加强财政管理论文

2022-04-11 版权声明 我要投稿

[摘要]财政收支矛盾的加剧,对政府理财工作提出了更高的要求,需从各方面进一步提高政府理财水平。[关键词]财政;财政管理;资金;龙岗区近年来,深圳市龙岗区实施积极稳健的财政政策,大力发展经济,培植财源,依法理财,实现了财政收入的稳定增长和全区经济社会的持续快速健康发展。下面是小编为大家整理的《加强财政管理论文 (精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

加强财政管理论文 篇1:

关于加强财政管理的若干思考

摘 要:对于政府管理工作开展的内容来看,财政管理也是自身管理工作当中的一个内容,而且这属于政府行为中的一种,并且是按照当前整体经济运行的规律来实现对相关内容的控制与管理。因此,对于国家的长期发展而言,实现加强财政管理工作的落实,能够有效通过对资金应用的有效性来加强社会的运转,同时也能通过财政管理的落实来进一步优化整体的经济运行流转速度。基于此,本文主要探讨关于加强财政管理工作的一些内容,并希望能够以此来实现我国财政管理工作的落实更加全面。

关键词:财政管理;经济运行;财政职能

在当前整体经济发展的过程中,市场经济环境的建设对于我国宏观经济的发展有着直接性的影响,所以对于财政管理工作而言,就必须要实现对财政管理的内容进行创新与改革,更要对会计核算工作的内容进行调整,以此才能满足社会的运转。但是,由于当前整体在管理工作开展中存在着一些问题,这也导致这些问题抑制了我国的长期发展。只有进一步完善我国财政管理工作的开展,才能确保财政管理工作开展的精细化与科学化,并真正实现通过资金使用效益的不断提高来提升我国各项工作开展的最终效果。

一、财政管理的概述

对于管理工作的开展而言,它是通过管理者进行组织活动的建立,并以整体发展目标的确认来实现实施计划的组织,这样通过多种机制的共同应用,就能保证在满足既定目标活动的同时,进一步强化管理工作的落实。财政管理工作的开展而言,是有效确保市场经济运行体制在发展的过程中,能够实现宏观调控目的的一种方式,同时也是我国政府为实现满足社会运行稳定性,并加快社会经济发展而应用的一种手段,这样通过财政分配政策的有效应用,就能实现在各项经济活动中,通过政策手段来实现对利益的分配与保障,这样就能通过管理体系的有效建立,来进一步强化市场的运行。对此,对于财政管理而言,它既是经济市场当中所进行的一项活动,也是在政府主体领导下,实现对各项工作的有效调配。对于财政管理的主体而言,它主要是政府以及领导下的财政部门来实现各项工作的落实,因此它与社会团体有着本质性的区别。此外,财政管理工作开展的目的是实现通过政治手段来稳定社会经济的运行与发展,并通过协调机制的应用来进一步加快社会稳定工作的落实。基于此,对于财政管理工作的应用方式来看,其实就是通过财政政策的应用来实现满足对利益关系的调整,这也使得此项工作的开展,能够实现进一步加快推进社会的稳定发展。

通过财政管理工作开展的基本概念来看,也说明了在社会主义经济市场的运行中,只有通过财政管理职能的有效发挥才能够产生相应的作用。因此,在市场经济发展时,也必须要通过重视经济管理工作的落实,才能满足各项工作的有效开展,并确保通过经济管理职能的发挥来进一步加快各项工作的转变,从而才能有效保障社会运行的稳定性,并且也能在结合市场条件的同时,实现对宏观调控职能的有效发挥,这样才能进一步加快我国经济建设工作的有效落实。

二、财政管理的内容

①对于财政管理工作的开展而言,财政分配总量的问题是必不可免需要探讨的内容。毕竟,对于财政管理工作的开展而言,财政分配总量问题是第一层次问题,所以需要在现有的财政制度和经济制度下,保证满足财政平衡关系,并通过经济的持续增长来实现确保国家的稳定运行。对此,在进行基本内容探究中,则必须要实现对各时期内经济主体活动所决定的经济总量与财政总量之间的关系进行探讨,这样才能通过对其分配结构的有效探讨来进一步证实财政分配结构与经济总量之间的关系,以此才能在确认各项要素的同时,满足基本工作的有效落实,这样才能在未来发展的路径中,实现对财政管理工作的宏观效益影响内容进行确认。

