公路建设项目建议策划书
现在村村通公路的工作已经进行了很多年了，我们乡在经过长时间不断的努力之后，现在已经基本实现了村村通公路的计划，只是由于个别村庄位置较为偏僻，修路需要大量的经费而暂时搁置。现在的工作任务就是将尚未通公路的偏僻乡村的公路修起来，让农村经济得到迅速的发展。
一、项目概述
项目名称：上胡家村里庄公路建设工程
建设地点：里庄村民组
项目责任单位：**乡人民政府
项目责任人：
二、项目建设的必要性
里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
2009年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。
2009年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
2009年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论
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里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
在不断的发展中，必须要有很多的现实情况这样，我们乡的村村通公路实施这么多年来，得到了上级领导和村民的集体称赞，所以我们的工作是对的，我们一定要坚持下去，将每一个村庄的公路修起来，为发展乡村经济做出更大的贡献。这是为建设社会主义和谐小康社会必要的措施，我们一定要完美的承袭下去!
现在村村通公路的工作已经进行了很多年了，我们乡在经过长时间不断的努力之后，现在已经基本实现了村村通公路的计划，只是由于个别村庄位置较为偏僻，修路需要大量的经费而暂时搁置。现在的工作任务就是将尚未通公路的偏僻乡村的公路修起来，让农村经济得到迅速的发展。
一、项目概述
项目名称：上胡家村里庄公路建设工程
建设地点：里庄村民组
项目责任单位：**乡人民政府
项目责任人：
二、项目建设的必要性
里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
2009年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。
2009年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
2009年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论
里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
在不断的发展中，必须要有很多的现实情况这样，我们乡的村村通公路实施这么多年来，得到了上级领导和村民的集体称赞，所以我们的工作是对的，我们一定要坚持下去，将每一个村庄的公路修起来，为发展乡村经济做出更大的贡献。这是为建设社会主义和谐小康社会必要的措施，我们一定要完美的承袭下去!
随着我国经济的快速发展,社会的不断进步,城市建设规模的不断扩大,公共交通事业也得到了长足的发展,快一起来看看公路工程项目策划书吧!
公路工程项目策划书
一、总论
1、项目名称：公路建设工程项目。
2、项目单位概况：该项目由四川省发改委川计发
(2003)635号批准立项，四川省交通厅公路局批准了施工图及预算，四川省财政厅、交通厅、物价局批准该项目为收费路。
3、项目拟建地点：广安区境内花桥至溪口镇。
4、项目建设内容与规模：全长55.1公里，其中建跨渠江特大桥1座(510米)，沥青砼路面，按山重二级路新建。
5、项目建设年限：2年
二、项目建设的必要性和条件
(一)项目建设的必要性分析。
广安已和重庆达成共识，将再建一条全长82公里的高速通道，一直往北延伸，经广安-花桥镇-南充营山-仪陇-巴中-汉中-西安，打通重庆北上的大通道串联起整个“西三角”。 这条高速暂定名“渝川陕高速”，建成后重庆至西安的陆上距离将从现在的800多公里缩短为500多公里。 其中，汉中-西安段高速已经建成，巴中-汉中段在建。四川境内的广安-巴中段也正在争取之中。 现在从广安开车到西安，如果不堵车，约需11个小时。这条新的渝川陕北上大通道打通后，广安到重庆全高速40分钟就可以到达，广安到西安实现“全高速”，4个小时就可抵达，将大大提高广安的区域经济地位和加快经济发展步伐，极大的改善广安民生现状。
该路建成后，可扩大对外开放，促进高新技术产业的发展，提高项目所在地区人民的生活水平，可加强与重庆、达川、南充等地的交往，发展地方经济，发展旅游事业。
