某投标中标书

第1篇：某投标中标书

某餐饮公司食堂投标书

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1、企业概况

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2、法人代表或法人代表授权书

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3、餐饮企业营业执照复印件

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4、卫生许可证以及企业代码复印

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5、阐述投标食堂经营方案

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6、经营优势和近两年的餐饮经营业绩及经营保证条件的说明

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7、经营风险承担、安全服务承诺书

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8、管理骨干人员一览表以及资质证明材料

开封开来大酒店是隶属于开封市国税局的一家三星级酒店,外部装潢新颖别致，内部装饰典雅豪华，各项服务设施齐全。酒店大堂装修设计高雅别致，大堂堂吧提供各式饮料及中式茶艺服务，商务中心提供打字、复英传真及代订机票、收发邮件服务。随园中餐厅为您提供精美的海派菜肴及传统经典豫菜，让您领略悠久的饮食文化。客房服务温馨、周到、细致，房间全部采用中央空调，二十四小时冷热水供应;酒店拥有卫星电视接收系统，可接收境内、境外频道30多个;拥有不同规格的会议室，为您提供一流的会议...

现有餐厅管理、技术、普通员工500余人，每个餐厅都配有一名经验丰富的营养师，保证消费人员的营养搭配合理。我单位现与中原地区的多家院校企业建立了长期稳定的餐饮服务合作关系，并在这些高校内做出了特色、备受师生欢迎的餐饮。如：开封二师学校餐厅、郑州金百万烤鸭店等。

长期的餐厅承包经营管理活动，使开来餐饮服务公司总结出了一套自己的餐厅管理经验并严格推行。我们始终贯彻“绿色、健康、营养、便捷”的经营理念，以质量求生存、以诚信求市场、以创新求发展努力做好餐厅承包，餐饮承包，饮食服务等各项工作力求为就餐人员提供更科学合理的优良服务!

地址： 开封市金明大道中段

电话： 0378-3856666 13183000956

联系人：王 祥

尊敬的各位领导您好：

我把关于承包贵校学生食堂的具体工作实施细则及经营方针、管理措施等，简要汇报如下：

一、经营方针

以服务学生为核心，靠优质的服务，靠不断翻新饭菜品种花样，赢得荣誉;以实惠、卫生、可口，薄利多销为基本原则;听从校方的管理，遵守各项法律、法规和规章制度，按《食品卫生法》，严格操作规程。保证让学校放心，让师生满意。

二、管理措施

1、严把进货关。坚持杜绝来路不明的各种货源进入食堂。做到分工具体，责任明确，由专人负责进货，定点进货。不合格的菜、肉、鱼、油、佐料等，坚决不要。

2、严把处理关。进入食堂的蔬菜，在细加工之前，一定要摘好洗净，在干净的水池中清洗3遍以上，然后，转入干净的清水中浸泡半个小时以上。在细加工之前，做到生熟食品分开，容器分开，工作区分开，杜绝交叉感染。保证煮熟、煮烂，严格按照食品卫生规定加工食品，保证让学生吃得放心，吃得舒心。

3、保证做到不合格或霉坏变质的食品不上柜台，剩余饭菜不上柜台，加工失误(过生或过糊)的饭菜不上柜台，天天重复的饭菜不上柜台。

4、工作人员要讲究仪容仪表。上班期间必须穿戴工作服，并做到衣冠整齐，干净卫生。同时，必须保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲，女的不浓妆艳抹，不留过肩长发，男的不留胡须。

5、搞好室内卫生，不准有蚊、蝇现象。保证碗、筷餐前消毒，(煮沸和用特定消毒措施处理)做到无水垢、油垢现象。确保卫生安全。

6、厨房要保持设备整齐划一。工作台、餐具、炊具、地面、墙面按时消毒，干净无异物。冰箱保持干净卫生，分档分类存放食物(生熟分开、肉类、鱼类、海鲜类等分档分类保存)。

7、工作人员必须听从领导，服从分配，尊敬校方的领导和老师，爱护学生，爱岗敬业，尽职尽责。

8、严格劳动纪律，不迟到，不早退，态度和蔼。上班期间严禁干私活，严禁接朋会友，严禁带小孩，严禁脱岗、串岗，严禁打闹、吃零食及其他不文明的语言和行为。严禁在公共场所乱扔杂物、烟头，随地吐痰，聚众喝酒等，不得穿着工作服去厕所。

9、全体工作人员都应熟练掌握消防安全常规常识，严格执行消防安全标准，确保不出问题。要作到人走灯灭，人走水停。注重节约。珍惜食堂和学校的一草一木。

三、人员配备及要求：

1、根据饭堂岗位需要科学的合理配置。

2、对所有人员先进行体检，然后按有关规定，定期和不定期体检，如有特殊情况，像重感冒等都要暂停上班。

3、保证按点、按时开饭，聘请的工作人员数量服从于校方的实际需要。

4、对工作人员不断进行思想教育和安全教育，不断提高他们的素质和能力。

5、对工作人员实行量化考核管理。鼓励他们不断推陈出新，一旦其合理建议被采纳，则视具体情况给予物质奖励。

四、尊重校方的指导意见，加强与校方的交流和沟通

一是定期向校方汇报工作情况，征求校方的意见和建议。

二是定期了解师生对食堂的意见和建议。

三是按时交纳承包费、水电费和其他应交的费用，不拖不欠。

四是设立意见箱，随时听取师生的呼声，接受师生的监督。尽全力满足他们的合理化要求和合理化建议。投标人：年 月 日

第2篇：某小区物业管理投标书

业主：

1.根据已收到的XX市城乡结合部物业招标文件，遵照《XX市物业管理招标投标管理法》的规定，经考察现场和研究上述招标文件，招标文件补充通知，招标答疑纪要的所有内容后，我方愿以我方所要的递交的标书摘要表中的总标价，承担上述物业所有的管理工作。 2.一旦我方中标，我方保证按我方所递交的标书中承诺的期限和招标文件中对承包期限的要求如期按质提供服务。

3一旦我方中标，我方保证所提供的物业管理质量达到我方所递交的标书中承诺的质量等级。

4.一旦我方中标，我方保证按投标文件中的物业管理班子及管理组织来设计，组织管理工作，如确需变更，必须征得业主的同意。 5.我方同意所递交的招标文件在投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将首次约束。

6.我方同意招标文件中的各个条款，并按投标标价总额的4%缴纳保证金2.4万，我方违约，则扣除所缴纳的全部保证金。

7.除非另外达成协议并生效，招标文件，招标文件补充通知。招标答疑纪要。中标通知和本投标标文件将构成约束我们双方的合同。

投标单位：长沙物业管理公司

法人代表：刘伟彬

2012年10月20日

文件2 法人代表人资格证明书 单位名称：长沙物业管理公司 地址：湖南省长沙市雨花区 姓名：刘伟彬

性别：男 年龄：21

民族：汉

职务：总经理

身份证号码：330303XXXXXX 长沙物业管理公司法定代表人，负责为长沙物业提供物业管理服务，签署上述物业的投标文件，进行合同谈判，签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明

长沙物业管理公司

2012年10月20日

一.民政2区公寓项目：美丽的民政公寓是民政学校群里新区第一个开水之作，民政2区环境优美，总面积62210平方米是中层住宅。

第一章，公司简介

长沙物业管理公司成立于2008年8月8日，注册资500万以上，员工100余人，具有国家一级资质。。公司设有综合管理部，工程维修部，业主服务部，次序维护部，经营范围涉及物业管理服务

