班子民主生活会制度

2023-02-12 版权声明 我要投稿

制度本身是一种行为的规范,就是为了形成和建构社会秩序。怎样制定科学合理的制度呢,以下是小编收集整理的《班子民主生活会制度》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第1篇:班子民主生活会制度

吉林省农村信用社联合社召开学习实践科学发展观领导班子专题民主生活会

按照省委关于深入学习实践科学发展观活动的部署和安排,6月9日-10日,省联社在吉林市召开了以“深入学习,科学实践,努力推动吉林农信又好又快发展”为主题的领导班子民主生活会。省联社各处长,市州联社、办事处主要负责人列席了会议。省委学习实践科学发展观督导组陈岐山组长、梁跃臣副组长以及督导组其他成员出席并听取了会议。会议由省联社主任唐忠民同志主持。

会上,省联社班子成员,市州联社、办事处主要负责人以及8名处长做了专题发言。从不同角度对省联社成立五年 来的发展历程进行了认真总结,肯定了成绩,查找了不足,提出了推动发展的工作措施和努力方向。

省联社理事长高继泰同志做了中心发言。发言指出,吉林农信进入了一个新阶段,主要有“八个标志”:一是班子建设取得新成果;二是员工队伍建设达到新层次;三是经营规模跃上新台阶;四是资产质量实现新提高;五是经济效益达到新水平;六是服务功能实现新突破;七是企业文化建设达到新境界;八是品牌形象得到新提升。

发言查找了影响吉林农信科学发展的主要障碍,主要体现在“六个不适应”:一是干部思想观念不适应;二是员工队伍素质不适应;三是经营管理能力不适应;四是风险管控手段不适应;五是创新能力不适应;六是服务意识不适应。

发言强调,成绩属于过去,吉林农信要以6·12民主生活会为吉林农信发展的转折点和分水岭,从零开始,再创新的辉煌。发言明确了未来五年吉林农信“四大发展目标”:一是资产规模实现在全省金融机构中排名第一位;二是在全国省级联社综合排名中上升到15位以内;三是全省70%以上的县级联社达到组建商业银行标准;四是资产质量达到省内商业银行平均水平。为完成发展目标,确立了“四大战略”:科学发展战略,提高质量战略,产权突破战略,人才兴社战略。

发言指出,为了在新的起点上推进吉林农信实现新的跨越,要实现“八个转变”:在发展理念上,由政策性支农向商业化支农转变;在发展方式上,由规模扩张向提升质量转变;在经营收益上,由高成本、高收益向低成本、高收益转变;在经营管理上,由传统经营方式向流程化管理转变;在管理方式上,由统一管理模式向差异化管理转变;在能力建设上,由落实执行型向开拓创新型干部转变;在业务品种上,由传统的结算业务向提供全方位的金融服务转变;在企业文化上,由形似向神似转变。

发言强调,吉林农信未来的发展任重而道远,广大干部员工要振奋精神,坚定信心,提高能力,保持昂扬向上的斗志和真抓实干的工作作风,在新的历史起点上,再创辉煌。

作者:姜海滨

第2篇:学院领导班子科学民主决策机制的研究

[摘要]在新形势下,学院作为基层单位,要坚持科学民主决策,领导班子必须坚持和完善民主集中制,按照“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调”的原则、坚持集体领导和民主集中制的决策原则,完善领导班子的权力结构和民主决策运行机制、组织机制和监督机制,通过确立民主意识和提高贯彻民主集中制的本领,努力实现学院法治管理的目标。

[关键词]科学民主决策机制;民主集中制;基层领导班子

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党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对新形势下党的基层组织建设作出了明确要求和规定,对坚持和完善民主集中制、积极发展党内民主进行了深刻阐述,作出了全面部署。学院作为高校的基层单位,要从战略的高度来认识其紧迫性和必要性,坚持科学民主决策是领导班子团结统一、事业成功的制度保证,是新形势下对基层组织的迫切要求。学院的领导班子必须在工作中贯彻执行这一重要的组织制度。

一、实行学院领导班子科学民主决策遵循的原则

1.坚持决策权、执行权、监督权相互制约又协调的原则。党的十七大报告明确指出:“要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”这是十七大对党的建设的一项重大的新贡献,其关键就是各级党组织必须按照“三权”相互制约又相互协调的原则,完善权力结构、完善相应的制度。消除权力自我牟利的操作空间,促使党的各级组织、各级干部正确处理好权力与利益的关系,正确行使权力。

2.坚持集体领导的原则。坚持集体领导是领导科学化、民主化的具体体现,是民主集中制的精髓。加强集体领导最根本的就是尊重实践,走群众路线,学院领导班子坚持集体领导是落实群众路线的具体体现,在民主的基础上正确地集中,这样才能提高集体领导的水平。离开了群众的丰富实践,离开了集体智慧,集体领导就成了无源之水,无本之木。因此,要在实行集体领导过程中,自觉坚持群众路线,牢固树立群众观点,把个人和集体结合起来,将丰富的群众实践和认识集中起来,加以比较分析,去粗取精,去伪存真,由表及里,由浅入深,充分讨论,达成共识,这样,才能从根本上提高“集体领导”的本领。