(二)项目建设的条件分析
四川省广安市广安区是改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的故乡，幅面面积1536平方公里，辖43个乡镇、6个街道办事处，总人口125万。广安是中国优秀旅游
城市、全国双拥模范城市、国家园林城市、全国综合治理工作优秀城市、省级卫生城市、省级文明城市、省级环保模范城市、省级平安区，是国家扶贫开发重点扶持区，国家商务部对口扶持区。
1、区位交通优势明显、生产要素富集
广安位于成渝经济区重要节点，距重庆120公里1小时车程，距成都280公里2.5小时车程，距南充60公里0.5小时车程。襄渝复线铁路和建设中的兰(州)渝(重庆)铁路横贯广安，均设二级编组站，途经广安火车班次均在广安站停留，可办理各种火车托运，是川东北重要的客货集散地。长江二级支流渠江流经广安，通航能力500吨级，从广安水运可达重庆、武汉、南京、上海等地，从重庆寸滩港报关水运可直达海外。
境内资源丰富，现有国家试点直供电厂装机240万千瓦的广安火电厂，装机8万千瓦的水力发电站，在广安境内的企业从不因为限电原因影响生产。已探明的矿藏有30余种，其中天然气储量1400亿方，年开采能力20亿方;煤储量10亿吨。广安区劳务资源丰富，我区有各类劳动力60万人以上，各类技术熟练工人35万人，劳动力工资水平较低：普通工人800-1000元/月，专业技术工作者和中层管理人员
1200-1500元/月、高级技术工作者和高级管理工作者每月2000元以上。
广安与重庆在交通、商贸、工商、科技、工业、农业、商贸、旅游等方面签署了12项合作协议，在规划上把广安纳入重庆“一小时经济圈”，并确立了广渝正式合作机制。以广安为中心点，5小时可到达成都、重庆、贵阳、西安、武汉等省会城市，所辐射范围内的人口为4.3亿，达全国人口的三分之一。
2、城市功能完善、水电气金融服务高效
城市建成面积25平方公里，城镇人口近30万。城区水电气供给网络畅通，日供水10万吨、日供天然气20万立方米，现代信息网络覆盖全区，有星级宾馆11家，星级农家乐8家，其中五星级酒店1家、四星级酒店3家。国美电器、苏宁电器、美好家园、重庆百货等知名商业集团、连锁超市云集区内。社会事业蓬勃发展，教育事业发展迅速，有市级以上示范性普通高中6所，其中广安中学为国家级示范性普通高中。医疗、卫生、保健等机构健全、设施齐备，有三乙、二甲等医疗机构57个。
国内主要银行、证券、保险公司均在广安设立了经营机构，区委区政府鼓励银企合作、加大信贷资金投入，鼓励和
支持企业通过信托资金、上市融资、企业债券、金融租赁和引进战略投资者等方式拓宽融资渠道，努力保障产业发展的资金需求。
3、政府服务优质高效
广安区上设有园区服务处和行政服务中心，为企业全程代办各种行政审批手续，提供一站式、保姆式行政服务。
4、工业企业发展政策优惠
(三)项目建设的资源条件评价
广安矿产资源资源丰富。矿产资源近30多种，其中储煤10亿吨，石灰石45亿吨。广安是全国重要天然气气田之一，理论储量达6000亿立方米，已探明地质储量可达1400亿立方米。广安位于四川最大聚盐盆地南充盐盆轴心地带，盐卤储量5775亿吨。
三、建设规模及方案
全长55.1公里，其中建跨渠江特大桥1座(510米)，沥青砼路面，按山重二级路新建，计算行车速度40公里/小时，路基宽8.5米，行车道宽7.0米，设计荷载汽车——20级，挂车——100。
四、技术方案、设备方案和工程方案 (略)
五、投资估算及资金筹措
一是土地值换。二是由合作公司垫资修建，区财政逐年支付工程款。项目预算投资20760万元。
六、效益分析
公路运输效益高，经济效益好，该路建成后，可扩大对外开放，促进高新技术产业的发展，提高项目所在地区人民的生活水平，可加强与重庆、达川、南充等地的交往，发展地方经济，发展旅游事业。
七、结论
通过本项目建议书分析认证，本项目是一个可行的好项目
一、投标书
二、授权书
三、财务建议书
四、技术建议书
五、标价监理费清单
六、投标书附件
七、资质证书、营业执照
八、合同协议书、履约担保格式
一、 ** 公路大桥工程项目施工监理投标书 公路大桥建设开发公司：
1.在研究了上述项目公路大桥的招标文件(补遗书，如果有)和考察了工程现场后，我 们愿意按人民币(大写)―――――――――元整的投标总价，或根据上述招标文件核实并确定的另一金额，遵照招标文件的要求承担本合同工程施工监理的实施，完成及其缺陷责任 期注施工监理工作。 2.如果你单位接受我们的投标，我们将保证在本投标书附件内写明的监理服务期内完成本 合同工程的施工监理工作，达到合同规定的要求.
