国家电网公司施工项目部标准化工作手册
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编制与使用总说明 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 96
一、项目管理部分 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 100 SXMB1 施工项目部成立发文 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 101 SXMB2 施工项目部管理人员资格报审表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 102 SXMB3 项目管理实施规划报审表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 104 SXMB4 强制性条文执行计划报审表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 110 SXMB5 管理制度报审表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 114 SXMB6 施工进度计划报审表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 115 SXMB7 施工进度调整计划报审表 · · ·
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 116 SXMB8 变更工期报审表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 117 SXMB10 工程施工停电计划表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 119 SXMB11 施工日志· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 120 SXMB13 施工月报 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 121 SXMB14 工程项目交底纲要 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 122 SXMB15 甲供设备材料需求计划报审表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 123 SXMB16 乙供材料需求计划 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 124 SXMB17 工程开工报审表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 125 SXMB18 单位(分部)工程开工报审表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 127 SXMB19 工程复工申请表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 129 SXMB20 工作联系单· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 130 SXMB21 会议记录(附件：签到表) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 131 SXMB22 文件收发记录表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 132 SXMB23 通用报审表· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 133 SXMB24 会议记录问题执行反馈表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 134 SXMB25 监理工程师通知回复单· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
监理单位：中咨工程建设监理公司锡铁山并网光伏电站
施工单位：特变电工新疆新能源股份有限公司中广核锡铁山光伏电站项目部 设计单位：华北电力设计院工程有限公司
建设单位：中广核太阳能(大柴旦)开发有限公司锡铁山光伏电站项目部 工程名称：中广核青海锡铁山并网光伏电站三期60MWp工程
铁路标准化管理手册学习培训材料
《铁路项目管理标准化学习培训材料》
标准化手册编制原则： 合规性、 适应性、 简洁性、 前瞻性。
项目管理：运用系统的理论和方法，对项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。
承包合同：与业主或总承包方就实施工程项目进行的书面约定。
项目目标责任书：企业与项目经理部签订的，明确双方责权利的文件。
项目经理：经法定代表人授权或企业委派，代表企业完成工程项目的总负责人。
标后预算：公司根据承包合同、施工组织设计及有关规定，采用成本法编制的项目预计成本文件。
项目责任成本：公司根据标后预算下达的约束性项目成本指标。 项目目标成本：项目经理部根据项目责任成本编制的项目预控成本。
二次经营：指从合同签订到竣工决算的项目经营管理活动，是项目管理的重要内容，是对施工合同的动态管理，目的是实现项目效益最大化。
物资：指构成工程实体的材料、设备，及有助于工程形成的施工用料和周转材料等。 安全：指项目实施中的职业健康安全和环境管理。
项目规模分类：Ⅰ类项目：5亿元人民币≤合同额<20亿元人民币; 大Ⅰ类项目：合同额≥20亿元人民币。
组建项目经理部的原则：精干高效、符合项目特点;一部多职、一岗多职。
项目部组建程序：接到《中标通知书》2日内，公司确定项目经理及领导班子;项目经理2日内，按规定确定项目经理部的部门设置及人员，填写《项目部门设置及主要人员表》报公司备案。
大Ⅰ类项目：管理人员总数控制在70人以内;Ⅰ类项目管理人员总数控制在50人以内。 项目经理职责：经企业法定代表人授权或公司委派，对项目实施全面负责。⑪贯彻执行国家法律、法规和规范、标准，执行公司的各项管理制度，履行施工项目承包合同和项目管理目标责任书;⑫做好前期策划，确保项目目标实现;⑬建立项目综合管理体系，制定项目经理部管理制度并组织实施;⑭负责与项目相关方的协调沟通，处理好各种关系;⑮对项目生产要素进行优化配置和动态管理;⑯控制成本，做好分析和核算;⑰做好内部考核及分配;⑱负责工程款的回收和支付;⑲做好工程交(竣)工验收、结算、保修等善后工作;⑳组织完成项目总结。
项目总工程师职责：对工程质量和技术管理工作负责。⑪贯彻执行国家、行业、上级有关技术质量法律、法规、标准、规范、规程和管理制度;⑫负责质量、职业健康安全和环境管理体系的有效运行;⑬主持内部图纸学习、参加设计交底和图纸会审;⑭编制施工组织设计和专项施工方案;⑮组织(主持)施工技术交底和安全技术交底;⑯指导监督技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程施工;⑰组织工程质量创优计划的编制、实施;⑱负责新技术、新工艺、新材料、新设备的开发及应用;⑲负责试验、测量等技术管理工作;⑳审核变更设计报告;⑴主持交(竣)工技术文件资料的编制，参加交(竣)工验收;⑵组织施工技术总结的撰写。
项目经理权限：⑪可参与项目投标和合同签订;⑫组建项目经理部，选择项目部人员;⑬主持项目部全面工作;⑭按规定使用项目资金;⑮制定内部薪酬办法;⑯按规定选择使用分包队伍、物资供应和设备租赁单位。
项目管理目标责任书的作用：明确责任、权限、利益及项目管理目标。主要内容⑪工程基本情况;⑫项目管理目标;⑬项目经理的责任、权限和利益;⑭公司为项目提供的资源和条件;⑮对项目经理部的考核与激励;⑯项目经理解聘和项目部撤销的条件及方式;⑰其它委托事项。
项目交接 时间：接到中标通知书或承包合同签订6天内。参加人员及范围：公司主管领导及有关部门，项目经理部有关人员。交接内容：⑪招标文件;⑫投标文件和投标过程资料;⑬合同文件及重要内容;⑭工程要点、现场考察情况等;⑮投标承诺及投标中约定的合作伙伴;⑯主要风险及建议措施等;⑰其它。
现场考察的内容：施工现场地形、地貌、交通、通讯、征地、重要构筑物、地下管线、拆迁等生产和生活环境，水文地质气象资料;工程所在地的材料市场、机械设备市场、构件加工市场、钢结构加工市场、劳动力市场、机械设备维修能力等;与业主、监理、设计等单位沟1
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通，了解工程特点、难点及有关要求;走访政府有关部门，收集法律法规，了解当地社会文化环境、宗教信仰、风俗习惯等。
现场考察报告包括的内容：⑪工程建设背景资料;⑫社会环境;⑬生产生活环境;⑭材料供应情况;⑮劳务人员(或分包)情况;⑯主要设备组织;⑰大小临及过渡工程布局;⑱主要施工工艺;⑲风险;⑳其它。
