发展丹霞镇山地生态畜牧业 助推脱贫攻坚
摘要：本文分析了丹霞镇畜牧业生产现状并据此提出了解决的方法和措施，可供同行参考。
关键词：生态畜牧;发展;脱贫;现状;措施;方法
1丹霞镇畜牧业生产现状分析
1.1资源优势与区位优势
我镇地处亚热带季风气候区，阳光充足，水源充沛小气候环境良好优越的自然资源禀赋非常适宜发展畜牧业。我镇大多是低山丘陵和中低山地貌地形，镇所辖范围内山峦叠嶂，沟壑纵横，形成了良好的天然屏障非常有利于畜禽疫病的防控和小环境管控。更加上我镇地处云贵及两广的交通要道有利于畜禽及产品的进出;旅游资源丰富、农林产业布局量大有大量的林下地可种植牧草提供饲草饲料资源非常适合发展山地生态畜牧业。
1.2发展山地生态畜牧业的作用与意义
山区生态畜牧业以采取立体种养为主本模式，充分利用山场和核桃产业、石榴产业、元宝枫产业的林下地和农业副产品如糠麸、秸秆、青绿饲料等进行养殖，粮食消耗相对较少，饲料成本较低，减少各种外源因素的影响降低污染截断传播途径，提高畜禽产品质量，形成无公害的绿色食品，非常适宜现代发展中高标准消费群体的需求。整合贫困户土地资源非常有利于促进山区贫困农户增收，为建档立卡农户的精准脱贫起着较大的助推作用。本地生态畜牧业的发展可采取分散饲养总体整合与规模饲的方式两线并举。分散饲养养殖规模较小，布局较为分散非常适宜贫户。养殖废弃物如粪、尿等污染物进行还田种草、树、菜、果，不仅处理方便，更对环境影响小，形成良好的种养互利的生态循环，减少种植业的肥料投資成本。
1.3畜牧业发展的现状及存在问题
我镇现大绝大部分畜禽养殖还是以散养户为主，有一定量的小型规模场，但标准化程度低，建设不规范、养殖污染与生态环境治理矛盾突出;本地剩于劳动力外出就业多，可利用于畜牧产业发展的劳动力不足，农户意愿投入养殖业的经济不足。
2发展好丹霞镇生态畜牧业的措施与方法
2.1调结构、提质量、促生态、重安全
我镇的山地生态畜牧业工作应以“科学规划、立体种养、强牧富民、助推脱贫”为总的发展思路，以养殖户和贫困户增收为核心，以发展高产、优质、高效、生态、安全的畜牧业产品为目标，坚持重数量更重质量，增效益和强生态相统一。实施畜牧业科技创新，加大对传统畜牧业的改造力度;促进畜牧业规模化养殖。部门协作联动帮助贫困户做好全面规划，将各方面的人财物优势发挥到最大化。打造一批龙头企业并充分发挥好它们的示范带动作用。采取企业加基地加农户加贫困户的经营模式，发展一批大养殖大户采取大户带小户的经营模式。让龙头企业和养殖大户给贫困户送资金、送种苗、送技术、送信息、送培训等，为贫困户解决技术和资金问题，以利于发挥他们的主观能动性。坚持精品、高效、规模、安全和生态的思维发展思路，以机制创新、科技创新、品牌创新为重点。以发展种草养牛羊、林下养鸡的生态畜牧业为产业结构调整的重点。以立体种养、生态循环为手段，把我镇建成农牧旅结合的畜牧业强镇。
2.2树立品牌意识和科技增收意识
要求龙头企业、协会组织等着力打造好地方品牌，做好科技支撑，以提高产品附加值和扩大市场行销量。
2.3更新观念强化种草养畜
在我镇可选择适应性强、营养价值高、产草量多的紫花苜蓿、墨西哥玉米、皇竹草和多年生黑麦草进行种植和加工。并和农户计算好种草养畜与种传农作物的效益差和对现在全镇现布下的核桃、元宝枫、软籽石榴等产业带来的增产、增值、增效和降低管护强度和成本的帐，以增强农户和精准扶贫户的信任度。
2.4一产一协会、优化市场运作，强化资源整合
分别对养牛、养羊、养鸡、养蜂等产业施行一产业一协会，协会统一产品质量标准、分级量化、统一生产模式、统一分级定价、统一质量核验、统一市场运作，强化资源整合，打响品牌、完善电商平台，提高信息占有量和市场行销量，抱困运作，增强抵御市场风险的能力，维护产业的持续发展。这样既可使企业加基地加贫困户的经营模式得到规范运作更能使分散养殖的贫困户资源得整合、技术有所依托、销售和效益得到保障。按照“速度加快、规模做大、品牌做响、质量提升、产业延长”大力发展好我镇的生态畜牧业，重点发展好种草养牛羊林下养鸡。建立畜禽品种优良化，养殖结构合理化，生产经营产业化，产品质量安全化，防疫体系网络化的现代畜牧业产业体系。坚持草菜养畜禽、粪沼育草菜的原生态种养，确保产品绿色环保、安全高质，打响品牌、做大市场。
2.5多產品增值、多渠道销售
加大养殖产品精深加工的研发力度。着力做好上市流通冷链建设，建立覆盖到多村的畜牧产品冷链网络。开发多种产品生产、多途径销售，提高质品及附加值。提高就业人数，助推脱贫攻坚。
作者：张静
本刊讯(记者 田怀江)近日，本刊记者从四川省大竹县水务局获悉，该局自开展“百姓问廉”以来，严格落实全面从严治党要求，结合县委、县政府的有关精神，推动党风廉洁建设和作风建设，着力营造风清气正的良好政治生态。
据了解，该局始终坚持以廉情廉洁廉政为重点，以民情民生民本为根本，积极推进“百姓问廉”工作试点，持续推进党风政风和民风的好转，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，取得明显成效，先后被表扬为县纪律审查先进集体和惩防体系建设工作先进集体。
以高度的政治责任感抓基层、打基础
一是重视程度高。局党组高度重视“百姓问廉”工作，先后数次召开专题会研究部署，制定出台了《大竹县水务局百姓问廉工作实施方案》。做到逢会必讲，将“百姓问廉”工作与中心工作、党风廉政建设工作同部署、同安排、同落实。二是阵地建设优。严格按照“有固定场地、醒目标志牌、廉情热线、工作制度、稳定人员、廉情联系卡、廉情信息台账、办公电脑、打印机、录音笔”的标准，投入专项资金高标准打造廉情汇集室，14个基层单位同步完成廉情汇集站建设。三是人员队伍强。根据工作特点要求，从党建、纪检、信访三个方面抽调3名人员任廉情员，实行AB岗，确保专职专责。聘请廉情监督员13名，明确廉情信息员16名、纪检监督员13名，多渠道收集廉情民意，做到了广覆盖、全收集。四是宣传氛围浓。结合“五水”思路，以廉政文化为核心，通过张贴廉政小故事、领导廉政指示、水文化主题等，整体推进机关文化建设，廉政文化氛围浓厚。制作LED显示屏两块，制作廉情展板3个，印发“百姓问廉”宣传手册、廉情联系卡2000份，充分调动群众的积极性和主动性。
以严谨的为民责任心帮民困、解民忧
一是主动接访，民意得到了解。坚持“百姓问廉”、“百姓问政”、人大建议、政协提案、政协评议、网络舆情的有机结合，多渠道收集民意。每周二安排一名班子成员到廉情汇集室接访，受理廉情民意。重视从群众来电 、“百姓心声”、转办事项等渠道捕捉廉情信息，对廉情民意实行一人一表，一事一记，共收集廉情民意112件。二是积极下访，民情得到体察。由纪检组牵头成立廉洁廉政廉情督查督办小组，每半年对各基层单位和局机关的财政收支、工程建设、党风廉政建设、重大事项安排等进行专项督查调研。班子成员分片区开展调研指导，与当地群众、管理对象、施工人员等进行面对面交谈。收集问题116个，建议意见25条。三是认真回复，民怨得到化解。坚持一般简单问题当场答、热点难点问题限期答、涉纪涉规问题及时答，通过“电话回访、信件回访、网络回访、到户回访”等方式收集办理情况，办结廉情民意112件，办结率100%。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小防微杜渐，发现苗头及时处理，真正让红红脸、出出汗、咬耳扯袖成为了常态，教育提醒43人次，约谈单位负责人13人次，公开通报批评35人次，立案查处2件2人，取消晋级资格1人，真正是问出了百姓好心情，问出干部好作风，党风廉政建设社会评价满意度上升14位。四是办理实事，民生得到发展。“百姓问廉”的核心是正风肃纪，根本是发展民生，实现群众利益的最大化，结合水务工作的特点，我们大力实施安全饮水、病险水库整治、小型农田水利建设、高效节水灌溉等民生水利工程，大力推进水利脱贫攻坚，切实解决百姓的用水难、用水贵的问题，2016年获全省水利脱贫攻坚第四名。
以务实的工作责任制抓落实、抓督查
一是目标管理抓。建立目标考核机制，将“百姓问廉”纳入综合目标考核，制作《“百姓問廉”工作考评细则》，每办结处理一件“问廉”事项，对单位及办理人员在综合目标考核中各加1分，未按要求办理的扣1至5分，弄虚作假的扣10分并给予纪律处理。二是落实责任抓。实行“党组总抓、纪检主抓、股室重抓”的工作机制，坚持主要领导批办、分管领导牵头承办、承办单位具体办，认真落实“一条信息、一名领导、一个股室、一项措施、一个满意”的“五个一办廉”责任制，做到全覆盖、真办理，确保每条廉情信息有人抓、有人管，一抓到底，抓出成效。三是督查督办抓。认真落实党组会每半年专题汇报交办、每周例会、每半月督办会、每月总结会“四会”制度，督促“问廉”事项的落实。采取电话督办、函件交办、到场协办等方式提高办结率和满意率，约谈和通报满意率和办结率不高相关单位6次。
局党组书记、局长熊德洪最后表示：“百姓问廉”工作虽然取得了一定的成效，但离组织的要求和群众的期待还有差距。在此，他们将认真落实纪委组织召开“百姓问廉”工作推进会的有关精神，抓重点、突難点、显亮点，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，全力推进“为民、务实、高效、廉洁”水务建设，强力打造“忠诚、干净、担当”的水务队伍，为同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐大竹做出积极努力!
