总结是一次反思过程，是一种记录工作情况、回顾工作不足的重要方式，在总结写作的过程中，我们需要全面化的分析工作情况，这有利于我们的工作成长。怎么写出有效的总结呢？下面是小编为大家整理的《全区绿色食品总结》，仅供参考，大家一起来看看吧。
“全区地质环境项目总结部署会议”上李世镕厅长强调矿产资源勘探、开采、环境保护要一条龙监管
不久前，自治区国土资源厅组织召开的“2012年度全区地质环境项目总结部署工作会议”，自治区国土资源厅厅长李世镕、副厅长王杰、总工程师张宏等领导出席会议，各盟市国土资源局局长和有关负责同志参加了此次会议。
会上李世镕厅长重点谈了三个方面的意见。
第一，必须把地质环境治理工作放到一个非常突出的位置来抓。
矿业开发，首先要考虑地质环境治理，矿产资源勘探、开采、环境保护是一个完整的产业链，要一条龙监管。
近几年，自治区国各级人民政府对勘查和开采工作非常重视，累计投入勘查基金80多亿元，找矿方面实现了重大突破，矿产资源开采方面也取得了显著的成就。去年我区煤炭开采达到了9.7亿吨，占全国开采量的27.5%，居全国第一位;鄂尔多斯市去年开采达5.88亿吨，占全国开采量的17%。还有我区天然气等资源开发，在全国也占有较高的市场比重。
目前我区在矿产资源勘查、开发和矿山环境保护三大环节中，矿山环境保护还是薄弱环节，特别是矿山地质环境恢复治理方面，重视还是不够。目前全区有约790平方公里，5个集中区的88处矿山需要集中进行矿山地质环境治理。大多数企业矿山环境治理还可以，有些企业做的较差，因为环境治理如土地复垦、绿化等要增加成本，在治理方面打了折扣。在矿山地质环境治理方面，要遵循“谁开采，谁治理，谁受益”的原则，要开发和保护并重。我们要吸取其他煤炭大省过去只重视开采，不重视环境治理造成的水土流失、地面塌陷等地质环境问题的教训，管理好我区的矿山环境恢复治理工作。
我区是一个矿产资源大区，一定要把矿山环境保护与治理放到一个非常重要的位置上来抓好。目前，企业更注重矿产资源开采的经济效益，在政府监管方面，措施和制度更要完善，如果重视环境保护的思想认识不到位，具体工作不到位，将来势必造成资源开发后满目疮痍，这样对子孙后代，“地球家园”是最大的失职和渎职。
今天我们研究的重点是地质环境治理，同时还要把矿产资源勘查、矿产资源开发管理一同重视起来。在今后工作中，一定要把“矿山地质环境保护与治理、地质灾害防治”作为重点，要把治理矿山地质环境这个薄弱环节补上来，切忌出现企业老板把矿开走了，留下许多矿山地质环境问题让政府买单。今后矿山开采不仅要认真抓好矿山地质环境治理方案、土地复垦方案的编写、审查，而且要看企业能否实实在在落实到位，需要我们国土资源管理部门认真检查落实，只有实实在在地将这方面工作做好了，才能开展下步工作。内蒙古矿山地质环境工作能否做好，就在于诸位做得好不好，在于思想、方法和措施和管理是否到位。
目前，我区矿山地质环境治理取得了很大的成绩，但也要看到还存在治理规划滞后、监管缺位、责任缺位和企业缺乏主动性以及政府引导资金投入不足等方方面面的问题。矿山环境治理要坚持“科学规划、远近结合、科学实施、谁开发谁治理”的原则，进一步加强地质环境保护与治理力度，实实在在落实地质环境治理保证金制度，强化矿山企业履行环境保护与治理的责任，尽快形成谁开发谁治理的良性循环发展格局。
在落实“矿山环境保护与治理”措施时，还要有一些制度来保障，矿山地质环境治理没有一些强硬的制度是不行的，一定要研究和完善这方面的制度。以后要推动限期治理制度，如局部治理不合格，就不给整个矿区临时供地，如治理工作跟不上，临时供地坚决不批。这项工作要和将来考核工作挂起钩来。在落实保证金缴纳制度方面，要提高认识，把保证金全部用于矿山地质环境治理。国土资源执法局、执法总队，今后要加大这方面的执法力度，这也是盟市执法检查工作的重点。如果我们把开发与治理问题处理得非常好，拿出许多样板工程来，老百姓和地方政府的顾虑将会减少。如果矿山开采把林地和草原都毁坏了，水土流失了，没有治理措施和恢复措施，谁也有顾虑。希望同志们对开发和治理工作抓好，本着“两手抓，两手都要硬”，多管齐下的原则，把环境治理，废水、废气、废渣处理进行综合考虑。环境治理工作，监管不力就是政府的责任，治理和监管是两个主体，一是责任主体和治理主体，另一个就是监管主体，开发者是治理的第一责任人。
第二，要进一步推动矿产资源向深加工方面转化。
如何推动矿产资源优势变为经济优势，是自治区国土资源工作研究的重要问题，鄂尔多斯煤炭加工转化已经趟出一条成功的路子。自治区有色金属资源优势在全国非常明显，现在铅探明储量达2000多万吨，锌探明储量达1000多万吨，铜探明储量达500多万吨，黄金探明储量达300多万吨，位居全国前列，但深加工滞后。我们一定要把矿产资源的深加工产业链延长作为矿产资源开发的重点工作来研究，要牢牢把握这一工作重点，要研究哪些矿产资源能用于深加工，最好是就近深加工。有深加工项目的企业申请矿权应优先。目前，内蒙古自治区有关单位在兴安盟、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市分别建立了三大加工基地，将来在资源配置方面，一定要使我们的开发主体与三大加工基地形成紧密型的一体化关系，让我区真正成为中国北方有色金属的生产基地。
李世镕厅长还强调：把内蒙古资源优势变为经济优势要注意以下几方面：
一是切忌低门槛，让小规模的加工企业进入。
二是在政策导向方面，尽可能让资源开发企业和加工企业在“产权上、股权上”形成一体化相互参股模式。
三是要进一步发挥市场配置资源的作用。
将来矿产资源配置主要是通过市场配置方式进行，通过招牌挂方式进行，这个工作要做到公开、透明，让社会感到我们国土资源系统有公信力。
四是一定要进一步强化矿业权管理工作。
今年需要自治区处理的矿产资源纠风案件有50多起，我们要对这50多个案例进行认真分析总结，妥善处理解决。今后，要用好授予我们国土资源部门的权力，将矿权设置方面的基础工作做细、做好，避免让问题变得复杂化。
五是要进一步加大矿产资源的整合力度。
过去由于种种原因，矿产资源开发方面没有体现大矿大开，整矿整开的格局，而是切的零七碎八。今后要继续加强整合力度，整合工作是长期的，只有整合才能实现矿产开发的最大效益。2009年，国家七个部门发了整合、规范的文件，我们要贯彻好文件精神。资源整合的首要问题是把规划做好，要进行科学规划。对自治区打造 “双百亿工程”的一些大企业，在政策方面给予优先。资源配置应该支持一些大企业，但要配置一些附加值条件，带动转化项目。要向有利于提高产业一体化，有利于提升矿业开发集中度，有利于向“双百亿”的方面倾斜。针对这些方面，探索中一些新的模式和政策办法，把这方面的工作做得更细。
第三，要建立地质找矿质量的把关机制。
地质勘查工作一定要把好质量关，要从制度和法规方面强化，在组织保障上强化。现在内蒙古自治区地质调查院正在组建质量监控中心，要抓紧实施。
内蒙古近几年投入80多个亿，今后还要继续加大这方面的投资力度，但必须要有良好的投资效益，发挥投资作用。自治区地质勘查程度较低，好多地质工作还没有做，未来找矿的潜力非常大，一定要严格规范地质勘查工作的质量监控、储量评审等各个环节。
地质勘查工作质量管理一是要落实管理责任。二是要形成地质勘查质量检查制度。将来勘查方面也要讲法和执法。三是要建立质量责任倒查机制。
此外，李世镕厅长还提了几点要求：一是把地质环境治理与工矿废弃地的复垦结合好，统筹推进。在工矿废弃地经过整理后可以增加建设用地指标和建设用地规模。二是地质环境治理项目将来要搞招投标。
