农村改厕指导方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的农村改厕指导方案2篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

农村改厕指导方案1

为进一步改善农村环境卫生，根据全国、全省关于农村改水改厕的有关要求，结合我市实际，制定本方案。

一、项目目标

从全国爱卫办推荐的三格化粪池、双瓮漏斗式、三联式沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式6类厕所中选择适宜类型，完成6700户农村无害化卫生厕所建设任务，通过改厕带动农村环境卫生综合治理。

二、项目组织实施

㈠组织领导

市卫生局负责项目组织、协调、管理和监督，制定项目技术方案，组织专家提供技术指导，开展质量控制工作。

㈡项目实施机构职责

⒈市卫生局成立由爱卫办为主的工作组和疾病预防控制中心为主的技术组，按照国家有关要求，制定项目实施方案，细化项目任务，做好项目的管理、监督和协调工作。

2.市疾病预防控制中心等技术指导部门要按照国家技术方案要求，指派专人负责项目的技术指导、培训和健康教育等工作，保证工程建设和监测工作质量。

3.县（市、区）级卫生行政部门具体负责项目的实施。各市要成立采购工作组，合理制定计划购买品目、数量，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，自觉接受审计、监察等有关部门的监督，防止出现违规违纪行为。

㈢项目管理。

2011年改厕项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。中央财政按300元/户补助，各级财政要落实卫生厕所建设地方配套资金、督导、健康教育、培训等工作经费。

各项目市要根据国家下达的项目任务和进度安排，确定项目镇、村和完成时间表，填写《省2011年重大公共卫生服务农村改厕项目户厕建造统计表》和《省2011年农村改厕项目各县、村任务和完成时间表》报市爱卫办。要对厕所建设实行动态监测和进度月报制度，每月月底前汇总、上报当月厕所建设完成情况。并于每月1日前分别以纸质和电子邮件形式将《省2011年农村改厕项目进度市级月报表》报市爱卫办。项目文件要规范存档备查，改厕农户要进行统一编号。

四、项目监督与评估

㈠各级爱卫办要加大现场督导检查力度，各级技术部门要加强技术指导工作。针对工作中出现的新情况、新问题，项目管理和技术部门要及时开展调查核实和对策研究，提出解决问题的办法。

㈡项目考核评估内容包括：项目组织管理、资金使用情况、项目任务完成情况、完成质量、技术指导与健康教育、长效管理机制的建立等方面，县级考核评估后及时将报告报市爱卫办。市爱卫办按照有关规定对各市项目组织管理、目标完成情况、中央资金分配及使用、配套资金筹措等进行考核评估。

㈢建立激励与惩戒机制。市爱卫办将通过制订规划、项目年度申报要求、随机抽查、考核验收、追踪问效等方式，加强对项目宏观管理和绩效考核。对项目管理规范、各项工作进展好的市，予以表扬，并作为今后加大项目支持力度的依据；对发现问题多、整改工作不力、不能按要求完成项目任务的市，将给予通报批评，并上报有关部门追究责任。各市要结合城乡统筹发展和新农村建设，大胆实践创新农村改厕的方法和模式，可采取“以奖代补”等形式，激励、调动基层工作积极性。

五、项目执行时间

各项目市要在2011年11月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作，完成项目考核评估。市爱卫办在12月份对全市项目进行考核验收。

农村改厕指导方案2

为确保我县农村改厕项目顺利实施，结合省市要求，根据我县实际，特制定本方案。

一、目标任务

建成10000座农村无害化卫生厕所，无害化卫生厕所普及率提高17个百分点。

二、项目内容

（一）按照全国爱卫会推荐的无害化卫生厕所类型（双瓮式、完整下水道式），建成10000座农村户厕。

（二）召开项目启动会，举办技术培训班。

（三）开展健康教育、印制宣传画册，提高广大农民群众的卫生意识、卫生知识知晓率和健康行为形成率。

三、工作步骤

今年农村改厕项目从2011年5月开始至2011年10月结束，共分四个阶段。

（一）项目启动阶段（2011年5月)

1、制定《县重大公共卫生农村改厕项目实施方案》；落实各改厕乡镇、项目村实施户名单；落实县级配套资金；召开项目启动会。

2、各改厕乡镇制定具体实施方案，组织相关人员学习农村改厕经验；5月底前各改厕乡镇向县爱卫办上报专业技术员名单（1名）。

3、做好调查摸底、资金筹集、物料准备等前期工作。

4、开展改厕试点建设活动，各乡镇要通过抓好示范点（户）建设，推广先进经验，以点带面，逐步普及。

5、组建专业队伍、抓好技术培训。通过召开现场会、办培训班等形式，切实做好改厕技术培训工作。

6、通过召开专题工作会议、印发宣传画册或资料、张贴标语、设立宣传专栏以及在中小学开设健康教育课等形式全面开展健康教育，引导农民破除陋习，形成健康文明的生活习惯。

（二）项目实施阶段（2011年6月-10月底）

各乡镇要按照方案要求，组建专业队伍，对照标准实施，确保按时、保质、保量全面完成改厕任务。（完成任务时段要求：6月完成任务量的20%，7、8月各完成任务量的30%，9月完成任务量的20%，10月查漏补缺）

（三）检查验收阶段（2011年11月）

由县爱卫办牵头，各乡镇配合对项目实施情况进行逐村逐户验收，各项目村要按照标准做好自查工作，将所建厕所进行编号、登记、造册和建立档案，完成项目总结工作；由县爱卫办组织申请省、市爱卫办验收，完成终期评估报告。

四、资金管理

项目总投资约1200万元，上级补助600元/户，共600万元，其中500万元用于农村户厕地下部分贮粪池、便器、排气管、厕所地下部分材料购置以及设计施工和维护管理。剩余的100元/户和市、县项目配套资金主要用于“以奖代补”和技术培训、健康教育、项目组织实施管理；项目建设资金不足部分由乡村和群众自筹。

五、工作要求

（一）明确目标，落实责任。县、乡镇、村要层层签订目标责任书，压实担子，落实责任。各乡镇、项目村要将农村改厕工作纳入重要议事日程，明确领导，确定专人，组建队伍，完善机制，细化措施，确保改厕任务顺利完成。

(二)统一标准，认真实施。改厕技术标准执行全国爱卫会推荐的双瓮漏斗式无害化卫生厕所，统一使用由省爱卫办推荐的专利材料，确保标准化施工。涉及改厕项目的乡镇、村要严格按照标准化和专业化要求施工。已建成的卫生厕所必须达到无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化处理的“四无”要求，确保建一个成一个。

（三）强化督查，严格考核。各乡镇每月底前要向县爱卫办报送改厕工作进度表；县爱卫办将不定期对各乡镇、项目村的施工情况进行督导检查，对施工的进度和质量进行监督管理，定期通报检查情况，确保项目任务按期高质量完成。县上把农村改厕工作列入乡镇年终目标责任制综合考核。

（四）完善机制，奖罚到位。对各项目村根据完成时限和质量按照200元到50元的标准给予补助（在设施送到后，一月内完成任务补200元，每推迟一月降低50元）；对成绩突出的乡镇、项目村和个人进行表彰奖励。对未完成项目任务的乡镇，将在全县通报批评。