公司按照市场化，专业化，集团化的管理模式，以业主至上，服务第一为宗旨，建立了独立核算，立法管理自主经营，竭诚高效，科学管理，依法管理方针。通过科学的管理和优质的服务，努力营造安全 文明，整洁 舒适 充满亲情的的社区氛围。公司形成了以人为本， 和谐共处，真诚，善良 精致 完美的文化理念，为企业的健康发展打下了强大的基础。

本物业由公司抽调有丰富管理经验和较强指挥能力的人员组成，负责人是游江湖。

第二章，公司的服务价款的计算方式

1各项服务的工作量依照物业设计图纸及行业常规计算 2普通服务费依照国家规定价格和市场价格相结合

3设备的购买或租赁价格按政府有关规定执行 二服务质量必须要使同学们满意 三保证在服务时由于物价上涨原因绝不向业主另加服务费。 四 文明管理，确保安全 第三章，物业服务内容

1持续改进与客服满意原则，个性与共性服务相结合原则

2,24小时接听投诉电话，处理率达到100%争取满意度达到95%以上，做到时时有记录，有反馈意见。

3为学生提供雨天借伞，突发事件叫车的一系列服务。

4,我们将立足岗位的需求，结婚服务工作的特点，从工作需求出发，经常开展各种培训活动，通过培训提高服人员的服务意识和技能。

第四章，保安服务

1保安监控岗服务，治安管理区域的门岗实行全天24小时立岗保安服务。服务内容，门岗服务，巡视服务，外来人员的管理，车辆的管理。

2管理区域实行24小时全天候保安巡视服务，对重点区域，重点部位每小时巡查一次。

3对公寓的突发事件，如火灾盗窃等，都制定相应的应急措施，定期演习。

4严密巡查公共区域的保安动态，道路畅通及车辆停放状况，各类标识，消防设备，设施的完好状态发现异常事件及时向上级部门反映。

5夜间巡视佩戴警棍，应急灯，保持警惕，并对路面的损坏情况做好记录，并且及时报修。 第五章 工程维修服务

1负责提出各系统的设备设施维护保养计划。并且按月组织落实实施。

2 负责公共区域设备设施的巡视检查和日常维护保养，以及接受公司其他部门的报修，处理公共设施存在的问题。

3负责高低压配电系统，水泵房的管理，

4负责对住户室内公用设施进行巡视检查和维修养护

5负责为住户室内设施，设备提供有偿维修服务。 第六章 绿化养护管理

俗话说：“三分种树，七分养护”，这说明日常养护管理十分重要。绿化养护管理工作包括除草、松土、浇水、整形、除虫等，还有防止人为的毁坏。在做好日常性的管理同时，还要针对不同花草树木的品种、不同习性、不同季节、不同生长期，对生存的客观条件的要求，进行针对性的和动态性的管理。做到树木生长茂盛无枯枝，树形美观完整无倾斜，花坛土壤疏松无垃圾，草坪平整清洁无杂草。

(一)树木、草坪养护管理指标

1、新种树苗：本地苗成活率95%，外地苗成活率85%

2、虫害的树木不超过2%;

3、绿化建筑小品无损坏;

4、草坪无高大杂草，绿地无家生、野生地藤蔓植物;草地整洁无砖块、垃圾。 方法

1、树木：定期浇水、施肥、松土、修剪2次，每年喷药3次;

2、绿篱：定期浇水、施肥、修剪3次，每年喷药3次;

3、草坪：按期浇水、施肥、除草，每年喷药2次。

第七章 系统养护和管理

1、严格的配送电运行制度和电气维修制度;

2、实行24小时运行或维修值班制度，发现故障，及时排除;

3、加强日常维护检修。公共使用的照明、指示、显示灯具要保证完好;管辖范围内的电气线路符合设计、施工技术要求，线路负荷要满足和保证用户用电安全;确保发配电设备安全运行。

4、停电、停电提前通知业主/住户，以免造成经济损失或人员伤亡;

5、临时施工工程及业主装修要有用电管理措施;

6、发生火灾、地震、台风等突然情况时，要及时切断电源;

第七章 卫生管理

(一)环境卫生管理要点：

1.全员保洁，人过地净;重点部位，重点保洁。

2.确保居住区内部的环卫设施完备及各类卫生宣传标识齐全;

3.建立专业化的保洁队伍，制订详细的操作规程及工作标准，实行每日16小时保洁服务;

4.生活垃圾和装修垃圾实行分类袋装，日产日清，收集和转运采用密闭方式 楼道地面

(1)水泥地面每日清扫一次，每隔2小时巡扫一次，每月冲洗一次

(2)瓷砖地面每日用地拖擦拭一遍

(3)大理石地面定期抛光打蜡;水泥地面目视无烟头、碎纸、果皮等垃圾，无积水、无尘土、无痰迹;瓷砖地面干净，无明显污迹黑印，无积水，条缝清晰;大理石地面光亮，可映出照明轮廓，干净无蜡迹。

第八章

四害”消杀

维持公共环境卫生，预防疾病的发生，进行除虫、灭鼠消杀服务，进而提升小区环境效益。管理处将成立专业的消杀队伍，配备消杀器材，定期对小区进行消杀，每周五将对小区的道路、地下排污管道、空地、绿地、楼宇上下的公共部分喷洒药物，进行集中消杀，在不同季节，或特殊需要配合市政部门可以调整消杀的频率，进行定点重点防治，减少蚊蝇虫的孳生地。经常巡查、抽查，收集业主反映的信息，进行针对性的投放鼠药，进行专项季节性的灭鼠消杀工作，扼制鼠患的发生，进而彻底消灭虫害、鼠患。

(一)消杀时间：每周五下午。

(二)消杀地点：垃圾桶、污雨水井、化粪池、绿地、楼道、天面、食堂宿舍、设备房、消防梯、停车场、商业网点等。

(三)消杀过程及方法：用喷雾器喷洒杀虫药水，消杀虫害;投药、放药、装笼、堵洞，或者向住户发药，消灭鼠患。

(四)经常巡查、抽查，收集业主反映的信息，进行针对性的投放鼠药，进行专项季节性的灭鼠消杀工作，扼制鼠患的发生，进而彻底消灭蚊蝇、蟑螂、白蚁等虫害和鼠患

经考察贵司所提供资料的基础上，对×××提出上述管理建议，相信贵司能深刻了解本司对该小区的参与兴趣和意愿，真诚希望能有机会为贵司提供服务。通过本管理方案，相信能令贵公司对我们有一个较全面的认识和了解。××物业管理处的成功运作，是我们实力的最好证明。

专业之道，惟一惟臻。凭籍优异之品牌、先进之管理技术、丰富之管理经验，长沙物业致力于向发展商及业主提供完善之物业管理服务。如能有幸成为本小区之物业管理人，我们定当为发展商及业主的利益不遗余力，进一步介入小区的施工、销售及管理，尽职尽责提供各项专业服务。

通过我们所提供的专业技术及管理品牌，定能为贵司带来良好的投资回报与社会信誉。谨希望能够与贵司精诚合作，携手将2区创造为长沙的精品小区。

第3篇：投标中标承 诺书

质量保证承诺书

我公司对该项目进行如下承诺：

一、

1、工程质量：建筑工程室内精装修工程**优质标准。

2、工期：***天。

二、如中标，我们做到安全文明施工。

1、本工程确保施工过程中无消防事故，人身伤害事故的发生，施工全过程保持安全生产。

2、工程实行施工现场文明施工标准化管理，确保本工程为文明工地。

3、施工现场内设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语，设置宣传栏、黑板报等宣传设施，及时反映工地内各类动态。

