领导经济会讲话

领导经济会讲话篇一：

同志们：

今天的会议非常重要，我主要讲以下四个方面的内容：

一、当前的经济形势

当前，我国正面临着三十年来最严峻的经济形势，经济增幅趋缓。在此形势下，中央出台了4万亿元的以拉动内需为主的一系列投资计划。近期，中央还将召开经济工作会议，对全国经济工作进行全面部署。日前，省委、省政府召开了全省铁路工作会议，研究完善山东的铁路网建设工作；召开了全省领导干部会议，针对中央4万亿元投资计划出台了\"二十一条\"措施，提出用三年左右时间，争取中央预算内投资470亿元，带动地方和社会投资6678亿元。另外，年底前国家投资的1000亿元和省里的投资都要落实下来。因此，当前从中央到地方的所有工作都是围绕扩大投资、促进消费、拉动内需来进行的，投资项目安排工作的重要性不言而喻。

二、我们面临的重点任务

今后一个时期，我们面临着以下几个方面的重点任务。

（一）经济适用房和廉租房等保障性住房建设。目前市里的经济适用房任务是60万平方米，廉租房任务是3万平方米。今年底和今后三年的任务要与房产局会商。同时，要充分认识活跃房地产市场的重要性。房地产收入占地方税收收入的60％以上，房地产市场的低迷，带来了一系列的经济下滑。在经济适用房和廉租房等保障性住房的建设过程中，要抓紧研究活跃房地产市场的政策，研究是否能把把经济适用房和廉租房建设分配到每个开发投资项目中去。

（二）棚户区改造。城区内的棚户区主要是草房、单层平房、危房。要把城中村改造作为棚户区改造来对待。现在列入改造计划的城中村是200个。目前已完成43个，正在进行改造的108个，今后改造的重点是东关片区和西部片区。

（三）农村危房改造。此项目市里是由民政局负责向市发改委提报，省建设厅也向我局下达了提报任务，因此对这项工作一点也不能放松。同时，要把农村的中小学C、D级危房一起纳入农村危房改造项目。

（四）以陷泥河为主的内河整治和全市排污管网建设。以陷泥河整治为主，将青龙河、南涑河、小埠东干渠整治及涑河排污管道建设部分、全市的排污管网建设统一纳入此项目，预计投资10亿元以上。现在要做的工作是先把项目名称、内容、地点、概算等提报上去。

（五）罗庄第二污水处理厂。罗庄现有的污水处理厂已不能适应需要，必须在陷泥河下游再建第二污水处理厂。要配合罗庄区工作。

（六）九个县的污水处理厂。九县的污水处理厂作为一个项目整体提报，每个县还要分别提报。各县的污水处理厂需要处理能力都是4-5万吨/日，现在的实际处理能力是2万吨/日或3万吨/日。要把剩余能力部分和县里的配套排污管网建设作为一个项目整体提报。

（七）北城新区污水处理厂。北城新区污水处理厂已经建成，但是也要作为一个新项目提报上去，以争取国家投资，抵减建设费用，减少今后运营中的财政支出。

（八）市污水处理厂第三期扩建工程。陷泥河和涑河整治完毕后，市污水处理厂的处理能力尚不能满足需要，必须再进行第三期扩建工程。相关科室要抓紧研究确定工程的规模。

（九）市区粪便污泥处理厂。按照城市规模，市区内应该建设四个粪便处理厂，目前在建的只有一个，不能满足需求。要把这四个处理厂作为一个项目整体上报。同时，在处理能力上将污泥处理设计进去。

（十）中心城区供水、供热、供气管道建设

这三个项目进行建设要从300万人大城市的要求出发，分别制定项目可研报告、投资计划等材料上报。

（十一）开发区李公河综合整治。开发区已将此项目提报市发改委，我们也要帮助完善，再提报省建设厅。

（十二）罗庄区和九县垃圾无害化处理项目。罗庄区和九县要分别提报，同时在建设规模方面要考虑本行政区域内农村的生活垃圾处理需求。

（十三）城区30万吨自来水/日项目。可研报告、项目批复等材料比较齐全，要作为一个新项目提报。

（十四）黄埠闸上游引水项目。现有的自来水厂引入水除了通过暗管还有明渠，非常危险。此项目既属于自来水项目，又属于水利整治项目，要与水利局协商好，作为城市供水项目上报。

