解放思想 开拓进取为实现富民强省的新跨越而努力奋斗
一、2007年科技工作回顾
2007年山东省科技工作在省委、省政府的正确领导下，各项工作取得了重要进展。据初步预测，2007年全省实现规模以上高新技术产业产值1.5万亿元，占规模以上工业产值比重达到29.2%，全省共取得重要科技成果2000余项，获得国家科技奖励22项，其中科技进步一等奖2项，科技进步二等奖12项;技术发明二等奖2项，获奖数量位居全国前列。专利申请量、授权量继续快速增长，2007年全省专利申请和授权量预计将分别达到43000多件和20000多件，同比增长12%和13%。共争取国家各类科技计划重点项目833项，经费13亿元。
(一)始终把发展高新技术，推进结构调整作为科技工作的根本目标
一是进一步加强了工作调度。提请省政府办公厅印发了《关于进一步促进高新技术产业又好又快发展的通知》和《山东省制造业信息化科技工程实施指导意见》，制定了《2007年山东省高新技术产业发展指导计划》，印发了《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》，为今后的工作指明了方向。二是大力实施自主创新重大科技专项。围绕着省政府确定的重点发展的高效能服务器芯片、集成电路设计和软件、先进制造及制造业信息化等15个高新技术产业群，以企业为主体、市场为导向、产学研结合为纽带，优化机制，整合资源，加强产业链创新，会同省财政厅安排1亿元专项资金，组织实施了自主创新重大科技专项计划，经过申报推荐、筛选评审、公示立项等环节，最终确定了40个创新水平高、产业带动力强。三是积极推进以创新型园区建设为核心的高新区“二次创业”。到11月底，省级以上高新区批准进区项目2289个，固定资产投资972.99亿元，同比增长9.7%。高新区成为全省经济发展最快、运行质量最好的重要产业基地，科技自主创新活动最活跃的区域和主要载体。济南市、济宁市农业高新技术开发区被省政府正式批准为省级农业高新技术产业示范区。日照、聊城、滨州、菏泽和嘉祥5家开发区将纳入省级高新区序列，使全省高新技术产业开发区的数量达到19家。
(二)始终把建立完善三个支撑体系，推动经济发展方式转变作为科技工作的重要任务
1、加快新农村和海洋科技支撑体系建设。一是加强农业科技攻关，提升农业科技自主创新能力。制定了《山东省建设新农村科技规划纲要》等政策性文件。实施国家粮食丰产科技示范工程，认定了莱州市西由镇等5个省级粮食丰产科技示范基地，小麦玉米年均增产11.3%以上。近几年省科技计划扶持的49家企业已经获得省农发行33亿元贷款支持，有力推动了科技型农业产业化龙头企业发展。二是认真贯彻全国科技特派员专项工作经验交流会精神，努力建设科技服务“三农”的长效机制。目前共选派科技特派员6019名，推广新产品、新技术共计4414项，试点县农民人均收入增幅14%以上。2007年又有4个县市区被科技部纳入富民强县试点县，使我省国家科技富民强县试点县数量达到了11个，省级科技富民强县试点县数量达到23个，共争取国家财政资金支持1700多万元。三是实施科技兴海战略，提升海洋科技创新水平。国家“十一五”期间重点建设的12项重大基础设施项目之一，“海洋科学综合考察船”正式立项并启动建设，建成后将大大提高我省乃至我国海洋科学探测和考察能力。
2、加快节约型社会科技支撑体系建设。一是制定了《关于加强节能减排科技工作的意见》，提出了要瞄准重点区域、重点领域、重点行业、重点企业，抓龙头、抓示范、抓突破的工作思路及13项措施，投入经费2000万元，有效地推动了节能减排科技工作的开展。二是山东省继续组织实施资源节约型社会科技支撑体系专项，在食品、发酵、造纸、冶金等传统高耗能行业突破了一批共性关键技术，在东营、泰安、章丘、兖州建设了一批科技示范工程，主推了100项节约型社会建设共性技术，会同省政府节能办推广了40项重大节能技术、40项重大节能装备和40项重大节能示范工程，为完成省委、省政府提出的“十一五”综合能耗下降22%的目标提供了有力的科技支撑。三是在全国率先启动“省级区域可持续发展科技促进行动”，安排专项经费组织实施“可持续发展十大科技示范工程”。
3、加快现代服务业发展科技支撑体系建设。认真贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和省政府《关于贯彻国发[2007]7号文件进一步加快发展服务业的意见》，积极研究探讨依靠自主创新促进现代服务业发展的措施。目前通过组织实施电子商务与现代物流示范工程、现代服务业企业重要技术标准、数字科技馆、“数字泰山”技术研究与开发等一批现代服务业重大项目，在电子商务、现代物流、电子金融、动漫等若干重点产业及领域实现了一系列技术突破，培育出一批创新型的现代服务业企业，逐步建立健全了技术市场、技术服务、技术培训、技术咨询和技术推广体系，为建立健全服务业科技支撑体系初步奠定了基础。
(三)始终把加强科技创新平台建设作为提高科
技自主创新能力的重要载体
一是我省与国家科技部、信息产业部、商务部共建国家信息通信国际创新园(ClllC)已正式奠基揭牌，园区建设规划、信息通信技术研究院建设等各项工作进展顺利。集成电路等重大项目有望落户创新园。二是与中国科学院共建的“青岛生物能源与过程研究所”和“烟台海岸带可持续发展研究所”分别举行了奠基仪式，进入实质性建设阶段，我省在中科院新一轮战略布局中取得了历史性的重大突破。
加强与中科院沈阳分院的全面合作，中科院沈阳分院与省科学院共建了6个联合实验室(工程中心)，联合组织申报科技项目14项，其中国家863计划4项，省重大专项1项。三是实验室建设有新的突破。青岛海洋科学与技术国家实验室已正式获准筹建，有望成为我国第七家国家实验室。省作物生物学实验室获准建设国家重点实验室，实现了我省省属单位国家重点实验室建设年的突破，省眼科学省部共建国家重点实验室培育基地经过一年的建设，近期拟向科技部提出申请，组织验收。目前，我省国家级重点实验室、企业国家重点实验室分别增加到3家、5家。四是国家工程技术研究中心等一批创新平台进入国家级行列，省橡胶助剂、海藻、糖、马铃薯和手性药物等一批工程技术研究中心被国家科技部正式批准为国家级工程技术中心，国家级工程技术研究中心9家。国家级生产力促进中心和创业服务中心分别达到8家和17家。五是全省大型科学仪器设备协作共用网运转效果良好。制定了《山东省大型科学仪器设备协作共用暂行管理办法》，设立了共享激励资金，建立了技术保障服务体系。目前，全省大型科学仪器协作共用网已经收集和整合30万元以上仪器设备1039台(套)，入网仪器利用率已达61%，对外服务20余万次。
(四)始终把加强国内外科技合作与交流作为推
动科技创新的有效形式
一是与中国工程院继续联合主办了“中国(济宁)专利高新技术产品博览会”等传统展会，组织了德州、枣庄等一系列院士行活动，承办了中国工程院化工冶金与材料工程学部第六届学术会议。二是推动省政府与同济大学签署了全面合作协议，双方将在合作研究与开发、人才培养、重大战略决策咨询、高科技成果转化开发、信息资源共享等方面开展全面合作。三是配合在俄罗斯举办的中国年活动，组织了50多人参加的高规格代表团_出访俄罗斯、白俄罗斯，在莫斯科举办了中国年活动，包括中国(山东)一俄罗斯高新技术项目合作洽谈会，与俄罗斯60多名专家和企业、科研单位代表进行了洽谈，达成了碳纤维、碳化钨、海洋仪器装备等一系列重大项目合作协议。四是济南国家信息通信国际创新园科技招商进展加快，首个科技招商项目“美国百利通石英振荡器生产”正式落户国家信息通信国际创新园，首期投资3500万美元。通过面向美、日、韩等国招商，目前已有微软、思科、AMD、NE C等在内的近百家国内外知名公司前来洽谈，并达成初步合作意向。五是国际科技合作平台建设取得重大进展。经科技部批准，分别在青岛和济南建立了国家海洋仪器装备国际科技合作基地和中国一白俄罗斯科技合作基地。
(五)始终把加强产学研合作作为新时期自主创
新的有效模式
据不完全统计，近年来，我省重大开发和产业化科技计划项目的70%和获奖科技成果的60%都具有产学研合作背景。产学研合作造就了离子膜、碳纤维、超级玉米新品种选育等一批重大产学研合作项目成果，涌现出了省科学院、山东大学、浪潮集团、烟台东方海洋集团等一批联合开发项目、联合培养人才和联合建设研发平台的产学研合作典型，使产学研合作成为新时期科技创新的一种时代潮流和特征。
(六)始终把加强上下联动区域互动作为激发活
力、调动各方积极性的有效手段
近年来，从一般性计划到省市长计划项目，从攻关计划到产业化计划，我们都十分重视项目实施过程中资金的匹配，人才的整合和认识的提高。特别是2007年以来，我们特别注重利用省长项目在调动地方积极性，整合地方资源中的作用。按照这一思路，2007年的省长项目，通过筛选申报，最终超级玉米新品种选育与产业化开发等5个项目经科技部批准，成为对我省给与重点支持的省长项目，共获经费支持1.2亿元，同时还带动地方配套支持45亿元，将有效地促进地方特色产业的发展。参照科技部省长项目的形式，2007年我们把自主创新重大专项以“市长项目”的形式来安排，把地方认识、重视程度、调动配置资源能力、项目实施对地方产业链拉动情况等作为申请承担项目的重要条件，通过40个重大项目的安排，将进一步提高各市对实施产业链创新、壮大地方支柱产业重要作用的认识，增强依靠科技进步和自主创新推动地方经济社会发展的自觉性和内在动力。
(七)始终把加强科技宣传与普及作为营造自主
创新环境的有效途径
2007年我们围绕营造全社会创新氛围，大力组织开展科技宣传培训，取得了显著成效。一是以“携手建设创新型国家”为主题，连续第六年举办山东省科技活动周。二是加强信息宣传和网站建设。三是加强基层科技管理培训。
二、明确思路。努力开创2008年科技工作的新局面
