在全县重点任务部署会上的讲话[大全]
同志们：
×月×日，市委召开×届×次常委(扩大)会议，分析总结了上半年经济形势，就下半年重点工作，提出要全力打好“五个攻坚战”。市委确定的目标和思路具体明确，我们要做的就是旗帜鲜明讲政治，以良好的精神状态和工作作风，坚定不移抓好落实。下面，就贯彻落实市委决策部署，有效推进下半年全市重点工作，我讲两个方面意见，概括起来两句话：强化五种意识;打好五个攻坚战。
一、强化五种意识，旗帜鲜明讲政治，切实增强干事创业的政治自觉和使命担当
第一，要强化看齐意识。进一步提高政治敏锐性，深入学习领会习近平系列重要讲话精神，旗帜鲜明讲政治，始终把准政治方向、政治路线、政治立场，落实政治责任，坚决维护以习近平为核心的党中央权威，自觉向党中央看齐，向习近平看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，时刻与以习近平为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，思想上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟。落实到政府工作实际，就是要坚决贯彻落实好中央、省委和省政府的决策部署，特别是要坚决维护市委权威，认真执行市委决定。
第二，要强化全局意识。坚决贯彻执行市委的决策部署，坚持一张蓝图绘到底，一以贯之，思想上统一、步调上一致。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督和舆论监督。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。有没有全局意识，有没有大局观念，有没有远见卓识，是评价一名领导干部政治上是否成熟的重要标准，也是一个人事业上能否可为、可信的基本能力素质。强化全局意识，正确认识大局是前提，自觉服从大局是重点，坚决维护大局是关键。当前，加快转型发展实现全面振兴就是全市的大局，市委确定的中心工作就是全市的大局。认识到这个大局，就要以全局观念自觉从全市发展这一大局看问题，把区县、部门工作自觉放到大局中去思考、去定位、去摆布。要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。
第三，要强化忧患意识。习总书记对龙江发展提出要“扬长避短、扬长克短、扬长补短”。我省资源性、体制性、结构性矛盾在我市有着鲜明体现，煤炭产业一支独大，占规上企业×%，税收占×%，转型压力很大，发展还存在很多短板，我们要深入分析长在何处、短在何处。比如，我们有煤炭、石墨等资源之长，但精深加工是短板;我们有煤化工、机械制造等工业基础，但产业内部结构单一、高新技术产业支撑乏力是短板;我们有水、电、土地等要素优势，但整合发力是短板;我们的城市有英雄有冠军有故事，但包装推介和发挥城市名片效应是短板，等等。面对这些我们要有压力，如何把我们的“硬品牌”推向全国，要有危机感和紧迫感，从内心树立忧患意识，体现家国情怀，践行担当精神。
第四，要强化创新意识。如何突破瓶颈，补齐短板，省×次党代会和市×次党代会都明确提出通过创新驱动激发内生动力。落实市委要求，我们要有敢于创新的勇气和善于创新的智慧，在依法行政的前提下，勇于探索，敢于实践。比如，行政审批制度改革，同全国很多地市一样，×原来的行政审批同样存在“中介多、环节多、收费多、材料多”导致审批周期长的“一长四多”问题。镇江大胆创新，勇于实践，通过流程再造、组织再造，由串联改为并联办理，实行统一受理、统一评估、统一评审、统一审批的“多评合一”服务新模式，特别是通过模拟审批打通“堵点”，形成了企业投资建设项目许可审批的“清明上河图”，彻底解决了报批中互为前置交叉等问题。通过实施创新驱动发展推动“放管服”改革，为企业创造良好的发展氛围，为群众提供便利、公平的办事环境，让企业和群众满意。
