创上海市“环保工地,便民工地环保便民扬尘噪声控制方案[推荐]
环保便民扬尘噪声控制方案
一、 工程概况：
逸仙路25号地块项目地下工程项目位于逸仙路以东，邯郸路以北。项目地下两层，上部由18层的主楼A和15层的主楼B以及5层裙房组成。地上建筑面积64000平方米，地下建筑面积26290平方米。地下结构设置一至二层地下室，基础采用桩筏基础，桩基采用钢筋混凝土钻孔灌注桩。
二、 目标
创上海市“环保工地，便民工地，”
三、 管理措施
从开工制定管理目标，争创“环保工地，便民工地”为目标。建立工地综治领导小组，由建设单位项目经理为组长，施工单位项目经理及监理单位总监为副组长的综治工作网络，建立综合治理管理措施。 1 扬尘污染控制措施：
1.1. 对现场临时道路进行硬化处理，以防止尘土、泥浆被带到场外;场地内的施工道路均须浇筑不小于100mm的混凝土路面，实施硬地坪施工。
1.2. 场地内道路保持湿润，努力做到车辆通过或风起时不扬灰、少扬灰。 1.3.工地实行围墙围设封闭施工，设有环保宣传标语和警示牌。不准采用敞开式施工。围墙采用砖砌筑，每4.5m设一个砖垛。围墙外用砂浆抹光，外侧刷外墙涂料，并做好宣传标语，做到稳固、整洁、美观，围墙外严禁放建筑材料、垃圾和工程渣土，内侧1.5m以内不准放建筑材料。
1.4.砂石料分类堆放，底脚随用随清。灰池砌筑符合标准、布局合理、安全整洁，做到灰不外溢、渣土不乱倒。
1.5.加强对工地施工扬尘的管理工作，由施工单位安全负责人负责工地扬尘的治理工作，各班组派专人负责对扬尘的控制实施，采用洒水、遮盖或喷洒覆盖剂等有效措施压尘、降尘，努力保证施工现场的扬尘减少到最低限度。
1.6 加强班组建设和教育提高整体素质。
1.7施工中所产生的垃圾清理集中后运至地面，杜绝乱抛乱撒以避免产生大量灰尘。
1.8对开离现场的运输和施工机械及时进行清理冲洗，以免将现场的泥土带出而影响市政道路的清洁;设专人进行现场内及周边道路的清扫、洒水工作，防止灰尘飞扬，保护周边空气清洁。
1.9、粉状建筑材料的运输(水泥、石灰、砂等)运输时要做好防治遗散工作，用油布覆盖，以减少扬尘。
1.10.项目部在大门口安装水龙头，对进出车辆进行冲洗，特别是基础阶段，项目部派专人负责冲水，严防车辆将工地内的泥土带入小区道路，影响市容。
1.11按照环保的法律，法规进行施工，有效地控制现场各种粉尘，废气，固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，如遇到特殊情况，应事先张贴通知。
1.12 工完场清，每天下班前或完工后均应把现场清理干净，保持场地清洁，所收集的材料就地使用，做到物尽其用，节约材料。
1.13.施工现场存土(灰堆、料堆)时间超过一个月以上的必须采取措施，进行覆盖、固化或绿化措施，配备洒水设备，尽最大努力做好降尘、压尘工作。短时间存放的要采取洒水降尘措施，并设专人负责。
1.14加强职工的环境卫生教育，使大家能至始至终地重视环境保护，在职职工至少一次接受环境方面的教育。
1.15 安保人员定期对工地进行环保检查，对不符合环保要求的采取三定原则(定人、定时、定措施)予以整改，落实后做好复查工作并填写记录。
2、建筑、生活垃圾和污水处理
2.1现场设立封闭式的垃圾站，施工垃圾集中堆放及时进行清运。施工生产区域内的垃圾采用容器封闭装运。
2.2所产生的污水必须经过沉淀池沉淀后方可排入市政管网;施工污水严禁流出施工区域。
2.3生活区内设专职保洁员进行清扫。生活垃圾不得随意乱丢乱扔由保洁员清扫集中后定时进行清运，厕所设化粪池。
2.4.落实专人负责施工现场的环境保洁，生活垃圾随时处理，并且协调好监督部门、地区警署等有关工作，不因施工而影响市容的环境卫生。
2.5.工地的厕所、楼层中的便溺措施落实专人管理，保持清洁无粪。浴室保证供水，保持清洁。
2.6工地的排水设施严格按防汛要求，在基坑周边设排水沟，污水经沉淀后再排入排水管道。
3、便民措施
3.1 定期召开居民联系会，同附近居民进行座谈，对施工造成的不便以取得居民的谅解和支持。
3.2 施工大门外张贴宣传画，公布施工负责人电话，以便于居民有事能够及时找到施工负责人。
3.3 工地设专人负责同居民的协调，专职安全为负责人，负责居民的投诉和接待，保证在第一时间及时把居民提出的问题解决或向项目经理回报解决。