2008年是全面贯彻落实十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政府的开局年，做好今年的工作对全局工作来说至关重要。因此，对今年工作的总体要求和思路是：认真学习贯彻党的十七大和省第九次党代会、九届三次全委会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，‘全面落实科学发展观，抓住科技发展进入重要跃升期的有利机遇，遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，紧紧围绕科学发展，紧紧围绕结构调整，紧紧围绕发展方式转变，大力实施“四个三”创新驱动战略，即：加强三个科技支撑，构建三个平台，完善三个机制，强化三个保障，引领我省经济社会发展由资源驱动向创新驱动转变，为建设创新型山东，实现经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供强有力的科技支撑。确保今年高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重增加3个百分点以上，发明专利申请和拥有量增长20%以上，获国家科技成果奖励数量继续保持全国前列，有3—5家省级创新平台进入国家级行列。
(一)组织实施三大专项计划，努力为经济社会发展提供科技支撑
我们的总体设想是：通过加强顶层设计，整合计划资源，充分发挥科技计划的先导作用，引导经济社会发展向创新驱动转变，推动科技创新向支撑经济社会民生全面发展转变。
1、以实施山东省自主创新重大专项为总抓手，加快高新技术产业发展，为结构调整提供科技支撑。一是按照李建国书记在省委九届三次全委会上的要求，实施自主创新重大专项，突出抓好一批重大高新技术项目，培植新的增长点，壮大产业规模，带动产业结构调整。今年重点抓好12英寸芯片、重大海洋装备、IED、太阳能光伏发电、离子膜、碳纤维等“省长项目”的实施。各市要参照科技部“省长项目”的运作模式，对能够带动区域经济社会全面发展的重大项目，通过省里的重大专项组织实施“市长项目”，增强省级计划引导和调动市县地方科技资源的能力。二是认真贯彻落实省委、省政府(《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》，按照省里确定的15个高新技术产业群和62个产业链建设目标，突破制约产业链发展的瓶颈和断点，以技术创新延伸产业链的发展，培植一批以核心技术和技术标准为支撑的高新技术产品和知名品牌。大力培育具有自主创新能力的高新技术企业和企业集团。根据不同区域和领域高新技术企业的发展趋势，加强政策引导，促进产业聚集，建设一批特色产业基地。运用信息技术和节能降耗技术改造传统产业，实施制造业信息化科技工程，力争通过技术改造和引进消化吸收再创新，在传统产业中提升出一批高新技术行业、企业和产品，促进传统产业高新化。三是加快以国家信息通信技术国际创新园建设为带动的高新区“二次创业”步伐。建设国家集成电路研发及产业化基地，积极筹建信息通信技术研究院。进一步优化全省高新区发展规划布局，加强高新区特色园区和特色产业基地建设，完善各类共用技术创新平台，推动企业联盟建设，坚持引进消化吸收再创新和孵化培育相结合，努力实现创新能力和高新技术产业规模的同步提升，大力推进创新型园区建设。四是在重大专项的实施中要高度重视知识产权，把是否具有自主知识产权作为立项的重要依据。要促进知识产权保护与自主创新的有机融合，为自主创新提供有力保障。要制定山东省专利推进工程实施方案，
促进我省知识产权工作再上新台阶。五是依靠高新技术促进海洋经济战略的实施。落实全省海洋经济工作会议精神，加强海洋科技创新，突破海洋生物、海洋精细化工等一批关健技术，实施海水养殖、海洋天然药物开发等一批海洋科技工程，建设海洋苗种繁育、海产品深加工等一批特色产业基地，培育海洋精细化工、海洋生物、海洋装备等一批新兴产业，创造一批科技含量高的海洋名牌产品。
2、实施资源节约、现代服务业和可持续发展等科技计划，为转变经济发展方式提供科技支撑。一是继续组织实施“资源节约型社会科技支撑专项”。瞄准节能降耗目标，围绕能源、资源和环境领域的关键技术问题，进一步加大对资源节约和降耗关键技术的攻关力度，加快节能降耗技术的开发与转化应用。继续组织实施节约型城市、节约型区域、节约型企业技术示范工程等，加快构建我省资源节约型、环境友好型社会科技支撑体系。二是实施现代服务业科技支撑计划，加强现代服务业关键共性技术研究开发，健全科技中介服务体系，培育现代服务业龙头企业，创新商业模式，构建现代服务业科技支撑体系，依靠科技进步大力促进贸易、金融、保险、通讯、旅游等现代服务业发展。三是继续组织实施“山东省十大可持续发展科技示范工程”，促进城镇绿色发展。可持续发展综合实验示范、公众健康和生物经济发展等科技专项行动的实施。
3、加快新农村科技支撑体系建设，为新农村建设提供科技支撑。一是继续全面贯彻落实《关于加强社会主义新农村科技支撑体系建设的意见》，研究具有区域特色的《山东省农业科技创新体系建设规划》，积极构筑农业科技创新体系。加快“国家农业科技黄淮海区域创新中心”建设进程。继续加强农业高新技术产业开发区管理工作，积极推动条件成熟的省级农业科技园区建立省级农业高科技产业示范区，纳入省级高新区管理规划。建立健全农村科技信息服务平台。围绕发展特色农业，努力打道“一县一业”。“一乡一品”的特色区域经济，大力扶持科技型农业龙头企业，壮大农业特色产业基地，培育知名农业科技品牌。二是继续组织实施好“良种产业化工程”和“粮食丰产工程”。加强绩效考核，提高实施效率，注重自主知识产权的获取，建设省级粮食丰产科技示范基地，逐步形成科研院所、高等院校、农技推广部门和农户有机结合的多元化科技创新、成果转化和示范推广机制，保障国家粮食安全，增强粮食生产技术储备能力。三是以实施特色农业科技示范等工程为突破，从村、乡镇、县(市、区)三个层次继续开展新农村建设科技示范(试点)，培育一批具有带动作用的新农村建设科技典型。四是贯彻省委、省政府县域经济发展战略部署，加强对县市科技计划项目的扶持，继续组织实施经济强县科技创新工程和科技特派员工程。全面贯彻落实全国科技特派员工作经验交流会精神，继续大力推进农业科技特派员技术推广工程，进一步探索符合社会主义市场经济规律的农村科技推广服务机制，推进农业科技成果的转化、推广和应用。按照科技部的部署，加大国家和省两级“科技富民强县专项行动计划”的实施力度，大力提高县域科技创新能力和技术推广转化服务能力。
(二)加强三大平台建设，努力为科技计划的实
施提供载体
探索和创新平台建设模式，围绕产业链创新的需要，加强科技创新平台建设，充分发挥平台对组织实施重大项目的支撑作用，使之成为实施重大科技项目的依托，凝聚培养各类人才的基地，整合聚集科技资源的载体。
1、围绕提高原始创新能力，加强基础性研发平台建设。重点抓好以海洋科学与技术国家实验室为代表的重点实验室建设。对于省重点支持的12个实验室，要继续加大扶持和培育力度，使更多的实验室继省生物作物学实验室之后，进入国家实验室行列。要通过资金和政策引导，依托大学、科研机构和部分具备条件的企业发挥其学科、专业、人才和实验条件等方面的优势，按照机构相对独立、人才自由流动、科技资源共享的模式，新建或争取省部共建一批重点实验室和企业重点实验室。省科学院、农科院、医科院等科研单位和山东大学等高校要发挥在原始创新中的主体作用，加强重点实验室等创新平台的建设，构建我省原始创新体系。
2、围绕集成创新和引进消化吸收再创新，加强工程平台建设。充分发挥企业在技术创新中的主体作用，依托企业、科研机构整合资源，加大投入，组建工程技术研究中心和行业技术中心，强化其功能，充分发挥其在工程化开发和产业化项目实施中的整合资源、组织协调和联合攻关职能，通过改革体制和机制，使其逐步成为项目的直接承担者、组织者，为高新技术成果的工程化和产业化提供平台支撑和服务。积极搭建国际科技合作平台，继续推进与独联体国家的科技合作，密切中一日一韩泛黄海经济圈科技合作关系，加快青岛国家海洋仪器装备、中国一白俄罗斯高科技园等国际科技合作工程平台建设步伐。继续保持近年来我省国家级工程技术研究中心增长的良好势头，加大资金和政策扶持，大力培育省级工程技术研究中心，提高工程化水平和能力，争取用3-5年的时间集中建设15个国家级工程技术研究中心和100个省级工程技术研究中心。
3、围绕科技成果产业化，加强各类创新服务平台建设。根据不同领域和不同环节创新工作的实际需要，进一步培育和壮大一批服务于重大科技计划实施和项目产业化的科技成果转化服务中心、科技创新企业孵化器、生产力促进中心、大学科技园、留学人员创业园，一批服务于科技咨询和技术评估的科技信息咨询服务中心、知识产权服务中心、技术评估中心，一批服务于信息共享和技术转移的风险投资服务中心、技术市场、资源共享网络等各类科技中介服务平台，不断完善服务门类，规范服务行为，实行动态管理，提高服务质量，使之成为技术转移、创新创业和科技资源配置的重要基地。要进一步完善大型仪器协作共用网，不断提高网络覆盖面和共享程度，并充分发挥其示范带动作用，加快建设科技文献、专利、标准、检测检验等科技资源共享平台。进一步规范服务于科技计划组织、申报、查新和管理的各类科技中介机构的服务行为，强化其服务功能。
(三)完善三大创新机制，形成科技创新的整体合力
1、完善产学研合作创新机制。认真贯彻全省产学研合作创新大会精神，推动企业真正成为研究开发投入的主体。技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。在认真总结近年来产学研合作创新成功范例的基础上，积极探索产学研共建研究开发基地、共同培养人才和共同组织实施重大科技计划的机制。加强引导，按照以企业为主体、市场为导向、产学研结合的要求，由企业牵头，大学和科研机构参加，以项目为纽带，以科技创新平台为支撑，探索和推进重大科技项目实施的有效途径。继续深入开展创新型企业试点工作，带动更多的企业进入创新型企业行列。鼓励和推动产学研各有关单位按照平等自
愿的原则，依托各自的产业、技术、人才等资源优势，在若干重点行业和领域，建立各种形式的风险共担、利益共享、权责明确、合作紧密的产业技术创新战略联盟。继续大力推动我省与中国工程院、中国科学院等大院大所的高层合作取得实质性成果。加快与中科院共建青岛生物能源与过程研究所和烟台海岸带可持续发展研究所的建设进程，继续办好济南信息技术博览会等五大展会。重点落实好山东省与中科院的山东综合技术转化中心共建工作。