每年自治区、国土部土地整理、地质环境治理投入近二十多亿元资金，将后都要进行比价招标管理。
作者：齐林梅
2011绿色产业处工作总结 及2012年工作思路 绿色产业发展处 (2011年11月15日
按照年初及第二次地区“两会”工作部署和安排,结合全区绿色产业专业工作会议精神以及地委下发的《关于加快绿色(有机食品产业发展的实施意见》,我处积极落实和谋划2011绿色食品产业工作任务和目标,以扩总量、建基地、壮龙头、抓认证、育品牌、拓市场、强项目为方向,切实加快了全区绿色食品产业的发展步伐。
一、重要经济指标完成情况
绿色食品产业按照年初的计划稳步推进,截至10月末,绿色食品实现125110万元,同比增长20%,其中:野生浆果实现产值50757万元,其中:蓝莓采集5294吨,实现产值11730万元,红豆采集完成5713吨,实现产值6345万元,加工业产值32682万元。
二、重点工作完成情况
(一精心组织召开第三届蓝莓节,进一步提升了大兴安岭知名度
本着“务实、诚信、高效、创新”的办会原则,按照节会的总体部署和安排,完成现场宣传条幅321条,高空汽球89个,跨街拱门25个的标语及现场安装,室内整体效果装饰喷绘设计789平方米,标准展位搭建31个,室外特殊展位19个,科技活体展区的展位设计、展品征集及绿色产业成就展的整体设计安装工作,户外高空牌匾216平方米,蓝莓仙子造型2个及室内灯片改造134项。完成了开幕式酒会
和大型演出等活动,通过多方的积极筹备和科学组织,圆满的召开了第三届蓝莓节,在第三届蓝莓上共吸引参展企业达50家,参会企业438户,签订经贸合作项目16
项,据相关部门统计签约总额达10.1亿元,比上届蓝莓节签约额增加3.51亿元,这些项目的陆续实施将为大兴安岭地区全力推进生态建设,切实加快经济转型,努力培育接续产业铺平道路,进一步提升大兴安岭的知名度和美誉度, (二适时组建大兴安岭绿色产业集团,促进产业提升
按照地区“两会”提出的部署,综合考虑地域空间、产业基础和资源分布等因素,对我区现有绿色食品加工企业进行整合,选取县区局国有企业和全区绿色产业重点企业作为紧密型和松散型企业组建大兴安岭绿色产业集团,增强我区绿色食品企业的品牌意识和统一打市场的合力,促进企业实现集约化经营和发展,促进产业素质提升,通过实地调研和多方论证,已经完成了集团组建方案(讨论稿。
(三强化项目建设,推动“产业项目三年攻坚战”各项工作任务的落实
一是认真学习、掌握相关政策,紧密结合我区绿色食品和寒带生物产业实际,全面抓好“十二五”期间绿色食品和寒带生物产业项目库建设;二是成立由钟志林副局长为组长的绿色产业和寒带生物产业项目推进工作组,制定了《全区“产业项目三年攻坚战”绿色食品项目推进组2011年工作方案》,下发了《关于上报2011全区“产业项目三年攻坚战”绿色食品项目情况的函》,完成了项目的实地考察和签订责任状工作,召开工作会议,对所有推进项目进行了阶段性的进展情况通报,由于工作积极,准备充分,绿色食品和
寒带生物产业推进组受到地区产业项目组的通报表扬;三是本单位项目可研编制、环评、备案、申报工作已完成,正在组织实施。依托批发市场建设的电子商务项目也正在稳步推进中。
(四参加地委“让百姓富起来”指导组工作,积极谋划绿色食品产业致富项目 在地区召开的第二次“两会”上,地委提出“把资源管起来,让百姓富起来”的战略要求。为切实贯彻落实好这一战略,由地委办牵头、地区全程参与了指导组各项工作。深入县区局进行调研,采取与基层干部职工、种养殖户、个体户等各层面、各行各业人员进行座谈、实际调研等方式,广泛征求对地委“让百姓富起来”战略任务
的意见和建议。通过对各地的意见和建议梳理,地委决定选择塔河县、十八站林业局作为试点,先行拿出各自的《“让百姓富起来”方案》,待《方案》成熟后,在全区进行推广。
(五积极做好“大兴安岭蓝莓”地理标志证明商标申请及农产品地理标志登记工作
一是证明商标申报所需资金申请已完成,现正在与哈尔滨顺城商标事务所进行商洽,前期准备工作正在进行中,领导小组已经成立,对重点任务进行了细化和分解,地理标志证明商标申请工作正在稳步推进中;二是积极做好农产品地理标志登记工作,申请的材料已经上报到省绿色食品发展中心和国家农产品质量安全中心,材料评审和审核已完成,目前,呼玛黑木耳地理标志由农业部农产品质量安全中心以[2011]4号文进行了公示,现等待国家公布。
(六做好蓝莓产业规划,科学推进蓝莓种苗繁育及基 地建设
一是在对我区蓝莓产业发展现状及生产企业情况进行全面调研的基础上,结合《黑龙江省蓝莓产业发展规划》,编制了《大兴安岭蓝莓产业发展规划》,编制工作已经完成,待组织评审、论证、审核后将正式下发全区;二是按照年初计划,逐步完善温室大棚、组培室、喷灌等基础设施,有计划地建设人工蓝莓繁育基地,截止到10月末全区种苗繁育已完成397万株。在全区范围内逐步推进人工蓝莓种植,人工蓝莓种植面积完成3900亩,野生蓝莓集约经营面积完成8.6万亩。
(七加强对外宣传工作,促进产业提档升级
一是今年国家“两会”期间,在国际级报纸---中国政协报上整版宣传了大兴安岭绿色食品、蓝莓产业、矿泉水产业和特色产品批发市场;二是通过认真谋划,积极筹备,成功的组织我区35户企业98人携带12大系列600余种产品参展参加了第二十二届哈洽会,实现签约额9000万元;三是在南方航空的《航空杂志》上分5版宣传第三届蓝莓节。四是在加格达奇至北京、大连、哈尔滨往返列车上的广播及龙广电台
宣传大兴安岭绿色食品;四是认真做好《林区经济》、《大兴安岭日报》、《大兴安岭政讯》、大兴安岭电视台投稿宣传的工作。以蓝莓产业、食用菌、北药等产业,重点宣传绿色食品产业发展工作亮点。以蓝莓节为主题,突出宣传大兴安岭的地域特色优势。
(八充分利用药用资源,全力推进北药产业发展
本着速度、质量并重的原则,重点加强北药种植、养殖、采集基地和龙头企业建设。在基地建设方面,一是筹建北药
标准化种殖示范基地,有效解决北药发展中的育种改良问题。二是与地区食品药品监督管理局合作在松岭、加林局、呼中、呼玛等地筹建草苁蓉、黄芪和五味子5个野生中药材保护区,保证兴安北药的品质。三是在韩家园、新林扩大鹿养殖规模,推广先进饲养技术和管理技术,力争把我区建成全国品质最优的寒温带茸鹿养殖基地和全国优良马鹿引种集散地。在龙头企业培育方面,一是重点扶持北奇神药业公司搞好“健字”、“食准字”号产品深度开发,支持公司由生产保健食品加快向生产药品方向发展。二是支持林格贝公司进行技术改造和扩建,项目计划投资8000万元,截止10月末,已完成投资6926万元,完成今年计划投资的86.58%。其中用于设备投资3736万元,土建完成投资3190万元。剩余1074万元将于12月底全部完成。
(九加强协会工作,充分发挥协会职能作用
积极组建成立“绿色食品”“蓝莓”、“食用菌”、“矿泉水”等产业协会,目前,“蓝莓产业协会”、“食用菌产业协会”成立工作已完成,“矿泉水产业协会”成立准备工作完成,预计年底前完成。绿色食品产业协会已经通过会刊、培训等协会的职能发挥作用,并引导企业提高了组织化程度,完善行业自律机制,提高行业技术水平和自我管理能力。
(十抓好招商引资工作,加快引进战略投资者
一是重点推进北京金惠集团和中铁快运集团公司来我区参观考察绿色产业资源,投资整合蓝莓产业,适当时机组建蓝莓产业集团;二是推进生物产业开发项目,努力培育1-2 个大型现代生物医药企业;三是重点开发寒带高端高锶矿泉水产业,充分利用我区高锶矿泉水资源,引进战略投资者开发高品质高端矿泉水。
三、存在的主要问题
一是产业发展缺乏大型龙头企业带动。目前,全区绿色食品产业依然缺乏大型企业,主要表现于矿泉水和食用菌产业,相关产品还停留在品种单