（十五）岸堤水库水源地保护。主城区的饮用水是从岸堤水库（沂蒙湖）引入的，因此做好岸堤水库水源地保护工作非常重要。此项目应由水利部门或县里负责，我们先提出来，再转到有关部门。

（十六）西部道路项目。把去年打包的西部道路项目进行再整理，直接作为一个城市基础设施项目报市发改委和省建设厅。

在进行项目的提报过程中要坚持一次性提出，可研报告等有关材料随后跟进的要求，又好又快地进行。

三、当前工作要求

城乡建设工作是国民经济的重要组成部分。在当前国际金融危机、我国经济增幅趋缓的大形势下，城乡建设工作愈加突出。这是因为城乡建设在拉动内需、加大投资、解决民生三方面具有重要的作用，是一举多得的措施，具有投资的长期性和现实的阶段性，既符合当前实际又利于长远发展。符合当前实际，是因为城乡建设的投资拉动效应非常明显，可以拉动建材、第三产业等行业的增长，同时，还可以为工业发展打下基础，为商贸流通提供良好环境，有利于改善民生。利于长远发展，是因为长期以来，城乡基础设施欠账大，需要投入的方面多。现在的投入能够长期发挥效益。现在在城乡基础设施方面进行投入就是为了减少今后的投入，是一种造福性投入。所以，我们要抓住这次机遇，把承担的工作做好。在全国上下齐行动的关键时刻，建设系统要表现出应有的非凡能力和过硬的作风。我们的工作要走在全省、全市的前面，以实际行动为市委、市政府分忧，为企业分忧。

一是思维要敏捷，反映要迅速，行动要快，项目要准，措施要实。要围绕\"项目\"开展一系列工作。当前一段时期，要把提报项目作为头等大事。力争我们提报的项目全部列入国家和省里的计划，用我们的实际行动展现建设系统特别能战斗、特别能奉献的良好形象。改革开放三十年来，我国经济一直是快速、健康、稳定、持续发展。当前的国际经济危机已经使我国经济增幅放缓，这是个严重的信号。*作为欠发达地区，经济发展没有本钱慢下来。我市的城乡建设工作与全国平均水平相比差距很大，更不能慢下来。我们现在面临着挑战，但更多的是机遇。在城乡建设方面，国家和省从没有如此大的投资力度。我们一定要把握好、运作好，力推城乡建设工作再上一个大台阶。要充分发挥我们的优势，快速行动，项目的准备、提报要科学、符合程序，资料要翔实、全面，措施要扎实、有效，要掌握提报项目的程序、方法，不走弯路，力争一炮打响。要全面发动，全员动手，相互配合，打一场争取更大、更好、更多项目的大战役。

二是对提报项目要全面、综合、系统地把握。城乡建设的本质是社会性的工作，所以我们要从社会建设的角度统筹各类建设项目。既要立足中心城区，又要把握全市城乡；既要考虑单项项目效能，又要联系其它项目功能；既要突出当前需要，又要协调长远发展；既要提报当前亟需的项目，又要不断推出今后三到五年的各类项目。综上两点，就是要认真、准确、全面、超前把握中央的有关政策，主动、自如地开展一系列工作。

三是要坚定信心，沉着应对。当前全国经济社会发展的基本面没有变，与全世界相比，发展的速度仍是最好最快的。由于我市经济的外向度低，投资一直是拉动经济的主体。十七届三中全会作出了农村改革的决定，对*的城乡发展也有很强的拉动力。所以，我们要认真贯彻中央、省、市的方针和政策，一心一意地把自己的工作做好。

四、下一步工作

全市建设系统要坚定不移地推进城镇化主导和中心城市带动战略，一心一意把工作做好。十七届三中全会是在农村角度上对城镇化的完善、补充和加强。不转移农民，农村的现代化就无法实现。现在的投资项目主要是围绕城镇化和基础设施来进行的。这就要求我们在下一步的工作中，突出抓好以下几个方面。

（一）要坚定不移地搞好国家园林城市创建工作。要牢牢把握住今冬明春这一黄金时期，把各项工作做好，确保创城一举成功。正在实施的大面积空地绿化工作决定着创城工作的成败，我们对此要高度重视，在11月20日前必须完成绿化植树合同的签订。要坚定不移地搞好城中村改造和城乡环境综合整治，这既符合中央和省里的投资政策，又是*亟需解决的现实问题，同时也是重大的民生工程。要乘势而上，力争这两项工作取得更大的突破。

