全区党建总结

总结是一种事后记录方式，针对于工作结束情况、项目完成情况等，将整个过程中的经验、问题进行记录，并在切实与认真分析后，整理成一份详细的报告。如何采用正确的总结格式，写出客观的总结呢？以下是小编整理的关于《全区党建总结》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：全区党建总结

全区党建工作大会讲话

同志们：

这次全区党建会议召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻上级纪检、组织、宣传、统战会议精神，总结年党建工作，安排部署今年的党建工作。开好这次会议，对全面推进党的建设新的伟大工程，更好地带领全区各族人民打造 发展核心区、建设“大”具有重要意义。刚才， 书记， 三位部长分别做了工作报告，对纪检、组织、宣传、统战工作进行了全面回顾总结和安排部署，我完全赞同。

下面，我代表区委讲三个方面的问题。

一、对年党建工作的总体评价

全区实现了地区经济快速发展，社会事业不断进步，人民生活更加殷实，生态环境更加优美，城市特色更加鲜明，政治生活更加民主的工作目标。这些成绩的取得，是党的执政能力不断提高，党的自身建设不断加强的直接反映，是全区各级党组织充分发挥领导核心作用，广大党员发挥先锋模范作用的重要成果。为此，全区近8000名共产党员、各级党组织和区纪检、组织、宣传、统战机关做出了不懈地努力。

一年来，在领导经济社会快速发展的同时，党建工作得到了全面加强。全区各级党组织领导经济、政治、文化和社会建设的能力不断提高，各级党组织和领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。成功召开了第十三次党代会，顺利完成了区、镇、村三级党组织换届工作。纪检工作成效突出，严格落实党风廉政建设责任制，从教育、制度、监督和惩治等环节入手，加强反腐倡廉教育，加大查办案件力度，反腐倡廉争取得新进展、新成效。组织工作亮点纷呈，领导班子和干部队伍建设进一步加强，领导班子的年龄结构、知识结构和能力结构得到改善。高质量完成了第三批保持共产党员先进性教育活动，建立起一套科学系统的先进性建设工作机制和服务人民群众的长效机制，党的各级组织建设得到加强，全面落实老干部政策，“两费”及时足额发放。宣传工作硕果累累，创新思路，突破了缺少本级宣传载体的制约，有效利用市级三大媒体。理论教育在统一思想、指导实践、推动工作中发挥了重要作用。统战工作又上新水平，统一战线在全区经济发展、社会稳定和民主政治建设中做出了积极的贡献，大团结、大联合的优势得到进一步的发挥。坚持以党风带政风促民风，从调查研究、关注民生入手，党群干群关系更加和谐。

总结一年来的工作，我们感到，全区的党建工作取得了可喜的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一些领导班子和领导干部思想不够解放，工作能力不强，缺少突破复杂问题的思路和办法;一些党员干部作风散漫，存在等、靠、要的思想，先锋模范作用发挥得不够好;一些部门和单位官僚主义、形式主义、部门主义仍然存在，不从全局大局考虑问题;一些党员领导干部，高高在上，对群众的安危冷暖漠不关心，等等。这些问题的存在，一定程度上影响了党在群众中的威信，削弱了党的战斗力，影响了事业的发展，任其存在下去，后果会很严重。我们要深刻认识，理性分析，找准根源，在今后的工作中，有针对性地加以解决。

二、今年党建工作的总体要求和工作重点

年将迎来自治区成立 周年、创建自治区八星级文明城和全市两个文明建设经验交流在我区召开“三件大事”。以此为契机，我区将在打造呼伦贝尔发展核心区、构建“大”的征程中迈出跨越性的步伐。前不久召开的区委十三届二次全委(扩大)会议提出发挥首府优势，做强优势特色产业，建设大商贸、大金融、大文化、大旅游、大信息、大教育、大医疗、大服务发展格局，实现打造“大”的宏伟目标，明确了年全区工作总体思路和主要任务，对全区各项进行了全面部署，也对党建工作提出了明确要求。按照全委会的部署，今年全区党建工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻区委十三届二次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕打造呼伦贝尔发展核心区、构建“大”这个大局，进一步强化“关键在党、关键在人”的理念，全面推进党的思想建设、组织建设和作风建设，始终贯穿制度建设，努力实现“六个好”的目标，充分发挥党在全区经济、政治、文化和社会建设中的领导核心作用，不断提高领导能力和领导水平，团结和带领全区各族人民全面建设文明、富庶、和谐的“大”。

按照这一总体要求，今年的党建工作要把握好以下三个重点：

(一)重点做好区人大、政府、政协换届工作。按照有关法律和章程的规定，今年我区要完成人大、政府、政协换届工作，这是全区人民政治生活中的大事，也是今年党建工作的重中之重，必须千方百计确保换届工作取得圆满成功。这次换届涉及人大、政府、政协三个班子，涉及的干部多，法律和章程对代表的选举、委员的产生、领导人员的选举以及时间和程序都有严格的规定，需要多个部门协调配合。因此，一定要按照要求早谋划、早部署，统筹安排好换届工作和日常工作，做到“两不误、两促进”。要加强对换届工作的组织领导，认真做好人代会和政协会的各项筹备工作，抓住推荐、考察、选举等关键环节，扩大民主，进一步落实干部群众的选举权、知情权、参与权和监督权。同时，要严肃组织人事纪律，严厉查处违反组织人事纪律的案件，加强舆论宣传和引导，努力形成和谐稳定、风清气正的换届环境。要针对换届开展有针对性的思想政治工作，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。

(二)重点抓好领导干部作风建设。前不久，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上，针对当前领导干部作风建设中存在的突出问题提出了“八项要求”，是新时期加强领导干部作风建设的重要指导思想。段书记在区委十三届二次全委(扩大)会议上也从建设“大”的大局出发，对领导干部作风建设提出了具体的要求，我们要认认真真地抓好落实。全区各级党组织和领导干部要以“八项要求”作为自重的准则、自省的镜子、自励的标杆。各单位部门要把领导干部作风建设列入重要议事日程，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，要把作风建设列为民主生活会的主要内容，对照胡锦涛同志提出的“八项要求”，认真查找本单位本部门领导干部队伍在作风方面存在的突出问题，深入剖析原因，研究制定进一步加强和改进的具体措施。纪律检查机关和部门要根据社会环境、工作条件和干部思想状况的变化，把握反腐倡廉教育时机，改进教育的内容和方法，不断完善反腐倡廉“大宣教”格局，教育领导干部正确对待和使用权力，堂堂正正做人，干干净净做事，切实做到不做庸官，不做昏官，不做贪官。