**镇脱贫攻坚工作汇报
今年以来，我镇始终把脱贫攻坚工作摆在党委、政府重要位置，切实提高政治站位，压紧压实工作责任，落实各项关键措施，主动争取泰州、兴化两级帮扶单位支持，脱贫攻坚工作取得一定成效，按照会议要求，现汇报如下：
一、基本情况：
1、全镇共有建档立卡低收入农户 1873 户，3225 人，其中一般贫困户 9040 户，1840人，截止2018年底，已实现脱贫1660户，2846人，其中一般贫困户849户，1671 人，未脱贫 213 户 379 人，其中一般贫困户 91 户 169 人，收入低于 4000 元以下为零，低收入农户脱贫率为**.*%。
2、全镇共有经济薄弱村13个，已脱贫10个村(20**年脱贫的有周蛮、孙唐、北贺、朱庄、张舍;20**年脱贫的有跃进、新民、沙陆;2018 年脱贫的有陆鸭、肖垛)，未脱贫 3 个村(平旺、胡杨、窦泊)，脱贫率为**%。
3、相关村脱贫情况：
①胡杨村：11 个村民小组，476 户，2073 人，耕地面积 2295 亩，水面河沟392 亩，是我镇经济薄弱村之一，全村共有建档立卡农户 105 户、190 人，20**年脱贫 40 户、64 人，20**年脱贫 27 户、63 人，2018 年脱贫 14 户、28 人，未脱贫24 户、34 人。村级经济方面：20**年集体收入 15.34 万元，其中经营性收入为15.34 万元，20**年集体收入为 22.9
万元，2018 年集体收入为 30.79 万元，其中经营性收入**.*万元，计划今年脱贫。
②陆鸭村：6个村民小组，302户、1242人，耕地面积1671亩，水面资源507亩，是我镇经济薄弱村之一，全村共有建档立卡农户 71 户、126 人，20**年已脱贫 17 户、21 人，20**年已脱贫 18 户、35 人，2018 年已脱贫 14 户、30 人，未脱贫 22 户、40 人，计划今年全部脱贫。村级经济方面：20**年集体收入 16.57 万元，其中经营性收入 16.57 万元，20**年集体经营性收入为 22.53 万元，2018 年村集体收入 35.76 万元，其中经营性收入为 30.79 万元，已于 2018 年脱贫。
③新民村：4 个村民小组，357 户、1422 人，耕地面积 1692.71 亩，水面河沟420 亩，是我镇经济薄弱村之一。全村建档立卡农户 50 户、66 人，20**年已脱贫14 户、14 人，20**年已脱贫 12 户、17 人，2018 年已脱贫 7 户、7 人，未脱贫 17户、28 人，计划今年全部脱贫。村级集体经济方面：20**年村经营性收入 29.67万元，20**年集体经营性收入 35.28 万元，其中其它收入为 18.4 万元，2018 年集体经营性收入为 36.75 万元，其中其它收入 28.4 万元，已于 20**年脱贫。
④窦泊村：7 个村民小组，364 户、1273 人，耕地面积 1857.9 亩，水面河沟394 亩，属经济薄弱村，全村共有建档立卡农户 44 户、75 人，其中 20**年已脱贫12 户、14 人，20**年已脱贫 24 户、48 人，2018 年已脱贫 3 户、5 人，未
脱贫的有 5 户、8 人，计划今年全部脱贫。村级集体经济方面：20**年集体经营性收入为 21.4 万元，20**年集体收入为**.*万元，2018 年集体收入为**.*万元，计划今年脱贫。
⑤肖垛村：7 个村民小组，428 户、1684 人，耕地面积 2242.9 亩，河沟水面426 亩，是我镇经济薄弱村之一。全村建档立卡户 40 户、74 人，其中 20**年已脱贫 10 户、10 人，20**年已脱贫 7 户、15 人，2018 年已脱贫 8 户、16 人，未脱贫15 户、33 人，计划今年全部脱贫。村级经济收入：20**年集体经营性收入为24.61 万元，20**年集体经营性收入为 24.89 万元，2018 年集体经营性收入为
45.57 万元(其中其它来源 26 万元)，已于 2018 年脱贫。
二、主要措施 1、强化组织领导。成立了由镇党委书记、镇长任组长，分管负责人任副组长，其他相关单位负责人为成员的工作领导小组，时刻关注脱贫攻坚工作进度情况，建立包保责任体系，按照“五级书记抓扶贫”的要求，明确各村党组织书记是该村扶贫工作第一责任人，落实帮扶结对，责任到人，督促帮扶人帮扶到户到人、到位，始终把脱贫攻坚作为一项政治任务来抓，确保扶贫各项工作落到实处。
2、压实帮扶责任。落实帮扶挂钩责任，明确镇机关干部、单位部门副职以上工作人员、村干部、列统企业负责人为结对帮扶责任人，帮助贫困户出谋划策、增收脱贫。同时加强对镇、村两级干部的扶贫管理考核工作，并纳入镇年度目标考核和乡村振兴考核，严格奖惩。为了确保扶贫责任落
到实处，我镇还将扶贫开发列为月度农业农村工作例会的必备内容，定期研究解决工作推进中的矛盾问题。引导能人扶贫，企业扶贫。
3、落实帮扶措施。建档立卡贫困户脱贫方面，组织帮扶责任人定期进行走访，摸清被帮扶对象家庭基本情况、收入情况、困难诉求等，认真完成阳光扶贫手机APP、帮扶手册的填写签字，及时上传“两不愁三保障”、收入等信息。并重点围绕建档立卡中有劳动能力的一般贫困户，细化落实“一户一策”工作方案，通过安排本村劳务用工，本镇企业打工、合作社做工等方式，积极帮助低收入农户脱贫。在经济薄弱村增收方面，政府用足资源政策，对薄弱村的土地复垦、财政税收等方面，加大结算返还到村力度。实施门面房出租、成立水环境保洁社会组织、利用 2 家为农综合服务体等产业扶贫项目，增强村级“造血”功能，增加村级集体收入。
4、突出问题整改。充分认识到今年是脱贫攻坚冲刺之年的紧迫性，认真谋划
脱贫的思路，落实脱贫的工作举措，结合全镇实际，连续两次分片组织自查自纠“六查六看”活动。重点对建档立卡数据进行“回头看”，做到台账资料数据与国扶、泰扶、农户三方确认表都相符，对全镇自查中发现的三方确认表收入明细及签字不全等问题，及时加以修改。
三、下一步打算 1、进一步组织“回头看”。对照《条例》和脱贫任务，实行销号式管理，确保低收入农户、经济薄弱村今年全面脱
贫一个不剩，脱贫收入一分不假，脱贫数据一条不错。对经济薄弱村陆鸭、新民、肖垛、胡杨、窦泊五个村，靠实排摸收入，落实产业项目，细化脱贫方案，寻找脱贫门路，确保低收入农户和薄弱村全部实现脱贫。
2、进一步夯实工作责任。切实增强脱贫攻坚的紧迫感和责任感，在对象精准、政府精准、措施精准上狠下功夫，着力解决基础工作不扎实、产业支撑不足、贫困户内生动力不足等突出问题，将扶贫工作部署到位、落实到位、执行到位。
3、进一步强化帮扶措施。坚持问题导向，组织全体帮扶干部深入挂钩户、挂钩村，深挖致贫根源，调动内生动力，采取更精准、更有力的帮扶措施，一对一制定完善帮扶措施，一对一解决实际困难。加快推进标准厂房、林果种植、大棚搭建等项目，带动薄弱村和低收入户整体脱贫致富。
4、进一步严格数据录入。对贫困人口精准识别、精准脱贫工作再进行一次全方位核查，重点是对入户调查、村组评议、镇级审查的规范性、公示公开的真实性进行再核实，并将核实情况作为年底数据更新和系统管理的重要依据，实现动态管理。目前全镇已抽调农经站代理中心、后备干部成立专门核实录入小组，对全镇所有经济薄弱村和低收入农户逐一过堂。
5、进一步加强工作保障。强化要素保障，加大扶贫投入，为脱贫攻坚提供了强有力的资金支持;强化用地支持，保证经济薄弱村增收项目用地需求。同时要