（二）要坚定不移地活跃房地产市场。市委连承敏书记多次在会议上要求，*要做全国同类城市中最好的房地产市场。房地产业对经济社会发展的推动作用非常大，它不仅是一项投资行为，也是重大的消费领域。同时，房地产还是推动城市发展的重要力量。我们一定要破除狭隘的思想认识，认真分析形势，研究问题，采取措施，把房地产业搞好，使之为经济发展、社会进步作出应有的贡献。要从三个方面做好活跃房地产市场工作：首先，政府要加快城镇化进程。只有城市规模不断扩大，城镇人口不断增加，房地产业才有用武之地，才会真正实现拉动内需的目标，使经济社会走上良性发展轨道。其次，开发企业要担当起应有的社会职责。要认真研究分析当前面经济形势及今后发展趋势，适应市场变化，遵循市场规律。要把房地产商品的利润率、基金率等核定在与消费者能力相统一的水平上，既为自身发展，又为经济社会发展做出贡献。第三，住房消费者要消除等待倾向。日前，市政府出台了新政策，使购房成本大幅度降低，贷款、手续等渠道简便、通畅。从长远来看，由于土地资源稀缺，住房形势必然紧张。因此，现在已经到了引导正确的住房消费的时候了。

（三）要坚定不移地推动建设领域改革，提高行政效率，优化发展环境。改革是事业发展永恒的动力，解放思想、不断创新是我们一以贯之的思想路线。要加速推动园林、环卫体制改革，着手研究其它行业的改革，努力做好以数字化城市管理为核心的城市管理体制改革。要把提高行政效能，优化发展环境作为长期的工作重点，要把思想统一到发展环境上来。提高行政效率的中心是全力做好政务大厅的工作。我局进驻市政务大厅已近三年，在局党委的正确领导下，在同志们的努力下，政务大厅的工作一直走在全市前列，是无可争辩的\"领头羊\"。这是一份难得的荣誉，全局上下都要像爱护眼睛一样珍惜她、爱护她、维护她，决不允许任何有损于政务大厅形象的现象发生。在此，要对大厅的全体同志再一次提出表扬，也希望他们不骄不躁，发扬成绩，完善不足，力争取得更大的成绩。要将成绩长期保持下去，不仅靠自觉，还要靠制度、靠机制。最近，局党委将研究政务大厅的长效机制问题，从定期轮岗、行政许可运行机制、机关与大厅的密切联系、信息化建设等方面加强大厅的工作，使之走出一条高效率、依法行政的路子。

（四）要做好年底工作总结和明年的工作安排。重点讲一下近几年工作取得的重要经验。

一是\"机遇\"。回顾*年以来的城乡建设工作，之所以取得今天的成绩，抓住机遇是第一位的。从滨河大道建设到涑河综合治理，从北城新区建设到城乡面貌的改变，从旧村改造到开发区建设……无不体现了我们的机遇意识。当前的金融危机使我们更加深了对机遇的认识。所有这些，晚两年甚至一年都搞不起来。

二是\"快\"。决策求好，建设求快。\"快\"是我们工作的法宝，是与大气魄的决策联系在一起的。*年22条道路的综合整治、*年内河的综合整治、*年园林绿化道路的提升和迎接全省科学发展观现场会、*年创建省级文明城市和省级园林城市、*年突破西城和铁路沿线综合整治等工作都表现在一个\"快\"字。大气魄的决策为快提供了前提，主要体现在基础设施完善快，城乡面貌变化快，人民群众的精神面貌提升快，经济社会发展快。在具体项目施工中，更是突出了\"快\"。10天改变一个区域的园林绿化，30天完成一条道路的建设，7天完成一条主要街道的亮化，现在1年建的公厕比过去10年建的还要多……\"快\"不仅是时间上的而且是经济上的。由于快，投资效益得到提前发挥，这本身就是一种节约。