2、完善科技管理和服务机制。继续深化科技计划管理体制改革，要提高项目实施效率，缩短项目安排周期，2008年的项目争取上半年安排下去。要推动计划管理由重立项向立项和实施并重方向转变。对重大专项实行分工负责制，各位厅领导和处室要按照职责分工切实抓好各分工项目的组织实施。要积极推进科技奖励制度改革，进一步完善科技奖励评审办法，充实评价指标体系，建立评审专家诚信评价体系，充分发挥监督委员会的作用，加强对省科技奖励评审工作的监督。要深入基层进行调查研究，了解上情，吃透下情，转变工作方式，逐步由自下而上转变为上下互动，由被动等待转变为主动服务。
3、完善人才培养、引进、使用机制。进一步落实培养、引进、使用高层次人才和海外人才的有关政策和技术要素参与分配等人才激励政策。学习江苏等先进省市的经验，从今年开始利用科技计划等手段探索海内外顶尖人才纷的引进、使用办法，特别是探索吸引海外优秀创业人才来山东省创业的有效措施。积极推动各类科技计划与“泰山学者工程”“创新团队建设工程”和引才引智等人才培养计划相衔接配套，加强对优秀人才的定向、连续、跟踪支持。加大省自然科学基金和中青年科学家奖励基金的支持力度。继续实施“杰青计划”，促使中青年优秀人才脱颖而出。积极探索在科研单位改革中建立吸引高层次人才的新机制，推动科研单位内部建立行之有效的激励机制，调动广大科研人员的积极性和创造性，使科研单位能够引来人才、留住人才、用好人才。
(四)强化三大保障，营造自主创新的良好氛围
1、强化政策保障。一是重点抓好省委、省政府不久前出台的《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》，以及我省去年制定的《山东省自主创新产品认定管理办法(试行)》和《山东省科技风险投资资金管理暂行办法》等几个政策的落实到位，充分发挥这些政策的导向和激励作用，推动全省自主创新能力的提高。二是学习落实好新修订的((科学技术进步法》，结合工作实际，准确把握主要内容，做到依法行政，营造鼓励创新的良好政策环境和制度环境。三是紧紧围绕省委、省政府“一体两翼”区域发展战略，科学规划山东省区域科技发展布局，积极构建由山东半岛高新技术产业带、黄河三角洲生态高效经济技术创新示范区和鲁南特色产业创新区组成的“一带两区”的区域科技发展布局，制定规划，完善政策，强化驱动，紧紧围绕着“一体两翼”区域经济发展提供科技支撑。
2、强化科技投入保障。根据科技创新活动的不同特点和需求，结合各类资金的不同功能，充分发挥好科技投入的作用。一是用好财政性投入。认真落实(《山东省科技计划和专项经费监督管理暂行办法》，选好项目，用好资金，配合财政和审计部门加强监管，提高财政科研资金使用效益。积极参与国家科技计划的实施，力争在争取项目和资金数量上继续有较大幅度的增长。二是用好资本性投入。与有关金融机构加强合作，按照“政府部门推荐、银行独立审贷、双方联合监管”的工作机制，继续加强与农发行和开发银行的合作，引导金融资本支持对拥有自主知识产权的高新技术项目优先给予信贷支持。进一步推动高新技术风险投资机制的健全和规范，完善我省科技风险投资机构的法人治理结构，建立科技风险投资同业联盟。会同有关部门加大对高新技术企业上市的培育和辅导，充分利用国内外资本市场，重点推介一批竞争力强、成长性好的科技型企业通过各种渠道上市融资。会同财政部门管理使用好科技风险投资资金，支持和推动高新技术产业发展。三是用好政策性投入。今年计划与有关部门联合，开展企业研发投入等有关税收政策的宣讲，让企业学习吃透有关财政税收政策精神，加强对相关政策的梳理和编纂，进一步落实好加强自主创新、促进高新技术产业发展、新技术产品开发、科研机构改革等方面的财税优惠政策，充分发挥财税政策的间接投入功能，通过落实政策为科技创新提供资金保障。
3、强化社会环境保障。一是要在全省科技系统迅速掀起一个学习宣传贯彻十七大精神的新高潮。二是加强科技系统信息化建设，加快推进政务公开。三是加强组织和作风建设，努力造就高素质科技管理干部队伍。使全省科技系统以饱满的热情，昂扬的斗志，奋发有为的精神状态投身于创新型山东建设的伟大事业中去。
(注：本文系山东省科技厅厅长翟鲁宁同志在全省科技工作会议上的讲话，标题编者所加，略有删节。)
作者：翟鲁宁
犹记得2011年度 “金耳唛杯”评委会大奖的PK现场，厦航客服中心以一台新颖别致的茶道表演阐释厦航人对“精、尊、细、美”服务精神的理解，征服了现场所有的评委和观众。一眨眼三年过去了，厦航客服中心以整齐的团队阵容来到“金耳唛杯”终极PK现场，厦航客服人饱含情感的案例分享再次打动现场所有嘉賓，并最终凭借其综合实力夺得2014年度“金耳唛杯”评委会大奖金牌。
厦航95557客服中心成立于2008年，目前已经成长为一只拥有三百余名员工、平均年龄27岁、成熟而富于活力的团队。六年来，他们在原有电话服务、机票销售的基础上陆续推出“机酒自由行”、“国际中转联程”、“高端旅客特色服务”、“中英双语24小时保障业务”、“公司员工免票办理”等业务，并顺利完成与“天合联盟”的对接，实现了从原来单一机票业务到综合产品销售的提升、从单一语言到多方位保障的跨越、从对外支撑到全面服务的转型，在广度和深度上实现了综合性的突破。目前的95557，已经成为一个真正的利润中心。
为使厦航95557的运营经验在行业中得到广泛分享，颁奖会后，笔者采访了95557客户服务中心经理秦静。秦静女士自厦航客服中心组建以来即负责电话渠道建设与管理工作，在她的带领下，客服中心实现了销售额翻几倍增长的佳绩，使95557成为厦门航空直销发展的重要渠道。
《客户世界》：作为一只高效运营的团队，95557在文化建设、员工激励机制方面有什么样的特色?
秦静：在95557，我们文化建设的方针是百花齐放、内外兼修，旨在培养员工的归属感和责任感，营造积极向上的工作氛围。我们的文化建设理念可以归纳为“谦、和、美、德”：
谦：95557一直以更好地服务旅客来要求自己，每位员工兢兢业业，始终保持谦虚学习的态度。
和：在95557的大家庭中处处尽显和谐的氛围，但也不乏挑战与竞争。我们奉行“以人为本”与“奖惩并举”的管理方式，有竞争也有协作，练就了一群积极乐观、业务精湛、服务周到的员工。
美：有满意的员工才有满意的顾客，我们通过团队文化建设来统一员工的价值取向，形成精神动力，再通过员工培养，让员工有清晰的自我认识和定位，从而不断成长、实现自我价值，让员工来传递我们最美、最贴心的服务。
德：95557积极参与帮扶共建，履行社会责任，开展了形式多样的帮扶共建活动，在为旅客带来贴心服务的同时，践行着社会责任。
《客户世界》：您如何看待KPI绩效考核管理?
秦静： 对于KPI绩效管理，首先我觉得贵在简单明了，就是说绩效指标要目的明确，不要太复杂，不然员工都搞不懂绩效指标体系，绩效考核也就失去其价值。
其次，中心的期望与目标必须要由绩效指标体现出来，举个例子，销售额是我们中心的一个很重要的指标，而在绩效考核体系中，销售成功率就是为了提升销售额而设计的，反映中心的期望，这个考核作为我们的KPI主要考核项，更明确地引导员工提升整体的订票成功率，在每一通电话中不断提升自己的服务水平、提升客户体验，促使更多的旅客在中心购票。
绩效沟通远重于考核，也就是说绩效考核不是目的而是手段，是通过这些可量化的KPI绩效考核来发现座席存在的一些问题，以此促进员工的多方面提升，进而推进客服中心更快更好地发展。
《客户世界》：95557对其它电子渠道，包括网站、社交媒体、第三方电子商务平台的支撑有哪些?人工服务与其他电子渠道的服务如何协同运营，以保证客户体验的一致性?
秦静：厦航95557客服中心目前对其它电子渠道的支撑主要包括疑问解答和异常处理。客户在电子渠道中遇到任何问题均可致电厦航95557客服热线咨询，客服中心将在工作权限范围内为旅客答疑解惑。
在这个基础上，我们更加重视客户体验，着力打破渠道界限，挖掘协同服务点。举例来说，作为一名旅客，你可以通过官网、微信、手机客户端等电子渠道预订航程，后续你可以通过我们客服中心进行费用支付、行程变更、服务咨询等。或者通过我们客服中心预订完机票，你也可以借助电子渠道进行体验选座、订餐、购买休息室使用券等增值服务。通过有效的优势互补，协同共赢，从整体上提升旅客的整体感受。
近两年，我们一直在强化新渠道建设，如微信、手机客户端、淘宝旗舰店等，今年开始我们着重整合，进一步淡化渠道界限，致力于打造具备五个统一的业务平台，即“统一客户、统一订单、统一支付、统一服务、统一产品”，为客户提供一致的购票服务、售后服务、地面服务和空中服务，在销售渠道配合度和客户全流程一致性上提供一份全新体验。
《客户世界》：近年来，95557有哪些管理上的创新?
当前，旅客服务需求日益多元化、个性化，选择空间日益弹性化，对客服中心营销、管理模式提出了更高的要求。作为厦航接触旅客的重要渠道以及对外沟通的信息枢纽，95557客服中心在已成熟的业务基础上从旅客体验出发，不断寻求创新点。比如在航班不正常通知流程上，我们不断拓宽航班不正常通知渠道，从旅客自主问询到语音导航自助查询，从短信推送到人工语音外呼再到自动语音外呼，从单一渠道通知到微信、手机客户端实时查询，实现了从一到多、从文字到语音、从个别到普遍的提升，让旅客能够第一时间了解航班动态，提升服务体验，这一切都离不开服务理念中源源不断的创新力量。
在管理模式上，95557通过不断探索，创建了“精英座席”制，并取得了良好的效果。
“精英座席”制，就是把最好的销售资源分配给最优秀的销售人员。95557通过销售总额、录音评分等要素的综合评比，精选出前5名组建“精英座席”。他们可以自行选择最有效率的工作时段，拥有优先接听权，销售资源较普通座席为优。由此实现了资源的最优配置，带来了丰硕的成果。
精英座席不是“铁交椅”，95557同时还引进足球联赛中的“升降级”制度，精英座席的最后一名与普通座席的第一名，要在同等条件PK一个月，胜出者进入精英座席，负者返回普通座席。
在鼓励竞争的同时，95557更注重经验的分享传承和团队的共同成长。通过定期的“精英分享会”，精英们向团队分享自己的销售秘籍和沟通技巧，获得了他人的尊重和极大的个人成就感、荣誉感，由此带动团队销售能力的提升。
《客户世界》：您如何看待当前智能化、数字化技术对航空服务的影响?厦航客服中心未来三到五年内的发展方向是什么?