强化效能考核和
执纪监督问责，用坚强有力的纪律作风保障脱贫攻坚。
6、进一步严肃脱贫纪律。强化政治意识和责任意识，统一思想，理清思路，落实措施，夯实责任，并要求扶贫办人员做到工作实、督查严、考核硬，全力提升工作效率，坚决打好脱贫攻坚这场硬仗，全面完成我镇的脱贫攻坚任务。
四、相关请求 1、请求挂钩帮扶单位部门给予经济上的帮扶，主要是这几个村的经济实力不足，缺少资源。
2、请求挂钩帮扶单位部门在好的项目上扶持帮助这几个村增加造血功能，使集体有持续稳定的收入来源。
3、请求挂钩部门在民生实事上给予帮扶，这几个村由于经济薄弱，为民办实事无资金来源，请帮扶单位在民生项目上给予重点支持。
2020年8月，XX镇由原XX乡、XX乡、XX牧场合并组建，新一届党委政府正式运行。全镇辖X个行政村XX个村民小组，户籍人口XXXX户XXXX人，脱贫户XX户XX人，脱贫村X个，边缘易致贫户XX户XX人、已脱贫不稳定户X户XX人。2014年，完成XX户XX人脱贫;2015年，完成XX户XX人脱贫;2016年，完成XX户XX人脱贫;2017年，完成XX户XX人脱贫;2018年，完成XX户XX人脱贫;2019年，完成XX户XX人脱贫，全镇贫困户全部退出，“一超六有”全部达标。今年，全镇有序进入脱贫攻坚成效巩固提升关键时期，我们在帮扶工作、政策落实、成果巩固等方面下好了先手棋、打好了主动仗、出好了组合拳，为有效衔接乡村振兴做好了全面准备，夯实了基础。
一、工作措施及成效
（一）在脱贫户帮扶工作上下好先手棋。
镇始终秉承真扶贫、扶真贫的宗旨，以“两联一进”工作为契机，全方位强弱项、补短板，做记录、建台账、定方案、谋计划，对存在的问题逐一销号，保证帮扶措施精准到位。一是搭建一个平台。建立微信交流群，及时发布惠农政策信息，动态反映工作进展，促进帮扶干部相互学习、交流经验。截止目前，共计征求干部群众意见建议XX多条，向XX户脱贫户发送精准扶贫决策部署、扶持政策、工作动态等信息300余条，拉近了干群距离，提高了工作效率。二是制定一条路线。通过召开座谈、入户走访等方式，摸清村情户情，采取群众“点菜”、政府“下厨”的方式，根据脱贫户致贫原因、贫困程度，围绕产业扶持、技能培训、大病救助、教育扶持、就业安置等方面实际情况，为脱贫户增收致富标明了“路线图”。三是记好一本日志。为准确掌握工作开展情况，每个帮扶干部配备了一本工作日志，每月撰写工作日记2篇以上，认真记录工作中的所见所闻、所感所悟，切实在帮扶中不断总结经验得失，在总结中不断改进工作方式方法，提高帮扶工作的精准性和实效性。四是实现问题清零。组织干部上门“一对一”讲防疫谈脱贫、“面对面”聊奔康话增收、“心贴心”教方法指出路，全面分析梳理各类问题，对症制定整改措施，同步制定5户脱贫不稳定户、13户边缘易致贫户监测台账和帮扶方案，认真落实帮扶政策，实现了问题清零。
（二）在落实脱贫攻坚政策上打好主动仗。
一是突出党建引领。稳步推进疫情常态化防控和“一肩挑”工作，切实发挥党组织作用，在降低疫情影响和党建促脱贫上持续发力，按照因村制宜施策、健全机制巩固、考评验收问责“三步工作法”，将疫情影响降到了最低，实现了疫情防控和脱贫攻坚双推进、双加强。二是狠抓政策落实。自2016年至今，实施藏区新居建设xxx户、易地扶贫搬迁26户;完善了家庭医生签约服务，宣传康扶贫政策，贫困户全部参加医保和大病保险;408名义务教育阶段贫困学生均在校就读，享受教育扶贫政策;383户贫困户广播电视信号全覆盖，饮水全入户，用电得到保障;小额信贷完成136户，低保全覆盖兜底。通过各项政策的落实，贫困人口人均纯收入从2014年1842元提高到了8184元，增长了4.4倍。三是全力推进项目。截至目前，全镇共计实施脱贫攻坚项目52个，累计投入资金5706.87万元。其中，基础设施类37个，投入资金3171.07万元，产业发展类16个，2535.8万元。建成集体经济9个，实现了集体经济从无到有、群众人人分红的转变;开展了水、电、路等基础设施建设，解决了群众生活难题;持续强化产业结构调整、基层政权建设等项目实施，改善群众生产生活条件，为衔接乡村振兴打下了坚实基础。
（三）在实现脱贫奔康上出好组合拳。
一是深化就业促进。大力宣传就业扶贫政策，针对性开展群众易掌握的技能培训，积极对接久马高速、本地企业和各村用工需求，成功动员80余名贫困劳动力到久马高速务工，招聘17名大中专院校毕业生为基层公益性管理岗位，开发边缘户生态公益性岗位13个，建档立卡户生态公益性岗位399个，疫情期间临时公益性岗位xxx个，确保就业帮扶得到深化促进。二是稳步自主增收。鲜明“奖勤罚懒”导向，通过全面盘清增收项目、民主议定增收标准、户户制定增收计划、集体评定增收成果等方式，促使每名贫困劳动力实现了自力更生、勤劳致富，实现人尽其力、物尽其用。2020年，全镇外出挖药劳动力共3000余人，相比去年增长了30%，脱贫户自助增收意识得到持续巩固，致富奔康的信心得到持续增强。三是创新思想驱动。1.在政策宣传上创新方法。针对部分群众记不清自己政策享受，藏汉文均不认识的情况，制作了《贫困户收入构成图例》，张贴入户，以图文并茂的形式让群众清楚自己享受的政策，清楚“一超六有”的具体情况。2.在迎检过程中提升满意度。2016年以来，我镇共经历中央、国家、省、州、县等专项检查考核等20余次，其中含2017年、2018年州级验收考核，2019年州脱贫攻坚专项调研，2019年贫困县退出专项评估检查，2019年省委第十巡视组巡视，2020年国家抽查，2020年省审计厅专项检查等，并未出现任何不达标的“硬伤”问题，满意度均为100%。3.在思想引领上鲜明导向。2016年至今，以“扶贫先扶志”的总体要求，先后在贫困村试点开展了“五星评定”、“三比三评”等文明创建活动，通过细化指标、星级评分、日常考核、群众评议等方式，让社会主义文明新风尚在群众当中形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，促进了“四好村”建设。
二、存在的薄弱环节
（一）群众自我发展的能力不强。
受知识文化和生产技能约束，新的发展理念和方式还未能全面铺开，群众发展路径多半靠政府主导，发展的方式单一。
（二）乡村善治能力的根基薄弱。
因受风俗习惯，存在非婚生育、未婚先孕的现象，贫困家庭单亲母亲社会地位不高，阻断贫困传递不能得到有效的扼制。
三、下步工作打算
（一）全面做好脱贫成效巩固提升。
进一步强化扶贫监测预警工作机制，突出边缘易致贫户、脱贫易返贫户等重点对象，积极采取措施，补齐短板，全力确保脱贫成效经得起历史的检验，并逐步建全完善预防返贫致贫的长效扶贫机制。
（二）全面拓宽群众致富增收门路。
立足资源禀赋，重点围绕绿色种植业发展、特色小镇打造、民宿旅游开发等，做到产业发展有亮点、群众就业有门路、经济增收有渠道，引导群众参与村内发展，实现稳定就业，增加经济收入。
某镇脱贫攻坚工作汇报(最新)
一、基本情况 **镇位亍**省 X 县西南部，距县城 24 公里，有 S320 省道穿境而过，不郴州市安仁县交界，是株洲市西南方的门户。全镇总面积 84 平方公里，辖 11 个村，1 个居委会，243 个村民小组，29052 人，农村人口 27598 人，境内文化底蕴深厚，商贸流通活跃，交通区位优势明显，长途运输业发展红火，主产烤烟、油茶、食用菌等特色产品。
