2018年全国两会热点难点提案汇总,两会热点大全汇总
是最新发布的《2018年全国两会热点难点提案汇总,两会热点大全汇总》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，看完如果觉得有帮助请记得收藏。 2016年两会提案：将人工智能上升到国家高度
李彦宏“中国大脑”提案被赞最“前瞻”
全国政协委员、百度公司董事长李彦宏今年“两会”的提案，希望将人工智能上升到国家高度。“中国大脑”提案因为具有创新性，引起媒体和网民的广泛关注，截至3月9日，相关报道超过2280条，微博评论共计1273条，微信上的相关讨论也达到2153条。《第一财经日报》
称，“李彦宏‘中国大脑’提案是撬动中国创新的杠杆”。多数网民也对此提案表示支持，认为科学技术应得到更多的重视，实现科技强国，提案也因此被网民称赞为最具“前瞻”性提案。
2016年两会提案：建议个税起征点提至5000
全国人大代表、珠海格力集团有限公司董事长董明珠在接受记者采访时表示，根据她在空调行业多年调研发现，要切实提高个税起征点，起码提高到5000元。同时调整企业主征收个人所得税方式，平衡个税征收总额。
对 于广大民众而言，提高个税起征点有着强烈的现实诉求。网友在支持的同时也表达出5000元的起征点有待商榷，甚至倾向于家庭缴税综合性个税改革。网友 “pinekxs”表示，在目前生活成本条件下，起码应该1万，而且应以家庭为征税单位，考虑到农村老人养老保险缺失，赡养无社保老人者应做相应扣减。网 友“shujiaxiaoxin”称，按家庭缴税
更合理，提高个税确实不是简单的数字问题。
2016年两会提案：元宵节法定假日放假呼声高
基于元宵节为中国传统佳节，民众也多期望增加假日提升幸福感，因此，在“元宵节设为法定假日”的讨论中，心得体会网民同媒体评论几乎呈现了一边倒的支持。《深圳侨报》发表文章“元宵节放假建议乃民心所向”，《北方新报》刊文“元宵节‘闹’放假是好事”。称此举有利于弘扬传统文化，提升公众幸福指数，激发民族心理认同。
2016两会提案：废除嫖宿幼女罪呼声再起
2016年两会，全国人大代表、山东艺术学院副院长刘晓静，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫再次呼吁废除嫖宿幼女罪。同时，多位全国人大代表、政协委员建议防性侵教育纳入义务教育课程。
全国两会代表委员的相关言论一
经公开，引发网友们“一边倒”支持点赞。截止到3月9日，相关报道超过1600条，微博评论共计3467条。对于普通公众来说，对“嫖宿幼女罪”的印象大多是一种对不法分子的变相开脱和对幼女身心的二次伤害。网易网友“jiyingdoctor”指出，“嫖宿幼女罪这一定义把真正的受害者幼女的身份定位成了‘娼妓’!”腾讯网友“@一生何求cx”表示，“代表、委员的提案、议案很好，不要只担心国民经济问题，孩子的教育问题、儿童性侵问题、安全问题，都是需要关注的。”
2016年两会提案：用移动互联网防治雾霾
腾讯CEO马化腾携四项议案参加2016年两会，这四项议案都与互联网联系紧密。关于雾霾的防治问题，马化腾在议案中建议：加快移动互联网在民生领域的普及和应用，把“人与公共服务”通过数字化的方式全面连接起来，有助于解决防治雾霾等民生问题。
网 友对此议案则有“赞”有“喷”，
反应不一。支持者认为通过互联网的渠道去普及雾霾常识远比普通渠道效果来得好，工作总结从这个意义上来说用互联网防治雾霾问题确实 不是没有道理。而反对者则称，“现在中国的污染源头不在技术，而在制度和利益”，“用互联网治雾霾更像是媒体达到传播效果博人眼球的噱头”。更多的网友则 认为互联网只是一个工具，只能在一定程度上辅助政府治霾。
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申论热点汇总 (一)经济调节
1、关键词：结构调整
背景链接：4万亿投资计划为经济复苏带来了强大动力，但也进一步加剧了中国经济原有的结构失衡问题，投资占GDP的比重进一步扩大，2008年投资占GDP比重已达57.3%。造成两个严重后果：产能过剩，就业水平长期停滞不前。(参考《南风窗》2009年第20期有关数据。)
标准表述：结构调整要把握四个着力点：调整分配格局、优化产业结构、改善城乡结构、调整地区结构。当前和今后一个时期的经济工作，要把调整经济结构作为主攻方向，更加注重以内需、特别是最终消费拉动经济增长。扩大内需是中国经济发展的长期战略方针，是应对国际金融危机、抵御外部风险的必由之路。
一是必须大力调整内需外需结构，不断增强内需对经济增长的拉动力。特别要提高消费在内需中的比重，努力增加城乡居民收入，改善居民消费预期，提高居民消费意愿和能力。
二是保持投资合理增长，优化投资结构，提高投资效益，淘汰落后产能，推动兼并重组，防止重复建设。
三是要把加快发展服务业作为结构调整的关键环节，作为扩大内需的重点任务，作为促进供需平衡增长的重要结合点。把发展服务业与调整需求结构结合起来，与鼓励民营经济发展结合起来，与扩大就业结合起来，不断提高服务业占国内生产总值的比重，提高服务业市场化、产业化、社会化水平。
2、关键词：节能减排
背景链接：
高能耗、高污染的粗放型经济增长方式，造成资源供给紧张，环境污染加重，直接影响到投资环境和可持续发展。中国在“十一五”国民经济与社会发展规划中提出了单位GDP能源消费降低20%，主要污染物排放总量减少10%的目标。这对我国的经济增长模式和产业结构的调整提出了更高的要求。国际金融危机和全球经济减缓为发展绿色经济提供了新的机遇。绿色经济不仅可以成为渡过目前经济困难的有效方式，而且是确保在中期经济持续增长最可行的手段
标准表述：
[分析] 节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求。而绿色经济不但可以迅速拉动就业、提振经济，还能有效调整全球经济结构，理顺资源环境与经济发展的关系;从长期来看，更有利于全球经济的可持续增长。
[对策]节能减排，发展绿色经济，一要加快产业结构调整，大力发展第三产业和高技术产业，走新型工业化道路。二要大力发展循环经济。控制和减少污染物排放，提高资源利用效率。三要强化技术创新，组织培育科技创新型企业，提高区域自主创新能力。四要加强组织领导，健全考核机制，研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施，建立健全能源节约和环境保护的保障机制，将降耗减排指标纳入政府目标责任和干部考核体系。
3、关键词：扩大内需
背景链接：
金融危机爆发后，中国政府启动了投资总额4万亿元人民币的经济刺激计划。2008年中央经济工作会议为2009年经济工作定下基调：保增长、扩内需、调结构。把保持经济平稳较快发展作为209年经济工作的首要任务，着力在保增长上下功夫。把扩大内需作为保增长的根本途径。而农民消费、住房消费、汽车消费、服务消费和旅游消费将成为下一步扩大居民消费的五大重点领域。
标准表述：
科学发展观第一要义是发展。能否保持经济稳定增长，是对我们驾驭复杂局面能力的重大考验，也是对党的执政能力的重大考验。越是在经济发展面临较大困难的时候，我们越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。按照中央的决策部署，采取一切有效措施拉动经济增长，努力实现明年经济增长预期目标。
把扩大内需作为保增长的根本途径。保增长的关键是要解决市场需求不足的问题。当前发达国家经济陷入衰退，国际需求大幅收缩。而我国人口众多，正处在工业化城市化进程中，国内市场广阔，需求潜力巨大。我们必须加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，真正把经济增长的基本立足点放在扩大国内需求上，利用这次国际经济结构调整的时机，加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动经济增长的格局。
拉动内需必须解决深层次问题，要调整国民收入分配格局，提高居民收入在初次分配中的比重，同时要把健全社会保障体系作为扩大消费的重中之重。要改变政府投资热，民间投资冷，公共投资热，私人投资冷的现状。
4、关键词：家电下乡
背景链接：
为了贯彻落实国务院关于促进家电下乡的指示精神，财政部、商务部在反复调查研究的基础上，提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。为稳妥推进，自2007年12月起在三省一市进行了家电下乡试点，取得了显著成效。
在总结试点经验的基础上，将家电销售及售后服务网络相对完善、地方积极性较高的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广地区范围，共计14个省、自治区、直辖市及计划单列市。为保持政策公平，家电下乡在各地区实施的时间(含三省一市的试点时间)统一暂定为4年。
从2009年2月1日起，家电下乡在原来14个省市的基础上，开始向全国推广，产品也从过去的四个增到八个，除了之前推出的“彩电、冰箱、手机、洗衣机”之外，本次家电下乡又新增了摩托车、电脑、热水器和空调。它们和彩电等产品同样享受国家13%的补贴。各个省市可以根据各地区不同的需求在这四个产品中选择两个进行推广。
标准表述：
家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。是对农民购买家电下乡产品给予补贴。但家电下乡政策与其他对农民补贴政策的不同之处：以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费。家电下乡利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。这是这项政策的创新所在。财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生，促进社会主义新农村建设方面的发挥了重要作用。
5、关键词：国企改革
背景链接：
温家宝总理3月5日所作的政府工作报告中强调，推进国有企业改革，完善所有制结构。继续推动国有资本调整和国有企业重组。国有企业和垄断行业改革继续深化，非公有制经济发展环境继续优化。经过重组，中心企业数目由去年底的142家减至目前的136家。建立规范董事会试点范围扩大，新增试点企业7家。
标准表述：
企业拥有垄断利润，往往缺乏创新动力。当前，垄断行业的国有企业存在产权结构不合理，管理者激励约束机制不健全等问题，改革需要进一步深化。关键是要制定更加科学、完善的政策，保证各项改革措施落实到位。在继续推动国有资本调整和国有企业重组、深化公司制股份制改革的过程中，深入研究改革的动力来源和阻力风险，制定更加科学完善的政策，完善管理者的激励与补偿办法，以最大的努力落实改革保障政策，消除困难群众对改革的困惑心理。另外，在改革的规范和监管上加强力度，让更多的职工代表参与企业决策，保证程序公正、手续完备、真实操作，促进国企改革转制成功。
6、关键词：6亿奖励民企
背景链接：
安徽省国家级贫困县霍邱县目前探明的铁矿储量16.5亿吨，远景储量20亿吨以上，名列全国第五。为了吸引投资，7月10日，霍邱县人大常委会全票通过这样一项决议：同意奖励一家名为大昌矿业集团有限公司6亿人民币，并规定从“财政预算内、外资金中安排拨付”。决议引发了外界的质疑：去年整个县的财政收入不过7亿多，却奖励当地民企6亿人民币，
标准表述：
