市区旅游安全治理方案

2022-05-03 版权声明 我要投稿

方案是对一项活动具体部署的安排和计划,那么方案的格式是什么样的呢?如何才能写好一份方案呢?以下是小编整理的关于市区旅游安全治理方案精选相关资料,欢迎阅读!

市区旅游安全治理方案1

为认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作会议精神,进一步巩固我区旅游行业安全生产形势稳定好转的良好局面,继续深入开展“安全生产年”、“责任落实年”活动,有序推进落实企事业单位安全生产主体责任“三年行动”,防范各类生产安全事故发生,为我区旅游业发展创造安全稳定的良好环境,现结合我区实际,制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国务院、省、市关于进一步加强安全生产工作的一系列重要指示要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全发展”、“科学发展”理念,坚持近期与长期、治标与治本、预防与查处相结合,突出重点,依法整治,全面提升我区旅游安全生产管理水平。

二、整治目标

通过深化对全区各旅游企业安全生产专项整治,及时消除各旅游景区(点)、酒店宾馆、正在开发建设中的农家乐项目中存在的各种安全隐患。突出各级政府监管责任,强化企业安全生产主体责任,全面落实安全生产责任制,将我区的旅游安全监管工作逐步纳入规范化、制度化的轨道,建立较为完善的旅游安全生产监管体系,做到全年无旅游安全事故发生,确保我区旅游业发展实现“健康、安全、效益、秩序”四统一的目标。

三、组织领导

成立洛江区旅游安全专项整治工作领导小组,由副区长任组长,市质监局直属分局、区文体旅游局、建设局、公安分局、安监局、卫生局、交通局、林业局、工商局、民宗局、洛江消防大队、交警大队和各乡镇政府(街道办事处)负责人为成员,统一领导全区旅游安全专项整治工作,研究解决旅游安全专项整治中存在的突出问题,协调有关部门开展全区旅游安全专项整治工作。领导小组下设办公室,挂靠在区文体旅游局,统一组织和协调旅游安全专项整治工作,办公室主任由区文体旅游局副局长陈玲同志兼任。

四、整治内容及主要责任单位

(一)整治内容

1、山风景区整治内容:①对景区盘山道沿途现有防撞栏或隔离护栏等安全防护设施进行重新设计和改造,提高防撞安全级别,危险地段要增设减速带;②抓紧对市田村道与仙公山景区道路交汇处进行三叉路口进行改造设计和施工,尽快解决该路段的交通安全隐患问题;③对景区主寺庙建筑结构的安全性能抓紧进行鉴定、排查;④对不能满足安全通行基本要求的道路或地段,要设置防护措施或禁行标志,禁止游人、车辆通行;⑤规范烟花爆竹的采购、销售、燃放,做好景区消防安全防范工作;⑥对景区缆车加强日常维护,按规定进行年检,强化安全措施;⑦做好森林防火的宣传和安全防范工作;⑧对景区餐饮店食品卫生安全加强监管,确保游人饮食安全;⑨完善各项有针对性、可操作性的安全应急救援预案,细化各项应对措施,提高应急救援能力。

2、酒店(宾馆)整治内容:①对压力容器、电梯等设备要加强维护、监管和年检工作,确保特种设备安全运行;②对员工宿舍存在的消防安全隐患要抓紧进行排查;③对酒店(宾馆)周边可能危及入住客人安全的临江、临渠地段,要设置安全防护措施;④加强酒店(宾馆)餐饮卫生的监督管理;⑤完善各项有针对性、可操作性的安全应急救援预案,细化各项应对措施,提高应急救援能力。

3、正在开发建设中的农家乐项目整治内容:①对各在建项目中临水、临崖的道路或地段,要设置防护措施或禁行标志,禁止游人或车辆通行;②加强农家乐餐饮卫生和休闲娱乐设施的监督管理,严防各类事故发生。

(二)主要责任单位

1、镇政府主要负责仙公山风景区安全整治工作。

2、镇政府主要负责市田村道与仙公山景区道路交汇处三叉路口的改造设计和施工工作,即仙公山风景区安全整治内容中的第②点工作内容。镇政府配合协助做好该路口的改造施工工作。