4、开展文明教育，施工人员均遵守当地文明规范。

5、加强班组建设，有三上岗一讲评的安全记录，有良好的班容班貌。项目部给施工班组提供一定的活动场所，提高班组整体素质。

6、工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，保持洁净。

7、加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防落设施有效到位。

8、现场施工人员均身穿统一服装，树公司形象。

三、我公司若中标，承诺不转包、不分包，如违反上述原则，取消中标资格，没收投标保证金及履约保证金。

授权代表(签字)：

投标单位(公章)：

日期：***年**月1**日

第4篇：掌握投标技巧，提高中标机率

我国的招标采购工作经过二十多年的发展、完善，已逐步为大家所熟悉、认可。尤其是2000年《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来，招标投标事业得到蓬勃发展。招标制度推行的公平、公开、公正的原则，以及通过招标方式实现的充分竞争、节约资金的效果已被越来越多的业主单位和投标企业所认可和接受。目前，除了国家法律规定的必须招标的国有资金或国有资金控股的项目，以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目外，越来越多的民营企业和外资企业在实施项目时，也往往将采用招标实施项目作为一种重要的手段。

与普通采购相比，招标是一项高度组织性、规范性、制度性及专业性的活动，因而它有着一套完善的规则。投标人要想在竞争中脱颖而出，就必须了解招标采购与普通采购的区别，掌握招标采购的规则、特点，特别要注意避免那些人为的、可能导致投标人废标的差错，以免众多人员为投标所做的一切努力付诸东流。目前，除国际招标必须公示不中标原因外，其他形式的招标并没有强制规定必须向投标人公布不中标原因。笔者近年来一直从事招标代理工作，愿以自己的经验，帮助大家了解招标投标过程中必须引起重视的一些基本规则，以便投标人更好地掌握投标的技巧，提高中标的胜算。

一、 投标人的资格

投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。在实践中，我们常常碰到一些公司以其下属的分管不同地区业务的分公司或子公司的名义进行投标。需要指出的是，从法律上来讲，分公司并不具备法人资格，不是一个独立的法人实体，因而以分公司名义投标是无效的。而在选择下属子公司投标时，投标人必须按照 “法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标” 的规定，谨慎选择合适的投标主体，特别是必须注意所选择的子公司应完全满足招标文件对投标人的资格要求。若子公司无法满足相应的资格要求，则应该考虑以实力更强的母公司的名义参与投标竞争。

二、 供货商投标

通常情况下，如果由供货商参加投标，则供货商应取得制造商签署的授权书。关于制造商在同一项目中可以参加的次数在2004年商务部第13号令《机电产品国际招标投标实施办法》(以下简称13号令)中是这样规定的：“两家以上投标人的投标产品为同一家制造商或集成商生产的，按一家投标人计算。对两家以上集成商使用同一家制造商产品作为其集成产

1 品一部分的，按不同集成商计算”。而国家发改委等七部委2005年第27号令《工程建设项目货物招标投标办法》(以下简称27号令)则规定对同一个制造商的同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应作废标处理。因此，投标人必须根据项目的实际情况和招标文件的具体要求区别对待。

三、 联合体投标

在大型或复杂工程中，往往需要承包商具有设计、供货、施工、安装等方面的资质、业绩和能力，某些标的甚至需要投标人具有融资的能力，因此，投标人通常需要组成联合体进行投标。在以联合体方式进行投标时，需要注意的是招标人往往对联合体有严格的规定，如要求联合体成员间负共同的和各自的责任，即我们通常所说的连带责任，同时，联合体成员间应明确牵头人，其承担的工作范围应为工程的主要部分或其工作量占绝大比例，牵头人应承担与招标人联系及组织工作包括收取货款的主要责任，并在发生违约或造成损失时首先对业主承担责任。另外，法律还规定联合体成员间，如果以同一专业的资质组成联合体，并承担相同的工作，则联合体在该方面的资质应以资质较低的单位为准。

在实际操作中，我们经常发现有的联合体成员间职责不清，对各自承担的责任描述比较清楚，而对共同承担的责任则鲜有描述，或者对工程的组织和实施交待不清，这些问题虽然不一定会导致投标被拒绝，但却使人担心工程实施过程中会发生扯皮，或者难以实现工程的预期目标，从而影响到其在评标时的总体得分。

四、 投标文件的签署和盖章

由于评标往往是根据书面资料来进行的，因此，投标文件对投标人是否有约束力就显得十分重要。所谓的约束力就是投标文件是否由法定代表人或其授权代表签署并有效加盖投标人公章。通常招标文件都会规定哪些文件需要签字，哪些需要盖章。在实践中，我们经常碰到投标人仅用公章或仅用签字的情况，是不是对则全看招标文件的规定。因此，投标人必须严格按照招标文件规定进行签字、盖章。同时，如果签署投标文件的不是法定代表人，则投标文件中必须提供法定代表人签署的授权书，这样，被授权人签署的投标文件才对投标人有约束力。在联合体投标中，则应由联合体各方授权具体的人员签署投标文件。若招标文件中明确要求投标文件要由联合体各方共同签署时，联合体所有成员还应委托各自的代表共同签署投标文件。

关于法定代表人签署授权书，我们在实践中还碰到这样的特例：有的大型跨国公司有好几个人具有签字权，授权书由其中一人签发，这时，授权书的签署人就不一定是法定代表人。为了证明签字具有约束力，投标人就应该提交相关证明，证明授权人有权授权。

2 另外，在授权一事上，还要注意的一个问题是被授权人不能转委托，因为根据《民法通则》规定，转委托必须得到原委托人的确认，在此之前，授权的有效性应该被理解为效力待定。

五、 投标文件的递交

投标文件的递交人应是投标人的合法代表。在有些招标中，为了避免投标人借用资质，维护投标的严肃性，在递交投标文件时，要求递交投标文件的人员出示相关的证明。如在轨道交通某一系统工程的招标中，招标文件要求：“投标人的法定代表人或其授权代表在前来递交投标文件时，须携带和出示下列证明文件(复印件无效)：法定代表人资格证明书;法定代表人授权书(如系法定代表人亲自前来，则无需提供该授权书);投标人的法定代表人或其授权代表的身份证。如投标人出示的证明文件不全，则其递交的投标文件将不予接收。” 某一大型跨国集团所出示的证明文件均为复印件，遭到了有关招投标主管部门的拒绝，事后得知该集团跟踪该项目两、三年，国外专家往返多次，深入地了解了工程的特点，对投标工程重新进行了优化设计，耗费资金数百万元。可就这么一个疏忽，使其投标文件连被展示的机会都没有，使有关科技人员为项目做贡献、为公司创声誉的愿望也化为泡影，而招标人也极有可能因此丧失了一个获得优良方案和优秀中标人的机会。

六、 业绩

由于招标的项目往往都有一定的规模，很难想象招标人会将项目授予没有类似业绩的单位去完成。为此，招标人往往也会在招标文件中明确要求投标人提供完成过类似项目业绩的证明。值得注意的是有些单位使用的业绩可能是其关联单位的，或者其在类似项目中承担的角色与招标要求出入很大。应该说关联单位的业绩不应被理解为投标人的业绩，而与招标要求出入很大的业绩是否被接受则要由招标人或评标专家来决定。