3.如果你单位接受我们的投标，我们将保证按你单位认可的条件，以本投标书附件内写明 的金额提交履约担保。
4.我们同意在从规定的开标之日起28日的投标书有效期内严格遵守本投标书册各项承 诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。在合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
5.我们理解，――公路大桥建设开发公司有权拒绝任何申请，无论我们中标与否，贵方无 需承担任何责任和费用。
6.随同投标书，我们提交壹万元人民币的投标保证金。如果我们在本投标书有效期内撤回投标书，或在接到中标通知书后15天内未能或拒绝签订合同协议书，或未能提交履约担保， 你单位有权没收投标担保金，另选中标单位。
投标单位名称：
投标单位地址：
法定代表或其授权的代理：
邮政编码：
电话：
电传：
日期：
二、授权书
公路大桥建设开发公司：
本授权书宣告：――监理公司――合法地代表我单位，授权――我单位代理人，该代理人有权在――公路大桥工程项目施工监理的投标活动中，以我单位的名义签署投标书，与招标单 位协商签订合同协议书以及执行一切与此有关事项.
投标单位：
授权人：
被授权的代理人：
日期：
三、财务建议书
1.基本工资
监理人员月基本工资是监理公司定期支付给监理人员(固定职工和外聘人员工)的实际基本 工资，人均为――元/月人(不包括任何补贴与扣除)。详见附表8。
2.社会福利费
社会福利费是指监理公司负责的各项具体的职工福利。如住房、差旅、医药补贴、劳保、保险、养老基金、奖金以及直接受益的其它类似补助。以基本工资的35%计。详见附表8。 3.管理费
公司管理费按监理人员月基本工资的18%计列。详见附表8。 4.利润
监理公司从监理服务中应该赚取的合理利润，应纳入服务费中，并以每位监理人员费用小计 的25%计。详见附表8。 5.公司的业务费
本项为监理公司本部为协助完成监理业务所收取的酬金，计算方法为以上各项费用合计的10%，详见附表8。
6.业务津贴及加班费 监理人员从事野外工作，按有关规定享受这项报酬，月津贴额应按其出勤工日乘以日津贴标准计算。另外，由于公路工程施工的特殊性，监理人员加班加点是不可避免的，因此，应按有关规定计列加班补助。详见附表8。
7、杂费
作为监理人员在施工监理服务中的特殊支出费用和意外费用考虑，其额度按其基本工资的 4%计列。详见附表8。
8、检测、办公费 试验检测仪器、设备、办公设施、交通工具使用费及购置辅助费，有线电话使用费等(生活用房、床位、办公用房、桌椅、少量生产用房、有线电话)详见附表8。
9、费用总计：以上八项费用总计======元整。
四、技术建议书 1、项目概述 略
2、监理工作的指导思想和监理目标
1)监理工作的依据
----- 监理公司将本着“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的原则，以下列六项内 容作为监理依据。
(1) 、―――公路大桥建设开发公司(以下简称业主)与――公路桥梁监理公司(以下简称 监理公司)签订 --- 公路大桥项目施工监理合同(以下简称监理合同) 。
(2) 、业主与承包商所签订的承包合同文件及附件。