智能化、数字化技术是呼叫中心未来的发展趋势，与时俱进，才能适者生存。电话、PC、移动端共存发展，而移动端的个性化先天优势将引领电子商务后期发展，客服中心未来的发展以前面提到的“五个统一业务平台”为基础，建立客户数据统一平台，逐步实现旅客价值分群，进行精准产品设计与营销;同时，我们应该辩证地看待统一，因为电话、PC、移动端各有其渠道特色，需要通过大数据精细化内部管理来发挥各渠道的特色。在前年，我们引进的语音分析系统实现了真正意义上的话务语音数据管理，通过对每日大量的语音进行有目的的质检与分析，既能规避潜在风险，又能深入挖掘用户习惯，实现了语音、文字多方位数据的整合，有效提升了服务的品质。客服中心今年将进一步进行话务系统改造，计划着手建设全媒体客服，最终发展目标为建设全渠道智能客服。随着智能化的到来，我们也在重新审视“人”的价值，“旅客出行专家”将是我们对座席新的定位。
本届“金耳唛杯“评委会大奖是由七家行业标杆呼叫中心参与的总决选，厦航客服中心能在精彩、激烈的角逐中获胜，与其一直以来秉持的锐意进取、开拓创新的团队精神密不可分。当记者问及秦静女士致胜密诀时，她总结说：第一，我们一直在学习，通过第一次参加金耳唛大奖，我们不断汲取业界优秀同仁的宝贵经验，捕抓业界新兴的理念，在学习中不断自我完善。第二，我们一直在创新，通过从简单业务到综合产品的提升，从单一渠道到多线并行的跨越，从主观评判到全方位考评的完善等等，在创新中不断自我突破。第三方面，我们一直相信也一直在坚持“一半是科学，一半是艺术”的管理理念，让我们有着一个经得住考验的团队，也将在未来的日子里不断寻求新的飞跃。
作者：刘小青
辽宁省冶金地质勘察局：“三个创新”为主线开拓进取
辽宁省冶金地质勘察局始终以“三个创新”为主线开拓进取，实行规模化经营和集团化发展，为振兴东北老工业基地做出了新贡献。
首先，在新的历史时期，全局上下认清形势，增强忧患意识，明确发展方向，确定了“以发展为主题，以改革为动力，以体制创新、技术创新、管理创新为主线，进一步开拓市场，增强经济实力，努力提高经济运行质量和效益的发展”思路，明确广大职工的工作目标。
其次，现阶段以求发展，坚持低成本扩张为理念，坚持走内涵扩大再生产的道路，逐步形成经济规模，同时建立现代化企业制度，明确责、权、利三者关系，把单位和职工利益拴在一起，大大调动了员工积极性。
再次，强调依靠科技进步，调动各单位技术创新的积极性，积极培养中青年高层次人才，举办研究生进修班，走高技术含量的道路。
最后，认识到搞好管理创新工作和提高经营者管理水平的重要性，深化三项制度改革，加强质量管理工作，保证了企业的知明度和信誉。
辽阳市文圣区：聚校内外力量共托明天太阳
近几年，辽阳市文圣区区委、区政府始终把关心青少年成长，加强和改进未成年人思想道德建设作为全区的一件大事来抓。他们围绕未成年人生活圈想思路，针对未成年人成长特点想对策，充分调动社会各方面力量，不断探索加强未成年人思想道德建设的新方式、新途径，构建了集学校、家庭、社会三方力量为一体的未成年人思想道德教育网络，工作取得明显成效，受到社会各界广泛关注。
文圣区构建学校与家庭教育相结合的一个重要特色，就是创办隔代家长学校，传播家庭教育理念。文圣区依靠社会力量在全区6个街道及管辖区内5所小学成立了隔代家长学校，推广家庭教育经验，灌输正确家庭教育观念。不少隔代家长掌握了家庭教育的科学方法，提高了教育子女的能力。
建立育英假日学校是文圣区抓未成年人思想道德建设的又一亮点。寒暑假期间是未成年人思想道德教育的盲点，文圣区领导把关注的目光投向社区。2004年6月，他们在襄平街道安居社区创办了全区第一所育英假日学校，根据学生的兴趣爱好，通过寓教于乐的教学方式，使孩子们在轻松快乐的学习中渡过了一个个难忘假期。
此外，为解决孩子们的心理问题，文圣区还在区公共服务中心开设了“96777”特服热线。如今，这条“关爱孩子成长，为您解疑释惑，未成年人教育有难题，请拨96777”的“知心线”，已在全区叫响，成为联系学校、家庭和社会教育的纽带。
普兰店市人民法院：夯实基层建设践行司法为民
普兰店市人民法院以“三个代表”重要思想为指导，努力践行司法为民的宗旨和“公正与效率”主题，全体成员齐心协力抓好法院基础建设。两年来，通过全院上下的共同努力，保证了以审判为中心的各项工作任务的完成，得到了各级领导和辖区群众的一致好评，并获得省高院颁发的“集体三等功”。
他们的做法一方面是领导班子重视，局领导亲自抓建设：院长高峰把法院基础设施建设摆上议事日程，列入年度工作计划之中。同时成立以院长为组长，各主管院长为成员的法院基础建设领导小组，实行一把手工程;另一方面是抓管理，加强队伍建设：该院通过竞聘，将政治强、业务精、作风正，敢于负责的中青年法官选拔到中层干部岗位上来，同时注重法官日常的政治学习和教育培训，做到学习经常化、制度化，积极推进法官职业化建设。
抚顺望花区人民法院：先进性教育活动扎实深入
抚顺市望花区人民法院在以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，通过加强组织领导，深入学习教育，认真分析评议，狠抓整改提高等措施，圆满地完成了各项学习教育任务。
该院党组对开展先进性教育活动极为重视，专门成立了教育活动领导小组，并从全院工作实际出发，提出了重点搞好“六查六看”的活动要求。在总结学习教育成果的基础上，他们采取多种方式和方法，广泛开展了走访、谈心等征求意见活动，分别从思想、组织、作风、制度四项建设以及党性观念、宗旨意识、廉洁自律、素质能力、发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用等方面，向社会各界和本单位党员群众征求意见。
在教育活动中，该院始终坚持把边整边改贯穿于整个活动的全过程，组织党员努力为广大人民群众办实事、办好事。同时，院党组充分发挥党员干部的带头作用，从教育活动一开始，就特别强调领导干部要带头，学习上要有新标准，认识上要有新高度，解决问题上要有新成效。从而有效地激励了全院党员投入教育活动的积极性，促进了教育活动的开展。
鞍山市节能办：走出创建节能型社会新路
鞍山市产业结构主要以冶金、建材、矿产品、纺织印染等传统高耗能产业为主，随着经济的飞速发展，鞍山市的节能形势极为迫切。为此，鞍山市节能办从实际出发，积极响应党中央“创建节能型社会”号召，走出了一条高起点、少投入、快产出、高效益的新路子。在已取得的成效中，以鞍钢、自来水公司、公交公司等国有骨干企业为代表。其具体措施是：一、加大宣传力度，提高社会和公众对节能问题的认识，培养群众节能的觉悟。二、加大节能执法监督力度，做到依法用能、依法节能。三、搞好综合规划，制定相关政策，以经济、税收、价格等杠杆来推动节能技术投入和改造。四、树立和落实科学发展观，处理好人口、资源和环境的关系，保证社会经济可持续性健康发展。
铁岭市质量技术监督局：强力支持中小企业发展
铁岭市质量技术监督局为认真落实《关于辽宁省质量技术监督系统支持中小企业发展的意见》和《中共铁岭市委、市政府关于进一步加快民营经济发展若干意见》，强化综合管理和行政执法职能，更好地为招商引资企业和民营企业服务，特制定如下措施：一、加强行政审批和收费项目管理，严格执行国家规定的行政审批项目及收费标准，切实减轻企业负担。二、规范行政执法行为，坚持处罚与教育相结合的原则，加强事后处理工作，帮助企业认真整改，杜绝乱检查、乱罚款。三、实行快捷服务，简化验收程序，缩短受理、审查时间，提高各项基础工作的效率。四、实施名牌战略，形成市、县两极名牌产品的发展梯队，争创免检产品。五、加强技术基础工作，帮助企业建立标准体系和质量管理体系，提高管理水平。六、规范市场经济秩序，为企业创造公平竞争的良好环境。七、转变作风，实施政务“七公开”和行政执法“六公开”制度，大力提高服务水平。□
辽阳宏伟工商分局：提高服务水平打造信用工商
辽阳市工商局宏伟分局以相关法律、法规为准绳，扎实有效地开展诚信建设活动，坚守“内诚于心才能外信于人”的信念，通过建设诚信工商的活动，不仅为宏伟区营造了公平的竞争环境，同时极大地推动了宏伟地区的经济发展，树立了宏伟工商新形象，同时使管理对象增强了诚信守法经营的观念。
他们的具体做法是：一、加强窗口建设、加快工作节奏，提高服务水平。二、实行预约办事制度，特事特办，把企业做大做强。三、认真落实就业和再就业优惠政策。四、大力加强辖区内企业和个体工商户的信用监督。五、进一步拓宽服务领域，建立与企业联系制度。
铁岭工人公安分局：探索新思路 解决新问题
“大接访”活动开展以来，铁岭工人公安分局多次召开专题会议，对“大接访”进行专题研究和部署，全局上下集中精力，把“大接访”当作现阶段的中心工作，严格按照“人人受到局长接待、件件得到依法处理”的工作要求，积极探索新思路，努力解决新问题。根据实际开展工作的经验，他们总结了接访工作的“六法”，既：主动开门接访;局长督办接访;局领导亲自带案下访;局长包案促访，加快办案进程;办案人员真情化访;提高民警素质、改进工作作风、提高执法水平、加深为民情结从源头上控制上访数量。到目前为上，共接待来访案件16件，现已全部结案息访。
普兰店市公安局：先进性教育推进“大接访”
普兰店市公安局把保持共产党员先进性教育活动和大接访工作相结合，始终坚持高起点开局、高标准运行、精心组织、周密安排、扎实推进，切实做到了人人参与，人人达到提高。
在保持共产党员先进性教育活动中，该局党委以“提高党员素质、加强基层建设、服务人民群众、完善各项工作”为目标，针对党员自身和党组织存在的突出问题，制订详细的整改方案，特别是把群众意见大，反映强烈的问题作为整改提高阶段工作重点。活动中，局领导班子认真抓好整改方案的落实，全局先后召开支部专题组织生活会48场，推动了整改提高工作的扎实开展。
与此同时，该局积极开展“争创星级窗口，争当爱民模范”竞赛活动。为牢固树立立警为公，执法为民思想，该局从窗口抓起、从基础起步，严格内务管理、规范窗口服务、强化依法办事效率，全面推进正规化建设。“星级服务窗口”竞赛活动的实施，使每个民警都有了荣誉感、危机感、责任感，充分调动了广大干警的工作积极性、主动性。在公安部组织的全国公安系统“大接访”活动中，该局目前共办结各类上访案件13起。
义县人民检察院：规范执法行为 促进执法公正
一直以“立检为公，执法为民”为宗旨的义县人民检察院，在新任检察长的领导下，明确目的，立足本职，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步提高检察队伍素质，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。日前，他们制定了“规范执法行为，促进执法公正”的专项整改活动实施方案。
方案要求全院党员干部：一、提高认识，充分领会开展保持共产党员先进性教育活动是加强检察机关党的建设和队伍建设难得的机遇和强大的动力;二、加强领导，成立组织，确保全院保持共产党员先进性教育活动健康有序地开展;三、按照方案，精心组织，抓好每一个环节，避免出现“死角”和“盲区”;四、实现整改成果：1，全体党员统一思想认识。2，提高党员的政治理论水平。3，加强党员素质培养，提高服务质量和业务能力。4，机关环境和党员干警的精神面貌焕然一新。5，边议边改的工作作风进一步得到体现。
在今后的工作中，义县人民检察院会继续加强队伍建设和机关建设，积极进取，扎实工作，努力促进检察工作的创新发展，为实现义县各项事业的跨越式发展做出检察机关应有的贡献。
营口市老边市政建设总公司
营口市老边市政建设总公司始建于1986年，位于营口市老边区龙山大街45号。
1995年更名为营口市老边区市政建设管理总公司，2003年更名为营口市老边市政建设总公司。多年来，公司在各级政府和领导的关怀与支持下，经公司全体职工的艰苦奋斗，精心创业，现已发展成为具有一定规模，技术力量雄厚，施工和机械设备齐全，检测手段先进，在营口地区享有一定知名度的市政建设工程施工企业。公司资质等级为市政公用工程施工总承包二级、房屋建筑工程施工总承包三级、城市及道路照明工程专业三级。
目前，公司拥有职工458人，各类专业技术人员344人，其中高级职称17人，中级职称48人，注册资金2881万元，主要机械设备82台，企业年施工能力近7000万元。主要经营道路、桥梁、给排水、路灯、堤坝、土石方工程。