政府以公权力之手奖励民企、招商引资，这是政府代替企业作为市场主体直接招商引资。事实上造成了本不属于政府公共服务范畴的种种经济活动，还有滋生面子工程和政绩工程之嫌。这不仅加重了当地财政负担，还破坏了市场秩序违背了市场公平，让其他企业处于不对称的竞争环境下，利益难免会受到损害。“6亿奖励民企”等同于政企利益捆绑。抛开经济发展与民生福利之类的台面用语，其醉翁之意不过是当地GDP的爆发性成长。这也成为不少地区为招商引资不惜代价的常态，政府为追求跨越式的GDP增长，随意引进企业，耗竭式地使用自然资源，却对用来维持环境质量的费用、政府举全体纳税人之贡献的随意补贴与投入等社会付出成本忽略不计。
7、关键词：海外并购
背景链接：
据商务部统计数据显示：仅2008年，中国企业海外并购损失就超过2000亿美元，68%的海外并购以失败告终。而2009年伊始，中国五矿17亿美元现金收购澳洲矿业公司，中石油拟10亿美元收购新加坡石油公司，中石化出价72.4亿美元收购在伦敦和多伦多上市的瑞士阿克达斯石油公司，再加上去年中铝斥资195亿美元入主英-澳力拓，四川民企收购悍马品牌达成最终协议……尝试者前赴后继，但其中鲜有成功者的影子。
标准表述：
利用经济危机所带来的契机进行海外并购，对政府部门来说，首先要客观、冷静地看待目前和今后一个时期的海外并购行为。既不能因为我们这些年经济实力有了一定增长就盲目支持企业上项目;同时也不能因为外界出现了一些负面的舆论，就对一些企业的并购失败产生过度反应，给正常的微观经济行为“浇凉水”。一个总的原则，仍然是要遵循市场化规则，努力为企业营造良好的内外氛围。
一是为企业海外并购创造必要的法律环境。要加快建立起与企业对外投资有关的法律法规体系，逐步完善企业海外并购的通报、管理、统计体系。在多双边场合，加快商签双边投资保护协定，把保护我对外投资企业的利益纳入签署双边投资保护的议题。
二是加快建立和完善社会中介服务体系。积极培育金融、法律、会计、咨询等市场中介组织，为企业海外并购提供规范的中介服务。政府和驻外机构可利用各种资源，为国内企业寻求境外合作伙伴搭建信息平台。
三是努力营造良好的融资环境。进一步规范和健全国内资本市场，改革商业银行职能，加大对海外并购的融资支持力度。
企业海外并购的成功，很重要的一点是获得政府的支持。这种支持主要是信息沟通、业务咨询和财政金融的政策等。如果是国有资源性企业的大宗收购，还需要国家在资本注入和融资等方面给予特别优惠的政策等。比如，财富主权基金在这种并购中应当发挥重要的作用。国家的有关管理机构要对此项工作给予足够的关注，在海外并购的区域选择、矿产资源的品种和数量选择等方面，进行总体的规划指导，在信息的沟通、人才的配备等方面给予参与并购企业足够的支持和帮助。在财富主权基金的运作模式和管理方式方面要借鉴国际上成功的经验，提高其运作的效率。
8、关键词：征信制度
背景链接：
2006年央行组建了全国统一的企业和个人信用信息基础数据库。只要是在银行办过卡、贷过款，都会自动在该系统中生成一份属于自己的“信用报告”。
为了进一步增强征信管理条例立法工作的透明度，2009年13日，国务院法制办公室决定将《征信管理条例(征求意见稿)》全文公布，征求社会各界意见。该意见包括信用报告、信用评分和信用评级，将信用报告业务、信用评分业务和信用评级业务等都纳入管理的范围，对征信业务中信息收集、整理、保存和加工等各个环节均做出了规定。其中首度提及“负面记录保留期”问题：“征信机构不得披露、使用自不良信用行为或事件终止之日起已超过5年的个人不良信用记录，以及自刑罚执行完毕之日起超过7年的个人犯罪记录。” 意见稿界定了信用信息的范围，包括个人、法人或其他组织的身份识别、职业和居住地址等基本信息。央行还透露，今后个人水、电、气缴费情况、欠税情况等都将纳入信用记录。
信用记录最重要的信用交易信息，包括个人、法人或其他组织在贷款、使用贷记卡或准贷记卡、赊销、担保、合同履行等社会经济活动中形成的与信用有关的交易记录。此外，信用信息还包括诸与个人、法人或其他组织的信用状况密切相关的行政处罚信息、法院强制执行信息、企业环境保护信息等社会公共信息。
标准表述：
为认真贯彻十六届三中全会精神，落实国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》的要求，改善我国征信市场机构设置混乱，业务开展无序的现状，并借鉴银行、证券行业的管理方法，征求意见稿采用了较为严格的“机构准入”，从机构监管的角度入手，明确征信机构应当采用法人的组织形式，对其设立、业务范围、业务变更、分立、合并，设立、撤销分支机构均规定了行政许可，并对设立征信机构的条件、申请材料、申请和审批程序、高管的任职条件、征信机构的退出等事项做出了明确规定。
征求意见稿规范了信息的收集、整理、提供，信用产品的使用，征信机构履行信息公开义务和保密义务等业务准则。在信用信息的收集和使用上，征求意见稿采取个人、法人及其他组织区别对待的原则思路，即除中国征信中心外，征信机构收集和使用个人信息一般必须征得信息主体的同意，而对法人及其他组织仅要求征信机构在对外提供信用信息时则应当取得其同意。
对信息主体的保护是征信活动有序开展的重要保障，对信息主体的保护越有效，越有利于征信业的健康发展，因此，征求意见稿为防止征信机构、金融机构不规范或者不法行为对信息主体的权益造成侵害，对信息主体给予了较为严格的保护，不但规定了绝对禁止收集的信息，而且通过对征信机构、金融机构等增加义务的方式增强了对信息主体知情权保护、完善了异议权，并赋予个人在除征信中心外的征信机构未按要求处理异议的情况下，退出其征信系统的权利。
(二)市场监管
9、关键词：房价
背景链接：
国家发改委、国家统计局联合发布数据，6月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨0.2%，涨幅比上月扩大0.8个百分点;环比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。从环比数据来看，这是连续第四个月出现上涨，并且涨幅逐月扩大，平均每月涨幅均递增0.2%。随着市场销售的回升，房地产开发投资增速逐月提高。5月单月新开工面积为7900万平方米，较4月增长2.4%，是今年以来的首次环比增长。6月多个城市土地成交量增长较快，土地溢价水平较高，北京、重庆等多个城市涌现“地王”。
标准表述：
房价出现过高的原因主要有以下几个方面：
一、房价上涨过快，价格泡沫增多。衡量一个城市的房地产价格是否合理，要看当地居民的房价收入比。国际上流行的合理标准是3：6;目前，我国大城市的房价收入比，都超过了世界银行的警戒线。从这种意义上讲，我国许多大城市的房地产的价格泡沫是显而易见的。
二、土地管理弊端突出，腐败与暴利蔓延不止。土地价格上涨会导致商品房开发成本上升，从而推动房价上涨。政府垄断土地供应一级市场，政府土地收益的高低与成交地价的高低成正比。
三、保障性住房政策体系实施不力。保障体系的多轨性、保障性与市场性没能良好对接以及保障性住房限定条件多和操作环节多，使得建造和购买程序复杂，极易出现问题和滋生腐败。
10、关键词：六连号
背景链接：
2009年6月12日，湖北省武汉市武昌区余家头小区三期B座124套经济适用房公开摇号。有网友发现在摇中的6个号码的购房资格证明编号竟是相连的号码，且均为2009年在硚口区登记。此事件由于网络和媒体的介入很快被曝光。通过调查，这是一起官商勾结，多方利益集团“通力合作”制造出来的买卖丑闻。
标准表述：
事件虽然以部分官员被罢免结束，但此事对政府的公信力和武汉市的城市形象产生了极坏的影响。在事情发生后，有关部门还用 “聘用人员”来回避责任，这透露了政府处理突发事件、公关能力的不足。经济适用房要解决，需要政府相关机构解决体制上的问题，需要继续加强机构改革，加大政府信用建设，依法行政，大力推进政务公开。全面提高政府公信力。
11、关键词：楼脆脆 楼歪歪
背景链接：
楼脆脆
上海闵行区“莲花河畔景苑”一在建13层住宅楼于2009年6月27日清晨连根“卧倒”的事件。一栋在建的13层住宅楼全部倒塌，造成一名工人死亡。庆幸的是，由于倒塌的高楼尚未竣工交付使用，所以，事故并没有酿成居民伤亡事故。据悉诱因之一是工地过高堆积建筑土方。
楼歪歪：
8月10日，四川成都“校园春天”小区的业主代表们收到了隔壁“德馨苑”小区开发商送来的补偿建议方案。事情的起因是，7月中旬的一场大雨后，“校园春天”小区原来距离就很近的两栋楼房微微倾斜，靠在了一起成20度夹角。经过分析，业主们认为是隔壁“德馨苑”小区开挖基坑，影响了“校园春天”小区楼房的稳定性。围绕楼房倾斜原因的鉴定和经济补偿两个焦点，“德馨苑”的开发商和“校园春天”的业主分歧明显。由于缺乏现成的解决方案，对这起被网友称为成都“楼歪歪”的事件，双方只能一步步摸索出路。
标准表述：
前有上海“楼脆脆”，后有成都“楼歪歪”，楼房安全问题日益突出，现今相关部门制定的房屋质量标准偏低，只要不影响整体使用，许多有瑕疵的房子会被认为是合格。在真的出现了质量问题，维权更是艰辛和苦涩。鉴定机构的选择，对责任方惩罚性赔偿的获取，法律上又存在无数盲区。相关部门需要加强房地产市场监测和分析。加快推进信息系统的扩面和需求分析、数据采集、标准制定等基础工作，逐步完善以季报为主的房地产市场监测分析体系，及时准确把握房地产市场走势。全面推进“房地产市场预警预报系统”项目建设。继续加强调查研究工作，及时发现和妥善处理市场运行中的新情况、新问题。加强市场秩序监管。加快完善相关法律法规。做好《城市房地产管理法》的修订工作，配合国务院法制办抓紧制定《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》，加快推进《城市房地产开发经营管理条例》的修订。
12、关键词：《食品安全法》
背景链接：
2008年9月11日，三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染被披露。随后，伊利、蒙牛、光明等各大牛奶都被查出部分产品含有三聚氰胺。一时间，引起消费者极大的忧虑，老百姓“谈奶色变”。
2009年曝光的食品安全事件还有：豆芽用“漂白粉”漂白，鸭子用工业松香来褪毛，还有之前曝光的用“洗虾粉”给虾美容等等。所用的加工手段均为食品生产不允许使用的，因为它们会对人体产生各种毒副作用，比如损害肝肾功能、引起致癌效果等
2008年10月23日，全国人大常委会第三次审议《食品安全法》修订草案，并于2009年6月1日实施。此次食品安全法修改的重点是如何从法律制度上预防和处置三鹿奶粉事件这类重大食品安全事故问题，主要集中在8个方面，包括：地方政府及其有关部门的监管职责、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、对食品加工小作坊和摊贩的管理、食品添加剂的监管、食品召回制度、食品检验和食品安全事故处置等。
标准表述：
最近一个时期，连续出现了食品安全事件和安全生产事故，严重损害人民生命健康，造成了极其恶劣的社会影响，教训十分深刻。食品药品安全和安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是需要常抓不懈、不可有丝毫放松的重大民生问题。绝不能以损害人民健康、甚至牺牲职工生命来换取增长，谋求利益。在这个问题上，各级政府都必须有清醒的认识、鲜明的立场、严明的纪律、有力的举措。要落实领导责任，强化行政问责。要切实加强对研发、生产、流通、消费等各个环节的监管，整顿市场秩序，提高食品、药品质量，让人民群众吃得放心、用得放心。