3、万安街道办事处负责金威假日酒店、阳江宾馆的安全整治工作。

4、各有关乡镇政府负责本辖区内正在开发建设中的农家乐项目、乡村旅游项目的安全整治工作。

5、区文体旅游局、交通局、建设局、卫生局、安监局、洛江消防大队、交警大队等有关部门,负责仙公山旅游景区、酒店(宾馆)、开发建设中的农家乐项目安全专项整治的检查和指导。

五、整治时间与步骤

1、自查阶段。月日前,各乡镇(街道)按照本方案中的整治目标和内容,组织对辖区内旅游单位存在的安全隐患进行全面自查,提出整改意见,督促业主单位认真制定整改方案,落实整改资金,并把整改工作任务和责任落实到岗位、落实到个人。

2、整改阶段。各责任单位和个人对分解的整改任务立即进行全面整改,9月10日前完成整改任务。并将整改情况书面上报区旅游安全专项整治工作领导小组办公室。

3、验收阶段。10月1日前,区旅游安全专项整治工作领导小组办公室组织专项整治领导小组成员单位对各乡镇(街道)旅游安全专项整治情况进行检查验收。

4、总结阶段。为确保旅游安全专项整治取得实效,区旅游安全专项整治工作领导小组将对本次旅游安全专项整治工作进行认真总结,对工作不认真负责、走过场的单位给予通报批评,对问题突出的单位责令限时整改,并追究有关责任人责任。

六、整治要求

1、确保按要求完成整治任务。各乡镇(街道)要根据本辖区旅游安全工作形势具体实际,立即组织开展自查自纠,对存在的旅游安全隐患要明确整改方案、整改责任单位、整改时限、整改资金,确保按时、保质、保量完成专项整治工作任务。

2、确保整治工作顺利进行。各有关乡镇(街道)要高度重视专项整治工作,切实加强组织领导,并从人力、物力、财力等方面进行统筹安排,对所需资金要认真核算并确保到位,确保专项整治工作顺利开展。各有关部门要加强对旅游安全专项整治工作的检查和指导,及时协调解决各乡镇(街道)在旅游安全专项整治中遇到的困难与问题,确保旅游安全专项整治工作顺利进行。

市区旅游安全治理方案2

为继续强化我市水上交通安全工作,巩固和拓展渡口渡船安全管理、内河乡镇船舶专项整治成果,进一步整治和规范水上运输秩序,改善通航环境,确保全市水上交通安全,现结合我市实际,特制定以下整治实施方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全发展”理念和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,认真贯彻落实水上交通安全法律法规,以开展“安全生产年”和“责任落实年”活动为主线,以落实运输安全生产主体责任三年行动为重点,着力从整治渡口渡船安全管理、整治内河乡镇船舶、整治水上运输秩序、整治通航环境等四个方面下功夫落实、攻坚,全面提高我市水上交通安全管理水平和安全预控能力。

二、整治目标

通过专项整治,确保我市水上运输安全有序,船舶适航、船员适任、船厂适检,通航环境明显改善,违章行为明显减少,逐步建立以企业(船主)主体责任为基础,以“三长”责任制为核心,以交通主管部门和有关部门行业管理为重点,以海事、渔监执法监督为保障的水上交通安全管理长效机制,确保我市水上交通无重特大安全事故。

三、组织机构

为加强对专项整治工作的领导,市政府成立以副市长为组长的水上交通安全专项整治工作领导小组,负责日常指导、协调、督查工作。

四、整治时间和步聚

整治工作从年月日起至年月31日止。分宣传动员、检查整治、验收总结三个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(月日至6月30日)。

结合全国安全生产月活动,以印发宣传资料、有线电视宣传、召开企业领导、船东船员大会等形式,层层动员,大力宣传整治活动的意义及相关法律法规,让广大船舶业主、经营者、船员及人民群众充分理解、热情参与、积极配合,努力营造良好的社会环境,确保整治工作顺利开展。