3.坚持民主集中制的决策原则。坚持集体领导、民主集中是党的领导的最高原则,学院领导班子要实行科学民主决策,必须要坚持民主集中制原则,加强民主基础上的集中和集中指导下的民主。学院领导班子成员要充分认识到:民主既是目标又是手段,一个学院民主氛围的养成既是学院工作的主要目标之一,更是科学发展、事业成功的必要手段,要想实现集体领导先要疏通各种民主渠道,养成敢于发扬民主、善于发扬民主的习惯,这是正确集中的前提、基础和条件。这就要求领导班子成员进一步加强自身的民主作风建设,自觉创造让党员和群众讲真话的政治环境,自觉克服“唯上不唯下,唯名不唯实”,热衷于形式主义、命令主义等官僚作风,真正贴近群众,使每一位教工的意愿、主张得到充分表达,积极性创造性得到充分发挥。其次在充分发扬民主的基础上,还要善于集中、多谋善断,将大家的意见加以分析综合,形成系统的意见,实行在民主的基础上正确地集中,把群众的民主和集体领导结合起来。

二、坚持学院领导班子科学民主决策的运行机制

1.坚持“调查研究、充分酝酿、会议决策”的决策程序。1)开展调查研究。开展调查研究是实行科学民主决策的第一阶段,毛泽东同志说过:“没有调查就没有发言权。”江泽民同志进一步指出,没有调查就没有决策权。在调查研究中要切实把握好三个基本原则:一是要实事求是、以事实说话,反映事物的本来面目,力求全面防止片面;二是要有针对性,切忌面面俱到,使调查和研究既有的放矢又不失偏颇;三是论述要清楚,要有解决问题的积极性建议。调研是为了帮助确立议题,首先,议题所确定的内容,应该是涉及到学院“三重一大”(即:重大决策、重要人事调动及干部任免、重大项目安排和大额度资金)范围的有关事项,是涉及到学院发展、改革和稳定的中心工作;是大多数人认为的有必要提出讨论和决策的其它有关事项;其次,提交的议题必须有充分准备。议题的内容经过一定的调查研究,掌握了它的全面情况,了解它的发展过程,或拿出有参考价值的文件、有说服力的事实和数据等,这样对酝酿的议题就能做到准备充分。

2)加强充分酝酿。酝酿是确定议题后学院党政领导班子形成决议之前交流思想、交换意见的必要过程。班子成员之间通过酝酿相互沟通、达成共识。在酝酿中既不能把个别酝酿理解为少数几个人的酝酿,更不能以个别酝酿代替集体讨论,必须坚持全体成员的充分酝酿。酝酿时要重科学忌随意,要深入到议题的源头和矛盾的症结处,切忌蜻蜓点水、浅尝辄止,对酝酿议题所涉及的具体事物和具体问题要进行理性的思考和科学的论证,确保酝酿的质量和效果。

3)进行会议决策。会议决策是学院党政领导班子实行集体决策的实现形式和必经程序,直接关系到决策的正确与否和质量高低,关系到学院党政联席会议形成决议的成效。会议决策前要在调查研究和充分酝酿的基础上,在有一定共识的前提下进行讨论。要能够调动积极因素、循循善诱,要善于抛砖引玉,引导班子成员畅所欲言、各抒己见,使会议讨论由浅入深,逐步引向深处;会议决策中要讲大局、重事实,既要坚持原则性,又要强调灵活性,使决定的事项更加符合发展的客观实际。要善于启发与会者开动脑筋想问题,让大家充分发表意见,集思广议,善于将“议”中所闪现的思想火花和意见精华给予充分肯定和吸纳,完善意见,以便形成正确决策;会议最终决策时要坚决按民主集中制原则,运用组织程序,坚决做到“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级”,形成集体决策。对于确立涉及全体成员的重要制度,或确定具有利益性质的议题,还需要经过全员大会表决最终决定。

2.坚持集中领导、分工负责、共同维护的执行方法。1)坚持集中领导。首先,凡是重大事项一经集体讨论、会议决策后都要形成书面决议,并向各级组织和群众发布;其次,执行集体决议时,领导班子各成员都必须按照民主集中制原则无条件服从,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级,即使在决策时是持不同意见或反对者也必须执行,共同维护,不允许擅自行动,更不允许上有政策、下有对策;此外,在执行决议中遇有问题可以在下一次的学院党政联席会议上提出动议或修改意见,待集体决策后再按新的意见和确定的时间执行。

2)坚持分工负责、共同维护。学院领导班子要坚持集中领导与个人分工负责相结合的制度,由分管领导负责,协助主要领导具体抓好某一方面工作,既要把好角度,又要大胆负责,善于细化,创造性的工作。但分工不是分家,工作中应互相支持,互相补充。决议是经集体讨论决定的,所以分工负责是在统一领导下的分工负责,是对集体决议的负责,是对全面工作的负责。作为班子成员,要有全局观念和负责精神,从全局看自己分管的那一部分工作,既要对自己分管工作敢于独立负责,又要自觉遵守集体领导和集体决议。