(三)重点完善有利于加快发展的工作机制。要把的事情办好，把全区人民的利益维护好、实现好、发展好，最根本的问题在于探索出一条适合发展的路子，形成一套有利于加快发展的工作机制，坚持用制度保证决策目标的科学性、执行落实的有效性和政绩考核的公正性，把方方面面的积极性引导到打造呼伦贝尔发展核心区、建设“大”上来。要不断完善科学决策的工作机制。全区各级党组织要认真贯彻党的民主集中制原则，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善领导班子决策程序和决策机制，推进决策的民主化、制度化。要不断提高各级党组织的执行力。对区委的各项决策部署，各级各部门要采取有力措施，不折不扣地贯彻落实，确保令行禁止、政令畅通。主要领导同志要带头做好表率，坚持“一把手”抓、抓“一把手”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。不断完善对区属领导班子和领导干部的政绩考核评价机制。按照科学发展观的要求，积极探索更加科学、完善的实绩考核评价体系。不断完善对常规性工作的监控性考核，适当增加对阶段性中心工作的评价性考核，逐步建立对部门创造性工作的鼓励性考核，发挥实绩考核“指挥棒”作用。在实绩考核指标设置上要有新突破，要符合区情，做到符合政策性、遵循规律性、体现实用性，要强化考核评议结果的运用，对实绩突出、考核优秀的，政治上给地位，经济上给重奖，对工作被动应付、落实不力的，该通报的通报，该调整的坚决予以调整，努力在全区营造埋头苦干、狠抓落实，加快发展的浓厚氛围。

三、切实做好各项党建工作

(一)做好纪检工作。今年的党风廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕区委、政府的工作大局，为实现的科学发展、和谐发展提供纪律作风保证。必须努力形成党政齐抓共管的合力，形成纪检监察机关和职能部门分工协作的合力，形成教育、制度、监督、惩治等多种措施的合力。一要充分发挥纪检监察机关对反腐倡廉工作的组织协调职能。要依靠党风廉政建设责任制这个抓手，把各个方面、各个层面的力量都调动起来，特别要注重调动和发挥领导层的力量推动反腐倡廉工作。要明确相关职能部门在构建惩治和预防腐败体系中承担的责任以及在体制改革、制度建设中的具体责任，明确各个基层单位在宣传教育、纠风治理、优化环境、依法行政等方面的具体任务。要通过纪检监察机关卓有成效地组织协调工作，充分发挥各级各方的优势和作用，实现全区党风廉政建设和反腐败工作的全局联动、整体推动。二是围绕全区的中心工作开展监督检查。要围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会加强监督检查。围绕区委、政府在发展经济、关注民生、保护生态等方面做出的决策部署，针对项目推进、资金使用、政策落实、完善制度等重点内容和环节，加大监督检查的力度，确保区委、政府的重大决策和重点任务落到实处。要围绕领导干部作风建设加强监督检查。对民主集中制、《党内监督条例》和领导干部廉洁从政各项规定的执行情况，有计划、有重点地进行监督检查，促使领导干部廉洁自律，转变作风，正确行使权力，促进各项监督制度的完善和执行，确保权力在制度的约束下公开、透明运行。要针对政风行风建设开展监督检查。认真抓好教育、医疗、环保、农村等重点领域的纠风专项治理工作，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。要针对优化经济发展环境进行监督检查。对损害区经济发展环境、干扰招商引资，影响项目推进的人和事，要严肃查处，切实纠正不作为、乱作为、慢作为等影响发展、影响环境的行为，进一步改善行政服务环境和执法服务环境。三是深入开展反腐倡廉教育。要以领导干部为重点对象，以纪律和作风教育为重点，创新教育形式，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要认真开展领导干部作风建设主题教育活动，切实在领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设方面取得新成效。要通过反腐倡廉教育，让广大党员干部清楚明白地掌握，我们党弘扬什么、提倡什么、反对什么、禁止什么，引导和帮助干部不越制度这条“红线”，不碰及纪律这条“警戒线”，不触犯法律这条“高压线”，自觉做到政治上防渗透、思想上防蜕变、纪律上防松弛、经济上防贪占、工作上防失职。各级党员干部也要清醒地认识到，反腐倡廉的工作方针之一就是预防为主，搞好反腐倡廉教育就是对党员干部的关心和爱护。四是严明纪律、严厉查处腐败行为。要通过有力有效的纪律检查和行政监察工作，严明党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和社会主义道德纪律。当前要重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件以及商业贿赂案件。对于腐败案件，要毫不留情，决不手软，发现一个，坚决查处一个。同时，纪检监察机关要准确把握政策界限，既要严格维护纪律，又要注意保护干部改革创新的热情和勇于探索实践的积极性。

(二)做好组织工作。一是以人大、政府、政协换届为契机，全面加强领导班子和干部队伍建设。给舞台、给任务、给权力，就是不给退路，这是区委关于建设高素质的领导班子和干部队伍的鲜明态度。锻造一支更能担当重任、更能打胜硬仗的干部队伍，在区委的领导下，勇敢地承担起打造呼伦贝尔发展核心区、构建“大”的时代重任，是我区当前党建工作的重要任务之一。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力培养选拔政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀中青年干部进入各级班子，不断优化领导班子的专业结构、知识结构和能力结构，提高整体素质，增强整体功能。进一步深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，不断推进干部管理的科学化、民主化和制度化进程。大力培养和选拔优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非中共党员干部，继续抓好老干部工作，加强后备干部队伍建设。二是加强基层组织建设。机关和事业单位的党建工作要“走在前头”，为全区发展创造良好的软环境。要认真落实机关党建工作责任制，统筹安排好业务工作和党建工作，树立机关为基层服务、人人为发展服务观念。农村党建工作要围绕建设社会主义新农村，以“三级联创”、“双链双推双提”、无职党员设岗定责活动为载体，建立干部长期受教育、农民长期得实惠的有效机制。社区党建工作要以迎接全市两个文明建设经验交流会为契机，大力推进和谐社区建设步伐，完善社区服务功能，努力构建社区党建工作的新格局。非公企业和“两新”组织党建工作要以“双扩双创”、“非公先锋”创建等活动为载体，探索发挥党组织政治核心作用的有效机制，不断拓宽党的工作覆盖面，增强党的社会影响力。三是加强党员队伍和人才队伍建设。要坚持标准，保证质量，把符合条件的各方优秀分子及时吸收到党的队伍中来，通过加强教育，不断提高全体党员的思想道德素质、科学文化素质和业务工作能力。要坚持党管人才原则，统筹推进人才工作，抓好培养、吸引、使用等关键环节，增加人才总量，优化人才结构，完善人才机制，切实加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、社会工作人才队伍建设，营造有利于各类优秀人才脱颖而出、各得其所、各尽所能的人才环境。