②对于财政管理工作的内容来看,在第二层关系的分析中,主要是实现对政府间财政关系问题的有效确认。毕竟,政府是国家发展运行的基本单位,所以想要保证在财政管理工作中确认政府与财政支出之间的关系,就必须要保证在满足法律法规给予的权益同时,实现按照财权与事权对称原则的应用,这样才能在结合中央与地方、地方与各级政府之间的财政关系上的确认。对此,在基本工作开展的过程中,针对其内容来看,其实主要就是财政税收立法权之间的分配以及财政工作开展中,财权的确认和税种的归属,并通过基本工作的落实来实现对各项关系的有效梳理,这样才能在确认体质的同时,实现对未来发展的需求进行调整,以此才能在满足我国实际发展目标的同时,实现对财政体制的有效改革。

③对于财政管理工作的内容来看,在第三层次中需要实现对财政监督问题的有效确认。毕竟,对于财政管理而言,想要落到实处必然需要通过监督职能的有效发挥来实现满足对各项经济活动保障,所以在基本工作开展的过程中,就需要通过依据法律法规的内容来实现对财政部门的各项活动进行合法监督,并且要确保在各项工作落实的同时,实现通过监督职能的发挥来对其执行情况进行汇报,这样才能在制度的应用下,进一步强化财政的作用。此外,在进行基本工作落实上,实现监督工作的开展也需要对违法事项内容进行确认,并通过各项管理工作的落实来实现对检查与处理工作的开展,这样才能保障国家资产的完整性。

三、加强财政管理的方式

(一)充分认识财政管理的意义

有效实现对财政管理工作的认知,能够进一步加强财政管理职能的发挥,毕竟在进行基本工作开展的过程中,通过深化财政改革并实现对财政职能的有效健全才能够进一步加强财政管理工作的落实。对此,对于财政工作而言,它是一項贯穿于财政运行过程当中全部内容的基本工作,而且也是确保财政职能能够发挥自身意义的保障,所以在进行基本管理工作开展的过程中,就需要通过对其认识性的有效提升来进一步了解财政管理工作的重要性,而且要保证在基本工作落实上,通过对其管理范围的确认来实现对存有问题的内容进行调整,这样才能真正通过财政管理来进一步加强其职能的发挥,并实现政治意义的体现。

(二)健全当前财政管理的机制

对于市场经济的运行与发展而言,虽然经济主体是自由的,而且经济发展也有着一定的自由性,但是如果任由经济自由发展,必然就会导致这种没有管理机制的运行出现弊端问题。对此,在进行经济管理的过程中,必须要实现健全财政管理机制,这样才能确保经济主体可以在法律保障下来实现自我的发展,而且也能通过法律的有效建立来进一步加强财政管理职能的有效发挥。对此,在基本工作开展的过程中。就需要通过管理机制的有效健全来实现满足各项工作的落实,并配以相应的保障机制来实现满足管理机制的运行。

(三)实现财政管理方式的优化

对于财政管理工作的开展而言,其管理的方式对于经济体制的运行有着直接性的影响,所以在进行管理工作开展的过程中,如果其管理方式与市场经济体制并不一致,那么就必然会导致各项管理工作的落实无法起到自身的作用。对此,在基本工作开展中,也要实现根据市场经济体制的变化来对财政管理方式进行优化,这样才能在经济体制运行的同时,真正通过财政管理来实现加强各项经济活动的开展,并通过保障制度的建设来实现满足对市场的宏观调控。

四、总结

对于财政工作而言,财政管理是所有工作当中的重要组成部分之一,所以想要真正实现利用财政管理来满足推进社会的有效发展,则必须要认识到该工作开展的重要性,而且要通过机制与制度的应用来真正实现满足推进社会的稳定发展。

参考文献:

[1]廖民睿.加强财政总预算会计核算与管理的若干思考[J].预算管理与会计,2019(12):24-26+49.