第五，要强化职责意识。卫兵站岗，不可擅离职守，这就是职责意识，讲得是岗位担当。要把抓落实作为政府工作的生命线，不折不扣的将市委确定的目标落到实处。我们对自己的岗位要有深刻的角色认知，常问问自己“我是谁”“依靠谁”“为了谁”，做好份内应该做的事，承担应该承担的责任，履行应当履行的义务，完成应该完成的使命。简而言之，就是要守土有责、守土知责、守土尽责。这种职责意识，是一种境界，一种品质，更是一种能力，一种作风。强化职责意识，要始终保持良好的精神状态，在同等条件下，工作成效如何，比的是岗位担当和精神状态;在客观条件有差别的情况下，要取得良好的工作成效，比的更是岗位担当和精神状态。我们必须要做到真抓，抓市委决策部署落实、落靠、落地，确保市委定一件，政府干一件、成一件;要做到快抓，咬定目标分表必争、只争朝夕;要做到会抓，日常工作正常抓，基础工作常年抓，领导交办限时抓，重点工作特别抓;要做到善抓，善学善思、善做善成，充分运用市场、真理、制度、规则的力量推动工作;要做到敢抓，遇到困难不躲、不绕、不推，敢于负责、碰硬、破难题。坚持正向激励，尽职免责，奖优罚劣，为担当者创造良好的政治环境。
二、打好“五个攻坚战”，坚定不移抓落实，集中心思和力量确保重点工作取得新成效
下步政府重点工作，就是围绕贯彻市×次党代会精神，按照×届×次市委常委(扩大)会议要求，全力打好×强调的“五个攻坚战”，把市委的决策部署落到实处。
第一，打好产业项目攻坚战，全力稳增长调结构。围绕发展“六大重点产业”，加快推进全市×个重点产业项目，特别是纳入省重点的×个大项目，梳理存在问题，创新推进措施，尽快抓出实际成效，通过实实在在的产业项目建设，实现稳增长、调结构。一要抓好专业园区建设。要进一步提升产业承载能力，加快完善煤化工、“城市矿产”、木制品集聚、电子商务、石墨新材料、生物发酵及金沙健康产业园等专业园区的基础设施建设。特别是石墨新材料和生物发酵两个产业园区，前段时间专题会议已经研究并明确了推进措施和方法路径，相关部门要按照分工加强跟踪指导，确保工作落实到位。二要抓好项目包保推进。要树立和坚持领导干部“围着企业转、围着项目转”的服务理念，严格落实落实市、区县两级领导干部对重点项目的“四包四保”责任，包保领导要主动靠前、积极作为，及时了解产业项目建设进程，深入研究产业项目推进中的实际问题，针对问题现场办公、现场协调解决。三要抓好项目招商储备。要认真梳理具有供给优势和需求空间的新增长领域，做好项目谋划，做实项目前期工作，分层次推进“六大产业”，按照产业链开展专业招商、精准招商。利用广东和黑龙江对接契机，成立×广东商会，搭建合作平台，更多的引进战略投资者。
第二，打好精准扶贫攻坚战，确保完成目标任务。让全市人民更多更公平享受改革发展成果是我们一切工作的出发点和落脚点，要围绕改善和提高人民群众福祉利益，切实把好事办好，把实事办实，把民生工程打造成民心工程。一要抓好生存型民生工程。脱贫攻坚是重大政治任务，必须毫不动摇、千方百计抓好抓实。要防止形式主义，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，脱贫成效要真正获得群众认可。要巩固脱贫攻坚“回头看”成果，精准识别、精准施策，因人因户因村施策，对症下药、靶向治疗。要精准落实教育扶贫和健康扶贫等政策性兜底扶贫措施，突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题。要落实责任、细化流程，确保年底前完成各项攻坚任务。另外，要扎实做好困难群体救助，残疾人、失地农民、“4555”人员等就业困难群体和零就业家庭就业工作。二要抓好发展型民生工程。一些涉及人民群众长远福祉利益的城市基础设施建设等民生工程，要在确保工程质量和施工安全的前提下，加快项目建设进度。城市引水，隧洞工程接近尾声，围岩结构复杂，施工难度增大，要注意施工安全。高铁建设，征地工作要加快节奏，不能延误哈牡客专公司设计工期，用地审批报卷按照要求做好前期准备工作，协调推进国家电网500千伏输变线路改迁工作。地下管网改造，包括供热老旧管网改造和城市生产生活供水分离工程，要抢抓工期，尽量减少工程施工给市民出行带来的不便影响，确保不耽误冬季供暖。