(三)民生政策
13、关键词：收入分配体制改革
背景链接：
温家宝总理在2009年政府工作报告中再次强调“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”，人力资源和社会保障部部长尹蔚民等高官也多次发表关于收入分配改革的言论。发改委也就“关于加强收入分配调节的指导意见”征求意见，诸项改革可能于今年内陆续出台。对垄断行业收入过高问题的调节，将会是其中的重要部分。
标准表述：
我国分配结构的失衡表现在两个方面：在二次分配领域，百姓劳动收入增长赶不上国家财政收入增长，国民财富向政府倾斜;在一次分配领域，劳动者工资增长赶不上企业利润增长，企业财富向资本倾斜。改变国民收入分配格局，提高占社会大多数的中低收入人群的收入水平，不仅是从根本上刺激内需和确保经济持续健康发展的一项基础性工作，也将是中国新一轮改革开放能否成功的关键所在。
14、关键词：绩效工资
背景链接：
国务院总理温家宝2日主持召开国务院常务会议，决定在事业单位实施绩效工资。实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。在规范津贴补贴的同时实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制，对于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。
标准表述：
实施绩效工资是事业单位管理体制改革的重要内容，而事业单位管理体制改革的目标就是转变政府职能，建立新型的公共事业管理体制，即建立一个在政府宏观调控和监管下，包括政府在内的多元投资主体、多元主体承担服务，以科教文卫体等领域的公共服务社会化、市场化为基本运作方式，中央与地方相结合、集中管理与分散管理相结合的管理系统。所以说，我国事业单位管理体制改革的基本取向就是事业单位的社会化以及运行的法制化和民主化，其基本原则是政事分开。
15、关键词：限薪令
背景链接：
一直以来，我们国家国企高管收入与职工和其他社会群体收入的差距就是公众热议的话题，2009年9月，人力资源和社会保障部等六部门联合出台《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》。尽管没有美国版限薪令“50万美元”这样的具象规定，但这份被称为中国版限薪令的文件首次明确规定国企高管基本年薪与上中央企业在岗职工平均工资“相联系”，绩效年薪根据经营业绩考核结果确定，以更为变通的方式规定了高管薪酬的上限。
标准表述：
落实中央六部门《指导意见》，进一步健全国企高管薪酬分配激励约束机制，明确有关原则，有利于杜绝国企经营者随意自定薪酬的现象。新办法规范了国企高管工资结构的各个组成部分，包括基本年薪确定的依据、绩效年薪相对于基本年薪的比例、股权激励的规范办法、高管薪酬监管权责等，但并没有解决国企高管拥有自定薪酬的权力。如果国企高管依然拥有自定薪酬的权力，那么对国企高管薪酬的规定可能流于形式。这主要是国企法人治理结构不完善，没有形成有效的制约机制。所以改变根本还在于深化国企改革。
16、关键词：税制改革
背景链接：
诞生于15年之前的分税制同其赖以依存的经济社会环境之间的不相匹配现象，已经越来越清晰地呈现在我们面前。在国民贫富差距越来越大，社会公平正义受到越来越大的挑战的情况下，进行税制改革，显得尤为紧迫。在金融危机的大背景下，进行积极财政政策，需要通过新一轮税制改革加以贯彻的，就是“实行结构性减税”。
标准表述：
在新一轮税制改革方案中，增值税的改革方向，被界定为由所谓“生产型”改为“消费型”，简称为“增值税转型”;而个税改革，不要只盯着起征点，而是要实行综合所得税制——以个人申报为基础，将其所有来源、所有项目的收入加总求和，一并计税;至于燃油税，要实行“规范养路费”和“调整消费税”并举。在公路养路费等相关收费的基础上强化制度规范并纳入法制框架;对物业税和遗产税的征收也要提上日程。
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回答者： 今儿个有雨 - 一级
一、国内部分
工程建设
1、12月20日上午7时，世界上最长的斜拉桥之一的香港昂船洲大桥正式通车。昂船洲大桥全长1.6公里，为双向三线高架斜拉桥，是香港八号公路干线的主要组成部分。大桥由香港葵涌货运码头入口，横跨蓝巴勒海峡，向西伸延至青衣岛，主跨度为1018米，是世界上最长的斜拉桥之一。
2、12月26日9时，武汉、长沙、广州三地同时首发国产“和谐号”高速列车。至此，经过4年半建设，目前世界上一次建成里程最长、运营速度最快的高速铁路——武汉至广州高速铁路正式投入运营，粤汉实现3小时通达。
3、截至2009年底，我国铁路营业里程达到8.6万公里，跃居世界第二位。目前我国已经建设客运专线2319公里，这标志着高速铁路运营总里程已位居世界第一。
2009年是我国铁路历史上投资规模最大、投产最多的一年。全年完成基本建设投资6000亿元，比上一年增加2650亿元，增长79%，超过“九五”和“十五”铁路建设投资总和。
2009年，一批重点项目建成，宁波—台州—温州、温州—福州、福州—厦门等客运专线相继建成通车，特别是世界上里程最长、时速350公里的武广高速铁路开通运营，成为中国高速铁路的又一里程碑。武汉、长沙南等104座新客站投入使用，铁路现代化枢纽建设取得新成果。
4、4月26日上午9时，我国内地首条海底隧道、全长8.695公里的厦门翔安隧道正式通车，标志着我国海底隧道自主设计、自行施工的能力跃入世界先进行列。从厦门岛到翔安区，乘车穿越翔安隧道仅用了9分钟时间，而以往绕行则需90分钟。厦门翔安隧道于2005年9月6日开建，总投资预算31.97亿元，是我国自行设计、自行施工的内地第一条海底隧道。
5、7月1日上午8时，铁路上海虹桥站至南京站G5000次、南京站至上海虹桥站G5001
次列车同时相向发车，这标志着目前我国乃至世界上标准最高、里程最长、运营速度最快的沪宁城际高速铁路正式投入运营。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，江苏省委书记梁保华，铁道部部长刘志军出席了在铁路上海虹桥站的通车典礼仪式。沪宁城际高速铁路运营里程301公里，列车最高时速350公里，从铁路南京站至上海站或上海虹桥站，最快仅需73分钟。全线铺设无砟轨道，采用世界上最先进的国产“和谐号”高速动车组和牵引供电、列车控制、行车指挥等系统。
6、经国务院批准，世界上海拔最高、线路最长、施工难度最大，被形象地比喻为“天路”的输变电工程——青海—西藏750千伏/±400千伏交直流联网工程7月29日在格尔木和拉萨同时开工。青藏输变电联网工程东起西宁，西至拉萨，平均海拔在4650米左右。线路全长1774公里，其中多年连续冻土线路约565公里。工程动态总投资139.18亿元，计划于2012年底投产。作为连接青藏的一条能源大动脉，它不仅将彻底解决西藏冬季枯水期严重的缺电问题，为西藏地区经济社会实现跨越式发展提供坚强的能源保障，又可在夏季将西藏中部的富余水电输送至青海电网，使西藏地区的水电资源转化为经济效益。
7、据国家电网公司提供的消息，世界上运行电压最高、技术水平最先进、我国具有完全自主知识产权的交流输变电工程——1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程8月12日通过国家验收,这标志着我国开始进入特高压交直流混合电网运行时代，我国特高压电网建设有望驶入快车道。
8、10月26日上午9时，两列国产“和谐号”CRH380A新一代高速动车组从上海虹桥站、杭州站同时疾驶而出，沪杭高速铁路通车运营。该动车组是目前世界上运营速度最快、科技含量最高的高速列车，曾在9月28日的试运行中创下416.6公里的时速。沪杭高铁开通后，从上海虹桥至杭州最快只需45分钟，比目前沪杭间最快的列车缩短33分钟。
航空科技
1、2009年11月12日10时45分，我国在酒泉卫星发射中心用“长征二号丙”运载火箭，成功将“实践十一号01星”送入太空。“实践十一号01星”由中国航天科技集团公司所属航天东方红卫星公司研制生产，主要用于空间科学与技术试验。
2、6月15日9时39分，我国在酒泉卫星发射中心用“长征二号丁”运载火箭成功
将“实践十二号卫星”送入太空。“实践十二号卫星”是由中国航天科技集团公司所属上海航天技术研究院为主研制。卫星主要用于开展空间环境探测、星间测量和通信等科学与技术实验。“长征二号丁”运载火箭是由中国航天科技集团公司所属上海航天技术研究院研制。这次发射是长征系列运载火箭的第125次飞行。
3、8月1日凌晨5时30分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，成功将第五颗北斗导航卫星送入太空预定转移轨道，这是一颗倾斜地球同步轨道卫星，是我国今年连续发射的第三颗北斗导航系统组网卫星。中国卫星导航系统专项管理办公室负责人介绍，北斗卫星导航系统(COMPASS，中文音译名称BeiDou)，作为我国独立发展、自主运行的全球卫星导航系统，是国家正在建设的重要空间信息基础设施，可广泛用于经济社会的各个领域。该系统能够提供高精度、高可靠的定位、导航和授时服务，具有导航和通信相结合的服务特色，通过19年的发展，在测绘、渔业、交通运输、电信、水利、森林防火、减灾救灾和国家安全等诸多领域得到应用。
4、9月5日零时14分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，成功将“鑫诺六号”通信广播卫星送入太空。“鑫诺六号”通信广播卫星设计寿命15年，具有大容量、高可靠、长寿命等技术特点，主要用于开展广播电视直播传输业务。它的成功发射，将进一步改善我国广播电视的直播条件，丰富广大人民群众特别是边远山区群众的文化生活。
5、10月1日18时59分57秒，长征三号丙火箭在我国西昌卫星发射中心点火发射，把嫦娥二号卫星成功送入太空。这标志着探月工程二期任务迈出了成功的第一步。嫦娥二号卫星是我国自主研制的第二颗月球探测卫星，是探月工程二期的技术先导星。与嫦娥一号卫星相比，二号卫星进行了多项技术改进，将验证直接地月转移发射、近月100公里制动、环月轨道机动与定轨、X频段测控、高精度对月成像等多项关键技术，为实现成功落月积累经验。据介绍，嫦娥二号卫星奔月飞行约112小时，在此期间将进行2—3次轨道修正。经过3次近月制动，卫星将建立起距月球100公里的圆轨道。
6、10月2日12时25分，在北京航天飞行控制中心科技人员的精心控制下，嫦娥二号卫星成功实施首次地月转移轨道中途修正。据探月工程总设计师吴伟仁介绍，嫦娥二号卫星飞行轨道设计与嫦娥一号不同，相比嫦娥一号先发射到地球附近的调相过渡轨道，再经过多次调整进入奔月轨道，嫦娥二号采用直接进入奔月轨道的发射方式，大大缩短了卫星中途飞行时间。能否精确实施轨道修正，是确保嫦娥二号卫星准确抵达目标环月轨道的重要控制程序。
7、10月6日上午11时6分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，嫦娥二号卫星实施第一次近月制动，32分钟后，卫星顺利进入周期约12小时的椭圆环月轨道。
8、10月7日下午，嫦娥二号卫星在椭圆环月轨道飞行正常，将按计划进入预定环月工作轨道，即100公里的环月圆轨道。成功进入这个“使命轨道”，将标志着此次探月工程二期“嫦娥二号”任务工程取得基本成功。