(三)做好宣传工作。今年的宣传思想工作要以庆祝自治区 年、创建自治区八星级文明城和迎接全市两个文明建设经验交流会为主线，以宣传“大”为核心，全面加强对宣传思想工作的领导，不断给宣传思想工作注入新的动力和活力。一是团结协作，着力推进大宣传格局的形成。宣传思想工作是全区的工作，需要全区各部门共同来做。特别是在新形势下，经济基础、体制环境和社会条件有着深刻的变化，这就要求宣传思想工作更多地同部门管理、行业管理、社会管理联系在一起。尤其是对外宣传工作任务更是要大家来共同完成，年，我们的对外宣传面向全国开展，要在国家级媒体上有声、有影、有字，不断树立对外知名度和美誉度，新闻外宣任务要量化，并建立相应的奖惩措施，使宣传思想工作在全区形成党委统一领导、党政各部门、社会各方面齐抓共管的大宣传格局。二是坚定立场，着力把握好正确的政治方向。宣传思想工作担负着巩固和发展社会主义意识形态的重要任务，政治性、政策性都很强。各基层党委和宣传思想部门，要切实抓好队伍建设，教育广大宣传思想战线上的同志绷紧政治弦，始终坚持正确的政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。对社会上出现的一些问题，一些突发性事件，要善于从政治上鉴别、全局上观察，善于冷静思考，明辨是非，及时应对处理，进行正确引导。三是解放思想，着力推动宣传思想工作的不断创新。宣传思想工作，既要为建设创新型社会提供思想保证、精神动力和良好的舆论氛围，也要进一步推动自身创新。要进一步解放思想、与时俱进，加大创新力度，坚持“三贴近”原则，努力形成适应社会主义市场经济要求的思想观念、体制机制和方式方法，使宣传思想工作进一步适应社会主义精神文明建设的要求，进一步适应社会主义市场经济体制的要求，进一步体现时代性、把握规律性、富于创造性。四是加强领导，着力落实工作责任。年是宣传思想工作任务较重的一年，担负着营造自治区年大庆氛围、自治区八星级文明城验收和全市两个文明建设经验交流会等三件大事，各相关部门要与宣传部团结协作，实行“一把手”负责制，要切实落实各项工作任务，抓住迎庆、迎检、迎会的有利契机，充分展现我区干部风采、群众风貌、城市亮点。同时，要管好我们的思想文化阵地、传播渠道和从业人员，确保舆论阵地正确的舆论导向，文化单位提供健康向上的文化产品，确保互联网站和各种媒体成为传播有益信息的渠道，决不给错误的东西提供传播渠道。宣传思想工作要坚持科学管理、依法管理，综合运用法律、行政、经济等手段，推进宣传思想文化领域管理工作的法制化、规范化、制度化。

(四)做好统战工作。要全面落实全国、自治区统战工作会议精神，充分发挥统战工作在争取人心、凝聚力量、协调关系、化解矛盾、集中民智、加快发展上方面的积极作用，为加快推进核心区建设步伐，构建“大”做出积极贡献。一是围绕经济抓统战。发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，不断拓展非公有制经济发展的空间和渠道。要通过举办各种联谊活动，为招商引资搭建平台，加快区商贸业的发展。发挥统战系统“智囊团”、“人才库”的优势，组织党外各界人士积极参政议政、建言献策，为党委、政府决策当好参谋。加强对非公有制经济代表人士的教育引导，鼓励他们在不断发展壮大自身的同时，致富思源，富而思进，回报社会。二是围绕民主抓统战。要进一步丰富政治协商的内容和形式，切实把协商纳入决策程序，扩大民主党派和党外人士的知情范围和参与程度，拓宽参政议政范围，创新民主监督机制，不断巩固和扩大我区的爱国统一战线。进一步畅通民主渠道，帮助各界人士了解区情，了解民意，鼓励和组织他们围绕全区工作大局献计出力。三是围绕稳定抓统战。要努力做好民族、宗教工作，抵制西方敌对势力利用民族宗教问题对我进行渗透，积极妥善处理各种影响民族团结和社会稳定的问题。依法加强对宗教事务的管理，严厉打击利用宗教进行违法犯罪活动。通过深入细致的思想政治工作，正确处理统一战线的各种矛盾，不断巩固发展我区团结稳定的大好局面。

同志们，年是我区站在新有起点上谋求新跨越的重要一年，全区各级党组织和广大党员大有可为。让我们紧密团结起来，以首府城市的兴盛繁荣为己任，情系30万各族人民生计福祉，不断解放思想，更新观念，创新思路，埋头苦干，带领全区各族人民，为打造呼伦贝尔发展核心区、建设“大”而努力奋斗!

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第二篇：在全区2020年半年党建工作总结讲评会上的讲话

同志们：

这次会议，是对上半年基层党建工作目标责任以及省、市委有关要求落实情况的一次检验，是直面问题的剖析、是进一步理清工作思路的“会诊”，也是一次严肃的党内政治生活，意义重大。今天，利用大半天时间，X乡镇党委分别汇报了党建工作落实情况。方才，X同志对全面党建工作落实情况进行了详细地讲评，客观地指出了存在的问题，对下步工作提出了更高的要求，有很强的针对性和指导性，我们要把不足修正好，问题解决好。

2020年以来，全区基层党建工作取得较好成效，主要有以下特点。一是领导重视程度越来越高。通过逐级签定责任状明确了任务、传导了压力;加大了常委会议、专题会议研究部署党建工作的频次，加大了检查的力度，确保了党建工作基本任务的落实，形成了重视基层党建、支持基层党建的局面。二是全力开展疫情防控。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领工作，就是在打基础，积攒“红利”。三是重点任务有序推进。查找失联党员X人，X个党组织完成了换届整改。X个“两新”组织组建了党组织，下派党建指导员X人，实现了“两个全覆盖”。四是基础保障得到加强。投入X多万元完成了X社区X平方米和X社区X平方米社区活动场所建设，为X社区协调一处X平方米办公活动场所。投入X万元，完成“XXX智慧社区”服务群众手机APP掌上平台建设，并得到市委领导的充分肯定。

在看到工作成绩的同时，更要看到问题和差距。一是抓党建责任落实力度不到位。党建工作安排部署多，督促检查少，特别是在督导考核上压力传导不够，问责力度不够，有的党(工)委书记党建主体责任意识不强，抓基层党建不积极不主动，没有把责任真正扛起来。二是解决基层组织建设深层次问题不够。目前，从社区到农村缺钱、缺场所等面上问题解决得好一些、快一些，对基层党组织后备力量培养和储备不足，特别是在社区这个问题特别突出。现有社区党工委中，有X个没有专职党务工作者，多由协理员或居委会委员兼任，无法保证党建工作的连续性。三是组织制度执行不好。一些基层党组织开展党内政治生活不经常，学习上级重要精神不及时、开展“三会一课”不规范。部分村党组织执行“四议两公开”等民主管理制度不规范，有的公开不及时，群众不知情、不满意。四是党员干部教育管理有欠缺。部分党员干部落实双重组织生活制度不严格。有的村书记不积极发展党员，或搞“近亲繁殖”不发展能力强的党员。在机关事业单位，党员的先锋模范作用和争先意识不突出;在社区，对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和方式;在“两新”组织，党员多数存在“打工”思想，不愿亮身份，对党组织的归属感不强，党费难收缴，活动难开展。

管党治党，重在基础，基础不牢，地动山摇。我们要按照中央和省市委的部署要求，把基层党建作为事关全局的一项战略性、基础性工作来抓，组织部要制定下发全区党建工作实施方案，对存在问题，要拿出解决办法，不断提升基层党建工作水平。下面，我讲几点意见。