项目策划书的内容：编制说明;项目简况;项目管理目标(进度 质量 职业健康安全和环境管理 成本 科技进步 文明施工 其他);项目组织及管理职责;项目主要风险(业主风险 合同风险 施工风险 质量风险 安全、环保风险 工期风险 分包商风险 其他风险);主要工序与工艺安排;资源配置计划(人力资源 机械设备 材料 资金 技术及工艺 分包 其他);需要公司解决的事项;项目管理流程和制度编制计划;其他 施工组织设计：是指导项目实施的纲领性文件，经批准的施工组织设计即作为项目实施的重要依据，具有强制性。编制原则：满足合同、设计、规范、标准要求;满足建设项目安全、质量、工期、投资效益、环境保护和技术创新“六位一体”管理目标要求;实事求是，合理配置资源;优化工艺，确保质量，降低成本。
总体施工组织设计的编制内容：⑪编制依据、编制范围和设计概况⑫工程概况(包括线路概况，主要技术标准，主要工程项目及数量，征地拆迁数量、类别，特殊拆迁项目情况，工程特点，控制工程和重难点工程;⑬建设项目所在地特征①自然特征(地形地貌、地质、水文、气象等);②交通运输情况;③沿线水源、电源、燃料等资源可利用情况;④当地建筑材料分布情况;⑤其他与施工有关情况(卫生防疫、地区性疾病、民俗等)。⑭施工组织安排：①建设总体目标(安全、质量、工期、环保等);②施工组织机构、队伍部署和任务划分;③总体施工安排和主要阶段工期;④施工准备和建设协调方案;⑤各专业工程施工工期;⑥分项工程施工进度计划;⑦工程接口及配合;⑧联调联试及运行试验;⑨施工总平面布置图(含线路纵断面缩图)、总体形象进度图、横道图、网络图。⑮临时工程和过渡工程①大型临时工程：铺轨基地、存砟场，制(存)梁场，轨道板(双块式轨枕)预制场，材料场，铁路岔线、便桥，铁路便线、便桥，混凝土集中拌合站，填料拌合站，汽车运输便道(含运梁便道)，临时通信，临时电力线路，临时给水干管，钢梁拼装场，临时渡口、码头、栈桥，其他;②过渡工程;③小型临时工程。⑯控制工程和重难点工程(包括高风险工程)施工方案(包括工程概况，施工方法，施工装备，施工顺序和作业空间规划，劳动及作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，施工难点和应注意的问题等);⑰施工方案(包括工程概况，施工方法，施工装备，施工顺序和作业空间规划，劳动及作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，施工难点和应注意的问题等);具体内容包括：施工准备，路基工程，桥涵工程，隧道工程，枢纽和站场工程，轨道工程，通信工程，信号工程，电力工程，电力牵引供电工程，房屋工程，其他站后工程，改移道路工程，重点过渡工程，联调联试，运行试验，其他。⑱资源配置①主要工程材料设备采购供应方案;②分主要材料设备计划;③关键施工装备的数量及进场计划;④劳动力计划;⑤投资计划;⑥临时用地与施工用电计划。⑲管理措施(标准化管理，质量管理措施，安全管理措施，工期控制措施，投资控制措施，环境保护措施，水土保持措施，文物保护措施，文明施工措施，节约用地措施，冬季施工措施，夏季施工措施，雨季施工措施，路基、桥涵沉降控制及观测措施，预警机制和应急预案，信息化管理，其他);10.引用的设计文件与施工规范;11.进一步研究解决的问题和建议;12.施工组织图表(附表，附图，附件)。
标后预算编制内容：分部分项工程费(人工费、材料费、机械费、分包费);其他机械费;进退场及调遣费;项目间接费;安全生产文明施工费;临时设施费;临时工程费;预制场摊销费;试验检测费;规费;其他费用;扣减费用。
目标成本预控方案包括“预控大纲”和“成本分解”。目标成本预控大纲包括：⑪责任目标分析;⑫成本预控点、成本预控措施、实施责任人、检查人;⑬成本分析活动(会)计划;⑭索赔策划方案;⑮其他。目标成本分解内容包括：⑪项目费用目标成本分解;⑫项目人工费目标成本分解;⑬项目机械费目标成本分解;⑭项目材料费目标成本分解;⑮项目分包费目标成本分解。
临建场地布置原则：综合考虑可供利用场地的相对位置、交通条件、相对高程、基础地质条件、面积及其赔偿费用等因素，满足安全、环保要求;尽量减少施工用地，少占农田;合理布置，减少运输费用，保证运输方便通畅;充分利用各种永久性建筑和原有设施为施工服务，2
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降低临时设施费用;满足施工生产需要;符合安全生产和环保要求。
预制场须根据梁型、数量、工艺及工期要求，配备生产设施和机械设备。主要生产设备包括：台座，模板，钢筋加工设备，混凝土生产、输送和浇筑设备，梁顶面振捣、收浆、抹平设备，后张法预应力钢筋波纹管制造设备及压浆设备，张拉设备，吊装及移梁设备，试验和检测设备，蒸汽养生设备，其它辅助设备。
制梁场的规模主要根据供应范围内箱梁数量、生产周期、工期和架设顺序而定。制梁场的具体布置应根据地形地貌、工程地质、箱梁的生产流程和工艺要求，结合移梁运梁方式、供电、给排水等因素综合考虑，方案比较后择优选定。
办公、生活区选址要求：综合考虑可供利用场地的相对位置、交通条件、相对高程、基础地质条件、面积及其赔偿费用等因素，满足安全、环保要求。安全要求：不受洪水和泥石流威胁,避开坍方、落石、滑坡、危岩、雪崩等地段。避让取土、弃土场地，避开高压线路、油库及高大树木。与通讯线路保持一定的距离。尽可能修建在离建筑物20m，离集中爆破区500m以外，离林木区1公里以上的地区。尽量避免重点文物保护、古迹、名胜区域和与重要资源开发有干扰的地区域。锅炉房、发电机房、厨房等与其他临时房屋的距离不得小于10m。存放易燃易爆物品的临时库房距其它施工设施和人员住房应在有关规定的安全距离之外。 九牌一图：具体内容为：①中国交建新品牌标志组合;②一航核心理念(6条);③一航经营理念(8条);④项目文化理念;⑤工程概况;⑥管理人员名单及监督电话;⑦消防保卫须知;⑧安全生产纪律;⑨文明施工责任;⑩施工现场总平面布置图。
征地拆迁工作内容： 做好前期规划;成立征拆工作组，落实责任;征地拆迁工作策略;红线征地;房屋拆迁;临时用地办理;三电迁改;征地拆迁资料移交。
工程调度是各级领导组织指挥生产的参谋，是提供生产情况，及时掌握施工动态，综合分析生产形势，调节平衡组织指挥生产的工作部门.工作内容包括值班制度;会议制度;汇报制度;书面资料汇报;进度管理(进度计划、 生产例会、计量统计、计划调整、考核)。 技术管理工作内容包括：⑪现场考察、施工准备;⑫编制施工组织设计、专项技术方案;⑬图纸会审、设计交底、施工技术交底、施工作业指导书;⑭测量、试验、检验;⑮典型(首段、首件)施工、工序及隐蔽工程验收;⑯交(竣)工验收与交(竣)工资料;⑰技术开发、技术总结;⑱其他技术工作。
图纸复核重点⑪图纸是否齐全，是否满足开工要求;⑫坐标、高程、尺度、工艺与专业衔接是否矛盾;⑬技术与质量标准是否超出现行规范;⑭是否方便施工;⑮有无降低成本的变更设计可能;⑯其它。
施工技术交底⑪开工5天前，项目经理组织单位工程施工技术交底，施工技术交底应邀请公司派员参加。⑫分项工程开工前，项目总工程师主持，主办技术人员向参与施工的人员进行分项工程施工技术交底。⑬施工技术交底要形成分项工程施工技术交底通知单，所有参加人员应签字确认。
施工作业指导书主要内容①适用范围;②作业准备;③技术要求;④施工程序与工艺流程;⑤施工要求;⑥劳动组织;⑦材料要求;⑧设备机具配置;⑨质量控制及检验;⑩安全及环保要求。
测量：⑪开工前进行前期测量，形成测量成果报告，经监理、建设单位审批后实施;⑫按照规范要求做好施工测量，保证施工中线、水平、高程准确;⑬路基工程应进行沉降观测;⑭桥梁工程应制定沉降观测方案，并做好沉降观测及资料整理;⑮连续梁施工应制定线型观测方案，并做好线型观测记录，及时做好过程调整;⑯隧道工程应进行地质监测和变形监测;⑰轨道工程应布置CPⅢ控制网，做好轨道高程、水平和线路中心控制测量;⑱工程完工后应进行竣工测量，对线路中心、高程、建筑限界等进行复测。
试验：⑪按规范要求做好粗细骨料、外加剂、钢筋等材料的进场检验;⑫设计混凝土配合比，给现场提供施工配合比;⑬制作砂浆、混凝土试件，按要求及时检测，出具报告单;⑭需要委托进行试验的项目，应委托满足资质要求的单位进行试验;⑮编制试验简报，按期上报。 箱梁预制取得生产许可证的基本条件①有营业执照;②有与所生产产品相适应的专业技术人3
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员;③有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段;④有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;⑤有健全有效的质量管理制度和责任制度;⑥箱梁首件施工完成11榀，并能满足取证要求;⑦产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人财产安全的要求;⑧符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况;⑨符合有关法律、行政法规的其他规定。
典型(首段、首件)施工范围⑪采用新结构、新技术、新材料、新设备、新工艺的项目;⑫施工条件、施工要素(人员、机械设备等)或工艺有重大变化的项目;⑬必须通过试验确定或验证工艺、参数、质量标准的项目;⑭样板或示范项目;⑮对观感质量有特殊要求的项目;⑯合同约定的项目;⑰其他需要典型(首段、首件)施工的项目;⑱典型(首段、首件)施工范围和计划应在施工组织设计中明确。
