为了确保水利建设资金链的有效运转, 保障资金安全是根本前提。近年来国家越来越重视水利设施建设, 因此要将建立健全水利财务管理和监督体系。只有完善财务制度就能够保证水利资金具有及时性和有效性。在资金运转使用的过程中出现纰漏时能够提出有效的解决方案。建立健全财务管理制度一方面可以实现制度化管理, 明确每个员工的职责进而提升工作效率, 有效避免资金缺失或流通不畅。另一方面在很大程度上实现了财务公开透明防止各种违法乱纪行为发生。
根据我国的财务管理制度, 水利财务资金必须通过国库支付管理。水利资金流通的各个环节国家都有明确的制度规定, 为此需要各个环节的管理部门加强沟通交流明确部门工作职责。一旦出现问题, 需要部门承担自身的责任绝不推脱。完善水利财务管理和监督体系是对水利建设资金的严格把控, 尽量减少不必要的损失。
在我国水利财务体系中, 最大的问题就是在各个环节没有实行管理监督机制导致出现事故时, 各部门互相推诿找不到事故负责人, 延长了处理事故需要的时间。权责不明确会使各个部门之间的管理范围出现重复, 处理程序复杂, 会延误水利设施建设进程。
各部门财务预算不详细, 资金不明确造成的管理问题对实现国库集中支付制度产生了消极影响。目前我国大部分水利工程不重视预算, 在会计核算时资金不准确, 而现在这一问题也没有彻底解决, 也没有公开相关的财务信息。
当前我国大部分水利设施建设都存在重视建设过程忽视了管理制度的作用, 比如说农村的水库或者浇灌渠道建成后所在的管辖区政府没有设置专门的项目基金来修护相关水利设施。在工程完工之后, 都是由各个村庄的居民自行打理, 但是因为缺乏资金, 没有专业的修理人员多种情况, 维护难度较大。
水利设施在建过程中, 由于忽视了对水利财务管理和监督, 导致许多原始凭证不合格, 出现账证不相符的现象, 在会计实行核算职能时也未对项目的实施单位进行独立核算, 也没有按照规定的要求结算工程款。
强化对水利设施建设资金预算的管理, 是建设水利工程的必要前提, 也是监督财务信息和各部门之间工作的根本保证。通过不断改革, 优化升级, 提出新的解决途径, 明细职责分化, 确定各部门的负责事项, 加强各部门之间沟通交流真正将管理监督体系实施下去。
不论从哪个方面说, 遵纪守法是实施水利财务管理监督体系的根本要求, 严格遵守相关法律规定, 一旦发现违纪行为及时处置。只有实行严格的制度, 各个部门的员工才能提高对自身的道德标准, 严以律己遵守法律法规杜绝违法乱纪行为。长此以往, 部门之间就会杜绝不正之风。部门之间形成良好的工作氛围使得水利管理监督系统更好的实行。
在我国大部分的水利工程建设的普遍特点是面积广, 线路长, 位于偏远地区, 道路交通不畅等特点。这些特点都会增加水利工程设施建设的难度, 即使在农田设施建设完成后, 当地没有完善的管理制度, 后续管理只能靠村民自己进行修缮, 增加了后续水利工程管理的难度。为了降低管理难度提高后续管理效率, 当地自发组建水利管理人员的工作小组, 对各个基层的水利工程方面的后续管理和相关事务进行咨询指导和维护。随着越来越重视基层水利管理制度, 各个基层的水利工程建设的管理及修缮等相关问题会进一步改善。
对于水利工程基础建设的财务管理和监督制度严格执行, 准确及时地了解各个项目资金的收付和使用过程, 严禁用不合格的原始凭证登记账册造成账目混乱, 及时登记明细账等, 从多个方面管理和监督财务信息, 保证财务信息的真实性可靠性。在水利工程支付转账时尽量避免大额现金支付的情况保证资金安全, 在财务审核资金时应及时有效和公开。