第一，坚持从严治党，落实落靠责任。做好新形势下党的建设各项工作，迫在眉睫。我们要不断健全完善责任体系，真正形成党委抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格局，全面落实从严治党要求。一要明确主责。抓好基层党建是各党(工)委书记的主业、主责。各党(工)委书记要善于统揽全局、协调各方，深刻认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，既要在思想上重视，更要在工作上投入。各党(工)委要发挥“一线指挥部”作用，班子成员也要认真履行“一岗双责”，形成齐抓共管的工作合力。二要严实作风。在抓基层党建工作上有的党(工)委落实不力、效果不明显，主要还是抓党建工作意识不强，缺乏责任感。抓基层党建不能推一推动一动，必须实打实地抓。既要了解上情，对中央、省市委的重要精神和重点任务做到心中有数，也要充分掌握下情，对本单位党建工作实情做到心中有数，从而谋划好思路、制定好措施，解决好难题。三要考核问责。用好考核这把标尺，抓好党建责任制考核和党(工)委书记述职评议考核。加大基层党建工作权重，强化考核结果运用，把抓基层党建工作情况作为先优评比、选拔任用干部的重要依据。要用好问责这把戒尺，对抓基层党建综合评价为“一般”和“差”的要进行约谈，以问责倒逼责任落实，推动基层党建工作上水平。同时，我们也要建立容错纠错机制，宽容干部在干事创业中的失误，旗帜鲜明地为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。对这次述职中自身查找、常委点评的问题要建立台帐，逐一整改，区委组织部要加强督办和考核。

第二，突出问题导向，丰富党建内涵。要对基层党建工作存在的问题进行认真梳理，针对问题精准发力、精准施策。一要解决基层党组织软弱涣散问题。全面落实省委、市、区委《软弱涣散基层党组织三年整顿规划》，持续抓好全区X个软弱涣散党组织整顿转化，在办公活动场所等硬件建设到位的基础上，要抓好党组织整体功能的发挥，巩固提高，变后进为先进，确保2020年底100%转化、30%达到先进标准。二要解决基层党组织带头人和党务工作者队伍薄弱问题。结合村“两委”换届，选好村党组织带头人，每村至少储备X名后备干部。在社区探索配备专职副书记和专职党务工作者，解决居委会委员或协理员兼职党务工作的问题。加大基层党组织书记和党务工作者轮训力度，解决本领恐慌和能力危机问题。今年将举办村、社区、“两新”组织党组织书记和党务干部等培训班，实现培训全覆盖。三要解决基层组织生活不规范问题。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。我们要以中央出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循，严格执行“三会一课”等组织生活制度，在经常、严肃、认真上动真章，实现党内组织生活规范化、常态化。四要解决基层党建制度执行落实不到位问题。我们要把执行基层党建制度作为抓实基层党建工作的重要举措，制度不能只是挂在墙上，该执行的严格执行，该完善的抓紧完善，真正做到有章可循、有规必依。五要解决基础保障“欠账”问题。近年来，我区在基层基础保障方面投入力度较大，但仍有一些“欠账”。2020年将投入X余万元对X、X、X和X等社区提档升级，打造X超千精品社区和X个特色社区;结合“XX新城”规划，力争新建X个社区;投入X万元新建XX社区多功能运动场;建设户外广场和小游园X处，开放学校体育场馆等公共场所。这些都是硬指标，硬任务，将列入市基层党建工作责任状，请各级领导、各部门、各党(工)委要高度重视，强力推进，年内必须完成。

第三，紧扣服务主题，提升党建水平。基层党建必须以服务中心工作为着力点，必须与经济工作相融合，围绕服务群众来开展。我们要以市第X次党代会提出的坚持“五个工作导向”，实施“四大升级工程”，推进“五项建设”为统领，围绕区第X次党代会提出的建设现代工业核心区、现代农业示范区、现代物流聚集区、产城融合示范区、现代和谐城区建设“五项重点工作”来谋划、推进和发力。一要坚持以党建促脱贫攻坚工作。要将精准扶贫工作纳入党建目标考核，建立党员干部包保贫困户责任制，实现基层党组织建设与脱贫攻坚工作紧密结合。要开展种养殖技术、就业技能培训等教育扶贫，培训不少于X人次，并为有劳动能力和就业创业意愿的农户提供就业岗位不少于X个;开展健康扶贫，加大新农合报销比例，增加报销种类，降低起付线标准，减轻贫困户治病负担;开展社会保障扶贫，为X户因病致贫家庭提供“救急难”，增强社会保障兜底能力。X年要完成X户X人脱贫任务，占贫困户总数X%。二要坚持以活化载体提升服务能力。在社区，推广“智慧社区”服务群众APP手机掌上平台试点经验，通过打造“社区+党员E家”“社区+办事大厅”“社区+三社联动”“社区+生活服务”等互联网平台，整合家政、维修、送餐等9大便民服务“套餐”，探索网上办公、网上服务新方式，实现居民“办事不下楼，上网找社区”;以党建为引领，建设晓云社区“幸福1+”、造纸社区“友邻之家”等X家社区社会组织孵化基地，引入爱心洗衣坊、生活配送站、爱心厨房等民生服务类社会组织，实现“基本服务不出社区”;在社区探索实行“AB”顶岗、“错时服务”和“延时”服务，解决中午和周末服务“断档”问题，实现“全时段、全天候”服务。在农村，继续开展村书记“星级化”评比，增强村支部战斗力、向心力、凝聚力和带领村民致富能力，解决村支部书记干好干坏都一样的问题。继续开展“百部联百村”活动，实现城乡党员联管、活动联搞、资源联享。在“两新”组织推行“三个共融”，让党组织书记和企业法人角色共融、让党建工作和经济工作共融、让党建工作同职工利益共融，使党组织成为企业发展的政治核心，党员成为企业发展的生力军。三要坚持以强化教育管理促党员模范作用发挥。党员教育管理要坚持抓在经常、严在日常。要坚持把抓好“四个教育”与持续抓好习近平总书记两次对我省重要讲话精神和深入学习市第X次党代会和区第X次党代会精神相结合，切实将省市区委的要求部署转化为推动振兴发展的实际行动。今年重点要在社区引领党员发挥好“五个模范”作用，在农村继续推进“四培养”工程，在“两新”组织开展“双培一推”活动，同时继续开展“身边最美党员”评选活动。通过党员典型的示范引领，发挥好党员先锋模范作用。

同志们，全区高质量发展的时代蓝图已经展开，党建工作就是让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的基础工作。希望大家锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，在真抓实干、马上就干中积极探索实践、主动担当作为。我的讲话完了，谢谢大家!

第三篇：全区党建提升活动推进会讲话

同志们：

刚才，X对全区开展X党建提升活动情况进行了总结和讲评，希望大家继续把有关问题整改好。我们必须把抓好党建作为最大政绩，夯实各级党组织书记“第一责任人”职责，在落实“第一责任”中推进“第一要务”，在公平公正、阳光透明的环境中担当对标一流、追赶超越的历史使命。

一、夯实追赶超越的思想根基，塑造上下齐心、同向同行的一流X精神

一是加强党性修养教育。把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为思想建党的重要抓手，常抓不懈。坚守“三严三实”和“四讲四有”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。持续抓好党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和xxx精神的学习，坚定“四个自信”，增强“四个看齐”意识，确保用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，引领全区上下始终保持正确的政治方向、价值取向和舆论导向。

二是完善党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。严格党内组织生活制度，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度，干部员工之间也要经常开展批评与自我批评。

三是进一步筑牢意识形态。深化与各大媒体的精准合作，纵深宣传X区的发展成果、先进典型，提升软实力和美誉度。推进传统媒体和新兴媒体深度融合，掌控社会舆论传播集散地和思想高地，牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权。深入推进文明城市创建工作，大力培育和践行社会主义核心价值观，全面提升精神文明建设水平。