9、10月8日上午10时45分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，嫦娥二号卫星开始实施第二次近月制动，约17分钟后，卫星顺利进入周期约3.5小时的椭圆环月轨道。据介绍，第二次近月制动主要目的是使嫦娥二号卫星进一步降低飞行速度，使其进入“过渡”轨道，从而为卫星最终进入工作轨道做准备。11时03分，北京中心根据实时遥外测数据监视判断，经过第二次“太空刹车”，嫦娥二号卫星远月点高度由8631公里降至1830公里。第二次近月制动获得成功。
10、截至10月15日下午17时10分，嫦娥二号卫星上搭载的除CCD立体相机以外的6种有效载荷已全部开机，在轨测试完成后将陆续开展科学探测。
经济发展
1、2010年1月1日，中国—东盟自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国—东盟自由贸易区由中国和东盟10国共同组成，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额。自贸区启动后，中国和东盟6个老成员国文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡之间，超过90%的产品将实行零关税。中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%，东盟6个老成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。东盟4个新成员国越南、老挝、柬埔寨、缅甸，也将在2015年实现90%的产品零关税。关税壁垒的逐渐消除，为中国与东盟企业创建了更加便利的发展平台。
2、国务院日前正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》(以下简称《规划》)，这是贯彻落实《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策部署，是深入实施区域发展总体战略、促进全国经济平稳较快发展的又一重要举措。长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济
基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在我国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。当前，长江三角洲地区面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务，正处于转型升级的关键时期。《规划》的实施有利于这一地区进一步消除国际金融危机的影响，加快转变经济发展方式，不断提升经济发展水平，带动长江流域乃至全国经济又好又快发展。
3、在9月6日举行的2010中国进口论坛上获悉：中国积极扩大进口，已成为世界第二大进口国。今后中国将在优化进口结构、推动进口便利、完善促进体系等三个方面，采取八项措施，鼓励扩大进口，促进贸易平衡。
4、世界经济论坛2010年新领军者年会(第四届夏季达沃斯论坛)9月13日下午在天津梅江会展中心开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调，我们将把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，把深化改革开放和推动科学发展有机结合起来，切实解决深层次、结构性问题，促进中国经济更大更持久地发展。为期3天的本届论坛以“推动可持续增长”为主题，密集安排了80多场讨论会，与会者将围绕从商业模式中为未来市场创造价值，通过科学技术提升竞争力，推动经济和社会变革，制定有效的全球、行业和地区解决方案等四大议题展开讨论。世界经济论坛由施瓦布于1971年创立，总部设在瑞士日内瓦，每年初在瑞士达沃斯召开年会。夏季达沃斯论坛是世界经济论坛在达沃斯以外举行的全球性会议。首届论坛年会于2007年在大连举行。今年是天津市第二次作为承办城市。
科学技术
1、中国首台实测性能超千万亿次的超级计算机——曙光“星云”高性能计算机系统6月1日在北京国家会议中心正式发布，超千万亿次的计算能力再次刷新了中国高性能计算的最高速度。在德国时间2010年5月31日公布的第三十五届全球超级计算机TOP500排行榜中排名第二，创造了中国高性能计算机全球排名的最好成绩。
2、8月20日，中国第四次北极科学考察队在“雪龙”号上举行了升旗仪式。当日，考察队乘坐“雪龙”号极地科学考察船抵达北纬88度22分。这是中国船舶目前所到达的最高纬度。
上海世博专题
中国2010年上海世界博览会，是第41届世界博览会。于2010年5月1日至10月31日期间，在中国上海市举行。此次世博会也是由中国举办的首届世界博览会。上海世博会以“城市，让生活更美好”为主题，总投资达450亿人民币，创造了世界博览会史上最大规模记录。
本届世博会共有189个国家、57个国际组织参展，超过了2000年德国汉诺威世博会，为历届世博会之最。
本届世博会历代参观人数最多的世博会，截至10月31日21时人数超过了7308.44万。
低碳经济专题
低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标,构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系,包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。二氧化碳有三个重要的来源,其中,最主要的碳源是火电排放,占二氧化碳排放总量的41%;增长最快的则是汽车尾气排放,占比25%,特别是在我国汽车销量开始超越美国的情况下,这个问题越来越严重;建筑排放占比27%,随着房屋数量的增加而稳定的增加。
我国已经减排目标纳入“十二五”规划。到2020年实现我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，这是庄严的承诺，同时也是十分沉重的责任。一方面，它标志着我国必须转变经济增长方式、调整经济结构，向低碳经济转型;另一方面，它标志着从政府到民间组织、从企业到个人都必须成为这一场革命的当事人、参与者、奉献者和受益者。
2010年8月10日，国家发展和改革委员会决定，中国将首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市开展发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活的试点工作。
其他时政
1、深圳经济特区建立30周年庆祝大会9月6日上午在广东深圳隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席庆祝大会并发表重要讲话。他强调，面对错综复杂的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要胜利实现既定战略目标，必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。
2、9月26日，全国人口普查宣传月启动仪式暨北京市第六次全国人口普查动员誓师大会在北京国家会议中心举行，标志着第六次全国人口普查大规模的宣传活动拉开帷幕。国家统计局局长、国务院第六次全国人口普查领导小组副组长马建堂表示，人口普查是重大的国情国力调查，是和平时期进行的最大社会动员，需要家家参与，人人配合。要使普查取得圆满成功，关键之关键就是要广泛深入进行宣传动员。按照普查工作安排，10月份为人口普查宣传月。第六次全国人口普查大规模宣传活动的启动，标志着第六次全国人口普查宣传工作吹响了进军号，随后的一个月，全国各地将掀起人口普查宣传高潮。1986年，国务院批准全国人口普查每10年进行一次，今年正好是第六次全国人口普查。11月1日零点是第六次全国人口普查的标准时间，到时600多万人口普查员将陆续入户进行登记。
3、鉴于诺贝尔奖的政治色彩越来越严重，考查的可能性不大。 生理学或医学奖：罗伯特?爱德华兹;
物理学奖：曼彻斯特大学的安德烈?海姆和康斯坦丁?诺沃肖洛夫获得2010年诺贝尔物理学奖;
化学奖：美国科学家理查德?赫克和日本科学家根岸荣
一、铃木章获得2010年诺贝尔化学学奖;
文学奖：秘鲁作家马里奥?巴尔加斯?略萨);
经济学奖：美国经济学家彼得?戴蒙德，戴尔?莫特森，英裔、塞浦路斯籍经济学家克里斯托弗?皮萨里德斯
国际新闻
1、第三十三届世界海洋和平大会暨联合国教科文组织政府间海洋学委员会成立50周年庆典9月4日圆满闭幕，大会发表《北京宣言》，重申关注海洋、呵护海洋、和平利用海洋已成为当今世界的一个主旋律，海洋必将为人类的可持续发展做出不可替代的贡献。
2、西欧联盟3月31日宣布正式解散，2011年6月前终止一切活动。西欧联盟当天在其官方网站发布的声明说，该组织自成立以来，在欧洲的和平与稳定、欧洲安全与防御体系发展、促进和平协商等方面作出了重要贡献。随着《里斯本条约》的实施，欧洲安全与防御进入了新阶段。鉴于此，西欧联盟的10个成员国决定终止《布鲁塞尔条约》，并解散该组织。成立于1955年的西欧联盟，其前身为布鲁塞尔条约组织，共有比利时、法国、德国、希腊、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙和英国10个正式成员国。其宗旨为强化成员国集体防御，保障欧洲安全和稳定。
3、为期两天的第十六届东盟峰会4月9日在越南首都河内国家会议中心闭幕，本届峰会的主题为“从愿景到行动，迈向东盟共同体”。峰会通过了《第十六届东盟峰会主席声明》、《东盟经济复苏和可持续发展联合声明》以及《东盟应对气候变化联合声明》等文件。东盟各国领导人表示，将进一步提高效率，落实有关协议，积极推动《东盟宪章》转化为现实，推动东盟一体化进程，实现2015年建成东盟共同体的目标。第十七届东盟峰会及东盟同对话伙伴的系列会议将于今年年底举行。
4、4月25日在华盛顿举行的世界银行发展委员会春季会议通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案，在提高发展中国家在世行投票权问题上“迈出历史性一步”。中国在世行的投票权从目前的2.77%提高到4.42%，成为仅次于美日的世行第三大股东国。
5、第三十四届世界遗产大会经过9天的讨论和审议，8月3日在巴西利亚闭幕。这次大会审议和批准了20余处新的世界遗产。
在这次大会上，中国登封的“天地之中”历史建筑群和中国丹霞地貌分别被列入文化和自然遗产。
中国“三江并流”也被批准扩大遗产保护区域。
本届大会主席、巴西文化部长费雷拉指出，这次大会的最大成果就是发展中国家被认定的世界遗产数量明显增加，发展中国家参与世界遗产保护的热情在增强。有3个发展中国家是首次申报世界遗产。在新批准的15处世界文化遗产中，12处是在发展中国家。新批准的5个自然遗产中有3个是在发展中国家。与会国一致赞同，要建立更多的地区性世界遗产保护培训中心，使更多的发展中国家参与世界遗产的保护，改善世界遗产的分布情况。
近日，党的十七届五中全会胜利闭幕，会议公报为今后国家的发展指明了方向。2011年国家公务员考试在即，全会公报成为考生申论复习的重要参考，华图特别为此做了总结分析，希望这篇文章能够帮助考生通过阅读全会公报宏观把握常识判断模块的热点。