第三，打好煤矿兼并重组攻坚战，要做到三个坚决。务必要统一思想，以全局观念和系统思维自觉站在全市改革发展大局、站在全省安全稳定大局来提高认识，必须以壮士断腕、凤凰磐涅的勇气，敢于触及深层次的利益和矛盾，坚定不移地推进地方煤矿兼并重组。一要坚决完成兼并重组工作。必须加快工作进度，对已经启动兼并重组程序的矿井，严格按照标准验收。县区政府和各职能部门要帮助兼并重组主体企业解决困难，落实各项扶持政策，特别是财税金融部门要加大扶持力度，使重组后企业尽快释放优质产能，缓解煤炭供应紧张状况。对未参与兼并重组煤矿，要按照国家产业政策列入去产能范围。二要坚决打击煤矿非法违法行为。必须严格落实煤矿企业安全主体责任，严格按照法律法规和安全规程组织生产，坚决杜绝重大安全生产事故发生。鼓励煤矿企业购买煤矿企业安全生产责任保险，提升煤矿企业防灾抗灾能力。对列入去产能规划的矿井要严格监管，严厉打击超层越界开采和超能力生产等非法违法行为。三要坚决落实煤矿安全监管责任。县区政府及煤矿安全监管部门要严格按照《×市地方煤矿安全生产监督管理暂行办法》履行职责，密切配合，协调联动，做到监管工作无缝衔接。强化安全监管“人防”，推进“技防”建设，构建综合监管体系。加强一线安全监管人员业务培训，提升监管能力。落实各项待遇和奖励措施，稳定监管队伍。
第四，打好作风整顿攻坚战，优化经济发展环境。按照市委关于作风整顿工作的相关部署和要求，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，通过改进干部队伍作风，切实优化经济发展环境。一是守纪律。要强化纪律意识，特别是党员领导干部更要起表率作用，深入学习好《中国共产党纪律处分条例》，守好政治纪律、经济纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，守住底线，不碰红线。二是讲规矩。微观层面，讲规矩就是要严以修身、严以用权，严以律己，做到明底线、知敬畏，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。宏观层面，讲规矩就是要强化政府决策议事的制度规则意识，坚持科学决策、民主决策，坚持依法行政。三是强服务。1985年，邓小平同志就对热衷于发指示、说空话而不为群众干实事的领导作风进行了严肃批评，他强调指出“什么叫领导，领导就是服务”。要牢固树立这种“领导就是服务”的理念，转变“官本位”思想，改进工作作风，始终不忘初心，以强烈的公仆意识，为人民、为事业、为发展服务。
同志们：
×月×日，市委召开×届×次常委(扩大)会议，分析总结了上半年经济形势，就下半年重点工作，提出要全力打好“五个攻坚战”。市委确定的目标和思路具体明确，我们要做的就是旗帜鲜明讲政治，以良好的精神状态和工作作风，坚定不移抓好落实。下面，就贯彻落实市委决策部署，有效推进下半年全市重点工作，我讲两个方面意见，概括起来两句话：强化五种意识;打好五个攻坚战。
一、强化五种意识，旗帜鲜明讲政治，切实增强干事创业的政治自觉和使命担当
第一，要强化看齐意识。进一步提高政治敏锐性，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，旗帜鲜明讲政治，始终把准政治方向、政治路线、政治立场，落实政治责任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，思想上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟。落实到政府工作实际，就是要坚决贯彻落实好中央、省委和省政府的决策部署，特别是要坚决维护市委权威，认真执行市委决定。