典型(首段、首件)施工方案：⑪典型(首段、首件)施工方案由主办技术员编制，项目总工程师审核;⑫施工组织设计规定的重点典型(首段、首件)施工方案开工前15天报公司，公司3天内批复;⑬监理有要求时，典型(首段、首件)施工方案应经批准后，方可实施;⑭内容①典型(首段、首件)施工的目的;②主要施工方法或工艺;③技术组织措施;④工程数量、实施时间、进度安排;⑤典型(首段、首件)施工的检测;⑥数据及记录等。 工序或隐蔽工程验收⑪按照施工安排及时做好工序检验和隐蔽工程验收;⑫主办技术员主持自检，质量员进行专检;⑬需要报验的，按规定完成报验手续;⑭上道工序不合格不准进行下道工序，隐蔽工程未经验收不得进行掩盖，验收不合格应返工达到合格。
施工日志内容⑪工程概况;⑫水文、气象、地质等描述;⑬施工进展情况，包括：开工、停工、复工的日期和简况、项目名称、施工部位、工程数量等;⑭技术管理情况，包括：技术交底、典型(首段、首件)开工、检查验收等情况及有关问题;⑮工程质量、职业健康安全和环境管理事件及处理情况;⑯主要施工方法、措施及改进;⑰技术会议的各类决定、上级指示等;⑱设计变更、索赔及实施情况;⑲业主、监理的通知、要求和往来文件;⑳新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备的应用及效果;⑴主要测量、试验、检验、监测数据资料及数据分析;⑵主要施工效率和消耗等资料(人工、机械、材料等);⑶工程交(竣)工验收情况;⑷其它。
质量管理： 采用PDCA(策划、实施、检查、处置)的循环方式系统运作，满足合同质量要求，达到工程和管理创优目标。
首件评估：首件评估是对单一的分项工程或某一重复工序首次施作的资源配置、作业工艺、现场管理和施工质量等情况进行检查评估，以完善工艺工法，发挥样板引路作用。 质量例会主要内容包括：质量管理及实体工程质量总结评价、工艺研讨、保证措施、预防措施、问题分析、整改方案、整改总结等。
质量内业资料包括：各种验收记录、质量检验结果、质量例会(专题会)记录、质量整改记录、创优过程记录、质量日志以及相关照片和录像等。
质量事故处理：项目总工程师负责组织事故的初步判别，在查明情况、区分级别、划分责任的同时，要分析原因、采取措施，妥善处理，防止事故扩大;企业级事故由公司总工程师负责组织有关部门调查处理，结果报公司备案;构成国家级质量事故，由公司组织项目经理部相关人员，按规定的程序进行处理;事故处理应邀请监督、监理、业主等有关单位参加，处理方案和结果应经其批准;坚持“事故原因未查清不放过、事故责任人没受到处理不放过，事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制定切实可行的整改措施没有落实不放过”的原则，按照工程质量奖惩有关规定办理，防止类似事故发生。
安全管理工作内容：1制定项目部管理制度;2组织全员签认落实主体责任，签订职业健康安全和环境管理目标责任书，组织全员签认安全生产职责;3编制和落实培训计划，不断提高全员意识;4编制并上报职业健康安全和环境管理计划，开展定期和不定期的抽查、检查, 排查治理安全生产隐患;5做好项目危险源辨识和评价，编制、发布重大职业健康安全风险清单和重要环境因素清单，开展月度安全生产风险分析，做好风险的发布、预警和预控;6编4
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制应急预案，配备应急物品，开展应急演练;7按规定上报并组织(配合)事故的调查处理，建立事故档案;8为从事危险作业的人员办理意外伤害保险; 9编制安全生产费使用计划，保证安全生产费用的足额投入;10建立职业健康安全和环境管理档案;11协同相关部门，开展企业信用评价迎检工作。
特殊作业：高处作业、爆破作业、跨既有线作业、有害有毒作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接等特殊工种的作业，应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行审查，办理合规手续，并持有效证件上岗。 安全技术交底内容包括施工作业特点、危险源、污染源、预防措施、安全事项、操作规程和标准、应急预案等。
安全会议包括班前会、周活动、月度会议、工作会议、专题会议。
安全教育培训包括：三级教育、入场教育、安全教育、继续教育、特种作业人员教育、日常教育
分包商清除：发生下列情况之一的分包商应建议公司从合格分包商名录中清除：⑪业主、监理或其他相关方投诉的;⑫给公司造成较大经济损失的;⑬给公司造成不良社会影响的;⑭发生安全事故的;⑮造成质量事故的;⑯不服从管理的;⑰发生集体上访事件或蓄意滋事的;⑱不按时发放工资而造成影响的;⑲与公司发生法律纠纷事件的;⑳管理水平和施工能力明显不能适应工程内在要求的其他情形。
合同类别：工程承包合同;工程分包合同;劳务分包合同;物资设备买卖合同;租赁合同;加工承揽合同。
合同主要内容包括：标的内容、规模、地点、签约双方权利、义务、责任、担保、进退场、验收、计量、支付、违约、争议、索赔等。
验工计价由合同内、合同外及验工计价汇总表三部分组成。
成本管理：建立成本管理体系，制定成本管理制度，分解成本指标，落实成本责任。 成本预算：是在目标成本基础上对月、季、项目成本编制的预算，是成本分析、成本预警的基础。成本预算编制的主要依据：当期工程数量、资源投入、风险预测、措施费用、目标成本或责任成本等因素。成本预算包括的内容项目人工、机械、材料、分包、以及各类费用等全部内容。
信息管理原则⑪有效性;⑫及时性;⑬准确性;⑭可控性;⑮共享与保密。
信息的分类：进度信息(进度计划、进度汇报、进度控制与分析、进度报表、现场图片等)质量信息(目标计划、检查计划、检查记录、质量问题与处置记录、报表等)安全信息(目标计划、教育培训、辨识与评价、安全检查、应急管理、专项会议、事故与处置、统计报表等)物资信息(物资计划、合同、采购、租赁、验收和检验、出入库、盘点与处置、市场价格等)机械设备信息(台账、合同、运行记录、维修保养、进退场检验、单机核算、安全管理等)合同信息(合同台账，评审记录、合同文本、变更与索赔记录、合同支持性文件等)成本信息(标后预算、责任成本、目标成本、成本控制与分析、定额管理、资金状况等)计量信息(计量台账、业主计量、分包计量、计量支付、结算管理等)项目日志信息、竣工管理信息(竣工结算、竣工资料、项目总结、过程记录等)财务信息(各种凭证、盘点与对账、收入与支付过程记录等)人力资源信息(人力资源调配、社保与薪酬、考勤与培训过程记录等)其他信息(上级单位、业主、监理、设计及政府部门信息等)。 风险管理原则⑪前瞻性;⑫全面性;⑬有效性;⑭可操作性;⑮成本效益。
风险分类⑪政治法律风险：政府建设管理，法律、法规、政策调整，仲裁诉讼等;⑫社会风险：战争、宗教、突发事件等;⑬自然风险：自然灾害、水文气象、地质条件等;⑭业主风险：资金、验收、管理等;⑮合同风险：不合理条款、清单漏项及错误、违约责任等;⑯市场风险：价格、税费等;⑰设计风险：设计质量、进度等;⑱施工风险：施工技术、进度、安全、质量、资源、管理等;⑲分包与采购风险：资质、履约能力、价格、市场需求变化等;5
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⑳财务风险：资金、成本等;⑴劳动用工风险：政策、来源、成本、管理等。 风险评估使用“量化评估法”。
应对风险的措施⑪风险承担：不需要采取控制措施降低风险或者减轻损失;⑫风险规避：放弃或者停止与该风险相关的业务活动，避免和减轻损失;⑬风险控制：采取适当的控制措施降低风险或者减轻损失;⑭风险分担：借助他人力量(业务分包、购买保险等)，将风险控制在可承受范围内。
项目沟通是指为项目内、外部关系的协调进行的信息交流，应及时、畅通。
二次经营管理原则：合同为准则;事实为依据;原始证据齐全有效;注重时效。内容：变更;价差调整;工程索赔。原因：自然条件的改变;外部干扰;业主要求的抢工、赶工或工期改变;项目的中断与终止;未按合同约定支付工程款;物价上涨超过合同约定;法律法规以及国家政策变化;合同条款模糊不清、错误甚至无效;按照监理的指令进行了合同以外的工作或服务;其他。
铁路项目文化建设的基本原则：统一性原则;开放性原则;主体性原则;适应性原则;人本性原则。
项目竣工验收包括竣工预验收、竣工验收。铁路竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估、正式验收等五个阶段。其中项目主要参与静态验收、动态验收过程。 建设工程的竣工文件，是建设工程的历史档案和技术资料。编制完整的竣工文件，对组织工程的竣工验交、营运管理、维修养护、战时保障等工作，都有重要作用。
竣工资料包括：
1、竣工综合资料⑪施工小结;⑫开工报告;⑬竣工验收报告;⑭单位工程验收评定表;⑮单位工程观感质量评价表;⑯单位工程质量控制资料核查记录;⑰单位工程安全和功能检验资料核查及主要抽查记录;⑱工程竣工数量清单;⑲工程结算清单或文件;⑳征地拆迁资料。
2、技术综合资料⑪施工组织设计和施工方案;⑫图纸会审记录;⑬设计变更通知单;⑭工程业务联系单。
3、施工过程验收资料⑪施工基线、水准点、整体尺度验收记录;⑫隐蔽工程验收记录;⑬沉降、位移观测成果等;⑭主要施工记录。
4、检验批、分部、分项工程评定资料⑪检验批评定资料;⑫分项工程评定资料;⑬分部工程评定资料。
5、工程质量保证资料：测量、试验、检测报告、合格证、记录等。
6、竣工图;
7、施工技术管理综合资料⑪现场考察报告;⑫分项工程技术交底通知书;⑬典型施工方案;⑭典型施工总结;⑮混凝土、砂浆和特种材料配合比及主要施工记录、资料;⑯质量事故报告及处理资料;⑰企业内部有关技术质量和管理的报告、批复和会议纪要;⑱施工技术总结;⑲其他。
