审计局病毒防控工作方案

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审计局病毒防控工作方案1

为认真落实关于肺炎疫情的重要指示精神,按照党中央、国务院的决策及省、市、区部署,特别是针对近期市、舒兰市疫情防控新形势,切实做好肺炎预防控制工作,及时有效地开展疫情发生时的应急处置工作,做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，最大限度地减少疫情对人民群众健康和社会造成的危害,维护社会稳定和经济发展,特制定本方案。

一、总则

(一)总体目标。为提高全街应对肺炎的应急处置能力,科学、规范地做好疫情应急处置工作,有效控制疫情的传播和蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定。

(二)编制依据。《中华人民共和国传染病防治法》《新型

冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《病毒感染的肺炎疫情防控方案》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《省突发公共卫生事件应急处理若干规定》等。

(三)适用范围。本方案适用于本街辖区内肺炎的防范和应急处置。

(四)工作原则。统一领导,分级负责;预防为主,防治结合;依法防控,科学应对;属地管理,明确责任;部门协同,公众参与;快速反应,高效处置。

二、组织体系及职责

(一)指挥机构。街道办事处进一步完善疫情防控领导小组成员，由党工委书记、办事处主任任指总指挥，负责全面统筹疫情防控工作，负责具体统筹疫情防控工作，班子成员任副总指挥，各社区主任为成员，指挥部下设办公室，由计生办公室负责人同志兼任办公室主任，办公室设在计生办，办公室成员由计生办、党建办、综合办、民政科、劳动保障所工作人员组成，负责协调防控日常工作。

(二)工作职责

负责辖区疫情突发事件应急处置工作。突发事件发生时,根据区政府的部署,启动辖区应急方案,组织协调、督促检查辖区内各邹门、各单位和群众落实疫情防控措施。

具体如下：一是要制定街道、社区突发疫情应对工作方案,明确责任主体,健全组织体系,细化防控指施,根据区政府统一部署、调配、储备防疫物资并组织应急演练。二是落实属地、部门、单位、个人四方责任,实施网格化管理,责任落实到人,指导做好辖区内人员摸排和健康监测工作,尽早发现可疑病例。三是每日要对街道、社区工作人员进行健康监测,出现发热、咳嗽,呼吸困难的可疑症状,不得上岗,及时就医排查,上岗前做好个人防护。四是要加强街道、社区内办公区域、为民服务区域和室内公共活动区域通风换气。五是要保持街道、社区环境清洁卫生,垃圾做到日产日清,垃圾点、公共厕所、电梯等重点场所每日进行清洁后消毒。六是要减少社区居民聚集,避免举行聚集性活动。七是要强化联防联控机制,及时排查来自高风险区域的人员,快速追踪密切接触者,做好健康宣教,提高社区居民防控意识。八是要提供居民健康指导,建立老人、儿童、慢性病患者等特殊人群联系机制,有条件的地方可协调医疗机构等资源为其提供24小时电话或线上咨询服务,为行动不便者提供必要的上门医疗服务。九是当社区发现肺炎病例时,要在当地疾病预防控制中心的指导下对场所进行终末消毒。同时对空调系统、通风系统进行清洗和消毒处理,经卫生学评估合格后方可重新启用。十是出现病例或爆发疫情的社区,要采取内防扩散、外防输出的策略,做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒以及公共场所的清洁消毒。十一是出现疫情传播的社区,要采取内防蔓延、外防输出的策略,对划为疫区的社区,应采取封控措施,限制人员进出,限制人员聚集等。

三、常态化管理工作

(一)排查筛查

1.全面排查。社区排查,按照属地管理原则，由街道组织,卫生、公安、包保单位等相关部门参加,采取地毯式滚动彻底排查,排查梳理辖区内所有社区常住居民的直系亲属有无重点疫区入平的详细情况,必保不漏一户一人；发动群众排查,利用各类媒体宣传防疫措施,安排楼长、单元长,设立举报电话,动员广大群众进行举报,经核实并给予奖励。鼓励重点疫情来(返)平人员主动到社区报告。