为了更好地实行经济政策, 需要将政府预算公开透明化让社会大众群体了解政府的预算用途。强化水利工程设建设的财务部门和政府之间的沟通, 建立健全信息联动制度打下坚实基础并且公开政府的执行预算。此建设金融信息联动系统, 并且公开政府的执行预算也是为了保证实行国库集中收付制度, 将财务信息公开化透明化, 确保水利财务资金的安全性和高效性, 在集中支付制度中提高水利工程主管部门地位和重要性。主要措施是将财务需要的预算资金按部门录入信息联动系统, 真正做到信息实时共享, 公开水利系统的执行预算。这样一来既节省了时间也提高了效率双方都可以从系统中查询资金用途。与此同时, 对贪污腐败等现象根据情节的轻重发表在信息中, 根据程度不同给予不同的惩罚措施, 让制度在阳光下运行。是各部门管理与监督机制和政府各监察部门协同合作, 提升水利部门的工作效率。
建立健全水利财务管理和监督机制的根本方法是强化对水利财务预算的管理和提高财务预算详细程度。为了落实预算管理制度需要从两方面出发, 一是水利财务预算单位的会计管理人员, 要根据水利事业发展和各项财务工作详细编制工作报表, 严格遵守预算管理制度。二是会计人员在实施项目中, 应该进行详细的预算科目分类, 建立健全多层次的预算管理体系, 计划详细到每一笔单位部门的预算支出。最后实现会计人员编制的预算报告和预算执行相符的目标。为此要制定出详细科学的标准定额, 并且实行统一集中的预算管理方法。在县级和市级预算编审中心应当以财政预算科学化为核心的管理制度。
在水利设施建设中项目完工时财务结算工作是整个基本项目财务管理过程中最重要的一个环节, 在工程完工时财务工作人员编制的结算报告, 应当从各个角度反映, 基本建设项目的成果和基本的财务信息。在编制完工报告时及时处理残留的种种问题, 在项目完工时做到账实相符。
目前基本水利设施建设对于国家和国民来说都是一件好事, 而且工程建设是国家建设的基本任务, 水利工程设施完善与否直接影响我们的生活质量。目前我国现有的水利财务管理和监督体系仍然有许多问题, 在一定程度上影响了水利事业的发展。从根源来说没有十分重视水立方面的制度建设, 也没有将水利财务信息公开透明化。鉴于此, 各个部门应当明确部门的职责所在, 严格执行相关的管理制度并且配合监督人员检查工作, 从而促进我国水利事业的发展。
摘要：为了建立健全我国水务财务管理和监督制度, 需要对目前存在的财务相关问题剖析, 通过对问题剖析找出解决办法, 提出水利财务整改方法进一步完善我国水利财务工作体系。
关键词：水利财务,管理体制和监督机制,途径
[1] 徐卫华.浅析财务工作在水利经济发展中的重要作用[J].中国乡镇企业会计, 2016 (11) .
[2] 吴雯.水利管理单位财务管理问题探究[J].科技经济导刊, 2017 (5) .
[3] 秦善文, 刘华芹.完善水利财务管理体制和监督机制的途径分析[J].中国市场, 2017 (24) .
[4] 寇建荣.如何加强水利事业单位的精细化财务管理[J].当代会计, 2018 (6) .
[5] 王引兰.浅谈如何加强水利事业单位财务管理[J].中国乡镇企业会计, 2018 (7) .
推荐阅读：
关于完善企业财务监督机制的思考09-14
水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施12-25
新时期水利水电工程建设管理的完善策略探究09-13
水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施09-13
人大监督机制的完善（共9篇）01-20
完善监督机制01-20
论人大监督机制的完善（精选9篇）07-22
内部控制下的中小学财务管理的完善途径分析12-23
会计信息市场及其监督机制的构建与完善10-04
论我国刑事审判监督机制的完善与创新10-30