七、 投标文件的制作和格式

招标文件中往往会对投标文件的密封、标记、投标文件正、副本的份数、修改件的制作等作具体的规定。某些招标文件中对投标文件还可能有特殊要求，如投标文件的长度、字体和大小、图纸的幅面及标记、暗标中不能出现投标人的名称或标记、两阶段评标中技术标中不能有商务标的内容等┅此等规定，五花八门，而某些规定往往在招标文件中明确为废标处理，投标人一不小心，就可能会面临提前出局的命运了。

八、 投标担保

投标担保的设立是保证招标投标工作的严肃性，保证招标人免受投标人在投标有效期内撤回投标、在中标后不签约或不开立履约保函，或者是不交纳有关招标代理费用而对有关

3 方面所造成的损失。投标保证金是从经济上对投标人的行为进行约束的一种手段。因为，当投标人违约后，尤其是当投标人中标后违约时，招标人将不得不重新选择中标人。有时，招标人甚至不得不用重新招标的方式再次选择中标人。这样招标人就不得不重新投入人力、物力和财力，也可能不得不面对项目延期的现实。设立投标保证金后，投标人的过失给招标人造成的损失可以通过罚没保证金的方式得到最低补偿，有利于保护招标人的利益，因此投标保证金是招标程序中必须的环节。在这方面投标人容易犯的错误是遗忘投标保证金，或者投标保证金的金额不足，或者投标人开立的投标保函采用的格式不能被招标人接受，或者把投标的有效期当成投标保函的有效期，造成投标保函无效。以上几种情况造成的后果理所当然是废标。

九、 技术投标文件

如果说商务投标文件主要是反映投标人的资质、资格、业绩及报价等情况，那技术投标文件则是投标人对招标内容在技术上的具体响应，它告诉招标人投标人将以何种配置、何种工艺、何种保证措施等来保质保量地完成工程，简单地复印招标人的技术内容或者笼统地表示无异议通常会作为废标处理。在一次应急发电机的国际招标中，我们得知一企业具有相当实力，可在评标时，却找来找去也不见其技术文件。打电话问其经办人，其回答是：我们是没提供技术文件，因为我们都可以按照你们的要求。评标委员会成员哭笑不得，其结果可想而知。

某些招标文件中还会设定一些关键指标，如果达不到关键指标，则作为废标处理。有的投标人在不中标后就关键指标提出了质疑，认为招标人具有倾向性。关于这个问题，笔者认为招标人有自己的明确要求是合情合理的，但该要求应能保证足够的竞争。

十、 关于企业的诚信问题

在招投标中，诚信同样是一个很严肃的问题。有的投标人往往为了中标而拔高自己的技术参数，或者虚拟业绩，或者承诺自己无法兑现的事情，有时招标人明明知道投标人有虚假投标行为，可却又苦于没有依据能予以废标处理。这样的做法或许会让投标人一次中标，但是对企业声誉所造成的损害却是永远的，因而也是一个有远见的企业应该避免的。值得注意的是目前这种情况也在逐步得到改变，比如通过评标委员会进行澄清要求投标人提供确凿证据，或在招标文件中增加相关条款制约投标人的虚假投标行为，并规定如发现投标人的虚假投标行为，哪怕已在执行合同，也可以取消其中标资格。

以上所列出的是投标单位容易疏忽的一些情况。除此之外，尽管所有招标都受《招标投标法》的约束，但每种招标如勘察、设计、施工、监理、设备、材料招标等，视其性质不

4 同，所适用的办法根据其特点也相应不同，监管机构也不一样，对废标的解释也不尽相同。如13号令规定对投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号(“*”)的主要参数要求或无技术资料支持的、投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的、投标文件技术规格中的响应与事实情况不符或虚假投标的均作为废标处理。27号令则规定投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的作为废标处理。国家计委等七部委联合发布的《评标委员会和评标办法暂行规定》第12号令则明确规定投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限、明显不符合技术规格、技术标准的要求、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求、投标文件附有招标人不能接受的条件等为非实质性响应招标文件，即为废标。应该注意到12号令对投标人在技术上的要求非常严格，且“附有招标人不能接受的条件等”的含义非常广泛。

总之，作为一个合格的投标人，平时要注意相关的法律法规的积累。其次，在拿到招标文件后，要仔细研读，注意招标文件所适用的法律，将废标条件整理出来，碰到不清楚的地方多向招标人或招标代理咨询，这样做好一份合格的投标文件其实也是不难的。希望笔者的这些经验总结能对广大投标人今后的投标工作有所帮助，希望更多的厂商能熟练掌握投标技巧，进一步拓宽自己的业务来源。

第5篇：世界大学生运动会投标中标分析

当时落选的“春茧”方案。

2011年第26届世界大学生运动会主要分会场——深圳湾体育中心设计方案去年底揭晓，“鸟巢”中方总设计师李兴钢的“心水之作”——“海之贝”中标，按此方案，一个贝壳形状的巨大建筑将在2010年镶嵌在深圳湾。

今年2月15日，李兴钢所在的中国建筑设计研究院突然收到通知，要求参加由深圳市规划局组织的会议，与已经落选的一家日本设计公司设计方案“春茧”进行再深化、比选、审定。近日，中国建筑设计研究院又收到深圳市规划局通知：日本方案将被确定为实施方案。对此，李兴钢高呼不公，声称此事在深圳历来国际建筑设计招投标活动中绝无仅有，且将给深圳国际招标活动的公信力和政府形象带来不可估量的负面影响。

李兴钢说，“海之贝”方案的中标通知书已经下发，并且产生法定约束力，任何一方不得擅自变更。其后进行的“海之贝”、“春茧”两个设计方案的深化、比选，实际上已经背离了招标程序的规定，构成对原定招标条件和法定招标程序完成的中标结果的实质性推翻。 尽管29日就要到雅典参加参加奥运火炬传递和圣火交接仪式，但是，“鸟巢”中方总设计师李兴钢仍比较烦，为在深圳已中标的项目“海之贝”行将被废而坐卧不宁。去年底，2011年第26届世界大学生运动会主要分会场———深圳湾体育中心设计方案揭晓，李兴钢的“心水之作”———“海之贝”中标。

深圳湾体育中心选址于深圳湾滨海休闲带中段，占地约30.77公顷。承担“大运会”足球预赛、乒乓球决赛、游泳训练等比赛训练功能，赛后还将作为南山区群众体育锻炼及健身场所。总建筑面积约25万平方米，深圳市发改局于去年5月23日完成立项。

风云突变“海之贝”遭弃用然而，尘埃落定却又再起波澜。今年2月15日，李兴钢所在的中国建筑设计研究院突然收到电话通知，要求参加由深圳市规划局组织的会议，与已经落选的一家日本设计公司设计方案“春茧”进行再深化、比选、审定。

2月29日，中国建筑设计研究院却又收到深圳市规划局的口头通知，“春茧”方案将被确定为实施方案。对此，李兴钢倍感意外，更感到不平与愤怒。他说，这种行为对整个招投标程序不尊重，违规也违法。

2月下旬，深圳市规划局“超常规”地组织了专家评审会。李兴钢说，在此次会议上，已经落选的日本公司方案“春茧”虽然经过深化，但仍被与会多数专家认为结构超大、体系不清、制作、施工存在极大风险，特别是造价之昂贵将无法预料和承受。

深圳市规划局专门就“春茧”方案的结构可行性问题单独组织了专家论证，结论是在其结构改为空间网架结构而非原来的薄壳结构、屋顶在靠近体育场部位断开加柱而非原来的一体化大空间结构的条件下勉强可行。李兴钢称，如果作此改变，“春茧”结构体系、材料、建筑空间外观效果已经发生颠覆性变化，这已经不再是原来的设计方案。

■各方说法

1.李兴钢：原落选方案为何再上?

