镇脱贫攻坚调查工作方案

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于镇脱贫攻坚调查工作方案通用相关资料，欢迎阅读！

镇脱贫攻坚调查工作方案1

为不折不扣贯彻落实扶贫开发思想和重要批示指示精神，根据省委、省政府，市委、市政府部署安排和《市2021年脱贫攻坚工作方案》精神要求，确保高质量打赢脱贫攻坚战。现结合我镇实际，特制定本方案。

一、紧扣目标任务

（一）积极消除疫情影响。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，强化领导干部包村挂点、干部驻村帮扶和结对帮扶责任，积极为贫困群众、扶贫经营主体解决实际困难，突出产业就业及兜底保障等帮扶措施，因户因人精准施策，将疫情对脱贫攻坚的影响降到最低。

（二）坚决完成减贫任务。确保剩余贫困人口18户55人如期高质量脱贫,实现“一达标、两不愁、三保障”；对脱贫户做到“四不摘”即不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管；对脱贫工作做到攻坚力度、帮扶力量、投入保障、政策举措“四个不减”；确保贫困人口持续稳定增收，实现全年人均收入不低于6000元，且增幅高于农村人口平均增幅；加大对脱贫监测户和边缘户的重点关注，防范返贫和致贫风险，健全和完善巩固提升脱贫成效机制和制度保障。

（三）做好全面普查准备。按照“逐村逐户逐人”达标的原则，先行对历年脱贫攻坚工作开展“全面体检”自查，勇于正视工作不足，找准问题、边查边改、做实做细，发现问题一项一项整改清零，一户一户对账销号。

（四）讲好脱贫攻坚故事。深入挖掘全镇脱贫攻坚以来的脱贫示范户先进典型，担当作为优秀工作队、第一书记和帮扶干部。多种形式积极开展有特色、有质量的主题宣传活动，围绕感激共产党、感恩、感谢社会主义好制度，讲好感人故事和脱贫成效。同时要加强对涉贫舆情监测和引导。

（五）接续乡村振兴有效衔接。谋划脱贫后持续发展的外部机会和内生动力双重支撑，为贫困群体提供更稳定的发展基础和发展机会，进一步有效巩固脱贫攻坚的政策成果；通过推进农村产权制度改革、发展壮大村集体经济等措施，全面补齐“三农”工作短板，将集中特惠式的帮扶转变为常态化普惠性的政策，为接续推进减贫战略和乡村振兴有效衔接奠定基础。

二、工作路径及载体

在持续抓好基层基础建设、资金绩效、驻村帮扶、落实“十大扶贫工程”政策、强化“百千万”扶贫大格局等工作的基础上,充分发挥十大扶贫各分管线作用，重点通过五项工作载体，高质量完成全年任务，实现决战决胜目标。

（一）强化动态排查整改。对标对表上级工作各项标准要求，结合脱贫攻坚大普查，完成对贫困人口进行排查。一是重点关注在政策落实、项目管护、资金使用、数据质量、档案建设、贫困户收入、工作推进等情况；二是查找出的弱项短板，列出清单，全面解决“两不愁三保障”等突出问题、政策落实缺项漏项、有效解决“一股了之”“一发了之”等可持续发展问题；三是按照帮扶干部、村两委（第一书记、驻村工作队）、镇分管线与市直部门和市级统筹五个层级，推动问题分层分类逐项整改，确保所有问题在2021年6月底前全部整改到位。（牵头领导：罗晓峰、钟文亮；责任领导：其他班子成员；责任单位：镇扶贫站、各村（居）委会）

（二）实施“百日攻坚”行动。按照“挂点包干、责任到人、上下联动、分类解决、无缝对接、强化问效”的原则，采取“摸排短板——解决问题——督查问效”的步骤，推动责任落实、政策落实、工作落实，利用100天时间，集中人员、集中精力、集中时间打一场攻坚克难战。（牵头领导：罗晓峰、钟文亮；责任领导：其他班子成员；责任单位：十大扶贫各条分管线、镇扶贫站、各村（居）委会）