第二，要强化全局意识。坚决贯彻执行市委的决策部署，坚持一张蓝图绘到底，一以贯之，思想上统一、步调上一致。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督和舆论监督。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。有没有全局意识，有没有大局观念，有没有远见卓识，是评价一名领导干部政治上是否成熟的重要标准，也是一个人事业上能否可为、可信的基本能力素质。强化全局意识，正确认识大局是前提，自觉服从大局是重点，坚决维护大局是关键。当前，加快转型发展实现全面振兴就是全市的大局，市委确定的中心工作就是全市的大局。认识到这个大局，就要以全局观念自觉从全市发展这一大局看问题，把区县、部门工作自觉放到大局中去思考、去定位、去摆布。要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。
第三，要强化忧患意识。习总书记对龙江发展提出要“扬长避短、扬长克短、扬长补短”。我省资源性、体制性、结构性矛盾在我市有着鲜明体现，煤炭产业一支独大，占规上企业×%，税收占×%，转型压力很大，发展还存在很多短板，我们要深入分析长在何处、短在何处。比如，我们有煤炭、石墨等资源之长，但精深加工是短板;我们有煤化工、机械制造等工业基础，但产业内部结构单一、高新技术产业支撑乏力是短板;我们有水、电、土地等要素优势，但整合发力是短板;我们的城市有英雄有冠军有故事，但包装推介和发挥城市名片效应是短板，等等。面对这些我们要有压力，如何把我们的“硬品牌”推向全国，要有危机感和紧迫感，从内心树立忧患意识，体现家国情怀，践行担当精神。
第四，要强化创新意识。如何突破瓶颈，补齐短板，省×次党代会和市×次党代会都明确提出通过创新驱动激发内生动力。落实市委要求，我们要有敢于创新的勇气和善于创新的智慧，在依法行政的前提下，勇于探索，敢于实践。比如，行政审批制度改革，同全国很多地市一样，×原来的行政审批同样存在“中介多、环节多、收费多、材料多”导致审批周期长的
“一长四多”问题。镇江大胆创新，勇于实践，通过流程再造、组织再造，由串联改为并联办理，实行统一受理、统一评估、统一评审、统一审批的“多评合一”服务新模式，特别是通过模拟审批打通“堵点”，形成了企业投资建设项目许可审批的“清明上河图”，彻底解决了报批中互为前置交叉等问题。通过实施创新驱动发展推动“放管服”改革，为企业创造良好的发展氛围，为群众提供便利、公平的办事环境，让企业和群众满意。
第五，要强化职责意识。卫兵站岗，不可擅离职守，这就是职责意识，讲得是岗位担当。要把抓落实作为政府工作的生命线，不折不扣的将市委确定的目标落到实处。我们对自己的岗位要有深刻的角色认知，常问问自己“我是谁”“依靠谁”“为了谁”，做好份内应该做的事，承担应该承担的责任，履行应当履行的义务，完成应该完成的使命。简而言之，就是要守土有责、守土知责、守土尽责。这种职责意识，是一种境界，一种品质，更是一种能力，一种作风。强化职责意识，要始终保持良好的精神状态，在同等条件下，工作成效如何，比的是岗位担当和精神状态;在客观条件有差别的情况下，要取得良好的工作成效，比的更是岗位担当和精神状态。我们必须要做到真抓，抓市委决策部署落实、落靠、落地，确保市委定一件，政府干一件、成一件;要做到快抓，咬定目标分表必争、只争朝夕;要做到会抓，日常工作正常抓，基础工作常年抓，领导交办限时抓，重点工作特别抓;要做到善抓，善学善思、善做善成，充分运用市场、真理、制度、规则的力量推动工作;要做到敢抓，遇到困难不躲、不绕、不推，敢于负责、碰硬、破难题。坚持正向激励，尽职免责，奖优罚劣，为担当者创造良好的政治环境。