3.4在工地周围开展便民服务活动，居民解决由于施工造成的实际困难，与广大居民建立良好的友谊，使群众对现场施工更加理解和支持。 4.生活设施管理：
4.1、生活区与施工作业区分开。生活区处设置食堂、宿舍、浴室、厕所、茶室、活动室。
4.2、生活区有环境卫生的各项管理制度、措施要求，并落实责任到人，生活区有专人管理、清扫。
4.3、)宿舍要求明亮通风，门窗齐全、牢固，不得有违章用电、用火现象，宿舍内严禁赌博等违反治安条例现象;
4.4 宿舍要有卫生管理制度，实行室长负责制，规定一周内每天卫生值日名单，并张贴二墙，每天有人打扫。
4.5、厕所卫生管理：
施工现场厕所墙面铺设瓷砖，地面铺设防滑地砖，厕所有专人管理、打扫，并定期打药消毒，做到无积垢，垃圾及明显臭味，洗手水源，厕所设有自动冲水的水箱。
4.6.制定环境卫生周周检查制度，对于检查出来的问题、隐患，必须及时整改，落实“三定”措施。(即定整改人、定整改方案、措施，定整改时间和复查人) 5.食堂管理：
5.1 食堂设施：
本工地食堂位于工地东北侧，分餐厅、厨房、售菜室，食堂地面铺防滑地砖，墙面贴白瓷砖，炉灶处有排风扇，食堂内的门窗洞口均设有纱窗，加工机械、炊具、容器有防蝇、防尘设备。
5.2食堂制度：
食堂制订有健全的卫生管理制度，并由单位领导直接负责食堂管理工作，根据《食堂卫生法》的有关规定，经常开展食品卫生的管理、检查工作。
5.3 炊事人员卫生：
⑴、食堂炊事人员按有关规定进行健康检查和卫生知识培训，取得健康合格证和培训证;
⑵、炊事人员操作时做到衣服清洁整齐，做到文明操作，不赤背、无光脚、禁止随地吐痰。 6. 便民协调措施：
6.1 与环境保护部门的协调
工程开工时，到环保部门备案，并上报具体环保措施，征求他们的意见，必要时进行补充和完善。施工现场认真执行环保措施，定期邀请环保部门到工地检查，进行环保检测，以促进施工管理工作，也树立企业重视环境保护的形象，与环保部门建立良好关系。
6.2 与环卫部门的协调
同环卫部门联系，确定污水排放接口、申报排放量。选择渣土消纳点，交纳排污费和渣土消纳费。及时办理渣土消纳、污水排放等许可证。现场和周围严格遵守各项环卫措施。
6.3、与居民的协调：
1)贴出“安民告示”，设立群众来访接待组，主动邀请居民代表开会，介绍开、竣工日期和各项环保措施。建立互相理解信任、相互支持配合的良好关系。
2)在工地周围开展便民服务活动，帮助其解决生活上的困难，与广大居民建立良好的友谊，使群众对现场施工更加理解和支持。
3) 夜间施工时，必须派专人在办公室值班，对附近居民(单位)有较大影响时，要主动做好安民工作，如有居民主动来工地反映情况时，要耐心做好接等、解释工作。
六.噪声控制措施： 1 原则要求：
1.1、施工现场噪声控制: 为了进一步控制施工噪声，促进文明施工水平的提高，做到尽可能不扰民、不干扰周围环境，使居民有一个安静的生活环境，根据本工程的特点，对施工现场噪声进行控制。
A、项目经理负责该项工作的指导、监督工作，安全员分管负责，责任人为各工种班组长;
B、各工种班组长负责该项工作的具体落实和实施，责任人为操作人员。 1.2.现场遵守《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》(GBl2523-90)规定，并制定降噪措施和管理制度，且严格控制。在施工机械方面不仅考虑技术上的要求，而且选择噪声小的施工机械，减少噪声源，搬运物体及安拆机械设备等时轻拿轻放。
1.3.对施工中产生较大噪声的施工项目安排在白天施工，把绑扎钢筋等项目安排在夜晚施工，并根据施工部位对周边的影响程度，搭设临时降噪网。 2 施工控制措施：
2.1.混凝土浇筑采用低噪声振捣设备，加强设备的维修、保养，及时加油润滑。
2.2.塔吊指挥配套使用对讲机。 2.3.高噪声设备实行封闭式隔音处理。
2.4.车辆进入现场时速不得超过15km，不得鸣笛。
2.5.主动与当地政府联系，积极和政府部门配合，处理好噪声污染问题，加强对职工及施工人员的教育，严禁大声喧哗。
2.6.从声源上降低噪声：尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺。
2.7.插式震动器、搅拌机等易产生噪音的机械设备，未经批准不得在晚上施工，并尽量减少晚上施工时间。
2.8.控制标准：《建筑施工现场界噪声限值》(GB12523—90)。
2.9控制程序：