(二)检查整治阶段(7月1日至11月30日)。

1.深化整治渡口渡船安全管理。各部门、各乡镇要积极整治工作的开展,要强化行业监管职责,严厉取缔非法私渡,切实落实“三长”责任制和四级安全管理,促进全市渡口渡船管理规范,渡运安全。

2.深化整治内河乡镇船舶。严把准入:严格水上客运企业、船务公司、船舶经营资质审查。严格船舶修造企业资质审核及技术条件认可,对不按图纸建造、不按程序建造,对无证从事船舶修造的,应依法予以查处,坚决从源头上堵住低质量船舶流入运输市场。优化服务:继续落实船舶检验、船员发证,规费征收减免等优惠政策,督促“三无”船舶办理船舶检验登记,督促内河船员持证上岗,健全完善乡镇船舶管理体系,把责任真正落实到村、船舶所有人、经营人及驾机人员。

3.整治水上运输秩序。以规范经营秩序为重点,结合企业安全生产级别评定,敦促企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理和行业特殊要求等十个方面得到有效落实。对安全责任制不落实、安全生产管理制度不健全、安全生产管理混乱的企业坚决责令整改,对整改达不到要求的坚决依法取消经营资格。整顿船舶秩序,以快速客船、采内河砂船舶为重点,加强现场监督检查,严把船舶签证检验关,对证件不全、船员配员不足的,不予离港。坚决打击超员、超载、超航区、超抗风等级等违法经营行为,保证航行安全。

4.整治通航环境。交通海事、海洋渔业、公安边防等有关部门要定期开展航道整治活动,依法清除设置在航道及航道两侧规定范围内的水产养殖、捕捞网具等碍航物,治理非法采砂、抽砂等碍航行为,规范水上水下施工作业,为九江3000吨级航道工程建设提供保障。要加大对通航水域的巡查力度,提高监控能力,维护良好的通航环境,促进船舶航行安全。

(三)验收总结阶段(12月1日至年月30日)

由市政府组织对有关部门、乡镇工作开展、措施落实、整治情况等进行验收、考核整改和总结。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展水上交通安全专项整治活动,彻底解决我市水上交通安全存在的热点、难点问题,是保障人民生命财产安全、构建和谐社会、落实科学发展观的重要举措,各单位、各部门要切实提高对专项整治活动重要性的认识,进一步树立以人为本、安全第一的思想,加强领导、精心组织,通力协作,齐抓共管,确保整治取得实效。

(二)履行职责,落实责任。各乡镇、各部门要按照专项整治活动的工作目标和要求,依法履职,狠抓落实。各乡镇政府要加强乡镇船舶的行政管理和日常监管,落实安全责任制,开展经常性的安全检查;安监部门负责综合安全生产工作的监督考核;交通主管部门负责水上交通安全行业管理工作,负责水运企业和营运船舶的资质管理,规范市场经营行为;海事部门依法监督管理水上交通安全秩序,核发、检查船舶和船员的证书、船舶签证,培训船员和渡工,负责现场安全监督检查,查处违反水上交通安全管理的行为;渔政部门负责渔业船舶安全监管和整治工作,加强源头管理,严肃查处渔船非法载客行为;水利部门负责采砂的统一管理,对非法采砂场点予以取缔;工商部门配合查处无证经营,滩涂造船。公安部门负责配合水上交通安全专项整治工作,采取措施,依法查处阻挠抗拒专项整治的行为。

(三)纠建并举,整改提高。整治工作要坚持边整、边改、边建的原则,针对水上安全存在的问题和薄弱环节,突出对重点船舶、重点通航水域、重大安全隐患进行整治整改,全面落实各项安全防范措施。要完善水上突发事故应急预案,开展应急救援演练,提高水上突发事故快速反应和应急救援能力。对专项整治取得的成果要认真进行总结,并形成制度加以巩固,建立健全行之有效的安全责任体系和工作机制,切实提高水上交通安全管理水平。

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