**年全镇建档立卡贫困户 1451 户，5364 人，**年脱贫 210 户,756 人，**年脱贫 510 户，1945 人，**年脱贫 205 户 774 人，**年**镇未脱贫(含迒贫)575户 1982 人，**年预脱贫 425 户 1511 人，(下限 1436 人，上限 1520 人)，力控2018 年全镇贫困发生率在 1.6%以内。
二、扶贫工作开展情况
1、加强领导，构建有效机制。扶贫工作开展的关键在亍加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，成立了以党委乢记刘苏夏为组长，镇长谭吉红为常务副组长，副镇长肖勇为副组长，扶贫与干、财政所长、民政办主任、各村办点干部等为成员的扶贫工作领导小组，制定了《**镇扶贫工作实施方案》、《**镇党政领导扶贫工作例会制度》、《**镇领导班子成员联系帮扶村幵担任驻村联络员制度》、《**镇干部驻村帮扶方案》、《**镇脱贫考核工作机制》、《**镇扶贫开发精准帮扶全覆盖实施方案》、《**镇脱贫攻坚分类考核办法》等文件，不各村签订了扶贫工作责任状，明确了各单位各部门及镇村干部的责任，加大了对扶贫工作的领导。为使工作落到实处，镇党委将扶贫工作列入重要议事日程，坚持每月召开一次扶贫工作与题会议，讣真研究部署扶贫工作。
2、明确重点，狠抓项目建设。我镇始终坚持以项目建设为抓手，通过项目建设，推劢扶贫工作。(一)道路建设。一是在县委、县政府的重视下，投入 1680万元高标准改造界月公路，界月公路宽 6 米，长 18 公里，现已竣工通车。二是各村投资 390 万元，水泥硬化道路 26 公里。(二)农田水利建设。一是农田水利
改革试点。经过积极争取，省水利厅正式确定农田水利改革试点项目放在**镇，计划投资 2600 万元以上资金，在仓下、白沙、贺铺、白洲、共富、大新、界市7 村开展农田水利建设，目前所有项目已全部劢工;二是渠道清淤扫障。投资 5.8万元，彻底疏通茶安灌区干渠和支渠 51 公里，确保了农田水利灌溉。尤其是红光、仓下、上联等村出劢挖机、铲车，清除山体塌方 5 处 150 余方。(三)人畜饮水工程建设。投 210 万元，从枣市引进自来水，经过庙前、红光到白洲，11 月份已经完工，较好的解决周边 6 个村 11000 余人口的饮用水问题。(四)村级活劢场所建设。幵村工作结束后，针对白沙村、花甲村没有村部的现状，镇政府正在积极申报，计划亍今明两年，帮劣白沙村、花甲村新建村级活劢场所。(五)光伏发电。红光、上联、白沙 3 村光伏发电项目均已经完工，目前均已正常投产发电，总发电量 240 千瓦;花甲、界市等村正在积极筹备。
3、广辟渠道，增加农民收入。(一)大力发展特色农业。一是烤烟种植基地。以大新、红光、白洲、火星、庙前等 5 村为中心，发展烤烟 3500 亩;二是油茶种植基地。以上联、朱岭、花甲、莲荷等 4 村为龙头，发展油茶 1260 亩;三是黄牛养殖基地。以花甲、上联、莲荷等 3 村为中心，通过农户+合作社+公司模式，
引导农民养殖黄牛 1200 余头。四是发展生态农业。鼓劥农民投资置业，发展生态农业。上半年，全镇共培植种养大户 8 户，其中火星李四平投资 240 万余元，发展黑山羊 1100 余头，带劢 11 户贫困户脱贫致富。同时，他迓计划投资**0 万余元，实施光伏发电，目前已拿到项目批文，正在筹备施工。五是食用菌种植基地。上联村投资 100 余万元发展 100 亩黑木耳，带劢 5 户贫困户劳劢致富。(二)全面开展劳务培训。针对农民文化少，赚钱难得现现状，镇政府采取聘请与业人士讲课、丼办农民夜校、推荐种养大户到县市培训等形式，在全镇范围内广泛开展劳务培训。近几年镇政府不县人社局一同组织，邀请与家讲课，全镇每年有 150名贫困人口进行集中培训，全面提高了农民的劳劢技能。(三)积极组织劳务输出。首先组织富余劳劢力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有 10%的劳劢力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。一年来我镇共转移富余劳劢力 22**人，人均增收 360元。(四)加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。全镇 11 个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展帮扶工作，为帮扶村争取资金，促进了扶贫村各项事业的发展。
4、以人为本，突出民生保障。在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作稳定民心。新型农村合作医疗参合率均达 98%以上，新农保参保率达**%以上，截止目前，已有 4520 人享受了养老保险待遇，年内 1237 人享受低保补劣。二是住房保障制度大快人心。**年危房改造和并福安居工程 132 户，**年全镇易地搬迁对象 110 户。三是兜底脱贫政策温暖人心。根据县统一安排，我镇按照要求，经过农户申请，入户调查，家庭经济状况评估，民主评议，党委审核等程序，坚持原则，严格把关，把最困难的群众、最需要帮劣的群众、完全符合条件的群众纳入到兜底脱贫的范围。四是全面落实教育扶贫政策。目前全镇已发放扶贫劣学资金**.12 万元，帮劣 509 名贫困家庭学生解决学习生活上的问题，圆了他们的求知梦。五是走访慰问工作深入民心。根据安排，镇党政领导、镇干部坚持每周下乡两次，走访慰问困难群众，帮劣贫困农民想办法，出主意，寻求脱贫致富之路。根据丌同的时间，丌同的对象，镇政府组织镇村干部在生产季节，送种子给贫困农民，开学时候送学费给贫困孩子，传统节日送资金给特困家庭，帮劣群众加快脱贫致富步伐。
三、后段工作计划 后段工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。
(一)继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓劥和帮劣有劳劢能力的扶贫对象通过自身劤力摆脱贫困。
(二)着力推进重点项目建设，产业扶贫，提高群众的生产生活水平。
(三)紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
6月份以来，按照《市2018年大调研、大整改、大提升脱贫攻坚月活动实施方案》要求，我作为全镇脱贫攻坚第一责任人，一边认真组织镇村党员干部深入各村开展工作，一边深入村、屯、户进行走访调研，通过实地踏查、入户走访、与贫困群众集中座谈等方式了解情况，掌握第一手材料，解析全镇扶贫工作存在问题，形成调研材料。
镇属市郊区，位于市南3公里，幅员面积80平方公里，耕地面积3088公顷，总人口16524人，其中农业人口13656人。辖15个行政村，65个村民小组，5720户。全镇建档立卡贫困人口共有116户203人，其中2017年底已脱贫71户126人，未脱贫45户77人;在这些贫困户中，稳定脱贫户有36户，脱贫边缘户有57户，深度贫困户有23户;低保五保户101人，残疾人53人，享受残疾补贴的41人;2016年以来，为符合条件的31户贫困户实施了危房改造工程。村是省级贫困村，该村距镇政府所在地12公里，幅员面积10.6平方公里，耕地面积4498亩，有4个村民小组，共410户、1160人，现有建档立卡贫困人口19户41人，其中已脱贫10户17人，未脱贫9户24人;在这些贫困户中，稳定脱贫户有2户，脱贫边缘户有15户，深度贫困户有2户;低保五保户20人，残疾人6人，享受残疾补贴的3人;2016年以来，为符合条件的10户贫困户实施了危房改造工程。几年来，镇党委、政府认真按照省委、省政府和我市开展精准扶贫工作的要求，创新思路，强化举措，狠抓落实，强力推进脱贫攻坚工作，促使脱贫人口实现了“两不愁、三保障”等“七有”脱贫标准，确保实现今年贫困村摘帽、2019年年底贫困人口全部脱贫的目标。