三、保证学院领导班子科学民主决策的组织机制

1.明确职能定位、实行学院党政共同负责的机制。目前各学院领导班子体制不完全一样,实行党政既共同负责、又各司其职的工作制度是较适合的。由院长和党委书记共同负责。院长主要负责学院的事业发展、学科建设和人才培养等改革和发展的重大工作。学院党委作为党的基层组织,应该遵照党章第32条第四项之规定:“发挥政治核心作用……对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。”学院党委主要“会同”行政领导做好学院的各项工作,并发挥党的政治核心、协调各方、保驾护航和监督作用。党委除了支持院长在职权范围内独立负责地开展工作外,还要参与讨论和决定学院的行政工作,提出建议,配合、协助行政做好拾漏补缺等维稳工作,维护正常的教学科研秩序和稳定工作,特别是能围绕学院的中心工作能驾驭全局,发挥思想政治工作的优势和政治核心作用,做好党员和群众的思想政治工作,营造良好的氛围和环境,通过凝聚力量,最大限度地调动广大师生员工的工作学习积极性和创造性,保证和监督决策事项在党和国家政策法规的框架内操作实施,做到把握方向、保驾护航、拾漏补缺、监督协助、做好保障。院党委书记还要主动和院长沟通好、加强协商。

2.理顺管理体制,构建学院议事决策机构的机制。在理顺院、系和教研室、研究所(中心)之间管理体制的基础上,应着手构建学院的议事决策机构。具体做法是:1)学院重要事项的决策主体是院党政联席会议(又可称院务会议),这是学院实行科学民主决策的最高组织决策机构,由院长和党委书记负责,副院长和副书记参加,主要任务是研究决定与学院建设和发展有关的重大问题,包括学院的行政事务、学院发展规划、行政、人才培养、教学和科研等重大问题;2)学院学术管理和学科建设等学术事务科学决策的最高组织机构为教授委员会,学院可将学术委员会、学位委员会、职称聘任委员会合并,实行三位一体制,统一名称为教授委员会;3)学院党务工作方面的最高决策机构为院党委会,主要发挥政治核心、保驾护航、监督保障、参与重要决策、加强党的建设、领导群众组织,特别在重要事项的决定上发挥共谋及主心骨的作用;4)行政工作方面的最高决策机构为院长办公会,主要负责管事、管人、管财、管物等学科建设、教学、科研、师资队伍建设等重大事项。

3.着重建章立制、实现学院法治管理目标。制度是权力运行的基础和依据。党的十七大报告强调,“要坚持用制度管权、管事、管人”。用制度管权,就是要建章立制、明确规定权力范围职责,依法行政;用制度管事、管人,就是要规定对于重大事项决策的操作程序和实施办法,规定工作纪律、各类人员的权利义务等等,按章办事、实现法治管院。

具体而言:一是对于运行权力机构,应该制定如下相应的制度:院党政联席会议制度、院教授委员会章程、关于实施“三重一大”事项集体决策的规定、院党委中心组学习会议规定等。二是凡涉及教师、学生重大利益的问题,都需要进一步完善相关管事、管人、管财、管物的制度,以保证权力运行的透明公正。对于教师而言,应该制定人事组织的相关制度,包括:奖金分配、学习培训、学术访问、职称评定、考核评优。还有教学、科学研究、学科建设等相关制度,如:院教职工年度考核办法、院教职工绩效工资发放办法、院科研管理与奖励办法、院教研室管理和服务办法、院教改项目与教研成果管理和奖励办法、院教学、科研工作量考核和计算办法、院行政管理人员规范管理制度、国际交流和合作等制度。对于涉及学生利益的问题,如评奖学金、直研、优秀生评定、出国学习推荐等,虽然学校方面有资格条件的规定,但学院方面还应该制定相关的程序性制度。

四、建立和完善学院领导班子科学民主决策的监督机制

1.建立学院科学民主决策的监督机制。建立监督制度是民主集中制监督工作规范化、经常化的必然要求。学院需要拓宽监督渠道,着重建立和坚持好以下监督制度。一是开展群众民主监督,接受群众的监督,创造宽松、自由的舆论环境,形成人人敢监督、人人能监督的良好氛围;二是重视和接受学校及各部处对学院的督查;三是邀请社会组织、党外人士发挥他们的监督职能,帮助督促民主集中制原则的贯彻实施;四是完善学院内部的自我监督,包括:党员个人、党支部对学院党委和党委班子成员的监督;党委对于学院行政权力机构的监督;党委对班子成员、下级组织执行状况的监督。特别要重视群众信访工作,使群众来信来访成为有效的监督渠道。

要使规范化、经常化的监督工作落到实处,其主要方式,一是落实决策执行前的公示制度,发动群众参与实现,并在执行过程中进行监督。二是实行事后评估制度。凡做出决策的议题,完成之后都要及时进行评估,以评估作为开展监督的重要平台。对于重要项目可以专项评估,对一般项目也可以结合学年或工作年的总结进行综合评估。评估过程也要有一定范围的群众参加。要以效率、公平、客观、真实为原则,以成本、创新、发展为视角,按照一定的制度和标准来检验决策的执行结果,最终形成一个评估报告,向群众公布。

