在农村党员干部轮训会上的讲话
在农村党员干部轮训会上的讲话 同志们: 按照县委的安排部署，今天，我们在这里对农村党员干部进行轮训。在此我重点就作好农村干部讲一下我的见解和看法。作好农村干部就要像李家庚、郝喜奎那样脚踏实地、真打实干、求真务实，真正的为群众办实事办好事，才能赢得群众的拥护和爱戴.我们知道,村级干部是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，是团结带领广大农民建设现代化新农村的骨干力量。面对新形势和任务，一个好的村干部应当具备什么样的条件呢?根据中央加强党的执政能力建设的要求，结合我乡的一些先进村的情况，下面我就如何当好农村支部书记和村主任讲几点意见。
一、要时刻牢记当一名农村干部的职责
作为一名村支书、村主任，就是代表党和政府对一个村实施政治领导，带领广大群众发展经济，维护社会稳定。之所以要肩负这三项职责，首先因为我们是共产党的干部，是为人民服务的干部，没有什么个人私利，没有任何个人权力;其次因为作为一名基层干部，既要对上级负责，认真完成乡镇部署的工作，又要对下级负责，维护好百姓的利益。就是具有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定走建设有中国特色的社会主义道路的信念，始终与党中央在思想上、政治上保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律法规，做政治上的明白人。这是党支部书记必须具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和党在农村的方针政策的实践中，不断提高政治水平，善于把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。第三，政治上与党的政策保持一致，不能对着干，这是政治纪律，政治合格是开展工作的前提。要明确自己是为谁工作，不然就绝对干不好;现在，经济建设是我国社会发展的主旋律，是核心工作，同时这也是我们村务的核心，村务要围绕发展经济来开展;当前，随着形势的不断变化，社情比较复杂，人们的思想越来越活跃，各种问题造成的上访较多，所以化解矛盾，保持稳定是我们的另一个重要责任。
二、要处理好“两委”关系
改革开放以来，我们农村的管理逐渐步入民主化、法制化轨道。在这种形势下，需要我们克服“土皇帝”思想，“庄主”行为，从思想上适应形势发展的需要。目前全乡绝大多数村干部在处理村“两委”关系上比较和谐，但也有搞不团结的，有的矛盾重重，耽误工作的也有，引起群众不满，甚至上访，这是很不好的现象。作为“两委”主要领导，如何认识村支部和村委会关系是处理村务的关键。工作中两委主要领导应该互相配合，用心处理好关系，不能看笑话。要处理好这个关系，就要明确村党支部的领导地位，村委会要无条件接收党支部的政治领导。这是我国的政治制度，不同于西方体制，我们每一级都有一级党的组织，都负有领导责任，是说了算的班子，支部要带领全村向前走。村委会是在党的领导下，依法组成的自治组织。在处理村务工作时，首先要在党内研究，召开支部会议形成决议，再交给党员，村民代表讨论，重要的事项还要交给全体村民讨论，形成决议后，要通过村委会组织群众具体执行来实现，支部不能包办、代替村委会，要放手让村委会大胆工作。在座的都要动动脑筋，如何处理关系。有的村主任片面理解村民自治和民主政治建设，不服从支部领导，有对抗态度，这些行为违背了国家的基本政治制度。处理村务、搞好关系概括起来就三句话：一是明确支部政治领导地位，村委会接收支部领导;二是村委会要依法实施自治权;三是支部积极支持村委会依法实施自治权。处理关系的核心是村书记和村主任，这就要看双方的素质，是以大局为重，还是以私利为重，要把处理郝关系视为最大的政治生命，关系破裂了，政治生命就结束了。村书记、村主任是在上级、支部、全体党员信任你，全体村民信任你的基础上产生的，给了你权力，你就要履行义务，全乡35个村，一个村乱了问题不是太严重，如果一半的村乱了，全乡就乱了，可以说咱们的担子不轻。
三、要具备一定的能力
村支书、村主任应具备的基本素质，要有处理村务的工作能力和水平:
第一，搞好团结，作为一个村的领导人，首先面临团结问题，没有团结就没有工作，珍惜团结应该象珍惜眼睛一样。可是纵观全乡35个村行政村在团结方面存在的问题却不少，有的已经到了不可调和的地步。造成不团结的原因是多方面的，主要是三点：一是文化大革命带来的派性之争;二是家族利益问题;三是个人恩怨问题。这几方面的影响造成派性严重，导致村工作被动，甚至根本无法开展。一些人一上台，就从维护个人、亲属、派系利益出发，有的甚至舍全村的大事算自己的小账。这样的干部村民能不能买账，能不能满意、要搞好团结关键要处理好三个问题：一是处理好个人利益和全村利益的关系。当个人利益和集体利益发生冲突时，要牺牲个人利益，要以大局为重，个人服从集体。只有这样才能得到大多数人的拥护;二是在议事过程中要实施民主，不能一个人说了算。要坚持民主决策，并接收民主监督，这是团结的基础，如果不这样，就会产生意见，就会闹不团结。今天在座的各位除了支部书记就是村主任，大家都应该反思一下，我们所在的支部有没有不团结的问题，有没有拿村里的大事来算自己的“小账”的现象，如果有必须自觉地在今后的实际行动中加以改正。要处理好个人利益同全村群众利益的关系，真正以全村的稳定和经济发展为重，以全村的共同利益为重，做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。三是村支部书记和村主任必须坚持重大问题集体讨论，集体研究，坚持少数服从多数。对集体的决议和决定必须认真执行，决不能个人随意更改。此外，对工作中出现的矛盾、分歧，要加强交流，出以公心，当面把话说开，不要搞小动作，当面不说，背后乱讲，不负责任，搞不团结。
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二、公道正派。就是说话办事要公道，一豌水要端平。公道正派、清正廉洁，是农村党支部书记和村委会主任取得群众信任，做好农村工作的关键。群众对干部的基本要求，就是要为人正直，不搞歪门邪道，办事公平，不搞优亲厚友，做到“一豌水端平”。村支书、村主任是村里的一面旗，旗上有泥点子，群众一下就能看出来，做不到公道正派，一时当上村支书、村主任，但绝对干不长，大家迟早要把他赶下台。靠不正当关系上台和五毒俱全的干部也肯定长久不了。群众最痛恨的就是村干部以权谋私，多吃多占捞集体和群众的便宜。个别支部书记、村主任把手中权力作为自己谋取私利的工具，挪用公款，贪污受贿，花群众的钱大手大脚，违反财务制度乱开支，大吃大喝，铺张浪费。个别新任干部不是集中精力干工作，而是一门心思整前任，告前任，忙于“报私仇”，人为制造混乱，使村里工作难以正常开展。要做到公道正派概括起来就是要处理好这几个关系：一要处理好亲属关系，要疏亲利民;二是要处理好家族关系，突破家族观念是当今农村的最高境界，要做到亲远族，疏近族;三要处理好朋友关系。这就要求我们必须办事公道，政策面前一视同仁，没有亲疏远近之分。作为村支部书记、村委会主任，村中许多辣手的问题需要我们亲自处理，有时工作难度很大，特别是涉及到一些群众的切身利益，往往会得罪一些人，甚至是自己的亲人、朋友。但既然当了村干部，为了大多数人的利益，就要有不怕吃亏、甘愿奉献的精神。再有就是要把握住自己，管住自己的手、关住自己的嘴。
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三、搞好服务，就是要当好服务员，把各种村务处理好。要转变多年来形成的当了村干部就了不得的观念，要积极的为群众服务，哪家有事、缺啥少啥要积极帮助，像对待自家事一样。在搞好服务方面应从四个方面把握，也就是村里不好解决的几件事。一是票子。从要钱到花钱，都要向群众说清楚。要钱要和国家政策对上号，要合情合理，让群众能够接收。花钱要花明白钱，要让群众知道花的什么钱，因为村里的钱群众才是主人;二是房子。村里批房是个敏感的问题，出现不合理的现象就会引起群众的不满，就会出现矛盾，导致不稳定，所以批房要排出队，该是谁是谁，就是你亲兄弟的该晚一年也要晚一年，不能优亲厚友;三是孩子。计划生育是国策，但在农村却容易出问题，平原地区无子户想要孩子，山区双女户也想要儿子，有钱人家要多子多福，这都违反了计划生育政策，我们必须把好关;四是土地。要把遗留的老矛盾化解好，机动地承包要公正，不能产生新的矛盾;五是路子。就是领导大家致富的路子。邓小平最大的功劳就是引导人民致富，过好日子。现在国家坚持以经济建设为中心，我们一个村也一样，有不少矛盾都是要在发展中解决。要做到这一点，首先我们自己要过好日子，做群众致富的领头人。自己不富，怎能怎么服人?但致富一定要靠依法，要靠自己本事，不能 靠占集体、群众的 便宜。你有钱了可以资助他人，可多为村里办事，选票就多，这是人之长情，可以说有钱不是毛病，有钱应该是 一种荣耀。自己富的 同时还要帮一批甚至全村人过好日子。村“两委”干部要经常坐在一起研究、谋划村里经济发展出路，给群众出点子，找路子，全心全意地为群众发展经济搞好服务 。一家富不算富，全村富才是真正的富。实事证明：那个村经济发展快，群众生活富裕，那个村的 班子战斗力就强，与群众的 关系就密切。我乡的富岗山庄，羊峪、行家峪之所以成为省市红旗党支部，最根本的还是两委班子能够扎扎实实地带领群众致富。因此，希望大家一定要把怎么挣钱，怎么带领群众发展经济，增收致富作为根本任务长抓不懈。 第