一、科技含量低的简单初加工状态,我区得天独厚的资源优势还没有转化为经济优势,二是产业发展资源匮乏,制约产业发展。产业发展的重点食用菌和蓝莓产业受资源影响较重,由于木材产量的大幅削减,栽培食用菌原料出现严重的短缺;由于蓝莓加工企业和国内外市场需求的不断增加,导致我去蓝莓产业发展出现原料价高和匮乏。三是产业壮大缺少人才支撑。由于我区地处边疆,加之产业起步较晚,在新产品开发、经营管理、生产加工、技术检测、品牌打造、市场营销等领域人才短缺,造成了产业发展专业人才严重匮乏的不利局面。四是资金和产业政策的短缺制约产业发展。我区绿色食品生产企业多为中小企业,企业扩大经营规模缺乏增资扩股的融资渠道。地区针对于绿色产业发展的政策扶持力度不够;五是县区局机构配臵问题。地区绿色产业处人员编制不足,县区局机构不健全。
四、下步工作思路
2012年,我处工作的整体思路是:围绕地委、行署重点工作,进一步突出重点,抓好绿色食品和北药产业的发展。为此,将重点抓好以下八个方面的工作。
(一积极落实和谋划产业发展计划,确保各项目标任务的完成。
结合地委、行署的重点工作,依据产业发展重点和布局,按照行署发改委制定的产业发展目标,预计绿色食品实现产值亿元,增速;预计寒带生物实现产值亿元,增速,对目标计划进行细化分解,确定工作任务、预期目标、完成时限、责任领导、责任
科室(人和推进措施,定期组织人员到县区局进行督办,保证工作计划有序推进,并依据《2012全区绿色食品目标考核方案》,建立考评标准、程序和办法严格执行,提升对行业管理的约束力,以确保如期完成各项目标任务。
(二研究落实我区绿色食品致富项目,让百姓富起来
按照第二次第二次地区“两会”提出的“把资源管起来”,“让百姓富起来”的工作要求,绿色产业发展将依据产业发展的实际,根据《“让百姓富起来”实施方案》,落实在食用菌栽培、北药种植、蓝莓种植等产业建立致富项目库,按照《方案》的部署和安排,通过实地的考察、论证、指导和服务,逐步推进致富项目的落实,真正的通过这些项目和政策让百姓富起来。
(三多错并举,加大六大产业快速发展
1、蓝莓产业。一是抓好蓝莓基地建设。继续逐步推进人工蓝莓基地建设。按照科学发展、循序渐进的原则,计划今年两个组培生产基地和四个扦插生产基地的种苗繁育达到万株。计划种植面积达到亩。二是抓好蓝莓产业化布局。根据蓝莓种植区域规划,遵循原料就地贮藏和就近加工的原则,选择已经具备一定优势和规模的浆果加工企业作为龙头企业,制定措施和办法,确保原料的供应。
2、食用菌产业。一是继续完善和修改《大兴安岭食用
菌产业三年发展规划》,并依据本规划,要求各县区局编制本地的食用菌产业发展规划。二是以农林科学院为重点,建设黑木耳原种生产基地,稳定和提高生产规模,逐步满足全区黑木耳生产需要;在具备条件的各县区局建立二级菌生产基地,满足本区域的生产需要。三是加强技术服务。搞好科技人才与生产单位直接对接,力争种植规模较大的县区局,都要建立技术服务站,帮助重点养植区域建立技术服务队伍,以便及时对养植户进行技术指导和服务,提高产业整体技术水平。全区食用菌计划养植3亿袋,预计实现产值亿元。
3、有机种植产业。一是稳步推进标准化基地建设。计划全区绿色(有机食品认证面积达到万亩。二是进一步提高基地管理水平。依照国家级和省级《全国绿色食
品原料标准化生产基地监督管理办法》及相关配套措施,制定适合我区实际的《大兴安岭地区全国绿色食品原料标准化生产基地监督管理办法》,采取抽查、复检等形式,强化基地监管,确保基地标准化生产和规范化管理水平的提升。
4、特色养殖产业。一是重点加大投入,扩大森林猪、森林鹅(鸡等特种森林养殖规模;二是加大呼玛和塔河冷水性鱼类人工增殖力度,发展具有本地优势的冷水性鱼类,满足市场需求;三是重点建设蜜质优良的区域性蜜蜂养殖基地,提高“蜂产品农业标准化示范区”、“一类蜂产品农业标准化示范区”建设水平;四是加快生态柞蚕养殖基地建设,扩大生态柞蚕养殖规模;特色养殖计划实现产值万元。
5、寒带生物产业。一是继续推进药用动物养殖基地建设。以梅花鹿、马鹿、驯鹿、林蛙、蟾蜍、熊等动物为主要
养殖品种,在新林、韩家园量地建立标准化养殖基地。二是重点加快寒带生物制药种植基地建设,重点推荐种植五味子、防风、柴胡、龙胆草、黄芩、野生苍术、白藓皮生产基地建设;三是继续壮大林格贝生物提取,通过完善技术改造,使企业达产增效;鼓励北奇神药业公司按现代企业制度进行改革运营,着力推进“健字”、“药准字”号产品深度开发和综合开发。
6、矿泉水产业。一是联合地区有关部门对重点矿泉水水源地实施实地普查和有效保护。二是开发高端产品。针对我区矿泉水水源来自永久冻土层下、寒带、天然纯净无污染这一高品质特性,努力开发高端产品,实现优质优价,提升在市场上的竞争力。三是按照省绿色食品推进组的部署,重点推进加林局古里和塔河樟岭矿泉水项目建设,力争3年内,建设形成大规模、高品质、高效益、可持续的天然高端矿泉水产业。
(四采用多种方式,努力抓好市场开发工作
一是充分利用特色产品批发市场,抓好电子商务建设,实现网上销售;二是引导外来投资商和支持我区的职工在北京、上海等地建设绿色食品经销网点;三是积极与其他省市的经销商洽谈合作事宜,通过现有的营销网络和平台销售我区的绿色特色
产品。四是组织企业和产品参加了哈洽会、林博会和农博会,展示和宣传大兴安岭绿色食品。
(五认真抓好“三品”认证及监管工作,严把产品质量关。
一是认真抓好无公害食品、绿色食品、有机食品认证工作。通过不懈努力,确保今年认证产品数量及质量,使全区
获国家认证的绿色(有机标识使用权产品数量继续位居全省前列。二是认真抓好质量监管工作。加大了对区内绿色食品生产企业以及主要经营场所检查力度,增强了我区绿色食品品牌的信誉度,维护了广大消费者的合法权益。三是在我区发展绿色食品有独特的自然、地域、环境优势,常常忽视产品质量,因此,需要我们提高认识,转变观念,严把产品质量关,规范企业运作,确保不合格产品决不投放市场,坚决杜绝食品安全事件的发生。
(六加大招商引资力度,促进产业提升
充分利用我区资源优势,借船出海,在野生浆果、食用菌、寒带生物制药、矿泉水、马铃薯种植加工等产业上,吸引国内外大的战略投资者来我区投资建厂,把我区的资源优势转化为成经济优势,整合我区绿色食品产业,完成大兴安岭绿色食品产业集团的组建工作;在蓝莓产业上,整合北极冰、超越、百盛等企业资源,统一品牌、统一市场、统一价格、统一包装,研发新产品,继续与外来投资企业商洽组建大兴安岭蓝莓产业化集团或股份制公司。
(七加强队伍建设,加快培养专业技术人才
根据我区绿色食品和汉代生物产业发展的实际情况,加大我区产业高水平、高技术人才队伍建设,一是加大对县区局技术队伍的培训。采取集中培训、以会代训、现场培训等多种形式,对各县区局技术人员进行相关业务知识培训。二是绿色产业发展处加大现有干部队伍的培养力度。通过加强与大专院校和科研院所的合作,聘请专家定期授课对现有人员队伍进行业务培训。三是做好专业人才的引进工作,满足产业发展对生产管理、加工技术等高素质人才的需求。
(八)抓好协会工作，充分发挥协会的职能作用 充分发挥蓝莓产业协会、食用菌产业协会、矿泉水产业 协会职能作用，发挥协会“会刊”的指导协调作用，完善协 会的各项职能， 配合开展行业调研和技术培训工作， 与地区、 省技术监督局及省内大专院校和科研机构沟通，积极组织研 究编制、评审和申报《黑龙江省蓝莓产品标准》 ，完善县区 局绿色产业分会的申请设立工作，规范产业发展。 11
2011年度绿色产业处工作总结 及2012年工作思路 绿色产业发展处 (2011年11月15日