二、构筑追赶超越的战斗堡垒，夯实凝聚民心、守土有责的一流基层组织

一是抓实党建“六大提升”行动。健全抓党建“责任清单”，统筹推进农村社区、机关单位、非公经济和社会组织等领域党建工作，大力实施基层党员干部素质提升行动、基层党组织规范化建设提升行动、基层党组织整体功能提升行动、抓党建促脱贫攻坚提升行动、“互联网党建”运用提升行动、基层基础保障提升行动，不断增强基层党组织的战斗力、执行力。

二是延伸党建“有效覆盖”领域。不断优化党员队伍结构，各级党组织书记要把党员发展工作作为重要职责，善于发现、引导和培养积极分子，努力为党的事业培养后备人才。加强以村支部为重点的基层党组织建设，村级党组织的凝聚力和威信，直接影响到决策的落实和群众的支持，要持续抓好软弱涣散村支部整顿、“第一书记”驻村帮扶等重点工作，真正把村级党组织锻造成适应市场发展的经济能手、顺应民意的致富群众帮手、呼应大局的处理问题高手。强化党组织从有形覆盖向有效覆盖提升，实行“项目建设布局到哪里、党小组就建立到哪里”的机制，充分发挥党组织、党员、积极分子在项目建设、征地拆迁、环境保障等方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

三是务实开展“争先创优”活动。准确把握不同领域基层党组织的功能定位，把争一流、树标杆作为今年党建工作的主要抓手，强化“党建+”融合发展，力争2至3项创新工作受到上级肯定表彰。机关党建要围绕带头示范，创新活动载体，提升科学化水平，为干部员工补好精神上的钙。村级党建要按照“支部+X”的要求，在脱贫攻坚、征地拆迁、“两违”整治、民生保障等领域打造亮点。非公党建要通过党的建设来提升团队的凝聚力，增强企业发展能量、展示企业风采、塑造企业形象，打造企业发展的核心竞争力。

三、激发追赶超越的强大动能，锻造克难攻坚、担当奉献的一流干部队伍

一是发挥班子团队关键作用。“正人先正己”。要不断增强班子团队特别是“领头人”的驾驭能力和工作本领，要求别人做到的，班子团队必须率先做到，用率先垂范的工作作风带领团队、赢得尊重。要不断提升班子团队的领导艺术和格局胸怀，通过自己的人格魅力感召团队、凝聚员工。

二是树立选人用人鲜明导向。坚持好干部“五条标准”，按照“五个优先、两个更加注重”选人用人导向，注重在工作一线培养锻炼人才、选拔使用人才，在干成一件件实事、破解一个个难题中推荐考察人才。要探索推行“谁用人、谁推荐、谁培养”的选人用人机制，不拘一格使用人才，真正把最优秀最适合的人才用在最关键的岗位。

三是全面提升干部员工素养。没有高素质的干部队伍，就没有X区的跨越发展。创新“X区干部员工学知识、拓视野大讲堂”，持续不断地提高全体干部员工的能力水平。要注重对一线员工的培养，强化征地拆迁队伍、审批执法队伍、项目管理队伍的思想境界、胸怀格局培养，提升攻坚克难的能力和水平。各位校长要充分认识到“一位好校长就是一所好学校”的责任，进一步在学校管理上严谨规范，在教育教学上精益求精，着力打造一支素质全面、师德高尚、业务精湛、富有活力的教师队伍。要强化对村组干部的规矩意识、纪律意识、大局意识的教育，做到守土有责、守土必责、守土尽责。

四是用足用活“三项机制”。印发到大家手中的“三项机制”，一定要用足、用活、用出成效。要进一步为担当者担当，为干事者撑腰，只要是没有触碰原则底线的、个人没有从中谋取私利的，我们都旗帜鲜明地给予担当、给予宽容，激励大家敢干事;要进一步执行能上能下机制，坚决做到“有为者有位，无为者失位，不为者退位”。

四、营造追赶超越的清廉氛围，形成恪守底线、风清气正的一流发展环境

没有风清气正的干事环境，就没有X区的超常发展。光林同志对党风廉政建设做了专题安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。这里我重点强调三点：

一是落实主体责任，传导责任压力。各级组织要在落实“两个责任”和“一岗双责”中知责、明责、尽责，构筑“模块化、网格化、精准化”的责任落实体系。对党风廉政建设要实行最严厉的考核，凡是责任落实不力、给X区发展造成不良影响的，将严格追究“第一责任人”责任。

二是坚守法纪红线，从严执纪问责。坚持纪在法前、纪严于法，强化党规党纪的刚性约束，对明知故犯、明令禁止、谋求私利的违法违纪行为，采取“零容忍”的态度严厉打击，让心存侥幸、铤而走险者毫无生存土壤。坚持依法决策、民主决策，对重大问题、项目建设，一律上会集体研究，并依法依规实施，提高效率但绝不简化程序。

三是坚持以身作则，带头履职尽责。大家手中《廉政案例选编》通报的人和事，都发生在我们身边，在座各位一定要引以为戒。要始终把“打铁还需自身硬”作为根本准则，带头遵守党章党规党纪、带头做到公道正派干净、带头践行责任担当落实，以风清气正的环境推进X区继续快速发展。

同志们，使命召唤落实，责任系于实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下，担当使命、苦干实干，以优异的成绩为全县高质量发展贡献智慧和力量!

第四篇：全区党建工作现场会发言提纲

创先争优 健党强基 努力开创基层党建工作新局面

XXXX街道党工委

近年来，XXXX街道在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的指导帮助下，主动适应事争一流、创先争优的新要求，始终坚持“围绕发展抓党建、阵地放在第一线”的工作思路，积极探索符合街道党建工作实际的新途径，实现了有人管事、有钱办事、有处议事的基层党建发展新路子，为街道各项事业的繁荣发展提供了坚强有力的组织保证。

一、以创先争优为统揽，创新成立了以“党建中心”为统领的社区服务平台。结合街道经济社会快速发展的实际需求，先后在大庄子社区和南关大街社区创新成立了“党建中心”服务平台。一是以大庄子社区党建中心为统领的3个农村管区的14个基层党组织，着重在服务“城中村”改造、壮大村集体经济、引领群众发展致富、公共安全防范和方便群众就医中打造特色化品牌。二是以南关大街社区党建中心为统领的2个城市管区的8个基层党组织，着重在围绕市场党建、“两新组织”建设和服务民本民生中打造特色化品牌。通过党建中心的打造，整合了区域党建资源，深化了网格化管理，完善了以党建中心为统领的综治维稳中心、计划生育中心、老年活动中心、服务中心、文化中心和卫生中心“七个中心”建设，打造了服务党群促发展、综治维稳促和谐、保障社会促民生、繁荣文化促文明 1