●质疑一：是否有干预评审、出尔反尔、崇洋之嫌?

●质疑二：无视招投标条件、程序和结果是否违法?

李兴钢说，包括始终参与“深圳湾体育中心”方案的招标、设计评审过程的深圳市规划局在内，之前并未有任何人对招标条件、评审程序等提出任何异议，而日本方案在落选后又被强行拉回来与中标方案进行比选和进行“最后的审定”，令人费解。

李兴钢说，“春茧”方案在深化比选后因存在致命硬伤和风险实际上已被多数专家基本否定。即使进行了第三次专家论证，结论也是在进行颠覆性变化的前提下勉强可行，在上述情况下，日本方案却依然被仓促确定实施，不能不令人蹊跷、诧异和震惊。

“由这件事，使我感到我们国家建筑设计招投标领域越演越烈的干预评审、出尔反尔等

不正之风、崇洋之风即使在以往给我留下良好印象的深圳也不能幸免;同时，对中国建筑师自主创新、自信自强之路的艰难坎坷和面临令人痛心的不平等竞争更有切身体会。此举不但让我为企业和个人的合法权益受到莫名侵害而担心，更为在这样一个国际性招投标活动中无视招投标条件、程序和结果的做法遗憾，对所可能引起的恶性影响和政府信誉形象蒙受损失而感到担忧。”李兴钢说。

有关部门：弃用是为深圳负责

●弃用中标方案“海之贝”是否违法，需要按照法律法规认定。

●不会影响政府公信力，能留下更有“地标”性质的建筑。

深圳体育中心建设指挥部有关人士表示，指挥部确实于去年底给中国建筑设计研究院下发中标通知书，“海之贝”方案被确定为中标方案，业已产生法律效力。2月份临时组织的评审会是由深圳市规划局牵头，再对“海之贝”、“春茧”两方案作比较，可能是规划部门认为“春茧”好。

专家：评审时多认可“海之贝”曾参加2月底评审会的专家刘文光、黄楠楠均不愿评价今年2月评审会的合法性。

李台然认为，弃用中标方案“海之贝”而选择“春茧”，不会影响深圳政府的公信力，反而是为深圳负责的考虑，理由是能为深圳留下一个更有“地标”性质的建筑。李台然表示“两个方案都非常优秀，肯定李兴钢的劳动价值，会在协调中体现李兴钢的劳动价值”。

专家：评审时多认可“海之贝”曾参加2月底评审会的专家刘文光、黄楠楠均不愿评价今年2月评审会的合法性。

刘文光说，“海之贝”方案造价低，占地较大：“春茧”方案比较简约，占地少，对项目所在地有利，但也存在造价高、施工难度大的问题。刘文光明确告诉记者，自己是非常支持“海之贝”方案的。

“当天的专家评审会共有9名专家参加，大部分和我观点相同”，刘说，政府在早有方案中标的情况下，再召开这样的专家评审会，最起码也是一种过失行为，是不正当的。但他也认为，政府这样做的初衷是好的，是从整个地区大的环境出发作出的一种再思考行为。 黄楠楠说，可能政府要考虑很多方面，作为专家，她认为两个方案各有优点。

律师：改变中标结果违法违约广东国晖律师事务所律师李军表示，中国建筑设计研究院的中标行为合法有效，除非经过法定程序，否则不能撤销。

李军称，根据《中华人民共和国招投标法》有关规定，深圳湾体育中心项目确属招投标项目。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

李军建议，根据《中华人民共和国招投标法》有关规定，中国建筑设计研究院有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉，这是法定的途径。

第6篇：浅谈怎样提高投标中标率

提高中标率，是每一个承包商，每一个竞争者的美好愿望。承包商要在市场经济的大潮中搏击，占领更多的市场，就必须研究提高中标率的理论，探索提高中标率的规律，并且付诸实践。本文想对怎样提高投标中标率的问题谈点粗浅认识。

一、影响投标中标率的主要因素

承包商进行工程投标时，主要应该立足于先进合理的技术方案和有竞争力的报价以争取中标。但是影响投标中标率的因素非常复杂，根据作者多年从事招标投标工作的实际经验，把影响投标中标率的主要因素归纳为技术实力、价格因素、标书编制质量、业主的倾向、竞争对手的状况、承包商过去的业绩及其社会影响、承包商的 财务状况、情感因素等。

1.技术实力。承包工程项目，范围十分广泛，有水利工程，河道疏浚整治工程，航道工程，水利水电枢纽工程，有公路、铁路、机场、港口码头、桥梁工程、隧洞工程、地下洞室工程、有工业与民用建筑工程、市政工程、环保工程等。就电力工程来说，有水利发电、抽水蓄能发电、火力发电、核能发电、太阳能发电、风力发电等。就水电站大坝工程而言，由于选用的建筑材料和建筑物型式不同还可分为混凝土重力坝、混凝土拱坝、混凝土双曲拱坝、碾压混凝土坝、混凝土面板堆石坝、土石坝、土石粘土拱坝、混凝土双曲拱坝、碾压混凝土坝、混凝土面板堆石坝、土石坝、土石粘土心墙坝、沥青混凝土心墙坝、沥青混凝土斜墙坝、橡胶坝等。综上所述，承包工程项目是相当广泛的，即使是非常有实力的承包商，在过去的经历中，也不可能面面涉足到。然而，在今天的开放性市场竞争中，他必须广泛涉足，多一般武艺，就多一般竞争的本领。所谓技术实力，就是你在某一领域中所拥有的技术水平。你掌握的技术是独家拥有的还是多家拥有的?如果是独家拥有的，你的竞争力就强;你掌握的技术在本领域是行业先进水平、国内先进水平、还是国际先进水平?如果是国际先进水平，你的竞争力就强。技术实力是一个重要的影响因素。可以想象，作为一个清醒的、负责任的业主，不会将自己的工程项目交给一个没有相应资格和技术实力的承包商去干。一个没有技力优势的承包商。要想取得竞争的胜利也就非常困难了。

2.价格因素。价格因素对于获得合同至关重要，这也是过去一些研究者把提高中标率的研究重点放在价格上的原因。一般来说，价廉物美是业主的普遍要求。但是，价格的尺度、价格的竞争性受诸多因素的制约，不同的投资主体对价格的评判有不同的观点。即使是相同的投资主体，由于各自的经历不同、各自追求的目标不同、外部环境影响的不同，对价格的评判也不尽相同。例如，世界银行、亚行贷款项目采取公开竞标形式选择承包商时，明确规定以最低评标价选择中标单位。国内的地方中小型项目，投资主体是地方的或者几方集资的，追求的是最低价格发包。在投资主体是政府的国内招标项目，采取的是综合评价方式，要求价格具有合理性。在国际上竞争承包BOT项目时，也并不要求价格最低，而要求价格合理。此外，有的业主并不完全看重价格，他们追求的目标是尽可能快的速度，尽可能优的工程质量，而只要价格合理即可，有的业主主要负责人原来就是承包商出身，他们有着承包商的经历，既同情承包商，也知道某项工程什么价格才能干下来，不希望你将价格压到不合理的程度。有的业主原来有过选择低标单位中标而干不下去的经历，或者听说其他项目因价格太低而干不下去的情况，也可能吸取教训，选择有技术有实力，价格合理的单位中标。 3.标书编制质量。标书的质量，分内在的质量和外在的质量。内在的质量由以下方面体现：一是标书的响应性。即标书是否按照业主的要求进行了编排，按照业主提供的格式进行填写，是否按业主的要求提供了诸如投标保函、银行信用证明，有关的资格证明等完备的资料，是否对业主招标文件的有关内容进行了实质性的响应，对投标文件的签署是否正确。二是施工组织设计计划的编制质量。即工期、质量、安全指标是否符合招标文件的要求，并有足够的措施保证。技术方案是否具有先进性、可靠性、可操作性，技术方案的文字表述是否精炼、准确，条理具有层次性、逻辑性，资源配置是否科学合理，图纸绘制是否规范、清晰、表达准确。三是报价的编制质量。即是否按招标文件的规定内容进行报价，是否依据施工组织设计编制了报价，单价是否合理、没有重大偏离，要求提供的汇总表、单位估价表、报价编制说明完整齐备，基础价格的收集和计算切合实际。