企业近几年所施工的工程主要有：营口市经济技术开发区天山大街南段道路、排水工程B标段，盼盼路南段道路排水工程，辽河大街东段改造工程，辽河大街截流干管工程，营口市第一泵站工程，鲅鱼圈水源输水管线工程(合同包五)，鲅鱼圈水源工程大平山、青龙山清水池工程，营口市城区道路综合改造工程之清华路、浴场路、四一零路、二五零路、文翠路道路工程，海上乐园第一期工程(土方、填砂)，少年宫广场排水工程，老边区繁荣路改扩建工程，老边花园路改扩建工程，营口市城区道路改扩建工程--建设路改扩建工程，营口市老边区孤山路改扩建工程，市区西部输水管线改造工程(合同包一)等。这些工程的单项投资总额多数都在1000万元以上，为营口市的城市建设与发展做出了贡献。
营口市老边市政建设总公司以总经理为龙头，以三总师为核心，下设15个业务部门及10个基层单位。市政建设总公司坚持“以质量求生存，以信誉求发展”为宗旨，公司一次性通过了ISO9001标准质量管理体系认证。曾多次受到省、市、区各级政府的奖励和表彰，连续多年被营口市人民政府及省建设厅授予“重合同，守信誉”、“文明单位”、“先进单位”、“绿色单位”、“花园式单位”等光荣称号。
随着市场经济不断深化，公司将继续完善和发展新的经营理念，加强企业经营机制和管理机制的转换，义无反顾地贯彻“服务、创新、超越、腾飞”和“百年大计，质量第一”的企业宗旨，一如既往地服务于广大用户。
地址：营口市老边区龙山大街45号
邮编：115005
联系电话：0417-3922959
传真：0417-3865213
作者：盛冶勘等
贵州省贵定县都六乡良田小学李永平
2008年，学校的原事务老师由于不懂电脑操作，经校委会综合考虑，让我这个刚工作没几年的教师接替她的工作，我很迷茫又很兴奋，迷茫的是我从未接触过做账工作，兴奋的是，大家很信任我，让我有一个锻炼的机会，于是我就赶“鸭子上架”了。我接手事务工作后，虚心向有经验的老师请教，努力学习电子表格、会计知识、账务处理等相关业务常识，不断积累经验。2011年，教育局任命我为良田小学总务主任，我感觉肩上的任务更重了，我认为，总务工作是为学校教育教学服务的，总务就相当于学校的管家，是校长的得力助手，我工作更加努力勤奋了。我认为总务主任应该尽快进入自己的角色，脑筋要活，腿脚要勤，眼睛要亮;工作思想要端正，办事要牢靠，视野要进一步拓展使其开阔;既要会按原则办事，又要有创造性的工作。参加了本次远程培训，我认识到了许多不足之处，我将从以下几个方面着手，努力提高自己服务全校师生的业务水平和综合素质。
一、不断加强学习，努力提高自己的思想政治水平和业务水平。
在学校校委会的领导、监督、指导下，通过努力，进一步巩固和发展近年来总务服务社会化、总务工作规范化、校产管理电子化取得的管理成果，不断健全和完善总务工作方面各项规章制度，强化各项服务的过程管理，探索总务服务总务管理工作的最佳方法，逐渐完善和提高，努力做好，做优。继续强化向都六乡其他五校虚心学习的意识，不断提高服务意识、服务质量和服务水平，努力学习现代教育技术，逐步实现总务服务工作电子管理。围绕学校工作中心，不断改善和美化环境，勤俭节约，为学校各项经费的科学、合理使用献言建策。
二、全心全意做好服务全校师生工作。
今后的工作中，我将树立全心全意服务教育教学，群策群力做好后勤工作思想，在增强服务意识同时树立以师生为本的思想，从“小”处着眼为教师服务，急教师之所急，想教师之所想，急学生之所急，想学生之所想，清正廉洁，克己奉公，立足本职，搞好服务。如：我们经常主动了解各位老师的工作生活情况，尽力为他们排忧解难，及时向学校领导汇报具体情况，大家合力及时解决各种问题;把教师们需要领用的物品主动送到办公室去及时发放不影响他们工作的开展等，竭诚搞好后勤服务，实实在在做事，办事从不拖拉，不做表面文章，争取做教育教学工作的强大后盾。
三、灵活处理各项工作。
灵活机动处理各项工作我认为是很有必要的，除一些政策、法规、制度、条约的规定，任何工作只要不违反原则，都要灵活处理。2012年3月起，我县开始实行学生营养改善计划，三至五月份采用的是企业供餐方式，六月份起全部改成学校食堂供餐了。我校没有专用食堂，只好拿两间教室改建，在资金使用上，我们校委会集体讨论，共同研究改建方案，目的是尽量用更少的钱办更多的事。特别在食材采购上，我们真的是费劲心思，我县没有采用集体配送的方式，这就给我们出了难题，因为我们山区学校经费有限，如果自行采购要派生出大量的费用，我们的大宗食品肉、米、油都是“货比三家”、“一分钱掰成两半用”，反复与卖方谈斤论价，均以低于市场价与对方签订至少一个学期的供货协议，这样我们既合理使用了经费，也让学生吃上了健康、放心的营养餐，蔬菜类食品大多数在当地采购，我们发动学校周边的农户种植蔬菜，现在学校所在的村子里种植各种蔬菜的都有，切实保障了学校营养餐工作的正常开展。
四、从严把好政策关和财务关。
严格把政策关和财务关。本着“合理、有情、协调、口紧、手紧”的原
则，严格办事程序。要严就要有制度，我参照2013年6月去贵州大学教师继续教育学院培训的《中小学财务制度》和学校实际，制定好学校的财务管理制度，严格现金管理制度，遵守现金管理规范，现金借支的管理。严格采购制度：1学校物品的采购，执行先请购、后采购，先入学校财产帐、后财务报销的制度。
2、物品采购采用预报申领制度，每学期开学初由学校领导、校委会成员和各年级班主任填写开学办公物品采购请购单，预报学期采购计划，如实填写采购物品的名称、数量、用途、金额等，以及临时采购计划作为学期采购计划的补充。采购后的各种物品由校委会清点签字，记账后及时发放，切实保障学校各项工作的正常开展。
五、进一步加强开源节流的工作，管好用好学校的每一点财力、物力。
1、重点抓好学校节水节电的管理工作。
2、抓好购物管理，本着对学校师生忠诚的原则，在各方面管好用好每一点钱，每一笔钱，凡是购物必定货比三家，尽量批发，同时抓好库存物资的管理，减少库存数量，避免积压资源。
3、绿化管理继续实行班级自管为主的方针，平时的工作，该节约的节约、该省的省，减少学校额外支出。
4、严格经费收入与支出两条线管理。上级划拨的经费，及时入账，及时向校长汇报，购物后，及时清点物品，及时对账，及时汇报，尽快到贵定县教育局核算中心完成票据审批手续，按时做账，及时向学校领导汇报资金的使用情况。
总务后勤工作千头万绪，纷杂忙乱，没有大事，又个个都是实事。干好总务工作要勤字为先，因此我要力争做到：“六勤”，即脑勤、眼勤、口勤、耳勤、手勤、腿勤。总之，我将严格遵守学校的各项规章制度，严格按照相关原则竭尽全力为全校师生服务，我将虚心学习，切实把我的总务工作干得更好、
更出色，使学校的各项工作开展得更顺畅。我坚信，良田小学小学在充满朝气、勇于开拓、锐意改革、积极进取的领导班子带领下，后勤总务工作必将取得全新的进展，良田小学的明天也必将更加灿烂!更加辉煌!
2013年9月14日
全面建设国家电网一流县供电企业
——建设国网一流县供电企业工作总结
自**年开始，**农电有限公司遵循国家电网公司《一流县供电企业评价标准》要求，经过两年时间对创一流工作的不断认真整改完善，与**年通过国家电网公司验收，成为吉林省首家国网一流县供电企业。获得命名后，我公司并没有停下脚步，而是坚持一流常态化管理，不断进行整改完善。特别是自2010年6月开始，国网公司重新出台了新的《一流县供电企业评价标准》，按照新标准自查，我公司还有诸多不足之处，为此，我公司在省、市公司的正确领导和大力支持下，按照新标准全面深入开展了新一轮的一流县供电企业创建完善工作，经过持续努力，公司各方面工作有了新的提高，取得了丰硕的成果。现将我公司建设一流县供电企业的工作情况总结如下：
一、规划引领，坚持常态，高标准要求创一流同业对标工作 国网公司“一强三优”战略目标对县供电企业的发展和管理提出了更高要求。为此，**农电有限公司结合自身发展实际，适时提出了“战略引领、固本强基、人才强企、文化推动、科技支撑、协调发展”的发展方针，确定了以国网公司一流县供电企业评价标准统领全局工作的战略定位，坚持持续改进，不断提升全面工作，达到了一流工作常态化。一是把一流建设工作纳入公司“十二五”发展规划之中，通
过建设一流企业的载体作用，寻差距、找不足，持续改进。二是将一流建设工作纳入企业日常管理之中，融合一流县供电企业管理办法及评价细则，制定了综合考评工作管理办法和考核细则，成立了组织机构，完善了工作流程，确保了一流目标和工作责任的全面落实。三是结合实际，制定了《**农电有限公司创一流同业对标实施方案》，根据创一流同业对标指标体系开展对标活动，先后同国内多家先进县级企业开展同业对标，并积极开展班组内部对标工作，促进班组之间相互交流，共同提高。四是聘请国网公司一流专家指导授课，努力改进不足，提高了一流工作质量。通过坚持开展一流常态化管理，促进了企业管理水平和职工队伍整体素质的全面提升。
二、完善机制，优化流程，用标准化管理推动一流工作进展。 遵循国网公司一流企业评价标准，按照标准化建设要求，不断完善原有机制、优化各项工作流程，一流建设得到全面进展。一是实施标准化建设，按照省公司“四定标准” 设置岗位，并对公司96个管理标准、164个工作标准、62项工作流程、18个工作模块、56个程序文件重新进行修订、完善、优化，达到实用化要求。二是。根据国网公司《关于推行农村供电所作业组织专业化的指导意见》要求，进一步深化农村供电所管理，开展农村供电所作业组织专业化工作，以供电所的专业化管理促进供电所规范化管理和标准化作业，将标准化作业工作作为规范化管理工作的延伸和深化，进而推进管理的精益化，促进供电所管理工作再上新台阶。三是全面实施“8+2”工程。生产指挥、管理系统运作规范。建立健全了生产指挥系统及应急系统，
为公司的安全、文明生产提供了有力的保证。四是严格按照上级要求，建立健全了各类基础资料，并严格按照企业档案管理规定进行归档管理。五是严格执行《劳动纪律和职工考勤管理办法》等违章违纪处罚管理制度，强化考核，使公司职工自觉遵守公司制定的各项规章制度、按章办事、遵章操作。并认真遵守公司《职工上岗着装管理规定》，职工上岗统一着装，佩戴统一标志，使用文明用语，举止文明，对客户做到热情、周到、礼貌、耐心。六是加强基层供电所标准化建设，生产、办公等场所环境、噪声和防护措施符合劳动保护规定。在各场所统一绘制了定置管理图，做到了办公场所和生产现场物品摆放有序，标志齐全规范。各种安全工器具、仪器仪表配备齐全，专柜定置存放。办公、生活区域卫生整洁。无人值班变电站的防火、防盗、技术监控装置配备齐全，运行良好。公司21个供电所全部达到标准化要求，通过省、市公司达标验收，其中菜园子、米沙子中心供电所先后被国网公司评为“标准化示范窗口”。七是强化设备改造力度，实现了充油设备无渗漏、充气设备无泄漏、设备无锈蚀。对设备标志统一进行了完善，达到了标志齐全，标识规范清晰，输、配电线路实现了线路名称、杆号、色标、相序标志和防护标志齐全规范、正确醒目，符合文明生产规定和要求。安全工器具定期进行试验、全部合格，做到专柜专架存放。加大线路通道的清障、巡视道路改造工作，确保线路通道和巡视道路符合规程要求。
三、强化监督，从严管理，推动一流安全工作目标实现 我公司在一流建设中一直坚持把安全生产作为企业的第一要务
来抓，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全方针不放松，不断建立和完善安全生产三大体系和三级安全网。一是从建立健全安全监督和制度和保证体系入手，实现了安全工作全员、全方位、全过程的闭环管理，并以打造本质安全为目标，实行安全生产目标管理和安全生产责任制管理，公司与各班组长、班组与员工，分别签订了安全生产责任状，形成了人人肩上有指标，安全生产人人管的良好局面。二是每年年初召开安全生产工作会议落实和部署安全生产工作，把保证安全作为开展一切工作的前提和基础。并制定《**农电有限公司安全生产奖惩办法》，进行严格监督，从严考核，重奖重罚，形成了安全管理高压线。三是认真贯彻执行安全规程和上级公司安全工作各项规定，定期开展季节性安全大检查、专项安全大检查，做到了有计划、有分析、有总结、有考核、有整改。坚持施工作业汇报制度，加强了对施工现场的安全监督检查，实行公司领导班子安全包保责任制，开展安全工作责任连带考核，促进安全工作的平稳发展。四是认真组织开展“三评”工作，严格安全管理过程控制。制定完善了“两措”管理办法和检查制度。根据公司实际情况，制定了反事故措施计划、安全技术措施计划，加大安全生产投入，近两年，公司共投入近0000多万元，从资金、人员、材料等方面做到了优先保障。“两措”计划完成率达到100%。两票合格率100%。五是公司定期召开周、月、季安全例会，搞好安全分析、研究安全生产中存在的问题和解决办法。施工单位和生产班组定期开展安全教育活动，每月召开一次安全例会，公司领导班子成员每周定期参加班组安全例会。各种安全活动记