三是\"省\"。花小钱办大事，花少钱办更多的事，这是我们一贯坚持的原则。资金紧张是长期的，要实现跨越式发展、持续发展，\"省\"至关重要。对此，市委、市政府高度重视。连书记经常要求并且特别强调节省。我们在工程实施过程中，多个方案反复对比，以经济实用为原则，以满足功能要求为目标，充分做好节省的文章。首先，决策不失误，避免重复建设，这是最大的\"省\"。从滨河大道设计到北城新区建设，从城乡环境综合整治到每一条道路、每一盏路灯都是慎重决策。其次，项目实施按程序。所有工程都进行公开招投标，施工队伍比三家，材料设备比三家，在好中求省，在省中求好。再次，机制健全，引入监督，权力分离，制度保证。招投标由财政、监察部门直接介入。施工过程中，财政部门派人到现场计量，工程款直接拨到施工单位，减少了中间环节，既快又省。在施工中实行了施工单位包质量、包维修、包成套的各项措施，杜绝了政府的风险。还有政府监督与社会监理，项目完成后，进行综合验收。在维护管理中，既有财政预算的把关，又有财政部门委托的中介机构的核算，还有审计部门的定期审计。可以说，在这几年的建设中，我们没有枉花一分钱，反而是在资金极其紧张的情况下靠市场化运作和无私奉献，保持了城市的顺利建设和正常运行。城市道路投资比其它城市每平方米节省20％以上，绿化每平方米节省50％左右。

同时，我们还加大了市场融资力度，使财政投入占比下降到32％，与*年相比减少了50％以上，而总投资增加了十几倍。仅路灯节能一项每年就减少400多万元的投资。在科技方面，也做了很多节省的工作。

四是\"好\"。这是我们建设工作的核心内容。功能发挥好、建设质量好、施工现场好、设计造型好、社会效果好、是我们一贯的追求，一切都是为了城市面貌好、群众口碑好。我们坚持从一草一木、一砖一石的细微处做起，精心设计、精心施工、精心运作，一切都是为了一个\"好\"字。我们坚持从城市的长远发展、设施的长久运行出发，把\"好\"字当作生命。在这方面，市委、市政府领导全面参与、大力倡导。我们的绿化是少花钱、取得大效益的典范，道路、桥梁建设更是树起了城市建设\"好\"的一面旗帜，环境卫生、公厕建设与管理等都在社会上树立了良好形象。

五是\"长\"。\"长\"就是长远、长期、可持续。我们坚持任何一点投入都是增加城市资本、积累城市财富，都是为了今后在这方面少花钱、不再花钱。一次性投入是长期的，这是我们对自己的高标准、严要求。在城乡建设特别是特大城市建设过程中，任何一项建设都是为了今后现代化城市的大目标，这是一项庞大的系统工程，不能顾此失彼。在项目中，既考虑当前又考虑长远，既考虑单项工程又考虑系统工程。这充分体现了建设者的责任心、事业心和高尚的思想境界。从*年起，我们基本上杜绝了\"拉链马路\"、\"扒路军\"、\"实心粘土砖\"和\"现场搅拌砼\"，全面推行了分户计量，整合了地下管线，实施数字化城市管理，把科学技术应用到建设领域的各个方面。超前研究了城镇化和中心城市现代化、中心城区人口分布、城镇化后的农村发展，等等。这些都体现了一代建设者的高风亮节，是实实在在的为人民服务，可以说是功在当代，利在千秋。

我们所做的一切都是为了*的全面发展，最终体现在人的全面发展，而在此过程中自身也不断提高。全局上下历史性地来到城乡建设这个平台上，这既是机遇又是荣誉，更多的是沉甸甸的责任。在此过程中，我们不断地进步，不断地增长才干，培养了大批的人才。全体同志都在此过程中不断增长全局观念、大局意识，发挥着前所未有的作用，作出了无与伦比的贡献。

总之，我们对各项工作一定要认识到位，务必做好。要在当前的大转折时期，为建设富强、美丽的大*、新*做出应有的贡献。

领导经济会讲话篇二：

同志们：

今天，我们召开全镇经济工作会议，主要任务是：认真贯彻落实县经济工作会议精神，总结20*年全镇经济工作，明确20*年经济工作的基本思路、工作目标和重点任务，表彰先进，激励后进，进一步动员全镇党员干部群众，群策群力，解放思想，大干快上，努力开创*加快发展奔小康的新局面。

一、认清形势，统一思想，进一步增强抢抓机遇、加快经济发展的紧迫感和主动性

刚刚过去的200*年，是我镇大发展、大变革、大跨越之年，也是贯彻十一五规划的开局之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下以邓小平理论和*重要思想为指导，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，坚定不移地抓招商引资、工业兴镇、民营经济不放松，解放思想，开拓创新，真抓实干，取得了抗洪抢险和抗雪灾斗争的全面胜利，全镇上下呈现出经济发展、社会稳定、政通人和的可喜局面。全年实现社会总产值44*5万元，其中：工业产值24251万元、农业产值13584万元、第三产业产值6000万元。人均纯收入达到3200元，较上年增长20%。国税完成135.2万元，超额25.2万元；地税完成280.1万元，超额50.1万元。完成全社会固定资产投资4200万元。