的大党建综合管理服务平台。

二、以创先争优为载体，创新设置了“五四三二一”党建网格化管理模式。为了在发展中实现好维护好人民群众的根本利益，街道党工委把“工作在党建网格化中落实，服务在党建网格化中提升，问题在党建网格化中解决”作为基层党组织和党员为民服务的基本要求，研究制定了《关于深入学习实践科学发展观，全面推行党建网格化管理的工作意见》，在全街道推行了“五四三二一”的党建网格化管理模式即：五个为民服务理念，四个民意畅通渠道，三项走进基层活动，两个党建组织延伸，一项组织网络公示。打响了社区党建网格化活动品牌，指导人民商城、西南关社区开展了“党员先锋岗”活动，在大庄子社区建立了党建网站，在火车站社区推行了“点、线、面”相结合的社区党组织管理模式，组织马家、大庄子、西市场社区绘制了党建网格地图，实行了动态管理，有效增强了党组织的凝聚力和战斗力，拉近了干群感情，提高了党政威信。

三、以创先争优为抓手，探索推行了村居党建基础工作台帐化管理。为了全面提升基层党建工作的科学化水平，南关街道把规范村级事务管理作为改进基层干部工作作风，促进党风、政风、民风的基础性工作来抓。去年5月份，在辖区内创新推行了村居基础工作台帐化管理，通过一本台帐反映村居全部基础工作，规范村级事务管理，强化村居工作措施，促使各村居做到村史明晰、家底清楚、档案规范、工作理顺，全面促进了基层党员干部服务群众的自觉性和主动性。特别是在村居财务管理方面，收效最为明显，在对村居“资金、帐目、公章、合同”全部实行四代管的基础上，研究细化了财务审批制度，累计节省非生产性开支120余万元，有效消除了群众疑虑，避免了村居干部因经济问题引发的违法违纪现象，化解了干群

矛盾，减少了各类不稳定因素，为辖区社会长治久安奠定了坚实基础。

四、以创先争优为动力，在集中研讨中圆满完成了村“两委”换届工作。今年的村“两委”换届工作是《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》修订后的首次换届选举，为确保整个换届工作依法有序、和谐稳定，南关街道按照“六个精细化”的要求和选票的印制管理“三个不固定”的措施，紧扣会议研讨、预案制定、先行试点、分析总结、压茬进行的环节，高标准、高质量地完成了村“两委”换届选举工作，达到了组织满意、村级班子优化团结的目的。共选举产生新一届村居“两委”成员101人，新当选的村居“两委”成员中：支部成员83人，村(居)委会成员80人，其中书记主任一人兼18人，比例为81.8%;交叉任职62人，比例为74.6%;支部连任人数54人，村委连任人数45人。村居“两委”成员平均年龄为44.2岁，其中“三高三强”型干部78人，占86.7%;高中及其以上学历76人，占75.2%;妇女人数41人，占40.6%。

五、以创先争优为主线，在“四个一”活动中提升人民群众的幸福感和满意度。通过一季一主题、一季一承诺、一季一点评、一季一先锋活动的开展，开辟了党员干部发挥先锋模范作用的新途径，增强了创造力、凝聚力和战斗力，激发了责任感、使命感和荣誉感，广大党员干部以实实在在的工作成效赢得了群众的认可。到第二季度末，各基层党组织和党员共承诺并已完成实事好事3651件。一是全力推进城中村改造。完成了高家楼、小崖头、康家3个村的回迁安置楼建设，回迁徐家、武家居民253户，妥善解决“城中村”改造中遇到的实际问题21个。二是积极改善办学条件。计划投资2500万元，在新青年路西侧规划建设一处高标准的省级规范化学校，以改善办学条件，提高

教学水平。三是在“两城同创”中，创新采用“一箱一杯一袋一标识”的宣传形式，提升居民对“两城同创”工作的知晓率和认同率，并取得了显著成效。四是在西市场、西南关和南关大街社区创新开通了“12343”便民服务热线，只需按一键，即时获得日用品购买、家政保洁、法律咨询等上门服务和全方位的信息咨询服务，起到了“社区“110”的作用。五是划拨专项资金20余万元，为老旧居民楼地下室窗户制作安装防护雨搭4689个，解决了雨雪天倒灌入室的难题。六是通过整合社区有形资源，先后投资近200余万元，提升标准化社区服务中心12处，文化活动中心、儿童俱乐部、老年会所、四点半学校9处。综合整治重点、难点部位7处，老旧和开放式居民小区与单位宿舍32个，整修道路3200多米，粉刷墙壁和单元楼道12.5万平方米，清理垃圾760余方，清理化粪池和污水井711个，有效提升了群众的幸福感和满意度。

下步，我们将继续增强抓好基层组织建设的责任感和紧迫感，以创先争优为引擎，依托公开承诺，承载领导点评，宣树行业先锋，大力营造事争一流、勇当先锋的浓厚氛围，激发党组织和党员的活力，推进街道经济更好更快发展!

2011年7月24日

第五篇：全区机关党建工作会议讲话

**区直机关工委书记在2013年全区机关党建工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开区2013年机关党建工作会议。会议的主题是深入学习贯彻党的十八大、全区干部大会、省市机关党建工作会议和全区组织工作会议精神，回顾2012年工作，安排部署2013年工作。区委领导对这次会议很重视，刚才区委常委、组织部长***同

志作了重要讲话，对我区新形势下机关党建工作提出了明确要求和殷切期望，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表区直机关工委作工作报告。

一、2012工作回顾

2012年，区直机关工委围绕区委提出的“建设浙中新城，打造魅力**”的战略任务，以“创先争优”工作为主线，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，以改革创新精神和求真务实作风全面加强机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高机关党建科学化水平，为全面建成惠及全区人民的小康社会，提供了坚强的思想组织保证。主要工作总结如下：

1、创先争优，建设服务型基层党组织。

一是深入开展基层组织建设年活动。中央确定2012年为基层组织建设年。各基层党组织按照规定进行了调查摸底，对照标准自我打分;5月份，对173家法人单位机关党组织进行了分类定级，其中五星15家，四星37家，三星108家，二星13家，星级牌全部挂牌上墙;6月份，又召开推进会，各基层党组织提出整改晋升措施，评出了40家先进基层党组织，80名优秀共产党员，30名优秀党务工作者，树立先进典型并在 “七一”前进行了表彰;9月份，工委委员到所联系五星党组织进行指导，对二星党组织整改工作进行督促检查;11月份，对下属党组织书记进行了网络舆情、国学智慧、文化建设和机关党建业务等方面进行了培训。通过整改提高、晋位升级，学习先进、创先争优，进一步夯实了基层组织基础。

二是深入开展以“增强责任心、提高执行力”为主题的深化干部作风活动。年初区委在全区干部大会上提出在全区开展以“增强责任心、提高执行力”为主题的深化干部作风活动。工委为配合这项活动，与宣传部、团委联合开展了知识竞赛和演讲比赛。着力查找干部作风建设中存在的突出问题，切实增强深化干部作风建设的责任感和紧迫感，全力推进了“主题教育、攻坚破难、进村入企、审批改革、整风肃纪”等五项活动有效开展，促进机关干部作风转变，工作效率和服务水平提高，为推动**跨越发展提供坚强有力的作风保障。