2.在学院领导班子成员内部完善自我监督和相互监督的机制。学院应不定期的对领导班子成员贯彻执行民主集中制的情况进行回顾、检查和分析,建立检查分析制度。通过院领导班子内部民主生活会的方式进行自查,坚持民主的方法,进行自我监督和互相监督。就班子内部来说,必须有意识地加强领导班子内部对贯彻民主集中制的监督,既要勇于接受监督,也要胸怀坦荡地对班子成员和班子整体坚持民主集中制原则的情况进行监督。在召开民主生活会时,要充分发扬民主,广泛征求意见,对一些该列入民主讨论、集体决策而由一两个人决策的人和事,尤其是决策失误造成损失和影响的要自省,开展批评与自我批评,总结经验教训,以保证今后学院科学民主决策及各项工作的顺利开展。

五、加强学院领导班子科学民主决策的建议

1.学院领导班子要自觉确立民主意识。要坚持学院科学民主决策的机制必须要加强学院领导班子成员的理论学习和教育,关键是引起思想上的足够重视和民主意识的确立,它不仅是一个不断学习的过程,而且也是一个长期实践的过程,更能反映一个领导的政治觉悟、政策水平、领导能力和高尚艺术。因此,学院领导班子在执行科学民主决策时先要确立科学民主决策的意识,努力做到“十要十反对”,即:要强化民主意识,反对专横武断;要强化集中意识,反对议而不决;要强化集体意识,反对个人主义;要强化团结意识,反对自以为是;要强化群众意识,反对主观固执;要强化大局意识,反对本位主义;要强化负责意识,反对软弱涣散;要强化纪律意识,反对我行我素;要强化科学决策,反对盲从随意;要强化监督意识,反对目空一切。

2.学院领导班子要提高贯彻民主集中制的本领。实践证明,贯彻实施民主集中制的效果如何,关键在于领导班子成员自身的素质高低,建立在低素质基础上的民主集中制,其结果只能是非理性思维的单纯累加。因此领导班子成员必须适应新形势发展需要,自我加压、深挖潜力,从提高自身的素质入手,加强学习党的方针政策,站在党的事业的高度,真正认识到贯彻落实民主集中制的重要性和紧迫性,始终不渝地坚持和完善民主集中制原则,增强领导班子成员之间的相互信任,做到良好协作、寻求共识、形成合力,遵循科学、民主、法治的精神管理学院、治理学院,大胆实践、自觉执行科学民主决策,努力提高贯彻民主集中制的本领,使学院的改革、发展和稳定工作更加科学化、民主化、规范化和制度化。

参考文献:

[1]许耀桐.中央已下定“三权制约协调”的决心[J].同舟共进,2009,(12).

[2]顾智敏.高校学院党委的功能研究[J].上海党史与党建,2009,(3).

作者单位:上海大学法学院党委

■ 责任编辑:周奕韵

作者:胡建国 游依群 贺 斌 洪 蕾

第3篇:班子民主生活会制度

1、民主生活会要本着实事求是,“团结——批评——团结”的原则,说老实话,办老实事,自觉加强党性修养。

2、民主生活会要多方征求意见,查找问题,并组织班子成员主动下访,广泛深入群众,自觉接受群众监督。

3、确定专题,作出提纲,突出重点,解决热点,结合对照党章和中央关于领导干部廉洁自律“五项规定”,开展自查自纠,做到敢揭丑,不护短。

4、每季度确定一个专题,开好一次生活会,确保质量,做好会议记录,做到向上级领导会前通知,会后汇报。

5、在落实各项工作目标的同时,要把民主生活会制度列进去,做到工作和制度同步。

第4篇:党政班子民主生活会制度

为了更好地展开批评与自我批评,发挥民主生活会作用,贯彻执行党的路线、方针、政策,加强领导班子的思想政治建设,改进领导工作作风,提高领导水平,特制订本制度。

一、民主生活会由党组书记主持,出席范围为党政班子全体成员及调研员;办公室主任或副主任列席作会议记录,并作好材料汇总经第一责任人审核后报上级有关部门。

、民主生活会按上级要求每年召开1次。

三、民主生活会主要内容

(一)检查贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守四项纪律的情况;

(二)检查贯彻民主集中制原则的情况;

(三)检查转变工作作风,加强党风廉政建设的情况;

(四)结合工作和思想实际,谈心交心,沟通思想,加强团结。

四、着重抓好以下几个环节

(一)找准突出问题,确定民主生活会的主题。会前,党组采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,查找存在的突出问题。采取不同层次,多种方式认真听取群众意见。据此确立民主生活会的主题,并在会前3天通知与会人员。如上级党组织对民主生活会内容有统一要求,党组要按要求结合实际确定重点解决的问题。

(二)组织好学习,为开好民主生活会奠定思想基础。要针对存在的主要问题,组织学习马列主义、毛泽东思想,邓小平理论、三个代表及科学发展观的相关内容,学习党的有关文件,自学与集中学习相结合。时间一般安排3天左右,其中集中学习时间不少于1天。学习要发扬理论联系实际的学风,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

(三)广泛征求意见,如实进行反馈。民主生活会前,要在一定范围内通报会议的时间和主题,听取群众意见。对群众提出的意见。要“原汁原味”地由党组主要负责人如实反馈给本人。

(四)认真撰写发言提纲,深刻进行自我剖析。领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题和群众所提的意见,认真准备发言提纲,着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题,检查廉洁自律情况,剖析思想根源;同时对其他成员提出批评意见,对领导班子存在的突出问题提出整改建议。