总的看，全镇经济社会发展呈现出以下几个显著特点：一是工业经济增长势头强劲。全镇规模以上工业企业达到3家，实现销售收入22124万元、利税2000余万元。二是招商引资呈现良性循环。全年共引进镇外投资项目10个。特别是庆发集团落户*，建立远发工业园，当年完成投资1000万元。三是民营经济活力增强。全年民营企业发展到28户，新增*家,新增个体工商户129户。四是固定资产投资不断加大。全年完成固定资产投资4200万元。五是农业结构调整取得了新进展。畜牧、林果、蔬菜、水产、油脂、柳编、粮食、卫材八大主导产业蓬勃发展，全镇建成规模农业产业化龙头企业8家。六是发展环境进一步优化。狠抓纠风工作不放松，进一步营造了高效优质的行政服务环境。大力推进“平安*”建设，加强社会治安综合治理，高度重视人民来信来访工作，切实加强安全生产工作，全镇社会稳定形势进一步好转。七是社会事业全面进步。为进一步提升整体创建水平，规范车辆有序停放，新建十字路停车场、改造*停车场。*年投资21.4万元，新建3个垃圾中转站。对*街道5所公厕进行了维修改造。扎实开展村村通水泥路工作。20*年计划修建23.5公里，总投资超过*00万元。计生工作在省、市、县考核中有了好的位次。进一步完善了新农合、城镇医保和城乡低保政策，切实做好就业和再就业工作。广播电视事业蓬勃发展，在堰埂村新建农民书屋，丰富了广大群众的业余生活，提高了实用技术的应用能力。认真做好村级区划调整工作。区划调整后，我镇由原来的35个村街，合并为14个村街，减少21个村街，减少幅度达60%。

这些成绩，是我镇在国家宏观调控趋紧、各方面困难较大的情况下取得的。特别是与在座的各位同志，讲政治、顾大局，艰苦奋斗、知难而进，求真务实、真抓实干，创造性地开展工作分不开的。没有大家的努力拼搏，就不会有经济快速发展、社会政治稳定、人民安居乐业的良好局面。在此，我代表镇党委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

总结成果，成绩来之不易，值得倍加珍惜，又要认清形势，深知我镇与全县其他乡镇比、与先进地区乡镇比差距明显，如工业经济总量小，企业规模小，骨干企业少，项目建设速度慢，发展后劲相对较弱；基础设施薄弱，特别是制约经济发展、影响群众生产生活的交通瓶颈问题，没有得到解决。小集镇发展严重滞后，生产服务、文化娱乐、商贸功能明显不足，“光大新区”建设进展缓慢，“骑路集”现象比较突出；群众生活水平还不高等。干部的思想观念、领导方式、工作作风、精神状态与新形势、新任务的要求不相适应。如果我们四平八稳，按部就班，没有赶超先进的信心和勇气，缺乏跨越发展的胆略和氛围，工作就没有力度、水平就没有高度、追赶就没有速度，就会永远落在别人的后边。我们必须进一步增强不进则退、慢进也是退的压力感和危机感，一刻也不观望，一刻也不停顿，争创新业绩、实现大跨越。

二、把握重点，协调推进，决战20*，奋力实现经济发展新突破

20*年，我们要继续以*重要思想统揽工作全局，结合实际，认真分析和总结当前的经济形势，对经济发展的状态、趋势要做到心中有数，把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来，从改进作风、改善环境、培育市场主体着手，制定相应措施，真抓实干，以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措，确保完成全年各项目标任务。

做好今年经济工作，继续保持经济发展的良好势头，对于鼓舞斗志、增强信心、快步奔向小康社会目标具有十分重要的意义。按照省市县经济工作会议精神，结合我镇实际，今年全镇经济工作的总体要求是：认真贯彻党的*和全省经济工作会、市委全会精神，以科学发展观为统领，坚持不懈地围绕县“四大战略”、“三大工程”和“三个年”活动，融入“南工北旅”经济格局，更加重视改善民生和促进社会和谐，努力推动经济社会又快又好发展。