(3) 、本项目合同文件所规定的合同专用条款、合同通用条款、标准、规范、规程、规则以 及本项目专用施工技术规范，
监理工程师与承包在工程实施过程中有关的会议纪要、 函电和
其它文字记载以及业主签发的所有施工图纸和所有指令等。
⑷、――省市有关法规。
⑸、交通部颁发的“公路工程施工监理暂行办法”和有关技术规范、标准等。
⑹、国家的法律、法规。
监理实施以上文件排列序号为依循次序， 同一序号的几个文件相互矛盾时， 由总监理工程师
从严指定其中的一个文件为准。
2)监理目标
(1) 实施所监理范围工程阶段投资、工期、质量、合同管理及环保、安全方面的有效控制和 技术报告，竣工文件的编制等。提高工程建设水平和经济效益，力求达到优质工程。
(2) 促进施工承包单位工程管理、质量管理系统的建立和健全，确保项目建设的优质、高效。
3.监理班子组成、监理班子人员组成
1)依据本工程特点，监理班子如下图所示。 总监
副总监2人 工程管理部3人 合同工管理部队2人 检测室2人
北岸监理组4人 南岸监理组4人 上部监理组4人
以上人员的职务、工作简历见附表二及附表6。 4、投资控制的工作任务与方法
1)投资控制的工作任务
⑴、
投资控制中的关健工作是组织和协调好业主与承包商之间的收支行为， 使他们之间发生
的每一笔工程费用都符合合同要求，并做到准确合理。
⑵、
计量和的支付是工程费用监理的核心。 监理工程师要控制好合同中工程量清单所列各项
费用的计量和支付还应对清单之外的各类合同支付进行严格监理， 并尽可能减少各类附加费 用。
⑶、
对未计价工程项目应与承包商协商后提出讲师单价， 对于承包商提出调价申请要进行审
查，并签发调价证明，由总监理最后审定和批准。
2)
、投资控制的方法
⑴、编制监理工程项目的投资控制性目标，各年度、季度和月份的合理投资计划。
⑵、审核承包商提交的资金流、支付计量、单价费用、月进度和附款申请。签发付款凭证。
⑶、受理索赔申请，进行索赔调查谈判，提出处理意见。
⑷、处理合同变更，报业主审批后下达变更令。
⑸、
按工程进展情况和资金到位的可能情况， 进行曲经常性的工程费用分析， 必要时提出投
资计划调整、修改采取相应措施的处理意见上报委托方。
⑹、
编制每月工程财务支付报表
(对支付工程费用按合同号及工程项目划分并分别列出累计 和汇总) ;
编制合同完成后工程款项财务支付报表; 按时编制年、 季、
月工程投资分析报表。
5.进度控制的工作任务与方法
1)进度控制的工作任务
⑴工程进度计划必须真实、可靠，并符合实际，清楚、明了，并便于管理，表达施工中的全 部活动及其他相关联系; 反映施工组织及施工方法; 充分使用人员和设备， 预料可能的施工
障碍及所有变化，贯彻合同条件及技术规范。
⑵根据施工合同规定的总工期、开工日期及竣工日期，监督工程进度计划施工方案的拟定、 主要原材料采购合同的签定，并与同类工程的经济指标相比较等。
⑶在业主批准的总施工进度计划的前提下， 监督承包商在施工各阶段制订的单项工程详细施 工组织计划和进度计划。
⑷在总进度计划的安排下， 要求承包商具体作出季度、
月度工程项目的计划与实施方案， 并
审查其可行性。如发现执行过程中不能实现，应采取措施及时调整以保证总工程进度实现。
2)控制进度的方法
(1)建立工程监理日志制度，详细记录工程进度、质量、设计修改工地洽商等，以及有关 施工过程必须记录的问题.