(五)开展谈心活动,坦诚交流思想。主要负责人要同班子成员分别谈心,成员之间要做好思想沟通工作,互相谈心,增进了解,互相帮助,化解矛盾,加强团结。

(六)切实发挥党组书记“第一责任人”作用。党组书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人,要高度重视会前的各项准备工作,把握好民主生活会的时机,要带头认真学习,进行自我检查和剖析,开展批评。要切实担负起制定和落实领导班子整改措施的领导责任。

第5篇:村级班子民主生活会制度

村级班子民主生活会是党(总)支部、村委会成员以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。

2、民主生活会每年至少两次,也可根据实际需要随时召开;民主生活会由党(总)支部书记主持,参加人为党(总)支部委员、村委成员,必要时可邀请企业负责人、部分党员、村民代表参加。

3、班子民主生活会的内容。检查班子成员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委讨论的决议及安排,贯彻民主集中制原则;在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法,廉洁自律等方面的情况和问题,以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。

4、班子民主生活会召开前,必须向镇党委请示,批准后方可召开,每次会议一般应由镇党委指定领导干部参加。

5、通过生活会,开展批评与自我批评,交换意见,沟通思想,互相帮助,达到纠正缺点错误,消除思想和工作上的分歧,增进团结,加强自身建设,增强党员干部的党性观念和党组织的凝聚力、战斗力的目的。

6、班子民主生活会要专题记录,并妥善保存,每次会后应拿出整改措施,措施要立足实际,具体可行。

7、对民主生活会中提出的整改意见,要报镇党委备案,作为对村级干部考核奖惩的重要依据。

组织生活会制度

1、组织生活会每半年进行一次,也可根据实际需要随时召开;组织生活会由党(总)支部书记或党小组长主持,(总)支部全体党员参加。

2、组织生活会应围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况,艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况,坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众等情况,紧密联系本人的思想和工作实际,进行检查总结,开展批评与自我批评,接受党员和群众的监督,化解矛盾,统一认识。

3、组织生活会的时间和议题,要提前通知与会者,并做好准备。同时,要采取多种形式,广泛听取党内外群众意见。

4、组织生活会要充分发扬民主,畅所欲言,充分体现党内生活会的思想性、原则性。

5、因故缺席者可以提交书面发言,会议的情况和批评意见在会后由会议主持人转告缺席人员。

6、组织生活会后7日内,党(总)支部要向镇党委报送会议情况报告。报告的主要内容是会议议题、开展批评与自我批评情况,检查出来的主要问题及整改措施。

7、遇有特殊情况需要召开组织生活会的,须报经镇党委同意,对于未经镇党委同意而不按时召开组织生活会的党(总)支部书记,应给与批评教育。

8、组织生活会检查和反映出来的突出问题,原则上由村党(总)支部解决,需要镇党委帮助解决的,应及时报告。

一课三会制度

一、党课制度:每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容是:传达党的文件,党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相等课程。

二、党(总)支部委员会制度:

1、村党(总)支部每月至少召开一次委员会,必要时随时召开,由村党(总)支部书记主持,研究党(总)支部日常工作,讨论决定职责范围内的事项。

2、凡属村党(总)支部职责范围内的事项,按照民主集中制的原则,集体讨论决定,以党(总)支部委员过半数同意为有效;须报上级党委批准的,要按程序报批。

3、村党(总)支部委员会议主要研究解决以下问题: (1)研究贯彻上级党(总)支部的决议和指示的实施意见。 (2)研究制定完成生产和工作任务的具体办法。(3)研究本村整体发展规划和工作目标。 (4)研究事关全村各项社会事业、稳定和精神文明建设方面的问题。 (5)研究党的建设和党员教育管理方面的问题。6)研究培养、发展党员工作方面的问题。(7)研究协调共青团、妇女、民兵等村级其它组织工作方面的问题。

三、党员大会制度:

1、党员大会由村党(总)支部负责组织,村党(总)支部书记主持,每季度至少召开一次,必要时随时召开。

2、党员大会由全体党员参加,召开党员大会时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上。党员大会讨论决定以应到会党员过半数同意为有效,所作的决定不得违背党内规章和法律法规。

3、党员大会主要研究解决以下问题: (1)传达、学习党的路线、方针、政策和上级党(总)支部的决议、指示,讨论制定本村贯彻落实的措施; (2)讨论通过加强村党(总)支部班子和党员队伍建设的具体意见; (3)听取、讨论村党(总)支部委员会的工作报告,对村党(总)支部委员会工作情况进行审查和监督; (4)讨论表决发展预备党员、预备党员转正事宜和对党员的评议、鉴定、表彰、奖励和处分,并将决定报请镇党委审批; (5)选举党(总)支部委员会,选举或推荐出席上级党代会的代表; (6)讨论研究拟提请村民会议或村民代表会议表决的事宜; (7)讨论决定村党(总)支部委员会提交的其它事宜

四、党小组会制度:、

每季度召开一次。由党小组长主持。主要内容是:学习上级组织有关文件;汇报党员个人思想和工作情况,开展批评与自我批评;酝酿党员发展、转正情况。发展党员工作制度

1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,党(总)支部要制定发展计划,优化党员队伍结构,积极做好发展党员,特别是在生产、工作第一线的优秀青年中发展党员的工作。