a)土方施工阶段，主要以挖土机、装载机等，噪声限值昼间为75dB，夜间为55 dB。
b)打桩施工阶段，主要以控制各种打桩机为主，噪声限值昼间为85dB，夜间禁止施工。 c)结构施工阶段，主要以控制混凝土泵车、振动棒、电锯等，噪声限值昼间为70dB，夜间为55 dB。
d)结构施工阶段，同时要以控制吊车、升降机等，噪声限值昼间为65dB，夜间为55 dB。
e)在开工前向环保部门提出申报，说明工程项目名称、施工场所、施工期限、产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况，如实填写《建筑施工场所噪声申报登记表》，经环保部门审核批准，取得排污许可证方可施工。
f)对各施工阶段进行噪声监测，如达不到要求的要立即落实到人进行整改，达到排放要求为止。
g)各工种班组长要在项目开工前与项目部签订《施工噪声控制责任书》，并实施执行。
h)昼间为北京时间6点至22点，夜间为22点至6点。
i)因特殊需要必须夜间施工作业的，必须在项目部向有关部门申批，取得《夜间施工许可证》后由项目部下达施工通知书后方可施工。
j)凡施工噪声与振动对周围生活环境有较大影响而又无法采取特别措施的分项工程，由项目部出面与周围居民或单位进行协商，采取必要的安民措施及其它保护措施，并签订协议。
2.10控制措施
a)严格控制作息时间，有计划安排各项工作，晚上施工不超过22点，如浇筑混凝土需连续作业，须取得夜间施工许可证，并在事先做好安民工作。
b)施工机械、设备在采购、选型时要尽量采用低噪音环保型的新产品。 c)夜间混凝土浇筑施工采用低噪音环保型振动棒。
d)夜间施工严禁使用电锯，钢筋切割机、风镐等高噪音设备，其它设备按《施工机械、车辆设备噪声控制管理办法》执行。
e)搅拌机械、砼输送泵、电锯等施工机械的布置位置要尽可能远离居民集聚的方位。
f)商品砼搅拌车进出工地要对驾驶员交底，要小心行车、尽可能缓行、不猛加油门、不抢道、不鸣喇叭，以免产生大量噪音。
g)工地进出料运输车应尽可能安排在白天进行，如一定要在晚上进料，需提前与驾驶员及装卸工作好交底，轻拿轻放，降低噪音，禁止敲打铁品，制造噪声。 h)塔吊信号指挥用无线对讲机，严禁用哨子指挥。
i)职工管理要及时、有效，要加强职工的环保、文明施工教育，无论是白天夜间都不许大声喧哗、酗酒、打架、斗殴、聚众赌博等，夜间出入居民区，路上不许大声喧闹。
3 施工机械、车辆噪声控制管理办法
1)、项目部负责施工机械噪声的总体控制;各工种班组长负责机械噪声的控制实施。
2)、各机械拥有班组负责按操作、保养规程进行机械的检查、保养、操作、维修及噪声的控制。
3)控制过程项目部在设备选型和采购时，应选购噪声排放符合国家标准设备;在技术性能满足使用要求的前提下，优先采购噪声排放量小的设备。
4 )项目部在安排机械施工时，考虑机械噪声影响，避免昼夜机械施工噪声超出GB12523-90《建筑施工现场噪声限值》标准;施工机械噪声较大的工作项目尽量安排在白天;必须连续作业且噪声较大的施工项目，应及时向地方环保部门提出申请并办妥各种手续。
5 )各机械使用班组对产生噪声的重点设备设备采取合理安排布局，按保养规程加强对机械设备的润滑、紧固、调整等保养和维修工作，严格按操作规程操作，以减轻噪声对周围生活环境的影响。
6)使用柴油混凝土泵时，对内燃机械排气管或消声器损坏的设备及运行过程中产生异常声响的设备应立即停机，查明原因，安排维修，排除故障后方可再次运行。
7)机动车辆的消声器和喇叭的规定;通过市区时采用限速行驶、使用消声器等方法降低噪声。
四、 检查结果
由建设单位组织施工单位及监理单位对施工现场“创环保工地、便民工地”进行综合检查。
1、生活区垃圾能及时清理外运。
2、施工现场有专人使用洒水车进行扬尘控制。
3、车辆进出工地大门时有专人清洗。
4、工地大门十米处无垃圾。
5、施工现场创建环保、便民工地承诺牌上墙。
6、施工现场裸露的土方有绿网覆盖。
7、散装水泥卸载时未控制好扬尘。
技 术 设 计 方 案 介 绍
作为广州“无线城市”应用的重要组成部分，广州在国内首次以无线方式实现对施工工地的远程噪音监控，有关工地噪声的投诉量大幅度下降，部分工地甚至实现了零投诉。