2.重点筛查。对确诊病例开展流行病学调查;对境外、湖北省、黑龙江省、市舒兰市等中、高风险地区来(返)平人员,以及有发热咳嗽等症状的人员进行重点筛查。

3.排筛内容。姓名、国(户)籍所在地、籍贯、性别、身份证号、联系电话、具体住址(小区、楼栋、单元、门牌号)、来源地、工作单位、来(返)平日期时间、来(返)平方式、来(返)平事由、有无发热症状、何时离平等。

4.登记造册。将排查出的人员分门别类逐人逐户进行登记造册,为下步接离、转运、隔离等工作打下坚实基础。

5.及时更新。每日根据人员变化情况对登记造册的人员进行更新,全面准确实时掌握最新数据动态。

(二)隔离管控

1.隔离对象:确诊病例的密切接触者、一般接触者,境外、湖北省、黑龙江省、市、舒兰市以及中、高风险区未(返)平人员。

2.隔离方式:在集中隔离方面,将境外、市、舒兰市等中、高风险地区来(返)平人员,确诊病例的密切接触者、一般接触者分区域、分类别、分楼层管理,有效避免疫情出现内部传播扩散。集中隔离场所没置在区内的百合园宾馆、领度简欧宾馆和02宾馆。在居家单独隔离方面,对湖北省、黑龙江省来（返）平人员以及不符合集中隔离条件的“老幼病孕”人员和阶段性疫情防控所要求的人员实行居家单独隔离,按照《居家单独隔离工作规范》,满足“有独立居住地”“没有人员同住”“有公职人员担保”三个条件。居家单独隔离人员需签订相关法律责任书、居家隔离告知书、居家隔离承诺书、包保责任书等。在居家单独隔离人员所居住小区入口、楼宇门、入户门公示公告、温馨提示、封条等体现分区分级管理。由包保人员通过无接触方式为居家单独隔离人员提供生活必需品,并在居家单独隔离人员门口设置专用垃圾箱,由专人上门收取和垃圾消杀,按照医疗废弃物清运处理。

3.解除隔离:集中隔离期满,无异常情况,核酸检测结果全部为阴性的,转居家单独隔离。居家单独隔离期满,无异常情况,核酸检测结果全部为阴性的,转健康管理或解除隔离。

(三)管控措施

1.社会面管控:街道、社区要做好疫情防控知识宣传,加大舆情监测,引领正面导向。

2.“四类重点人员”管控:全力保证确诊病例、疑似病例、密切接触者、发热人员“零进京”,落实“五位一体”包保办法和“日报告”“日巡查”工作制度,逐人逐户对接包保管控。利用公安大数据系统,实时掌握重点人员购票信息,全面加强在平重点人员外出管控。特别是按照《关于进一步加强和完善我省发热人员进京管控工作的通知》要求,对“经发热门诊登记治疗、未被留观的治愈人员”实行提级管理,全面强化管控措施,确保发热人员零进京。

四、突发事件应急管理工作

（一）疫情应急处置。第一时间上报相关部门，组织召开防控领导小组紧急会议，对发生疫情地区的疫情原因进行调查，讨论后续等工作，预警。同时加强与卫生等部门疫情防控的交流与合作，查找病源。

（二）舆情应急处置。第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料。在对外信息中，做到步调统一、口径一致、权威，避免说法不一、自相矛盾，造成不利后果。