（三）实行“三本台账”管理模式。在全面排查整改过程中，一是各村（居）委会要建立好“存量问题整改台账”、“新增问题整改台账”和“目标任务及措施落实台账”；二是各村（居）委会对发现的问题，要立即研判研究工作措施、责任落实到人，及时有效采取“一对一”“人盯人”的方法强化帮扶举措、整改措施、举一反三措施、对待问题整改不等不靠，发现一个、消除一个，实现问题整改动态清零；三是十大扶贫工程各条线各司其职，对共性和个性问题，提出解决办法路径，分类提出措施指导，会同各村（居）委会驻村工作队逐户逐人研究解决。同时，对制定的工作任务及措施，要责任到人，跟踪问效。（牵头领导：罗晓峰、钟文亮；责任领导：其他班子成员；责任单位：十大扶贫各条分管线、镇扶贫站、各村（居）委会）

（四）夯实稳定脱贫四项保障

1.夯实义务教育保障。一是精准落实教育资助政策，持续强化义务教育学校校长与乡镇属地管理双负责制，分别建立以学籍和户籍为依据的贫困学生台账，全面落实教育扶贫各项资助政策，确保“应助尽助”；二是持续加强控辍保学力度，全面保障除身体原因不具备学习条件的贫困家庭义务教育阶段儿童、少年不失学辍学、有学上、上得起学；三是保障贫困学生在线学习，疫情防控延期开学期间无终端设备、无网络的，由村（居）委会无偿解决学习终端设备，协调为其免费开通网络，市财政按100元/户补贴有线电视收视费，确保建档立卡贫困户学生线上学习“无盲点”；四是健全完备师资校舍，细化闲置校舍处置措施，教师队伍建设，充实师资队伍，完善硬件设施。（牵头领导：聂国强；责任领导：其他班子成员；责任单位：镇教育线、镇中学、中心小学、各村（居）委会）

2.夯实基本医疗保障。一是巩固建档立卡贫困户基本医疗参保率，统筹贫困人口住院医疗费用报销基本医保、大病保险、医疗救助、补充保险“四道保障”，确保贫困患者住院医疗费用报销补偿比例达到90的适度要求；二是继续落实市内贫困患者住院“先诊疗后付费”“一站式结算”服务；三是建立慢性病动态管理台账，定期开展贫困人口慢性病排查、认定，实行贫困慢性病患者动态管理；四是健全履约工作流程，明确履约职责，严格履约考核，做到应签尽签，“签约一人、履约一人”，切实提升家庭医生履约质量；五是继续落实基本医保普通门诊统筹制度，在乡镇卫生院和村卫生室开展门诊报销；六是加强爱国卫生和健康宣传教育，做好重大疾病和传染病源头防控。（牵头领导：丁勇平；责任领导：其他班子成员；责任单位：医保所、镇卫生院、各村（居）委会）

3.夯实住房和饮水安全保障。一是开展全面排查，对全镇所有农户住房逐村、逐户、逐房进行排查，全面排查鉴定新增危房情况，分类建立危房排查工作台账；二是加大改造扶持力度，排查出的农户，及时列入改造计划并组织实施，分类解决所有农户的安全住房，确保应改尽改、不落一户，保证任何时候没有一户一人住危房或无房居住的情况出现，建档立卡贫困户危房改造工作力争在2021年6月底前全部竣工验收；三是提升农村危房改造技术水平，加强危房改造安全质量监管，保障危房改造资金安全规范高效运行。严格落实建房体量要求，防止建房面积超标加重贫困户家庭经济困难；四是严格执行“一户一宅”政策，加强建筑风貌管控，促进危房改造与农村人居环境整治和秀美乡村建设有机结合。（牵头领导：甘昌盛；责任领导：其他班子成员；责任单位：危改办、各村（居）委会）；五是开展定期排查检测，全面排查鉴定农村饮水安全，加强水量和水质监测，建立农村贫困群众安全饮水动态管理台账；六是建立贫困人口安全饮水保障机制，密切关注特困失能群体饮水安全状况，着力解决新增贫困人口的饮水安全，加强水源保护，巩固提升饮水工程质量，最大程度发挥农饮工程作用；七是完善饮水安全防范管理机制，强化突发灾害气候、公共卫生饮水安全排查监控和应急处置，提升饮水安全保障水平。（牵头领导：刘圣勇；责任领导：其他班子成员；责任单位：镇农业综合服务站、各村（居）委会）