噪声远程无线监控系统是以分布安装在各监测区域的全天候声环境监测单元为基础。并采用3G无线技术，根据监测的需要将超标噪声数据实时地传回指挥中心。后台监测人员不仅能了解到整个城市工地的声环境状况，而且还可以了解到超标噪声的具体数值和类型。另外，通过对大量声环境数据的分析、建模可以为管理部门决策提供充分的支持，为环境立法提供根据。
技术方案设计
噪声无线远程监控系统具有四个特点：1.噪声监测仪采用一体化设计，集成无线数据采集、录音、数据传输功能，携带、安装方便。2.可同步采集分贝值及背景噪声，实现音频实时压缩及分贝音频同步传输。3.支持多种网络传输途径，如LAN/ADSL/3G。4.低功耗设计，可适应户外的高温条件。
噪声无线远程监控系统由现场监测仪和中心端软件两级组成：
1)环境噪声监测仪负责采集现场的分贝数据环境音频，经压缩后传输到中心保存。
2)噪声无线远程监控系统中心端软件负责监控所有的噪声监测点，查询实时和历史的噪声数据，并统计相应的等效声级数据。
应用效果分析
近年，随着广州城市化进程加快，各类施工工地给人们带来的噪音干扰问题也日趋明显，据市行政执法局投诉受理中心统计，今年市行政执法局共受理各类投诉40064起，其中工地噪音投诉有6749起，占16.85%，而且大部分属于夜间投诉。以往，执法人员接到居民投诉后，通常以人工测量的方式进行取证，但这种方式效率较低，覆盖面小，并且测试设备一体化程度低、携带不便，在现实执法中，常常出现以下情况：执法人员接到居民投诉后，马上赶到现场，很可能噪声又消失了，无法取证;执法人员一走，噪音又出现了，如此反复，形成一个循环“怪圈”，导致群众对执法工作的满意度不高。
为了有效地监管施工工地的违规施工，广州城市管理行政执法局与广州环境保护局率先在广州市2个工地试验安装了首批定点噪音远程无线监控设备，这是国内首次以无线的方式实现对施工工地的远程噪音监控，通过这套系统，执法人员可以在后台实时观测到施工工地的施工噪音情况，一旦工地噪声超标时间达到1分钟，工地项目经理的手机就会马上收到提醒短信，项目经理就能迅速地查找到哪个环节出现问题。如果10分钟内问题未解决，执法人员会立即赶赴工地进行执法。
远程无线噪音监控系统使用结果表明：1.该系统有效地解决了施工噪音扰民但监管难度大、投诉后取证难等问题，并为施工单位安全施工提供可靠保障，实现了城市管理行政执法的精准性、高效性;2.该系统作为广州“无线城市”应用的重要组成部分，是广州城市管理利
用先进科技手段解决市民噪音扰民投诉热点问题的新途径，同时提升了广州文明城市的形象。
一、城区噪声的来源及影响
城区噪声主要来源与交通、工业生产、建筑施工及社会生活，其中建筑施工及生活噪声尤为突出，监管部门的投诉比例呈逐年上升趋势。
建筑夜间施工，娱乐三厅一吧(歌厅、舞厅、卡拉OK厅、网吧)午夜扰民越来越严重。
噪声污染对人体的影响：
噪声级为30～40分贝是比较安静的正常环境;超过50分贝就会影响睡眠和休息。由于休息不足，疲劳不能消除，正常生理功能会受到一定的影响;70分贝以上干扰谈话，造成心烦意乱，精神不集中，影响工作效率，甚至发生事故;长期工作或生活在90分贝以上的噪声环境，会严重影响听力和导致其他疾病的发生。
二、监控噪声的方法
噪声是在一定时间段内的污染，声波随着时间会消失，噪声投诉取证不易，产生噪声污染的建筑施工地及娱乐场所附近，应采用数字化监控手段，一旦发觉噪声污染，提前做好录音取证，及时通知监管执法人员。
三、噪声解决方案
采用尚为科技，噪声在线自动监测取证系统，可对上述噪声污染问题予以解决，24小时不间断监测，可自定义时间段监控录音、超标录音、连续录音并存储，监测设备符合噪声测量国家标准及通过省级数据比对测试。
四、噪声监测系统性能指标
传声设备：全天候户外，具有防雨，防风，抗振动、防鸟停。
执行标准：符合GB/T3785-198
3、IEC61672-200
2、HJ/T212-2005(可选) 测量范围：35dB～130dB(A) 频率范围：20Hz～12.5kHz 频率计权：A计权
统计数据：Ldn、Ld、Ln、Leq、Lmax、L
5、L
10、L50、L90、L9
5、SD 测量时间：10分钟、小时、昼夜、5组自定义测量时间
音频采样：11KHz、22KHz、44KHz 采样间隔：10ms 数据通讯：LAN、ADSL、3G、WCDMA、CDMA2000 硬件接口：RS232C、RS485 异常维护：具备“看门狗”功能，防死机
运行记录：10000小时无故障运行
测量仪器：