按照年初及第二次地区“两会”工作部署和安排,结合全区绿色产业专业工作会议精神以及地委下发的《关于加快绿色(有机食品产业发展的实施意见》,我处积极落实和谋划2011年度绿色食品产业工作任务和目标,以扩总量、建基地、壮龙头、抓认证、育品牌、拓市场、强项目为方向,切实加快了全区绿色食品产业的发展步伐。
一、重要经济指标完成情况
绿色食品产业按照年初的计划稳步推进,截至10月末,绿色食品实现125110万元,同比增长20%,其中:野生浆果实现产值50757万元,其中:蓝莓采集5294吨,实现产值11730万元,红豆采集完成5713吨,实现产值6345万元,加工业产值32682万元。
二、重点工作完成情况
(一精心组织召开第三届蓝莓节,进一步提升了大兴安岭知名度
本着“务实、诚信、高效、创新”的办会原则,按照节会的总体部署和安排,完成现场宣传条幅321条,高空汽球89个,跨街拱门25个的标语及现场安装,室内整体效果装饰喷绘设计789平方米,标准展位搭建31个,室外特殊展位19个,科技活体展区的展位设计、展品征集及绿色产业成就展的整体设计安装工作,户外高空牌匾216平方米,蓝莓仙子造型2个及室内灯片改造134项。完成了开幕式酒会
和大型演出等活动,通过多方的积极筹备和科学组织,圆满的召开了第三届蓝莓节,在第三届蓝莓上共吸引参展企业达50家,参会企业438户,签订经贸合作项目16
项,据相关部门统计签约总额达10.1亿元,比上届蓝莓节签约额增加3.51亿元,这些项目的陆续实施将为大兴安岭地区全力推进生态建设,切实加快经济转型,努力培育接续产业铺平道路,进一步提升大兴安岭的知名度和美誉度, (二适时组建大兴安岭绿色产业集团,促进产业提升
按照地区“两会”提出的部署,综合考虑地域空间、产业基础和资源分布等因素,对我区现有绿色食品加工企业进行整合,选取县区局国有企业和全区绿色产业重点企业作为紧密型和松散型企业组建大兴安岭绿色产业集团,增强我区绿色食品企业的品牌意识和统一打市场的合力,促进企业实现集约化经营和发展,促进产业素质提升,通过实地调研和多方论证,已经完成了集团组建方案(讨论稿。
(三强化项目建设,推动“产业项目三年攻坚战”各项工作任务的落实
一是认真学习、掌握相关政策,紧密结合我区绿色食品和寒带生物产业实际,全面抓好“十二五”期间绿色食品和寒带生物产业项目库建设;二是成立由钟志林副局长为组长的绿色产业和寒带生物产业项目推进工作组,制定了《全区“产业项目三年攻坚战”绿色食品项目推进组2011年工作方案》,下发了《关于上报2011全区“产业项目三年攻坚战”绿色食品项目情况的函》,完成了项目的实地考察和签订责任状工作,召开工作会议,对所有推进项目进行了阶段性的进展情况通报,由于工作积极,准备充分,绿色食品和
寒带生物产业推进组受到地区产业项目组的通报表扬;三是本单位项目可研编制、环评、备案、申报工作已完成,正在组织实施。依托批发市场建设的电子商务项目也正在稳步推进中。
(四参加地委“让百姓富起来”指导组工作,积极谋划绿色食品产业致富项目 在地区召开的第二次“两会”上,地委提出“把资源管起来,让百姓富起来”的战略要求。为切实贯彻落实好这一战略,由地委办牵头、地区全程参与了指导组各项工作。深入县区局进行调研,采取与基层干部职工、种养殖户、个体户等各层面、各行各业人员进行座谈、实际调研等方式,广泛征求对地委“让百姓富起来”战略任务
的意见和建议。通过对各地的意见和建议梳理,地委决定选择塔河县、十八站林业局作为试点,先行拿出各自的《“让百姓富起来”方案》,待《方案》成熟后,在全区进行推广。
(五积极做好“大兴安岭蓝莓”地理标志证明商标申请及农产品地理标志登记工作
一是证明商标申报所需资金申请已完成,现正在与哈尔滨顺城商标事务所进行商洽,前期准备工作正在进行中,领导小组已经成立,对重点任务进行了细化和分解,地理标志证明商标申请工作正在稳步推进中;二是积极做好农产品地理标志登记工作,申请的材料已经上报到省绿色食品发展中心和国家农产品质量安全中心,材料评审和审核已完成,目前,呼玛黑木耳地理标志由农业部农产品质量安全中心以[2011]4号文进行了公示,现等待国家公布。
(六做好蓝莓产业规划,科学推进蓝莓种苗繁育及基 地建设
一是在对我区蓝莓产业发展现状及生产企业情况进行全面调研的基础上,结合《黑龙江省蓝莓产业发展规划》,编制了《大兴安岭蓝莓产业发展规划》,编制工作已经完成,待组织评审、论证、审核后将正式下发全区;二是按照年初计划,逐步完善温室大棚、组培室、喷灌等基础设施,有计划地建设人工蓝莓繁育基地,截止到10月末全区种苗繁育已完成397万株。在全区范围内逐步推进人工蓝莓种植,人工蓝莓种植面积完成3900亩,野生蓝莓集约经营面积完成8.6万亩。
(七加强对外宣传工作,促进产业提档升级
一是今年国家“两会”期间,在国际级报纸---中国政协报上整版宣传了大兴安岭绿色食品、蓝莓产业、矿泉水产业和特色产品批发市场;二是通过认真谋划,积极筹备,成功的组织我区35户企业98人携带12大系列600余种产品参展参加了第二十二届哈洽会,实现签约额9000万元;三是在南方航空的《航空杂志》上分5版宣传第三届蓝莓节。四是在加格达奇至北京、大连、哈尔滨往返列车上的广播及龙广电台
宣传大兴安岭绿色食品;四是认真做好《林区经济》、《大兴安岭日报》、《大兴安岭政讯》、大兴安岭电视台投稿宣传的工作。以蓝莓产业、食用菌、北药等产业,重点宣传绿色食品产业发展工作亮点。以蓝莓节为主题,突出宣传大兴安岭的地域特色优势。
(八充分利用药用资源,全力推进北药产业发展
本着速度、质量并重的原则,重点加强北药种植、养殖、采集基地和龙头企业建设。在基地建设方面,一是筹建北药
标准化种殖示范基地,有效解决北药发展中的育种改良问题。二是与地区食品药品监督管理局合作在松岭、加林局、呼中、呼玛等地筹建草苁蓉、黄芪和五味子5个野生中药材保护区,保证兴安北药的品质。三是在韩家园、新林扩大鹿养殖规模,推广先进饲养技术和管理技术,力争把我区建成全国品质最优的寒温带茸鹿养殖基地和全国优良马鹿引种集散地。在龙头企业培育方面,一是重点扶持北奇神药业公司搞好“健字”、“食准字”号产品深度开发,支持公司由生产保健食品加快向生产药品方向发展。二是支持林格贝公司进行技术改造和扩建,项目计划投资8000万元,截止10月末,已完成投资6926万元,完成今年计划投资的86.58%。其中用于设备投资3736万元,土建完成投资3190万元。剩余1074万元将于12月底全部完成。
(九加强协会工作,充分发挥协会职能作用
积极组建成立“绿色食品”“蓝莓”、“食用菌”、“矿泉水”等产业协会,目前,“蓝莓产业协会”、“食用菌产业协会”成立工作已完成,“矿泉水产业协会”成立准备工作完成,预计年底前完成。绿色食品产业协会已经通过会刊、培训等协会的职能发挥作用,并引导企业提高了组织化程度,完善行业自律机制,提高行业技术水平和自我管理能力。
(十抓好招商引资工作,加快引进战略投资者
一是重点推进北京金惠集团和中铁快运集团公司来我区参观考察绿色产业资源,投资整合蓝莓产业,适当时机组建蓝莓产业集团;二是推进生物产业开发项目,努力培育1-2 个大型现代生物医药企业;三是重点开发寒带高端高锶矿泉水产业,充分利用我区高锶矿泉水资源,引进战略投资者开发高品质高端矿泉水。
三、存在的主要问题
一是产业发展缺乏大型龙头企业带动。目前,全区绿色食品产业依然缺乏大型企业,主要表现于矿泉水和食用菌产业,相关产品还停留在品种单