录详实准确，内容结合实际、针对性强、预防措施具体明确。并积极开展安全亲情载体活动，邀请职工家属参加安全管理，打造公司“安全亲情防护网”，用第三只眼睛管安全，实现了安全生产的可控、能控、在控。六是重视和加强安全教育培训工作，对工程技术人员、运行人员、检修、试验等特种作业人员进行了岗前培训。教育培训采取请进来与走出去、外培与内训、以考促培、以赛促培等方式，全面覆盖公司各专业、各岗位。建立了特种作业人员档案，每年举办春秋两次安全规程考试。参考率为100%，考试合格率为100%。同时，修订、完善了操作规程、运行规程、技术规程，强化了电力安全生产工作各项制度。七是建立健全消防和交通安全组织体系，层层落实消防和交通安全责任制，制定并严格执行《**农电有限公司消防安全管理规定》和《车辆使用管理办法》。聘请消防部队的专家进行培训和消防知识讲座。在各生产场所配齐了消防设备和器材，并定期进行试验、更换，确保消防设备和器材合格。在加强公司车辆交通安全管理的同时，加强了驾驶员的安全教育培训和管理，定期召开交通安全例会，检查掌握车辆的运行状况，及时处理安全隐患。
通过扎实有效的工作，多年来，公司未发生特大和重大责任事故，未发生人身伤亡事故，未发生误操作事故、重大设备损坏事故和大面积停电事故、未发生火灾和交通责任事故。截止2011年12月31日24时，实现安全生产***天，从而为企业发展奠定了有利基础。
四、严格掌控，节能增收，企业经营指标不断攀升
坚持以经济效益为中心，确定了企业经营发展战略及中长期经营
目标，严格制定经营计划、重点工作计划，将经营工作纳入公司目标责任书，并将主要经营指标层层分解，落实到位。制订并实施公司营销“八个百分百”管理目标;建立健全了用户档案，及时了解用户生产、经营情况，及时掌握用户设备容量、用电性质、用电负荷等变化情况，定期进行用电经营活动分析，为完善改进管理提供科学依据;拓宽电费收缴渠道，实行坐收、电费语音充值、用户自助缴费机、银行托收，应用SG186系统实现异地缴费;电费回收实现月结月清，回收率实现100%，从而有效规避了电费风险。2011年售电量突破10亿千瓦时大关，圆满完成了省公司下达的各项经济指标。
严格执行全面预算管理，实施以财务预算管理为主的经济效益全面监督控制。制定了资金预算管理制度、财务预算管理办法，完善了预决算手续、审批手续。财务预算以财务预算为主线，以季度财务预算为近期目标。严格控制预算外资金，一切开支均做到事前有报告、有计划，事中有监督，事后有审计。实现资金流量优化投向、强化资本运营、在线控制。严格执行企业财务制度，各类报表规范、齐全，全面应用ERP系统，对财务管理程序作了进一步的升级。每月召开一次经济分析会，对各项经济指标进行定性、定量分析，充分发挥经济活动分析的实际效用，对经营过程中存在的问题制定措施，并将提出的措施列入计划管理，做到措施到位、落实到位。
健全了审计监督机制。将财务监督由事后提到事前、事中，把审计职能向纵深延伸，供电所实行定期审计和所长离任审计制度。多年来未发生违纪事件，审计率、审结率均达100%。审计由单纯的制度、
规定、监督管理向效益分析、评价等功能转变。严格执行财经纪律和价格政策，加强成本管理，深入开展“三节约”活动，严格控制“三费”支出，勤俭办企，开源节流，加大了内部改革力度和考核力度，制定了可控费用管理办法与规定，有效的降低了成本。实行了费用包干制，按月结算考核，使非生产性费用大大减少。
加强物资、设备采购招投标和采购合同管理，先后制定了《**农电有限公司物资进出招投标管理办法》、《**农电有限公司经济合同管理办法》等各类相关的管理办法，保证了所采购的设备、物资、材料质量的合格。制定了《备品备件管理及使用办法》，对备品备件实行了定额管理，压缩了库存，确保了材料、设备质量，使库存保持在合理范围。
五、规划引领，重点实施，电网建设及生产水平显著提升 我公司在电网建设工作中，坚持规划引领，重点实施，全面提升。“十一五”期间，电网总投资达到2.3亿元，13项大型输变电工程项目相继竣工投运，并于2009年1月，率先在全省完成新农村电气化县建设任务，获得国网公司先进单位称号。同时积极谋划，编制了**“十二五”电网发展规划，2010年-2011年电网升级改造投资000万元的12个项目全面竣工投运，新增容量000兆伏安，新建66千伏线路000公里、10千伏线路000公里，从而极大改善了网架结构，提高了供电能力，2011年公司供电可靠率达到99.781% ，电压合格率达到98.15%，真正为公司的科学健康可持续发展奠定了基础，创造了前提条件，对公司加快发展具有十分重要的战略性意义。
紧紧围绕电网安全运行，强化设备管理，加大设备改造和管理力度，建立和完善了设备管理制度和岗位责任制，责任落实到班组，落实到人。定期对设备进行评定。各类原始资料、记录，运行、检修、试验资料完整准确。输电线路完好率达到100%，其中一类占有率达到100%;变电设备完好率达到100%，其中一类占有率达到100%;配电线路完好率达到100%，其中一类占有率达到95%，农村低压配电设备完好率100%，危急缺陷消除率100%。制定了生产管理、电网建设、供电所资料目录清单及填写要求，使运行、检修、试验等资料做到了完整准确、字迹整洁。
健全了调度管理体系、完善了各项规章制度。对调度主站进行了升级改造，采用光纤传输，实现“五遥”功能，数据采集传输的可靠性和准确度大大提高，电气遥测合格率达100%。对输变电设备情况及运行情况，按规定进行统计分析，实行指标管理责任制，将指标进行分解，详细分析和预测，抓好电压合格率、供电可靠率、设备可用率的分析控制。
健全了基建、大修、改造等工程项目的管理，按要求实施工程项目全过程管理，加强工程中间过程控制，跟踪检查工程实施情况。大型工程的招投标、质量监理和工程质量评价资料齐全。推广应用先进设备，提高电网科技含量。积极采用微机综合自动化装置、无功自动投切补偿装置、远程图像监控等新技术、新设备、新工艺。实现了操作的不间断监控。积极采用真空开关、氧化锌避雷器、合成绝缘子、微机综合自动化保护。变电站全部实现微机“五防”和“五遥”功能。
加强全过程管理，提高设备健康水平。完善了《设备定级管理办法》、《设备缺陷管理制度》等制度，按时进行设备评定级工作。设备预试、仪表检定、测量器具等按周期检验，检定人员持证上岗。电气设备预防性试验完成率100%，电测仪表和仪器校验率100%。继电保护和电网自动装置校验完成率100%，自动装置投入率100%，正确动作率100%。
六、探索创新，打造品牌，不断提升农电企业形象
积极贯彻国网公司“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，成立了由经理任组长的“三新”工作领导小组，以“三新”服务为载体，制定了规划和实施方案，更新管理理念，在创新服务方式上下功夫，重实效，倾力打造农电企业品牌形象。
全面推广国网公司VI视觉识别系统，严格落实国网公司“三个十条”，在企业建设中与国网公司实现“五统一”，通过全面推广VI视觉识别系统，增强了职工对国家电网公司形象的认同感和归属感，职工感受到了作为国网公司系统员工的自豪感、荣誉感，树立了国网公司良好的社会形象。全面落实“三个十条”，公布电力服务热线95598，结合公司实际，开展了优质服务年”“优质服务知识竞赛”“优质服务明察暗访”等活动，加强窗口人员培训和窗口服务标准化、规范化管理。打造文明诚信的服务方式和规范高效的服务流程，夯实供电服务基础，展现认真、负责的国企形象，促进和谐社会建设。
积极开展亲情化服务，温馨式服务，个性化服务，差异化服务。一是创新服务机制，积极推行“一站式”办公，“一条龙”服务，简
化办电流程，实行用电手续网上流转，广大方便办电用户。二是主动加强社会监督，积极开展明察暗访和行分测评工作，定期召开客户监督员座谈会、邀请人大、政府、政协等领导、代表视察公司工作，听取不同意见，努力改进行业作风。三是加强窗口建设，加强统一规范化管理，强化窗口服务人员的业务培训，实行“三语”服务，提升了服务标准，规范了服务行为，提高了服务技能。四是加强报修投诉管理，严格按照服务承诺时限办理，坚持做到事事有落实、件件有回声、促进了服务质量不断提高。五是深入开展满意服务先进百所活动，14个基层供电所进入省公司满意服务先进百所行列。特别是在水田排灌和夏季抗旱保电工作中成立支农小分队，深入用户开展优质服务，深受地方政府和客户的好评，客户投诉率明显降低，连续00年未发生媒体曝光和责任投诉事件，公司 “文明窗口”荣誉称号，从而进一步提升了公司的服务品牌和社会形象。
七、创新管理，严格掌控，大力推进降损增收工作
近年来公司不断加强降损增收工作，在线损管理上实行“三级四段式”指标考核管理;试行线损“五分”管理;应用农网综合降损辅助决策系统，开展管理降损和技术降损;建立健全了降损管理各项制度，定期分析、检查节能降损各项措施的完成情况。根据国家电网公司《农电线损规范化管理达标验收标准》，加强了指标和目标管理，完善基础资料，强化现场管理，确保了全年线损指标的完成。
加大节能降损管理考核力度，制定了双指标考核办法，激励广大职工勇于向极限目标挑战，线损节能与工资、奖金挂钩，每月进行考
核兑现。低压线损率完成000%，高压线损率000%。
加强自身管控，精细管理，从自身挖效益。根据测算，分别对公司机关本部和64家基层单位电费使用情况下达指标，严格考核，实行奖罚，有效控制了公司自身的无度浪费。
加强对无功补偿装置的运行管理，建立健全了电压无功管理制度，落实了责任制，定期召开电压分析会，按照电压等级分别设立电压监测点，对各级电压进行采集、监测。调度所利用调度自动化等先进技术手段，实现对电网设备运行状况的实时监控及有效调节，达到电网经济运行的目的。
八、文化引领，塑性铸魂，努力建设一流员工队伍
制定人才发展战略，努力培育一支业务精、素质高的职工队伍。制定了“十二五”人力资源发展规划，职工教育培训计划，对职工进行职业思想、道德教育、业务技术培训、技能操作训练，使广大职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了市场意识、竞争意识、效益意识、风险意识、危机意识，激发了工作热情。
建立了人力资源开发管理机制，积极开展岗位培训、技能培训和学历教育。采取岗位练兵、技术比武、知识竞赛、业务学习等多种形式，加强培训工作。2011年全年共举办各类培训班000期，培训人员0000人次，全员培训率达100%，职工持证上岗率达到100%，职工队伍整体素质显著提高。
大力弘扬企业精神，加强企业文化建设。编印下发《国网公司企业文化手册》，坚持“努力超越、追求卓越”的企业精神。在职工中
形成了以企业为家、爱岗敬业的浓厚氛围。树立了农电企业的社会形象，形成了以国网公司核心价值体系为内容的企业文化体系。
一是狠抓宣传。在内部网站上，鼓励基层单位整理宣传一线员工的精神风貌，优质服务的典型事迹。鼓励员工积极投稿，并制定宣传考核管理办法，宣传工作得到了上级单位的好评，被长春供电公司评为“新闻宣传工作先进单位”。
二是建设“荣展室、图书室、健身房、培训基地”等场所、设施，提供学习、娱乐的场所，丰富职工的业余生活，2011年公司被全国总工会评为“模范职工之家”。
三是积极搭建各种企业文化载体。公司向员工下发了企业文化手册，组织开展了窗口服务、礼仪展示大赛、各种业务知识竞赛、诗歌朗诵大赛、拔河比赛和员工文艺汇演等活动，弘扬了“努力超越、追求卓越”的企业精神。进一步彰显企业魅力，展现员工的风采。
通过公司干部员工的不懈努力，企业各项工作取得了丰硕的成果，先后获得多项荣誉称号。公司在行风评议中受到了当地政府和群众的好评，始终名列前茅。公司连续00年获得并保持省级“精神文明先进单位”，2011年获得吉林省“五一劳动奖状”。
建设一流供电企业是一项永不竣工的工程，只有起点，没有终点。我们将进一步按照一流的标准，继续深化创建工作，为早日迈进国网一流县先进供电企业行列而努力奋斗!