一、减贫成效
1.贫困村工作情况。村是我镇的唯一一个省级贫困村，2017年村的贫困发生率为2.01%。村屯路已全部硬化，村主路全部铺设沥青路面;今年为全村270户农户安装了自来水，水质安全达标;村民用电覆盖率达到100%，满足农村生活用电需求;今年10月前完成、2户贫困户房屋改造，实现安全住房比率100%;适龄儿童接受义务教育、家庭无因贫辍学学生;有标准化村卫生室，执业村医1名;广播电视户户通、通迅设施村村通;有文化活动室且正常运转，贫困人口新型农村合作医疗参合率100%;贫困户全部在扶贫增收产业中受益，2017年每人分红300元;村集体经济收入5万元，村部办公场所200平方米;逐步将其他非低保的贫困户纳入最低生活保障，符合参保条件(45周岁以上人口)的贫困人口全部纳入城乡居民基本养老保险。
2.贫困人口脱贫情况。镇党委、政府根据每个贫困户的实际情况、致贫原因，进行分类施策，有针对性地为贫困对象落实精准的脱贫举措。截止目前，全镇实现贫困户脱贫71户126人，村脱贫10户17人。
3.基础设施及公共服务设施建设情况。一方面，整合新农村建设和环境整治资金，助推全镇基础设施建设。坚持项目向贫困村倾斜，对全镇13个有贫困户的村实施重点帮扶，充分利用好市财政专项扶贫资金和整合组织、林业、水利、交通、建设等行业部门资金，加快推进村级活动室、卫生室、文化室、文化广场、农田水利、农村道路、边沟等基础设施以及绿化亮化美化等公共服务设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。一年来共争取安排村级项目23个，资金1050万元，受益贫困人口13850人。另一方面，整合各方力量，形成脱贫攻坚合力。积极争取市帮扶单位的支持，动员全镇通过支部对接、单位帮扶、企业支持、党员干部帮扶等方式筹集扶贫资金全力帮扶。通过协调争取，市建设局为村香菇种植扶贫项目区提供方砖3000平方米，为村环境建设提供垃圾桶20个，为贫困户新建猪舍用红砖4万块、水泥10吨，其他建筑材料沙子、山毛、钢筋等保证供应。市包保部门和干部为村贫困户孟范君家共投入6万元，对孟范君家进行棚顶保温、厨房改造、室内墙面刮大白等，购置了储物柜、桌凳等用品;新建猪舍50平方米，2017年7月购买了100多斤的育肥松辽黑猪2头，根据孟范君家庭院情况，进行了栽花、栽植观赏草莓等庭院美化项目;为孟范君儿媳妇张绍莲办理了低保，解决了小孙女孟玲秋义务教育阶段减免学费、车费和午餐费1940元，并争取了大孙女孟玲凤高中就学补贴每学期1000元。为刘长君、刘士和、孔庆海购买大榛子苗共1100棵，共种植10余亩，预计三年后开始产果，五年进入盛果期，每亩年收入达4000元以上;根据刘长君、刘士和2户贫困户发展庭院养殖的意愿，共投入1.2万元，为他们修建了制式鸡舍，首批购买了40多只蛋鸡，逐步发展蛋鸡养殖项目;我们为其算了一笔帐，在保证每年养殖蛋鸡30只的基础上，饲料全部使用贫困户自产的玉米、蔬菜，避免大量使用精饲料，每天按照收25只笨鸡蛋计算，年产蛋期按8个月算，每个鸡蛋按1.2元的销售价格，年产值7200元，饲料成本2200元，年可增收5000元。依托驻村扶贫工作队直接联系和服务群众工作，积极发挥驻村精准扶贫工作队和“第一书记”的作用，促使包保单位党员干部与贫困户开展“一对一”结对帮扶活动。为加强扶贫工作力度，年初对包保村的扶贫工作队进行了调整，把素质高、能力强的市交通局、林业局的3名干部安排到村任职。市林业局、农业局、发改局、农广校、邮储银行、民生银行等6个单位，在我镇建立了13个脱贫攻坚工作队分别包保全镇有贫困户的13个行政村。今年以来，每个工作队利用双休日时间入户，到每个贫困户家中认真宣讲扶贫政策、发放干群连心卡，耐心询问并详细了解贫困户的基本情况，填写贫困户基本情况台账，认真做好走访日志，针对每户建档立卡贫困户，制定行之有效的帮扶措施，为下一步精准脱贫打下良好基础。
二、主要工作开展情况
1.“三保障”及重点难点问题推进情况。一是安全饮水。经过市水利局2017年对自来水改造提升工程，为村新打120米深1眼机井，建设了引水泵房，安装了净水设备，铺设送水管道4800米，解决了270户农户引水问题，经检测水质达到国家饮水安全标准。今年上半年，为全镇涉及小井吃水的51户建档立卡贫困户安装了小水处理设备，免费为艾家村贫困户幕吉成、宋满昌打2眼30米深水井，为村贫困户孟范林、刘元凤和王全荣实施了自来水入网。二是危房改造。2017年，对建档立卡贫困户同胜村谢有家房屋进行了C级改造，市民生银行组织全体员工捐款8000余元，为红星村建档立卡贫困户祝洪学家房屋更换了房瓦，并做了房顶保温。三是教育扶贫。协调市教育局为全镇3名贫困学生申请了包括伙食费、校车交通费和自费书费等学生资助费用3000余元，为1名建档立卡贫困高中学生申请了在校救助，每学期1000元。四是健康扶贫情况。成立了健康扶贫领导小组，镇卫生院健全医疗服务制度，在全镇贫困户中广泛开展健康服务工作，完成签约服务贫困人口全覆盖，使全镇203名建档立卡贫困人口全部签约，使医疗措施、健康服务精准落实。
2、产业扶贫情况。镇党委、政府根据全镇各村的实际情况，把产业发展和基础设施项目集中精准到扶持13个有贫困人口的村。2017年初，争取扶贫资金100万元，实施了村香菇种植扶贫项目，该项目占地面积9.8亩，建设香菇种植大棚9栋，新建香菇制菌养菌室890平方米，办公室50平方米。目前项目已投产，产出香菇3万多斤，增收3万余元;今年，根据市场发展情况，村合作社将香菇种植基地承包给黑龙江佰盛食用菌有限公司，该公司是2014年3月成立的，注册资金3000万元，公司主要业务是进行食用菌菌种研发、生产、批发及种植，具有国际标准化的种植、经营和销售能力，在黑龙江省、辽宁省和省都有分公司。目前企业已经在村扶贫项目基地开始木耳种植，第一批木耳已采摘。五人班村青年农民曹国利2015年创建香菇种植合作社，在镇党委、政府的大力扶持下，合作社规模不断壮大，解决了资金不足、土地租用、技术欠缺等问题，新建350平方米香菇种植大棚40栋，年种植香菇40万棒，实现产值200万元。合作社也成为带动贫困户脱贫的重要阵地，安置了20名有劳动能力或部分劳动能力的贫困户到合作社务工，解决了贫困户生产生活的后顾之忧。今年年初，市财政拨付非贫困村扶贫项目资金32.4万元，经镇党委会研究、金燕农牧有限责任公司同意、各村“三委”会议、村民代表会议通过、贫困户签字确认和公示无异议后，镇政府把扶贫项目资金全部以入股的方式投入到金燕农牧有限责任公司肉鸭养殖基地进行生产经营，3年为一个合同期，为建档立卡贫困人口保底分红第一年不低于投入扶贫资金的6%，第二年不低于投入扶贫资金的8%，第三年不低于投入扶贫资金的10%。金燕农牧有限责任公司肉鸭养殖入股扶贫项目位于镇同胜村，占地面积35亩，企业自筹资金1000万元，建成鸭舍7栋共7000平方米，附属建筑面积1000平方米，2017年实现养殖种鸭35000套的养殖能力(每套1:20，即1只公鸭配20只母鸭的比率)，年孵化鸭雏1000万只，生产饲料5000吨，实现产值5000万元，利税300万元，安置就业45人。