（三）隔离消杀应急处置。第一时间对疫情发生所区域范围内设立警戒区，配合医疗卫生机构隔离相关人员，对感染区开展消杀工作。

五、保障措施

（一）经费物资保障。由街道综合办统筹，街道计生办提出技术标准，做好必要的应急物资储备。街道财务科要加强应急物资的经费保障。

（二）宣传引导保障。街道、社区要利用广播、视频、报刊、互联网等多种形式对社会公众广泛开展肺炎防控

知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导群众以科学的行为和方式对待肺炎。

（三）纪律制度保障。街道班子成员领导要加强对所包社区疫情应对准备和应急处置工作情况的督促指导，将不定期对各社区防控工作落实情况进行督导和检查，督查内容包括应急方案的制定，应急处置是否规范。对因病毒感染的肺炎防治任务不落实、措施不到位的进行通报，对有失职行为和重大过错的单位和个人要依法追责，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理。

五、附则

本方案自印发之日起实施。

审计局病毒防控工作方案2

为切实做好病毒感染的肺炎预防控制，及时有效地开展疫情发生时的应急处置工作，保障人民群众特别是民政服务对象生命安全和身体健康，结合民政职能和工作实际，制定本应急预案。

一、工作目标

确保民政系统及时发现、报告和处置病毒感染的肺炎病例，规范疫情调查和密切接触者管理，防止疫情扩散蔓延。

二、工作原则

（一）预防为主，常备不懈。提高民政系统防范病毒感染的肺炎的意识，落实防范措施，对各类可能在民政系统引发病毒感染的肺炎的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

（二）依法规范，快速反应。各乡镇民政所和各民政服务机构要按照相关规定，完善病毒感染的肺炎应急体系，建立健全系统、规范的病毒感染的肺炎应急处置工作制度，对突发和可能发生的病毒感染的肺炎做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处置工作。

（三）依靠科学，加强协作。充分尊重和依靠科学，重视开展防范和处置病毒感染的肺炎的培训工作，不传谣、不信谣，为病毒感染的肺炎应急处置提供有力保障。民政系统要强化与卫健、公安等部门的沟通协作，配合有关部门开展工作，有效应对病毒感染的肺炎。

三、防控措施

（一）养老服务机构

1.成立防控工作小组。各养老服务机构要成立病毒感染的肺炎疫情防控工作小组，在县卫生防疫部门和局党组的指导下全面履行安全责任。要根据机构实际情况抓紧制定完善疫情应急预防、工作方案，要确保责任明确、反应及时、保障有力。要按照各类防控要求，严格落实疫情防控、监测报告、应急响应和处置工作。

2.严格落实防控措施。所有养老服务机构实施封闭式管理。养老机构要做好机构内部老年人生活起居照料、身体情况监测和卫生防疫消毒等日常工作。不得接收新入住老年人。禁止一切探访进入。春节回家老年人，暂不重新安排入住。要建立每日消毒制度。养老服务机构要明确专人负责内部消毒工作，重点加大对门把手、电梯扶手、电梯按键、公用电话按键、公共通道、卫生间、门帘等人员经常接触部位的消毒工作。消毒液要按规定配制使用，要有专人保管消毒液。要建立每日体温检测制度。每天对老年人进行体温检测，发现老年人和工作人员有感染症状的应及时送诊，并由相关人员做好机构内隔离、消毒等工作。要对卫生进行不留死角大扫除，做好医疗废弃物和垃圾处理等感染控制工作，加强室内通风，按规定对餐具进行清洁消毒。按照科学预防、积极防治的要求，不安排在密闭环境开展集体活动，工作人员和服务对象要注意勤洗手、戴口罩，做好个人卫生防护。

3.做好应急处置。养老服务机构要设立隔离观察区域，加强对机构内部人员感冒、咳嗽、发烧等症状的监测。对有呼吸道感染症状的员工，禁止帯病上岗。发现服务对象出现疑似症状，要第一时间移送指定卫生机构治疗。一旦出现确诊的新型肺炎疫情病例，要在县卫生防疫部门的指导下，做好机构内密切接触者的隔离管理工作，防止疫情扩散。