标书的外在质量是指打印是否清楚、准确，装帧是否美观，标书的外观质量直接影响着投标人的形象。

4.业主的倾向。业主的倾向是指在合同授予之前，业主固有的或者通过外界影响而形成的一种观念，这种倾向，在业主独立决标时起着非常关键的作用。我有这样的经历，投标文件编制得很好，技术优势很明显，报价很有竞争力。业绩和信誉也佳，但就是中不了标，这在某种意义上来说，业主的倾向性很关键。即使业主受制于政府及主管部门进行决策，这种倾向仍起不可低估的作用，原因是业主可以去影响政府和有关人员。

业主的倾向包括如下内容：一是对某一承包商的好感;二是业主对工程的工期、质量、安全、价格、信誉的偏重程度;三是业主对本地、奉行业的队伍和外地、外行业的队伍是否一视同仁;四是业主是否尊重专家评委的意见，实事求是，科学决策。 5.竞争对手的状况。竞争对手的状况对中标率的影响主要体现在以下方面：一是竞争对手的群体个数，竞争对手的群体个数越多，竞争越激烈，对中标率的影响越明显;二是竞争对手的实力情况，竞争对手的实力越强，竞争越激烈;三是竞争对手拥有的任务情况，竞争对手的任务越不足，竞争越激烈;四是竞争对手的其他背景情况，竞争对手与业主、地方政府和有关部门的关系亲密，具有天时、地利、人和的优势，其竞争越激烈，对中标率的影响越明显。

6.承包商过去的业绩及其社会影响。其业绩或者说资历主要包括，是否干过类似工程，干过的工程数量、规模，拥有的力量怎样，工程建设的效果如何，是一般、合格、优质，还是获得了鲁班奖，在行业中保持着什么样的水平。就社会影响而言，业主偏重于考察承包商的信誉，已完成的在建工程的业主、监理单位的评价，社会公众的评价，企业有晃诉讼案，企业的美誉度以及信誉证级别等。

承包商的财务状况。业主对承包商的财务状况比较关注。企业不良的财务状况，说明企业经营不好，抗风险的能力差，履约的能力差，在同等条件下，业主一般会选择财务状况好的承包商中标。财务状况，主要是考查企业的收益性、获得能力以及履约能力、偿债能力、抗风险能力、银行资信等。

8.情感因素。美国人文主义心理学家马斯洛，在研究人的需求时，提出了“五种需要”的理论，其中有一条就是友爱的需求，友爱即是感情因素的一种体现。在诸多竞争者中，在条件相同的情况下，业主即使是主持公道，也会优先选择与自己关系密切、亲近的竞争者，因为这并不违背公正、公平的市场原则。倘若业主与承包商有着友善的关系，就更容易沟通，更能保证实施好合同。

上述八个因素，尽管都对承包商的中标率产生影响，但它们各自的影响程度是不一样的，而且不同的项目、不同的业主、不同的竞争者、不同的招标方式其影响程度也会不一样。我们在对某一特定项目进行投标决策时，必须具体情况具体分析，确定各影响因素的主次，抓住重要影响因素，采取相应对策，科学地进行投标决策。

二、提高投标中标率应重点做好的几项工作

1.高度重视编标的组织及管理。编标的组织及管理，对保证标书的编制质量起着十分重要的作用。具体包括对下述环节的管理。

(1)要认真拟定编标计划。包括合理安排各时段的人员配置数量，专业类别和时间分配，在时间安排上要留有余地，留出修改、完善标书的时间，并及时检查和调整编标进度，以确保在规定期限内参加投标。

(2)合理确定编标组织和人员。成立某项目编标班子，并成立技术组、商务组、综合组，明确其职责。本项工作重点放在合理安排人力资源，指定编标班子总负责人、小组负责人、合同评审员、技术人员、商务人员及其他相关人员，把最合适编制某项目标书的人员安排进去。如：编制洞室工程的标，就应该把熟悉洞室施工的人员安排进去，编制碾压混凝土大坝标，就应该把熟悉碾压混凝土大坝施工和管理的人员安排进去。一份标书的编制质量是集体创作的结果，团队的精神发挥得好坏，直接影响着标书的编制质量。因此，要特别强调，为了使技术方案和商务报价不脱节，在选择技术组和商务组负责人时，一定要考虑他们能否配合好，否则，由于沟通不好，会出现标书编制中的大量漏洞。

(3)要仔细阅读招标文件。招标文件包括的主要内容有：投标邀请函、投标须知、工程量报价清单、说明及附录、合同条件、技术条款及规范、图纸以及其它补充技术资料等。内容很多，在有限的时间内，承包商只有抓住重点仔细阅读才能见效。我认为重点要阅读的内容一是投标须知中的时间要求，即递交投标书的截止时间和开标时间，标书送达的地点，标书的组成要件，标书的法定手续要求，如投标保函、授权委托、标书签署、标书的包封、正副本份数等规定，标书的修正及撤回，评标办法等。二是报价清单及报价清单编制填写说明。三是技术条款中载明的工程范围、总布置、总进度的要求，业主提供的临时设施条件、施工方法、材质要求、规范及标准适用、质量检查及检验、施工安全保护、环境保护要求，提供的水文、气象、地质资料，计量与支付的规定等。四是合同条款，表述的进度、质量要求，适用规程规范标准，预付款额度，开工及竣工日期，变更与暂停，签证与支付，奖罚规定，影响价格考虑，如质量标准，调价规定，总价承包还是单价承包、支付时效、质保金的预留 等条款。

(4)要深入考察与调研现场情况。深入考察与调研现场情况，对深刻理解招标文件的内容，使编制出来的投标文件更切合实际情况十分重要。在条件允许的情况下，尽可能多地组织人员到现场考察，若路途遥远，尽可能让编标的重要负责人及技术、商务专业方面的骨干参与考察。

考察调研的主要内容包括自然条件、对外交通条件、场内四通一平条件、临时设施准备情况、物资供应情况、地材的开采条件及供应情况、税收政策、当地的治安环境和风俗习惯等。

(5)要适度把握问题的澄清。招标文件售出后，业主往往在组织现场考察前后，进行一次问题澄清会，并在投标截止日七天之前接收投标人书面提出的需澄清的问题，这一工作，对投标人正确理解招标问题无疑是有帮助的。但要注意并不一定是问题提得越多越好。在问题澄清中，应把握以下几点原则：一是可问可不问的问题尽可能不问。如有些含糊不清、模棱两可的问题可不问，在投标书中留下伏笔，有利于日后的变更索赔;二是通过一定渠道能得到准确解释的问题尽可能不问;三是对其他竞争对手有提示，或者对自己编标意图产生泄露的问题不要问。