4.筑牢编密兜底保障。一是统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等综合保障作用，加强对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口兜底保障力度，保障基本生活；二是全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人补贴等社会保障政策，提高农村低保和特困人员保障标准；三是对符合条件的贫困残疾人及时落实发放困难残疾人生活补贴或重度残疾人护理补贴；四是深入推进农村低保与扶贫开发有效衔接，重点关注全家均无劳动能力的贫困人口与边缘人口，编密织牢特殊贫困人口基本生活兜底保障网，做到“应保尽保”；五是对建档立卡贫困残疾人家庭实施无障碍改造，有需求改造意愿，且在今年6月底以前改造到位的，按平均3000元/户进行据实补助；六是依托乡镇敬老院，解决贫困残疾家庭的经济、照料负担；七是建立防止因病返贫致贫机制。通过落实“四道防线”后，对未脱贫户自付金额超过3000元、脱贫户自付金额超过5000元的，镇农医所按月推送贫困患者名单至各村（居）委会入户核查，对符合条件的，各村（居）委会向民政所及时启动临时救助；获得临时救助仍有返贫风险的，各村（居）委会向镇扶贫站提出防贫保理赔申请，启动理赔程序。（牵头领导：丁勇平、钟文亮；责任领导：其他班子成员；责任单位：民政所、医保所、扶贫站、各村（居）委会）

（五）强化巩固脱贫五项措施

1.激发脱贫内生发展动力。一是聚焦增强基层组织内力，深化“党建+”扶贫模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒和农村党员先锋模范作用，提升基层党组织政治功能和组织力，稳定充实扶贫室功能，增强基层党组织带领群众脱贫致富的能力；二是灵活运用“八种模式”，通过盘活集体闲置资产、资源开发利用，实现所有村村集体经济收入5万元以上，为贫困群众脱贫和当地发展提供保障；三是持续开展“五星农户创评”、“爱心超市”积分兑换，聚焦增强脱贫群众内生发展动力，深入推进感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”活动，引导脱贫群众感党恩、听党话、跟党走，增强自主脱贫意识，树立脱贫光荣的鲜明导向。（牵头领导：罗晓峰、钟文亮、皮国根；责任领导：其他班子成员；责任单位：组织线、宣传线、农业综合服务站、各村（居）委会）

2.强化扶贫产业带贫益贫。一是摸清存量底数。对全镇有扶贫功能经营主体以及贫困人口自主规模化发展产业的，进行全面普查摸底、登记造册。要核准核实经营主体的带贫益贫功能和成效。对没有带贫益贫功能的经营主体进行清理处置；二是择优选择扶持。壮大提升一批基础较好，带贫功能好的主体；培育一批有带贫意愿，有发展前景的主体；整改一批闲置基地；三是选定培育能人。培育创业致富带头人，示范带头效应，带动贫困人口发展产业就业增收；四是构建特色产业链。加快构建“一乡一特、一村一品”的扶贫产业发展格局，大力培育一批规模化、绿色化、标准化农产品生产基地，增强对贫困户增收带动作用；五是强化利益联结。持续抓好合作社的规范化建设，大力推行“龙头企业+基地+贫困户”生产经营模式。鼓励贫困户通过土地流转，经营权入股、小额信贷入股、资金收益扶贫等方式参与产业，提高贫困户在产业发展中的收益。（牵头领导：皮国根；责任领导：其他班子成员；责任单位：农业综合服务站、各村（居）委会）