四、善于学习，只有善于学习，不断提高个人素质，才能当一个能人，当几百人领头人，如果自身愚钝，别人都比你强，你还怎么称为领头人?那么如何提高呢?我认为只有学习。现在我们是全村的最高领导，生活中应时刻注意学习，不断提高自己。学习的方式可以说多种多样 .一是啃书本。了解党的路线、方针、政策，明确发展方向;学习法律知识，增强依法办事的能力;学习科技方面的知识，开阔自己的思路。二是向身边的人学习。班子成员、群众，都是学习的对象，要发挥集体的智慧，“三个臭皮匠，赛过一个诸葛亮”，要相信劳动人民的智慧是无穷的。三是向乡镇领导学习。乡镇领导接触面广、经验丰富，我们可以向他们学习如何处理问题，请他们给提建议，引导我们开阔思路。四是向媒体学习。中央电视台一套、七套有很多关于国家大政方针、农业科技知识的栏目，很有收看价值，我们可以从中获得很大的收益。
同志们，以上是我对农村基层工作的体会和感受，不当之处欢迎大家批评指正。同时希望大家在今后的工作中，努力提高自身素质，做到解放思想，与时俱进;加强学习，不断提高政策水平和带头致富能力;勇于实践，勤于思考，善于总结经验;切实改进工作方法和工作作风，不断提高领导能力和工作 水平，搞好各项工作，为我乡在全县率先实现跨越式发展，实现全面建设小康社会目标作出更大的贡献。为此,大家要做到以下四个方面:
一是政治坚定有信念。就是具备有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定走建设有中国特色的社会主义道路的信念，始终与党中央在思想上、政治上保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。模范遵守国家的法律法规，做政治上的明白人。这是党支部书记必须具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和党在农村的方针政策的实践中，不断提高政治水平，善于把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。
二是发展经济有本领。就是有较高的文化素质，有一定的市场经济知识，农村适用技术知识和经营管理能力，发展本村经济的思路清淅，敢于和善于带领群众闯市场，做发展经济的精明人，做群众脱贫致富的领路人。中央提出农村基层组织建设要做到“有人管事、有钱办事、有长理事”的标准只是最基本的要求。在新阶段，要增加新的内涵，有新的标准，即“有人管事”是管带领群众面向市场，调整结构，增加农民收入的事。“有钱办事”是要为农村、农业提供社会化服务，并发展壮大集体经济。大力发展农村经济，带领群众谋利益，带领大家共同致富，仅有良好的意愿是远远不够的，还必须有致富的本领。正如群众所说“自己不会富。当不好干部;只顾自己富。群众不拥护”。在市场经济条件下，谁能反映和代表农村群众的利益，他们就拥护谁，跟谁走。否则，就得不到农民的拥护。要使农民群众富裕起来，党员干部首先要成为致富的榜样。在群众想富而不敢富时，党员干部敢于致富起示范作用，在群众想富又没有门路，缺乏致富本领时，党员干部要能够传帮带，带领群众共同致富。作为村里带头人的支部书记，要能从本地的实际出发，贴近农民的实际需要，通过各种形式和栽体，着力解决农民群众“想干不敢干”，“想干不会干”，“想干无力干”等问题。村支部书记只有具备正确处理全村经济和社会发展重大问题的决断能力，懂经营，会管理。并善于组织协调，调动各方面的积极性，发展集体经济，不断增加农民收入，才会得到群众的拥护。
三是实践宗旨有办法。就是牢记并认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，适应形势发展的变化的要求，具备在各种不同情况下做好农村工作的能力和方法，做真心实意，尽心尽力为群众服务的贴心人,这是村党支部书记，也是每个党员想问题、办事情根本出发点。要学会用党的群众路线开展工作，农村党支部书记虽然天天生活在群众中，但是做好工作，同样需要树立群众观点，坚持走群众路线 ，加强同群众的密切联系，掌握从群众中来，到群众中去的工作方法，养成同群众商量办事的习惯，学会做宣传群众、组织群众、服务群众的工作;要热心为群众谋利益，一门心思带领群众共同致富，建设富裕文明的社会主义新农村;要时刻牢记权力是人民群众赋予的，只能掌权为民，公正廉洁，不能以权谋私;要有崇高的献身精神，始终把工作放在首位，把群众利益放在首位。
四是依法办事有威信。就是坚决按国家的法律法规和政策办事，把对国家、集体与农村群众负责有机的结合起来，不违法施政，不越权行事，作风民主，处事公正，严以律己，做推进农村基层民主政治建设的带头人。一个村就是一个小社会。如何发挥好党支部的领导核心作用，围绕发展经济这个中心，把村委会、村合作经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织的力量都协调发展起来，形成工作的合力，共同把村里的事情办好，这是村支部书记必须学会的本领。首先要抓好党支部的自身建设。支部书记要带头贯彻执行党的民主集中制原则，善于当“班长”，充分发挥支委会的集体领导作用和党员的先锋模范作用。其次，要改进工作方法，认真学习贯彻《村委会组织法》，农村实用法律知识等，把加强党的领导和严格依法办事结合起来，积极探索新形势下依靠法律和制度协调村里工作的活动方式，处理好党支部与村委会的关系，走出一条在党支部领导下依法建制、以制治村、民主管理，是村级各种组织、各项工作规范化、制度化的新路子。
同志们，今天利用这样一个机会，我与大家聊聊家常，介绍了一些情况，提出了几点要求。希望同志们结合自己的工作实际，每人排列出几个当前急需解决的问题，在学习交流中理思路、想办法，不辜负这次难得的培训机会，不辜负乡 里以及村里人对大家的希望! 谢谢大家!
浅析如何当好农村党支部书记
党的支部是党组织的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。按照县委“精镇壮村”的指导思想，我于2004年11月16日正式当选为吴家镇含珠桥村党支部书记。在此期间，我不断提高自身综合素质，转变角色，理清发展思路，带领广大党员群众奔小康，全面落实党的十六大、十六届四中全会精神和党在农村的各项方针政策，不断加强农村基层组织建设，现结合自身工作实际，就当好村党支部书记谈如以下看法：
一、树立当好村支部书记的信心。农村党支部处在农业生产的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。俗话说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书”，“支部强不强，关键在班长”。村党支部书记是支部委员会的“班长”，是各项工作的“领头雁”，是党员群众的“主心骨”。支部书记既领导经济工作，又领导思想政治工作;既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。虽然，在改革开放的今天,一定要认真对待农村出现的新情况、新问题，一定要树立坚定的工作信心，切实增强时代的使命感和历史的责任感。
二、明确职责，充分发挥好村支部书记的作用。古人说：“不在其位，不谋其政”。那么，在位则要谋其政。作为村党支部书记的主要职责：一是正确贯彻执行党的路线、方针、政策。二是召集支部委员会议和支部党员大会，讨论工作并按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。三是做好思想政治工作。四是抓好制度建设。五是处理好村支两委的关系。六是按时召开支部民主生活会，认真开展批评与自我批评。七是搞好团结，加强党支部自身建设。同时，要深刻领会支部书记的作用(组织作用，表率作用，协调作用)。正确处理好同村支两委的关系，发挥他们在各自工作中的作用。
三、勇于探索，掌握好农村工作的方法。当前，市场经济体制的建立要求基层领导工作方法必须随之变革。主要从搞好服务、依法治村、创造和谐社会方面着手。搞好服务。当前农村基层领导若不为群众服务，不会为群众服务，就不能受到群众的欢迎和拥护，也就必然会被群众所淘汰、所抛弃。一方面结合阵地加协会,搞好服务体系，及时有效地为农民群众提供科技服务，信息服务，物资服务。另一方面大力加强和改善基础设施建设。农田水利建设、交通、水电、通讯等基础设施，都不是一家一户所能承担的，需要组织各方面的力量去完成。要利用“八步工作法”或采取一事一议的办法来加以解决。依法治村、创造和谐社会。我认为新形势下的农村党支部书记要做到以下几点：一是学法、知法、懂法、守法。二是要依法行政。在计划生育、村社治安等各项工作中，都要依照法律法规办理;对一些暂时没有任何依据的，按照组织程序经集体讨论，形成集体决定或意见。三是要敢于和歪风邪气作斗争。加强综治工作的领导，严厉打击和惩处各类犯罪活动，抵制歪风，弘扬正气。
四、大力加强农村基层组织建设。加强农村基层组织建设，是党在农村工作中的一项重要而紧迫的政治任务。江泽民同志指出，在发展社会主义市场经济的新形势下，加强农村基层组织建设，是党在农村工作中的一项重要而紧迫的任务，也是农村改革、经济发展和社会进步的重要政治组织保证。因此，只有按照“五好”的标准把基层组织建设好，才能实现党对农村工作的领导，保证党和政府在农村的各项方针政策得到贯彻落实，保持农村社会稳定，促进农村各项事业的发展。一是建立一个好班子;二是培育一支好队伍。三是寻找一条好路子。加快发展农村经济，是党的基本路线的要求，是群众的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。建立一些规模化经营、专业化生产和高新技术的示范点，搞一村一品，一镇一品，走产业化经营的路子，通过抓示范，抓新经济增长点的“先富效应”，带动农村经济的发展。这样我们村党支部才能有效地发挥核心领导作用，才有战斗力、凝聚力、吸引力、号召力。四是完善一种好机制。发展和壮大农村集体经济。农村集体经济是加强农村基层组织建设不可缺少的物质基础。经验告诉我们，没有农村集体经济的发展就没有经济实力支援农业，也没有力量发展农村公益事业和文化教育，农村基层组织就难加强。可见，农村基层组织建设与集体经济的发展密切相关。因此，加强农村基层组织建设一定要重视集体经济的发展。五是健全一套好制度。要本着上与党纪国法相一致，下与村情民意相结合的原则，不断加强各项制度建设，形成适应市场经济要求的新机制、新规范。