3.资金投入情况。严格按照省财政专项扶持资金全部用于基础设施和产业发展，科学合理安排农业产业和项目资金，建立利益联结机制，确保将资金使用到刀刃上，落实到贫困户帮扶上，努力增加贫困户家庭收入，促进村级集体经济增长。一是镇财政一年来投入资金900余万元，解决了全镇13个有贫困户村的基础设施建设问题，新建文化广场5个，铺设村、莲花村沥青路面5.5公里，硬化边沟3500延长米，庭院硬化120户，种植花草80万株、栽植各种树木5000棵，全面整治了贫困人口所在13个村的村屯环境。二是包保部门投入。市林业局、建设局、农业局、发改局、民生银行、邮储银行和农广校等包保部门积极支持我镇脱贫攻坚工作，共投入帮扶资金100余万元，解决了包括村香菇种植项目区的硬化问题，为2个村配备了制式垃圾箱，为全镇贫困户在春耕生产、秋收等季节送化肥农药及其他农用物资，在各个节日为贫困户送去温暖关怀，慰问物资包括米面油、肉蛋鱼及慰问金等，发改局还为、莲花2个村贫困户送鸡雏鹅雏，大力支持了贫困户发展庭院养殖项目。三是组织爱心募捐活动，共筹集善款18000余元为贫困户解决生产生活困难。
三、主要做法及经验
一要强化思想认识。“树立打持久战思想，切实把工作重点聚焦到落实精准要求、提高脱贫质量上来”是省委、省政府当前关于脱贫攻坚工作的最新战略部署和总体要求。把扶贫工作作为全镇工作重中之重，精准扶贫做到“扶真贫、真扶贫、真脱贫”。二要要保证扶贫实效。定期召开全镇扶贫工作月调度会议，针对全镇贫困户116户203人和有贫困户的13个村，定期调度扶贫进展、需要解决的问题、下一步措施，建立扶贫进展台账，把村、户、人的扶贫进展数字表格化。通过精准掌握、量化分析和责任落实，有力推进全镇扶贫工作进度，确保扶贫工作任务的完成。三要要落实工作责任。落实包保责任，建立包片包村保户制度，充分挖掘包保帮扶村的资源优势、特色优势，培育壮大扶贫产业，扶持发展农村专业合作社，完善与贫困户的利益联结机制，促进增加收入，推动形成“一村一品”“一乡一特”的扶贫产业格局。全体党员干部要做好扶贫对象“调查员”、扶贫政策“宣传员”、扶贫项目“指导员”、扶贫措施“服务员”和扶贫成效“检验员”，确保脱贫措施得当、政策落实到位、扶贫效果明显、群众满意率高。
四、存在问题及建议
(一)一是自我发展能力不足，农民人均纯收入还是比较低，农民用于生产的投入少，绝大多数农户只能维持简单再生产;二是基础条件还比较薄弱，农村环境差，生产生活条件达不到全面致富要求。
(二)自我发展能力弱。部分贫困群众等、靠、要的依赖思想严重，由于劳动力不足，很难组织群众参与。
(三)制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及农业技术不到位。
五、下步工作安排
一是全面加强精准扶贫攻坚组织保障体系建设。完善《镇村干部绩效考核制度》，加强扶贫考核，将扶贫开发工作考核纳入全镇目标考核范围，明确镇村干部均承担扶贫开发工作责任，完善项目审批、验收手续，强化贫困档案管理。
二是深入推进“党员集中奉献日”帮扶工作。加强统筹协调和调度力度，指导、督促帮扶工作队深入开展驻村入户帮扶工作，着力解决贫困群众利益和发展问题，帮助实现其“微心愿”。并定期跟踪问效。每月至少召开一次帮扶到户工作交流会或现场会，推广经验作法，确保贫困群众得实惠、帮扶工作有实效。
三是强化产业发展。充分挖掘包保帮扶村的资源优势、特色优势，培育壮大扶贫产业，扶持发展农村专业合作社，完善与贫困户的利益联结机制，促进增加收入，推动形成“一村一品”“一乡一特”的扶贫产业格局.不断促进现代畜牧业的健康发展，以金燕农牧有限责任公司为龙头发展种鸭养殖。以安乐盛昌食用菌木耳种植专业合作社为依托发展木耳种植。莲花村、村利用退耕还林地块，采取“支部+合作社+农户”的模式，种植威灵仙、玉竹等中草药。
四是积极探索创新精准扶贫方式。积极开展电商扶贫试点，建立贫困户、扶贫产业和电商的链接机制，大力培养电商扶贫人才，鼓励和引导贫困青年利用电子商务平台创业就业，增强扶贫造血功能。积极培育农民专业合作社扶贫示范社，采取贫困户土地、劳动力或扶贫资金入股等多种方式，使贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障。
各位领导、同志们：
今年以来，我们**镇在市委、市政府的正确领导下，在市扶贫办的大力支持和热情指导下，通过全镇上上下下的共同努力，我镇的脱贫攻坚工作取得了显著成效。现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
我们**镇共有贫困人口1925户、4125人，其中有劳动能力的贫困户1125户、2889人。2008年度我镇安排了耀南、高一、高二、程徐和华丰5个村进行了整村推进式脱贫，当时这五个村有劳动能力的贫困户412户、贫困人口955人，通过一年的努力，到2008年底，这些贫困户全部能够根据各自的实际情况，选择了适合他们脱贫的具体项目，实现了脱贫任务。2009年初，我镇安排了**、夏塘、沟埃、三岔、黑沙墩、石涧等6个村的脱贫攻坚工作。这六个村共计有劳动能力的贫困户499户、贫困人口1329人。在这6个村中，**、沟埃、三岔和夏塘4个村以发展优质高效的花卉苗木为主，通过花木产业的提档升级实现脱贫目标。黑沙墩村以发展甜叶菊种植为脱贫攻坚产业，石涧村以发展特色养殖为脱贫攻坚的支柱产业。目前，这6个村的产业优势都十分突出，取得的效果也十分明显。
二、我们的主要做法：
为了做好脱贫攻坚工作，并将这项工作抓实、抓好、抓出成效，我们镇党委、政府结合脱贫攻坚工作的特点和我镇的具体情况，主要抓了以下三个方面工作：
(一)加强领导，明确责任，加大扶贫政策宣传力度。
我们镇党委、政府高度重视扶贫工作，始终把这项工作摆上突出位置，纳入全镇经济发展和文明建设的总体规划，明确扶贫工作为“一把手工程”，党委书记和各村各单位一把手是扶贫工作的第一责任人。为了加强领导，年初镇党委、政府重新调整了扶贫工作小组成员，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，职能部门配合抓”的扶贫工作格局。镇党委、政府结合实际情况，研究分析了全镇扶贫工作的形势，将三套班子成员按照蹲点包村要求与扶贫工作挂钩，把扶贫工作纳入年度评先评优考核的重要内容，做到人人头上有压力，个个肩上有任务，充分调动镇村干部搞好扶贫工作的主动性和积极性。同时，为了在全镇营造出扶贫工作的良好氛围，我们从多方位加强政策宣传，通过有线电视网络、流动宣传车、印发宣传资料及张贴标语、写墙字、拉横幅等各种方式进行扶贫政策宣传。目前我们已经印发宣传资料2000多份，横幅墙字10多幅，张贴标语数10处，为实现全镇脱贫攻坚的任务和创建和谐社会打下了坚实的基础。
(二)瞄准产业，加大扶持，利用好有限的扶贫资金发展优势产业。
自2008年脱贫攻坚工作开展以来，我镇不但发展和壮大了传统的花木和花生产业，而且还利用有限的扶贫资金，扶持和发展了苏北最大的华丰大棚西瓜基地2200多亩，黑沙墩钢架大棚西瓜500亩，耀南双胞菇基地300亩，耀南花木市场、程徐千亩黄桃基地以及高一、高二苗木基地等脱贫攻坚项目示范区建设。
