建筑施工项目安全管理, 是指施工项目在施工过程中, 组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程的控制, 使生产要素的不安全行为和不安全状态减少或消除, 达到减少一般事故、杜绝伤亡事故的目的, 从而保证安全管理目标的实现。
由于行业竞争激烈, 施工单位恶意压价, 忽略用于安全生产的经费。中标后, 用于安全生产的必要设施设备无力购买, 从而导致施工现场混乱, 大大增加了安全事故发生的可能性。
现在很多施工现场只配备有项目经理、施工员等两三人管理现场。一人身兼数职, 大部分精力都放到工程质量、进度和材料采购进出库上, 对安全管理没有完整的组织机构, 且责任不明。甚至有的工地没有专职安全员。
施工现场的办公区、生活区、生产区划分不合理, 办公区、生活区设置不符合安全要求, 环境、卫生较差。忽视消防安全管理, 消防设施、器材不齐备, 很容易造成安全事故。
施工现场大部分农民工, 都没有进行过系统的安全教育, 缺乏应有的安全生产知识, 安全生产意识淡薄, 安全操作水平低, 自我防护能力差。所以, 很容易导致安全事故的发生。
施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段, 对现场作业中存在的习惯性违章和安全隐患问题不制止, 不敏感, 直接造成了安全管理职能上下脱节, 工作失控, 安全管理措施不能落实。
安全施工方案、安全技术交底、安全教育缺少针对性、不全、不准确或与现场实际不符。安全教育、安全技术交底不到位, 施工安全活动记录不真实, 给施工现场安全管理带来原则性错误和安全隐患。
施工现场安全防护不规范的现象十分严重。主要表现在现场施工机械防护不规范, 安全防护设施设备不到位, 缺少安全警示标志、标牌, 施工临时用电不规范等。
对施工作业人员做好安全培训教育, 鉴于人员素质参差不齐, 要区分层次、突出重点, 采取多种方式做好安全教育培训工作。对特种作业人员, 必须进行岗前安全教育, 取得特种作业操作资格证后, 方可上岗作业。同时, 要加强施工作业人员的自我保护意识。
要提高施工现场安全意识和作业人员的安全操作技能。施工现场堆放的各种物料要分类放置, 确保通道畅通, 要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口进行严格保护, 建筑外围进行全封闭保护, 拉挂合格安全网, 设置安全标志牌。进入施工现场的所有人员要佩戴安全帽, 高处作业人员要佩戴安全带, 发现违反者, 立即制止, 耐心教育并严格按章处理, 让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性, 提高施工安全意识。
建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全生产责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立, 把各职能人员联系在一起, 重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性, 使管理人员增强管理意识, 认真为安全生产负责。
在施工机械设备防护方面, 要严格设备进场的性能检查, 严抓安全就位后的安全调试, 坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要实行备案制度, 记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况, 禁止对外运行中的设备违章指挥和违章操作, 以保障设备的正常运行。
在施工临时用电方面, 严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的要求, 编制专项方案, 坚持做到三级配电、两级保护。配电线路必须按有关规定架设整齐, 架空线采用绝缘导线, 不得采用塑胶软线, 不得成束架空敷设或沿地敷设。配电箱外观应完整、牢固、防雨、防尘, 箱体外涂安全色标, 同一编号。停止使用的配电箱应切断电源, 箱门上锁。照明、动力分别设置, 认真建立临时用电档案。
要加强施工现场安全监督检查, 平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。围绕高处作业、电气线路、机械等方面进行重点检查, 防止发生高处坠落、触电、机械伤人事故的发生。针对施工特点, 对深基坑、高空吊装、防火、防爆、防塌等进行检查。
要严格安全管理考核制度, 加强施工现场安全管理, 推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进经验, 对安全管理存在问题和隐患的要限期整改, 特别严重的要立即停工整改, 整改合格后方可复工。
为提高建筑施工中安全事故的快速反应能力, 要建立安全事故应急预案。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、物质供应组、善后处理组, 备齐救援物资, 按照各自职责和分工组织抢险救援工作, 防止事故扩大, 减少损失。
建筑施工项目安全管理直接关系到人身安全和工程的顺利进行, 施工单位和施工人员要高度重视施工安全。建立健全安全管理体系, 使建筑施工项目走向正规化。
摘要:本文分析了建筑施工项目安全管理存在的问题, 提出了加强安全管理的措施。
关键词:安全管理,问题,措施
[1] 姜华.施工项目安全控制[M].北京:中国建筑工业出版社, 2003.
[2] 彭冬芝, 郑霞忠.现代企业安全管理[M].北京:中国电力出版社, 2003.
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