3.拓宽稳岗就业增收渠道。一是建立贫困劳动力就业动态监测机制，到户到人跟踪就业去向、掌握发展意愿，全面掌握贫困户的脱贫途径、收入来源和培训等情况，建立完善就业动态监测管理台账；二是加强就业供需对接，帮助贫困劳动力返岗复工，开辟贫困户招聘绿色通道，根据就业意愿和就业技能，对接应聘，确保有愿意的贫困劳动力择岗就业；三是拓宽就业增收渠道，充分发挥工业园区、扶贫基地、新型农村合作社、扶贫车间等各类就业载体的吸纳承接就业能力，为贫困劳动力提供就近就地就业机会，增加收入；四是优化原有公益性岗位、开发临时性公益性岗位，针对性解决因疫情未能外出或弱能特殊困难贫困人口就业；五是对疫情期间返岗的贫困劳动人口，按省外500元/人、省内市外300元/人进行奖励；对因疫情期间，暂时无法返岗，失业待业在家的贫困家庭，按市级文件要求按每户600元发放一次性生活补贴；对已创建和新创建的扶贫车间，给予一次性奖励补贴20000元；对已创建扶贫车间，每净增一名贫困劳动人口按1000元/人予以奖励；六是建立就业增收奖励机制，对今年贫困户“两业”收入人均年增长10以上的，从扶贫专项资金中给予每户400元的奖励。（牵头领导：聂国强、钟文亮；责任领导：其他班子成员；责任单位：劳保所、镇扶贫站、各村（居）委会）

4.发挥资金项目扶贫效应。管理用足用好财政专项扶贫资金。一是保障脱贫攻坚的资金需求。围绕全面解决“两不愁”、落实落细“三保障”的目标,强化财政资金保障，合理使用上级专项扶贫资金,适当增加本级财政专项扶贫资金投入；二是提高扶贫资金使用效率和效益。优先办理扶贫资金拨付，切实加快扶贫资金拨付进度。严格落实项目资金公告公示制度，主动接受社会各界的监督。规范项目管理,严格项目立项、设计、评审等程序,督促落实项目验收制度，充分发挥扶贫资金使用效益；三是加强扶贫资金监管。强化资金拨付、使用、管理,开展督查检查。从严管理资金，突出绩效导向，实行绩效管理过程全覆盖，在预算编制和审核环节，要明确扶贫项目资金目标；在预算执行环节，要建立绩效目标执行监控机制；在预算执行完毕后,要组织开展绩效自评和抽查，强化绩效责任约束。严厉查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、挥霍浪费等各类违法违纪行为,一经发现,严肃处理。（牵头领导：廖炳文；责任领导：其他班子成员；责任单位：财政所、各村（居）委会）

5.持续改善人居发展环境。一是加强扶贫开发与乡村振兴衔接，进一步优化秀美乡村基础设施建设、生态环境、基本公共服务和社会事业发展；二是持续巩固提升“村相、户相、人相”，改善贫困人口居住条件，引导贫困户养成良好生活习惯，改变精神面貌。（牵头领导：罗晓峰、陈辉；责任领导：其他班子成员；责任单位：秀美乡村建设办、清洁办、各村（居）委会）

三、时间安排

2021年3月至12月，分三个阶段挂图作战。

（一）组织启动阶段（3月17日前完成）。一是各村（居）委会驻村工作队要根据工作要求，组织好人员对业务知识进行培训；二是十大扶贫工程各条分管线要围绕行业扶贫工作目标，工作实施路径，提出有操作性的指导意见。