一、科技含量低的简单初加工状态,我区得天独厚的资源优势还没有转化为经济优势,二是产业发展资源匮乏,制约产业发展。产业发展的重点食用菌和蓝莓产业受资源影响较重,由于木材产量的大幅削减,栽培食用菌原料出现严重的短缺;由于蓝莓加工企业和国内外市场需求的不断增加,导致我去蓝莓产业发展出现原料价高和匮乏。三是产业壮大缺少人才支撑。由于我区地处边疆,加之产业起步较晚,在新产品开发、经营管理、生产加工、技术检测、品牌打造、市场营销等领域人才短缺,造成了产业发展专业人才严重匮乏的不利局面。四是资金和产业政策的短缺制约产业发展。我区绿色食品生产企业多为中小企业,企业扩大经营规模缺乏增资扩股的融资渠道。地区针对于绿色产业发展的政策扶持力度不够;五是县区局机构配臵问题。地区绿色产业处人员编制不足,县区局机构不健全。
四、下步工作思路
2012年,我处工作的整体思路是:围绕地委、行署重点工作,进一步突出重点,抓好绿色食品和北药产业的发展。为此,将重点抓好以下八个方面的工作。
(一积极落实和谋划产业发展计划,确保各项目标任务的完成。
结合地委、行署的重点工作,依据产业发展重点和布局,按照行署发改委制定的产业发展目标,预计绿色食品实现产值亿元,增速;预计寒带生物实现产值亿元,增速,对目标计划进行细化分解,确定工作任务、预期目标、完成时限、责任领导、责任
科室(人和推进措施,定期组织人员到县区局进行督办,保证工作计划有序推进,并依据《2012年度全区绿色食品目标考核方案》,建立考评标准、程序和办法严格执行,提升对行业管理的约束力,以确保如期完成各项目标任务。
(二研究落实我区绿色食品致富项目,让百姓富起来
按照第二次第二次地区“两会”提出的“把资源管起来”,“让百姓富起来”的工作要求,绿色产业发展将依据产业发展的实际,根据《“让百姓富起来”实施方案》,落实在食用菌栽培、北药种植、蓝莓种植等产业建立致富项目库,按照《方案》的部署和安排,通过实地的考察、论证、指导和服务,逐步推进致富项目的落实,真正的通过这些项目和政策让百姓富起来。
(三多错并举,加大六大产业快速发展
1、蓝莓产业。一是抓好蓝莓基地建设。继续逐步推进人工蓝莓基地建设。按照科学发展、循序渐进的原则,计划今年两个组培生产基地和四个扦插生产基地的种苗繁育达到万株。计划种植面积达到亩。二是抓好蓝莓产业化布局。根据蓝莓种植区域规划,遵循原料就地贮藏和就近加工的原则,选择已经具备一定优势和规模的浆果加工企业作为龙头企业,制定措施和办法,确保原料的供应。
2、食用菌产业。一是继续完善和修改《大兴安岭食用
菌产业三年发展规划》,并依据本规划,要求各县区局编制本地的食用菌产业发展规划。二是以农林科学院为重点,建设黑木耳原种生产基地,稳定和提高生产规模,逐步满足全区黑木耳生产需要;在具备条件的各县区局建立二级菌生产基地,满足本区域的生产需要。三是加强技术服务。搞好科技人才与生产单位直接对接,力争种植规模较大的县区局,都要建立技术服务站,帮助重点养植区域建立技术服务队伍,以便及时对养植户进行技术指导和服务,提高产业整体技术水平。全区食用菌计划养植3亿袋,预计实现产值亿元。
3、有机种植产业。一是稳步推进标准化基地建设。计划全区绿色(有机食品认证面积达到万亩。二是进一步提高基地管理水平。依照国家级和省级《全国绿色食
品原料标准化生产基地监督管理办法》及相关配套措施,制定适合我区实际的《大兴安岭地区全国绿色食品原料标准化生产基地监督管理办法》,采取抽查、复检等形式,强化基地监管,确保基地标准化生产和规范化管理水平的提升。
4、特色养殖产业。一是重点加大投入,扩大森林猪、森林鹅(鸡等特种森林养殖规模;二是加大呼玛和塔河冷水性鱼类人工增殖力度,发展具有本地优势的冷水性鱼类,满足市场需求;三是重点建设蜜质优良的区域性蜜蜂养殖基地,提高“蜂产品农业标准化示范区”、“一类蜂产品农业标准化示范区”建设水平;四是加快生态柞蚕养殖基地建设,扩大生态柞蚕养殖规模;特色养殖计划实现产值万元。
5、寒带生物产业。一是继续推进药用动物养殖基地建设。以梅花鹿、马鹿、驯鹿、林蛙、蟾蜍、熊等动物为主要
养殖品种,在新林、韩家园量地建立标准化养殖基地。二是重点加快寒带生物制药种植基地建设,重点推荐种植五味子、防风、柴胡、龙胆草、黄芩、野生苍术、白藓皮生产基地建设;三是继续壮大林格贝生物提取,通过完善技术改造,使企业达产增效;鼓励北奇神药业公司按现代企业制度进行改革运营,着力推进“健字”、“药准字”号产品深度开发和综合开发。
6、矿泉水产业。一是联合地区有关部门对重点矿泉水水源地实施实地普查和有效保护。二是开发高端产品。针对我区矿泉水水源来自永久冻土层下、寒带、天然纯净无污染这一高品质特性,努力开发高端产品,实现优质优价,提升在市场上的竞争力。三是按照省绿色食品推进组的部署,重点推进加林局古里和塔河樟岭矿泉水项目建设,力争3年内,建设形成大规模、高品质、高效益、可持续的天然高端矿泉水产业。
(四采用多种方式,努力抓好市场开发工作
一是充分利用特色产品批发市场,抓好电子商务建设,实现网上销售;二是引导外来投资商和支持我区的职工在北京、上海等地建设绿色食品经销网点;三是积极与其他省市的经销商洽谈合作事宜,通过现有的营销网络和平台销售我区的绿色特色
产品。四是组织企业和产品参加了哈洽会、林博会和农博会,展示和宣传大兴安岭绿色食品。
(五认真抓好“三品”认证及监管工作,严把产品质量关。
一是认真抓好无公害食品、绿色食品、有机食品认证工作。通过不懈努力,确保今年认证产品数量及质量,使全区
获国家认证的绿色(有机标识使用权产品数量继续位居全省前列。二是认真抓好质量监管工作。加大了对区内绿色食品生产企业以及主要经营场所检查力度,增强了我区绿色食品品牌的信誉度,维护了广大消费者的合法权益。三是在我区发展绿色食品有独特的自然、地域、环境优势,常常忽视产品质量,因此,需要我们提高认识,转变观念,严把产品质量关,规范企业运作,确保不合格产品决不投放市场,坚决杜绝食品安全事件的发生。
(六加大招商引资力度,促进产业提升
充分利用我区资源优势,借船出海,在野生浆果、食用菌、寒带生物制药、矿泉水、马铃薯种植加工等产业上,吸引国内外大的战略投资者来我区投资建厂,把我区的资源优势转化为成经济优势,整合我区绿色食品产业,完成大兴安岭绿色食品产业集团的组建工作;在蓝莓产业上,整合北极冰、超越、百盛等企业资源,统一品牌、统一市场、统一价格、统一包装,研发新产品,继续与外来投资企业商洽组建大兴安岭蓝莓产业化集团或股份制公司。
(七加强队伍建设,加快培养专业技术人才
根据我区绿色食品和汉代生物产业发展的实际情况,加大我区产业高水平、高技术人才队伍建设,一是加大对县区局技术队伍的培训。采取集中培训、以会代训、现场培训等多种形式,对各县区局技术人员进行相关业务知识培训。二是绿色产业发展处加大现有干部队伍的培养力度。通过加强与大专院校和科研院所的合作,聘请专家定期授课对现有人员队伍进行业务培训。三是做好专业人才的引进工作,满足产业发展对生产管理、加工技术等高素质人才的需求。
(八)抓好协会工作，充分发挥协会的职能作用 充分发挥蓝莓产业协会、食用菌产业协会、矿泉水产业 协会职能作用，发挥协会“会刊”的指导协调作用，完善协 会的各项职能， 配合开展行业调研和技术培训工作， 与地区、 省技术监督局及省内大专院校和科研机构沟通，积极组织研 究编制、评审和申报《黑龙江省蓝莓产品标准》 ，完善县区 局绿色产业分会的申请设立工作，规范产业发展。 11
市食品药品监督管理局xxx分局
2006年x月x日
一、基本情况
分局于200x年x月正式挂牌成立，现有工作人员xx人，目前，班子成员x人，内设三科一室：办公室、药品(器械)监管科、药品市场稽查科、食品安全协调与监察科。人员分配情况是，办公室x人，监管科x人，稽查科x人，食品科x人。由于人手紧张，我们又另聘请了x名临时工作人员协助工作(其中：区政务中心长期座班x人，负责接待办理行政审批和咨询工作)。