[2]王健.加强地方财政库款管理的若干思考[J].预算管理与会计,2018(03):30-31.

[3]韩世东.加强基层财政会计管理工作的若干思考[J].西部财会,2013(12):27-28.

作者:邱晓兰

加强财政管理论文 篇2:

当前加强财政管理工作的几点思考

[摘要]财政收支矛盾的加剧,对政府理财工作提出了更高的要求,需从各方面进一步提高政府理财水平。

[关键词]财政;财政管理;资金;龙岗区

近年来,深圳市龙岗区实施积极稳健的财政政策,大力发展经济,培植财源,依法理财,实现了财政收入的稳定增长和全区经济社会的持续快速健康发展。但随着龙岗区城市化加快推进和社会管理服务范围扩大等带来的财政增支因素,龙岗区财政收支矛盾日益加剧。这对政府理财工作提出了更高的要求,需进一步提高政府理财水平。

一、进一步理顺区、街财政管理体制

目前,市、区新一轮财政体制改革框架已经明确。新一轮区、街财政体制改革,应坚持三个原则:一是总体框架不变。根据新体制核定各个街道标准支出,确保税收总额分成框架保持不变,继续调动区、街“两个积极性”,做大财政蛋糕。二是保证公共开支,确保政权运行:,在确保各个街道正常公共开支的前提下,对财政分成比适当调整,使区政府集中财力进行总体调控,集中财力办大事。三是财力向街道倾斜。区、街的总体财政分配中,区级财政向街道倾斜,并通过转移支付等途径,支持街道经济社会发展。

二、按照公共财政的要求,调整优化财政支出结构

要按照“有所为,有所不为”的原则,坚持以民为本,调整和优化财政支出结构,构建公共财政体制框架,确保各项事业支出的需要,促进经济社会协调发展,具体要做到“三个严格控制”,“五个倾斜”,

——三个严格控制:一是严格控制行政事业性经费增长。重点压缩会议费、招待费、差旅费、调研费等一般性经费支出,规范公务用车购置管理,切实降低政府运行成本,二是严格控制人员编制及机构增长。通过精简政府机构,压缩人员编制,提高管理效率,减轻财政负担,三是严格控制财政供养范围。继续推进事业单位体制改革,清理和规范事业单位的财政供给范围,解决财政包揽过多的问题。

——“五个倾斜”:一是向基层建设倾斜。加大社区建设投入,优先保障社区建设资金,兴建一批社区基础设施和公共配套设施,完善社区服务功能。切实抓好城市化经费保障工作,确保各项城市化政策不折不扣地落实到位。二是向维护社会稳定方面倾斜,提高社会治安综合治理保障水平,促进“平安龙岗”建设。三是向教育、卫生事业倾斜。四是向社会保障倾斜。五是向重大基础设施建设倾斜。尤其要确保拆迁安置补偿资金及时到位。

三、深化财政预算管理改革,强化预算刚性

1.进一步完善综合财政预算。一是加大实施全门径预算管理力度。在安排预算内财政支出时,要严格审核单位预算外资金收入情况,将预算内外资金结合起来统筹安排,单位预算外收入能够满足支出需要的,预算内不再安排资金。二是对部门和单位取得的各种财政性资金,全部实行“收支两条线”管理,纳入部门综合预算,三是各类基金和专项资金收支预算应与部门预算同步编制、同时下达,逐步取消基金和专项资金的二次分配,提高财政资金分配和使用的透明度,防止不规范的财政预算安排行为发生。

2.细化预算编制。一是完善预算编制基础信息库和项目库制度。制定科学合理的预算支出定额和标准,推行财政资金分配的因素化、标准化、数量化测算工作方式。二是加强对财政结余资金的管理。财政部门在部门预算中,要结合部门(单位)结余资金情况,适当安排部分节余资金作为该部门新增项目支出,今年部门预算在节余资金中安排20%的资金,以充分发挥资金的使用效益。三是所有政府投资项目必须严格按照程序办理。要对投资项目进行充分的论证和可行性研究,确定建设档次、投资规模、资金来源,完成整个工程概算后,按程序报区政府审定。