(2)画出工程进度曲线或采用横道图、斜道图等方式，随时掌握工程进度情况。定期(按 月)
向业主报告，
对有导致工程延期的关键工程要监督承包商投入足够力量采取适当的技术 措施，
并有权指出改进意见， 警告直至指令。
当出现施工进度会导致合同工期严误时， 有责
任及时向业主提出中止合同执行的详细报告。
(3)
监督承包商对易受炎热、
雨季等气候影响的工程应按排在适宜的时间， 并采取有效预
防和防护措施，要留有足够的时间空间。
(4)
采取信息管理措施控制进度，
即通过对计划进度与实际进度的动态比较， 定期向业主
提出进度比较报告，
并作为要求承包商加快工程进度、 调整计划进度或采取其他合同措施的 依据。
3)进度计划的检查
(1)每日进度计划检查记录
制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期(日、 周、旬、月)汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据，每日进度检查记录，主 要记录并报告以下事项：
①当日实际完成及累计完成的工程量;
②当日实际参加施工的人力、机械数量及其原因;
③当日施工停滞的人力、机械数量及其原因;
④当日承包商的主管及技术人员到达现场的情况;
⑤当日发生影响工程进度的特殊事件或原因;
⑥当日的天气情况等。
(2)
根据现场监理人员提供的每日施工进度记录， 及时进行统计和标记， 并通过分析和整
理，每月向业主提交一份每月工程进度报告，每月工程进度报告应包括以下内容：
①工程施工情况综述;
②工程质量情况及其分析、评价和改进措施;
③工程形象进度、已完工程量、进度计划执行情况及进度分析，应采取的进度措施;
④工程费用支付情况及其分析;
⑤施工承包单位施工设备进场及使用情况， 施工材料、
劳动力进场情况， 以及应采取的措施;
⑥承包单位施工组织情况及主要负责人主持工作时间;
⑦各合同项目及施工承包单位的组织协调中有关问题及处理意见;
⑧其他。
4)进度计划的调整
(1)
、进度符合计划
在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时， 监理工程师不应干预承包商对进度计划的执行， 应提供和创造各种外部条件， 及时调查处理
影响于妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。
(2)
、进度计划的调整
现场监理工程师发现工程现场的组织安排、 施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较 大不一致的，
应要求承包商对原工程进度计划及现金流动计划予以调整， 调整后的工程进度
计划应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。
调整工程进度计划，
主要调整关键线路上的施工安排， 对于非关键线路， 如果实际进度的差
距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时， 监理工程师可不必要求承包商对整个工程 进度计划进行调整。
5)加快工程进度
承包商在无任何理由取得倒塌延期的情况下， 总监理工程师认为实际工程进度过慢， 将不能
不按照进度计划预定的竣工期完成工程时， 应要求承包商采取加快工程进度的措施必须经过 总监理工程批准，批准
时应注意以下事：
(1)
、只要承包商提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，驻地监理 工程师予以批准;
(2)
、因采取加快工程进度措施面增加施工费用由承包商自负;
(3)
、因增加夜间施工或当地公认的休息施工面涉及的附加费用，应由承包商自负。
6)进度计划的延期
由业主、
承包商在实际工程中遇到不可预见或不可抗拒的因素， 因而使工程进度延误时， 监
理工程应提请总监及业主依据合同的规定批准承包商延长工期， 批淮延期后， 监理工程师应
要求承包商对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度实施工程。 6、质量控制的工作任务与方法