同志们：
今天的干部综合会议，会议主要议程之一是测评，等下交大家，会后还要以村，工作小组很辛苦。应注意把握好以下几个方面。 1明确目的、促进工作，不是搞人，让其走，2掌握方法，讲原则不死扳，特殊外出多，人员比例-两天叫不到人，每个自然村，走一个村要两小时，听工作组。
3、要有包容心态，人无完人每个人在成长的过程中都有过犯错误的经历，这些错误也许或多或少，对于有些事业心强，积极进取，却因方式方法不当而造成
4、引导好，到每个村，讲清，特别是矛盾突出的村，不要为私利，把干部当牺牲品。刚才刘主任作了党员干部教育，很生动，以前案例-不知道、没人讲，敲鼓，打针好，根据典记，魏文王曾求教于名医扁鹊：“你们家兄弟三人，都精于医术，谁是医术最好的呢?”扁鹊：“大哥最好，二哥差些，我是三人中最差的一个。”魏王不解地说：“请你介绍的详细些。”
扁鹊解释说：“大哥治病，是在病情发作之前，那时候病人自己还不觉得有病，但大哥就下药铲除了病根，使他的医术难以被人认可，所以没有名气，只是在我们家中被推崇备至。我的二哥治病，是在病初起之时，症状尚不十分明显，病人也没有觉得痛苦，二哥就能药到病除，使乡里人都认为二哥只是治小病很灵。我治病，都是在病情十分严重之时，病人痛苦万分，病人家属心急如焚。此时，他们看到我在经脉上穿刺，用针放血，或在患处敷以毒药以毒攻毒，或动大手术直指病灶，使重病人病情得到缓解或很快治愈，所以我名闻天下。”魏王大悟。
事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，--多组织教育。乡长结合当前工作作了部署，多表示赞同，希望大家去落实。 借此机会我再讲四点意见：
讲学习。。学习事关世界观、人生观的改造，事关素质与能力的提高，事关工作状态和精神风貌，学习出境界、学习出状态、学习出思路、学习出能力。越是欠发达越要加强学习。加强学习、提高学习能力是欠发达地区实现赶超的根本要求，是能否有效发
挥“后发优势”的关键，一定要把学习作为一种生命的状态，变“要我学”为“我要学”，变“被动学”为“主动学”，变“应付式”为“自觉式”。两个例子，章山村主任吕利伟，微博，大明法师，在坐-法律、种果、菜，适应新要求—电子商务。小年轻学生一年赚几十万，
讲政治。逢会必讲。团结是干好事业的基础。江—稳定压倒，胡---和谐，博鳌亚洲论坛习近平20分钟的演讲中,“和平”和“稳定”两个词分别被提了14次和10次。习近平并没直接点出哪个国家要“搞乱”。.对一个班子来讲，团结是生命，团结出感情、出成绩、出干部;对一个地方来讲，团结就是力量，团结出战斗力、出生产力。懂团结是真聪明、会团结是真本领，要有同撑“一条船”的意识，共结“一条心”的胸怀，拧成“一股绳”的姿态，做到同心同德、同心同向。政府工作主要是干实事、抓落实的，工作很辛苦，一定要加强团结，不能有内耗，本来做事身体会累，再加上心累，最后大家都会搞得一无是处。我们可以辛苦，但不能“心苦”。只要心不苦，就不会太辛苦。因此，我们这个新团队，一开始就要精诚团结、互相尊重、互相帮助、互相配合。每个领导干部都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。来之前有人说猪栏基，有自己确实做不好，有些是心胸，以前都过去。精力放事业上，工作上
讲政治。
讲工作。毛主席说：人是要有点精神的。精神状态至关重要。是积极的、主动的，— 10 —还是被动的、消极的?两种不同的精神状态，就会有两种不同的思维方式;两种不同的思维方式，就会产生两种不同的工作方式、、方法;愉快的工作。有人说“做自己喜欢
做的事才会成功。”我想在这个社会上不一定人人都能够选择做自己喜欢的事，但是一个成功的人都会去喜欢他所做的任何事。“喜欢自己所做的工作”要比“做自己喜欢做的事”实在的多。当一个人不去喜欢或热爱他的工作，必然不会全力以赴，其工作效率与成果必然低落。所以我们一定要去热爱我们所从事的工作，只有这样才能提高我们的工作效率。我多次说过：要把结果当作目标来追求，要把过程当作乐趣来享受。要珍惜工作岗位。我们的岗位是党和人民给予的干事创业平台，也是我们个人施展才华、实现人生价值的舞台。要十分珍惜岗位，要善于从工作中享受成就感与快乐感，要把过程当成乐趣来享受，把结果当成目标来追求。我们的官都不大，但事业的平台却不小，在座的每一位同志都有一大摊子的工作，而且直接与群众百姓打交道，我们努力不努力、我们干的好不好直接关系松阳的发展，关系松阳父老乡亲的福祉。在其位、谋其政，我们没有理由不努力!例子-象溪一村高庆松。一是多办实事，真抓实干，贵在“真”，重在“实”，关键在于“干”。成绩，项目，路水，哪怕花草。
二是多为民服务，过去，乡村干部的工作重心就是三要，“要钱”，就是“三提五统”;“要粮”，就是粮食收购;“要命”，就是计划生育。税费改革后，这“三要”取消了二要，钱不要了，粮不要了，计划生育也常态化了，以优质服务为主了。“关心群众生活，更要关心群众利益”三是完成乡党委政府工作任务。
今年重要工作
小区建设—，协调，征地，安置，教育引导
旅游开发—保护开发，争取突破，收集资料，修建注意，防盗，卫生保洁
支部换选—有序，不要出问题。
当前重要工作，
1、计划生育工作上，要严格执行国家政策。计划生育工作本来就是“天下第一难”，而且还是一票否决、黄牌警告。现在计划生育工作不仅全县小排名，全市还要大排名，更加大了乡镇计划生育工作的压力。今年我们的计划生育工作形势并不乐观，各项加分考核排名靠后。作为计划生育五职责任人之一，支部书记、村委主任必须支持和抓好村里计划生育工作：各村一定要绷紧计划生育这根弦，不能麻痹大意。
计划生育工作是一项长期的工作，要常抓不懈，我们要从现在开始准备，打一场攻坚战。工作要做，先进要奖励，另外奖，
县里比例是95上奖下罚，乡下调一些，不要有意见，村大小不一，主任书记工资一样，85，90后按对象数平衡。没奖也成。
2、在社会稳定工作上，要坚决消除一切不安定因素。各村要坚持稳定压倒一切的方针，按照“看好自己的门，管好自己的人”的要求，进一步落实维稳责任。要求大家必须坚持正确的方式方法，增强政策意识和法制观念，防微杜渐，认真处理好群众工作。有旧村改造和搬迁工程，我们就必须要严格程序，稳定党员、群众思想，积极做好舆论引导工作，努力做好个别户的思想工作。对待一些传统的不安定因素和特殊人群，我们更要严格稳控，做到内紧外松，信息畅通，一有情况就抓紧向上反映，坚决维护好**的形象。做到小事不出村、大事不出镇，共同创造良好的社会环境，保持社会的安定稳定。
3、在土地管理上，要坚决打击违法行为。
4、农村经管工作上，要严格按照政策和程序办理。农村财务是非常敏感的问题，在这方面把握不好，就会影响到村里的稳定和各位的政治安全。这段时间，通过一些信访案子，
也暴露出了有些村干部财务不规范、决策不民主、行事不够光明磊落等问题。
，历史给我们提供了一个奉献奋斗的大舞台。老乡亲相信我们，把我们推选到村班子里。历史的重任已压在我们肩上，我们一定不要辜负组织和党员群众的重望。认真履行自己的职责
扎实苦干 再创辉煌
全面做好今年的宣传思想工作和农村工作
李桂生
(2008年6月17日)
同志们：
今天全县工作会议，是经县委常委会研究决定召开的。根据大会议程安排，我先就传达贯彻省、市宣传思想、农村工作及城乡文明生态创建工作会议精神，安排部署我县今年的宣传思想、农业农村以及城乡文明生态创建工作讲三点意见：
一、认清形势，把握大局，努力提高宣传思想工作在打造旅游强县和工业强县，建设开放、文明、富裕、和谐安新中的贡献率
按照省、市委要求，结合我县实际，今年宣传思想工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务基层、改革创新”的总要求，贯穿“一条主线”，即深入学习宣传贯彻党的十七大精神。掀起“一个新高潮”，即掀起社会主文化建设新高潮，促进文化大发展大繁荣。突出“三个着力点”，即着力建设社会主义核心价值体系;着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论;着力推进改革创新。开展“四大宣传教育活动”，即深入贯彻落实科学发展观宣传教育活动;改革开放30周年重大成就宣传教育活动;纪念十一届三中全会30周年解放思想宣传教育活动;“迎奥运、讲文明、树新风”宣传教育活动。营造“四大良好氛围”，即营造继续解放思想、勇于求真务实的良好氛围;营造深化改革开放、不断开拓创新的良好氛围;营造坚持以人为本、推动科学发展的良好氛围;营造促进社会和谐、维护安定团结的良好氛围。实现“三大提升”，即宣传思想工作的活力进一步提升;宣传思想工作服务发展的能力进一步提升;宣传思想工作的软实力进一步提升。
要重点抓好六方面工作：
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一是加强理论武装，不断把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入。要深入推进党的十七大精神学习宣传贯彻工作，引导广大干部群众深刻领会党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，探索解放思想制度化、经常化的有效途径。全县各级各部门都要坚持真学、真联、真用，紧密结合我县改革发展稳定的实际，认真学习和理解科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，不断增强工作的自觉性和主动性。要按照创建学习型社会的要求，充分发挥基层党校和宣传文化阵地作用，认真抓好面向广大党员干部群众的理论教育，解答干部群众关心的热点问题，为实现跨越式发展，打造旅游强县和工业强县，建设开放、文明、富裕、和谐安新统一思想，凝聚力量。