3.大力强化预算约束。各部门、单位要对预算编制的真实性、准确性和预算执行的合法性、效益性负责,对本单位的各项经费要通盘考虑,统筹安排,按轻重缓急原则,将财政资金优先用于部门必需的各项开支。预算一经批准要严格组织实施,非经法定程序不作调整。要严格控制行政事业经费增长,一般性支出继续实行零增长。强化完善临时用款管理办法,规范审批程序,严格审核支出标准和范围。

四、完善财政资金引导机制,吸引金融机构加大对我区的资金投放

一是搭建资金平台。将科技发展资金、经济发展资金等进行整合,通过与银行合作,搭建资金平台,放大财政资金的作用。要求银行对一些成长性好、效益高的企业特别是中小企业进行扶持,增强发展后劲。二是积极引进境内外基金管理公司。政府扶持资金以股份的形式与基金公司合作,组建风险投资公司,主要为高新技术企业及科技型中小企业提供融资担保、产权置换、高新技术成果转让等服务。三是建立贷款担保机制。为分解担保机构对中小企业提供贷款担保的风险,保证担保资金的相对安全,要探索对担保机构为区内中小科技企业贷款担保提供风险补贴,引导担保机构扩大担保额度,为中小民营企业提供风险担保。四是盘活财政资金存款,调动银行在我区放款的积极性。根据各个银行的存货比和对我区工业发展的贡献,银行在龙岗放款越多,我区将把更多的财政资金存入该银行,通过财政资金引导银行加大对龙岗的投放,尤其是投放到中小科技企业。

五、完善政府贷款偿还机制,有效防范信贷风险

一是要严格控制贷款总量。能够借到钱,融到资,证明政府有信用,经济发展前景良好。但必须考虑财政偿还能力和利息负担,能够通过财政预算内外资金安排的,尽量不使用银行贷款以节约资金成本。二是妥善安排还贷资金。要提前做好下一年度还贷资金的财政预算,每年的还款金额要控制在政府可支配财力的100k左右,做到每年偿还一定额度贷款,同时减轻政府的还贷压力。三是拓展新的还款渠道。除了安排财政预算内资金外,可以考虑从土地出让金中提取一定比例的资金,用于向银行还贷,增强财政抗风险的能力。另外,在财政可承受的范围内和保证建设资金使用的前提下,能用短期贷款的不用长期贷款,尽量减少利息负担。

六、加大财政资金监管力度,提高财政资金使用效益

1.加强政府投资项目的管理。所有的政府投资项目必须严格按照《龙岗区政府投资项目管理办法》的有关规定执行,强化计划管理的刚性。对政府投资项目进行全过程监管,坚决遏制“三边”工程和“三超”工程。

2.加强专项资金及项目支出管理。财政部门要尽快拟定出台专项资金和预算支出绩效考评管理办法,逐步建立与公共财政相适应的公共支出绩效评价体系,以提高政府管理效能和财政资金使用效益。同时,建立预算资金使用的问责机制,将预算资金的管理、使用和绩效考评情况纳入对部门、单位领导的经济责任考核范围。

3.进一步加强政府采购管理。要扩大政府采购规模和范围,严格执行集中采购目录和采购限额标准。完善政府采购网络,建立专家库、供应商库、商品价格信息库,实现由网下采购逐步向网上采购过渡。依法加强对采购代理机构的监管,严肃处理违规行为,不断提高采购效率,确保政府采购公平、公正、公开。

4.扩大国库集中支付范围。围绕建立国库单一账户体系,规范收入收缴程序和支出拨付程序,逐步取消各类收入过渡性账户。对预算内资金全部实行集中拨付,扩大基本建设资金直接支付范围。积极探讨由区会计核算中心向国库支付中心转轨,加强国库管理工作。

5,抓好财政投资重点项目效益审计。政府投资项目效益审计要关注投资项目从立项到验收的整个过程。政府投资到哪里,审计要跟踪到哪里。

6,加强对街道财政资金使用情况的审计。通过对各街道财政资金来源情况、财政收入规模和变动情况、财政支出结构和变动情况,以及预算管理情况和债务情况等进行重点审计,反映街道财政、财务管理现状,督促街道办改进财政、财务管理,确保财政资金的使用效益。