2、加强入党积极分子队伍建设。坚持对入党积极分子的培养、教育和考察制度。镇党委统一对积极分子进行集中培训,党(总)支部负责入党积极分子的日常教育培养工作。对重点培养对象,支部每季度考核鉴定一次,非重点培养对象每半年考核一次,入党积极分子入党必须经过一年以上的培养教育。

3、做好预备党员的继续教育工作。预备期满按期讨论转正,特殊情况不超过三个月。

4、讨论吸收新的党员和预备党员的转正,要严格履行程序,做到材料齐全,手续完备 党员活动日制度

1、党(总)支部每月固定一天为农村党员活动日。

2、党员活动日在镇党委的统一指导下,以村为单位,由村党(总)支部主持,采取集中学习、座谈讨论、参观考察、典型教育、实践活动、现场指导等形式进行,镇党委进行抽查。

3、党员活动日主要内容为“四学”(学理论、学政策、学法律、学科技)、 “三议”(议党建、议村务、议发展)、“两帮” (帮支部、帮贫困户)。

4、各党(总)支部要认真把握党员活动日主题,科学安排活动内容和活动形式,编排活动规划,及时告知全体党员。

5、严格党员活动日考勤制度和请假制度,对无故不参加活动的党员要进行批评教育,情节严重的要按照有关规定进行组织处理。

6、每个活动日结束,党(总)支部要进行总结讲评。

7、建立党员活动日记录簿,明确专人负责,详细做好记录。

民主评议干部制度

1、民主评议干部工作在村党(总)支部的领导下进行,一般每年一次。

2、评议对象为村党(总)支部、村委会班子成员,村集体经济组织成员,团、妇、民兵、民调、治保等组织成员。

3、要以被评议者履职情况、完成工作目标和勤政、廉政为主要内容,按照党章规定的“党员干部”标准进行评议。

4、评议采取先由被评议者本人作述职并作出自我评价,然后由评议者对被评议者进行面对面或背靠背的办法进行评议,最后再对每个被评议者按“优秀、胜任、基本胜任、不胜任"四个档次进行民意测验。

5、参加评议人员范围为:全体党员和村民代表,实际参加评议的人数要达到应到会人数的2/3以上。

6、对评议的基本胜任干部要制定帮教措施,对不胜任千部要进行妥善处置。

7、评议结果要作为评模评优的重要依据。

无职党员设岗定责制度

依照发展现状和党员实际,在无职党员中设置思想政治、经济发展、公共事务、精神文明等四类岗位。各个岗位具体职责为:

1、思想政治类

政策宣传岗:协助党支部向群众宣传党的各项方针政策和镇党委政府的决策,做好政策的

宣传员、解说员。

民意收集岗:密切联系群众,及时向党支部报告村中的突发事件,协调解决有关问题,维护群众正当权益。

2、经济发展类

科技示范岗:在发展农村经济、增加农民收入等方面给村民提供服务,为村“两委”当好经济发展的参谋。

3、公共事务类

村事顾问岗:参与本村重大事项的决策,对重大决策、决定的情况进行全程监督,并提出意见建议。

维护治安岗:协助村“两委”开展维护社会稳定、治安防范、解决邻里纠纷和家庭内部矛盾等工作。

4、精神文明类

文明新风岗:倡导健康、文明、卫生的生活方式,促进农村环境的绿化、美化、亮化。

计生服务岗:宣传科学、文明、进步的婚育观念,促进人口计生工作协调健康开展。

流动党员管理制度

1、党员外出务工经商或从事其他正当职业,应事先向党(总)支部报告。

2、党员外出时间在6个月以上,且有固定工作地点的,将其组织关系转至所在地区或单位党组织;党员临时或季节性外出且无固定地点的,组织关系仍由原党(总)支部管理,并报镇党委核发《流动党员活动证》。

3、正式党员3人以上集体外出到同一城市务工经商或从事其他正当职业,人员相对集中,地点相对固定,时间在6个月以上,同属一个党(总)支部的,或属镇党委不属同一(总)支部的,由(总)支部向镇党委建议,在他们中建立流动党员党支部或临时党支部(党小组)。

4、对外来务工经商的党员,积极接受他们的组织关系和党员身份证明件,安排他们参加党的活动和过组织生活。

5、外出党员和流动党员党支部或临时党支部(党小组)负责人应主动经常与镇党委或党(总)支部保持联系,定期汇报情况。外出党员接到党组织有重要活动通知后,应按时返回。

6、党员持《流动党员活动证》可在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活,但不享有

表决权、选举权和被选举权。

7、凡有流动党员的党(总)支部,应确定专人作为联络员,负责与流动党员进行联络与沟通,协助党(总)支部做好思想政治工作,了解流动党员的外出表现,并如实向党(总)支部报告。

8、村党(总)支部要建立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,记录流动党员的详细情况。

9、村党(总)支部要对流动党员参加组织生活、交纳党费、遵纪守法、发挥作用等方面提出具体要求,制定操作性强的目标管理办法并严格进行考核

第6篇:领导班子民主生活会制度

第一章 总 则

第一条 为健全党内民主生活,加强党内监督,使公司领导班子成员民主生活会制度化,依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》,结合公司实际,制定本制度。