二是营造舆论强势，进一步提高舆论引导能力。今年全县的舆论宣传工作要按照“围绕中心，服务大局，外树形象，内聚合力”的要求，弘扬主旋律，打好主动仗。要出精品、展亮点，上大台、占头条，扩大安新在上级主流媒体的影响。要发挥各级领导、各级媒体对白洋淀非常关注的优势，切实加强与京津冀等地新闻媒体的交流、沟通与合作，加大对外宣传力度，努力提高安新的美誉度和吸引力，为扩大对外开放营造有利的舆论环境。从构建全县大宣传格局着眼，整合资源，加强力量，明确责任，改进工作，健全机制，严格考核，全县上下要真正做到以宣传安新为己任，通过扎扎实实的工作，真正树起安新的良好形象，为全县改革发展稳定提供有力的舆论支持。要控噪音、除杂音，尽最大限度控制舆论监督对安新的负面影响，今年以来，我们已成功化解了17起。要进一步健全突发事件新闻报道机制，以高度负责的精神，认真做好境外记者采访接待工作，今年接待了凤凰卫视和日本放送电视台等2家境外媒体采访，随着“两奥会”的临近，还有增加必然，因此要加强对热点和敏感问题的引导，及时化解社会矛盾，防止恶意炒作，努力维护全县稳定大局。要加强舆情信息网络建设，做到“知情在先、料变在先、处置在先”，牢牢把握舆论引导的主动权。
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三是大力推进精神文明创建工作，努力营造文明和谐的社会环境。要深入推进诚信建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极营造相互欣赏、相互扶持的社会氛围;深入开展“和谐共创”活动，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚，让热爱安新、建设安新、奉献安新成为全县自觉行动。在县城，深入开展“和谐安新、魅力安新”活动，争做文明居民，争创文明县城;在农村，深入开展新农村建设活动，争做新型农民、争创文明生态村;在企业，深入开展诚信经营教育活动，争做诚信经营者，争创诚信企业。要大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。要紧紧抓住当前社会道德建设中存在的突出问题，重点在礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、旅游出行、文化市场、互联网管理等方面开展有针对性的整治活动，促进我县整体文明程度和群众文明素质的不断提高。以创建全国文明景区为目标，通过培树、表彰一批文明景点、文明游船、文明门店等先进典型，推进白洋淀旅游环境优化进程，叫响“奥运在北京，度假白洋淀”。
四是推进文化强县建设，大力发展文化产业。以构建文化安新、艺术安新、魅力安新为目标，本着“统筹文化与经济、文化与社会协调发展”的原则，立足白洋淀特有的文化和自然资源，努力探索文化体制改革的新思路。一要抓好旅游文化的开发。深入挖掘白洋淀的生态、革命、历史、民俗、饮食文化，促进文化产业与白洋淀旅游的有机融合。借助中国非物质文化遗产、直隶官府菜拓展和延伸，主打全鱼宴菜系，相对独立，自成体系，弘扬安新白洋淀的饮食文化。做大“荷花、芦苇”文章，充分展示和丰富白洋淀的生态文化。积极引导和促进社会力量以各种方式参与文化旅游资源的开发、利用和经营，加快文化旅游产业化进程。二要抓好文化产业项目。要重点抓好白洋淀苇编工艺等文化产业项目，深度创意，设计包装，打造旅游文化的精品、王牌。三要抓好文化活动。以基层为重点、以节日为主线、以群众为主体，以精品生产带动群众性文化活动的开展。依托各种文化阵地，广泛开展社区文化、乡村文化，发展独具水乡特色的民俗文化。鼓励和引
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导各行各业和广大农村，开展群众性文艺演出、农民歌手比赛等多种形式的文化活动，逐步打造出一批有声势、有影响，观众喜欢、群众认可的文化活动品牌。
五是以建设社会主义核心价值体系为根本，加强和改进思想政治工作。要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径和方法，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，融入各行各业的规章制度和行为规范。围绕开展抗震救灾，大力弘扬社会主义价值观。要组织开展中国特色社会主义共同理想教育、国情教育和形势政策教育。要大力倡导和践行社会主义荣辱观，把社会主义荣辱观落实到公民道德建设、企业文化建设、未成年人思想道德建设等各个方面。加强未成年人校外活动场所建设，完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。加强爱国主义教育基地建设，力争今年使白洋淀雁翎队纪念馆早日纳入省级爱国主义教育基地行列。
二、突出重点，狠抓落实，全面推进具有安新特色的新农村建设
2008年全县农业农村工作总的要求是：以党的十七大精神为指针，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议的各项安排部署，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设总揽农村工作全局，以促进农业发展、农民增收为目标，突出加强农业基础设施建设，建立健全农业科技和服务体系，强力推进农业产业化进程，努力提高农村基本公共服务水平，切实解决农村民生问题，扎实推进农村基层民主政治建设，加快新农村试点村建设步伐，全面推进具有安新特色的新农村建设。重点是做好六方面工作：
1、全面强化农业基础。一是不折不扣落实好支农惠农政策。认真落实中央、省、市各项惠农政策，确保政策落实早到位、早见效、不缩水、不走样。与此同时，抓好农民减负工作。二是加大“三农”投入。按照“三个明显高于”的要求，积极调整财政支出结构和固定资产投资结构，确保财政支农资金明显高于上年。三是加强农业基础设施建设。大力推广节水灌溉，新增节水灌溉
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面积7000亩。继续实施引黄济淀工程，积极推进防洪护城堤续建工程，年内完成董庄、安州扬水机站机电设备更新、端村扬水机站厂房改建工程，完成新安北堤加固工程和安州府河桥重建工程。
2、大力促进农民增收。一是发展现代农业促进增收。继续实施“一业为主，多业并举”的发展思路，优先发展养鸭业，规范水产养殖业，加快发展无公害种植业和奶牛养殖业。大力推进农业产业化经营，以项目建设为突破口，抓好10个标志性重点项目，积极培育壮大龙头企业，抓好德谊、兴安等七家省、市级重点龙头企业的上档升级，提高幅射带动能力。二是壮大县域经济促增收。大力发展民营经济，鼓励支持农民自主创业，以创业带动就业。依托我县有色金属、制鞋、羽绒、养鸭等特色产业，扩大规模，有效拉动农民增收。三是抓好劳务经济促增收。大力发展劳务经济，研究制定优惠政策，采取有效措施，加快水区群众向外界转移。四是开展人才培训促增收。重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和农民专业合作组织领办人。五是发展合作组织促增收。认真落实《农民专业合作社法》和相关优惠政策，促进农民专业合作社加快发展。每个乡镇都要抓1-2个试点，总结经验，进行推广。要积极培育从事农产品流通的经纪人及其组织，拓宽农产品运销渠道。
3、加快改善农村民生。一是改善农村生产生活条件。实施农村饮水安全工程，完成寨里乡东马村、西马村等五个联村供水工程，完成膳马庙、东向阳、高楼三个村的饮水安全工程，解决7000人饮水困难。加强农村交通基础设施建设，完成沈家坯至杨桥、赵北口至杨庄子公路大修及30公里村村通公路改造工程。大力推进电力基础设施建设，对全县电网进行改造，完成大王、老河头等11个村的新农村电气化建设。大力改善农村通讯状况，完成赵北口等9个基站和10个光纤直放站建设。不断完善农村卫生医疗体系建设，完成老河头、端村、圈头三所卫生院扩建项目和县计生技术服务站建设。加强教育基础建设，完成5个乡镇15所学校撤并，启动实施农村中小学校的设施改造，创造宽松和谐的教育环境。二是提高农村公共服务水平。继续加大对农村教育投入力
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度，提高农村中小学校公用经费、校舍维修经费补助和困难寄宿生生活费补助标准，并全部免费向农村义务教育阶段学生提供教科书。全面实行新型农村合作医疗制度，进一步扩大覆盖率，参合标准提高到100元。完善农村最低生活保障制度，落实五保户供养政策，探索建立农村养老保险制度。落实农村计划生育家庭奖励、少生快富和特别扶助制度。三是改善农村人居环境。加强村庄规划编制工作，加强宅基地的规划和管理，优化村庄空间布局。积极推动新民居建设，大力宣传推介《燕赵新民居》，着力抓好西北村、王家寨、席庄三个县级试点村建设，每个乡镇抓好百户以上农户新建房，指导农村尽快建成一批样板村、样板房。广泛开展乡村清洁活动，治理脏乱差，改变村容村貌。继续巩固深化水区村自身污染综合治理工作，以圈头乡邵庄子为试点，建设农村垃圾无害化处理及利用工程，随着奥运会临近，仍然是我们水区村当前要解决的重头戏，昨天已下发了关于巩固水区村自身污染治理的通知，希望我们涉及到的5个乡镇55个村认真抓好落实。