精度为2型及2型以上的积分平均声级设备，其性能符合GB3785和GB/T 17181的规定，并定期检验。测量数据偏差不得大于0.5dB，声校准器应满足GB/T 15173对1级或2级声校准器的要求，校准声压级94dB。测量传感器有防风罩。
五、系统功能
噪声在线监测仪器
1、噪声数据统计(10分钟、小时、昼夜)
2、噪声超标音频采集
3、预设置时间段噪声音频采集
4、自定义时间段噪声音频采集
5、实时音频同步采集、传输
6、噪声数据存储、传输
7、传输网络检测
8、仪器运行异常自动恢复
9、服务器时间同步(RFC 868)
10、监测设备状态上报
11、监测设备日志上报
12、远程登录维护
13、 面板状态指示灯 噪声数据接收平台
1、500个噪声在线监测端并发连接
2、噪声数据接收存储
3、监测点实时音频转发
4、区域列表管理
5、站点列表管理
6、噪声在线监测端重启控制
7、提供噪声数据查询服务
8、噪声超标短信通知
9、提供时间同步(RFC868) 噪声数据查询端
1、区域列表
2、站点列表
3、站点信息查询
4、10分钟、小时、昼夜，自选时间段查询
5、监测设备状态展示
6、监测设备日志查询
7、噪声数据导出
8、远程噪声监测端实时音频播放
9、历史音频回放
六、运行环境 噪声在线监测仪器：嵌入式Linux系统
数据接收端：Win2000/WinXP/Win2003 数据查询端：Win2000/WinXP/Win200
3七、技术标定
噪声监测设备每月至少1次现场人工校准，使用手持声校准器，校准声级94dB;每年至少1次送检，由国家认定的计量技术部门检定并出示证明文件，给出检验前测量偏差值，校准后的偏差值，如果校准前偏差值大于±3dB，校准后偏差值大于±1dB，此设备应该停用。
关于发布2010年广州亚运会亚残运会期间控制建设工地扬尘和噪声措施的通告(穗府〔2009〕43号)
2009年11月27日
穗府„2009‟43号
为切实保障2010年广州亚运会亚残运会期间(以下简称亚运会亚残运会期间，即2010年10月25日至2010年12月22日)空气环境质量，市政府决定在亚运会亚残运会期间进一步加强建设工地扬尘和噪声污染的控制，现将有关事项通告如下：
一、控制建设工地扬尘和噪声措施
(一)本通告发布之日起，全市建设工地要严格控制扬尘污染，做到“六个100%”，即：施工现场100%围蔽，工地砂土100%覆盖，工地路面100%硬地化，拆除工程100%洒水降尘，出工地车辆100%冲净车轮车身，暂不开发的场地100%绿化(包括暂未开发地块、停工缓建工地、在建工地内的裸露场地等3类，闲置3个月以上的场地全部绿化，闲置3个月以内的场地全部覆盖、并采取有效降尘措施)。凡新申请开工的工地，必须达到上述“六个100%”要求才准予开工;已经开工的工地要边施工边整改，确保2009年10月20日前达到“六个100%”要求，逾期未达要求的，责令停工整改，直至达到要求方可复工;暂未开发地块、停工缓建工地的绿化或覆盖必须在2009年10月20日前完成。
(二)全市亚运基础设施、市政道路、园林绿化、环境景观整治等施工项目必须于2010年10月20日前完工，并完成生态环境恢复。
(三)亚运会亚残运会期间，所有施工工地停止以下施工作业：土石方工程、混凝土浇筑、拆除施工、余泥渣土建筑垃圾清运、夜间施工、含有挥发性有机溶剂的喷涂和粉刷、产生噪声的切割、打桩等作业，并做好工地绿化、覆盖、安全维护等工作。
(四)亚运会亚残运会期间，各种突发事故的抢险工程，须采取严格的防止扬尘、控制噪声措施，施工中现场噪声排放不得超过国家标准《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)的规定。
(五)控制建设工地扬尘、噪声工作按照市区分工原则，由市、区(县级市)建设行政主管部门联合同级环保、城管等部门负责监督落实;暂未开发地块的绿化或覆盖工作由区(县级市)国土房管部门负责监督落实，区(县级市)建设行政主管部门配合;停工缓建工地的绿化或覆盖工作由区(县级市)建设行政主管部门负责监督落实，区(县级市)国土房管部门配合。
二、混凝土搅拌站、砂浆生产企业的减排措施 (一)亚运会亚残运会期间，全市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业暂停生产作业。