1)工程质量监理
(1)质量监理的依据和任务 质量监理依据以下条件：
a、合同条件：所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定;
b、设计图纸：所有工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师的变更与修改要求;
c、技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合技术规范的要求国际 或国内公认的优良品质;
d、
质量标准所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及总监理工程师指定的其他 标准。
(2)
、质量监理的任务
本保函在担保金额支付完毕
XXXXX工程项目管理策划书大纲
一、工程概况
主要对XX工程项目概况、平面位置示意图、项目建设意义、项目工程管理的特点和难点、工程管理策划目标描述。
二、前期工作策划：
主要对前期设计、招标管理策划，包括各阶段任务、标段划分范围、采购与招标管理招标方式、招标工作管理。
三、机构设置及岗位职责
项目管理机构架构、职责，对其他参建单位组织架构及职责，组织架构示意图。
四、项目实施阶段管理策划
1.安全管理
主要对项目安全管理目标、文明施工管理目标、工程安全管理依据、工程安全管理措施办法。
2.质量管理
对工程质量管理目标、质量管理依据、质量管理措施办法、施工中质量管理制度(图纸审查制度、施工单位质量保证体系、设备材料进场验收制度、材料准入制度、样板引路制度(首件制)、质量通病处理、日常质量管理施工管理、质量控制风险与对策)。
3.进度管理
包括分析XX工程进度计划特点、项目总控制计划策划、进度节点计划控制、工程进度控制措施策划。
五、其他管理
主要策划包括：项目成本控制目标及控制措施、变更管理及进度款支付管理、会议制度、档案管理、地方关系协调管理、廉政建设目标及管理、施工及监理企业信用管理体系。- 1 -
论文摘要：一个国家高速公路的建设水平，在一定程度也反映了其社会发展程度的水平。为适应我国经济发展的需求，国内高速公路的工程建设也在大力推进。一条高速公路的好坏能直接影响到国家的经济建设 。因此，有必要加强高速公路施工时的项目管理，建设一条高质量的高速公路。
论文关键词：高速公路 项目管理
一、高速公路施工项目的目标管理
在高速公路项目管理中直接控制的管理目标有工程进度、工程质量、施工成本、施工安全、施工环保。它们同样都是工程管理的核心。在高速公路施工项目管理中应该将这五个大的目标细分为多个子目标，落实到每个负责人，建立起一个科学，完善的管理体系。
(一)进度目标管理
首先要制定一个科学、合理的进度目标，编写保证工程进度所需要的材料供应计划，控制进度。因为在一个工程的计划实施过程中，其目标管理是明确的，但因资源有限和施工过程中存在的不确定因素，导致在工程中经常会出现工程变更，所以在施工中管理人员需不断掌握工程的实施状况，确保工程进度目标的实现
(二)目标目标管理
在项目施工前，进行成本分析，亏盈预测，严格按照规范编制计划书，企业中标后，要对施工环境，交通状况，材料成本等进行调查。然后根据甲方对工期要求，结合自身施工水平，编制出一份能保证质 第 1 页 共 1 页
量、按时交工和经济的施工方案，方案要细分到每一道工序。对施工成本管理的目标建立完善的机构跟责任控制制度
对施工成本的控制管理一直贯穿着整个高速公路施工周期，完成项目管理机构的建立后，以项目经理为主建立起成本控制管理体系和成本控制责任体系。达到施工成本的目标管理。
2、按照规范严格控制支出
一般施工材料费用支出是所有支出中占据比列最大的，在不影响工程质量的情况下让材料消耗降到最低，是节约成本的关键所在，所以在项目设计阶段，要严格参照预算来计算材料支出费用;合理地控制施工人数，提高生产效率，提升项目管理机构的管理水平，严格控制成本支出;依计划安排施工顺序，避免施工机械设备闲置;对机械规范操作，定期维护，确保其在施工中能正常运作;对间接成本进行严格审核。确定其真实性，避免谎报跟多报的情况出现。
(三)安全目标管理