4、不断深化农村改革。一是稳定农村土地承包关系。加强农村土地承包规范管理，依法制止各种侵犯农户土地承包权的行为。按照依法自愿有偿原则，积极探索土地流转办法，加强土地流转中介服务，完善土地流转合同、登记、备案等制度，促进土地规范有序流转。二是统筹推进农村各项改革。加快农村金融体制改革与创新，不断扩大涉农业务范围，加快落实县域内银行业金融机构将一定比例新增存款投放当地的政策。稳步推进乡镇机构改革，加快促进乡镇政府职能转型，建立健全村级组织运转经费保障机制。继续深化和完善集体林权制度、种子管理制度、水利工程管理体制、粮食流通体制、供销社管理体制等项改革。
5、努力夯实基层基础。一是加强乡镇领导班子和农村干部队伍建设。强化乡村基础，认真落实县委两个《意见》，激励乡镇干部干事创业为民，打造一支政治素质好、领富本领强、协调能力强的农村干部队伍。二是加强基层民主政治建设。认真落实县委《关于进一步加强农村基层民主政治建设工作的意见》，深入
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开展民主管理建设年活动。下大力抓好村务公开工作，加大对低标准公开的治理力度，同时重点筛选基础条件好的50个典型村进行示范推广，努力提高村务公开水平。扎实开展民主议政日和民主评议村干部活动。规范农村财务委托代理服务制度，不断提高农村财务管理水平。健全村民“一事一议”制度，完善农民自主筹资筹劳的机制和办法。最近，我省召开了全面推开村级“一事一议”奖补试点工作电视电话会议，奖补范围是村内道路、饮水、电力、环卫、绿化等公益事业建设。重点是今年列入创建文明生态村兴办“一事一议”项目。这是继“皇粮国税”取消后农村又一重大变革。
6、扎实推进新农村建设。一是积极抓好新农村建设试点。继续抓好4个市级示范点和10个县级示范点的新农村试点建设工作，探索不同的发展模式，发挥好典型示范作用。二是努力培育新农民。要加强务农和务工技能的培训教育，争取让每个农民都有一技之长。三是扎实推进“村民中心”建设。已经建成的文明生态村和今年的创建村，凡是具备基础条件的都要建设“村民中心”。要严格按照“六个一”的要求，抓好“一场一站五室一中心”建设，逐步满足群众生产、生活需求和经济发展需要(目前，全县已建成63个文明生态村，其中村民中心41个，占65%)。要建管并重，注重发挥“村民中心”的作用，提高设施的利用率，多渠道选拔培养科技、法律、专业技术人才担任教员和技术顾问，为群众解疑释惑，提供优质服务。
三、统一思想，乘势而上，扎实做好城乡文明生态创建工作 根据省市部署，适应城乡统筹协调发展新形势，适应城乡三年大变样的要求，县委、县政府决定，在全县广泛开展以创建文明县城、文明小城镇、文明生态村为主要内容的城乡文明生态创建活动，充分运用群众性精神文明创建活动这一载体，广泛发动群众、动员社会各方面力量改善城乡面貌。不久前，我县对文明生态村创建工作已经做了专门部署，今天不再细讲，我着重就文明县城和文明小城镇创建活动讲几点意见。
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1、摸清底数，突出重点
我们这次城乡文明生态创建活动的重点区域是主要街道和集市、庙会，重点内容是硬化道路、清理卫生、补种树木、改造门脸字号和规范市场秩序，各乡镇要围绕以上重点开展活动，要集中时间、集中人力，做好调查摸底工作，做到底数清，路数明，为创建工作打好基础。
2、从文明素质、公共秩序、文明施工、环境卫生、县城美化入手，广泛开展创建文明县城活动
一是围绕提高居民文明素质，要大力加强社会公德教育，增强居民公德意识，从自身做起，从小事做起，遵守公共秩序，爱护公共卫生，维护公共环境。要充分发挥公共行为规范的约束作用，发动居民制定和完善《居民文明公约》、《居民行为规范》，使文明行为规范家喻户晓，推动广大居民自觉遵守。要广泛开展道德实践活动，在实践中提高居民的文明素质。
二是围绕改善公共秩序，要侧重抓好整治县城交通秩序，改善道路拥堵、交通秩序混乱的现象。要广泛开展争做文明使者活动，引导广大居民文明行走、文明行车、文明乘车，自觉维护公共交通秩序。组织志愿者协助有关部门加强交通秩序管理，劝阻违章的行人和车辆。引导广大司机遵守职业道德，解决车辆脏乱和行车抢道、压道等问题。通过交通秩序的整治，切实改善县城的出行环境。
三是围绕开展文明施工，要重点解决县城建设、拆迁中污染和扰民问题。要组织各建筑单位广泛开展创建文明工地、文明项目部、文明班组、文明职工活动，强化施工单位文明有序管理，促进解决工地围挡不严、工具和建筑材料乱摆乱放、工地尘土飞扬等问题，做到封闭施工、净车出入。要发动群众开展经常性监督，提高文明施工水平。
四是围绕搞好环境卫生治理，要深入开展文明单位、文明社区、文明大院创建活动，落实“门内达标、门前三包”责任制，搞好办公楼、家属院、社区内的净化、绿化、美化，主动维护好周边环境。组织志愿者和广大居民、清除各类小广告，保持县城
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容貌整齐洁净。发动干部群众积极参与植树绿化、治理环境卫生活动，创造整洁美观的县城环境。
五是围绕县城的美化，要认真学习其他城市的先进理念和成功经验，发挥创建文明县城活动在县城美化中的作用，推动形成我县县城建设的特色和品位。要把创建活动与管理工作紧密结合起来，倡导精细管理、有情操作、文明执法，建设一支形象好、口碑好、成效好的城管队伍，进一步提高县城管理水平。
3、突出抓好文明集市、门店美化、清洁工程、城镇绿化，扎实开展创建文明小城镇活动
一是开展文明集市创建活动。集贸市场环境脏乱，是影响小城镇面貌的重要方面。要组织城镇市场管理部门、工商户开展文明市场、文明大集、文明庙会创建活动，建立健全集市公用卫生设施和卫生管理制度，配备保洁人员，做到场容干净整洁。引导各类集市规范市场秩序，做到市场分行划市清楚，经营摊位和商品摆放整齐美观，集日不堵塞交通，市场秩序良好。引导个体商贩规范经营行为，不乱设摊点，不违法占道，不污染环境，做到文明经营、依法经营。
二是搞好门店整修美化。小城镇的沿街门店十分重要，门店漂亮了，就能为镇容镇貌增光添彩。要组织开展美化门店活动，引导商户、居民做好门店的门脸、门窗、门牌的修缮和美化，做到美观大方、风格清新，与周围建筑物和环境相协调。组织沿街单位、社区居民和各类志愿者，积极参与门店两侧建筑物和墙体粉刷整理活动，清除乱涂乱画的文字、图案及违法张贴的各种宣传品。动员门店经营商户，清除设施简陋、影响镇容镇貌的招牌，更换陈旧破损、脱漆掉字，设施不牢的牌匾，做到门店招牌工整醒目，设计合理，悬挂规范，样式美观。
三是实施清洁工程。我县小城镇不同程度地存在着垃圾围镇、街巷脏乱、污水横流的问题，要大力实施卫生清洁工程，逐步建立起卫生保洁机制。广泛发动机关、团体和广大居民积极参与城镇卫生清理活动，清除卫生死角，清理积存垃圾，清理河堤沟渠污水。组织广大志愿者协助城管、环卫部门开展卫生设施清洁活
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动，做到主要街道的垃圾箱和果皮箱摆放整齐，保持公厕清洁卫生。大力宣传污水和垃圾处理的有效做法，推广经济实用的处理技术，推进“村收集、镇转运、县处理”的一体化垃圾处理体制。
四是开展城镇绿化工作。缺绿少树，是目前小城镇的共性问题，不仅影响景观，也影响生态环境和群众生活。要大力开展植树绿化活动，组织机关、企事业单位、群众团体和广大居民，以认领、认种、认养等多种形式，营造各种纪念林、纪念树。大力宣传绿化在改善生态环境中的重要作用，引导建筑单位和开发商在新建住宅小区过程中，实行建设项目与绿化同步设计和建设，积极营造绿色居住环境。组织志愿者积极协助农林、城建等部门和有关单位加强对道路树木、小区和单位绿地的管理和养护，提高绿化景观效果。
同志们，在实现跨越式发展，打造旅游强县和工业强县，建设开放、文明、富裕、和谐安新的伟大进程中，广大从事宣传思想和农业农村工作的干部使命光荣、大有可为，让我们进一步振奋精神，带着感情、责任、追求，干事、创业、为民，努力拼搏，勇于创新，不断开创我县宣传思想工作和新农村建设的新局面，为推进我县经济和社会事业又好又快发展做出新的更大贡献!
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中层干部聘任会上的讲话.txt28生活是一位睿智的长者，生活是一位博学的老师，它常常春风化雨，润物无声地为我们指点迷津，给我们人生的启迪。不要吝惜自己的爱，敞开自己的胸怀，多多给予，你会发现，你也已经沐浴在了爱河里。中层干部聘任会上的讲话
同志们：
我处中层干部竞争上岗，通过近一个月的实际操作，现在已顺利完成。刚才，张处长代表处党委、处行政就竞岗工作作了很好的总结，14名受聘干部代表张卫东同志的发言，使我们看到了干部队伍的活力和希望。正如张处长所总结的那样，我们这次竞岗工作，组织实施严密，整个过程坚持了党管干部的原则，体现了任人唯贤的用人标准，得到了职工的民主参与、民主选择、民主监督，贯穿了公平、公正、公开要求。实现了转换机制、激发活力、发扬民主、团结奋进的预定目标，取得了圆满成功。
经过个人报名、演讲答辩、群众测评、组织考察、党委决定、上级批准的严格程序，14名同志脱颖而出。刚才张处长隆重向14名当选的同志颁发了聘书，请记住，聘书接到之时，就是责任担负之日。从现在起，你们作为我处担任各个部门责任的中层干部，将带着组织的信任、职工的希望走上新的工作岗位，同时也意味着你们挑战自我的成功，我代表党委和全体职工向你们表示热烈祝贺!