(6)要精益求精编制标书。投标书一般由技术方案、商务报价和资格后审三个方面的文件组成，三个方面文件的优质，才能保证整套投标文件的高质量。技术方案的优质体现在，技术方案在工期上的保证，在质量、安全上的保证，在降低消耗、提高效益上的保证。商务报价的优质体现在合理性、准确和竞争性。所谓合理性，即效率指标考虑合理，物化消耗计算合理，基础价格编制合理，取费标准把握合理;所谓准确性，即理解招标文件的要求准确，理解技术立案的编制意图准确，套用定额子目准确，计量单位标注准确，计算成果准确;所谓竞争性，即清楚自身所编价格的水平，了解报价的保本点位置，不会盲目投标。资格后审的优质体现在一是法律手续完备性;二是最大限度展示投标人的综合实力;三是最大限度展示投标人类似投标项目过去的业绩。

(7)要严格审查投标书。标书的审查是编标投标管理的重要一环。其内容包括标书结构符合性审查，含标书内容组成的完整性，技术标书、商务标书的装订，正副本的装订。标书形成要件有效性的审查，含保函、授权委托书、标书签署、标书标识、标书的包封等。标书内容的审查，含技术方案的评审、商务报价的评审等。 2.严格把握投标报价编制依据及报价技巧。

(1)报价编制依据。编制依据是报价编制的基础，基础要牢固可靠，报价编制质量才会高。一般情况下，投标人应把握好如下依据：一是招标文件的商务条件;二是招标文件的技术资料、技术条款及其规范;三是投标人编制的施工组织设计计划;四是人、机的工效指标和材料消耗指标的选定;五是基础价格依据，包括人工费，风、水、电价格，主材价格，次材价格，地材价格，机械台时费价格;六是取费标准的依据;七是现行的法律、法规依据。一般招标文件规定，在投标截止前28天内，依据的国家法律、行政法规、国务院规章、所在省(区、直辖市)的地方性法规和规章，均应在投标文件中予以考虑，在此之后法律、法规等的修改变化，对工程实施承包人造成不利影响时，可作为变更索赔进行补偿。

(2)报价技巧。作为投标人，适当应用一些报价技巧，既可提高中标率，又可带来一定的经济利益。

①不平衡报价法。不平衡报价法视不同情况，有时选择报高单价，有时选择报低单价。选择报高单价的情况有：一是早期结算的项目;二是工程量可能增加的项目;三是有索赔机会的项目。选择报低单价的项目有：一是后期结算的项目;二是工程量可能减少的项目;三是业主可能指定分包或有可能取消的项目。不平衡报价法的应用要把握适度，以不引起业主反感为原则。

②高价位竞争的技巧。这种方式用在一是投标人有专有技术。如某投标人在沥青混凝土心墙坝的填筑和电站的导截流中应用了此法;二是工艺复杂，施工难度大，对公司经营影响不大的项目，可适当报高价。

③低价位竞争的选择。适用于有战略意义的投标项目。其前提是承包该项目后可能亏本，但对以后的市场开拓或其后续项目的竞争带来好处和利益。例如：想获得某一专业资质的项目，有大量后续工程投标的项目，为打破其他竞争对手长期垄断某一市场的项目，设计有重大变更的项目等。

④暂定项目的报价技巧。有些业主要求投标人按招标文件的要求对暂定项目进行报价。这里有两种情况：一是报暂定项目的单价。在既不计人总价，也不参与评分时，价格可适当报高;若要求计人总价，或者对单价进行独立评分时，价格要适度。二是报计日工和机械台时费单价。若计人总价时，报价要适度;若不计人总价，且不参与评标考核时，可适当报高价。

⑤为保证报价具有竞争力，又不至于使日后的变更索赔吃亏，应以提高效率，降低直接费，保证取足间接费和计划利润去竞标。业主一般在招标文件中规定，变更索赔套用投标时的取费标准进行计价。如现行水电工程施工计划利润的取费标准是7%，若在投标时为降低价格提高竞争力，将计划利润只取了2%，则日后遇到向业主索赔时，业主只允许你按2%的计划利润计人单价，这无疑白白地损失了5%的利益。 3.认真科学地进行投标报价的决策。投标报价的决策，是投标人决策者把握形势斗智斗勇的竞技，决策的科学性、正确性如何，往往对投标的成败产生关键的影响。 (1)决策前应收集和掌握的基本信息。掌握准确的、与投标决策有关的广泛信息，是保证决策人实施科学、正确决策的基础。根据本人的工作经验，以下的基本信息在决策时是不可少的，一是业主的倾向及意图;二是对手的情况;三是评标专家的组成或可能组成，主要考虑其对技术方案和商务报价的倾向;四是评标办法及评分标准，首先要了解清楚是定性评标还是定量评标，若是定性评标，重点考核哪些方面。若是定量评标，技术分值占多少权重，商务分值占多少权重。其次，弄清楚技术分值的分配。再次要弄清楚商务报价的分值分配。有的业主只考查总价。在这种情况下，我们只需注意评标价尺度及标底的形式方式即可。有的业主既考查总价，也考查构成总价的其他因素，在这种情况下，我们要弄清楚标底的形成方式，总价是否有上下限的规定，其分值是多少，单价构成合理性分值多少，报价平衡性分值多少，人、材、机耗量合理性分值多少;五是对自身情况的基本估价。

(2)报价的决策。报价决策分理论性数学模型式决策和非理论性决策。理论性数学模型式决策的主要方式有Friedman、Gates、Whittaker和Ri&wood等人的概率模型决策方式。在我国理论界有借助模糊数学的决策方式，灰色系统理论和模糊综合评判的决策方式。上述这些决策方式，只有在掌握竞争对手过去投标的大量原始记录才能适用。非理论性决策，不是通过数学模型的精确计算基础上的决策，而是一种定性的趋势性的决策。根据本人的实际经验，对非理论性决策提出如下的原则。

①竞争处于有利位置、中标把握性大的项目，价格要高一些，但要把握适度。 ②竞争处于不利位置，价格可偏低些。偏低不是恶性压价，要保证在评标澄清时能说明其合理性。

③难度大要略高一些。 ④难度大低些。规模小且无后续项目的标，价格战略意义大的标，价格要适当偏 ⑤竞争对手多且强的情况下些。

⑥竞争对手少且弱的情况下些。价格应偏低价格应偏高

⑦业主编制有标底，同时有上下限规定的，要认真测算，模拟计算标底，适度把握，力争获取高分。

⑧业主编制有标底，没有上下限规定时，要认真测算，模拟计算标底，其价格尽可能把握低些，争取获得高分。

⑨业主不设定标底，也没有上下限规定而投标人想中的标，要尽可能报低价。 ⑩中标希望不大，无上下限规定的标要尽可能压低价格，以获得强的竞争力。 上述十条原则，只是给出在决策报价时的一些基本思路，实际在投标报价决策过程中，有时情况可能会更复杂一些，应具体情况具体分析，综合考虑各方面的因素进行决策。 提高投标中标率的课题是一个新的、业界人士感兴趣的课题，在这方面的理论研究还不够多不够深人，实践经验尚待不断总结和积累。作者积多年投标工作经验，对多项投标案例进行总结，得出上述一些粗浅的认识，企望通过本文，起到抛砖引玉的效果。