二、打好“五个攻坚战”，坚定不移抓落实，集中心思和力量确保重点工作取得新成效
下步政府重点工作，就是围绕贯彻市×次党代会精神，按照×届×次市委常委(扩大)会议要求，全力打好×强调的“五个攻坚战”，把市委的决策部署落到实处。
第一，打好产业项目攻坚战，全力稳增长调结构。围绕发展“六大重点产业”，加快推进全市×个重点产业项目，特别是纳入省重点的×个大项目，梳理存在问题，创新推进措施，尽快抓出实际成效，通过实实在在的产业项目建设，实现稳增长、调结构。一要抓好专业园区建设。要进一步提升产业承载能力，加快完善煤化工、“城市矿产”、木制品集聚、电子商务、石墨新材料、生物发酵及金沙健康产业园等专业园区的基础设施建设。特别是石墨新材料和生物发酵两个产业园区，前段时间专题会议已经研究并明确了推进措施和方法路径，相关部门要按照分工加强跟踪指导，确保工作落实到位。二要抓好项目包保推进。要树立和坚持领导干部“围着企业转、围着项目转”的服务理念，严格落实落实市、区县两级领导干部对重点项目的“四包四保”责任，包保领导要主动靠前、积极作为，及时了解产业项目建设进程，深入研究产业项目推进中的实际问题，针对问题现场办公、现场协调解决。三要抓好项目招商储备。要认真梳理具有供给优势和需求空间的新增长领域，做好项目谋划，做实项目前期工作，分层次推进“六大产业”，按照产业链开展专业招商、精准招商。利用广东和黑龙江对接契机，成立×广东商会，搭建合作平台，更多的引进战略投资者。
第二，打好精准扶贫攻坚战，确保完成目标任务。让全市人民更多更公平享受改革发展成果是我们一切工作的出发点和落脚点，要围绕改善和提高人民群众福祉利益，切实把好事办好，把实事办实，把民生工程打造成民心工程。一要抓好生存型民生工程。脱贫攻坚是重大政治任务，必须毫不动摇、千方百计抓好抓实。要防止形式主义，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，脱贫成效要真正获得群众认可。要巩固脱贫攻坚“回头看”成果，精准识别、精准施策，因人因户因村施策，对症下药、靶向治疗。要精准落实教育扶贫和健康扶贫等政策性兜底扶贫措施，突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题。要落实责任、细化流程，确保年底前完成各项攻坚任务。另外，要扎实做好困难群体救助，残疾人、失地农民、“4555”人员等就业困难群体和零就业家庭就业工作。二要抓好发展型民生工程。一些涉及人民群众长远福祉利益的城市基础设施建设等民生工程，要在确保工程质量和施工安全的前提下，加快项目建设进度。城市引水，隧洞工程接近尾声，围岩结构复杂，施工难度增大，要注意施工安全。高铁建设，征地工作要加快节奏，不能延误哈牡客专公司设计工期，用地审批报卷按照要求做好前期准备工作，协调推进国家电网500千伏输变线路改迁工作。地下管网改造，包括供热老旧管网改造和城市生产生活供水分离工程，要抢抓工期，尽量减少工程施工给市民出行带来的不便影响，确保不耽误冬季供暖。
第三，打好煤矿兼并重组攻坚战，要做到三个坚决。务必要统一思想，以全局观念和系统思维自觉站在全市改革发展大局、站在全省安全稳定大局来提高认识，必须以壮士断腕、凤凰磐涅的勇气，敢于触及深层次的利益和矛盾，坚定不移地推进地方煤矿兼并重组。一要坚决完成兼并重组工作。必须加快工作进度，对已经启动兼并重组程序的矿井，严格按照标准验收。县区政府和各职能部门要帮助兼并重组主体企业解决困难，落实各项扶持政策，特别是财税金融部门要加大扶持力度，使重组后企业尽快释放优质产能，缓解煤炭供应紧张状况。对未参与兼并重组煤矿，要按照国家产业政策列入去产能范围。