（二）殡葬管理服务机构

1.加强组织领导。县殡仪馆要成立疫情防控领导小组，提高处置突发疫情的能力，防止疫情扩散，保障殡仪服务有序开展。

2.做好殡仪服务。殡仪馆要配备专用防护服、消毒剂、口罩、手套等个人防护用品。即日起，殡仪馆暂停遗体告别和守灵服务，骨灰堂暂停祭祀服务。对非传染病去世的，与逝者家属签订承诺书，限定来馆车辆人数（一般不超过5人），要求其佩戴口罩，并配合做好进门登记、测量体温等管理。对疑似或确定因患病毒感染的肺炎去世的，按照属地管理、依法规范、就近就便的原则，搞好与卫生健康部门及医疗服务机构的遗体交接，一律经过医疗卫生机构的专门医学消毒打包处理（包括消毒、防护、密封包装等）后，由专车、专人接运遗体，凭医疗卫生机构开具的死亡医学证明和家属同意火化确认书，尽速火化遗体。要设置专用通道,与其他遗体进行物理隔离，分区分类处置。任务完成后，防护用品消毒后予以销毁。

3.做好机构自身防护。殡葬管理机构每天要对告别厅、守灵间、骨灰堂等人员密集的室内场所进行全面消毒。工作人员要做好个人防护工作，勤洗手、勤通风，养成良好的卫生习惯，在接待家属时要佩戴口罩、手套。接待探视遗体的家属，要提前进行体温检测，限制人员数量，并对进出人员进行消毒。发现疑似感染的工作人员或家属时，要建议其到定点医院检查，并向防控领导小组汇报。

（三）婚姻登记服务场所

1.做好婚姻登记处卫生。婚姻登记处和登记员做好机构内卫生防疫工作，加强婚姻登记处卫生打扫和消毒工作，保持登记处干燥通风、整洁干净。为婚姻登记员配备口罩等相关防护设备，做好防护措施，确保婚姻登记员的人身安全。

2.做好婚姻登记当事人的疫情防控。各婚姻登记处要配备手持测温仪，对办理婚姻登记的当事人进行体温测量，发现婚姻登记当事人有发热、乏力、咳嗽等症状的，要釆取有效防控措施，在为其办理婚姻登记后，提醒其到医疗机构接受检查和治疗。

3.做好登记集中日宣传引导。婚姻登记处要及时取消2020年2月2日加班登记信息，逐一电话通知预约新人取消服务。做好政策解释工作，引导新人们尽量错开疫情高发期，理性选择登记日期，釆取电话或网络预约登记，避免人员扎堆，减少人员在登记机关的逗留时间。

（四）救助管理和托养机构

1.建立落实应急处置机制和报告制度。救助站要制定疫情应急预案，强化与公安、城管、卫健、医保、市场监管等部门的协同配合，落实异常情况报吿制度，确保疫情发现、救治、防止扩散等环节釆取的措施及时有效。

2.扎实做好机构内卫生管理。督促指导救助站和托养机构切实做好机构内卫生防疫工作，加强食品、饮水等安全管理工作，加强卫生打扫和消毒，及时换洗衣被，保持生活区域干燥通风、整洁干净。救助站要为所有工作人员配备口罩等防护用品，预防病毒感染。建立受助人员和工作人员晨检制度，定时检测体温。

3.严格落实入站身体检视和常态化监督检查制度。对来站求助人员要认真核实流出地区，询问身体状况，做好体温测量，未经身体检视一律不允许入站受助。入站后暂予安排在独立区域接受观察，无相关症状或其他特殊情况的，方可转入相关住宿区域安排居住，尤其要重点关注来自疫区求助人员，做到早防范、早送医。严格落实救助站对托养机构的常态化监督检查制度和负责人定点联系制度，提高对托养人员的探访频率，及时掌握托养人员身体状况和康复情况，发现异常情况及时上报。