200x年，由于国家药品监督管理局机构改革，200x年x月，我市挂牌成立食品药品监督管理局，全市由过去的x个分局(200x年以前，城区内是x个区x个分局)组建成现在的xx个区分局，现在的食品药品监督管理局主要承担着两项大的工作职能，一是对药品(器械)的研究、生产、经营、使用的全过程进行监督管理。二是对食品、保健品、化妆品综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故的查处(根据国务院xxxxxx年xx号文件规定，食品药品监督管理局主要履行综合监督组织协调的职能，发挥政府“抓手”作用)。
目前，全区有各类涉药单位xxxx多家，其中药品生产企业x 家，药品批发经营企业xx家，药品零售经营企业xxx家;医疗器械生产企业xx家，医疗器械批发经营企业xxx家，医疗器械零售企业xxx家;各类医院、诊所等医疗机构xxx家。现有各类食品生产经营单位xxxx多家，其中食品生产企业 家，食品经营企业 家，各类餐饮企业 家，学校、幼儿园及企业等集体食堂 家，建筑工地食堂 家。
二、x—x月份的主要工作
今年以来，我们在区委、区政府和市局党组的领导下，坚持以科学发展观统揽食品药品监管工作全局，紧密结合xxx区的工作实际，围绕食品药品监管工作的年度目标和重点工作，以保障公众饮食用药安全为中心任务，积极应对突发事件，真抓实干，开拓创新，较好地发挥了药品监管职能和食品综合协调职能，保障了全区人民群众饮食用药安全，促进了xx区医药经济的健康发展，为建设“平安xx”，构建和诣社会作出了积极的贡献。
1、全力清查市场有害药品，确保辖区群众用药安全。
一是今年x月中央电视台曝光我省春天大药房收赃销赃药品事件后，我们按照市局要求，立即对辖区内的药品批发企业、零售药店和医疗机构，特别是xx大药房、xxx所有零售连锁药店的药品购销渠道进行了检查，教育和警示药品经营企业依法经营、守法经营。
二是今年x月“齐二药”事件出现，我们按照国务院、省、市要求，对假药和相关产品以及x种含鱼腥草注射剂的产品进行了清理和检查，全局人员加班加点，日以继夜，连续奋战了一个多月的时间，对辖区涉药单位进行拉网式检查，共出动执法人员xxxx人次，共检查辖区内xxx家企业。其中：xx家批发企业、xxx家零售药店和xx家医疗机构，查扣“齐二药”产品计x个品种xxxxx支，有效地防止了有害药品的危害。
三是近期，上海华源股份有限公司安徽华源生物药业有限公司生产的“克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液”(简称“欣弗”)不良反应事件发生后，我们分局全体同志积极应对，连续作战，迅速采取了一系列积极有效措施。要求企业立即停止销售和使用，发现该药品就地封存。我们结合“欣弗”的专项检查，由分局领导带队分成两组对全区重点药品经营企业、医疗机构进行夏季药品、中止妊娠药品、二类精神药品检查。共检查药品企业和医疗机构xx余户，查封涉及销售使用安徽华源“欣弗”注射液x个单位，清理封存“欣弗”注射液x个批次共xxx瓶。
2、积极贯彻人大议案，全力配合开展打击非法行医。
为认真落实市人大关于打击非法行医的议案，我们根据区政府和市局的要求，我们在人员十分紧缺的情况下，选派xx名得力的同志，先后xx次配合区卫生局对辖区内无证黑诊所进行打击，共取缔黑诊所xxx家，没收药品xxx件，价值达xxx万元。同时，还与区卫生局一起开展了“打击非法行医进社区法律法规宣传活动”，向社区居民群众宣传行医和食品药品、医疗器械相关法规，发放《告社区居民书》及健康小知识。净化了医疗市场秩序，提高了群众的自我保护意识。在日常监管中，我们坚持对辖区内的民营门诊部、个体诊所进行药品法律法规宣传，加强对大型医疗机构和xx个社区卫生服务站、民营门诊部、个体诊所的药品(医疗器械)的购进渠道、验收记录、效期管理、特殊药品管理等方面检查。共检查各种医疗机构xxx家，对xxx家违规购进药品的民营诊所进行了查处，没收违法药品xx件，计xxx万元。
3、建立快速审批通道，热情为企业服务。
一是严格行政许可事项,依法开展行政审批。分局在人手少的情况下，安排专人到区政务中心，实行每周x天，每天x小时工作制为企业提供服务。x-x月份，共完成行政审批事项xxx件，其中新办零售药店xxx家，新办医疗器械零售企业xx家，零售药店变更xx家，医疗器械零售企业变更x家，GSp认证检查x家。全部在规定时限内快速保质保量完成了行政审批事项。
二是建
家、省市报刊新闻媒体报道工作x篇，江汉信息采用x篇。举办各类学习园地宣传栏x期，组织到xx、xx、xx等街道宣传食品药品职责和法规，召开社区座谈会广泛听取群众意见和建议，今年以来，组织机关工作人员深入到xxx、xxx和xxxxxx社区等重点地段宣传x次，架起了食品药品监管工作与人民群众的连心桥。
三、存在的主要问题
今年我们的各项工作虽然取得了一定的成绩，但我们感到与区委、区政府和市局党组的要求，与人民群众的要求还有一定的差距。主要表现在：
一是工作人员的思想素质、业务素质还有待进一步提高;
二是对辖区实情深入调研不够，指导服务企业还不够有力;
三是创新意识不强，对食品药品监管工作中出现的新情况、新问题，缺乏强有力的措施。
四、下一步工作打算
下一步我们将对照全年绩效考核指标和重点工作进一步查找差距、自我加压，紧紧围绕食品药品放心工程，积极做好以下六方面工作，保证全年各项绩效考核指标和重点工作任务的圆满完成。
(1)全面履行食品安全综合监督职能。努力创新食品监管方式，加强部门间的协调与配合，认真开展食品安全专项整治工作。
(2)进一步推进药品放心工程。继续以高压的态势打击制售假劣药械的各种违法违规行为，开展各种专项检查活动，把药品放心工程不断引向深入。
(3)进一步强化日常监管。加大对药品生产、经营企业认证后的跟踪监管，加强药品分类管理，强化特殊药品的监管。
(4)进一步加强宣传教育工作。继续开展以治理商业贿赂和整治规范药品市场为契机，努力营造公开公平的市场竞争机制，积极开展各种法律法规的宣传咨询活动，不断提升药监部门形象。
(5)进一步做好食品安全组织协调。近期，主要抓好x件事，一是重大食品安全事故应急演练;二是启动食品安全诚信体系建设;三是抓好迎接“31个城市食品放心工程”检查的各项准备;四是抓好xxxxxx整治与提高。
(6)进一步加强党风、政风、行风建设。强化监督制约机制和措施，做到教育、制度、监督三到位，全面提升分局干部职工素质，努力开创xxx区食品药品监管工作新局面。
卫生局、食药局局长、食安办副主任李建军
2012-3-30
同志们：
2011年，在区委、区政府的正确领导下，各食品安全监管部门齐抓共管、通力合作，持续健全食品安全监管体系，严厉打击食品非法添加行为，深入探索长效监管机制，不断强化监督检查力度，着力解决突出食品安全问题，使全区食品安全整体水平持续提升。今天我们召开全区食品安全工作会议，总结回顾2011年食品安全工作，随后邵区长还要作重要讲话，安排部署今年的工作任务。
一、全区食品企业基本情况
全区共有蔬菜、水果、茶叶生产加工企业及农民专业合作组织270余家，生猪规模养殖场41家，水产经营单位1家，无公害、绿色、有机种植基地1个，面积29.8万亩，农资销售单位182家，生猪定点屠宰单位8家;获证食品生产企业59家(其中：食品添加剂生产企业1家)，食品加工小作坊65家;食品流通单位1280家，食品安全示范店20家;餐饮服务单位839家，其中学校、工地食堂45家，大中型餐饮单位129家，小型饭店304家，小吃店361家。食品安全示范店4家。