从十七届五中全会公报看国考常识判断热点
1、全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》
【知识补充】第一个五年计划1953-1957;从“十一五”起，国家将“五年计划”改为“五年规划”。
2、„有效实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生„
【知识补充】(1)历史上主要的金融、经济危机：1929-1933年大危机、1997年亚洲金融风暴(从泰铢贬值开始，席卷亚洲蔓延至世界)
(2)应对金融危机的方法：拉动经济增长(增加投资、刺激消费、扩大出口)
(3)宏观调控的政策：财政政策、货币政策、产业政策、收入政策(思考：我国现在实行的相关政策是什么)
3、有力应对玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害
【知识补充】(1)地震的成因(大陆板块漂移学说、海地扩张学说);近年国内外的主要地震(汶川、玉树、海地、智利);中国历史上的主要地震(邢台、唐山);地震的相关概念(震源、震中、震级、烈度)
(2)泥石流：突然爆发的饱含大量泥沙和石块的特殊山洪;特点是爆发突然，历时短暂，来势凶猛和巨大的破坏力;泥石流的形成需要三个基本条件：有陡峭便于集水集物的适当地形、上游堆积有丰富的松散固体物质、短期内有突然性的大量流水来源。
4、成功举办上海世博会
【知识补充】第一届世博会(1851年英国伦敦);上海世博会会期5月1日-10月31日，中国国家馆日(10月1日);吉祥物(海宝)
5、“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
【知识补充】“三步走”的战略目标(1987年10月党的十三大提出的中国经济建设分的总体战略部署：第一步目标，1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题，这在二十世纪八十年代末已基本实现;第二步目标，1991年到二十世纪末国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平;第三步目标，到二十一世纪中叶人民生活比较富裕，基本实现现代化，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民过上比较富裕的生活);在全面建设小康社会的奋斗目标中，关键的目标是，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发现阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。
6、在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为
本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
【知识补充】我国的社会保障体系(社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚、社会互助);橄榄型社会建设(“提低、扩中、调高、打非、保困”的方针)
7、建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。
【知识补充】改革分配制度，增加居民收入，大力提高中低收入群体的消费水平。完善社会保障体系，消除后顾之忧，提高居民消费倾向。转变消费观念，完善信贷政策，大力发展信用消费。规范市场秩序，优化消费环境，解决消费瓶颈问题。大力调整产品结构，培育不同消费群体，满足市场需求。加快建立现代市场体系，形成便捷高效的流通网络，方便居民消费。
8、加强农村基础设施建设和公共服务
【知识补充】广播电视村村通工程、家电下乡工程
9、要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理
【知识补充】(1)西部大开发战略(2000年启动，至2010年整10年，西部省份包括全部少数民族自治区，重庆直辖市的设立)
(2)区域发展规划(2003年振兴东北老工业基地、2004年中部崛起战略)
(3)天津滨海新区和重庆两江新区的设立
10、全面做好人口工作
【知识补充】(1)人口数量(中国第一，印度第二)，现在进行的是第6次人口普查
(2)人口老龄化问题(60岁以上人口占总人口的10%以上即进入老龄化，中国在2004年底进入老龄化社会)
11、今年以来，我国连续发生严重自然灾害，给受灾地区群众生产生活造成严重影响。尽快启动水利重点薄弱环节工程建设，加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。
【知识补充】(1)国内今年发生的自然灾害：玉树地震、舟曲泥石流、海南洪灾
(2)水利工程：葛洲坝、三峡、小浪底、南水北调
PM2.5入国标学雷锋《2012年食品安全重点工作安排》《中国遏制与防治艾滋病"十二五"行动计划》
全国政协十一届五次会议3日开幕
3日15时，全国政协十一届五次会议在人民大会堂举行开幕会。审议通过政协第十一届全国委员会第五次会议议程，听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告。贾庆林称，委员主体作用有待进一步发挥，民主监督的成效有待进一步提高;要加强反映社情民意信息工作和信访工作，了解和反映不同群体的利益诉求;要开辟渠道使委员通过互联网发挥作用;将就两岸文化交流情况等开展专题调研，增进台湾民众特别是青少年群体对中华民族和中华文化的认同。会议期间，2000多名全国政协委员将听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十一届四次会议以来提案工作情况的报告，列席第十一届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告、其他有关报告和法律案等。
PM2.5强制监测写入“国标”
温家宝总理29日主持召开国务院常务会议，同意发布新修订的《环境空气质量标准》。新标准增加了细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小时浓度限值监测指标。这是我国首次将PM2.5纳入空气质量标准。会议要求，2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物与臭氧等项目监测，2013年在113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测，2015年覆盖所有地级以上城市。会议指出，切实加强大气污染综合防治，推动空气质量持续改善。一要加快淘汰电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等行业的落后产能。二要提高环境准入门槛。三要深化污染减排。四要突出抓好机动车污染防治。提高车用燃油品质与机动车排放标准。到2015年，基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。五要加强协同防控。在京津冀、长三角、珠三角等重点区域，实施大气污染联防联控。建立极端气象条件下大气污染预警体系。会议听取了北京市2012--2020年大气污染治理措施的汇报。
中办发文推动学雷锋常态化
中共中央办公厅近日印发《关于深入开展学雷锋活动的意见》，期望通过推动学雷锋活动常态化，大力弘扬雷锋精神。常态化项目包括：每年3月5日，在全社会集中组织开展学雷锋实践活动;每年3月，举办中国公民道德论坛，研讨公民道德建设的形势和任务;各级各类学校要把弘扬雷锋精神作为校园文化建设的重要内容;成立雷锋精神研究的学术性社会组织等。28日，教育部网站公布了《教育系统深入开展学雷锋活动实施方案》，要求在青少年学生中广泛开展以“弘扬雷锋精神、做全面发展一代新人”为主题的教育实践活动。要将学雷锋活动当做一项常态的工作来抓，制定完善考评措施，将学雷锋活动纳入学生综合素质评价体系，纳入中小学生思想道德教育和大学生思想政治教育工作质量评价体系。
2012年全面“追缉”地沟油瘦肉精
国务院办公厅日前印发《2012年食品安全重点工作安排》，明确提出2012年继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、农药兽药残留、调味品等7个专项治理行动，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题，努力消除监管盲区、死角，遏制食品安全违法行为多发态势。根据这份通知，2012年食品安全工作的主要任务是，坚持标本兼治、着力治本、主动出击，继续深化食品安全治理整顿，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题，坚决遏制食品安全违法行为多发态势;进一步完善食品安全监管体制机制和法规、制度、标准体系，努力消除监管盲区、死角，健全食品安全监管长效机制;加强食品安全监管力量，努力提高食品安全监管能力，促进食品安全水平不断提高。工作安排强调，将全面排查并严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动。
快递物品不拆检不予收寄
国家邮政局28日下发《关于进一步加强快递企业收寄验视工作的通知》，要求各省(区、市)邮政管理局采取有效措施加强快递企业收寄验视工作，确保寄递渠道安全畅通。《通知》强调，收寄验视是快递企业收寄过程中的关键环节。执行收寄验视制度是快递企业应尽的责任和义务。从近年来寄递渠道发生的安全事件看，未按照规定严格执行收寄验视制度，是造成事件发生的最直接、最主要的原因。各快递企业按照国家规定，落实有关禁限寄物品的检查措施，严格进行收寄过程中的检查。对用户交寄的物品，必须全部检查，对粉末、液体，以及不能直接辨识的机电装置等要重点查验，确保将各类易燃烧性、易爆炸性、易腐蚀性等禁寄物品堵截在寄递渠道之外。用户拒绝开拆、拒绝验视的，不予收寄。对收寄验视制度落实不到位的企业，必须依法严肃处理，情节严重的，责令停业整顿，直至依法吊销快递经营许可证。
教育部通报六类乱收费典型案件
教育部网站27日通报2011年下半年督办查处的六类乱收费典型案件，警戒各级各类学校要严格执行教育收费政策，自觉规范教育收费行为。被通报的案件类型包括虚报冒领国家义务教育保障经费，克扣、挪用学生伙食费，违规组织学生集体补课收费，违规收取服务性收费，违反规定、自立名目收费以及违规办班、培训收费。这些案件涉及的学校包括河南省驻马店市汝南县17所乡镇中学;湖南省沅江市琼湖书院、衡山县店门镇中心学校、耒阳市东湾中学;山东省德州市武城二中、湖北省武汉市第六十四中学;陕西省榆林市靖边县东坑镇东坑中学、黑龙江省农垦总局齐齐哈尔分局克山农场初中;哈尔滨工业大学深圳研究生院;福建省厦门市紫星企业管理培训学校。
卫生部：过半专家号2012年可预约
卫生部日前发布的《全国医疗卫生系统“三好一满意”活动2012年工作方案》要求，到2012年底，三级医院门诊普通号源全部开放预约，专家号源开放预约率大于50%，医院