三是扎实推进服务型党组织建设。今年是开展“创先争优”活动的第三年。我们认真落实创建标准，分领域推进服务型基层党组织建设，在各领域要推出一批符合先进基层党组织条件、服务成效明显、广大群众公认的服务型党组织示范点。深化推进窗口单位和服务行业服务型党组织建设活动，按照“三亮三比三评”的要求，坚持群众满意为根本标准，依托“三化一联”主要载体，着力抓好 “对标创标”行动。坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织在联系群众、组织群众、服务群众中的作用。各基层党组织立足于党员在本职岗位上发挥先锋模范作用的同时，积极发挥党(团)员志愿者队伍的作用，努力服务于基层、服务于社会。区直65个机关企事业单位的党组织和副局级以上355党员干部，共结对了282上村党组织，823名机关党员结对了4000多户困难户，在本职岗位以外体现了机关党员的先进性。名基层党组织坚持以人为本，大力实施“党心工程”，全年共走访慰问机关困难党员、职工400多人次，慰问金额20余万元，合力构建了党内关怀、激励、帮扶的各项工作机制。

2、创新载体，建设学习型党组织。

为切实解决当前机关学习简单化、形式主义的问题，继续深化学习型党组织建设，强化建立在党员个人学习基础上的组织学习，要求全员学习，终身学习，学习工作化，工作学习化。我们主要推行了四项行之有效的举措：

一是开展了全员读书活动。按照区委宣传部的要求，各基层党组织普遍开展了全员读书活动，规定副科级以上党员领导干部每月至少通读一本新书，其他党员每季度至少通读一本新书;副科级以上党员领导干部每年至少写两篇学习体会，其他党员每年至少写一篇学习体会。通过读书活动，使机关党员干部“腹有诗书气自华”，树立起终身学习的正确理念。

二是实施了“菜单式”上党课。各基层党组织根据区直机关工委设计的20多个党课“菜单”，由党员选择不少于4个课程自主听课。在基本满足党员干部个性化听课需求的同时，让他们在前沿学科的交叉学习中获得了更大提升，并能以更为宽广的视野来审视当今社会发展进程中遇到的各式问题。

三是实行了“循环教育”学习法。各机关党组织根据工委要求，多数实行了以党支部或党小组为单位

第六篇：在全区党建工作会议上的讲话

同志们：

当前，全区正在扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动，这是坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员，保持思想理论上与时俱进的重要举措，是全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的执政能力的现实需要，也是加快我区“翻番、小康”进程、构建“和谐海陵”的重要保证。我们要以先进性教育活动为抓手，统领全区党建工作，把先进性教育活动与抓好党的建设经常性工作结合起来，以先进性教育活动促进党建工作长效机制的建立，全面推进我区党建工作的深入开展。

刚才，区委组织部、宣传部、统战部对今年的工作分别进行了部署和安排，希望全区各级党组织紧密结合实际，认真抓好落实。下面，我重点讲四点意见。

一、弘扬“三创”精神，为发展提供不竭动力

最近，省委部署在全省开展“弘扬‘三创’精神，推进‘两个率先’，构建和谐社会”主题教育，其主要目的就是要大力弘扬以“创业创新创优”为核心内容的新时期江苏精神。我们要结合海陵经济社会发展的实际，引导广大干部群众牢固树立“三种意识”，努力使“三创”精神成为全区上下的共同追求。

一是牢固树立“创业才能富民”的意识。

创业时代呼唤着创业精神，我以为，所谓创业精神，就是一种敢闯敢试、敢作敢为的“勇者精神”，同时也是一种敢为天下先、勇于奋发向上的可贵品格。当前，在我区实现“翻番、小康”奋斗目标的进程中，我们弘扬创业精神，就是要使艰苦创业、自主创业、全民创业成为海陵思想文化的显著特征，鼓励支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。要广泛开展宣传教育活动，继续加大创业典型的培植力度，积极倡导“创业有功、致富光荣”的价值观念，引导更多的市民加入到投资创业的大潮中来。通过多种有效形式，使创业精神真正成为海陵群众的自觉行动，使创业——这个民营经济发展的重要内生因素在海陵得到显著改善和积极提升。

二是牢固树立“创新才能强区”的意识。

“勇于创新、勇于开拓”是一种时代精神，弘扬这种时代精神，就要始终坚持解放思想、与时俱进，努力形成用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象。从某种意义上讲，区域发展将越来越多地依赖于我们创新的能力。建市设区以来，我们在不断深化区情认识的基础上，始终坚持发展思路创新，积极实施“工业强区”和“商贸兴区”两大战略，对推进海陵跳跃式发展起到了重要作用。现阶段，既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸显期，还是一个人民群众文化需求的旺盛期，我们要进一步树立和落实科学发展观，按照“构建社会主义和谐社会”的要求，大力实施“和谐建区”战略，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，让一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活力得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到体现。通过建设“开放海陵”、“法制海陵”、“诚信海陵”、“绿色海陵”，努力推进“和谐海陵”建设，促进形成全区人民各尽所能、各得其所、全面发展而又和谐相处的社会局面。

三是牢固树立“创优才能率先”的意识。

这里所讲的“创优”，是指提高标杆，创造优异，力争上游。我们弘扬创优精神，就是要牢固树立“争先进位、争创一流”的鲜明导向，鼓励、引导和支持岗位创优、行业创优、部门创优，形成各个劳动者创优争先、各个行业系统励精图治、各个乡镇街道竞相发展的生动格局。实践证明，一个地区的率先发展，无一例外都伴随着创优理念的引领。推进“两个率先”，实现“翻番、小康”，是海陵人民的历史使命，也是我们最大的创优实践。在这一伟大实践中，干部要争做创优的表率，进一步转变四平八稳、按部就班的小官僚意识，克服体制和价值观上的陈旧观念，努力成为创优的标兵，做争先进位、勇于攀登、争创一流的模范;部门要强化创优的意识，进一步转变职能，求真务实，为发展服务、为基层服务、为群众服务，努力创造优质的管理、优化的环境和优良的秩序;社会要营造创优的氛围，把群众中蕴藏的创优志气和豪情进一步凝聚起来，提升起来，最广泛地动员全区人民投身“翻番、小康”的实践，为促进海陵更快更好地发展提供源源不断的精神支撑和动力支持。

二、强化组织保证，为发展配干部选人才

实现“翻番、小康”目标，关键在党的各级基层组织，关键在党政领导班子，关键在党员干部和人才队伍。

1、以加强能力建设为核心，配强班子。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，把各级领导班子建设成为团结带领广大干部群众致富奔小康的坚强领导集体。要围绕能力建设配班子，进一步提高各级干部领导发展的能力。坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“翻番、小康”目标的需要，选优配强各级领导班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的，“肯干事、能干事、干成事、不出事”的高素质干部选拔到领导岗位上来，把领导科学发展、全面发展、率先发展能力强的干部重用到关键岗位上来。要突出“一把手工程”建设，重点选好党政一把手，让那些“眼界宽、思路宽、胸襟宽”，“善谋全局、善抓发展、善带队伍、群众公认”的优秀干部担任党政正职。要重视培养选拔女干部和非中共党员干部，从年龄、文化、专业、经历、性格气质等方面，进一步优化领导班子结构。要把加强实践锻炼作为领导干部能力建设的根本途径，继续通过上挂、下挂以及外挂，抽调参与全区性中心或重点工作，选派到艰苦困难岗位，实行助理制、试用期制等多种方式培养锻炼干部，引导他们在推进改革、加快发展的实践中提高能力，在解决复杂矛盾和突出问题的实践中积累经验，在应对各种挑战和风险的实践中增长才干。