（二）打歼灭战阶段（3月18日-5月30日）。坚持目标导向、问题导向、过程导向、结果导向，统筹推进疫情防控阻击战和精准脱贫攻坚战，结合动态化的摸排工作，逐村逐户逐人逐项补短板。确保贫困户收入持续稳定、剩余贫困人口全部达到脱贫标准，已脱贫户巩固提升有力，全面消除绝对贫困。

（三）巩固提升阶段（6月1日-12月31日）。持续完善巩固提升计划措施，突出产业就业、控辍保学、健康扶贫、饮水安全、危房改造、扶志扶智、资金绩效管理等重点工作，全面巩固脱贫成果。做好脱贫攻坚全面普查准备工作。同步做好脱贫攻坚全面总结和典型案例收集整理工作。

四、要素保障

1.坚定政治站位。实现高质量打赢脱贫攻坚战，必须提高认识、压实责任、抓好落实。各村（居）委会要把脱贫攻坚当作首要政治任务和压倒一切的工作来抓，要坚持以问题为导向，以铁的措施补齐短板、巩固减贫成效。

2.强化组织领导。一是各村（居）委会挂点领导要带头找准问题，带头抓实整改，全面开展排查补短。每个月至少组织召开一次扶贫专题会议，彻底解决脱贫攻坚中存在的短板问题；二是各村（居）第一书记、村书记要对全镇贫困户及边缘户进行遍访，做到不漏一人，对发现问题短板建立台账管理，一件一件推进、一件一件解决。每月定期向镇扶贫站报备走访情况、发现问题情况、整改问题情况、“两业”发展情况等。

3.村级力量联动。充分用好用活村“两委”干部、第一书记、驻村工作队、蹲点干部、产业大户、党员代表、群众代表、贫困户代表等村级力量。帮扶干部要每月开展2次及以的上户帮扶工作，掌握帮扶对象基本和动态情况、政策享受情况，具体解决困难问题，对自身无法解决的及时逐级报告；村两委干部要加强与驻村工作队的协调配合，齐心齐力抓好扶贫，及时动态掌握全村农户情况，做到每周工作有计划、工作有结果。

4.建立问效机制。镇组织线、纪委、扶贫站等相关科室组建驻村帮扶督查专班，对驻村帮扶干部数据信息采集不到位的通报、对未到岗到位的通报、对因工作失误导致政策漏享的通报；对受到2次通报的驻村帮扶干部以及因工作失误导致影响贫困人口动态调整的，对其进行严肃处理。

5.狠抓作风建设。对扶贫领域负面事项进行“一事三核”，既核存在的问题，又核干部是否存在失职失责；同时，将问题高发频繁中的各村(居）委会列为本级督查暗访的重点关注对象。加强纪律宣传全覆盖，围绕作风顽疾抓整治，坚持严管厚爱相结合，坚决防止群众身边的微腐败、不作为、慢作为、乱作为，坚决整治扶贫领域“怕、慢、假、庸、散”的作风问题。

镇脱贫攻坚调查工作方案2

各村：

为贯彻落实党中央、国务院“精准扶贫、精准脱贫”的要求和省、市和关于打赢扶贫攻坚战的决策部署，扎实推进我镇扶贫攻坚工作，尽快帮助农村贫困人口脱贫致富，打赢这场脱贫攻坚战，结合我镇实际，制定本实施方案。

总体要求：以系列重要讲话特别是扶贫开发重要讲话精神为指导，紧紧围绕贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚的决定》，聚焦“四大重点”（中央扶贫开发工作会、全国扶贫开发会、省委十届七次全会、全省和运城市脱贫攻坚大会精神的贯彻落实，扎实开展建档立卡“回头看”，落实扶贫开发“六个精准”，实施“五个一批”脱贫攻坚工程），紧扣“12345”总体思路（即：明确一个目标、建立两个机制、把握三个精准、做到四个联动、搞好五个结合），统筹落实产业、就业、金融、教育、医疗、社保和社会等扶贫措施，精准识别、精准施策，在资金、项目、政策等方面重点倾斜、优先支持，确保到2020年，全镇贫困人口实现“两不愁”、“三保障”。