(作者:中共深圳市龙岗区委常委、常务副区长)

(本文责任编辑 赵慧珠)

作者:田 夫

加强财政管理论文 篇3:

分析能够加强乡镇财政管理与会计核算工作的措施

摘要 近年来,随着市场经济的不断发展,我国农村经济也获得了大幅度的提升。而乡镇经济作为我国农村经济中的基础部分,在促进农村经济发展方面有着重要的作用,因此,如何加强乡镇财政工作也成为了当前社会普遍关注的重点问题。乡镇财政管理与会计核算工作的效率,对于我国农村财务管理的改革与进步有着重要的影响,随着农村财政改革的不断完善,乡镇财务管理工作的规范化与科学化已经成为了迫在眉睫的任务。本文就主要对乡镇财政管理与会计核算工作的相关问题进行简单的分析。

关键词 财政财政管理 会计核算 农村经济

乡镇财政管理在我国财政管理系统中占据着重要的位置,会计核算工作的效率与国家财政政策的流通与贯彻有着密切的关系,同时也是关系到广大人民群众切身利益的重要因素。随着我国财政改革的不断深化,乡镇财政管理工作的规范化与科学化已经成为了必然的要求。为了促进农村经济持续、稳定的发展,加强乡镇财政管理是其重要的途径与保障,当前,我国乡镇财政管理与会计核算工作方面尚且存在着一些不足之处,这些问题对于三农问题的健康发展会产生很大的阻碍作用,基于此,本文首先对当前乡镇财政管理与会计核算中存在的问题进行分析,进而提出加强乡镇财政管理与会计核算工作的相关建议。

一、乡镇财政管理与会计核算工作存在的问题

1.管理体制不完善

当前,大多数乡镇财务管理与会计核算工作使用的“乡财乡用县管”的管理体制,这种管理体制只能够实现对乡镇财政的宏观管理,仅停留在对形式的管理层面,缺乏具体的、细化的管理,对于会计核算的内容也无法进行全面反映。在乡镇财政收入与支出之间的关系方面,产生了一定的淡化影响,这也造成了相关的财务管理人员核算意识低下的现象。

2.管理职责不明确

当前,在乡镇经济管理体系中,财务管理与会计结算具有不同的职能,由不同的乡镇机关单位执行,二者之间具有一定的监督与协调的关系。但是,很多乡镇干部对二者之间的关系缺乏明确的认识,将二者混为一谈,全部由财政所进行负责。这种管理职责的混淆,导致了管理难度的增加,会计核算也无法进行明确,这就会造成财务资金在管理与核算方面容易产生偏差,无法发挥二者之间相辅相成、相互监督的作用。

3.财政资金管理机制不健全

为了促进农村经济的快速发展,有效的解决三农问题,我国在政策上对农村财政的支持越来越大,同时也设立了专项资金用来促进农村经济的发展。乡镇财务所是专项资金的主要管理者,对于专项资金是否能够进行有效配置与使用,是影响整个农村经济发展与社会稳定的关键因素,因此,其必然会引起广泛的关注。但是,由于当前我国在乡镇财政资金的管理方面缺乏健全的管理体制,在专项资金的使用上,存在着弄虚作假、私自挪用等现象,对于专项资金缺乏全面的监管,从而影响了乡镇财政管理的效益。

二、加强乡镇财政管理工作和会计核算工作的措施

1.促进乡镇财政管理与会计核算的有效结合

会计工作是随着市场经济的发展而不断的发生变化的,近年来,我国市场经济体制的不断深化,促进了财务管理制度向着更为严格和全面的方向发展,财务信息的反馈速度也不断的提高。因此,作为乡镇财政管理人员,应当在不断加强各项技能学习的同时,提高财务核算管理水平,将财政管理作为工作的重心,做到依法理财、科学理财。强化收入征管,做到应收尽收,制止各项收入跑冒滴漏;强化支出控管,坚持勤俭办事,制止不顾财力盲目攀比或铺张浪费等不良行为,禁止公款私存和坐支现金行为;强化资金管理,建立乡镇支出绩效评价体系,努力提高财政资金使用效益;强化顶算约束,认真贯彻执行《预算法》,制止无预算、无财力、超预算、超财力增加债务;强化财政监督,健全事前预警、事中跟踪防范和事后问效的全方位、多层次监管格局,制止只记账、不监督、不控管行为发生。