患者月平均复诊预约率达到60%，口腔、产前检查月平均复诊预约率达到80%。卫生部要求，实行预约诊疗服务的精细化管理，提升管理水平。加强医院预约诊疗服务管理信息化建设，实现预约号源动态调配，医院根据预约情况科学安排预约出诊医师、诊室等医疗资源;努力缩短预约时间与实际就诊时间间隔。全国有条件的三级医院开展双休日及节假日门诊，充实门诊力量，延长门诊时间。全国所有三级医院至少在60%的病房开展优质护理服务，并达到卫生部规定的优质护理服务标准;二级医院中，至少60%的地市级医院和至少30%的县级医院开展优质护理服务。
多部门出拳规范出租车行业
27日，交通运输部、人社部、全国总工会召开电视电话会议，联合宣布从2012年3月起开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”。要求全国各地规范出租汽车企业的劳动关系，合理确定承包费用;通过实行出租车司机代替班制度，减免休息日经营承包费等方式，使出租车司机每周至少休息一天;建立出租车运价与油价的联动机制，及时调整出租车运价，解决出租车司机“停车难、就餐难、如厕难”的问题，构建起和谐劳动关系的长效机制。目前，我国有8700多家出租汽车企业，有100多万辆出租车、200多万名出租车司机，年运输旅客上百亿人次。
九部门启整治网络色情和低俗信息行动
由国家互联网信息办牵头，全国“扫黄打非”办、工信部、公安部、文化部、国务院国资委、国家工商总局、广电总局、新闻出版总署九部门27日下午召开电视电话会议，部署在全国深入开展整治互联网和手机传播淫秽色情及低俗信息专项行动。包括网上重点领域重点环节管理、严厉打击互联网和手机淫秽色情违法犯罪、广泛发动社会公众监督举报、形成打击网络淫秽色情强大舆论声势等七项重点任务。此次专项行动自3月初开始至8月底结束，历时6个月。
国家基本药物全品种已纳入电子监管
根据国家食品药品监督管理局29日公布的《2011-2015年药品电子监管工作规划》，国家基本药物全品种于2月底前已全部纳入电子监管，2015年年底前，将实现药品全品种全过程电子监管。药品电子监管相当于药品的“电子身份证”，这是国家食品药品监管局建立的药品生产流通全程质量可控的一项重要制度，一旦出现药品不良反应和事故，可以在第一时间追溯药品去向，控制使用。同时，也可以防止假劣药品流入正规渠道。根据规划，2015年年底前，将实现药品全品种全过程电子监管，以保障药品在生产、流通、使用各环节的安全，有力打击假劣药品行为、实现问题药品的追溯和召回，保护企业的合法利益和人民群众用药安全。
国土部：严守城乡建设用地边界
国土资源部日前发出通知，要求各地严格遵守土地利用总体规划，严守城乡建设用地规模边界，防止城镇建设无序蔓延扩张。通知强调，要尽快确定管制边界拐点坐标，并向社会公告。此外，国土资源部强调，从4月1日起，土地管理各项相关工作以新一轮土地利用总体规划和数据库为依据。基本农田划定后，实行永久保护，任何单位和个人未经批准不得改变或者占用。通知强调，要落实建设用地管制边界和管制区域，严格按照城乡建设用地规模边界、扩展边界和禁止建设边界，允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区等“三界四区”，尽快将城镇建设用地管制边界和管制区域落到实地，确定管制边界拐点坐标，在主要拐点设置标识并向社会公告，防止城镇建设无序蔓延扩张。
反垄断局介入电影票限七折
近日，广电总局电影局一则内部文件中关于“电影票优惠价拟不得低于7折”的消息引发关注。29日，国家发改委反垄断局已就此事找到电影局等相关当事单位了解情况。电影局方面此前表示，“优惠票价不得低于挂牌价格的70%”等规定只是一个内部文件的征求意见稿，目前还在征求意见，未来将根据执法机关的意见进行修改。日前电影局向中国电影发行放映协会、中国电影制片人协会发出的《关于进一步规范电影市场票务管理的指导意见》，正是为了打击偷漏瞒报票房现象。《意见》中还指出，要根据各地发展水平等因素，将全国分成若干类地区，分别制定指导票价。
实名制火车票退票新规3月启用
3月1日起，铁路部门将实行新的实名制火车票退票办法。按照新办法，旅客为他人办理退票手续时，须凭乘车人的有效身份证原件;如果没有乘车人的有效身份证原件，也可以凭代办人有效身份证原件和乘车人的有效身份证复印件办理退票。旅客本人办理退票手续时，须凭购票时提供的有效身份证原件办理退票，对于身份证原件丢失的，可到车站公安制证处开具临时有效身份证明后办理退票。此外，铁路部门表示，实名制车票办理始发改签、中转签证时，无须出示有效身份证件。
56市具备监测PM2.5条件
环保部印发了《关于实施环境空气质量标准的通知》，2016年1月1日是新的《环境空气质量标准》在全国实施的关门时间。环保部副部长吴晓青2日表示，到2011年底，我国已经具备对PM2.5和臭氧监测条件的城市有56个，同时具备PM2.5和臭氧监测条件的有50个城市。环境空气质量新标准实施后，中国将有2/3的城市达不到空气质量的要求。新标准中污染物控制项目实现了与国际接轨，但仅仅是与世界“低轨”相接。吴晓青介绍，2016年1月1日全面实施环保新标准，具体的含义是指监测、发布，监测按照新的标准进行监测，
监测的数据进行实时发布。到2016年1月，全国各地都要按照新标准监测和评价环境空气质量状况，是分期不是等待，是要及早谋划，提前准备。
钓鱼岛及附属岛屿标准名称公布
经国务院批准，国家海洋局日前对我国海域海岛进行了名称标准化处理，此次公布的钓鱼岛标准名称为“钓鱼岛”，同时公布了龙头鱼岛、鲳鱼岛等其他70个钓鱼岛附属岛屿的标准名称、汉语拼音和位置描述。日本内阁综合海洋政策本部2日公布了39个无人岛名称，其中包括钓鱼岛附属岛屿。外交部发言人洪磊表示日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取的任何单方面举措都是非法和无效的，丝毫改变不了这些岛屿属于中国的事实。
2017年时事政治热点汇总(一)
1) 习近平就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示，强调要综合施策，下大气力处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好，要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。
2) 中共中央政治局4月29日下午就历史上的丝绸之路和海上丝绸之路进行第三十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，“一带一路”建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。
3) 4月30日，《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案》公布，保持现有财力格局不变，保持目前中央和地方财力大体“五五”格局。方案与全面推开营改增试点同步实施。
5) 2017年5月1日零时，随着北京民族饭店开出的第一张北京酒店业增值税专用发票。这意味着，在我国实施66年的营业税告别历史舞台，全面推开营改增税制转换顺利开启。
10) 5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。李克强指出我们把推进“放管服”作为宏观调控的关键性工具，着力推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革，充分调动市场主体积极性。
11) 财政部、税务总局宣布，自2017年7月1日起全面推进资源税改革。河北将先行试点征收水资源税，我国还将逐步将森林、草场等纳入征税范围。这是继5月1日营改增试点全面推开后，我国推出的又一重大税制改革。
12) 2017年5月12日我国第八个“防灾减灾日”，京津冀三地5月11日签署了《京津冀救灾物资协同保障协议》，标志着京津冀救灾物资应急援助响应机制正式建立。
13) 第七次全国人民防空会议5月13日在京举行。习近平亲切会见与会代表。他强调，人民防空事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果。要坚持人民防空为人民，把这项工作摆到战略位置、纳入“十三五”规划，与其他工作同步抓好，团结一心开创人民防空事业新局面。
14) 从最高人民检察院获悉：中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席、中共中央统战部原部长令计划涉嫌受贿、非法获取国家秘密、滥用职权一案，由最高人民检察院侦查终结，经依法指定管辖，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。近日，天津市人民检察院第一分院依法向天津市第一中级人民法院提起公诉。
15) 2013年11月，总书记考察山东，强调大力弘扬中华优秀传统文化。以总书记讲话精神为指导，山东积极完善优秀传统文化传承创新的顶层设计，以“项目化”思路整体推进。
2017年时事政治热点汇总(二)
1) 新华社北京5月15日电:总书记不久前就深化人才发展体制机制改革作出重要指示，强调办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才，要求着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑。
2) 公安部儿童失踪信息紧急发布平台上线启动仪式5月15日在北京举行。
3) 习近平5月16日主持召开中央财经领导小组第十三次会议，分别研究落实供给侧结构性改革、扩大中等收入群体工作。习近平发表重要讲话强调，推进供给侧结构性改革，重点推进“三去一降一补”。
4) 习近平5月17日在京主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话。他强调，坚持和发展中国特色社会主义，哲学社会科学具有不可替代的重要地位，哲学社会科学工作者具有不可替代的重要作用。习近平强调，坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志，必须旗帜鲜明加以坚持。
7) 中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会5月18日在京召开，习近平指示指出，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变，计划生育基本国策必须长期坚持。
8) 习近平5月20日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议并发表重要讲话。他强调，供给侧结构性改革本质是一场改革，要用改革的办法推进结构调整，为提高供给质量激发内生动力、营造外部环境。
9) 中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2020年进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标。
11) 5月22日是国际生物多样性日，2017年也是我国自然保护区发展60周年。全国共建立自然保护区2740个，总面积147万平方公里，约占陆地国土面积的14.83%，高于世界平均水平。
12) 从5月23日商务部举行的“京交会”新闻发布会上获悉：2010—2015年，我国服务进出口总额年均增长14.5%，为同期世界服务进出口平均增速的两倍，服务贸易的全球排名从第四位上升至第二位。