根据上述要求，20*年经济社会发展主要预期目标是：

生产总值比上年增长13%以上，达到5亿元；全社会固定资产投资比上年增长25%以上，达到5100万元；财政收入比上年大幅度增长，其中：地税收入达到340万元，比上年增长30％，国税收入达到180万元，比上年增长40％；招商引资比上年增长50%以上，到位县内外资金9000万元；农民人均纯收入比上年实际增长10%以上，人均达到3500元；人口自然增长率控制在6.9‰以内；新修村村通水泥路40公里。

今年将着重抓好六个方面的工作：

（一）实业兴镇，重工强镇，切实提升工业经济整体水平

我们必须坚持“工业立镇、工业兴镇、工业强镇”不动摇，走新型工业化之路，加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局，增强镇域经济整体实力。一是精心培育优势产业，强力打造工业“舰队”。择优扶强，壮大骨干企业群体。对规模以上企业实行梯队化管理，形成梯次发展。加大对骨干企业的扶持力度，集中力量抓好庆丰油脂、钰兴医材、木材加工、粮食加工、建筑建材、远发柳编、金属铸造、商贸流通等八大支柱产业和高成长性行业。二是突出抓好远发工业园建设，强力打造工业集群。进一步抓好*工业集聚区建设。积极引导和支持企业向园区集中，引进开发适应市场需求的先进制造业、工艺品、医疗卫生等产业，全面优化结构和提升产业层次，努力把工业园区办成产业突出、特色鲜明的产业聚集区。三是提高自主创新能力，加快创造知名品牌。目前，我镇庆丰油脂、远发柳编等产品在省内外市场已经有了一定的名气。对这些品牌，我们将在加强保护和培育的基础上，力争培育出一批拿得起、叫得响、有特色的省内知名品牌。

（二）千方百计抓招商，整合提升大园区，进一步扩大对外开放

招商引资是广借外力，引资引智，保障投入，整合盘活资产，加快经济发展最直接、最现实、最有效的手段。一是突出抓好寿六路工业长廊和远发工业园区建设。拓宽基础设施建设投资渠道，把园区基础设施建设进度与入园项目进度结合好，做到规划一片、配套完善一片、开发投产一片，增强园区产业集聚效应，提高投入回报率，积极引进外资项目、高新技术项目，使之成为拉动全镇经济增长的重要力量。二是加大招商引资力度。在20*年超额完成招商引资任务的基础上，突出招商引资的重点和主攻方面。瞄准国内外大型企业集团，主动出击，重点突破，力争引进几个大项目，特别是超千万、超五千万的项目。创新招商方式，拓宽招商领域。重点抓好项目招商，尽快筛选一批符合国家产业政策、吸引力强、市场发展前景广阔的项目建立项目储备库，为招商引资提供载体。促进项目升级。对已经签订协议项目要尽快促进其签订合同；对合同项目要尽快促进其开工建设。搞好项目推介工作。实际全过程跟踪服务，必要时采取一事一议、特事特办的方式，及时帮助外来投资者解决实际困难和问题，确保项目的顺利进行。三是大力优化发展环境，努力提高服务水平。一方面，建设优质高效的政务环境，进一步转变政府职能，简化办事程序，提高办事效率。另一方面，大力整治企业周边环境，坚决打击各种违法犯罪行为，确保生产经营秩序，努力维护企业的合法权益。四是创新机制，落实责任。搞好招商引资，观念是先导，领导是关键，机制是保障。要落实目标责任，形成奖优罚劣的激励机制。进一步改革完善考核办法和评价标准，加强对各部门的工作调度和督查考核，坚持任务与责任一起分解、一起落实、一起检查，形成一级抓一级、层层有压力、人人有责任、方方面面促落实的工作局面。力争全年实际利用镇