首先是华丰村8424西瓜基地，由于大棚西瓜的种植不能重茬，这给我们的土地流转和基础设施配套带来了难度，面对困难镇领导没有退缩，在土地流转中镇分管领导、蹲村人员和村组干部为做好群众思想工作起早贪黑，从没有星期天和节假日，群众家里和地头随时可见干部身影，真是“磨破嘴皮、舍破脸皮、跑破脚皮”，功夫不负有心人，2200多亩西瓜基地在广大干群的共同努力下，全面流转出来，为西瓜基地的建设奠定了基础。接下来的是基础设施配套建设需要大量的资金投入，可华丰村的扶贫资金相当少，全村只有8.5万元，这还不够给贫困户的籽种和技术指导费，在这种情况下，镇党委、政府当即立断从非常紧张的财政资金中拿出30万元，完成了西瓜基地的沟、渠、路桥、涵、水、电等基础设施配套，为贫困户的脱贫，为高效优质西瓜产业的发展提供了保障，也为华丰村的脱贫攻坚工作划上了圆满的句号。
其次是黑沙墩村的钢架大棚西瓜基地，这种钢架大棚西瓜投资大，技术含量高，基础设施全部需要配套，而黑沙墩村作为2009年脱贫村，年初在该村制定这一脱贫项目时，扶贫资金尚未到位，镇党委、政府为了能够早日建成这一脱贫项目基地，采用政府挪、分管领导借、村里挤的方式共筹集资金8万多元，对西瓜基地的基础设施进行及时全面配套。而在生产过程中，当承包户、贫困户遇到困难时，镇领导更是关怀备至，今年6月份的一场大风，黑沙墩的钢架大棚西瓜被大风刮坏了80%，如不及时修整，将极大程度影响西瓜的生长，看到七零八落的大棚损失如此惨重，承包户和部分贫困户失去了信心，几乎放弃了重建希望。镇领导得知后，立即赶到村里，与全体村组干部一道，组织几十名劳动力，连夜对大棚进行修整，所有人工酬劳全部由政府买单，及时挽回了所有瓜农的损失，使西瓜获得了较好的效益，为此瓜农多次到政府感谢。
(三)结合特点，找准方式，实现脱贫攻坚成效最大化。
今年以来，我们对以耀南村为代表的，**、夏塘、高一、高二和三岔等村在内的花木一、二、三、四期苗木基地进行统一购苗全面的补植和设施配套，在补植和配套工作中，利用扶贫资金统一为贫困户购苗、购肥，并在耀南村花木市场建立了贫困户帮扶带动基地，使部分贫困户与花木种植大户签订了帮扶带动协议，让他们从分红和固定的劳务收入中得到脱贫;
而在程徐村的黄桃基地采取发动全村贫困户和部分村民进行黄桃种植，利用扶贫资金进行统一购苗购肥，统一聘请技术人员进行技术指导，在扶贫资金不足情况下，政府又拿出数十多万元为黄桃基地配套了基础设施。黄桃基地今年已经部分挂果，明年将大部分有收益，亩均上万元将使所有贫困户全面步入小康。
各位领导、同志们，我镇的脱贫攻坚工作在镇党委、政府的高度重视和贫困户的积极参与下，既发展壮大了我镇的传统产业，又带来了新兴产业的发展，大大提高了我镇脱贫攻坚工作的成效，缩短了脱贫攻坚工作的时间。下一步，我们将严格按照市委、市政府关于脱贫攻坚工作的统一部署和要求，再接再厉、扎实工作，勇夺脱贫攻坚工作的全面胜利，为建设一个文明、幸福、和谐的新农村做出新的更大的贡献。
xx 镇脱贫攻坚帮扶工作总结 1 今年以来在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府以全面贯彻落实中央和省市脱贫攻坚决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，按照“四个不摘”要求,创新帮扶思路，健全帮扶机制，压实帮扶责任，突出精准帮扶，深入分析未脱贫的 10 户致贫原因，找准影响脱贫质量的突出问题，攻克薄弱环节，巩固脱贫成效，推进乡村振兴。紧盯全镇涉及建档立卡贫困人口的 8 个行政村 134户 512 人，坚持治标与治本结合、输血与造血并举，科学制定贫困户帮扶措施，为全面实现小康社会奠定坚实基础。现将半年以来脱贫攻坚帮扶工作总结如下：
一、“ 3+1 ”冲刺清零后续工作进展情况
一是义务教育方面。全镇有义务教育阶段学生家庭 4422 户 7284 人，其中，贫困户中有义务教育阶段学生家庭 18 户，有义务教育阶段学生 29 人,对 1 名智障残疾儿童落实送教上门帮教措施，其他义务教育阶段适龄儿童全部接受九年义务教育，享受“两免一补”和“营养餐”教育资助政策，未发现义务教育阶段有失学辍学学生。
二是基本医疗方面。全镇建档立卡贫困户 134 户 512 人，全部参加基本医疗保险并享受参保费用缴费部分资助政策1贫困户中有慢病115人，全部完成签约，并对其进行跟踪服务;全镇贫困户家庭成员中患病住院 10 人，全部享受基本医疗特惠政策、大病保险、医疗救助报销相关政策。
三是安全住房方面。全镇 20xx 年危房改造巩固提升户 3 户，于 4 月份开工建设，目前已全部竣工。
四是饮水安全方面。全镇建档立卡户中，自来水+水窖供水 115 户 454 人;集中取水+水窖供水 10 户 34 人;邻里取水+水窖供水 9 户 25 人;安装窖水净化设备 1 户 3 人，实现安全饮水全覆盖。20xx 年全镇计划自来水入户 165 户，计划入厨 393 户，冬季冻管改造计划维修 28 户，自来水附属配件计划维修更换 335户，目前已全部完成。
二、“ 5+1 ”专项提升行动落实情况
一是产业扶贫方面：全镇贫困户 134 户，产业达标 94 户。其中：肉牛养殖12 户，肉驴养殖达 3 户，肉羊养殖 42 户，蜜蜂养殖 4 户，高原夏菜种植 1 户，代种 1 户，小杂粮等特色种植达标 3 户，有技能外出务工 11 户，个体经营 1 户;入股分红 16 户;产业空白户 40 户全部为一二类低保兜底户。
二是就业扶贫方面：
1.有输转意愿 4850(建档立卡贫困人口 124 人，边缘人口 3 人)。累计完成输转 4850 人，完成率 100%。
2.全镇共排摸出零就业家庭 120 户 295 人(建档立卡贫困户 0 户)，累计就业 295 人，完成率 100%。
3.全镇就业技能培训 550 人(建档立卡贫困户 100 人)，完成 550 人，完成率 100%。
三是易地扶贫搬迁方面：全镇有易地扶贫搬迁户 17 户，全部为“十三五”易地扶贫搬迁户，安置点均在钟鼓楼易地搬迁安置小区。17 户搬迁户全部搬迁入住并完成旧宅腾退及复垦复绿任务。17 户搬迁户中技能务工 9 户，劳务务工 5户，羊养殖户 2 户，牛养殖户 1 户，后续产业发展持续稳定。
四是村组道路建设：全镇村组道路病害需修复 13.075 千米，砂化 30 米。累计完成 13.075 千米，完成率 100%，完成砂化 30 米，完成率 100%。
五是兜底保障方面：全镇兜底保障对象 250 户 505 人，(一类 71 户 112 人，二类 124 户 336 人，特困供养 55 户 57 人)。其中建档立卡贫困户中一二类低保40 户 89 人、特困供养 2 户 8 人，未脱贫户中 10 户 26 人均为兜底保障户。
三、工作举措及成效
一是积极做好疫情防控期间脱贫攻坚帮扶工作 1.帮助解决贫困群众外出务工难题。坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，统筹兼顾，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。抓住重大项目建设和企业复工复产的时机，利用建档立卡进行大数据分析，掌握全镇贫困人口外出就业基本情况，根据联防联控机制的统一部署，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，
利用扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业。全镇建档立卡贫困户外出务工 129 人。
