很多地方车辆随意进出停放;神山公寓营干楼前有一处空地，常年杂草丛生，时常成为卫生死角，社区志愿者多次携手共建单位对其进行清理也未能长期见效。于是社区将此项议程提上两委会研究讨论，通过对小区居民的调查了解以及召开党员、居民代表会议征求意见的形式，决定对该两块空地进行改造。将神山三航宿舍空地进行路面平整，并在其周边设置围挡，一是防止外来车辆进入乱停放;二是可做为居民活动、休闲之用;三是改善了生活卫生环境。小广场面积共计400㎡。对神山公寓营干楼前空地进行全面翻新，清除杂草、新建健身路径、设立石椅等，面积共计600㎡。与此同时，社区考虑到三航大院片区原有健身路径过于老旧，部门器材缺失损坏，不但起不到健身效果还存在着安全隐患，经研究讨论决定对其进行更新。改造这三块地总共投入资金16万元，这一民生工程也得到了辖区居民的一致赞同和好评。
(六)积极开展群众文艺活动，丰富群众文化生活。
大力开展各类文体活动，培育社区文化。今年来，我社区文体活动精彩纷呈。如庆新春团拜会、三八游园、儿童暑期夏令营组织活动28场，讲座5场，文艺演出4场，活动涉及面广、参与群众多，有效地促进我社区文化工作的融合与形成。
开办各类知识讲座。社区针对不同群体开展不同的服务内容。如针对老年人的健康讲座、安全讲座，特别是针对子女不在身边、不懂电脑的辖区居民，在社区居委会开通“亲情视频”服务窗口，通过宣传，公布专用qq帐号，指定工作人员随时为居民服务。自2013年春节开通以来，不少居民朋友前来求助，也得到了大家的认可;针对外来人口的法制讲座;针对育龄妇女的“三优”知识讲座;并动员失业人员参加社区举办的技能培训或是继续鼓励失业人员按个人需求到指定的培训机构参加技能培训。
关心支持社区文体活动。社区现有夕阳美登山大队、舞蹈队、秧歌队等文体活动队伍，并在资金上给予支持，积极参加市、区、街举办的各类文体活动。既丰富了辖区群众的生活又锻炼身体。 (七)大力开展文明创建活动，营造文明和谐环境
深化“我们的节日”主题活动，深入挖掘春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日的文化内涵，组织形式多样的文体娱乐活动，如：登山、秧歌等，大力弘扬民族传统文化，丰富群众文化生活。
深入推进未成年思想道德建设。组织开展社会实践和有益学生身心健康的活动，在中小学寒暑假期间，组织150人次的未成年人参与到“弘扬中华文化——包饺子活动”、书法美术、手工、“文明小卫士”、爱国主义夏令营、读书会、社区阅读比赛等活动中来。社区利用电子阅览室、社区图书室等活动阵地，在课余时间向辖区未成年人免费开放，为孩子们提供了良好的课外活动场所。动员社会力量参与到未成年人教育工作中，今年初，借着新春佳节和“六一”儿童节，区建设局又携手XX区房地产、东科公司、厦门中宸集团及厦门捷安公司与辖区15户困难家庭子女进行座谈并送上助学金及慰问品。
积极推进志愿服务。以党员学雷锋服务志愿队、社区志愿服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与;组织志愿者广泛参与普及文明风尚、整治环境卫生、关爱孤寡老人、文明交通督导等志愿服务活动。 做好信息报道工作，及时上报社区文体、宣传等活动，提高社区知名度。今年来，我社区在各个报社、网上等媒体上稿22篇。
二、存在的困难和问题：
(一)、由于办公场所有限，辖区分布较散，文化活动阵地勉强凑合达到上级创建文化强区要求的200平方米，但还是不够，同事也比较散，不便于展开管理。
(二)、辖区内停车难也是一个老大难的问题。由于社区房子建盖时间比较久远，当时也没设置停车位，如今一到晚上辖区内的车辆停放随地乱停，处处可见，影响居民的生活环境和对出行造成了不便。 下一步的工作计划：
第一：继续以党建工作为中心，着力自身建设，扎实落实各项工作指标，抓好党风廉政工作，继续做好党务居务公开，做到重大事务民主决策;第二：继续完善神山公寓基础公共卫生设施;第三：切实推进开展居家养老服务工作，继续做好辖区内贫困群体摸底排查和服务;第四：扎实落实计生的入户排查登记工作;第五：继续做好拓展文化场所;第六：继续推进“一社区一精品”及做好“贴心服务品牌”，打造一支“四个特别”的社工队伍，为建设“繁荣、整洁、安全、和谐”的新殿前而努力工作
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