外资金达到9000万元。

（三）增加农业投入，提高农民收入，强力推进村村通工程，加快新农村建设步伐

全面建设小康社会，重点在农村，核心为农民，关键是增收。解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能放松。今年各项惠农政策的兑现力度只能加大，不能减弱。对此，我们要从全局和战略的高度，更加关注农村、关心农民、支持农业，围绕农民增收这个中心，抓住结构调整这条主线，加快农业产业化进程，进一步巩固强化农业基础地位。一是加强龙头企业建设。牢固树立扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的观念，加快引进培植一批规模大、带动作用强的龙头企业，促进农产品加工增值，增强农业产业化龙头企业的带动辐射功能，积极推进农业产业化。二是加大产业结构调整力度。在稳定粮食生产的同时，推动畜牧、水产、蔬菜、蛋鸡四大主导产业快速发展。三是加快农村剩余劳动力转移步伐。切实加强农民技术培训，增强参与市场竞争的能力。搞好中介服务，增加农民非农收入。四是加快*甲鱼养殖基地建设。进一步扩大规模，促使张陂塘综合养殖场做大做强。并以此来引导广大群众发展甲鱼养殖，形成千家万户养殖甲鱼的局面。今年将新增养殖户150户，增加甲鱼养殖面积300亩。全镇形成2000亩规模，实现产值3000万元。五是加快通村水泥路建设。充分发动群众、依靠群众，举全镇之力完成任务。今年计划修建通村水泥路40公里，总投资将达1000余万元。六是加大基础设施建设，加大投入力度，改善群众生产生活条件。今年将投资300万元，在青莲村开展中低产田改造，进行土地整理。七是全面开展移民迁建工作。完成移民迁建十年规划，计划迁建1600户。20*年将在八沟、红桥、许寺三村首批迁建264户906人。八是推进沼气池建设。新建沼气池100户。

（四）加快城镇建设步伐，提高创建水平，做大做美小集镇

把小集镇建设作为重要工作任务紧抓不放。按照“科学规划、合理布局、小区开发、稳步推进”的原则，因地制宜，突出地域特色，在打造小集镇上下功夫，抓出亮点。*光大新区建设务必有新的进展，并吸引更多的农民在十字路和老庙集规划区建房，在江黄街道以移民迁建为契机，抓好集镇建设。同时抓集镇绿化，确保道路、绿化、照明“三配套”，目前我镇已采购路灯40多盏，从*中学安装到*中心医院，亮化街道，为学生提供方便，同时合理规划通信、电力等线路，美化集镇空间。进一步加大文明创建力度。成立文明创建委员会，专门负责文明创建工作，使文明创建工作常抓不懈，走上经常化、制度化、规范化道路。切实搞好集镇的市容市貌管理，加大对集镇“脏、乱、差”、“小广告”和“骑路集”等现象的综合整治力度，确保寿六路畅通。

（五）加强财税征管，确保经济稳健高效运行

把财政金融工作作为经济工作的保障和核心，在加强财源建设的同时，集中力量保稳定、促发展。第一，加强收入征管。切实加强收入的调度分析，突出抓好对耕地占用税、契税和非税收入的征收。加强对预算外资金和基建财务的管理，做好对农业综合开发项目资金和扶贫资金的管理工作。第二，规范财政支出。千方百计调度资金，保证工资、社会保障资金和救灾资金的正常拨付发放。确保经济社会协调发展，全年预算支出最大限度地向社会事业倾斜。积极推行政府采购，节减财政开支。第三，分税种加强征管。从行业入手加强建筑安装、交通运输等重点行业的营业税征管，并努力规范娱乐业、饮食业、季节性经营行业等营业税征管。第四，加强税法宣传，优化纳税环境。开展以“依法诚信纳税、共建和谐社会”为主题的宣传月活动，今天将对*年十大纳税大户进行表彰，使诚信纳税意识深入人心。

（六）抓好民生工程建设，关心群众利益，努力构建社会主义和谐社会

按照省委省政府的要求，20*年在继续实施十二项民生工程的基础上，将新增广播电视村村通等六项内容。进一步提高五保户供养标准，扩大集中供养面，做到应保尽保。建立定期核查制度，公开低保政策、标准、条件、程序、结果，实行阳光操作。设立医疗救助定点医院，抓好定点医院对普通病费用的减免。制定优惠政策，积极推进低保对象再就业。认真抓好大病救助、特困救助，努力抓好城镇低保工作。认真抓好城镇医保和新农合工作，抓专项检查，确保基金安全，确保参保参合群众受益。20*年我镇分别有330户城镇居民和85%农民参加了医疗保障。建立农村义务教育经费保障新机制。落实“两免一补”资金，杂费、公用经费资金严格按照规定的分担数额足额安排到校。全面消除农村中小学危房。计划投资60万元新建*小学教学楼。进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。