2、以干部人事制度改革为重点，抓好队伍。要围绕科学化、民主化、制度化、规范化的要求，进一步深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。要进一步扩大干部工作民主。研究制定《党政领导职位空缺预告和定向民主推荐制度》、《党政领导干部人选首提责任制》，试行区委常委会讨论干部提前预告制度，同时继续面向社会公推公选干部，拓宽选人用人视野，把干部选拔任用的知情权、参与权、选择权交给干部群众。要进一步健全干部考核评价体系。针对乡镇、街道、机关部门、事业单位等不同类别、不同行业、不同岗位领导干部能力建设的不同要求，细化岗位职责，细分考核内容和标准，积极探索科学的干部实绩考核评价标准和指标体系。优先选用群众公认的干部，优先选用实绩明显的干部，优先选用年富力强有培养前途的干部，营造能者上、庸者让、不称职不胜任者下的良好用人导向。要进一步推进干部交流轮岗。认真落实干部任期制，加大干部交流轮岗力度，尤其在推进乡镇、街道、机关部门干部之间的相互流动，党政部门以及人大、政协机关干部之间的相互流动等方面下功夫，努力实现全区范围内干部正常有序的流动。要进一步完善人才工作机制。按照党管人才的要求，坚持党政人才、经营管理人才、科技人才“三支队伍”一起抓，统筹考虑，科学制定《海陵区十一五人才培养规划》，营造有利于各类人才创新创业的良好氛围，形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的生动局面。

3、以实施“强基工程”为载体，夯实基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党领导和执政的重要基础。要扎实开展先进性教育活动，切实加强和改进基层党建工作，不断提高基层党组织的社会影响力和社会动员力，使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要主动适应形势需要，全面推进基层党建工作。扎实开展社区建设年活动，推进机关部门和社区党组织结对共建，更好地发挥社区党建工作联席会的作用，加强社区基础设施建设，不断提升社区党建服务发展、服务群众、维护稳定的功能和水平;深入开展乡镇党委“双推一改”主题活动，加强村党组织书记队伍的能力建设，公开选拔优秀年轻大学生到村任职，积极培养、大胆起用带头创业致富能力强、带领群众创业致富能力强的优秀党员担任村党组织书记，努力发挥农村基层党组织在“加快发展、领导致富”方面的积极作用;规范非公经济组织党建工作运行机制，强化属地管理，完善组织网络，不断扩大党组织在非公有制经济组织中的影响力。

三、发挥统战优势，为发展凝聚各方力量

要始终坚持统一战线大团结、大联合的主题，有效整合各类社会资源，把一切可以团结的力量凝聚起来，把一切积极因素调动起来，为发展凝心聚力、增添动力。

1、努力做好沟通联络、凝心聚力的工作。统一战线作为我区推进“翻番、小康”进程、构建和谐社会的重要因素、基本实践、有效途径，要努力作出自己特有的贡献。一方面，重点做好非公经济代表人士的工作，按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，鼓励非公经济人士不断提高自身素质;围绕提升民营经济发展水平，鼓励民营企业创新发展理念，不断做大做强做优。另一方面，积极做好港澳台同胞、海外侨胞等各界代表人士工作，通过多渠道、多形式、多领域地开展海外联谊工作，加强与海外经贸、文化、科技等领域的合作交流，积极为我区发展引进项目、资金、技术、管理和人才，努力推动我区经济社会的全面进步。

2、努力做好多党合作、民主监督的工作。民主党派工作是一项政治性、政策性很强的工作。我们要借助于统一战线这一发扬社会主义民主的重要形式，进一步加强民主党派和党外知识分子工作。全区各级党组织要认真把握政策，坚持开展多种形式的政治协商活动，注重发挥各民主党派参政议政、民主监督的作用，进一步推进多党合作和政治协商的制度化、规范化建设，充分调动广大统一战线成员的积极性和创造性;同时，要进一步密切与党外知识分子，特别是有代表性、影响力的党外知识分子的联系，有针对性地做好工作，充分发挥他们的聪明才智。

3、努力做好维护稳定、化解矛盾的工作。改革开放以来，我国出现了新的社会阶层，利益诉求和利益主体呈现多样化态势，各类矛盾日渐增多和复杂。全区广大党员干部要坚持“以人为本”，自觉以张云泉等先进典型为榜样，经常深入基层、深入群众，及时了解社情民意，如实反映群众的愿望和要求，引导群众以理性合法有序的形式和渠道表达利益诉求，以自己的实际行动为党分忧、为民尽责。在此基础上，要积极引导群众正确认识和处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。此外，要宣传贯彻国务院《宗教事务条例》，进一步加大对境外宗教渗透活动的打击力度，全力维护社会政治稳定，为全区“三个文明”建设提供良好的社会环境。

四、强化工作责任，为发展营造良好氛围

今年党建工作的各项目标任务已经明确，能不能把这些目标任务落到实处，切实抓出成效，事关全年各项工作的成败，事关全区奋斗目标的实现。全区各级党组织必须切实加强领导，明确工作职责，转变工作作风，狠抓工作落实。

明确责任，进一步健全党建领导体制。各级党组织要坚持“党要管党”、“从严治党”，认真落实管党责任制，牢固树立不抓党建工作是失职、抓不好党建工作就是不称职的责任意识，牢固确立加强党建工作也是发展生产力的观念，切实把加强基层党建工作放到党委的重要议事日程上来。党委书记要像研究经济工作一样研究党建工作，定期分析和研究党建工作形势，注意了解和掌握苗头性和倾向性问题;同时，既要抓好党的思想建设、组织建设，又要切实抓好党员干部的作风建设，加强党风廉政建设，切实履行“第一责任人”的职责，努力建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

抓好落实，进一步提高党建工作成效。党的建设工作，既要加强领导、全面推进，又要突出重点、抓住关键。可以说，搞好先进性教育活动是今年党建工作的重中之重，必须突出抓好，同时，这也是提高全区党建工作成效如何的关键。区四套班子有关领导要带头抓党建，按照党建联系点的要求，定期蹲点了解情况，切实帮助解决问题，指导基层在提升党建工作水平上下功夫。全区各级党组织必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想，适应发展的需要来抓党建，并用发展取得的实际成果来检验基层党建的实效。党务干部是党建工作的骨干力量，要经常深入到党员、干部和群众中去，研究新情况，探索新办法，解决新问题，尤其要抓住基层反映强烈的突出问题和一些薄弱环节，一个一个地加以解决。此外，要加强督查考核，对工作做得好的，及时总结经验，对工作不力的，加强指导，对不负责任，不抓落实，甚至搞形式主义的，要严肃批评，认真纠正，努力形成党建工作的强大合力。公务员之家版权所有

同志们，做好党建工作，事关全局，事关根本。我们要毫不动摇地落实科学发展观，持之以恒地加强执政能力建设，坚持不懈地推进“强基工程”，与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎实工作，全面推进党的建设新的伟大工程，为加快实现“富民强区”、构建“和谐海陵”而努力奋斗。