14) 习近平近日在黑龙江考察调研时强调，振兴东北地区等老工业基地是国家的一个重大战略。习近平强调，黑龙江转方式调结构任务艰巨，要着力优化产业结构，毫不动摇坚持公有制经济主体地位、国有经济主导作用，同时毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要加强创新能力建设，加大人才培养和智力引进力度。
2017年时事政治热点汇总(三)
1) 中共中央总书记、国家主席习近平6月1日在北京会见了朝鲜劳动党中央政治局委员、中央副委员长、国际部部长李洙墉率领的朝鲜劳动党代表团。习近平欢迎朝鲜劳动党派团来华通报七大情况。金正恩在口信中表示朝方希望与中方共同努力，加强和发展朝中传统友好关系，维护朝鲜半岛及东北亚地区和平稳定。
3) 经习近平主席和中央军委批准，中国军队派出工作组于6月2日乘空军飞机赶赴马里加奥地区，代表习主席和中央军委看望慰问执行维和任务的中国官兵，做好遇袭伤亡人员善后和救治工作，协调联合国马里多层面综合稳定特派团和马里政府采取切实措施，确保维和部队安全，有效执行维和任务。
4) 习近平6月3日上午在参观国家“十二五”科技创新成就展时强调，在全党全国特别是广大科技工作者共同努力下，我国科技事业取得了长足发展，科技进步和创新取得了重大突破，为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力科技支撑。
5) 作为全国唯一同时承担国家技术创新工程试点和国家创新型城市试点任务的城市，青岛以打造“创新之城、创业之都、创客之岛”为目标，创新驱动发展结出硕果，内生发展动力不断增强。为促进发明专利成果转化，青岛依托龙头企业和高校院所，建立专业化众创空间，已有26家众创空间被纳入国家级孵化器管理体系，涉及生物制药、橡胶化工、海洋、农业、船舶、软件、文化创意等众多领域。“通过设立创业孵化基金，开展‘园区集合贷’等融资服务，成立青岛专利技术交易中心，促进专利成果转化，将孵化器打造成为创业加速器。”
6) 6月5日，第十五届香格里拉对话会(简称“香会”)在新加坡落下帷幕。作为亚太地区安全对话机制中规模较大、层级较高的非官方安全论坛，此次对话会吸引了来自亚太、北美、欧洲和世界其他地区的560余名代表参加。
8) 全国首个知识产权投贷联动基金2017年3月在上海浦东启动，同步启动的还有浦东新区知识产权增信增贷计划，为配合该计划，浦东开发的国内首个知识产权标准化债权融资产品同时面世。
14) 4月13日，青海省出台《三江源国家公园体制试点机构设置方案》等31项具体方案，三江源头生态保护再出发：从39.5万平方公里的三江源中划定最源头的12.31万平方公里，构建包括长江源、黄河源、澜沧江源“一园三区”(国家公园、三江源头区)的三江源国家公园，开展国家公园体制试点。这是我国首次构建“归属清晰、权责明确、监管有效”的生态保护管理体制，为生态文明建设探索新路。
15) 举世瞩目的中国原创三代核电技术华龙一号全球首堆预计2017年下半年将批量化建设。中核集团华龙一号示范工程和海外工程自2015年5月和8月分别开工建设以来，在各方努力下，工程里程碑节点均按期或提前实现。 2017年时事政治热点汇总(四)
1) 中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声6月11日来到厦门海沧出席“乐业两岸 创享未来”青创先锋汇交流活动。福建厦门两岸青年创业创新创客基地是大陆第一个，也是唯一一个在自贸试验区设立的青创基地。俞正声指出，两岸关系未来的重任在两岸青年人肩上。俞正声祝愿两岸青年朋友一起放飞梦想，共同为两岸关系的美好未来和中华民族伟大复兴贡献力量。
2) 习近平近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，指出：“李保国同志35年如一日，坚持全心全意为人民服务的宗旨，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，用自己的模范行动彰显了共产党员的优秀品格，事迹感人至深。李保国同志堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。”
3) 第八届海峡论坛6月12日在厦门隆重举行，俞正声强调，我们的对台大政方针是明确的、一贯的。我们将继续坚持“九二共识”政治基础，坚决反对“台独”，坚定维护一个中国原则，继续推进两岸各领域交流合作，维护两岸关系和平发展与台海和平稳定。
4) 国家主席习近平6月13日在北京会见德国总理默克尔。习近平指出，经过建交40多年来的共同努力，中德关系已经进入十分成熟的发展阶段，务实合作达到很高水平。在高起点上深入推进中德合作，需要双方携手前行。两国政府已为“中国制造2025”同德国“工业4.0”对接搭建了平台，要引导和鼓励两国企业实现项目落地。希望德国及欧盟客观看待竞合关系，妥善解决中欧贸易纠纷，如期履行《中国加入世界贸易组织议定书》第十五条义务，促进中欧经贸关系健康发展。双方要顺势而为，夯实民意基础。中方支持深化两国在教育、签证便利化、航权安排、传统中医药等领域合作。
5) 2017年6月14日，中国—东盟国家外长特别会议在云南玉溪举行，双方重申，中国和东盟国家要共同维护南海和平稳定。要全面、有效、完整落实《南海各方行为宣言》，开展海上务实合作，积极推进“南海行为准则”磋商，争取在协商一致的基础上早日达成“准则”。
6) 国家主席习近平7月12日在钓鱼台国宾馆会见来华出席第十八次中国欧盟领导人会晤的欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克。习近平指出，中国欧盟构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的共识正在落地生根。双方在重大国际事务上保持着战略对话，共同为改善全球经济治理、促进世界可持续发展作出了积极努力，在加强中欧各自发展战略对接方面达成重要共识并付诸行动。中欧双方要不断深化互利共赢的全面战略伙伴关系。
7) 国务院新闻办公室7月13日发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。白皮书强调，中国一贯遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，坚定维护和促进国际法治，尊重和践行国际法，在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时，坚持通过谈判协商解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持通过互利合作实现共赢，致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。
9) 李克强当地时间7月16日上午在乌兰巴托出席第十一届亚欧首脑会议非正式会议，就国际和地区问题同与会领导人交换意见。李克强表示，各国需要携手加强反恐合作，构建真正开放、包容的社会，从根本上铲除恐怖主义滋生的土壤。
10) 7月15日，在土耳其伊斯坦布尔举行的联合国教科文组织世界遗产委员会第四十届会议上，中国左江花山岩画文化景观顺利列入世界遗产名录。我国的世界遗产总数已达到49处，继续保持世界第二的领先地位。
11) 7月17日，在土耳其伊斯坦布尔举行的联合国教科文组织世界遗产委员会第四十届大会上，湖北神农架被正式列入《世界遗产名录》，荣膺“世界自然遗产地”称号。神农架也成为我国第一个被联合国教科文组织人和生物圈保护区、世界地质公园、世界遗产三大保护制度共同录入的“三冠王”名录遗产地。
13) 中国空军组织了航空兵赴南海战斗巡航。这次南海战巡，空军出动轰—6K飞机赴黄岩岛等岛礁附近空域进行了巡航。今后将在该区域常态化战斗巡航。
2017年时事政治热点汇总(五)
1) 日前，国内首个预防宫颈癌的人类乳头状瘤病毒(HPV)疫苗获批，用于9到25岁女性的接种，采用3剂免疫接种程序，并有望在2017年年初正式上市。
4) 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致信祝贺中国地质博物馆建馆100周年，并向全国广大地质工作者致以诚挚的问候。习近平强调，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼。
5) 由中国航空工业集团公司研制的国产大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600在珠海实现总装下线。据悉，AG600是当今世界在研的最大一款水陆两栖飞机。
6) 国家主席习近平7月25日在人民大会堂会见世界卫生组织总干事陈冯富珍。习近平指出，当今世界，医疗卫生同政治、经济、文化、社会等各领域发展的关系日益密切，对国际关系和外交政策影响不断上升。中国政府高度重视维护人民健康并在深化改革、健全全民医保制度、完善医疗卫生服务体系、建立基本药物制度、推进基本医疗和公共卫生服务均等化方面取得了重要进展。同时，中国仍然面临许多挑战。我们作出了推进健康中国建设的决策部署，正在抓紧制定健康发展中长期规划。使全体中国人民享有更高水平的医疗卫生服务也是我们两个百年目标的重要组成部分。
7) 2017年“东亚文化之都”评选活动终审工作7月25日在京举行。经评审委员会评审，长沙市当选2017年“东亚文化之都”。
8) 中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。
9) 中共中央政治局7月26日进行第三十四次集体学习。习近平在主持学习时强调，深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革，要坚持以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。
10) 习近平在唐山抗震救灾和新唐山建设40年之际，来到河北唐山市，就实施“十三五”规划、促进经济社会发展、加强防灾减灾救灾能力建设进行调研考察。他强调，同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。要更加自觉地处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。
14) 8月2日14时，我国自主研制的民用航天3米2分段大型固体火箭助推发动机地面热试车圆满成功。这是国内迄今为止直径、装药量、推力最大的固体火箭发动机。试验的成功，标志着我国掌握了大型固体火箭助推发动机的关键技术。
2017年时事政治热点汇总(六)
2) 习近平1月5日在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，听取有关省市和国务院有关部门对推动长江经济带发展的意见和建议。他强调，推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使母亲河永葆生机活力。
5) 8月6日0时22分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功发射了天通一号01星。天通一号01星是我国首颗移动通信卫星，也被誉为“中国版的海事卫星”，其成功发射标志着我国进入到了卫星移动通信的手机时代。