8、施工日志和大事记
9、声像资料⑪工程录像;⑫工程照片(包括电子版及纸质)。
10、招投标文件资料⑪招标文件(含澄清文件);⑫投标文件;⑬中标通知书;⑭施工合同、协议、公证书;⑮施工许可证;⑯有关工程工期、造价及项目重大增减的文件、纪要。
《党支部政治建设和思想建设工作规范》结构图
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把政治建设和思想建设工作落到支部，教育引导机关党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明地讲政治，努力把党支部建设成为机关党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉
目标要求
加强政治建设
强化理论武装
落实学习制度
配送学习资料
开设网络平台
组织生活锻炼
专题学习教育
形势政策教育
具体措施
基础保障
《党支部组织力提升工作规范》结构图
着力解决机关党支部政治功能弱化、组织动员能力不足、引领发展作用发挥不力等问题，努力把机关党支部建设成为教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众的坚强堡垒
目标要求
提升政治领导力
提升组织覆盖率
提升群众凝聚力
重点任务
提升组织号召力
提升发展推动力
提升自我革新力
持续扩大“两个覆盖”
加强政治功能建设
集中整顿软弱涣散党支部
选优配强党支部班子
主要措施
加强党员队伍建设
从严落实组织生活
加强党内政治文化建设
改进联系服务群众工作
压实工作责任
工作保障
加强督查指导
《党支部作风建设规范》结构图
坚持问题导向，切实解决各级机关落实政策不力、执行纪律不严、担当意识不强、服务能力不高、不作为不尽责、官僚主义、衙门作风等问题，努力形成尽职尽责、敢想敢干、务实高效的干事创业氛围
目标要求
坚持领导带头
坚持抓细抓小
基本原则
坚持抓常抓长
坚持群众满意
思想作风建设
学风建设
工作作风建设
主要任务
生活作风建设
民主作风建设
落实学习制度
开展调查研究
严格组织生活
规范权力运行
工作措施
提升工作效能
畅通监督渠道
强化问责追责
选举程序流程图
召开党员大会或党员代表大会
统计到会的党员人数,宣布会议是否有效(有选举权的党员4/5到会参加选举的方为有效)
通过选举办法,宣布候选人名单(以姓氏笔画为序)
推选监票人、计票人
发选票,说明填写选票注意事项
投票(党内选举不能委托他人代为投票)
清点回收选票,宣布选举是否有效(回收的选票等于或少于发出的选票,选举有效;多则无效,须重新选举:每一张选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多则无效)
计
票
会议主持人宣布选举结果和当选人名单
党支部设置流程图
选举支部委员会书记、副书记，并对支部委员进行分工
选举产生支部委员会
召开支部党员大会
支部委员开始工作，履行职责
上级批复
向上级党组织报送选举结果
召开支部委员会会议
上级党委批准成立
向上级党组织提交成立请示
《党支部设置规范》结构图
正式党员3名以上、不足50名的，应当成立党支部
正式党员不足3名，可与邻近处(科)室或其他内设机构的党员成立联合党支部
组织设置
执行某项临时任务(时间在两年以内)而临时组建的机构，或新成立的机构暂时不具备选举条件的，只要有正式党员3名以上的，可建立临时党支部
党支部可根据党员的数量、分布、工作需要等情况，划分若干党小组
拟成立党支部的机构、单位，应当向上级党组织提交成立请示
上级党委批准成立党支部后，党支部应按照召开支部党员大会，以无记名投票方式，按照多于应选人数的20%差额选举产生支部委员会
组织设置
召开支部委员会会议，采用投票方式等额选举支部委员会的书记、副书记，并对支部委员会进行分工
向上级党组织报送选举结果的报告，上级批复
临时党支部的成立
支部委员会的设立
党支部的基层任务
支部书记主要职责
支部副书记主要职责
组织委员职责
宣传委员职责
纪检委员职责
支部委员会换届选举工作流程图(换届准备阶段)
党支部委员会每届任期3年,任期届满后应及时换届
与上级党委就有关事项进行沟通
党支部准备换届
召开支委会作出换届选举的决定
换届选举请示应于党员大会召开前60天报送上级党委
书面请示的内容应包括本支部党员人数，本届党支部选举产生日期及届满日期、会议形式、会议时间及会期，会议主要议程，下届党支部委员会委员，书记、副书记名额及其候选人产生程序，候选人预备人选名单，选举办法等
换届准备阶段
向上级党委
请示报告
上次党委给予答复，通知党支部
审查换届理由是否充分，时间安排是否得当，委员和书记、副书记名额是否合理，选举办法是否符合党章规定
上级党委审查并下发批复
下发批复，同意召开党员大会换届选举
党支部在接到上级党委的正式批复后，应按期召开党员大会进行换届选举
拟定具体日程安排
成立换届筹备小组
起草工作报告
党支部做好
换届选举
筹备工作
组织候选人初步人选推荐提名工作
拟定选举办法(草案)
讨论并修改工作报告
听取筹备工作小组汇报筹备工作情况
召开支委会或支部
扩大会
研究决定换届日期、议程等有关事项
讨论下届支部委员会班子候选人预备人选
将候选人预备人选向上级党委汇报，并征得同意
支部委员会换届选举工作流程图(推荐考察阶段)
上级党委派出考察组，对考察对象进行考察
推荐考察对象
上级党委审核
派出考察组
考察实行预告制，广泛听取党员干部和群众意见，形成考察材料荐
对支委候选人初步人选的考察材料认真审查把关
召开党委会，研究候选人建议名单
按不少于应选人数20%的差额确定支委候选人预备人选
对支委候选人预备人选进行批复
支部委员会换届选举工作流程图(正式会议阶段)
对党员进行换届教育，讲清换届选举的目的、意义、计划安排和要求，组织学习党章和有关换届选举的工作条例
召开全体党员预备会议
通过换届选举的各项议程和事项
通过换届选举的各项议程和事项
召开全体党员大会
党支部(党小组)组织党员讨论工作报告
提出修改意见
讨论工作报告
听取党小组(党支部)对工作报告的意见，并修改工作报告
党支部委员会扩大会
布置酝酿候选人工作
讨论选举办法(草案)
正式会议阶段
党小组(党支部)酝酿讨论候选人
酝酿候选人建议名单
推荐监票人
听取各党小组(党支部)酝酿候选人情况
按不少于应选人数20%的差额确定候选人名单
党支部委员会议
修改并确定选举办法(草案)
通过选举办法、候选人、监票人、计票人名单
按选举程序进行选举，到会人数超过应到会的4/5
党员大会选举
宣布选举结果
由上级党组织指定召集人
选举党支部书记、副书记
召开第一次支委会
讨论通过各支部委员会的具体分工
支部委员会换届选举工作流程图(后续工作阶段)
新一届党支部委员会向上级党委报告选举情况
上级党委审批
党支部归档
换届选举的情况
当选的党支部委员及书记、副书记名单以及每个人的得票数
后续工作阶段
集体讨论后下发关于报批单位的党支部委员及书记、副书记的批复
对选举结果进行公示
有关本次选举的资料
上级党委的批复
《软弱涣散村党支部整顿工作规范》结构图
界定标准
工作措施
通过集中持续整顿，推进农村基层党组织全面进步、全面过硬，把机关党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒
软弱涣散党支部整顿
目标要求
1.党支部班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的
2.党支部书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的
3.党支部、支部委员不团结、搞内耗、工作不能正常开展的
4.“三会一课”等组织制度形同虚设、党内生活不严肃、不经常的
5.党支部服务意识差、服务能力弱、群众意见大的
1.选优配强支部委员会
2.精准制定整顿方案
3.加强党支部书记教育培训
4.加强党员队伍建设
5.严格落实组织生活制度
6.建立跟踪问效机制
7.加强组织领导
整顿验收
1.软弱涣散党支部验收工作以机关党(工)委为主体开展
2.由部门(单位)党委(党总支)开展全面自查
3.由同级直属机关党(工)委牵头全面验收，向上级党委作专题汇报
整顿成果巩固
1.及时开展“回头看”
2.强化督促检查
3.建立长效机制
4.严肃追责问责
《党支部组织部组织宣传凝聚服务群众实施规范》结构图
听取群众意见建议
党务公开
扩大群众参与
开展思想政治工作
主
要内
容
主
要方
式
组织群众
服务群众
凝聚群众
宣传群众
主
要方
式
主
要内
容
主
要方
式
主
要内
容
主
要内
容
主
要方
式
建设“六有”服务型党支部
思想沟通
教育宣讲
强化服务功能
谈心谈话
纪律教育
开展精准脱贫
建立基层联系点
典型引导
创先争优
人文关怀
文明创建
优化服务
群团活动
自我教育
承诺践诺
承诺践诺
来信来访
《党支部党务公开》结构图
坚持正确方向;坚持发扬民主;坚持积极稳妥;坚持依规依法
基本原则
公开内容
公开范围
提出→审核→审批→实施
公开方式
学习贯彻党中央和上级党组织决策部署情况
任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况
加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况
防止和纠正“四风”问题，联系服务党员和群众情况
换届选举、党支部设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党支部自身建设等情况