2.制定完善的管理政策

只有具备适应乡镇财政管理工作的完善的管理政策,才能够保证乡镇财政管理与会计核算工作的协调与发展。由于当前大部分的乡镇财政管理政策都不够完善,并没有形成一套可靠的执行制度,因此我们应当从当前发展的实际情况出发,结合自身的特点,确保财政管理与会计核算工作的一致性。通常应当以省市财政部门为主,制定出符合乡镇经济发展的财政管理体制与会计核算体制,真正实现二者的有机集合,使乡镇会计工作做到有章可依,促进我国乡镇会计管理工作的不断进步。

3.加强对专项资金的管理。

三农问题是我国现阶段乡镇财政管理工作的重点内容,尤其是在专项资金的管理过程中,应当确保乡镇财政所的严格执行,根据资金的使用性质和用于进行会计账簿的设置,比如用于社保的资金,就应当按照社保资金的核算项目对其用途进行明细科目的设置,在进行结账时,不进行统一的收支和对冲,余额可以反映在“社保资金”账户贷方。

4.注重财务培训工作,解决队伍断档问题

在新的发展形势下,对于财政管理人员的素质也提出了更高的要求,因此,对于现有在岗的乡镇财政所的工作人员要进行持续的学习与培训工作,不断为他们提供更多接触新的财政知识的机会,主动的进行各种培训活动,并注重与其他部门的财政交流,以此来不断的提升财政所工作人员的综合素质。从现有的财政的政策、会计的核算等理论知识抓起,不断提高财政人员的专业知识水平,同时要加大对计算机的应用等方面培训,不断提升财政人员的操作效率,促进乡镇财政人员的综合素质符合新时期乡镇财政管理工作要求。在政策允许的情况下,对县级的财政部门进行分步骤的人才添加,让专业的财经类人才能够为乡镇的财政工作,为乡镇的财政管理团队建设提供人才的保障。

5.完善财政管理的内部监督机制

只有完善的财政管理内部监督机制,才能够确保财政管理工作与会计核算的工作的顺利进行。我国每年都会对农村下拨一批扶持生产的资金,对于这部分资金,必须要按照资金的性质对其进行科学的核算。而这部分资金通常具有很强的政策性,往往都是关系到农村生产和生活的重要资金,如果这部分资金缺乏有效的管理,则会造成巨大的影响。因此,对于内部监督机制的建立与完善是当前加强乡镇财政管理工作效率的必经之路,通过有效的内部管理机制,持续加强对财政所工作人员的廉政教育,使专项资金能够得到最佳的管理效果,确保资金获得安全、有效的运用。

三、结束语

随着市场经济的不断发展,我国农村经济正在面临一个全新的发展形势,而乡镇财政工作是影响农村经济发展以及社会稳定的一个重要因素,因此,为了适应不断发展的新形势,必须要提高乡镇财政管理与会计核算工作的效率,以此来不断的提升农村财务管理水平,促进我国农村经济的持续发展。

参考文献:

[1]张道银.浅谈如何加强乡镇财政管理.行政事业资产与财务.2011(12).

[2]冯丽.改进和加强乡镇财政管理的思路.山西煤炭管理干部学院学报.2005(03).

[3]姚孝贤.加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考.西部财会.2010(08).

[4]姚红芹.加强乡镇财政管理及会计核算工作的有效策略.新财经(理论版).2011(09).

[5]鲁剑锋.关于如何加强乡镇财政管理的几点思考.行政事业资产与财务.2011(19).

[6]石洪波.关于加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考.中国外资(上半月).2011(12).

[7]牛洪常.适应新形势工作需要不断加强乡镇财政管理.科技信息.2009(29).

作者:林雪

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