审计局行政指导工作方案

2022-05-06 版权声明 我要投稿

在一份优秀的方案中,既要包括各项具体的工作环节,时间节点,执行人,也要包括实现方法、需要的资源和预算等,那么具体要如何操作呢?以下是小编精心整理的审计局行政指导工作方案范文2,仅供参考,大家一起来看看吧。

审计局行政指导工作方案1

各科室(中心):

为进一步规范行政执法行为,提高行政执法人员执法水平,加强社会各界对审计行政执法的监督,促进廉政建设,优化经济发展环境,更好地体现行政处罚公正、公开、公平及保护当事人合法权益的原则,根据《区推行说理式行政执法文书实施意见》,结合本局实际,制定如下实施方案:

一、指导思想

全面推行说理式行政执法文书,加强对审计处罚决定文书的说理,将对事实认定、证据分析、执法程序和自由裁量权行使的说明更充分,做到晓之以法、以理服人,使当事人认识到该案件事实清楚、证据确凿充分、程序合法、处理适当、合情合理。我局从法治建设的高度深刻领会推行说理式审计处罚决定文书的意义,提升审计机关形象,从而真正实现以人为本、以理服人、以法育人的执法理念。

二、工作部署

(一)加强领导,提高认识

为加强组织领导,提高审计机关行政执法水平,成立局“推行说理式行政执法文书”领导小组。局党组书记、局长肖敏任组长,副局长金万辰任副组长、各科室(中心)主要负责人为第一责任人。领导小组下设办公室,与审计管理科合署办公,日常工作由审计管理科负责。全局审计干部要充分认识推行说理式审计处罚决定文书的重要性和必要性,将其作为依法行政,执审为民的重要举措,并加以贯彻落实。

(二)精心组织,明确任务

推行说理式审计处罚决定文书是一个长期的过程,我局按照审计署的统一部署和区法制局的工作要求,精心组织实施。一是要建立健全提高和规范推行说理式审计处罚决定文书的责任网络体系,二是要将责任层层落实到各审计业务科室。

(三)把握重点,务求实效

1、加强业务培训

组织全体审计人员系统学习审计法律法规和规章的规定,学习先行推行说理式行政执法文书先进单位的做法和经验,针对说理式行政处罚文书的特点,进一步规范调查取证的方法,为行政处罚文书提供详实的事实依据,从而进一步提高审计人员依法行政的水平。

2、规范执法程序

要以推行说理式审计处罚决定文书为切入点,把说理式审计处罚决定文书的推行和我局行政执法责任制的各项制度有机结合起来,进一步规范审计程序和审计处理处罚规定。不断完善行政执法规范化的标准体系,切实增强审计监督职责。要严格执行“审计纪律八不准”的规定,做到审计执法公正、公平、公开。

3、强化监督检查

为确保此项工作真正落到实处,局审管科主要负责推行说理式审计处罚决定文书工作的具体安排部署和落实工作,通过监督、检查、评比,对发现的问题及时予以纠正,并督促限期整改到位。

审计局行政指导工作方案2

根据市政府推进依法行政工作领导小组宜依法行政字[2012]2号文件要求,结合省审计厅关于2012年普法依法行政工作部署,为进一步转变审计职能,规范审计执法行为,提高审计机关效能,加强审计监督,制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会和省委十二届八次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立的目标,进一步规范行政执法,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的审计执法体制,为构建和谐平安创造良好的法制环境。

二、工作目标

通过开展规范依法行政执法活动,进一步端正执法理念,以人为本、执法为民的理念得到加强;进一步转变作风,随意执法、审计不公等问题得到有效遏制;进一步健全行政执法制度,促进依法审计,规范审计程序和审计行为。

三、工作任务

1.建立健全机构和制度。为进一步加强我局法制建设,切实推进依法行政工作,促进提高依法审计水平,成立局依法行政工作领导小组。党组书记、局长谢会明任领导小组组长,党组成员、总审计师邓余平任副组长,成员由其他副职领导和各业务科科长组成。领导小组下设办公室,综合科科长张小平任主任。综合科负责本局依法行政工作日常事务。

根据《中华人民共和国审计法》和省、市政府关于建立健全行政执法责任制的要求,为规范审计执法程序,明确执法责任,探索行政执法绩效评估、奖惩机制,营造公开、公平、公正的行政执法环氛围,促进依法审计、依法行政,制定《法行政责任制》。

2.深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育,弘扬社会主义法治理念,结合审计工作开展对市场经济法律法规、宏观调控法律法规、服务和改善民生法律法规、社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育工作;以修订后的审计法实施条例、新出台的经济责任审计条例以及修订后的审计准则为重点,制定宣传教育计划,使审计人员及时掌握两个条例和审计准则的主要内容和精神实质;进一步关注与审计工作密切相关的法律法规的立法动态,及时开展新颁布重要法律法规的宣传教育工作。

3.清理行政执法人员。要按《省行政执法证件管理办法》规定,在本机关内对行政执法人员进行一次全面的清理,严格禁止无行政执法资格人员履行行政执法职责。

4.清理审计执法依据。对审计机关现行实施的法律、行政法规、国务院规章、省政府规章等法律规范进行全面清理,列出审计机关执行的执法依据以及行政处罚、行政裁决和其他具体行政行为等执法事项,汇编执法依据目录并向社会公布。

5.清理规范行政执法文书。一直以来,审计文书在全国、全省有专门的统一要求。省审计厅在今年依法行政工作要点中也部署了全省统一审计业务文书的任务。待省审计厅此项工作完成后,我们将根据省厅要求使用。

6.严格行政执法责任和程序。在依法行政责任制中,要对审计机关职责具体细化、分解,明确局领导、审计业务人员和各个业务科室、人员岗位和审计程序中各自不同的执法责任,并实行审计执法过错责任追究制度。

7.规范涉及企业的行政执法行为。除了上级审计机关授权审计外,近年未安排对企业的审计。在对授权企业审计中,要严格遵守审计工作纪律,做到依法、廉洁、文明,不得向企业摊派、报销费用。

8.加强行政执法案卷的评查。今年继续对审计项目质量进行检查,并组织优秀审计项目和审计报告评比活动,通过对审计项目案卷(档案)的评判,检查审计执法过程中遵守法律法规情况,以此推进审计工作规范化进程,促进提高审计质量。

9.改进行政执法作风。全体审计人员要按照《市行政执法人员文明规范》和本局审计组廉政责任规定、“八不准”审计纪律等要求,做到文明审计、严格、公正执法。

10.落实行政执法评议考核制。严格落实本局《依法行政责任制》、《审计执法过错责任追究暂行办法》,并结合年终综合考评,对本局审计执法人员进行考核。对违法或者不当行政执法行为责任人,将根据造成后果的严重程度或者影响程度等具体情况进行责任追究。

四、工作步骤

1.准备阶段(5月15日至5月25日)。局领导组织动员部署,制定方案。

2.清理规范阶段(5月26日至9月20日)。完成清理规范工作,并通过网站、新闻媒体等方式向社会公布。7月24日前向市法制办、监察局报告清理结果。9月21日前上报本方案中有关规范工作的结果和行政执法评议考核自查结果。

3.检查考评阶段(9月21日至10月21日)。做好收集材料、整理归档和漏项弥补工作,迎接市法制办、监察局的检查。

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