落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况
其他应当公开的党务
涉及经济社会发展和人民群众生产生活的党务，向社会公开
涉及党的建设重大问题或者党员权利义务，需要全体党员普遍知悉和遵守执行的党务,向支部全体党员公开
涉及特定的党组织、党员和群众切身利益的党务,对特定的党组织、党员和群众公开
公开程序
在党内公开的，一般采取召开会议、制发文件、编发简报、在局域网发布等方式
向社会公开的，—般采取发布公报，在报刊、广播、电视、互联网、新媒体、公开栏等方式发布
党支部应当将党务公开工作情况纳入向上一级党组织报告工作或者抓党建工作专题报告的重要内容
党支部应当将党务公开工作情况作为履行全面从严治党政治责任的重要内容
监督与追责
党支部应当建立健全党务公开工作督查机制
对违反党务公开规定并造成不良后果的,应当依规依纪追究责任
《党支部宣传工作规范》流程图
牢牢掌握意识形态工作主导权，落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明开展意识形态领域斗争，反对和抵制各种错误观点，引导党员把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向，培养正确的价值取向，凝心聚力推动改革发展
目标要求
组织学习情况
严格组织生活情况
主题教育开展情况
宣传内容
围绕中心、服务大局情况
精神文明建设和群团工作情况
支部典型经验及先进事迹情况
上级党组织要求宣传的其他内容及党支部特色亮点工作
现代信息技术宣传
展板宣传
宣传方式
报送信息
其他宣传方式
分工明确
工作责任
审核把关
党支部“三会一课”流程图(支部党员大会流程图)
由支部书记主持
提出决议草案
向上级党组织报告会议相关情况
确定支部党员大会的议题
通知全体党员
会前准备
主持人报告党员出缺席情况
决议形成
制定措施，落实支部大会决议或决定
会议召开
由组织委员做好记录
会后工作
将支部大会形成的材料整理归档
按预定的议题进行
尽可能会前听取请假党员的意见
党员表决
及时起草简讯,按程序报送、发布
民主讨论
党支部“三会一课”流程图(支部委员会会议流程图)
确定会议议题
按照民主集中制原则形成决议或决定
有关委员负责检查落实，并向书记报告决议执行情况
会前准备
由组织委员做好记录
向上级党组织或支部党员大会汇报情况
会后工作
发出会议通知
对决定的事项提出明确分工
会议召开
会议记录由专人保管，存档备查
准备会议材料
由支部书记或副书记主持，半数以上委员参加
党支部“三会一课”流程图(党小组会流程图)
确定议题
抓好会后的组织落实工作
党小组组长应在会前与党支部书记或有关委员沟通商议
会前准备
党小组组长应通报党员出缺席情况及本次会议的议题、方法和要求
发出会议通知
检査会议记录情况,并把记录薄妥善保管
会后工作
按议题进行
准备会议材料
将党小组会议情况及时向党支部汇报
党小组组长负责组织并主持
会议召开
党小组组长进行归纳小结，形成统一意见
做好记录
党支部“三会一课”流程图(支部党课流程图)
起草党课通知
收集保存党课资料
课前准备
精心备课
提问交流、做出评价
由党支部书记或副书记等人员主持
课中讲授
做好记录
起草并报送党课简讯
课后事项
对因故未听课的党员进行补课
《党支部主题党日活动规范》结构图
每月固定某一天开展
常驻地以外开展主题党日活动原则上每2年不超过1次
制定党建工作计划时一并制定
做好记录
做好记录
时间安排
提前制定计划、确定时间，一般不随意更改或者取消
计划制定
全体党员
根据活动主题吸收党员发展对象、入党积极分子、群众代表
参加人员
党员领导干部以普通党员身份参加
参观学习
开展服务群众活动
活动形式
围绕学习贯彻党的十九大精神和省第十三次党代会精神举办专题活动
参加上级党组织安排的有关活动
离开常驻地活动，应提前报备
活动经费按规定执行
活动要求
起草简讯，及时审签、公开、报送
建立台账，妥善保存
党支部组织生活会流程图
开展批评与自我批评
通报和报告
制定方案
组织学习
谈心谈话
征求意见
反馈意见
会前准备
撰写发言提纲
向上级党组织报告会议安排情况
党员人数较多且有党小组的党支部，以党小组为单位开展批评与自我批评
党支部书记(党小组组长)召集并主持
通报上查摆问题整改及报告党支部工作情况
召开会议
谈清认识、表明态度
做好会议记录
制定整改措施
会后工作
做好材料归档
整改监督检查
《党支部谈心谈话规范》结构图
支部书记与支部班子成员之间、支部班子成员之间、支部班子成员与党员之间
与组织生活会、民主评议党员等相结合
支部班子成员要主动听取党员干部群众意见建议
交流思想
其他事项
谈心谈话对象
与方式
六种情况必谈
了解掌握谈心谈话对象情况
指出不足，提出建议
征询谈心谈话对象意见、建议和要求
谈心谈话内容
开展批评与自我批评
支部书记及支部委员开展谈心谈话每年不少于2次，与每名党员至少谈2次
个别谈话与集体谈话相结合
采取电话沟通等途径听取意见建议
谈心谈话要求
在政策允许范围内尽可能帮助解决党员困难
谈话人做好谈话记录
《民主评议党员规范》结构图
每年开展1次，以支部党员大会方式进行，由党支部书记(党小组组长)主持
基本要求
评议对象
全体党员
做好记录
政治合格
执行纪律合格
评议内容
品德合格
发挥作用合格
会前准备
学习教育
个人自评
评议程序
党员互评
支部评定
总结归档
公示评议结果
结果运用
表彰优秀党员
处置不合格党员
发展党员工作流程图
11.开展集中培训
10.进行政治审查
9.确定入党介绍人
14.填写《入党志愿书》
15.支部大会讨论
18.再上一级党委组织部门备案
17.上级党委审批
第五阶段
23.支部大会讨论
22.提出转正申请
25.材料归档
第一阶段
1.递交入党申请书
2.党支部派人谈话
积极分子确定和培养教育阶段
第二阶段
3.推荐和确定积极分子
4.上级党委备案
5.指定培养联系人
6.培养教育考察
确定和考察发展对象阶段
第三阶段
7.确定发展对象
8.报上级党委备案
接收预备党员阶段
第四阶段
12.
支部委员会审查
13.上级党委预审
16.上级党委派人谈话
预备党员教育考察和转正阶段
19.编入党支部和党小组
20.入党宣誓
21.继续教育考察
24.上级党委审批
申请入党阶段
《党组织关系转移接收规范》结构图
党员组织关系接收程序
党员组织关系
转移接收程序
党员组织关系转移接收
凭证及使用范围
党员组织关系转出程序
转移党员组织关系，使用中组部规定的统一式样“中国共产党党员组织关系介绍信”，并加盖党委组织部门或机关党委、基层党委公章
转移党员组织关系由本人亲自办理。如特殊情况不能亲自办理的，由党支部指派党员办理
党员组织关系
转移接收程序
组织关系介绍信要妥善保管，防止遗失，并在有效期内到所去基层单位党委或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告、审查
党员应及时转移党组织关系，对过期不办理的，要调查了解。无正当理由不办理的要予以严肃的批评教育。超过六个月不参加组织生活的，作自行脱党处理
在质《中国共产党党员组织关系介绍信》转接同时，完成《全国党员管理信息系统》的组织关系转接
《党费收缴使用管理规范》结构图
党员按规定缴纳党费
在职党员党费计算基数
事业单位党员党费计算基数
企业人员党员党费计算基数
实行年薪制人员党员党费计算基数
科研人员党员党费计算基数
离退休干部、职工党员党费交纳有关要求
党员交纳党费的比例
党费收缴要求
预备党员党费交纳要求
一般党员和挂职干部党员党费交纳要求
党支部核定党员党费数额
每名党员按规定月交纳党费数额
党员按规定补交党费
连续6个月不交纳党费的党员，应按自行脱党处理
党支部应按照规定收缴党员党费
党支部应由应由专人负责党员党费收缴工作
基层党委或党总支每年应按规定时间上缴党费
《党费收缴使用管理规范》结构图
使用党费的原则
党费必须用于党的活动
使用党费必须集体讨论决定
党费使用要求
培训费用按照规定执行
上级党组织下拨的党费，应专款专用，不得挪作他用
支部党建活动经费来源
党费管理要求
人员变动时，办好交接手续
党费使用八个严禁
对违反党费收缴、使用、管理规定的依法处理
党支部应将上党建活动开展情况报上级党组织备案
监督检查要求
对党支部党建活动经费管理使用情况进行监督检查
有违反本规范的行为按规定进行处理
《党员教育实施规范》结构图
坚持围绕中心、服务大局
坚持服务党员、按需施教
坚持联系实际、学以致用
基本原则
坚持基层为主、上下联动
坚持继承创新、注重实效
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想
党章和党内法规
党的路线、方针、政策和决议
党的历史和党的基本知识
教育学习内容
社会主义核心价值观
经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识
习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神
上级党组织安排的学习内容和本单位业务知识
个人自学
集中学习培训
参加支部组织生活
教育学习方式
参加党的集中教育活动
网络培训
专题辅导
《党内监督规范》结构图
党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当
党内监督的任务
遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律情况
维护党中央集中统一领导，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况
坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况
党内监督的
主要内容
落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况
落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况
坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况
廉洁自律、秉公用权情况
完成党中央和上级党组织部署的任务情况
严格党的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯
了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，定期向上级党组织反映情况，提出意见和建议
党支部的
监督职责
维护和执行党的纪律，发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向上级党组织报告
定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报;党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况，由支部向上级党组织报告
党员的监督义务
定期召开组织生活会，如实向上级党组织报告，并及时在一定范围内通报
了解并掌握本党支部党员以及班子成员的思想、作风和工作情况，及时向上级党组织反映
党支部监督
的主要方式
做好群众来信来访工作
充分发挥党员监督作用，支持党员行使监督权力，履行监督责任，防止各种形式的打击报复
整改和保障
按要求做好党务公开工作
党支部处分党员流程图
召开党支部委员会议
形成正式处分决定
开展党性党风党纪教育
宣布处分决定
对党纪处分决定进行表决
听取违纪党员对党纪处理的意见
发出会议通知
支部书记或委托副书记主持支部大会
报告会议情况
对处理意见发表意见
有分歧且有事实和法规依据时，修改党纪处分决定(草稿)
起草支部大会的议程、党纪处分的决定(草稿)
与违纪党员谈话
会前准备
向上级党组织报告会议准备的情况
党支部党员大会作出处分
决定
报告案件调查、审理情况、提出处理意见
违纪党员检讨或申辩
召开党支部党员大会
将党纪处分事项报上级党组织审议和审批
党纪处分的报批与执行
向党支部的全体党员及违纪党员本人宣布处分决定
党支部填报《处分决定执行情况报告表》，并报上级党组织备案
处置不合格党员流程图
党支部在民主评议党员工作中，根据个人自评、党员互评、民主测评结果，由党支部对不合格表现的党员作出初步认定
党支部初步确认
调查核实、提出初步
处置意见
党支部对党员不合格表现进行调查，形成调查核实材料，党支部提出初步处置意见。基层党委可派人参加
党支部填写《处置不合格党员审批表》，将初步处置意见、调查核实材料报上级党委预审。对拟作出劝退、除名处置的，报上级党委组织部门预审
，报上级党委组织部门预审
预审
经预审同意后，党支部召开支部大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并进行表决
支部大会表决
审批
对作出限期改正、劝退、除名处置的，由基层党委集体研究提出审批意见，报上级党委组织部门审查批准
通知处置结果
党支部接到审批意见后，及时通知被处置党员，并以召开党员大会等方式宣布
后续工作
对受到限期改正处置的党员，党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。限期改正期满，党支部对其进行民主评议，根据改正情况作出相应决议，按程序上报审批
对受到劝退、除名处置的党员，党支部做好思想政治工作。被处置党员对处置结果有不同意见的，按规定提出申诉，党组织要按规定进行复议、复查，并对本人作出回复。做好材料归档工作
《党员权利保障实施规范》结构图
责任追究
具体措施
党员权利内容
基本原则
党员权利保障
实施规范
《党员激励关怀帮扶规范》结构图
通过在思想上、政治上、工作上、生活上对机关党员队伍进行激励关怀帮扶，特别是对机关老党员、困难党员、老干部、老模范给予关心关注，有利于引导党员信赖组织、依靠组织、建强组织，有利于增强广大党员的荣誉感和归属感
目标要求
责任激励
激励
日常激励
思想关怀
生活关怀
党内激励
政治关怀
党内关怀
建立困难党员信息台账
党内帮扶
建立党内结对帮扶制度
健全资金筹措机制
机关党的工作部门，要对党员激励关怀帮扶工作提出工作计划，建立困难党员、老党员、老干部、老模范、因公牺牲党员家庭工作台账，指定专人定期联系走访，按照规定及时发放相关慰问金和救助金，力所能及的解决具体困难
责任落实
机关在职党员到社区报到服务流程图
参加活动
社区党组织应及时开具回执单
由在职党员交本单位党组织留存
在职党员到社区报到
持单位党组织开具的介绍信或报到证
向在职党员所在单位党组织反馈
听取意见
宣传政策
提供服务
解决困难
接收监督
《党支部活动场所及台账管理规范》结构图
设计、布置活动场所
设立宣传展板或电子宣传屏
组织设置台账
群众工作台账
基础保障台账
电子文件台账
建立活动场所、确定场所名称
活动场所
宣传展板
宣传展板内容及时更新
组织生活台账
党员教育台账
党员管理台账
党员监督台账
台账管理
工作考核台账
奖励台账
《党支部述职评议考核规范》结构图
重点围绕中央、省委关于基层党建工作的部署要求和党建重点任务进行
部署开展党建述职评议考核工作
进行工作自查
党支部书记向上级党组织述职
将开展党建述职评议考核的情况形成书面报告
推行“双述双评”制度
党支部向上级党组织述职
述职考核形式
党支部向支部党员述职
述职考核内容
述职考核准备
广泛征求意见，撰写《党建工作述职报告》
述职考核程序
党支部书记向全体党员述职
上级党组织形成党建述职评议考核工作报告，上报再上一级党组织
后续工作
制定整改方案
《党支部建设考核规范》结构图
考核主体
考核结果运用
确定考核结果
组织考核
支部自查
组织实施
党支部的上级党组织
每年1次，当年12月至次年1月
政治建设、服务中心、组织设置、履行职责、组织生活、党员教育、党员管理、党员监督、群众工作、党务公开、工作考核等
考核内容
考核时间
实施步骤
建设工程项目报建手册(试行)
建设工程报建工作是开发建设项目的重要工作，实际操作中具体工作程序与手册中的程序会有出入，我们主要通过手册了解报建工作基本工作内容。在项目启动与实施过程中报建责任人要做好报建工作流程调研，再根据项目开发总体进度要求做好报建工作计划，为项目顺利建设服务。
建设工程项目报建手册(试行)根据长沙市建设项目报建流程草拟，涵盖国土证初期办证及部分手续完善工作、建设项目立项、规划局规划手续报批流程、建委建设项目报建流程(含竣工验收、未单列招标及联合收费工作流程)、交付使用许可流程。本流程未涵盖前期临水临电及施工道路等工作。
本报建手册分为七章及附表部分。第一章 国土证办证及完善部分手续工作指导;第二章 发展与改革委员会立项;第三章 规划局报建流程;第四章 建设局报建流程;第五章设计开发项目的其他审批流程;第六章建设工程基本收费科目;第七章与报建工作有关的法律法规文件;第八章、附表。是部分在报建工作中的标准表格。
在各部分流程描述过程中，将以文字列表描述及图例辅助表示。
潞安集团整合矿井项目建设
管理程序工作手册
基建管理中心 二O一一年三月
潞安集团整合矿井项目建设
管理程序工作手册
为加强整合矿井项目建设管理，理顺建设管理程序，规范参建各方行为，明确管理职责，促进项目建设的健康发展，结合潞安集团基本建设的管理模式和整合矿井建设项目的特点，制定本建设管理程序工作手册。
项目建设管理指导思想：贯彻执行国家法律法规、省有关煤矿企业兼并重组政策法规和集团公司有关规定，以集团公司总体发展战略为导向，构建以安全为中心的管理体制，有效推进整合矿井建设。整合矿井、整合主体矿和集团公司各业务主管部门在建设管理中分别履行职责，通过实行项目负责制、招标投标制、承包合同制、工程监理制、质量监督制，实现项目建设规范、有序、高效。
整合矿井项目建设管理程序指基建、技改建设项目从前期准备、建设施工到竣工验收以及后期评价整个工作过程中的各个阶段及其先后次序，并对各个阶段的过程进行管理。
第一章 集团公司主管部门职责
集团公司主管部门是项目建设的业务主管部门，主要指整合矿井在基建、技改期间，为促进建设项目的健康有序发展，控制工程造价，保证工程质量，合理安排工期的监督管理部门。
一、基建管理中心 基建管理中心是集团公司建设项目的业务主管部门，负责对公司范围内建设项目实行统一归口管理;贯彻执行国家建设政策法规和集团公司有关规定，强化建设管理程序，规范建设管理行为，实现项目建设质量优、工期短、效益好。其主要职责有：
负责工程招投标管理、合同管理、备案管理、工程管理;负责单位工程开工、进度及竣工验收;负责项目竣工预验收并报请上级有关部门验收;参与“三算”管理、质量认证、档案管理等。
二、投融资中心
投融资中心是项目建设的投资主管部门，负责对项目投资计划资金进行管理。其主要职责有：
负责控制项目建设规模、标准、投资;安排投资计划，下达项目计划和调整计划;负责预、决(结)算审查;参加招投标，工程中间、竣工验收。
三、总工办