目标任务：2016年脱贫132人（30％），2017年脱贫110人（25％），2018年脱贫110人（25％），2019年脱贫86人（20％），（根据永济市要求）到2019年实现现有贫困人口全部脱贫，提前一年完成脱贫攻坚任务。2020年为巩固提升年，做好脱贫攻坚的巩固提升工作。

——坚持党的领导。充分发挥基层党支部总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫一把手负责制，上下联动、左右联动、内外联动、各界联动，切实形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”。进一步加强农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

——坚持政府主导。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，激励先富帮后富，通过积极争取专项扶贫、部门扶贫、社会扶贫、金融扶贫等形成互为补充的大扶贫格局。

——坚持精准扶贫。坚持规划先行、分类帮扶，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，实行一户一策、一人一策，提高扶贫工作的针对性、实效性，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，确保所有的建档立卡贫困户、贫困人口一个不落地全部脱贫致富，力争小康。

——坚持保护生态。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。

——坚持群众主体。继续推进开发式扶贫，处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困人口的积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。

——坚持因地制宜。创新扶贫方式，以贫困人口相对集中的村为重点，在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持，创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变。

（一）科学制定脱贫攻坚规划。

1、制定脱贫攻坚工作规划。各村要在全面摸清贫困户、贫困人口、贫困状况的基础上，紧紧围绕脱贫攻坚目标要求，结合实际，倒排工期，科学制定脱贫攻坚规划，确保责任到位、工作落实到位。

2、制定贫困户具体脱贫路线图。各村要配合市直帮扶单位按照“一村一图、一户一案”的工作要求，制定并公示本村的具体脱贫路线图、时间表，建立每户贫困户的档案，明确贫困程度、致贫原因、脱贫目标、脱贫计划、脱贫时限等，确保扶贫帮到点上、扶到根上。

（二）进一步加大社会扶贫力度。

1、深入开展单位定点帮扶村工作。在全市上下深入开展市直单位定点帮扶村工作的同时各村要积极联系帮扶单位，协助帮扶人员与贫困户对接，按照帮扶单位帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础的“四帮”情况，结合村情，打好组合拳，充分发挥支、村两委的主观能动性，提高群众自我发展能力，激发贫困群众自立自强、干事创业的信心，增强脱贫致富的合力。

2、全面开展干部结对帮扶贫困户工作。各村要紧紧围绕全镇“促进贫困群众增收脱贫，开展结对帮扶全覆盖”工作，积极配合帮扶干部深入贫困户家中，详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施，积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动，帮助贫困户尽快脱贫致富。同时，各村对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户，要及时上报镇领导组办公室，以便及时上报到市领导组办公室，纳入全市建档立卡信息化管理平台系统，并落实帮扶干部给予积极帮扶。

3．广泛动员社会力量参与结对扶贫。各村要大力弘扬扶贫济困传统美德，多方挖掘社会扶贫资源，积极鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与到扶贫工作中来，扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。

（三）进一步加大专项扶贫工作力度。

1、推进特色产业发展。一是找准优势富民产业。充分发挥比较优势，大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进“一村一品”，逐步做大规模、做响品牌。二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。建立企业与贫困农户的利益联结机制，借鉴“龙头企业+合作社+农户”的“三位一体”模式，不断开创产业发展的新路径，让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。三是加大产业扶贫投入力度。充分发挥产业扶贫专项资金的作用，资金使用上要瞄准贫困户较多的村。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户，结合土地流转、租赁或入股，积极探索贫困户资产受益新方式。

2、打造美丽乡村建设“升级版”。要将脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合，按照环境美、产业美、精神美、生态美要求，抓好科学编制美丽乡村建设规划、持续推进自然村环境整治、切实加强农村精神文明建设、建立健全长效管护机制等目标任务，支持绿色生态环境保护和修复、土地整治等项目优先向有条件的低收入村覆盖，加快实现“以点为主”向“由点到面”的战略转换，着力打造具有永济特色的美丽乡村“升级版”。