随着我国市场经济体制的形成，工程造价管理体制面临改革。笔者针对施工企业在清单报价模式下如何取得满意的中标率阐述了自己的独到见解。

关键词：企业定额 清单报价 中标率

2003年初，国家建设部发出公告，要求全国建设工程自2003年7月1日起正式实行《建设工程工程量清单计价规范》。工程量清单报价比较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾，有效地将计划经济下预算编制办法与市场经济下对投标报价市场化的要求相结合。按现行预算定额及编制办法套算，对工程造价中可变因素波动较大。工程量清单报价是目前国际上普遍采用的工程招投标方式，有着成熟的规章管理制度。实施工程量清单计划是深化工程造价管理改革的一项重大举措，它规范了招投标行为，实行公开、公正、防止随意和暗箱操作。

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单报价是投标单位根据施工图纸和技术规范的要求拟定的施工方法，通过单位分析并参照本公司以往的经验，对工程量清单报价方式下，对以确定的工程量，意味着中标率的主要因素就是报价。那么如何进行报价，对提高中标率至关重要。

一、分析工程量清单，调整工程量

投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件进行透彻的分析研究，对图纸进行仔细的理解;其次要对招标文件中所列的工程量清单表进行审核，因为招标人提供的工程量清单中工程量是净工程量，不包括任何损耗及施工方案、施工工艺造成的增量。因此工程量清单作为招标文件的重要组成部分，是招标人提供用以报价的工程量，也是最终结算及支付的依据，必须对工程量清单中的工程在施工过程及最终结算时是否会变更情况进行分析，同时分析工程量清单包括的具体内容把握每一清单的内容范围，做出正确的标价，不然会造成报价不全而导致失败。另外还要实地查看现场及答疑，对于招标文件不清或者理解有偏差的地方应主动去查看，或者向招标方提问，要求明确答复。

二、核对工程量，分析确定报价组成

工程单位的计价方法分为工料单价法、完全费用单价法、综合单价法。工料单价法又称直接费单价，它仅仅包括人工费、材料费和机械使用费。完全费用单价法的单价中除了包括直接费外、还包括现场经费、其他直接费和间接费全部成本。综合单价法即分部分项工程的完全单价综合了直接工程费、间接费、有关文件规定的调价、利润或者包括税金以及采用固定价格的工程所测算的全部费用。

工程量清单计价法主要采用综合单价法，综合单价中的单位组成由各个子项组成，而这些子项容易疏漏而造成单价上的较大误差，由于工程量清单不再调整价差，所以就要造价人员做大量的工作，仔细核对工程量。计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间长的工作，需要计算人员耐心细致。一丝不苟，努力将误差减小到最低限度，在计算时首先应熟悉和读懂设计图纸及说明，以工程所在地进行定额项目划分及其工程量计算规则为依据，根据工程现场情况，考虑合理的施工方法和施工机械，分步分项地逐项计算工程量，定额子目的确定必须明确。对于工程内容及工序符合定额，按定额项目名称，对于大部分工程内容及工序符合定额，只是局部材料不同，而定额允许换算者，应加以注明，如运距、强度等级、厚度断面等;对于定额缺项须补充增加的子目，应根据图纸内容做补充，补充的子目应力求表达清楚以免影响报价。在核对工程量的同时，还要了解和收集市场价格，建立自己的材料价格系统，做出详尽的成本分析，方可确定精确的综合单价，提高中标率。

三、采取恰当的投标策略，提高中标率

投标单位做出预备投标的初步报价后，投标单位就要全面分析当时所处的内部及外部环境，采取恰当的报价策略。清单报价中的某些技巧，也是获取利润的最有效方法之一，如：①在报价不变的情况下，应对早期计量的工程项目的单价，适当提高单价，有利于资金周转;②估计施工中可能变更或增加工程量的项目，可适当提高单价，对可能减少工程数量的项目，则相应降低其单价;③设计图不明确或有误的项目，应估计其完善后该项工程的增减，决定单价的提高或降低;④清单中合价包干的措施项目，要对照施工方案，有目的的提高或降低其单价;⑤零星用工、机械台班一般不进入总报价，可相对提高单价。⑥采取不平衡报价，实现早收款。在工程开工以后，除预付款外，完成每一个单项工程都要争取超前拿钱。由于工程款项的结算一般都是按照工程施工的进度进行的，在投标时报价时就可以把工程量清单里先完成的工作内容的单价调高，后完成的工作内容的单价调低，在保证项目最终利益前提下，尽早回收工程款。编制最终报价表时，尽可能做到“全面考虑、综合调整、合理报价”的原则，分析报价与实际方式之间的差额，制定下浮系数，提高中标率。工程量清单报价的实施，对投标单位来说，无疑加大了报价的精密程度，这就要求投标单位增强报价的准确性和严密性，防止因错报、漏报或超报降低了中标率。

四、编制施工企业内部定额

预算定额是在先进合理的施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料、施工机械台班的数量标准。它是由国家及各地区编制和颁发的一种法令性指标。现行的定额中留了很多的活口，这些多年存在的活口大多涉及施工措施，由于工程实际千差万别、技术措施灵活多样、施工方法各不相同，需要因地制宜、实事求是地加以解决。

清单模式下的招标特点，就是综合评价最优，在保证质量、工期的前提下，合理低价中标，体现的是个别成本的差异，也是企业整体竞争实力的体现，所以从一个施工企业长远发展的角度看必须编制施工企业内部定额，有了企业内部定额，在投标报价时就做到了心中有数，使报价不再盲目，避免了一味降低或过高报价所形成的废标，合理的确定报价是能否在“招标投标”竞争中取胜，是承揽到建设工程项目的关键，而企业内部定额是合理报价的基础。

编制施工企业内部定额，企业领导必须有充分的认识和足够的重视，可以组织工程造价管理人员对国家统一定额的子目进行疏理、研究讨论选出本企业施工的定额子目。然后，对定额子目的人工、材料、消耗量，按照本企业的施工组织、技术水平与管理水平科学的测算确定消耗数量，发挥自己的优势自行制定单价、材料单价、机械台班单价标准，制定参与市场竞争的策略，在此基础上逐步地健全和完善企业内部定额，为企业报价奠定坚实的基础。

施工企业应发挥本企业的特色优势，尽快建立完善自己的企业内部定额，建立一个企业询价体系，这一体系要做到能够真实的反映市场行情，同时还可以做出短、中期的市场价格走向预测。此外，企业应加快科技创新，引进新材料、新机械以及先进的施工技术来提高企业的劳动生产率、管理水平和完善管理制度。所以根据企业内部定额报价可以提高中标率。比如，企业管理水平高，可以压低管理费;机械设备齐全，可以减少机械租赁费用;对未来价格发展趋势的预测准确，就可以减少承包风险，增加竞争能力，提高中标率。

五、提高造价人员的综合素质

应加强造价人员的业务素质教育。定期对造价人员进行合同

理、设计规范、施工技术、预算基本知识、微机应用等各方面的培训，应加强造价人员的职业道德教育。让造价人员懂得投标报价在很大程度上决定中标后的施工行为，合理造价是企业的生命。因此，造价人员应严格按有关规定结合企业实际情况编制工程报价，防止无限压价、哄抬造价、相互串标、围标行为。刺激造价人员要练就终身学习的本领，养成良好的职业素质，懂得国际工程造价操作理论，务实、技术综合能力强，只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，是企业发展和行业振兴的必备人才，这是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。