总工办是项目建设的设计主管部门。其主要职责有：
负责建设项目的设计管理工作，负责组织项目初步设计审查及上报;组织施工图会审，专项规程、措施方案审查;参加项目检查验收等管理工作。
四、财务部门
财务部门是项目建设的财务主管部门。其主要职责有： 负责项目建设资金的筹措和拨款，监督检查项目资金使用情况;负责项目竣工财务决算审批;负责组织办理竣工项目的转增固定资产。
五、潞安矿区质量监督站
潞安矿区质量监督站负责各整合矿井的质量监督注册和认证管理工作。负责单位工程质量认证，并报请上级监督部门单项工程质量认证;参加工程中间、竣工验收;负责建材、结构工程的现场检测及质量、资料的监督检查;参与工程质量事故的分析处理。
六、其它管理部门
其它管理部门负责整合矿井项目建设所属业务范围内的建设管理工作。安监、环保、档案、消防等部门负责协助完成涉及本部门业务有关篇章的编制、评审、实施、报批、验收等工作。
第二章
参建各方职责和要求
为加强建设项目管理，明确参建各方责任，各单位职责范围和要求规定如下：
一、整合主体矿
整合主体矿是项目建设的主管单位，对项目建设全过程进行检查、指导、协调、监督管理。参与组织项目设计、招投标、合同、工程、“三算”管理等;参与组织工程验收、联合试运转、各专篇验收等工作，并报请公司主管部门验收。
二、整合矿井 整合矿井是项目建设的责任单位，对项目建设从前期准备到竣工验收全过程实施管理。负责地质报告、初步设计、环评、安全专篇等申报工作，编制矿井施工组织设计;实施项目设计、招投标、合同、安全、工程、设备、“三算”、财务、审计、档案等工作;组织实施工程验收、联合试运转、各专篇验收等工作;负责员工培训;组织项目由基建向生产移交等工作。
三、地质勘察单位
工程地质勘察是指具有相应煤炭地质勘查资质的地质勘察单位受建设单位的委托，承担其建设项目的地质勘察工作，包括地质钻孔、 水文孔、井检孔和其它相关的工程地质资料等服务活动。
对其主要要求有：
具有相应的煤炭地质勘查资质;熟悉整合矿井和邻近矿井地质条件，有丰富的矿井勘探施工经验;对地质报告报批程序熟悉并且能提供帮助。
四、设计单位
工程设计是指具有相应矿井工程设计资质的设计单位受建设单位的委托，承担其建设项目的设计工作，包括初步设计、专篇、施工图设计、设计变更、重大设计变更等服务活动。
对其主要要求有：
具有相应矿井工程设计资质;熟悉整合矿井和邻近矿井地质条件，有丰富的矿井工程设计经验;有实力进行复杂地质条件的矿井设计;编写的初步设计内容符合《煤炭工业矿井设计规范》，能达到批复要求，并能顺利通过。
五、施工单位
施工单位是指具有相应资质的工程施工单位受建设单位的委托，承担其建设项目的施工工作，必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的建筑工程规范、规程和标准进行施工，并接受发包方派驻的现场代表的监督。
对其主要要求有：
实力强、技术力量雄厚，有相应的矿井工程施工资质;有工程施工经验，国家正规的施工单位优先考虑;工程技术人员专业、数量满足施工需要，设备先进，项目经理有多年的施工经验并具有建造师资格证;近三年内无重大安全事故发生。
六、建设监理
工程建设监理是指具有相应资质的工程监理单位受建设单位的委托，承担其建设项目的管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。对项目建设的投资、进度、质量、安全进行全面控制。
对其主要要求有：
根据所承担的工程建设监理任务，组建工程建设监理机构。监理机构由监理工程师和监理人员组成，应满足工程建设项目各专业的需要，并具有丰富的工程监理经验。总监理工程师必须由相应资质的监理工程师担任。监理人员年轻化，了解本地区特殊地质条件，并且熟悉基建管理程序。
本建设管理程序分为建设项目管理和单位工程管理两大部分，分别从前期准备工作、建设与施工管理、竣工验收三个阶段进行了规定。
第三章 建设项目管理
一、建设项目前期准备工作
(一)、立项
建设项目的立项必须经省煤矿企业兼并重组整合领导组办公室批复。
(二)、初步设计
1、初步设计是指导项目建设的技术经济文件，是安排项目建设计划和组织实施的依据。初步设计应能指导施工图设计，作为控制工程投资、建设工期、工程质量和安全、设备材料订货及竣工验收移交与生产考核的依据。
2、矿井建设项目的初步设计，必须有批准的矿井勘探地质报告， 有井筒检查钻孔和相关的工程地质资料，包括邻近矿井、老窑分布情况和主要技术资料。必要时，应对首采区进行物理勘探(三维地震、瞬变电磁)。
3、初步设计必须由有相应资质的设计单位编制。集团公司总工办组织初审，报省煤炭工业局审批。
(三)、招投标管理
1、招投标管理严格执行《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《山西省建筑工程招标投标管理办法》、集团公司潞矿投企字[2006]281号文“潞安矿业集团公司招标管理办法”和集团公司招标领导组 [2010]1号函。
2、凡符合集团公司规定招标条件的必须依法进行招标，单项合同估算价在300万以下的工程、单项采购估算价在200万元以下的货物;单项合同估算价在50万以下中介服务的招标由整合主体矿审查，以上的必须报集团公司审查批复。
3、集团公司负责招标的管理、服务和监督工作，凡符合招标要求的工程必须执行国家和公司的有关规定，办理申请、登记、备案、报送等工作。
4、项目建设要严格执行承包合同制，执行《合同法》等国家法律法规和集团公司有关规定。要规范合同的签订程序，维护合同的严肃性。
5、施工、监理等服务企业备案管理，执行晋政办发[2009]172号、晋煤基便字[2010]61号和潞矿基字[2010]331号文件。
(四)、项目开工
1、开工前应具备以下批准文件或证件：
(1)、省煤矿企业兼并重组整合领导组办公室批文; (2)、采矿许可证，按照晋政办发[2009]100号文件执行; (3)、批准的环境影响评价报告或承诺书;环评集团公司初审，报省环保局审批;环评未获得批准的，整合矿井、施工单位必须签署安全承诺书，承诺书报省煤炭工业厅;
(4)、批准的勘探地质报告，集团公司初审，省煤炭工业局审批;
(5)、初步设计批文，集团公司初审，省煤炭工业局审批; (6)、安全、水保、环保等专篇设计批文，集团公司初审，安全专篇报省煤矿安全监察局审批，水保报省水利局审批、环保报省环保局审批;
(7)、验资证明;
(8)、安全施工措施及其它有关文件。
2、建设征地手续办理完毕，征地、补偿、拆迁等费用已基本支付。
3、“四通一平”、施工临建工程基本完成。整合矿井与有关部门已签订供电、供水、通讯等协议或合同。
4、对工程建设监理和施工进行了招标，并与监理单位、施工单位签订了委托或承包合同。
5、整合矿井到潞安矿区质量监督站办理了监督注册手续。
6、整合矿井与设计单位签订了供图协议，并能满足正常施工的需要。
7、整合主体矿和整合矿井组织设计、监理、施工等单位以及专业人员对建设项目的施工组织设计进行了会审，并报集团公司审批。
8、矿井建设项目的井筒(包括立井、平硐、斜井)工程，必须有水文地质、工程地质资料和井筒穿过岩层柱状图。立井要有井筒检查孔及主要含水层抽水试验资料、瓦斯检测资料。
9、工程建设项目开工日期的一般规定：
(1)、矿井项目工业广场内的井筒具备连续施工(立井已完成井颈锁口、平硐和斜井完成井口砌筑)之日为开工日期;
(2)、洗煤厂、工厂等项目从主厂房基础开挖动工之日为开工日期;
(3)、其它工程从土石方动工之日为开工日期。
10、整合矿井在完成上述要求的工作后，向集团公司报告施工准备工作完成情况和提出开工报告申请，由集团公司基建管理中心报省煤炭工业局，经批准后方可正式开工。
二、建设项目建设与施工管理
建设项目具备开工条件且办理开工报告之后，正式进入建设与施工管理阶段。
建设与施工过程中，应严格按照批准的初步设计进行建设，严格建设标准，制定投资计划，控制工程造价，保证工程质量，合理安排工期，不得随意违反或更改批准的初步设计，工程量和投资应控制在批准的概算范围之内。
工程建设与施工管理阶段，要严格落实整合主体矿、整合矿井、设计、施工、监理等参建各方责任，做好项目投资、质量、工期、安 全四大目标控制管理。
三、建设项目竣工验收
建设项目竣工验收是指建设项目已按设计文件建成，主要生产环节、安全设施、环保设施等已具备正式投产使用条件，工程质量合格，经煤炭主管部门组成专门组织对施工项目进行检查验收、鉴定批准以及办理移交等全部工作。
竣工验收的依据，主要是批准的初步设计(含专篇)、施工图设计、设备技术说明书、现行的施工技术验收标准和规范。建设项目的规模、工业流程、巷道进尺、建筑面积、结构形式、外形装饰、技术装备，安全、环保等设施，以及配套项目和附属设施等，必须和批准的文件内容一致。
建设项目竣工验收时，主要生产环节、关键工程及相应的安全设施、环保设施等必须建成，并达到设计标准。其它工程，包括辅助和附属工程可完成部分工程或作为后期工程扫尾，但不影响投产项目的正常运行。
(一)、单项工程质量认证及专篇验收
竣工验收的程序是自下而上进行。施工单位根据施工图要求、合同规定和验收标准进行自检。整合主体矿和整合矿井根据施工单位提出的竣工报告，组织各专业人员审核工程技术档案资料，对建设项目进行初验，并报公司主管部门验收。
公司主管部门验收通过后，由质量监督部门组织有关部门和专业人员对工程质量进行认证或质量监督备案。 安全、环保、档案、消防、职业卫生等专篇由公司相关业务部门组织验收后，归口报请上级有关部门验收。
(二)、项目联合试运转
建设项目竣工完成后，经山西省煤炭工业局批准(并报安监部门备案)，方可进行联合试运转。