二、整合资源，开展专项整治
— 1 —
为强化监管声势，形成监管合力，确保监管效果，今年以来，组织区农委、质监直属分局、工商分局、食药局、商务局等部门，在春节前、“五一”、南谯区桃花节期间，开展了多次食品安全联合大检查。在强化日常监管的同时，组织在全区范围组织开展了食品添加剂、问题乳粉、“地沟油”等多项专项整治行动。
一是严厉打击食品非法添加行为。我们制发了《南谯区2011年打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》。各职能单位对重点单位、重点区域开展了违法使用非用食用物质和滥用食品添加剂执法检查。加强了对“孔雀石绿”等禁用、限用药物残留的检测，共抽样检测19组，合格率100%。
二是开展重点专项整治活动。围绕社会关注、人民关切的瘦肉精、地沟油、粽子、调味面制品等食品开展专项整治，在高考期间、春夏秋季以及对学校周边进行了食品安全集中整治专项活动，共查处食品违法案件39起。
三是开展学校食品安全检查。为确保广大师生的食品安全，先后2次组织工商分局、食药局、质监直属分局、教育局等部门对学校食品安全进行全面排查，下发责令整改通知书12期，有效地改善学校食品安全环境。
四是组织联合执法检查。适时组织农委、工商分局、食药局、质监直属分局、教育局、商务局等部门，针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，先后开展了春节期间、学校及学校周边、十一期间、
秋季安全等联合执法活动6起，有效地打击了食品违法行为。
三、强化宣传，营造浓厚社会氛围
为切实开展好食品安全宣传工作，引导群众养成科学、合理的饮食消费习惯，强化食品安全自我保护和依法维权意识，今年以来，开展了《食品安全法》进镇办、进农村、进社区、进学校活动26次，利用电视、网站、报纸等媒体宣传了《食品安全法》100余次，发放宣传资料1万余份。各有关部门注意利用讲座、宣传栏、电视、网站及发放宣传资料等多种形式，结合“3.15”消费者权益保护日、《食品安全法》宣传周等集中宣传活动，全方位的大力普及食品安全知识和科普常识，向社会通报食品安全监督检查情况，对不合格产品及经营单位进行曝光。同时，各相关部门对食品生产经营从业人员以及食品安全执法人员进行了食品安全有关法律法规和食品安全知识培训，强化了食品生产经营业主和从业人员的遵纪守法意识，加强了执法队伍建设，有力推动了食品安全执法工作的有效开展。2011年共举办了各类培训班29期，培训人员1460余人。
同志们，2011年我区食品安全工作成效显著、成绩突出，这是区委、区政府正确领导的结果，是各监管部门共同努力的结果。但在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到食品安全工作的责任重大和存在许多不足，距上级要求和广大人民群众的期望还有很大差距，主要表现在：一是责任体系有待巩固，责任制、责任追究制以及绩效考评制度有待进一步健全，网格化责任
体系存在空缺;二是食品安全监管网络没有组建，各镇办没有建立协管站，没有专职协管人员，“区、镇、村”三级联动效能不够;三是诚信体系不健全，个别食品企业责任意识和诚信意识淡薄，生产经营不规范;四是食品安全基础依然薄弱，规模化、集约化、标准化水平偏低，小、散、乱、差问题依然突出，农村食品安全监管薄弱。这些问题必须引起高度重视，并在下步工作中认真解决。
同志们：
今天，我们在这里召开食品药品安全工作会议，就是要全面总结2010年以来全区食品药品安全工作所取得的成绩，安排部署下一阶段食品药品安全工作，再添措施，再鼓信心，推进食品药品安全工作又好又快发展。刚才农业、质监、工商、卫生等部门对今年的工作作了详细汇报，×××局长就下一阶段食品药品安全监管工作作了安排部署，我完全同意，请同志们结合实际，认真抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。
一、提高认识，统一思想，切实增强做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感
食品药品安全无小事，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，直接关系到千家万户的幸福，既是重大的经济问题，也是重大的社会问题和政治问题。一直以来，区委区政府高度重视食品药品安全工作，大力开展食品药品专项整治，严厉打击制售假劣食品药品的违法犯罪行为。特别是去年以来，在全国食品药品安全事件频发、形势严峻的情况下，我区没有发生重大食品药品安全事故，没有发生严重妨碍社会稳定的食品药品安全恶性事件，这是非常不容易的。在此，我代表区政府对工作在食品药品工作一线的同志表示崇高敬意和衷心感谢。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我区食品药品安全隐患依然存在，食品医药行业规模的散、小情况一时难以得到根本扭转、食品药品安
全的基础保障较为薄弱，违法经营假冒伪劣产品的现象时有发生。因此，我们必须时刻保持清醒的头脑，对全区食品药品安全形势有一个客观而清醒的认识，一定要牢固树立食品药品安全重于泰山的思想，充分认识肩负的重任，进一步增强食品药品安全工作的紧迫感和责任感。
(一)对食品药品监管形势要有更加清醒的认识。从全国范围来讲，食品药品安全仍处于矛盾凸显期和风险高发期，安全事件时有发生，特别是受国际金融危机和市场利益驱动的影响，有的企业可能会违反标准和规范，挑战法律底线，人为制造的安全隐患可能会有所增加。特别是近几年的“齐二药”注射液、安徽华源生物的“欣弗”事件，以及“苏丹红咸鸭蛋”、三鹿奶粉等重特大安全事件的发生，使我们警钟长鸣，食品药品监管部门一定要时刻保持清醒，决不能有丝毫放松心理，一定要深刻认识到食品药品安全的紧迫性与重要性，坚持严格而科学的行业监管，最大限度地减少食品药品安全事故的发生。
(二)对食品药品监管任务要有更加清醒的认识。目前，我区食品药品安全形势总体较好，困难和矛盾仍然是比较多的，仍然存在风险隐患、仍然存在薄弱环节，仍然存在整治重点，食品药品安全状况与人民群众的期望还有一定差距。在食品药品监管体制改革过程中，职能尚未完全理顺，监管合力尚未形成，基础设施投入不足，基层监管人员少，监督管理经费短缺，技术支撑能力较弱，食品医药行业规模化程度不大，餐饮服务业自身管理
水平不高，特别在风景旅游区和农村地区显得更为突出，这些都增加了监管工作的难度。因此，我们要自觉服务于大局，克服各种困难，把思想和行动统一到省、市和区委、区政府的要求部署上来，清醒把握形势，研究解决存在的问题，不断提高监管工作水平。
二、突出重点，强化措施，全力做好今年食品药品监管工作在今年的全区党代会上，区委×××书记在报告中指出：要把保障和改善民生作为发展经济的出发点和落脚点。做好食品药品监管工作，对于保障改善民生、富民强区具有重要意义，我们一定要牢固树立和落实科学发展观，高度关注民生问题，强化大局意识、责任意识和服务意识，积极探索新时期加强食品药品安全监管的新思路、新方法、新举措，扎实做好今年的食品药品安全工作。