4.全力做好应急和处置工作。在站人员发现有发热、乏力、咳嗽等症状的，严禁与其他受助人员混合居住，立即转入独立区域接受观察，并及时通知医护人员到场处置救治。发现疑似病状的，第一时间送往救治定点医院治疗。一旦出现确诊病例，要在当地卫生防疫部门指导下，做好机构内密切接触者的隔离工作，防止疫情扩散。各地救助管理和托养机构发现疑似、确诊病毒感染的肺炎病例的，要即时向主管民政部门报告，并在其指导下向当地卫健、疾控部门报告，严格落实病例隔离、环境清洁消毒等防控措施，防止疫情扩散。

（五）儿童福利机构

1.加强疫情防控检查指导。积极会同卫生部门和疾病预防控制机构做好疫情防控工作的指导、监测和疫情防控知识宣传等工作，制定完善疫情防控预案，压实工作责任，落实各项措施。

2.做好应急监测和处置工作。发现服务对象和工作人员出现疑似症状，要第一时间移送指定卫生机构治疗，出现确诊病例，要在县卫生防疫部门的指导下，做好机构内隔离和管理工作，防止疫情扩散。

3.加强疫情日常防范工作。加强日常监测，每日定时测量儿童和陪护人员的体温并做好记录，对日常多病儿童要提高关注，对感冒、咳嗽、发烧等症状儿童进行重点监测，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗；加强清洁卫生，定期对相关区域及儿童经常接触物品进行消毒，生活区域要定期开窗通风，保持空气流通；加强食品安全，合理安排儿童饮食，对肉类和蛋类要确保彻底煮熟，严防食用腐坏变质、渠道来源不明的食品，并做好食品留样工作；提高防护意识，严控举办各类集体活动，避免儿童在人口密集场所逗留，必要时外出佩戴口罩，工作人员要注意勤洗手、戴口罩、做好个人卫生防护。

4.防止病毒输入感染。杜绝从疫情集中区域返乡人员到儿童福利机构探访，禁止各类人员来访、谢绝探访。

（六）福彩发行机构

1.做好福彩发行机构的卫生消毒工作。配备体温计，建立来人来访登记簿，做好疫情防控相关知识宣传。

2.加强对财务、机器维修和兑奖等窗口部门人员的个人防护工作。疫情防控时期，财务人员尽量减少外出业务办理和现金接触，能通过网上结算的一律实行网络结算；对于投注机出现的问题，能电话指导维修的一律通过电话解决；窗口部门工作人员在为投注站站主、彩民办理业务时，一律戴口罩，并保持一定距离。

3.做好对投注站点的疫情防控工作。对投注站点疫情防控提出明确要求，站主或销售员要佩戴口罩经营，尽量与彩民保持一定距离，站点每天通风换气不少于两次，每次不少于二十分钟。

（七）局机关本级和直属单位

1.加强人员管控。要求局机关所有干部职工，春节期间尽量避免走动和探亲访友，特别是不要到人员密集场所走动。对于来局机关办事人员，要询问来自何单位，有无接触过重疫区人员等情况，有无发烧现象等。一旦发现异常情况，谢绝进入机关院内，并及时报告。

2.建立每日测量体温制度。对于日常来访人员、机关工作人员等，每日测量体温并做好登记工作，一旦发现体温异常者，及时报告并釆取有效应对措施。

3.加强卫生防疫。机关办公区每日进行消毒，保持卫生清洁,做到无死角、无遗漏。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化风险意识。充分认识做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性和复杂性，强化底线思维和风险意识，提高政治站位，切实把人民群众特别是民政服务对象的生命安全和身体健康放在首位，细化工作措施，抓好工作落实。

（二）强化监督检查，严格责任落实。民政部门要认真履行职责，积极开展工作，因防控措施不力造成严重后果的,将追究相关人员的责任。

（三）要加强应急值守，保障信息报送。要切实加强春节期间应急值守工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，加强信息报送，不得退报、漏报、瞒报、谎报。