二要坚决打击煤矿非法违法行为。必须严格落实煤矿企业安全主体责任，严格按照法律法规和安全规程组织生产，坚决杜绝重大安全生产事故发生。鼓励煤矿企业购买煤矿企业安全生产责任保险，提升煤矿企业防灾抗灾能力。对列入去产能规划的矿井要严格监管，严厉打击超层越界开采和超能力生产等非法违法行为。三要坚决落实煤矿安全监管责任。县区政府及煤矿安全监管部门要严格按照《×市地方煤矿安全生产监督管理暂行办法》履行职责，密切配合，协调联动，做到监管工作无缝衔接。强化安全监管“人防”，推进“技防”建设，构建综合监管体系。加强一线安全监管人员业务培训，提升监管能力。落实各项待遇和奖励措施，稳定监管队伍。
第四，打好作风整顿攻坚战，优化经济发展环境。按照市委关于作风整顿工作的相关部署和要求，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，通过改进干部队伍作风，切实优化经济发展环境。一是守纪律。要强化纪律意识，特别是党员领导干部更要起表率作用，深入学习好《中国共产党纪律处分条例》，守好政治纪律、经济纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，守住底线，不碰红线。二是讲规矩。微观层面，讲规矩就是要严以修身、严以用权，严以律己，做到明底线、知敬畏，按照习近平总书记强调的要求，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。宏观层面，讲规矩就是要强化政府决策议事的制度规则意识，坚持科学决策、民主决策，坚持依法行政。三是强服务。1985年，邓小平同志就对热衷于发指示、说空话而不为群众干实事的领导作风进行了严肃批评，他强调指出“什么叫领导，领导就是服务”。要牢固树立这种“领导就是服务”的理念，转变“官本位”思想，改进工作作风，始终不忘初心，以强烈的公仆意识，为人民、为事业、为发展服务。
同志们：
刚才，×从“深刻领会精神，凝聚共同意志;保持定力毅力，增强信心决心;紧盯目标任务，持续精准发力;坚持党的领导，强化党建引领”四个方面，系统传达了贯彻省委全会和市委全会精神，深入透彻研判形势，全面布置安排工作，讲话站位高远、催人奋进。各单位各部门一定要深入学习领会、抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我就上半年经济社会发展和下半年重点工作，讲两个方面的意见。
一、肯定成绩、坚定必胜信心
今年以来，面对突如其来的新冠疫情，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”要求，以超常的举措和力度打好战疫情、稳增长、保基本、促转型“组合拳”，经济社会运行回稳向
（一）经济运行在逆境中出谷转正。
一是复工复产保障稳运行。在做好疫情防控工作基础上，千方百计保障重点企业、重点项目、重点工程尽快复工复产。×个省市重点项目、×个区重点项目，×家楼宇企业，×家营利性服务业企业，×家限上工业企业，×家中小企业全部有序复工，复工率达到×%，为经济止降填谷、出谷见稳打下坚实基础。二是主要指标实现正增长。规上工业增加值同比增长×%，较一季度提高×个百分点，位居全市第×位;社会消费品零售总额累计完成×亿元，较一季度提高×个百分点，位居全市第×位;固定资产投资同比增长×%，较一季度提高×个百分点，位居全市第×位;一般公共预算收入累计完成×亿元，同比增长×%，较一季度提高×个百分点;城乡居民人均可支配收入分别同比增长×%和×%，分别较一季度提高×和×个百分点。各项主要指标均由负转正，全区经济运行呈现平稳复苏态势。
（二）项目引资在优化中增添新支撑。