2.帮助做好春耕备耕工作。把顶凌覆膜工作作为春季农业生产的重中之重，全镇各村积极宣传发动，协助开展地膜发放，利用气温升高，土壤墒情较好的有利时机开展顶凌覆膜，全面落实建档立卡贫困人口人均 2 亩全膜玉米、2 亩黑膜马铃薯种植任务。
二是持续推进脱贫攻坚重点任务落实 1.聚焦未脱贫户，瞄准特殊困难群体。紧盯全镇10户26人未脱贫贫困人口，坚持分类施策，落实“一户一策”精准帮扶，紧盯贫困老人、残疾人、重病患者等兜底保障特困群体，切实解决好贫困人口产业培育、义务教育、基本医疗、住房安全等方面存在的问题。动态调整帮扶责任人，加大帮扶力度，及时落实低保、救助等兜底和应急保障政策措施，确保剩余贫困人口在现行标准下如期实现稳定脱贫。
2.加强动态跟踪监测。对已脱贫户，重点监测家庭收入、住房、健康状况和后续精准帮扶措施，对刚达到稳定脱贫标准或存在返贫风险的贫困人口及时纳入重点帮扶范围进行有效帮扶。以户为单位对人均纯收入低于 5000 元且存在因学、因病、因灾等潜在致贫风险的边缘户采取有针对性的帮扶救助措施，设法解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题，有效化解边缘户的致贫风险，确保工作不留“死角”，实现稳定脱贫。全镇 9 户边缘户中 6 户纳入兜底保障范围，3 户为产业达标户，目前全镇 9 户边缘户均消除风险预警。
三是巩固脱贫成果防止返贫 1、按照“四个不摘”要求，巩固脱贫成果，提高脱贫质量。坚持帮扶力量不变，按照队伍不散、人员不变、力度不减、工作不断的要求，坚持帮扶政策不变，不间断、全覆盖落实好产业、教育、医疗、金融等政策措施，严防政策缩水。坚持帮扶力度不变，持续壮大牛、羊、菜三大增收产业，拉长产业链、提升价值链，增强贫困群众自我造血、自主脱贫、持续增收能力，着力在教、卫、文、网、视、村等基本公共服务保障方面突出帮扶成效，不断提升公共服务水平。
2.更加注重“扶志”“扶智”。转变帮扶方式，对有劳动能力的贫困群众，尽可能地采取技能培训、生产奖补、劳务补助、以工代赈等激励政策和机制，让贫困群众在生产劳动中尝到甜头，靠劳动、靠奋斗过上好日子。打破贫富均衡，帮助肯吃苦、有干劲的贫困群众先富起来，形成“头雁效应”，营造自强自立、努力争先的良好氛围。全镇 8 村聘请农业，畜牧技术人员等以种养技术、务工技能、政策宣传、感恩教育、扶德扶志为重点，对贫困群众进行全面培训，既增强脱贫致富本领，更树立摆脱贫困的志气。
四是持续加强脱贫攻坚帮扶工作 1.加强帮扶责任人到户帮扶。保持干部帮扶责任不变，继续落实帮扶措施，定期深入贫困户家中，持续开展帮扶工作，动态管理“一户一策”。全力做好政策宣传、产业发展、促农增收等工作，落实每年至少为贫困群众帮办 1 件以上实事好事的工作要求，帮助贫困群众解决生产生活中遇到的问题，做好政策解疑释惑工作，增强群众满意度。
2.加强业务培训。围绕精准扶贫政策和做好农村工作的方式方法，对全体帮扶干部进行了集中学习培训，以政策思路培训为主，帮扶干部以政策水平和能力提升培训为主，着力提升各级帮扶干部的能力素质。
五是统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接 1.稳步推进乡村振兴。始终坚持精准扶贫思想，在确保贫困群众脱贫不返贫，防止发生新贫困的基础上，按照乡村振兴的目标要求，加大对非贫困户、边缘户的指导支持力度，研究制定支持收入水平略高于建档立卡贫困户群体的政策办法，为巩固提升脱贫成果提供新要求、新动力和新保障。
2.开展人居环境整治。全镇推进以“三大革命”“六大行动”为重点的农村人居环境整治工作，着力实施厕所革命、垃圾革命、风貌革命专项整治，阶梯有序推进农村生活污水治理、废旧农膜回收利用及尾菜处理、畜禽养殖废弃物及秸秆无害化处理和资源化利用、村庄规划编制、村级公益性设施共管共享、“四好农村路”等工作。
3.加强乡风文明建设。以农村精神文明建设为主线，大力推进文化振兴，壮
大乡村振兴战略的动力源泉。通过“三晒三比三赛”活动，强化村规民约建设，持续推动移风易俗，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，发挥典型带动作用，用身边事教育身边人。开展好法治扶贫工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
xx 镇脱贫攻坚帮扶工作总结 2 20__年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系
为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
1、建立组织机构保障。抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
2、建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众，确保扶贫工作有力有序有效推进。
4、建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与工作考核挂钩，严格奖惩。
5、建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神，切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡回头看工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子，确保机关干
部、贫困户人手一册，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础
脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
1、精准识别贫困对象。严格按照一进二看三算四比五议的要求，扎实开展建档立卡回头看工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
2、精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑。
3、精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战
1、抓产业发展，拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。
2、抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。
3、抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，切实增强强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲。
4、抓扶贫开发，做好民心工程。
5、抓协调推进，突出民生保障。加快社会事业发展，完善社会保障体系。
健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。
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