开拓创新
锐意进取 实现气象科技服务工作新发展
气象科技服务是气象业务的重要组成部分，近年来始终坚持和把握这个工作理念，把气象科技服务工作摆到十分重要的议事日程，与气象基本业务同部署、同调度、同考核、同奖惩，按照“抓龙头，促发展，树形象”的气象科技服务工作思路，不断强化工作措施，创新工作思路，实现了全市气象科技服务工作的健康可持续发展。2011年全市实现气象科技服务总收入1788.3万元，比2007年增长109.9%，75%以上的县区局气象科技服务总收入超过100万元，河口区气象局达到200万元以上。自2011年下半年雷击灾害风险评估工作开展以来，签订雷击风险评估合同18份，合同总额达450余万元。我们的具体做法是：
一、着力争取政策支持，打造气象科技服务发展的良好外部环境
开展好气象科技服务工作，必须有强有力的政策支持和良好的外部发展环境。近年来，高度重视气象科技服务发展环境建设，想尽千方百计争取政府和有关部门的政策支持，为气象科技服务发展创造良好的外部环境。为争取市政府政策支持，协调市政府办公室转发了由气象、建设等四部门关于《防御和减轻雷电灾害管理办法》的通知，把防雷图纸审查、工程竣工验收纳入了城建部门竣工验收和工程项目备案的前置条件，把化工等易燃、易爆场所的防雷装置检测纳入安监部门发放安全生产许可的前置条件，这个文件的出台，有力的促进了全市防雷装置检测、图纸审核和工程竣工验收工作的顺利开展;积极协调市法制办、市行政审批中心等单位，把市和县级气象部门的行政审批事项全部入住市、县政府的行政审批中心，促进了市、县气象行政审批工作的开展;每年都积极协调安监等部门，以安委会办公室或安监局的名义出台关于加强雷电安全工作的通知，明确要求要把新建、改建、扩建工程项目的雷击灾害风险评估和防雷措施作为建设项目“三同时”的重要内容，把防雷设施建设情况作为日常安全监督检查的一项重要内容和颁发《安全生产许可证》等行政许可的重要依据;与市教育局联合下发关于加强中小学校防雷安全工作的通知，确保了中小学校防雷安全;为切实开展好全市的雷击灾害风险评估工作，2011年3月，气象局结合办理市政协委员关于加强雷击灾害风险评估工作的提案，以市安委会办公室的名义下发了以加强雷击灾害风险评估工作为主要内容的通知，积极争取规划、建设和市重点建设项目办公室等单位的支持，把2011年市政府的5个重点建设项目全部进行了雷击灾害风险评估，实现了全市雷击灾害风险评估工作零的突破，强有力的推动了全市雷击灾害风险评估工作的开展。同时，积极协调移动、联通、电信等通讯运营商，积极开展短信用户的开拓，积极采取外呼、营业员直销等措施，有效遏制了气象短信的下滑的势头，短信用户数呈上升势头;积极与电视台协调，把全市电视天气预报节目由人工送节目带改为网络传输，提升了节目质量，有效提高了工作效率，顺利实现了全市气象影视节目全部由市局制作。一系列政策性文件的出台、外部环境的改善，相关部门的密切配合和支持，对全市气象科技服务工作的发展提供了强有力的支撑。
二、强化措施，健全制度，完善机制，为科技服务发展提供内在动力
切实可行的制度是气象科技服务健康发展的保障，良好的运行机制为科技服务发展提供强大的内在动力。近年来，气象局党组不断在加强气象科技服务制度建设、完善气象科技服务运行机制上狠下工夫，建立健全了一系列符合气象部门特点的气象科技服务管理制度和运行模式。制定出台了《气象局运行机制》并逐年不断完善，把气象科技服务工作和气象基本业务一样，同部署、同调度、同考核、同奖惩。进一步强化激励机制，出台了《气象科技服务奖惩办法》，对全市做出突出贡献的气象科技服务人员大张旗鼓的给予表彰奖励，对他们优先提拔重用、优先评聘技术职称;对连续两年不能完成气象科技服务任务的单位，领导班子必须向市局党组写出辞职报告。市局党组积极采取多种措施，为气象科技服务发展创造“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，不干事的没位置”的良好氛围，极大的调动了气象科技服务人员的积极性和主动性。为确保全市气象科技服务工作的健康发展，确保科技服务队伍的廉洁性，市局党组按照党风廉政建设责任制“一岗双责”的要求，对气象科技服务工作严格管理、严格要求，出台了《气象科技服务管理办法(暂行)》，明确规定所有收入一律由财务结算中心结算;所有开支一律经局长办公会议研究;所有材料的购置一律由采购小组购买;所有合同必须由两人以上参与洽谈;所有需要减免的收费事项必须经局主要领导和分管领导签字同意并备案。严格执行省局下发的《山东省气象科技服务财务管理实施办法(暂行)》，从制度和机制上有效防范了不廉洁行为的发生。为进一步提升气象科技服务质量，确保实现雷击风险评估工作健康可持续发展，彰显气象部门雷击灾害风险评估报告的科技含量，市局党组专门抽调四名同志包括新入局的两名硕士研究生到防雷中心从事雷击灾害风险评估工作，并安排所有从事雷击风险评估的人员到省防雷中心跟班学习，提高了风险评估人员的业务能力和水平，有力保障了全市雷击灾害风险评估工作的开展。为充分发挥瑞丰气象科技服务中心防雷设计、施工“双乙”资质的作用，解决县区从事防雷工程无资质问题，规范县区气象部门经营实体经营行为，2010年气象局在充分调研的基础上，撤消了县区气象局所办的所有经济实体，在各县区注册成立了瑞丰气象科技服务中心分中心，消除了因县区经济实体不规范而造成的风险，有效保障了县区气象局气象科技服务工作健康发展。在气象科技服务工作中，气象局正确把握和处理好部门利益、社会效益和部门形象三者的关系，始终把部门的形象放在首位，在创造社会效益的同时兼顾部门的经济利益。部门形象完了、社会效益没有了，部门经济利益也无从谈起。因此，市气象局对工作人员严格要求，严格管理，确保所有科技服务人员必须做到“工作不在自己这里延误，差错不在自己这里发生，外来办事人员不在自己这里受冷漠，单位形象不在自己这里受损害”。多年来，市气象局行政审批工作连年被评为先进单位，行政审批人员连年被评为岗位标兵和党员示范岗，气象科技服务工作实现了零投诉，气象部门的社会管理职能、气象服务职能得到了很好的彰显，社会地位和社会形象得到了有效提升。
三、存在的主要不足和下一步打算
气象科技服务工作虽然取得了一点成绩，但是与先进兄弟单位相比仍有很大差距，在工作上还有很多不足和问题，突出表现在以下几个方面：
(一)科技服务发展不平衡。一是科技服务项目间发展不平衡。2011年全市气象科技服务总收入中防雷业务收入占了88.71%，而专业气象服务、电视广告、“12121”、手机短信、庆典服务等项目的业务收入仅占总收入的0.87%、2.95%、1.53%、5.73%、0.21%。防雷业务收入在气象科技服务收入总额中所占比例过大，而专业气象服务、气象信息服务等项目收入太小，与气象业务密切相关的服务项目发展相对滞后，特别是手机气象短信业务，虽然市场潜力很大，但是潜力挖掘不够。二是县区气象科技服务发展不平衡。2011年河口、广饶、垦利、利津四个县区局气象科技服务收入分别是219.5万元、183.2万元、151.4万元和54.1万元，河口局是利津局的4倍之多，县区发展不平衡问题比较突出。
(二)科技服务体制、机制亟待完善。虽然近年来我们在机制、体制等诸多方面注意调整、完善，但是仍存在不少问题，在体制上，政、事、企交叉、界线不清晰问题仍然存在;在科技服务管理机制上仍不够灵活，在科技服务人员奖励、激励机制方面仍需探索新的办法。在体制、机制上与“政企分开、政事分开、事业企业分开、营利性机构与非营利性机构分开”的要求还有很大差距，尚未真正形成“界面清晰、责权明确、管理科学、监督有效、效益显著”的现代气象科技服务管理体制。
(三)科技服务人才匮乏。近年来，局不断加大科技服务人才的引进和培养力度，但是由于受编制、非编制人员待遇偏低等因素的影响，人才引进和培养与气象科技服务发展需求相比仍显滞后，现有人员业务水平和能力仍然不能满足科技服务发展的需要，特别是在雷击灾害风险评估工作方面表现的优为突出，气象科技服务人才匮乏问题已成为制约气象科技服务发展的重要因素。
在下一步的工作中，我们将以这次会议为契机，认真传达贯彻落实好本次会议精神，学习和借鉴兄弟市的好经验、好做法，加快气象科技服务人才队伍建设，进一步创新工作思路，完善体制和机制，努力实现气象科技服务工作的新跨越。
4月15日《创新思维魔方》实战应用课程在广州益策班(商战名家) 开讲，本次培训主要讲师是蔡劲松老师，培训人员共有25员，分别来自不同的公司，共分为三组，每组选定小组组长，并进行了小组命名。赋予组长全程组织协调的职责，并告知大家培训过程进行积分管理，积分最多的小组，我司有两位同事积极参与。本次公益培训各种奖品是由光阳电器有限公司“冠雅”品牌给予支持。
下午2时，培训正式开始，在一张大屏幕上播放着“信息大爆炸下的创新思维”的视频把大家拉入情景之中，让大家更加深刻了解到什么是创新思维，从而进入了本次培训的主题。本次培训分为四个章节，分别为：创新思维的基础、创新思维的工具、创新思维的魔方和创新思维的应用。培训过程中，现场气氛十分活跃，学员们纷纷举起自己的双手，提出自己的想法。答案没有一致，只要是自己勇于开拓和创新回答的，只要符合实际则就对。
课间用三个半小时，把两天课程内容的核心部分和学员们进行了高密度的分享，对创新六大思维工具重点进行了多工具的综合应用。期间穿插了多个互动游戏与情景练习，通过连环练习，让六大工具整合在期间，加深了学员对工具应用的理解，回避了学时短促的不足。有 5名学员在课程中，积极组织小组活动，带头参与课间任务，通过积分与推荐获得由我司赞助的“冠雅”护眼灯奖品。