(二)场内堆放的砂、石、水泥等易产生扬尘的原材料100%覆盖，并保持场区清洁，洒水防扬尘。
(三)由市建委联合市环保局、城管局负责监督落实。
三、运输车辆控制管理措施
(一)亚运会亚残运会期间，24小时禁止余泥渣土、建筑垃圾及一切建筑材料运输车辆在本市行政区域内的道路通行。
(二)由市公安局(市公安局交警支队)会同市交委、环保局、市容环卫局、公路局负责监督落实。
四、管理保障措施
(一)严格施工许可审查，加强指导服务。
1.各级建设行政主管部门要严格审查施工许可申请，审核工程合理工期和施工组织方案，凡在2010年10月20日前不能完成土石方工程、基坑安全防护的项目，不予批准开工建设。
2.审批施工许可前必须进行现场踏勘，重点查看建筑工地是否达到“六个100%”要求，控制施工噪声的专项措施是否到位等，达不到要求的要责令整改，直到达到要求方予批准施工。 3.各级建设行政主管部门要提高工作效率，加快审批建设项目施工许可。对于国家和省、市重点工程，要切实落实重点项目审批绿色通道程序，限时办理。
(二)亚运会亚残运会期间，合理留置施工部位，确保工程质量和安全。
1.各工程要由总承包单位总负责，工程参建各方配合，按照有关质量、安全标准，制订2010年10月25日至12月22日期间保证施工现场质量、安全以及2010年12月22日后保障复工质量的专项措施方案，合理留置施工部位，并于2010年9月30日前经监理公司审批同意后实施。
2.工程参建各方应根据施工留置部位特点，加强施工过程质量控制，按施工技术标准规范组织施工，及时做好检验批、分项、分部工程的验收。
3.工程质量安全监督机构应进一步发挥监督服务职能，加强对工程关键部位、重点工序的监督检查，对违法、违规行为要及时责令整改，并依法从严查处。
(三)建筑工地封闭管理，确保工地安全。
1.建筑工地实行封闭式管理，确保达到“六个100%”要求;建立门卫和巡逻护场制度，24小时值班;要严格管理施工人员，建立出入现场查验制度，施工人员应持“平安卡”进出现场。 2.要严格执行有关施工安全规定，特别要对深基坑工程、地下暗挖工程、高(大)支模工程等分项工程的施工进行严密监控，严格按照审批的专项施工方案和计划施工，发现隐患要立即消除，严禁违章施工。
3.在建工程留置部位处在深基坑施工阶段的，要按照相关规范标准做好基坑支护工程及围栏;对大型施工机械、建筑材料、设备要安排专人看管，并采取安全防护措施。
(四)亚运会亚残运会期间，妥善安排施工人员生产、生活。
1.工程总承包企业要根据工程进度，及时调剂施工人员，对劳务人员应有计划、有步骤地分批组织转场或撤场，同时做好施工现场留守人员生活保障，并与劳务企业商定复工后劳动力供应的措施。
2.建设业主、施工企业要严格执行《广州市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法》(穗劳社函„2009‟786号)，建设业主要及时支付工程款，工程总承包企业应及时做好劳务费的月度结算和支付工作，并负责监督将工资足额发放到工人手中，特别要确保完工、停工项目工人工资的足额支付。
3.各级建设行政主管部门要为各工程总承包企业提供服务，指导其做好劳动力调剂、工人工资支付等各项服务保障工作。 (五)定期组织巡查执法，严肃查处违法、违规行为。 各级建设行政主管部门要联合同级环保、城管等部门定期巡查，检查本通告各项要求的落实情况，并加大执法力度，对非法施工，违反质量、安全和文明施工规定的建筑工地，一律责令立即停工整改，依法严厉处罚。
五、分工负责，落实监管责任
各区(县级市)人民政府要落实属地管理责任，加强监督检查，发现问题及时处理，须市有关部门处理的，要及时向主管部门通报，并提出处理意见。市建设、交通、水务、港务、市政、电力、环保、环卫、交警、城管等有关部门要结合各自职能，抓紧制订具体管理细则，确保本通告有关措施落到实处。
六、本通告自发布之日起施行，有效期至2010年12月22日。
广州市人民政府 二〇〇九年九月八日
发布时间：2013-05-03 01:17:06来源：未知 作者：匿名
“施工扬尘点多、面广、线长，而且具有易反复、易突发的特点，治理扬尘污染仅靠突击远远不够，需要建立长效机制，探索扬尘整治的长效之路。”石家庄市环保局局长张炬说出了施工扬尘治理的难点所在。
中国环境科学研究院副院长柴发合表示，从环境管理的阶段来看，当前的扬尘管理可以说是环境污染控制与环境质量改善混合的阶段。环境改善是目的，污染控制是手段。治理扬尘，就要强化控制，严格执法，严格准入。