认真抓好计划生育工作。我们将着眼全局，围绕指标优化，扎实开展计划生育服务活动。一要抓孕检，确保一男户全部返乡妇检，提高阳性检出率。二要抓补救，确保非法早孕和政策外生育及时补救到位，提高政策符合率。三要抓两女扎，确保期内手术全部到位，提高手术到位率。四要抓查处，确保两非案件查处到位，降低性别比。五要抓清理，确保政策内生育上报到位，减少统计误差。六要抓征收，确保期内政策外生育对象处罚到位。七要抓基础，确保基层基础工作落实到位。八要抓评比，确保村为主机制落实到位。九要抓兑现，落实干部包保和孕情跟踪责任制。进一步坚持“一票否决”与“一票优先”并重，完善落实人口和计划生育目标责任制，确保人口出生率控制在12.5‰以内，出生人口政策符合率达92%以上，人口自然增长率控制在6.9‰以内。

进一步抓好文化广播电视工作。争取广播电视光缆村村通，投资20万元，建设一座标准化乡镇文化站。20*年将在双楼村新建一座农民书屋，丰富广大人民群众的文化生活、提高群众的科技水平，共享文化发展成果。

三、改变作风，求真务实，确保完成全年目标任务

转变观念，增强责任感。一要树立积极进取、奋发有为的意识。一个地方要加快发展，说到底，要有一支朝气蓬勃、昂扬向上的干部队伍。当前区域发展竞争加剧，我们要寝不安席，食不甘味，只争朝夕，始终把发展放在心上，拎在手上，落实在行动上；要以争创一流的激情和坚忍不拔的毅力干事业、抓工作、谋发展。二要树立抢抓机遇、开拓创新的理念。当前县提出了“南工北旅”的经济格局，这对我镇的经济发展带来难得的机遇。机不可失，时不再来。我们要敢闯敢干，大胆探索，快人一步，抢占先机。三要树立攻坚克难、志在必得的精神。在经济发展中，我们面临很多难啃的骨头、难攻的险关，比如，招商引资往往是洽谈的多、签约的少，小项目多，大项目少，资源型项目多，高附加值、深加工型项目少等等，但越是难、越要抓。大干大难，小干小难，不干真难，真干不难。只要我们从关键环节入手，不比条件比精神，不比基础比干劲，我们就会克难攻坚，取得胜利。

改进作风，提高执行力。要真抓实干，狠抓落实。抓落实，必须在岗、在行、在状态。在岗，就是要立足本职，踏实工作。做到领导在一线指挥，部门在一线服务，干部在一线出力，问题在一线解决，集中精力办几件群众关心的大事，满意的事。在行，就是要关于学习钻研，成为行家里手。面对新形势挑战，要牢固树立终身学习的理念，不能胸无点墨。要牢固树立依法行政理念，不能主观臆断，盲目从事。在状态，就是要进一步树立向上的斗志，激发加快发展的热情，鼓足勇气，以追求卓越的理念做工作，以精益求精的态度办事情，以雷厉风行的作风抓落实，大力弘扬干事创业、开拓进取、争先进位的风气。

严格奖惩，改善软环境。一要解放思想，敢作敢为。省委书记王金山说：“为什么有的事情别的地方能够做、做得好，我们就不敢做、做不成？为什么有的事情别的地方已经干得热火朝天了，而我们还在争议、观望，坐失良机？为什么有的事情基层已经成功实践，而我们有些同志却抱着怀疑的眼光和责难的态度，还在质疑能不能干、怎么干？”市委书记汤林祥强调，在保障发展环境上，要做到“五个办”、“五个不轻易”，即：调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、坚决不说不能办；对企业不轻易查、不轻易罚、不轻易抓、不轻易卡、不轻易说不。要进一步优化政策环境，对党委政府出台的各项规定要不折不扣地执行到位，绝不允许有令不行，截留政策。二要明确工作责任。今年，我们将继续把各项工作分解到具体的责任人和工作点、片、线。今后，凡是确定由谁牵头的，谁就是主角，谁就要积极主动，担起责任，协同单位要主动承担任务，自觉服从镇党委政府安排，做到接受任务不讲条件，推动工作不找借口。三要强化督查考核。进一步完善考核考评办法，严格兑现奖惩。积极创新督查方式，综合运用舆论监督、公开评议、定期通报等手段，确保督查不走过场，确保工作取得实效。

同志们，加快*发展，是我们每个人的神圣职责，我们要责无旁贷、勇挑重担，把所有的智慧激发出来，把所有的能量释放出来，在镇党委政府的坚强领导下，扎实工作，奋发进取，为全面完成全年各项目标任务而努力奋斗！