7) 中国医药卫生事业发展基金会、中国城市报社、中国国土经济学会等单位日前参考国际标准，结合中国实际，通过考察、问卷、评议、公示等程序，认定河南省民权县为“中国长寿之乡”和“中国健康小城”。
8) 2017年第三十九届国际标准化组织(ISO)大会将于9月10日至14日在北京召开，国家质检总局、国家标准委、北京市人民政府共同承办。这是继1999年后，时隔17年中国再次承办ISO大会。17年来，中国国际标准化工作有了长足的进步，已成为ISO常任理事国。
12) 长沙市轨道交通1号线永磁牵引系统日前顺利通过载客前评审，中国首列“永磁地铁”已在长沙地铁1号线正式投入载客运营。
14) 8月12日上午8点，中国4500米载人潜水器及万米深潜作业的工作母船“探索一号”科考船首航归来，停靠三亚码头。这是我国海洋科技发展史上第一次万米级深渊科考，其圆满成功，表明了万米深海已不再是我国海洋科技界的禁区。
18) 习近平1月11日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议并发表重要讲话。他强调，全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年，今年要力争把改革的主体框架搭建起来。要牢牢扭住全面深化改革各项目标，落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，打通关节、疏通堵点、激活全盘，努力使各项改革都能落地生根。
19) 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1月12日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。习近平指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
20)国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，就整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度提出明确要求。《意见》就整合城乡居民医保制度政策明确提出了“六统一”的要求：一要统一覆盖范围。二要统一筹资政策。三要统一保障待遇。四要统一医保目录。五要统一定点管理。六要统一基金管理。
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学术造假、学术腐败危害无穷
“只要随便堆砌几万个文字，通过答辩，就能从‘博士生’摇身一变为‘博士’。这样的‘博士’到底价值几何?”日前，南京师范大学教授陈吉德在评审一篇教育部抽检的博士论文后，发博客称该论文差到让他愤怒。陈吉德教授的“冲冠一怒”，暴露出的不仅仅是当前论文评审的诸多问题。
学位论文是一个人理论修养、知识水平、研究能力的综合体现，刻苦钻研、诚实守信是一个学者安身立命之本。如果像这样弄虚作假、敷衍了事，用古人的话讲，那就真正是“斯文扫地”。须知，博士生教育的高标准、严要求，既是对学校师生负责，更是对一国学术能力、科研能力的保护。我国推行科教兴国战略和人才强国战略，目的就是要培养造就一批有真才实学的人才，挑起国家改革发展的大梁，如果都像这样腐蚀学术殿堂，连起码的学术准则都不要，连基本的学术要求都达不到，遑论解决“钱学森之问”。
学术是一面镜子，映照的是社会的生态和人们的心态。当人们都忙于巧夺浮名、急功近利，学术研究就不可能有“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”的氛围。当人们都忙于钻营讨巧、敷衍了事，真正的学术尊严就不可能得到尊重。当学术也被人们当作摆设来对待，甚至当作商品来交换，那么一个国家的原创力、创新力就会遭遇“劣币驱逐良币”的困境。每一篇“问题论文”都是国家教育塔基上的一道“裂纹”，“裂纹”多了，学术大厦就会摇摇欲坠。
大学，曾是圣洁的象牙塔;博士，曾是众人仰望的泰山。然而，当他们遭遇“造假”，原有的美丽光环都褪了色。学术造假，甚于其他商品的造假;学术腐败，甚于其他领域的腐败，因为两者动摇了一个国家一各民族发展的科学根基，动摇了知识分子的良心。
新闻操守不可丢
通讯员石金泉是一名知名拍客和网络推手，常向当地多家媒体供稿。通讯员供稿很正常，但媒体不该不经求证就直接采用。不是自己采写的稿子却署上自己的名字，没在现场也不核查，与其说这是粗枝大叶，不如说这是丧失职业操守，背叛新闻伦理。
如果没有这家正规媒体的报道，这则策划的新闻不会有如此之大的影响力。这是在消费大众的情绪。对最美人物的好感、对正能量的渴求、对弱势群体的同情、对富裕却无良群体的憎恶，都能被拿来煽动或发酵，在大众不自觉、不知情的情况下，变成一股由策划者操纵的力量。这是严重失掉新闻操守的行为，新闻从业人员当引起警醒和思考。“深圳最美女孩”事件，见证了人性中的丑陋与猥琐。那些为了一己之名利，而欺骗整个社会的人，必须受到谴责。
【适用文题】炒作、闹剧、浮躁、远离欺骗、职业操守、弄虚作假、媒体公信力等。
作文热点素材积累
1、快节奏的生活方式
在快节奏生活的当下，不少物事的生产创造似乎也加速起来。比如各类技能培训，只要有钱，到处都是班，两三个月就能拿到一本证书。写书、拍电视剧等等，也无不可以速成。
现代社会，时间就是生命，办事讲效率没有错。随着科技的进步，很多事情确实可以做到事半功倍。但实践也告诉我们，有些时候“欲速则不达”，一味地追求速成不是好事。正所谓“十月怀胎，一朝分娩”，事物的成长发展往往有其规律，那些违背规律的速成，往往就会先天不足，无异于拔苗助长。一些以次充好的假冒伪劣“速成”产品，一些偷工减料的“速成”工程等等，多是以牺牲质量或成效，乃至以牺牲安全为代价，这样的速成就不仅无益，而且有害。
2、捍卫历史就是维护良知
近日，备受关注的侮辱革命烈士邱少云案一审宣判，二被告被判决公开赔礼道歉并赔偿精神损害抚慰金。消息传来，人们都说“痛快”。
“快”中有“痛”。现实中，总有一些人出于各种目的，或借解构历史的由头、或假学术研究之名义，罔顾历史事实，任意剪裁素材，去臧否史实、编造故事、扭曲是非。在他们眼中，历史似乎是个可以任由自己打扮的小姑娘，全然不顾相关言行会混淆视听，给社会信息流注入杂质。
时评类作文素材：选择做一粒种子
“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”把共产党人比作“种子”，可谓寓意深刻，发人深省，感召和激励着一代一代中国共产党人去奋斗和奉献。
在革命年代，一名党员就是一粒种子，他们到了一个地方，就在那里发动群众、积蓄力量，掀起冲天的革命浪潮;在建设和改革年代，一名党员也是一粒种子，他们在各自岗位上不辱使命、埋头苦干，书写平凡中的不朽传奇。正是因为众多扎根泥土的种子默默奉献，才支撑起人民共和国的巍峨大厦。
种子的本色是质朴。杨善洲以当“草帽书记”为荣耀，李保国以“把自己变为农民，把农民变成自己”为志向，都体现了种子般的质朴和纯粹。他们活得本色，干得本色，让我们读懂了平凡中的伟大、质朴中的辉煌。
种子的精神是坚韧。无论被风刮到哪里，无论被小鸟衔到哪里，无论面对怎样恶劣的环境，坚韧的种子总会发芽，或结出饱满的果实，或长成参天大树……一部原创话剧《种子的天堂》，讴歌了钟扬种子般的品格，他坚持援藏16年，在青藏高原跋山涉水50多万公里，数次攀登至海拔6000多米，带领团队收集了4000多万颗种子。16年中，他为“种子事业”殚精竭虑、呕心沥血，以致心脏肥大、血管脆弱，付出了生命健康的代价，可他仍像一粒顽强的种子，生命不息、奋斗不止。其背后是情怀与梦想的支撑，是初心铿锵有力的搏动。
种子的品格是奉献。植物界的种子，奉献给人类的是绿荫，是食粮，是果实。像种子那样扎根大地、默默奉献，是千千万万共产党员的情怀和追求。从“活着我没有治好沙丘，死了也要看着你们把沙丘治好”的焦裕禄，到“只要祖国需要，我必全力以赴”的黄大年;从梦想“水稻长得像高粱一样高”的袁隆平，到“多干一点，少拿一点”，将毕生积蓄880多万元无偿捐献给教育事业的卢永根，都是种子精神的践行者、社会风尚的引领者。“一个基因可以拯救一个国家，一粒种子可以造福万千苍生。”千千万万共产党人的敬业奉献精神，正如种子一样播撒进了无数人的心田。
夏衍在散文名篇《野草》中，赞叹植物的种子是世界上力气的。种子的力量来源于向往阳光的“向上”，更来源于扎根沃土的“向下”。没有土地作根基，没有雨露的滋润，再好的种子也难以发芽生根，更遑论长成参天大树。同样，没有一种根基，比扎根于人民更坚实;没有一种力量，比从群众中汲取更强大。只要我们像种子那样，把根深扎于群众之中，不断从人民群众中汲取智慧和力量，就能永葆生机与活力，永远立于不败之地。
“苔花如米小，也学牡丹开。”没有华丽的外表，却有顽强追求的内核;没有惊天动地的举动，却有默默无闻的奉献。面对生活，面对未来，选择做一粒种子，有种子甘于寂寞的耐心和集聚迸发的力量，即使卑微的生命，也能开出绚丽的花朵，即使平凡的人，也能收获丰硕的果实。
经典作文素材：多自我反思，少用道德绑架别人
四川达州八旬老人李某坐动车到成都看病。因只买到达州到营山的座票,老人在南充站被所坐座位主人请了起来。座位的主人是一位女生,老人女儿恳请她和母亲挤一挤,遭到拒绝。老人女儿挽着母亲往后走,后面两排年轻人视而不见,之后一中年男子为老人让了座。这时,老人女儿说:“年轻人啊,应该多学学。”女生委屈地哭道:“坐自己位置错了吗?”女生拒绝让座的理由很充分:二等座车厢,座位并不宽敞,硬要挤两个人,比较勉强;从南充到成都近1个半小时,女生若是让座就得长久站着。所以从法理上说女孩的做法是正确的,凭车票对号入座是市场规则决定的,是她应有的权利,而让座只是一种义务。只是不让座在人情上讲是有过错的，有失尊老爱幼的优良传统美德。相对的，老人的女儿也要反思。老人与她既购买站票,则表示认同无座乘车的条件。且老人身体有恙,若因“挤坐”而影响病情,对女孩来说也是一场无妄之灾。所以,女生的做法不过是维护自己的权益,老人女儿横加指责,就有道德绑架之嫌了。正如作家马伯庸在微博中也评论说:“若子女真有孝心,上车前买个马扎才多少钱?或者主动提出赔偿三倍票价给让座乘客也成。为了老人健康,愿意多付代价,这是孝;宁可让老人站着等别人发善心,也不愿自己用钱解决,我看这个女儿才真是不孝。”一个秩序良好的社会，少不了法理和人情。如果做事时都遵从法理，自己按“理”设定方案，而不把希望寄托在别人身上，自己也不会遇到麻烦;设身处地地为别人想想，就不会对别人生出许多不该发的怨气。如果在遵从法理的基础上，人人再付出点温情，这个社会就美好了。3社会热点作文素材有哪些
假造“善良”是大恶
最美和最丑之间，其实只有一线之隔。如果是发自内心地尊敬老人、善待乞丐，比如媒体此前报道的为老年乞丐雨中打伞的女孩，为溺水老人做人工呼吸的女护士，这些理应受到礼赞。她们纯粹而本真地用一己之力坚守美好，既为受助的老人带去温情，更给社会增添人性的温度。公众在激赏善举的同时，内心也受到了净化，类似好人好事多多益善。而这名泡沫化的“最美女孩”却是丑的，也许她本身就是一个道具，其背后的导演更应受谴责。消费公众善心，这是不可原谅的。今天，公众为一些慈善机构缺乏公信力而扼腕，如果再放任来自民间的伪善心大行其道，势必对慈善产生摧毁性打击——谁还会相信好人好事?谁还会存善念、行善举?
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