全处各职能部门，是处党委、处行政的具体办事机构，部门负责人是部门工作的第一责任人，担负着一个集体、一个方面的领导工作，既发挥着为领导的决策提供参谋和服务的作用，更承担着贯彻执行党委、行政的决定，并为实现党委、行政提出的任务、目标而具体组织实施的重要任务。你们的作用发挥得如何举足轻重，直接关系到全处的各项工作能否顺利开展，关系到各项任务能否落实完成，因此，在你们走马上任的时候，我代表党委提出以下要求：
1、牢记使命，保持和发扬勤奋务实的工作态度
对于你们来说，这次能够受聘任职，是组织和群众把掌声和信任送给了你们，是对你们过去工作的肯定和认可。同时，群众和组织更把期望和责任交给了你们，是对你们未来提出的更高标准和要求，也给了你们一试身手的机会。对此，你们必须要有足够的认识。每一位同志都要珍惜组织的厚爱和重托，珍惜群众的信赖和期望，珍惜给与的机遇和舞台，切实增强责任感、使命感，以更加勤奋务实的工作态度，投身到工作中去。
应当说，你们受聘于“确保两率先，奋力两步走”的关键时期，领命于“一手防非典，一手促经济，夺取双胜利”的非常时刻，肩负的任务光荣而艰巨。也正因为如此，你们的受聘显得更有意义。早在今年初的航道工作会议上，张处长处党委就提出，要在先行中率先，在争强中做强的要求。为实现这样的目标，希望你们在今后的工作中要立志四个“有”：
(1)要有率先做强的思想观念。不安于现状，不降低标准，不放松要求，志存高远，保持奋勇争先的精神状态。
(2)要有率先做强的决心和信念。解放思想，放开手脚，勇于拼搏，真抓实干。
(3)要有率先做强的奋斗目标。把任期内的目标量化、细化，通过两年的苦干，两年的全身心投入，把目标转化为实实在在的成果。
(4)要有率先做强的办法措施。结合工作实际，理清思路。以率先做强的标尺，找准工作的切入点和着力点，在率先中把握先机。
2、勤奋学习，发扬开拓创新的工作精神
创新，是进步的动力，是生机和活力的源泉。对一个国家是如此，对一个单位、一项工作来说，也是如此。随着形势的发展、改革的深入，在航道未来事业中，将会有许多新情况、新问题，需要我们去解决。还会有许多新的工作、新的任务，需要我们去完成。要想不辱使命、不负重托，就必须有创新的胆识，创新的作为。而勤奋学习，是创新的前提和基础。
我们这次任职的有老同志，也有新人。但是，无论是从组织的要求，还是群众的期望来说，
你们都应不同于过去，都不能停留在原有的水平上，都必须有新的思路，新的举措和新的突破。因此，每一位部门负责人，都要勤于学习，善于学习。业精于勤，而荒于嬉;行成于思，而毁于随;要把学习思考作为工作的第一道工序。通过学习，不断提高认识境界，使思想观念与时俱进。通过学习，不断增长知识才干，使工作能力、工作水平适应工作需要。
要诚恳向老同志学习，在继承中创新。要虚心向群众学习，深入基层，深入实际，从群众中吸取智慧和力量，激发创新的热情。
3、顾全大局，保持团结和谐的干事氛围
什么是大局，对于我们航道来说，大局就是航道的改革发展。对此，每一位中层干部都要有清醒的认识，都必须紧紧服从和服务于发展的大局。
顾全大局，就是要始终把发展放在第一位，切实履行职责，保持政令畅通，推进改革发展的大好局面。每一个部门，每一项工作都有自己的特殊性。但是，作为部门负责人，必须胸怀全局，自觉把自己从事的工作、担负的责任，放在全处改革发展的大局去思考、去把握，善于从全局的高度认识和处理问题。当局部和全局、个人和集体发生矛盾时，要自觉服从和服务于发展的大局，这是一条必须严格遵守的政治纪律。
顾全大局，就是要团结一致、同心同德，这是我们的事业取得胜利的基本条件。面对改革发展的繁重任务，尤其需要维护团结。无论是部门之间，还是部门内部，大家在一起合作共事，是事业的需要，也是难得缘分。工作中可以有不同看法，但必须以全局利益为重，按规矩办事，按制度办事，求同存异，同心合力。要讲组织纪律，讲做人原则，下级必须服从上级。同时，也要讲感情，相互尊重，相互支持。上级也要关心和爱护信任下级。努力在全处形成团结和谐的干事氛围。
4、严于律己，树立清正廉明的个人形象
每一位中层干部或多或少都有一定的权力，正确的掌好权，用好权，清正廉明，这是党对干部的基本要求。我们的中层干部要把权力，用在党和人民的事业上，用在航道的改革发展上。要经常想一想：现在当干部应该做点什么，任期届满后留点什么。以坚定正确的理想，筑牢拒腐防变的思想防线。要严格执行干部廉洁自律的各项规定，自重、自省、自警、自励，吃苦在前，享受在后，甘于奉献，树立清正廉明的个人形象。
做好部门领导工作，既要靠真理的力量，制度的力量，也要靠人格的力量。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”高尚的人格，胜过任何语言。我们每一位中层干部，都要加强党性锻炼和人格修养，严于律己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，当好表率。
同志们，你们是我处第一批通过竞争走上部门领导岗位的干部，党委信任你们，群众支持你们，衷心祝愿你们，在新的岗位上，勤奋工作，恪尽职守，取得好的成绩，为航道事业的发展作出更大贡献。
(通稿)
各位领导、同志们：
为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和2011年全区、全市组织部长会议精神，进一步深化干部人事制度改革，扩大选人视野，拓宽用人渠道，不断加强我县各级领导班子和干部队伍建设，推动我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，继今年3月第一批公开选拔科级领导干部活动结束之后，本月县委又决定拿出县委党校副校长、县卫生局副局长、团县委副书记、乡镇综治办专职副主任、乡镇妇联主席、乡镇团委书记、乡镇计生服务所所长等7个职位共25个领导岗位面向全县公务员机关、参公单位、国有企事业单位在职在岗人员和大学生村官、志愿者、特岗教师、三支一扶人员进行公开选拔。目前，这项工作已经进入考察阶段，我们单位同志在笔试、面试阶段脱颖而出，经体检合格后，列为职位考察人选。经县委同意，今天我们干部考察组一行人到我们单位，主要是对同志进行全面考察，考察主要包括民主测评、个别谈话、实地调查等程序。
为做好这次考察工作，下面我讲几点意见：
一要自觉接受组织考察。干部考察的过程，是领导干部加强党性锻炼，进行马克思主义自我教育的过程，是加强宗旨教育、实践群众路线、增强群众观念的过程。我们的考 1
察对象应该珍惜考察机会，自觉接受组织的考察，同时虚心听取群众的意见，诚恳接受群众的监督，不断完善自我，切实提高履行职责的素质和能力。
二要积极配合考察组工作。这次考察的一个重要内容是进行民主测评和个别谈话。大家客观公正地评价干部，可以帮助组织上全面、准确地了解干部的情况，从而进一步加强干部队伍建设，促进和推动各项工作的开展。这既是党和人民群众赋予大家的一项民主权利，也是每一位同志应尽的政治义务。可以说，每一次干部考察不仅是对考察对象的全面考察，也是对参与考察工作的每一位同志思想政治素质的检验。参加会议的每一位同志，要深刻认识自己在参与这一重要工作中所担负的责任，积极配合考察组完成各项工作。等一下工作人员要发给大家《民主测评表》，希望大家在填写《民主测评表》时，要结合考察对象在平时工作、生活、学习等方面的表现情况，客观公正地进行评价。在个别谈话过程中，大家要正确、客观、公正地评价考察对象的工作成绩和不足，讲成绩和问题，都要实事求是，公正客观，恰如其分。对干部的缺点和不足要正确看待，不以个人的好恶为标准，要全面、历史地看待干部。
三要严格遵守考察工作纪律。考察期间，大家要以身作则，坚决抵制托关系、电话短信拉票等违反组织纪律的行为，大家发现类似情况的要及时向我们干部考察组反映。我们考察组也有严格的工作纪律，对干部群众在考察中反映被考察对象的意见和看法，我们考察组的同志除向组织如实汇
报外，绝对不能以任何方式向外透露。希望同志们打消思想顾虑，积极参与，本着实事求是的原则和对干部负责的精神，有什么讲什么，敢于讲真话、实话、公道话，并做好保密工作，以保证考察组能够客观、全面、准确地了解和掌握干部德才情况。
同志们，做好这次考察工作，是广大党员和干部群众共同关心的大事，希望大家以对组织高度负责的精神，坚持讲政治、讲正气，顾大局，坚持实事求是，客观公正原则，积极帮助考察组圆满完成这次考察任务。同时，也欢迎大家对考察工作进行监督，并提出宝贵意见和建议!
谢谢大家!