一是重大项目持续发力。坚持“项目带动”，加快推进总投资×亿元的×个重点项目。上半年，共组织×次集中开工活动，×区跨境电商产业园、轴研科技轴承创新中心等×个重点项目顺利开工，完成投资×亿元，占计划×%。×个省市重点项目累计完成投资×亿元，占全年目标×%，项目建设呈现好的开端、好的势头。二是开放招商逆势而上。×面对疫情冲击，运量实现逆势增长，累计发出集装箱货柜×箱，货值约×万美元，运量较去年同比增长×%。上半年，我区克服疫情影响，累计签约×科技、×科技、×等亿元以上项目×个，总投资约×亿元，盘活闲置土地×余亩。三是发展环境更加优化。始终把营商环境作为经济发展的“命门之穴”，牢固树立效率服务理念，实行首见首问负责制，指派首席服务官，严格落实“马上办”“跑一次”要求，让每一位创业者在×感到尊严和尊贵。大力开展“联企入企惠企助企”活动，为企业发展、项目建设提供“保姆式”“店小二”服务。×一×月份受理项目立项审批事项×项，办结率×%。帮助×生物等×家企业争取到低息贷款支持×亿元;争取抗疫国债、专项债、一般债等×亿元;为高精度光纤惯性导航系统研发平台等项目争取上级补助资金×亿元;使用还贷周转金×笔，总金额×亿元，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。
（三）产业结构在转型中释放新动能。
一是结构调整步伐加快。深入实施“三大改造”，重点推进×时速×km高铁轴箱轴承、×铜合金新材料制备、×千万吨级×粉磨装备、×动力换档拖拉机、工业CT等一批产业转型项目，全面提升科技创新对经济转型升级的支撑能力。装备制造业展现更强活力，×重工防疫消毒机器人助力武汉“抗疫”;全省首台纯电动重型工程车在×下线;×为全球最大港口机械制造商提供海洋工程轴承;×方位轴承助力“天问探火”;×结构一功能一体化铜合金新材料产品已批量投放市场，初步实现了进口替代。依托基础优势，新兴产业蓬勃发展，铜工业文创园项目有序推进，文旅融合再添生力军;×步行街再现民国风貌，闪亮“古都夜八点”。上半年，我区第二产业增加值×亿元，第三产业增加值×亿元，三次产业比例为×：×：×，位居全市第×位。二是平台建设成效显著。全力推进×等五大科技园区协同建设，园区孵化器面积超×万平方米。持续推进中原智造云平台快速发展，构建起设备远程监测、农机车辆位置远程监控、车辆设备故障远程监测的综合性工业互联网体系，目前平台注册企业用户×余个，上云设备×台。三是创新体系不断完善。借力“双倍增”行动，×年第一批高新技术企业我区共申报×家，其中首次申报×家，申报总数和首次申报数均位列全市第一。继续鼓励企业开展技术成果转移转化，联动发力，为创新实力提升提供有力保障。×月份，高新技术产业增加值同比增长×%，占规模以上工业比重达到×%。全区技术合同登记×份，成交额达×亿元，位居全市第一。
（四）城市建设在攻坚中呈现新面貌。
一是征迁攻坚突围破局。×月初以来，全区启动“征迁双月攻坚”行动，以征迁破解项目建设瓶颈制约。通过双日通报、征迁早例会等措施强力推进，征迁工作呈现出整体进展迅速、难点全面突破、工作成效显著的良好态势。“双月攻坚”以来，全区累计完成征迁×余万平方米，有效保障了×交通枢纽、×河治理、×村安置房等项目的稳步推进。二是基础设施更加完备。×路提升改造工程已提前完工。×路、×路小学门前路等×条背街小巷整治工程已基本完成。×街坊、西苑小区等×个老旧小区改造工程已完成×个。城市更新压茬推进，×等×个棚改项目均已按期开复工，在建面积达×万平方米。注重城市功能提升，创建×个星级农贸市场，新建×个小游园、×个停车场，完成×个老旧小区智慧安防建设。三是生态建设稳步推进。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大专项行动，形成全方位、立体式、持续化的高压态势。空气质量大幅提升，×月份，×区PM2.5均值为×微克/立方米，较去年同期下降×微克/立方米;PM10均值为×微克/立方米，较去年同期下降×微克/立方米。河渠治理全域铺开，×河×县界至×桥段全线施工，完成挖填方超过×万立方米，沿线新完成绿化面积超×万平方米。×护坡施工已完成×%，正在进行乐道及配套设施建设;×沿线征迁已全面启动，绿廊绕城、林水相亲的大生态格局正在形成。