柴发合指出，扬尘管理难度大，需要各部门的联动，但是如何联动是个重要问题。虽然不少地方已经开始实施联动，但是由于部门职责不清晰，并没有取得预期的效果。要管好扬尘，必须建立良好的机制。
同时，扬尘管理手段落后，虽然多个部门管理扬尘，但是依然不能迅速发现扬尘，不能很好地监管，一个重要的原因就是缺乏有效的监控手段。实际上，对于扬尘的监管，完全可以利用交通系统的监控设施。环保部门可以联合交管部门，增加道路监控的扬尘监控功能，利用庞大的社会化监控手段，及时发现扬尘现象，及时处置。
目前有些地方出台了征收扬尘排污费、扬尘处罚等措施，但是缴费和罚款都不是目的，最终目的是控制扬尘，改善环境。当前有些地方存在的问题是，企业或单位缴了罚款之后就不再治理扬尘，或者缴费免责的现象。实际上，可以更好地利用经济手段、市场杠杆来管理扬尘。比如，运输车辆不达标不发放运行许可证等。
同济大学环境科学与工程学院关于扬尘治理的一项调查报告建议，施工单位和渣土运输单位，在资质审核方面，必须提高准入门槛。建设单位应该承担整治扬尘污染的责任，实施施工单位扬尘防治工作与工程款相挂钩等措施。一旦企业违反扬尘管理规定，除对其进行相应的处罚外，还应对其违规情况进行记录，重点是将企业是否重视扬尘污染控制工作作为市场准入的必备条件。以市场经济为背景，实行企业和单位市场退出机制，提高市场准入条件。目前，有些地方的扬尘治理在严格准入方面已经出现了可喜的变化。今年4月，江苏岩土集团的君泰国际工地因扬尘治理措施不到位，被南京市住建部门挂红牌警告。而今年6月，正因为这张“红牌”，这家企业虽然已经在建邺区新城科技园的项目中中标，也被取消资格。今年1～7月间，南京有7家企业被挂红牌，24家企业被挂黄牌，按规定，被挂红牌的工地施工方3个月内不能在南京市场参与其他项目招投标，其项目经理被要求不能到其他单位担任项目经理。
柴发合表示，扬尘是个复杂的问题，涉及面比较广，不能认为扬尘治理是哪个部门的责任，不能将扬尘治理看成一个单独的问题，而是要把扬尘治理与生态建设联系起来，预防与监督相结合，从长远考虑，从机制完善出发，在根本上管住扬尘。
扬尘污染防控目标责任书
西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目A标项目部(以下简称甲方) 各管理人员： (以下简称乙方)
《陕西省“铁腕治霾，保卫蓝天”2017年工作方案》(陕政办发[2017]12号)、陕西省住房城乡建设厅关于印发《陕西省扬尘污染专项整治行动方案》(陕建发[2017]77号)、陕西省住房城乡建设厅关于印发《关于立即开展建筑施工质量安全专项检查的通知》(陕建质发[2017]30号)、长业建设集团西安分公司《关于立即开展建筑施工质量安全专项整治工作的通知》(长集西[2017]02号)文件精神，为保证公司扬尘污染防控目标的实施，层层落实扬尘污染防控责任制，建立扬尘污染防控管理制度，明确双方责任，特制定本扬尘污染防控目标责任书。
一、甲方责任
1、传达贯彻上级有关行业主管部门的有关扬尘污染防控法规的规定。
2、制定完善的项目有关扬尘污染防控管理条例、管理制度和奖罚条例，并督促乙方贯彻实
3、项目部每月组织四次定期扬尘污染防控大检查，平时不定期进行检查，对乙方的扬尘污染防控工作直接领导和进行监督。
4、甲方应及时提供扬尘污染防控所需用品，以确保乙方扬尘污染防控工作顺利开展。
二、乙方责任
1、在施工过程中，乙方应自觉遵守扬尘污染防控的有关要求及公司制定的有关扬尘污染防控的标准，协助项目经理部及公司开展好扬尘污染防控的知识普及及教育。
2、责任期内杜绝发生环境污染事故，裸土大面积裸露现象、扬尘未受控制等媒体曝光事故，施工现场扬尘污染防控达标优秀率(95分以上，大于30%，良好85分以上，大于60%，不合格率为零);配合甲方做好扬尘污染防控的建设及目标的实现。
3、定期组织和配合开展扬尘污染防控活动，发挥主动精神，在施工前向项目部提出有预见性地问题，提出办法，共同订出措施，做好预防工作。
4、乙方在施工中应服从甲方的一切扬尘污染防控检查，督促与决定。
5、奖罚：如乙方在扬尘污染防控期间，能遵章守纪，无较大、重大不良影响的则奖 100元/天。
三、本责任书期限为合同有效期。
四、本责任一式叁份，甲方一份，乙方一份，安全科执一份，双方签字生效。