1、具备联合试运转的条件：
(1)、矿井的提升、通风、排水、运输、供配电、防尘洒水、安全监控等主要生产系统及井下开拓布置、回采工作面安装和安全设施均按设计建成;
(2)、地面生产系统、环保设施、主要工业和行政福利建筑均按设计基本建成;
(3)、联合试运转所需机构、人员配备齐全，建立了规章制度，特殊作业人员经培训合格具备上岗资格。
2、联合试运转审批程序
(1)、联合试运转条件具备后，整合主体矿以书面形式报公司主管部门审查;
(2)、公司主管部门审查同意后，填报《山西省煤矿建设项目联合试运转审批卡》，报请山西省煤炭工业局审批;
(3)、经山西省煤炭工业局行文批复后，并按规定报煤矿安全监察机构备案，项目进入联合试运转阶段。
3、联合试运转期间的规定 (1)、煤矿联合试运转以系统联动、调试和检修为主，以出煤为辅，坚持“安全第一”的原则，严格执行有关安全规定、规程，认真落实各项安全责任制，确保安全进行。
(2)、联合试运转应严格遵守批准的时间期限，试运转时间不应少于1个月，最长不应超过6个月，期满必须停止。
(3)、联合试运转期满，须经山西省煤炭工业局检查批复。
(三)、项目竣工验收
联合试运转工作完成后，公司主管部门向煤炭主管部门提交该项目的竣工验收报告，由煤炭主管部门组织的验收委员会对竣工项目进行竣工验收、鉴定批准、转入生产。
1、竣工验收要求
建设项目竣工验收必须满足以下要求：
(1)、建设项目主要生产系统按设计建成，联合试运转正常，分期建设的项目必须按分期建设标准规定建成;
(2)、地面生产性工业建筑按设计基本建成，非工业性建筑满足生产需要;
(3)、未按设计建成的工程和设备安装工程，不影响安全生产; (4)、安全、环保等设施按专篇设计建成，并经专项验收合格; (5)、工程质量通过工程质量监督站质量认证;
(6)、具有竣工图、竣工报告，工程技术资料齐全，并整理分类立卷，具备归档条件; (7)、整合矿井已按生产需要组建了接产机构，按规定配备齐全安全生产管理人员。规章制度已建立，特殊作业人员已经培训合格具备上岗资格。
2、验收程序
(1)、由整合矿井编制竣工验收报告，报集团公司预验收。 (2)、集团公司成立预验收委员会，对各生产系统的运行情况作出评定，并签署项目竣工预验收意见书，出具项目鉴定结论，报山西省煤炭工业局申请竣工验收。
(3)、山西省煤炭工业局组织的验收委员会对竣工项目进行竣工验收、鉴定批准。
(4)、项目竣工验收通过后，整合矿井建设项目转入生产。
第四章 单位工程管理
一、单位工程开工准备工作
工程开工严格执行开工审批制度，单位工程开工报告必须具备以下条件：
1、本资金计划已安排;
2、已通过招标方式确定了施工、监理单位，签订了工程施工合同和委托监理合同，并且施工、监理等服务企业进行了资质备案和项目备案;
3、施工图纸已通过会审;
4、施工设计或施工方案已通过审查;
5、施工现场“四通一平”工作已完成;
6、质量保证体系已建立健全。
具备上述条件后，整合矿井携带开工报告及相关资料上报整合主体矿审批，再上报公司主管部门批准单位工程开工报告。开工报告未办理，一律不准工程验收，不准拨付工程款。
二、单位工程建设与施工管理
单位工程具备开工条件且办理开工报告之后，即进入单位工程建设与施工管理阶段。
(一)、施工图设计
1、所有施工图设计文件均不得突破初步设计批复的标准和规模。如建设规模、设计标准、建设投资与已批复的初步设计发生变化时，必须由原设计单位陈述理由并编制设计变更，由整合矿井和整合主体矿审查后，报集团公司总工办进行审查批复;有重大变化时由集团公司初审后报原批复部门重新审定批复。
2、针对整合矿井的特殊性，从公司整体利益最大化出发，其地面建设标准和规模，由集团公司总工办牵头，组织相关部门进行会审，并报请公司领导同意后以集团公司纪要形式批复。
3、按照以矿带矿的原则，从实际出发，所有施工图由整合主体矿或整合矿井组织审查(主要单位工程集团公司有关部门技术人员参加)，并将审查意见及设计文本在集团公司总工办备案。
4、整合矿井建设项目的竣工验收，必须有完整的设计招投标、商务谈判、设计合同和设计审批文件，否则不予验收，不得结算。
(二)、工程管理
1、中间验收
(1)、中间验收包括：月度验收、阶段性验收、验收、动态抽查、关键部位验收等。
(2)、整合矿井必须建立健全管理机构和建设管理制度，根据初步设计，批准的建设工期，合理安排施工顺序，以主要连锁工程为主线组织好井巷、土建、机电安装三类工程的平行交叉作业和均衡施工，严格落实参建各方责任，坚持安全第一，合理组织施工，规范施工程序，狠抓施工质量，完善各项资料，确保工程建设的稳步推进。
整合矿井应根据工程性质以及进度情况，每月认真组织参建各方进行初验，验收合格后报整合主体矿。
(3)、整合主体矿应掌握总体建设目标做好安全、质量、进度等各项监督检查。
整合主体矿每月必须组织对当月施工工程进行检查验收，验收时要对照施工作业计划，对工程的进度和质量进行考核、验收，并签署月度验收报表。
(4)、基建管理中心根据工程总体进展，每季度或动态组织公司相关部门进行单位工程中间验收，对重要工程和关键部位的施工加强监督管理;重点对工程招投标、施工组织设计、施工顺序、施工质量管理以及施工资料等进行检查，对存在问题的必须按要求整改，未进行整改或整改不彻底的必须停工，检查验收情况的资料要存档，作为工程竣工验收的参考依据。
2、设计变更及工程签证
(1)、构成设计变更的事项包括以下变更： Ⅰ、更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸; Ⅱ、更改有关工程的性质、质量和标准; Ⅲ、增减合同中约定的工程量; (2)、设计变更管理程序
设计变更无论由哪方提出，均应通过各方研究协商，整合矿井审查，整合主体矿审批，经审批后由原设计单位变更图纸或说明，办理签发手续，下发实施。对于涉及建筑规模增加，建设标准提高及其他比较重大的设计变更必须报公司主管部门审批。设计变更单应详细说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间、参与人、工程部位、提出单位等。
(3)、工程签证实行签证单制度。整合矿井或施工单位经与设计施工图纸和合同文件核验，认为确需发生工程签证时，必须在工程签证单中填写需要发生的工程量等具体内容，在现场总监、整合矿井相关人员核对签字后，报整合主体矿审定签发。对工程量或工程费用较大的工程签证必须报公司主管部门审批。签证单应附所发生签证部位的图纸、说明预算书等。
(三)、机电设备管理
所有机电设备采购和租赁严格执行国家和公司有关规定，按照批复的初步设计选择相匹配的设备，不得突破标准，擅自组织采购。 整合矿井实施机电设备设计、调研、招标、合同谈判、供货、质量检验、安装、试运行、联合试运转等工作;集团公司相关业务部门负责全过程监督管理。
(四)、工程“三算”管理
建设项目概算经整合主体矿和整合矿井预审，投融资中心组织初审后，报上级主管部门审批。批复的概算作为项目投资控制及项目建设计划的依据。
工程预、决(结)算实行会审制。整合矿井初审后报整合主体矿，整合主体矿审查后报投融资中心，投融资中心组织有关单位会审后，由投融资中心终审确定工程造价。
(五)、工程质量监督管理
1、单位工程开工前应到潞安矿区质量监督站办理工程质量监督注册手续。
2、建设施工过程中，建材质量、检测、隐蔽工程、工程资料等均应接受质量监督站的监督检查。
3、工程主体完成后由质量监督站进行工程实体质量检测;工程竣工后由质量监督站进行工程质量认证，包括单位工程质量认证和单项工程质量认证。
(六)、资料整理归档管理
1、工程建设资料必须纳入工程建设与施工管理，建立健全管理制度，建立档案室，专人负责资料管理。
2、工程建设资料应按照《建设工程文件归档整理规范》及其它相关国家、地方和行业标准规范分类组卷。
三、单位工程竣工验收管理
1、单位工程竣工验收应具备的条件：
(1)、完成工程设计和合同中规定的各项工作内容，达到行业规定的竣工条件。
(2)、工程质量应符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同规定的要求。
(3)、工程技术资料齐全，具备归档条件。
2、单位工程竣工验收程序
(1)、单位工程完工后，整合矿井组织参建各方进行初验，初验合格后，整合主体矿组织验收并签署自检验收证书。
(2)、整合主体矿持自检验收证书报请公司基建管理中心竣工验收。
(3)、公司基建管理中心组织有关部门进行竣工验收，验收通过后签发竣工验收证书。
(4)、竣工验收完成后，质量监督站进行单位工程质量认证。 未经竣工验收和质量认证的工程不准进行决算，不准交付使用。
第五章 建设管理要求
严格市场准入：根据国家和集团公司有关规定，对承揽整合矿井项目的设计、施工、监理等单位实行严格的市场准入、备案管理和清出制度。
严格招投标管理：凡符合招标要求的工程必须严格执行公司的有关规定，办理招标、备案、报送等工作。
严格机电设备采购：设备招标和租赁严格执行公司有关规定，选择与设计能力相匹配设备，不得突破标准，擅自采购。
严格安全管理：必须建立、完善项目建设安全保障体系，落实安全管理责任制，实施全方位、全过程安全管理，切实抓好项目建设各阶段的安全工作。
严格控制建设规模：必须根据煤炭储量，赋存条件，服务年限等，平衡建设规模与建设投资的关系，不准超规模超标准建设。
严格开、竣工管理：必须根据初步设计，下达的投资计划，合理安排工程建设，杜绝“三边工程”，对私自开工的工程，不予决算，不进行验收。
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