同志们：
在县委经济工作会议召开期间，县委对村(社区)党(总)支部书记进行集中培训，主要基于三点考虑：一是新形势对农村工作提出了新的更高要求;二是加快新邵发展迫切需要村级党组织更好地发挥战斗堡垒作用;三是我县村干部队伍现状与其所担负的重任还不完全相适应，需要通过培训得到解决和提高。长期以来，全县广大农村党支部书记认真贯彻落实上级党委各项决策部署，坚持以发展农业、致富农民、繁荣农村为己任，全力以赴奋战在农村改革发展第一线，为发展农村经济、维护社会稳定、促进民生改善，付出了艰辛努力，作出了突出贡献。在此，我代表中共新邵县委，向大家表示亲切的问候和衷心的感谢!下面，我就如何加强村级工作讲五个方面的问题：
第一个问题，认识问题
抓好村级工作，首先要解决对村级工作怎么看的问题。
1、村级地位很重要。一方面，行政村是我国行政体制中最基础的单位，农村党支部是党组织体制中最基层的党组织，农村党支部书记是党的干部中最基层的干部。党的大政方针在农村的贯彻落实主要靠村党组织来引导，农村的发展主要靠村党组织来引领，农村的大局稳定主要靠村党组织来维护。实践证明，哪个地方村级组织抓得好，哪个地方党的方针政策就能贯彻好，哪个地方的经济社会就能发展好，哪个地方的民心就能凝聚好，哪个地方的社会大局就能维护好。另一方面，村级组织是新邵富民强县的基础。坚持科学发展、推进富民强县，基础在村级，关键在村级，重点在村级。没有村级的发展，就不可能有全县的发展;没有村级的赶超，就不可能有全县的赶超;没有村级的稳定，就不可能有全县的稳定。因此，村级工作直接关系到老百姓的现实利益，直接关系到新邵的改革发展和长治久安，至关重要。
2、村级工作很繁重。“上面千条线、下面一针穿”。作为党的路线、方针、政策的一线贯彻者，国家法律法规的一线宣传者，党委政府工作的一线组织者，村级工作直接面对群众、身处问题焦点，几乎承担了党在农村的全部工作。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。村里群众的衣食住行要管，生老病死要管，村里发生的大矛盾、小纠纷，各种各样的问题，各式各类的情况，都要管。有人形象地说村干部是“管家婆”、“万金油”，有责要管、无责也要管，有权要管、无权也要管，总之，哪里需要就要到哪里去。
3、村级干部很辛苦。有人说：“村干部是苦出来的。”这话一点不假。一是条件差。到目前为止，我县还有部分村连个像样的村级办公场所都没有，有的办公场所也就是一张桌子、一把椅子、几个本子。不少村干部只能把自己的家当做办公室，处理事务和化解矛盾时，就挤在自己的家里。二是工作累。村干部不仅要为自己的生计奔波，还要为全村的事务操心，常常要翻山越岭、走组串户、深入田间地头、经受日晒雨淋，经常是“两眼一睁，忙到熄灯”。三是委屈多。任务没完成，上级要批评;家里操心少，家人不理解;特别是有的群众“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，各项义务不理你，有了问题老缠你，解决不好就骂你”，无端受气的事时有发生。四是待遇低。村干部“端的是泥饭碗，干的是硬任务”，有的村干部一年到头，拿到的报酬还不如外出打工的。对村级工作的困难和艰苦，县委、县政府是看在眼里的，是十分清楚的;对村支部书记付出的努力，县委、县政府是十分满意的，是充分肯定的。
第二个问题，信心问题
温家宝总理讲过，“信心比黄金还重要”。大家要看到当前农村发展的大好机遇，对农村发展充满信心。
1、惠农政策越来越多。改革开放30年来，中央9次全会专题讨论农村工作，11次中央
一号文件专门部署农村工作，1982年到1986年，连续5年下发“一号文件”，2004年到2009年，又连续6年下发“一号文件”，出台了一系列支农惠农政策。一是取消了农村税费。税费改革前，全国农民可统计的直接上交国家和集体的负担就达1600亿元，2006年完全废止了农业税，大大减轻了广大农民的负担。二是实行生产方面的补贴。2004年推出种粮直补，后来又推出了良种补贴、农机购置补贴、农业生产资料价格补贴等等。三是保障农民工权益力度日益加大。农民工的合同管理、工资的保障金支付、工伤疾病、养老保险、子女就学等一系列问题，都得到明显改善。2009年，在金融危机的严重挑战下，国家继续加大对农村的投入和补贴力度，出台了家电购置补贴、汽车“三下乡”和“新农保”等一系列优惠政策。目前，农村发展面临着千载难逢的机遇，是村级工作最好抓的时候。
2、发展环境越来越好。一是对农村的帮扶力度更大了。我们积极开展城乡基层党建“一体双联”和“三下乡”活动，认真选派大学毕业生到村任职和选派科学发展指导员到村指导工作，实施“一村一名大学生”计划，全面落实“三支一扶”政策，大力推进新农村建设、基层党组织建设和扶贫开发，农村干部群众的思想素质进一步提高，民主意识进一步增强，科学发展能力进一步提升，基础设施得到极大改善，为农村经济社会的科学发展奠定了良好基础。二是对开展农村工作更有保障了。上级对村干部越来越重视，越来越关注。中央强调，要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，去年专门出台了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》(中组发[2009]7号)，省委也下发了《关于加强和改进新时期农村基层组织建设的意见》(湘办发[2009]10号)，两个文件进一步明确了村党支部书记的工作职责，更加健全和规范了村党支部书记的激励保障机制。就县委来说，近年来对村干部的重视也达到了前所未有的高度。今年，我们专门出台了《关于保障和落实村级组织运转经费有关问题的通知》，明确2009年我县村支部书记的基本报酬4367元，村主任3930元，其他核定职数的村干部3057元，全部由县财政解决;对离职村主职干部，连续任职10年以上或累计任职15年以上的，正常卸职、离任且年龄在60周岁以上的，由每人每月30元提高到60元;每年评选“最佳村干部”15名和“优秀村干部”50名，分别发放业绩考核奖励2000元、1000元;同时，按照1万元每村的标准拨付村级公用经费，用于村办公经费和其他必要支出。
3、发展空间越来越广。农村虽然是最小的单位，村官虽然是最小的“官”，但农村拥有最丰富的劳动力资源，拥有最广阔的生产资源，拥有当前国家政策向农村倾斜的大好机遇，农村发展潜力巨大，农村发展大有可为。山东寿光县三元朱村，在改革开放前，是当地出了名的“要饭村”，许多村民以乞讨为生。1978年，王乐义被推选为村党支部书记后，提出向土地要财富，让土地长黄金，自己带头搞大棚蔬菜试验，带领全村发展无公害大棚蔬菜，短短几年时间，该村集体经济收入就达到4000万元，农民人均收入达到11000多元，并打造出了全国有名的山东寿光蔬菜基地。桂平市中沙镇上国村地处偏远山区，20年前穷得叮当响，上世纪90年代初，中医后代莫兆钦带领几户农民集资，办起源安堂制药厂。之后以“源安堂”为龙头，在上国村就地带旺一批配套企业，使全村三分之二农民变成工人或商人。这个320户居民、“村企一家”的地方，如今“千万富翁”数以十计，“百万富翁”数以百计，最普通的人家也住上了造价至少二三十万元的楼房，百万元以上造价的别墅鳞次栉比。全村有轿车60多辆，其中半数是高级进口车。比照国家2020年全面小康的经济社会指标，上国村大都达到甚至超过。事实充分说明，只要大家肯干，农村发展的空间将越来越广，新农村建设的步伐将越来越快。
第三个问题，工作重点问题
做好村级工作，不能眉毛胡子一把抓，必须学会弹钢琴，准确把握工作重点。就当前而言，村级工作的重点是什么呢?我认为应该突出抓好三件事。
1、抓发展。发展是第一要务，是我们一切工作的主旋律，是解决一切矛盾和问题的关键。村支部书记作为一个村(社区)加快发展的“领头雁”，一定要始终把加快发展、带领群众
致富作为首要任务来抓。重点要带头发展壮大四种经济。一是粮食经济。“手中有粮，心中不慌”。确保粮食安全，是农业问题的核心所在，也是村级发展的基本前提。要严格执行国家保护耕地政策，坚决制止全年性抛荒，努力减少季节性抛荒，千方百计保证粮食种植面积。二是劳务经济。现在，我们各村的劳动力资源都十分丰富，就是没有组织好、利用好。对此，大家一定要高度重视，充分发挥引导作用，始终把“劳务经济”作为发展农村、富裕农民的战略工程来抓。要扎实做好组织动员工作，摸清底子，制定计划，联系就业单位，提高劳务输出的组织化程度。三是集体经济。实践证明，凡是集体经济实力雄厚的乡村，为群众搞服务办实事就多，村里发展就快。在这方面，我们身边就有很好的例子。近年来，酿溪镇长滩社区大力发展集体经济，集体收入已经超过了1000万元，不但解决了大批劳动力就业，而且增强了村级经济实力、促进了群众增收。所以，大家一定要重视集体经济的发展。这里要特别强调的是，在发展农村集体经济过程中，必须坚持从当地实际出发，稳步发展;从群众最需要、村里又能办得起的事情做起，不能急于求成，不得强行集资和硬性摊派。四是产业经济。发展产业经济，就是要大力推进农业产业化。农业产业化是整个农业农村工作的重头戏，抓住了农业产业化，就抓住了村级工作的要领。当前，我县农民增收难，结构调整难，根本原因还是农业产业化比较落后。因此，大家要根据本村的资源条件、发展基础，在加快农业产业化上下功夫，创造出自己的特色。比如，临近县城和市区的村，具有良好的区位优势，应大力发展休闲农业和蔬菜等产业;地处交通要道的各村，具有运输方便、信息灵通的优势，应大力发展生猪、粮油、葡萄等产业;地处偏远山区的各村，相对来说农业资源比较丰富，应合理地开发好资源，大力发展楠竹、药材等产业。雀塘镇柳山村根据村情发展葡萄产业的思路就很好，他们投资130万元建立龙角冲葡萄园合作社，解决村劳动力就业50多人;新田铺镇金耙村大力调整产业结构，兴建100亩蘑菇、100亩花生、100亩玉米、100亩蔬菜种植基地，取得了比较好的效果。