甲方签字(项目经理)： 乙方签字：
签订日期：2017年4月5日 签订日期：2017年4月5日
清镇市住建局建筑工地扬尘、噪音
专项整治工作小结
为强力推进我市建筑工地文明施工管理工作，切实提高执行力，确保我市创卫、创模工作攻坚阶段的各项指标达到标准，全面完成贵阳市创建国家卫生城市工作目标任务，顺利通过国家验收考核，按照《市人民政府关于转发<贵阳市创建国家卫生城市攻坚方案>的通知》(筑府发[2008]131号)、《关于印发<贵阳市住房和城乡建设局创建国家卫生城市攻坚方案>的通知》(筑建字[2010]40号)及《贵阳市建设工地文明施工管理规定》要求，我站党委高度重视，各科室站所积极开展工作，现将工作情况小结如下：
一、领导重视、责任明确
为确保我市建筑工地扬尘、噪音整治工作取得实效，特加强对扬尘、噪音整治工作的领导，我站成立了由党委书记、局长为组长，分管领导为副组长，成员由各相关科室负责人组成。领导小组下设办公室在建管站，朱江同志任办公室主任，潘兴钢同志任办公室副主任，负责此项工作的全面开展。
二、扎实苦干，整治工作取得阶段性成果
1、2011年5月12日上午，受局长和分管领导委托，建管站站长朱江在建设局二楼会议室主持召开建筑工地劳务用工、扬尘噪音整治专题会议。市境内所有施工单位参加了会议。会上朱江站长针对建筑工地的扬尘噪音整治提出了具体方案。要求各施工单位负责人，要高度重视全面落实。
2、我站建管站工作人员对全市所有城区项目，进行仔细排查。要求所有在建工地建设管理做到现场公告牌、安全标志牌清晰、指示明确;施工人员着装整洁，管理人员挂牌上岗;施工机械摆放整齐，工地用房布置合理，场区整洁;建筑材料的运输、装卸、使用、废弃规范，最大限度内控制了扬尘污染。要求建筑工地围档高度必须在2.0米以上，主要通道和施工场地必须“硬化处理”(砼厚度不小于15厘米)，施工现场必须设置门卫值班室、洗车台、标准沉淀池和高压冲洗设施。房屋拆迁单位进行旧房拆除前必须按要求办理《房屋拆迁许可证》，方可进行施工作业，拆除的单位必须对拆除工地实行封闭打围作业，按照湿法作业的程序进行，对楼房进行全面洒水，严格控制粉尘污染。
截止目前已排查了34个项目，各施工单位均按要求进行材料密闭运输，进出口道路已硬化，出场车辆轮胎严格按要求进行清洗，未出现带泥上路现象。
3、针对即将到来的中、高考，我站监督人员对学校周边的建筑工地进行仔细排查，要求施工单位合理安排工期，严格控制施工噪声，禁止在夜间22：00至次日凌晨8：00进行施工作业;考试期间，各考点周围500米范围内不允许有任何产生噪声的生产和施工行为，自觉配合禁噪令。
4、我站建立了值班和处理投诉机制，设立投诉电话：2513172，并安排专人值班，接收并处理群众投诉。
三、存在的问题
1、工作开展的还不够平衡，有部分工作人员认识到位，工作主动，但在落实方面还存有少量死角。
2、由于种种原因工作还不够实，效果还不够理想，有待我们下一阶段去加强工作力度，使扬尘整治工作取得更大的成绩，逐步建立长效机制。
3、施工单位项目负责人认识不到位，未按施工标准硬化出入口、未设置冲洗设施、未设置专职冲洗人员就擅自施工，某些项目建筑渣土乱倾倒现象仍然存在，施工管理难度大。
四、下一步打算
1、进一步加强领导，落实责任。进一步强化全市建筑工地扬尘、噪音整治工作的督促指导。
2、进一步广泛宣传动员。广泛宣传扬尘整治的重要意义，增强广大干部群众的文明意识、环境意识、卫生意识和参与活动的热情，形成全社会关心、支持和理解建筑工地扬尘、噪音整治的意义。
3、进一步强化督导，重点突破。针对发现的重点、难点问题，进一步强化督导力度和督导频率，坚持全面推进与重点治理相结合，促进扬尘、噪音整治工作的进一步改善。
4、强化督查落实。按照督查机制，对扬尘、噪音整治工作目标任务完成情况，开展经常性的督促和不定期检查，及时发现和解决整治工作中存在的实际问题。对高度重视、行动迅速、成效显著的予以大力表扬，对态度消极、行动迟缓、落实不力的进行严肃处理。
5、建立长效机制。要认真总结整治活动经验，将好的做法以制度的形式固定下来。要结合实际健全完善各项规章制度，创新工作运行机制，改进管理方式方法，形成扬尘整治长效管理的崭新局面。
清镇市住房和城乡规划建设局
2011年5月28日
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