(一)突出重点，深入开展食品药品安全整治工作。保障食品药品安全，是食品药品监管部门的根本任务。要按照省、市食品药品监督管理工作会议的部署和安排，坚持科学、创新监管机制和措施，严厉打击制售、使用不合格食品药品等违法违规行为，确保群众饮食用药安全。一是坚持全程监管，要针对消费环节的食品安全，保健食品和化妆品监管以及药品生产、经营和使用环节存在的突出问题，深入开展安全隐患排查与专项整治。二是坚持重点监管，确保重点品种、重点区域和重点环节上不出问题。三是坚持常态监管，促进监管工作的规范化、制度化和法制化。
四是坚持综合执法，完善多部门联合的工作机制，形成监管合力，提高监管效能。五是加强部门协作，综合治理药品、医疗器械、保健食品违法广告。六是深化农村药品“两网”建设，改善农村食品消费环境。
(二)改革创新，积极探索监管工作新模式。食品药品安全监管工作任务繁重，具有很强的复杂性和艰巨性。要正确处理监管与服务发展的关系，切实解决好“为谁监管”、“怎样监管”和“科学监管”的问题，要统筹解决好监管工作中的重大关系，努力构建适应新形势、新任务要求的长效监管机制，不断提高监管能力和水平，防范各种食品药品安全风险，促进食品药品产业健康发展。
一是统筹解决好食品监管与药品监管的关系，在全面履行药品、医疗器械监管职能的同时，积极探索履行消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管的新职能。二是统筹解决好行政监督与技术监管的关系，坚持以技术监督为主，行政监督与技术监督相结合，进一步提高监管效能。三是统筹解决好日常监管与专项整治的关系，在坚持全程监管，动态监管的同时，加强对重点品种、重点区域、重点环节的监管，确保监管不留空白。四是统筹解决好监管与服务、安全与发展的关系，严厉打击制售假冒伪劣违法犯罪行为，为医药产业发展营造良好的市场环境、社会环境;着力帮助企业规范生产经营行为，提升质量管理水平，实现食品医药产业的可持续发展。
(三)依法行政，完善行政执法监督机制。食品药品监管工作政策性、法制性很强，要牢固树立依法行政、科学监管的理念，认真贯彻落实《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规，促进监管工作的科学化、制度化和法制化。一是加强普法宣传，增强人民群众的食品药品安全、依法维权和监督意识，增强企业的自律意识和社会责任意识，营造有利于食品药品监管的社会舆论环境。二是加强执法培训，使执法人员特别是领导干部精通食品药品监管法律法规知识，增强法制纪律观念，提高依法监管水平。三是加强执法监督，全面推进和落实执法责任制、过错追究制，建立和完善约束机制，把监管的全过程纳入监督机制，切实解决“不作为”和“乱作为”等问题。
(四)落实责任，强化企业是第一责任人的意识。要完善食品药品安全责任体系，层层签订目标责任书，进一步落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的要求。要推动企业加强内部质量控制，建立健全质量保证体系，加强从业人员教育培训，落实质量责任，加强质量监管，把质量安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个责任人。要牢固树立“保障群众饮食用药安全是企业发展的第一目标和价值追求”的经营理念，以高品质、重诚信求得企业的生存和发展。在加强监管的同时，监管部门要积极支持、引导、促进食品医药企业增强自主创新能力，增强市场竞争力，坚持走质量效益型发展道路。
三、加强能力建设，提高监管水平，为食品药品监管工作提
供有力保障
目前，食品药品监管工作处于重要的转型期、机遇期和矛盾凸现期，形势复杂、任务艰巨。监管部门要进一步解放思想，努力适应新形势，不断加强自身建设，全面提升科学监管水平，坚持抓好食品药品监管工作。一要广泛开展“学习型党组织”、“学习型班子”和“学习型干部”创建活动，加强对监管工作重大问题的理解和认识，提高驾驭监管局面的能力，全面提升干部综合素质。二要进一步优化行政执法人员和专业技术人员的结构，努力培养和造就一支适应监管工作发展需要、具有改革创新能力的监管人才队伍。三要进一步加强党风廉政建设，加强对干部队伍依法履行职责情况的监督检查，进一步转变工作作风，全力提高干部队伍的执行力，树立食品药品监管系统的良好形象。
同志们，食品药品监管责任重大，任务繁重，我们一定要以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，真抓实干，切实做好食品药品安全监管工作，为保障人民群众饮食用药安全，促进我区食品药品产业健康发展做出新的更大贡献。
关于开展全区学校食品安全
宣传周活动的通知
各镇(街道)教育工作指导中心、区直各学校：
为贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，增强全社会的食品安全意识，提高学校食品安全保障水平，预防学校食品中毒及其他食源性疾患的发生，确保学校师生身体健康和生命安全，根据泰安市岱岳区食安办《关于提前做好2013年食品安全宣传周筹备工作的通知》的要求，决定在全区学校开展食品安全宣传周活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导;充分认识食品安全的重要地位，坚持开拓创新，大造声势，注重宣传形式的多样化;坚持正面引导为主，坚定食品消费的信心;坚持普法宣传和普及科学知识宣传相结合，提高广大师生食品安全参与意识和责任意识，努力营造人人关心食品安全、积极参与食品安全建设的良好氛围。
二、宣传主题
社会共治
同心携手维护食品安全
三、宣传用语
(一)食品安全，责任重于泰山;
(二)以人为本，确保饮食安全;
(三)关爱生命，关注食品安全;
(四)民以食为天，食以安为先;
(五)建立诚信体系，保障食品安全;
(六)群众利益无小事，食品安全是大事;
(七)增强食品安全意识，创造美好幸福生活;
(八)保证饮食健康，促进全面小康;
(九)食品安全从严把关，关爱生命责任如山。
各级各类学校以横幅、标语等形式进行悬挂、张贴，营造浓厚的食品安全宣传氛围。
四、宣传时间
2013年6月17日至6月27日
五、宣传形式
各级各类学校充分利用校园(班级)黑板报、宣传窗、广播台、文艺演出、专家讲座、网络、食堂餐厅等一系列宣传阵地和宣传途径大力宣传食品安全知识，教育学生养成合理饮食、科学饮食、文明饮食的良好习惯，营造浓厚的食品安全宣传教育氛围。
各级各类学校要大力开展宣传活动，结合食品安全宣传周开展“五个一” 活动，即：举办一次食品安全知识讲座;组织一次“食品安全知识带回家”活动;每个学生围绕食品安全(科学饮食)给亲友写一封信;学校食堂设立一块食品安全提示牌;每班刊出一期食品安全黑板报。
六、工作要求
(一)各乡镇、区直各学校要切实加强对食品安全宣传周活动的组织领导，把此项活动纳入当前学校安全和健康教育工作之中，落实责任，精心部署、严密组织、大造声势。
(二)宣传周活动要突出主题，贴近生活，以喜闻乐见的形式开展宣传。
(三)各乡镇、区直各学校在宣传周期间，要及时向教育局安监办报送工作信息 ，6月30日前将宣传周活动工作总结以书面和电子文档形式报教育局安监办，邮箱：jyjajb@163.com,电话：8566535。
安市岱岳区教育局2013年5月24日 泰
推荐阅读：
省级食品安全区建设方案（推荐2篇）05-06
全区党建总结（精选6篇）04-05
全区司法行政工作总结05-13
全区审计工作总结（精选2篇）04-23
全区城管工作总结（推荐2篇）04-24
上半年全区畜牧工作总结04-26
全区经济工作总结（共9篇）11-17
半年全区组织工作总结（共2篇）04-23
全区春季造林工作总结（精选2篇）04-24
全区卫生年终工作总结（通用2篇）04-24