2、重民生。重视民生，不仅是感情问题，更是宗旨问题。村支部书记只有真心实意地为群众办实事、办好事，群众才会认可你们，才会信任你们，才会支持你们。大家一定要设身处地、换位思考，把人民群众的安危冷暖放在心上，以群众的忧乐为忧乐，以百姓的疾苦为疾苦，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一要加快推进基础设施建设。要抓住国家大力支持农村基础设施建设的大好机遇，千方百计加强水、电、路等事关群众切身利益的基础设施建设。道路不好的要想办法把道路修好，饮水困难的要想办法把饮水问题解决好，没有进行农网改造的要想办法把农网改造好，有病险水库、水毁河坝的要抓紧时间修复好。龙溪铺镇腰鼓岭村支部书记袁志一同志近年来带领群众千方百计筹措资金，对该村进行了电网改造，加强了村道、通组公路、桥梁和自来水工程等建设，极大地方便了群众生产生活，得到了全村群众的一致好评。二要不折不扣落实好各项惠农政策。随着综合国力的不断提升，国家出台了一系列包括农业、教育、水利、民政、交通、卫生以及倒房重建、家电下乡等方面的支农惠农政策，这些政策关系农民群众切身利益，上面要求十分严格，人民群众十分敏感，必须公平公正、公开透明、不折不扣地落实好，确保人民群众得到实实在在的实惠。三要千方百计解决困难群众的生产生活问题。在日常生产生活中，农民群众难免会遇到一些困难和问题，而且遇到这些问题，老百姓首先想到的就是村干部。这就需要我们村支部书记在为服务困难群众上多想办法、多办实事、多做文章。要带头关心这些困难群众，发动党员和先富起来的群众开展结对帮扶和送温暖活动，做到有钱的出钱、有物的出物、有力的出力，切实帮助贫困群众渡过难关。改善民生，还要扎实抓好计划生育、卫生、环保等各项社会事业。
3、保稳定。发展是硬道理，稳定是硬任务。当前，在我县村一级还存在许多不稳定因素，主要有田土山纠纷问题，有水电路问题，有征地拆迁、村务公开、村级选举、老人赡养、留守儿童、宗族势力等问题。对于这些问题，一旦处理不及时，或者处理不慎，就会把小问题
变成大麻烦，把小矛盾演变成大事件。因此，村党支部书记要牢固树立稳定压倒一切的思想，切实增强守土有责的责任感，看好自己的门，管好自己的人。要抓好矛盾纠纷排查调处，把住维护稳定的第一道关口。对村里的各类矛盾和纠纷，一定要采取正确的方法及时认真地加以解决。对带有倾向性、苗头性的问题，要早排查，早发现，早做工作，把矛盾和问题处理在萌芽状态;对已经出现的矛盾和纠纷，不要回避，主动靠上去化解，防止矛盾激化，杜绝走向极端，切实做到“小事不出村、矛盾不上交”。去年，我县筱溪电站移民集中拆迁之所以在短短一个半月内完成拆迁任务，而且没有发生一起强行拆迁事件、一起安全事故和一个移民赴各级上访，一个很重要的原因就是大新乡的村干部在理顺群众情绪、化解各种矛盾中做了大量艰苦细致的工作。
第四个问题，自身建设问题
火车跑得快，全靠车头带。一个村要发展好，虽然各有各的招数，各有各的路子，但有一条是共同的，就是要有一个好的带头人。因此，大家必须严格要求自己，不断加强自身建设。
1、要带好队伍。一是要抓好村级班子。客观地讲，我县有少数村级班子还存在不团结、不和睦、战斗力不强的问题。这固然有多方面的原因，但也充分说明少数村支部书记不善于抓班子，带队伍。因此，大家一定要重视村级班子内部的协调工作，与其他村干部精诚团结，多沟通多交流，营造宽松和谐的工作氛围，确保村级“一班人”思想上同心，工作上合拍，行动上协力。二是要尊重党员的民主权利。要坚持党的组织生活制度，定期召开支委会、党员大会，及时通报工作情况，充分听取党员群众的意见。坚持党员议事制度，凡是村“两委”需要讨论决定的重大问题，都要让党员早知道，通过先党内、后党外，先党员、后群众的程序，实行民主决策，使广大党员的意愿、主张得到充分表达，积极性、创造性得到充分发挥。三要重视党员的培养。要克服“培养了苗子，失去了位子”的利己思想，把符合条件的优秀青年人才及时吸收到党内来，不断为党员队伍补充“新鲜血液”。要加强村级后备干部队伍建设，及时启用符合任职条件的后备人才，切实解决村干部队伍青黄不接、后继乏力的问题。
2、要增强本领。过去的村干部抓工作“一靠辈份大，二靠嗓门大，三靠脾气大”。但这种传统型的村干部已经远远适应不了新时代的要求。面对村级工作的新形势、新任务，大家一定要提高素质，增强本领。重点要增强四个方面的能力。一是执行政策的能力。严格执行好上级政策，是衡量一个村支部书记政治素质和工作能力的重要标准。作为村支部书记，对政策千万不能断章取义、模糊认识，更不能自我主张，乱打折扣，要认真学习政策、全面理解政策、准确把握政策、深入宣传政策、严格执行政策，一竿子插到底，确保政策执行不走样，不缩水。二是做群众工作的能力。实践证明，千难万难，做好群众工作就不难。村干部虽然几乎天天面对着农民群众，但并不意味着已经掌握了做群众工作的方法。客观地讲，我们有些村支部书记还不善于做群众工作，还没有和群众亲密接触，没有真正了解群众的所思、所难、所盼，没有把群众工作做到老百姓心坎上去，导致工作局面难以打开，工作成效很不明显。因此，大家一定要对群众有深爱之情，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情，在服务群众中夯实群众基础。三是破解难题的能力。村级工作在推进土地流转、发展规模农业、改善基础条件、建设公益设施、评定低保对象、落实惠农政策、协调矛盾纠纷、平衡利益关系等方面，难免会遇到一些棘手的难题和复杂的矛盾，这就需要我们的每一位村支部书记在工作方法上去认真探索、认真研究、认真总结，认真创新，对难题有破解之策，切实解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的突出问题。四是民主管理的能力。民主管理是化解干群矛盾、提高党员干部威信的一条重要途径。从群众的来信来访看，因村务政务不公、管理不民主引发的上访事件占整个信访的40%左右。因此，广大村支部书记要强化民主管理意识，切实做到公开、公平、公正。要依据国家法律、法规和党章的有关规定，建立健全党支部、村委会工作制度，建立和完善民主管理、村务公
开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，特别对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、“两补”资金发放等群众关注的热点问题，要定期张榜公布，做到还群众一个明白、还自己一个清白。
3、要树立形象。关键要做到四点：一是带头实干。老百姓是最讲实在的，作为村支部书记，任期一届只要能办成几件让群众看得见、摸得着的事情来，你就是一个称职的支部书记。如果过了一年又一年，干了一届又一届，“山还是那座山，梁还是那道梁”，百姓就会有意见的。因此，大家一定要转变作风，真抓实干，敢于担当，敢于负责，每年有计划地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大村域经济，提高群众的生活水平。二是勤奋学习。抓好村级工作，没有捷径可走，一条重要的途径就是要加强学习，夯实知识功底。大家必须把学习作为一种修养，作为第一需要。要认真学习党在农村的各项方针政策和法律法规，争做讲政治的“明白人”;要不断加强自身修养，争做讲道德的“文明人”;要广泛涉猎农业科技知识，争做懂科技的“内行人”。三是公道正派。我们村支部书记都是土生土长的本地人，有七亲八戚，朋友熟人多，在处理事情时，难免出现“床脚下打斧头——碍上碍下”的情况。因此，大家在处事的时候，一定要常怀公正之心，端平一碗水，以心正求公正，以公正服大众。决不能因照应亲情而丧失了原则，因关照友情而失去了公正，更不能因为自己手中的权小事小、影响小，而随意拍板、任意定夺，影响自己的形象，失去群众的信任。四是清清白白。“公生明，廉生威”，老百姓最服的就是没有私心，一身正气的干部。大家进一步加强自我约束，不该干的事坚决不干，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不吃拿卡要、不以权谋私，真正成为一个清清白白、群众称赞的好村官，以实际行动在群众中树立良好的形象和威信。
第五个问题，营造工作环境问题
全县各级党委、政府要主动为村干部优化工作环境，创造良好条件，解决实际问题，充分调动村干部干事创业的积极性和主动性。
1、政治上要多爱护。既要严格要求，更要关心爱护。对坚持原则，敢于碰硬的村干部，要为他们撑腰壮胆;对那些不图虚名、埋头苦干的村干部，要更加重视其成长。
2、工作上要多支持。要从农村实际出发，坚持以人为本，多引导，少指责，多服务，少干预，放心、放手支持村干部大胆开展工作。对工作出色的村干部，要加大宣传和表彰力度，多鼓劲加油，多展现风采。
3、生活上多关心。要努力帮助村干部改善办公条件，尽最大努力解决好村干部的待遇问题和生产生活上的难题，切实解除他们的后顾之忧。
同志们，新邵的发展，最大潜力在农村;农村的变化，基础支撑在农业;农业的提升，关键依靠在农民;农民的富裕，希望寄托在大家。村支部书记职位关键，责任重大，希望大家紧紧围绕“加快新邵发展，实现后发赶超”的工作主题，以强烈的责任感投入工作，不负组织重托，不负群众期盼!
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