3、强化基础设施建

设。交通方面，在所有村通油路基础上，加快村边道路和田间道路的延伸，同时做好主干道路的维护，力争到2020年所有村都通客车。加大政策倾斜，加强技术服务，积极争取上级扶持，最大限度满足资金需求。水利方面，重点抓好农村饮水安全，涑水河综合治理，农田灌溉管道建设等水利工程。摸清农村引水安全问题，形成农村饮水扶贫“问题清单”，确保“对象明确、扶持到位”。电力方面，要加快推进农村电网改造升级，提高农村供电能力，提升电力普遍服务水平。支持光伏扶贫发电设施入网运行。落实好光伏扶贫电价补贴等政策。信息化建设方面，积极推进“互联网+”行动，加快互联网与传统产业深度融合，全面实施宽带网络建设和提速工程，积极推进宽带网络覆盖所有农村。 4、大力实施教育扶贫。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、新型职业农民培训、科技扶贫等政策，加强贫困劳动力转移就业技能培训，增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新生代职业学历教育培训力度，从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式。对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训，拓宽就业渠道。三是健全完善家庭经济困难学生助学政策体系，建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障基本学习和生活需求。

5、大力实施医疗扶贫。一是将农村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点，在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面，倾斜扶持贫困人数较多的村，从而提高医疗卫生服务水平，让农村享有全市同等的公共卫生和基本医疗服务。二是逐步扩大新农合报销药品目录范围，提高重大疾病救治水平。严格执行农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由上级财政补助的政策。

6、大力实施文化扶贫。加强农村文化活动场所和图书室建设，组织开展积极向上的文化活动，提升公共文化服务水平。在未开通闭路电视的村开展直播卫星户户通工程，在农户自愿购买接收设备的前提下，落实惠民补贴政策，免费提供中央和地方广播电视基本节目。

7、大力实施金融扶贫。制定扶贫贷款发放指导意见，采取贷款贴息、产业保险等多种方式，引导各类金融机构向有创业意向的贫困户和带动扶贫作用大的企业发放贷款。

8、大力实施保障扶贫。按照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，加快推进社会保障体系建设，进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系，实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保，对农村低保对象和残疾户中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的贫困户加大倾斜力度。

（一）落实脱贫攻坚责任。__镇成立了以书记和镇长担任组长的脱贫攻坚领导小组，各村也要成立以书记和主任担任组长的领导小组，切实履行好脱贫攻坚主体责任，把脱贫攻坚作为今年乃至今后四年最重要的工作来抓，要坚持治标与治本结合、输血与造血并举，找准切入点、提高精准度，切实把各项政策措施扶到点上、根上。

（二）加大脱贫攻坚资金投入。要整合资金，根据财政支出分配结构，增加脱贫攻坚的投入。要加强扶贫资金使用和政策执行的监管，严肃查处违纪违规问题，坚决杜绝侵占扶贫资金搞政绩工程和形象工程，对贪污腐败现象实行“零容忍”。

（三）强化脱贫攻坚队伍建设。按照市有关要求，我镇成立扶贫开发中心，各村也要相应成立脱贫攻坚工作机构。

（四）全面落实部门脱贫的职责，落实全社会共同责任，凝心聚力推进脱贫攻坚。各相关站所要结合市直职能部门的脱贫攻坚工作计划，细化任务、倒排工期，从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强部门脱贫任务的组织实施。要多方挖掘社会脱贫资源，凝聚脱贫攻坚的强大合力。

（五）强化脱贫攻坚的考核。坚持把脱贫攻坚工作列入各村年度考核。各村联络员要对结对帮扶情况，逐户、逐项目、逐措施实行台账管理制度，及时跟踪上报镇扶贫攻坚领导组办公室。