第二条 民主生活会要坚持实事求是的原则,充分发扬民主,遵循团结和谐方针开展批评和自我批评,围绕会议主题交流思想认识,总结经验教训,达到沟通思想、统一认识,增强团结,提高领导班子凝聚力和战斗力,推动公司三个文明建设共同发展。

第二章 民主生活会内容

第三条 会议主要内容

(一)根据会议主题,选学有关理论文章、政策法规和文件精神;

(二)检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定以及公司党委决议、决定,总经理办公会决议、决定情况;

(三)检查遵守国法、政纪、党纪及公司各项规章制度的情况;

(四)检查党的建设、思想政治工作、精神文明建设的情况;

(五)检查公司的经营管理等工作计划的完成情况;

(六)检查对公司重大问题决策的落实情况;

(七)检查《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及党风廉政责任制的落实情况;

(八)领导班子集体和成员汇报思想、工作、学习、团结、勤政、廉洁等方面的情况;

(九)其他需要在民主生活会上讨论的问题或需要统一思想的问题。

第四条 民主生活会要主题明确、内容集中,注重会议质量,切忌把民主生活会开成一般性的工作总结或具体业务工作会。

第三章 会议召开时间及参加人员

第五条 领导班子民主生活会,除上级有特殊规定外,原则上每年召开一次。

第六条 民主生活会由公司党委书记主持,公司领导班子成员必须参加;非班子成员的党委委员、公司中层可根据会议内容列席参加。

第四章 会议准备

第七条 确定好民主生活会会议主题。每次民主生活会前,党委要采取“群众提、自我找、上级点、互相帮”的方法,找准党性党风等方面存在的突出问题,在此基础上确定民主生活会的主题。上级党组织对民主生活会主题有统一要求的,要按照要求,结合实际确定重点解决的问题。

第八条 组织会前学习。领导干部要围绕会议主题,针对存在的问题,采取集中学习和自学的方式认真学习党的理论、路线、方针、政策以及规定篇目。学习要发扬理论联系实际的学风,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备,为开好民主生活会奠定基础。

第九条 征求群众意见。民主生活会前,要在一定范围内通报会议的时间和主题,开展调研。要安排专人,通过召开座谈会、个别谈话等形式在一定范围内听取群众意见,并将群众意见由党委书记如实反馈给本人,为剖析整改打下基础。

第十条 开展谈心活动。领导班子成员之间要互相谈心、增进了解、互相帮助、化解矛盾、加强团结。党委书记要同领导班子每个成员分别谈心,对其一年来的思想,工作情况作出评价,肯定成绩,并着重指出存在的问题,涉及领导班子成员之间的一些问题,要做好思想沟通工作。

第十一条 撰写发言提纲。领导班子成员要根据民主生活会主题、群众所提的意见和谈心情况,认真准备发言提纲。着重检查在党性党风和工作中存在的主要问题,检查廉洁自律情况,剖析思想根源;同时对其他成员提出批评意见,对领导班子存在的突出问题提出整改建议。

第五章 会议程序及注意事项 第十二条 领导班子民主生活会必须按照规定程序进行,确保会议不走过场、取得实效。

(一)通报上次民主生活会提出问题的整改情况;

(二)通报会议准备情况;

(三)通报征求群众意见情况;

(四)党委书记根据议题对领导班子整体情况进行总结评价;

(五)领导班子成员个人发言:按照“一人谈、众人帮、逐个进行”的办法开展批评与自我批评。班子成员要开诚布公,坦诚相见,既进行深刻的自我批评,也对班子和其他成员负责任地提出批评意见。

(六)上级领导讲话;

(七)总结会议情况,归纳存在的问题,提出初步整改意见。 第十三条 参加会议人员要本着有话当面说,有话好好说的原则,认真开展批评与自我批评,虚心听取意见和建议,有则改之,无则加勉,充分发扬民主,广开言路,沟通思想,批评同志实事求是,以理服人。

第十四条 民主生活会要严肃认真,在大是大非问题上要坚持原则,对待一般具体问题,要一分为二,相互理解。通过民主生活会,促进领导班子建设,统一思想,增强团结,步调一致,充分发扬好班子整体功能。

第六章 记录上报

第十五条 民主生活会期间党委职能部门要指派专人作会议记录,记录做到真实、清楚、可靠。会议记录应包括以下内容:

(一)会议召开日期、地点和主持人、参加人员、列席人员、记录人;

(二)会议主题及具体内容;

(三)参会人员发言要点。

第十六条 会议结束后,党委职能部门负责对会议记录进行整理,总结会议情况,并书面上报上级党组织。属个人发言部分提交发言人审阅签字。

第十七条 本制度解释权属公司党群工作部(监察部)。 第十八条 本制度从发文之日起执行,公司各党支部民主生活会可参照执行。

第7篇:领导班子民主生活会制度

一、基本要求

领导班子民主生活会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合领导班子集体和个人的思想、工作及作风等方面的实际,通过广泛征求和听取机关同志意见,进行交心谈心,开展自我批评,查找和剖析思想、工作及作风方面存在的突出问题,达到增强团结,转变作风,改进工作的目的。民主生活会按照上级要求原则每年召开一次。

二、 会前的准备工作

1、学习有关理论,掌握思想武器。针对生活会要解决的主要问题,规定少而精的必读书目。通过自学或中心组集中学习的形式,掌握思想武器,端正态度,为开好生活会做好思想基础工作。