本次培训，让大家学习到养成系统化、可视化的思维习惯，不断优化升级个人的知识管理，活到老，学到老，勇于创新。
——记铜陵富强建材有限责任公司经理齐美强
齐美强，男，汉族，1961年出生于安徽省芜湖市。初中文化。现任政协铜陵第十一届委员、铜陵富强建材有限责任公司经理。
“爱拼才会赢”。尽管年纪尚轻，但与大多数企业家或职业经理人一样，齐美强同志也是从社会基层摸爬滚打过来的，在他身后走过的是一条不寻常的道路。当年，初涉社会的齐美强，曾先后在其它企业里从事过多项工作。在为别人打工的过程中，他学到了许多社会常识和业务技能。但是，他感觉仅仅如此还嫌不够，不甘平淡，自压重担、大干事业的理想一直促使他要下决心，找方向、定目标，干一个能自我发挥、自我创造的工作。“老天自有公道，付出总有回报”。凭着一种持续的好学、实干、创新精神和卓越的管理才能，经过一番打拼和磨练，他的所有努力并没有白费，经过短短不到两年的时间，他多方筹措资金建设了铜陵第一家秸杆气化站，为促进我乡乃至全县秸杆二次利用的发展做出了巨大努力和非常贡献。
齐美强同志年富力强、爱岗敬业、塌实肯干、积极进取、勇担重任、有着十分强烈的主人翁精神。2001年4月，他自筹资金创办了华龙自来水厂。在这段初负重任的日子里，他工作态度认真负责，工作方式机动灵活，且事事敢于尝试、勇为人先。他除了通过结合自来水厂实际情况，建立健全规章制度、制定岗位职责、加强内部监督，注重工作实绩等方式来加强自来水厂统筹管理之外，而且还亲自参加
水厂的管网设计。有志向和有作为的年轻人所具有的不怕累、能吃苦的精神在他身上体现得淋漓尽致。同时，在他身上也表现出了一般企业人所少有的杰出领导才能和管理能力。“壁上宝剑待出鞘，巢中雏鹰欲飞天”。齐美强才能出众。2007年3月，他经过调查发现，秸杆气化项目不但符合国家产业政策，而且还可增加农民收入和保护自然生态环境。他毅然决然地从事了东联乡农村秸杆气化项目实施工作。“工欲善其事，必先利其器”。当时，对于此项目他并没有经验，但是为了能不负全乡人民的重托，他一方面进行项目前期的规划工作，另一方面又和其他有经验的地方学习技术。经过短时间的紧张筹备，东联乡杆秸气化工作在2007年3月份全面开展。结果，在经过1年的时间里，他所实施的秸杆气化项目前期基建工作全部全成。在此期间所经历的坎坷挫折究竟有多少，只有他心里最清楚，但从不见他向别人学说;若有人问起，他只是笑着说，为了此项目他跑烂了两双鞋，人也瘦了十斤。其辛苦劳顿程度和敬业奉献精神由此可见一斑。
创业伊始，他感受到最大的是压力，是责任感，是使命感。为了自己企业的生存与发展，在他的领导下，华龙自来水厂立足于东联，成为东联人民吃上干净放心的饮用水打下了坚实的基础。
扶贫帮困、奉献爱心是中华民族的传统美德，也是中国企业家义不容辞的社会责任，这一点在齐美强同志身上也有充分的体现。例如：2008年5月，四川汶川发生了强烈的地震，造成了空前巨大的损失与伤亡，震惊了全世界。为了号召社会各界对受灾人民的援助，齐美强同志义不容辞地向灾区伸出了援助之手。
多年来，无论在什么岗位，无论干什么工作，齐美强同志都一直严格要求自己，完善自我，在工作上兢兢业业、踏踏实实，在事业上积极开拓，勇于创新，在人生的道路上一次又一次地创造着佳绩。尤其是在他担任铜陵富强建材有限责任公司职务以后，在深化公司内部改革、开拓市场、提升企业形象、推动社会公益事业发展等方面也做出了很大贡献。
振奋精神
开拓进取 为实现全年奋斗目标而努力工作
——在西安航空职业技术学院二届三次教代会上的讲话
党委书记
王有存 2014年3月7日
各位代表、同志们：
大家下午好!
西安航空职业技术学院二届三次教职工代表大会在全体代表的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，即将闭幕。这次会议是全院教职员工参与民主管理，共商学院发展大计的一次大会，也是广大教职员工统一思想、明确目标，落实“十二五”规划目标攻坚阶段召开的一次重要会议。大会听取并审议了院长赵居礼同志所作的党政工作报告，审议了党委副书记、工会主席郑新先同志所作的工会工作报告，财务处处长刘蕊丛同志所作的财务预决算报告。会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行职责，积极为学院的建设与改革献计献策，充分发挥了教代会“民主决策、民主管理、民主监督”的作用。经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利地完成了各项议程，达到了预期效果。在此，我代表党委、行政对本次大会的成功召开表示热烈的祝贺!对大会主席团及全体代表、列席代表、特邀代表和所有工作人员的辛勤劳动表示衷心的感谢!
在学院二届二次教代会召开后的一年时间里，学院领导班子紧紧团结和依靠全体教职员工，以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持以提高人才培养质量为目标，坚持教学为中心的地位不动摇，正确处理好内涵发展与外延发展的关系，努力解决影响和制约学院科学发展的突出问题，取得了可喜成绩。学院党建工作稳步实施，两级管理改革扎实推进，教育教学质量不断提高，师资队伍建设不断加强，学生工作成效显著，办学条件逐步改善，社会服务能力进一步增强，教职工福利待遇明显提高。这些成绩的取得，是全院教职员工共同努力、奋发图强的结果;是各位代表发挥作用，履行职责的结果;是工会教代会发挥桥梁和纽带作用，团结教职工、同舟共济的结果。在此我代表学院领导班子向在座的诸位以及通过你们向全院教职员工的辛勤劳动和不懈奋斗致以衷心的感谢! 各位代表，同志们，努力促进学院事业又好又快地发展，是我们大家共同的愿望，也是我们大家共同的责任。今后的工作任务十分艰巨，充满挑战，各位代表所肩负的使命和责任也十分重大。借此机会，我代表党委提几点意见：
一、认清形势，明确任务，提高发展的紧迫性和自觉性。当前我国职业教育已经进入一个新的历史发展时期。从“十二五”开始，随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的实施，国家对教育投入的增加前所未有，经济社会发展对职业教育的迫切需求也前所未有。职业教育新一轮大发展的主要特征是强化内涵，突出特色，提高质量。因此，提高质量、走内涵式发展道路已经成为当今高职教育发展的主题和院校综合实力提升的焦点，成为高职教育战线的共识。目前，院校间的生存发展竞争日趋激烈，各高职院校都在改革创新、彰显特色，抢夺合作发展和社会服务的制高点。对此，我们必须有清醒的认识。面对发展，我们既不能因存在困难而退缩，也不能因取得的一些成绩而沾沾自喜。要树立忧患意识、竞争意识、发展意识，不断增强加快发展的责任感和紧迫感。所以，深化实施“融合发展、合作发展、特色发展、内涵发展、创新发展”战略，应当成为全院教职员工的共识。
二、进一步加大民主管理和民主监督力度，积极推进学院民主政治建设。民主管理和民主监督是民主政治建设的重要内容，也是依法办学的一项重要内容。教代会和工会要担负起对学院行使群众监督的责任与义务，在加强民主管理、推进民主政治建设方面发挥主力军作用。要努力探索教职工参与民主管理的多种渠道，使教职工能够积极参与和监督学院的改革、发展、管理、决策等，充分实现职工群众的民主权利。积极推进校务公开，通过规范化、程序化、公开化的制度保障教职工的参与和监督，从而公平、公正、有效地协调利益关系和矛盾。学院的建设和发展既关系到每一位教职员工的切身利益，又离不开每一个教职员工的参与和工作。全体教职工的积极性和凝聚力，直接关系到学院工作的效果。工会和教代会要调动全体教职员工积极投身到学院的建设和发展之中，引导全体教职工开拓进取、勇于创新，依靠高素质、高水平、具有凝聚力和战斗力的教职工队伍，努力推进学院各项事业的科学发展。
三、面对2014年繁重的工作任务，我希望全院上下能够做到：第
一、明确责任、狠抓落实。各二级学院、各部门要认真组织教职工学习《党政工作报告》以及“十二五”规划，结合本单位实际，把本次教代会的目标任务层层分解、层层细化，制定出详细明确、切实可行的落实方案;第
二、转变作风、求真务实。如今学院已经迈向了内涵发展、科学发展的轨道，管理水平的提高迫在眉睫，工作作风的转变亟待改善，面对高标准、高要求的工作任务，全院上下要更加务实、更加有力的开展工作，真抓实干、注重实效;第
三、加强服务、更新理念。全院上下要进一步强化以师生为本的理念，树立服务学生、服务教学的意识。根据学生和社会的需求来培养学生，以学生满意不满意、社会满意不满意作为衡量我们培养学生质量的标准，全面提高人才培养质量。
各位代表，2014年是我院落实“十二五”规划的攻坚之年。让我们认真贯彻落实好今年的各项工作任务，努力做到振奋精神、开拓进取，以建设高水平的现代高等职业院校为目标，推进学院各项事业不断前进!
推荐阅读：
努力创新积极进取（推荐7篇）10-21
不断努力进取思想汇报01-18
艰苦努力拼搏进取（推荐6篇）06-15
务实进取开拓创新（共9篇）07-27
锐意进取开拓创新（共9篇）06-12
改革创新开拓进取（精选9篇）07-09
开拓进取务实创新（精选9篇）08-13
搞好创新开拓进取（共9篇）09-02
勇于创新开拓进取（共9篇）01-09
开拓创新锐意进取（共9篇）02-22