对工人进行安全教育培训，提高他们的安全意识，对在特殊岗位的工人，要加强安全操作培训;在执行特殊操作作业时，做好安全防护措施;安检人员需对大型的机械设备进行定期维护和检查;工地的生活区和工作区不能靠的太近，施工设备和材料的放置要整齐，合理。保持通行道路顺畅;制作安全标语，并放到醒目位置。
(四)质量目标管理
采用全面的工程质量管理机制、建立完善的质量保证体系。在施工前让所有的施工人员了解自己岗位的质量目标，根据资料分析在高
速公路施工过程中所有可能会出现的质量问题，并制作成表。在日后施工过程中如果出现问题，马上通报并处理。
(五)生态目标管理
在一般施工过程中，往往会产生如废水、化学物质、燃油、噪音等各类污染，应该采取有效举措，最大程度减少在施工中产生的污染，降低其对周边环境的影响。
二、高速公路施工项目管理中存在的问题
(一)不正当竞争和有效竞争力不足
在现有建筑行业中，普遍存在“不正当的竞争”问题，由于很多地方政府跟主管单位对自身利益的考虑，不按照相关法律法规，插手工程项目的投标，干扰了项目投标的公平竞争原则。这样的情况可能会造成高速公路工程施工项目被一些施工水平较低的单位承包。致使另外那些施工水平高的企业不能很好的融入到市场竞争机制中，导致企业缺乏对自身竞争力能力培养的动力。
还有一些部门或单位有意或无意地降低标底。使得施工企业的利润空间很小，有时甚至可能会出现亏损的状况。但一些企业为了占领市场，明知会出现亏损，还进行承包。把希望寄托在工程变更和其他手段上来弥补出现的亏损，甚至是盈利。因此，许多项目管理开始都是在目标偏离的情况下进行的，在工程成本无法保障的情况下，想要使施工质量、施工进度和施工安全达到预期效果已经不可能了。
(二)业主和施工单位的自主性差
合同管理是项目管理的基础，依据是双方签订的施工合同，但某
些地方政府为了自身需要，便要求施工单位在工程施工设计程序还未完善的请情况下开工，还有一些业主利用自身有利条件，不顾法规，在施工合同添加许多不公平的条款;有的还公然违反合同规定，比如没有按合同规范及时向施工人员提供技术资料，导致施工不能正常进行;项目款没有及时支付，致使施工单位资金周转困难，而且还在工期结束后拖欠款项。
(三)施工单位的管理水平、施工效率低
施工单位本身施工水平不高缺乏核心竞争力和专业的人才，由于业主将工程项目划分的过细，致使竞争激烈，造成标价过低，施工单位为了生存，在外大量承包工程，导致单位的管理人员不够用，经常出现一个管理人员同时在多个工地挂名，这样必定会对工程的正常施工产生影响。、
三、探究如何解决高速公路施工项目管理存在的问题
(一)选拔一个优秀的项目经理。组建一个专业的管理团队
单位在选拔项目经理时，应该按照公平、公正原则，竞争上岗。对其进行职业化管理。一个优秀的项目经理，应该从投标阶段便开始介入，对工程项目的风险进行预测，对施工地点进行实地考察，了解当地市场，依据投标前对各方的考察情况做出评估编，之后编制标书和施工计划。在施工过程中当因施工材料价格政策性涨价造成损失，或是因业主未按照合同规定行使自己的义务所造成的损失，向业主申请索赔，获得补偿，维护企业自身的合法利益，是项目经理的职责所在。同时，还需要以项目经理为核心，组建一个专业管理团队。管理
团队在施工管理中需要要明确管理目标，实行最优化管理。保证团队的管理水平能力得到充分发挥。
(二)对施工中的质量、安全、进度、成本进行有效控制
工程项目施工时涉及到很多方面，其施工的过程非常繁杂，任意一个不稳定因素的出现都会对工程结果造成很大的影响，严重时会出现工程事故。所以在项目建设的过程中对施工安全、质量以及对其有影响的施工进度、成本控制显得尤为重要。
(三)建立合理的激励和约束制度
建立激励制度目的在于提高作业和管理人员的工作积极性和主动性，尽可能使他们在工作中能充分发挥潜能，促使他们的个人目标跟单位目标方向一致，而约束制度的建立的目的在于，规范作业和管理人员的行为，抑制其行使职责以外权利。
在高速公路施工中，缺少项目管理是造成工期延误、工程质量不合格等一系列问题的主要原因，要想在施工中避免出现这类状况，需要加强项目管理的质量，确保施工顺利完成。
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