2、广泛征求意见,如实进行反馈。会前通过召开座谈会、个别谈话或下发征求意见函等形式,广泛征求党内外同志对领导班子及其成员在党性党风党纪及工作等方面的意见或建议,通过整理、汇总,如实向党组主要领导汇报。属于班子集体的意见,由主要领导负责反馈给班子全体成员;属于对班子成员个人的意见,由主要领导分别反馈给有关班

子成员。领导班子集体和个人要以此作为准备发言提纲和进行批评与自我批评的主要依据。

3、围绕中心议题,认真准备发言提纲。领导班子成员要依据民主生活会的议题要求,联系个人思想、工作、作风及廉洁自律等方面的情况,对照反馈的意见,经认真思考,写出发言提纲。发言提纲要实事求是,对自身存在的问题认真剖析,做到深入思想,不做表面文章。同时对班子成员之间存在的问题,也要做好批评准备。

4、会前谈心交心,为会中开展批评做好准备。主要领导要针对会前反馈的意见,主动与每位班子成员谈心,班子成员之间也要互相谈心,坦诚交换意见,谈心的主要内容是:征求对自己的意见,沟通思想和工作情况,将听到的意见和反映反馈给对方。有些不宜直接拿到民主生活会解决的问题,要通过谈心达到消除思想隔阂、化解矛盾、统一认识、增强团结的目的。

三、开展批评与自我批评

1、要开展积极的思想斗争。会上要针对自身存在的主要问题认真开展批评和自我批评,特别是要领导要带头开展批评与自我批评。通过开展批评与自我批评,达到分清是非、增强团结、共同提高的目的。

2、每位领导班子成员都要敢于解剖自己,认真地开展自我批评。开展自我批评要实事求是,既要坚持标准、严要

求、不护短、不遮掩,又要防止片面性和简单化;对于个人方面存在的问题,要正确认识,需要说明的,要做出实事求是的解答;对领导班子集体问题,要讲清个人应承担的责任和所要吸取的教训。

3、领导班子成员之间要敢于开展批评。开展批评要坦诚相见,要从团结的愿望出发,开诚不公,畅所欲言,推心置腹,真心实意地帮助克服缺点,改正错误,总结经验,吸取教训。

4、领导班子民主生活会要围绕议题,突出重点,防止做表面文章,杜绝把生活会开成业务工作会或评功会。

四、接受群众评议,制定整改措施

领导班子民主生活会,要坚持走群众路线,接受群众的评议和监督,要在广泛征求意见的基础上,结合民主生活会查找需要解决的问题,认真进行整改。民主生活会由中心整理汇总并召开全体人员大会进行通报。通报的内容有:

1、民主生活会中领导干部开展批评与自我批评的情况。

2、制定整改措施的情况。凡能立即整改的, 要立即整改;对需要一段时间内才能解决的,要制定整改计划,限期整改,并落实整改责任制;具有一定实际困难,一时解决不了的问题,要向机关同志做好解释工作。

3、在下次领导班子民主生活会前,要对上次民主生活会的整改措施落实情况进行总结性通报,接受群众监督。

五、接受上级党组织对生活会的监督和指导

要在会议前一周向上级有关部门报告,报告生活会召开的时间、主要议题,请求上级有关部门派人参加指导。会后将领导班子民主生活会有关材料向上级汇报。

第8篇:领导班子民主生活会制度

龙都街道党工委领导班子民主生活会制度

严格党的民主生活会制度,不仅是《中国共产党党章》中所规定的,也是加强党的建设和党工委领导班子思想作风建设的重要内容。根据中共中央和市委的要求,特制定如下制度:

一、坚持党的组织生活制度,认真贯彻执行中央关于党员领导干部民主生活会制度的若干规定,坚持每季度召开一次民主生活会,并根据实际需要,也可随时召开。

二、党工委民主生活会主要结合形势和任务,并根据上级的指示和要求,对班子内部存在的问题进行总结检查,认真开展批评和自我批评,主要内容有:

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况;

2、加强班子自身建设,实行民主集中制情况;

3、加强廉政建设和遵纪守法情况;

4、坚持群众路线,改进领导作风,深入基层开展调查研究,以及应向组织报告的个人重大事项等。

三、民主生活会召开日期和议题要提前十天报市委组织部。要根据上级要求和领导班子中存在的主要问题确定一至两个议题,提前通知参加会议人员做好发言准备。生活会的日期和议题要提前通知到会人员,参会人员要认真进行准备,必要时要提供书面材料。

四、党工委民主生活会内容要集中,每次要有针对性的解决一两个实质性问题。要紧密围绕议题,认真交流思想,总结经验教训。从沟通思想,统一认识,与人为善,加强团结的目的出发,坚持党性原则,积 1

极开展批评和自我批评。统一思想,协同一致,保证党的各项方针、政策得到贯彻落实。

五、党工委民主生活会由党工委书记主持,委员参加,根据生活会议题需要确定列席会议的有关人员,也可以提前听取基层的意见和建议,并在生活上进行反馈。

六、对在民主生活会上检查和反映出的问题,党工委要认真进行研究,提出改进措施和意见,切实加以解决。

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