（五）民生福祉在发展中增加新获得。
一是社会保障不断完善。上半年，全区新增就业再就业×万余人，开展各类职业技能培训×余人次，全面确保了全区就业形势稳定。加强儿童福利监管，切实落实好疫情期间特殊儿童群体的生活保障。及时发放各类救助、补贴、优抚资金×余万元。二是社会事业全面发展。保障网络教学，疫情期间，家校联合、政企护航，辖区×万余名中小学实现网络教学。强化养老服务，利用智慧养老服务平台对各养老机构进行实时监控，检查落实疫情防控措施，加快公共卫生体系建设，×乡卫生院项目已完成立项和国债专项贷款申请，正按程序推进。三是社会大局和谐稳定。及时解决群众合理诉求，全国“两会”等重点时期未发生来自×的干扰。整改处置棚改(城中村改造)历史遗留问题项目×个，路径已全部打通，×个项目手续已办理完毕。处置非法集资案件×起，累计盘活资产约×亿元。强力推进×专项斗争，高标准严要求备汛防汛，坚决守好安全生产底线，始终保持了社会大局和谐稳定。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展的形势还很严峻，工作中还有很多不足和差距，必须认真对待。受疫情影响，上下游供应链产生受到较大冲击;转型压力大、创新成果转化慢、内需拉动不强、民生领域有欠账等问题仍然较突出。这与高质量发展和高质量发展的要求不相符，对此，我们要高度重视、主动作为、认真解决。
二、苦干实干、务求决战决胜
下一步，我们要认真贯彻落实省委省政府加快洛阳高质量发展工作推进会、省委市委全会和此次区委全会精神，加压奋进、苦干实干，确保三季度补欠稳升持续向好，四季度决战决胜完成全年目标任务。重点抓好以下六个方面工作：
（一）牢牢把握稳中求进这个总基调。
疫情当前，稳得住，才能进得好。我们坚持把“稳”作为工作的重中之重，以稳保进，以稳求新、以稳促好，决战三季度，奋力保全年。一要科学调度稳指标。加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警，针对部分领域苗头性、趋势性问题，特别是上半年一般公共预算收入等落后指标，进行专题研究，加强科学调度，实施精准调控，避免经济运行出现大起大落。坚持每月召开经济运行调度会，及时协调解决经济运行中存在的困难，把准经济发展的脉搏和方向。二要推进项目稳投资。紧抓项目建设“牛鼻子”，谋划组织好三季度集中开工活动。全区重大项目中，目前应开未开项目×个，应竣未竣项目×个，仍需盯紧抓好，确保既定项目早开工、开工项目快建设、建设项目早竣工。继续克服疫情影响、创新思路，围绕现代产业体系，结合我区资源优势、产业基础和园区特色定位，精准谋划、精准对接，切实提高招商引资项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率，为经济平稳运行压舱定锚。三要优化服务稳企业。深入开展“联企入企惠企助企“活动，把准企业需求，认真梳理、精准解决企业遇到的难题，积极为企业发展创造良好条件。激发企业内生动力，支持大企业满负荷生产，带动上下游左右链企业复产达产。帮助民营企业在产业链供应链上拓展边界、优化布局，支持引导外协企业本土化。继续大力对接中央投资、特别国债、政府专项债等优惠政策，积极争取上级资金。
（二）牢牢把握动能转换这个大方向。
一要加快传统产业转型升级。把制造业高质量发展作为主攻方向，持续深化“三大改造”。加快绿色协同，重点实施大唐洛热退城转型、中铝×环保收尘系统等绿色改造项目。突出智能引领，稳步实施河柴自主能力提升、×自动化生产线改造等智能化改造项目。紧抓技术提升，继续实施×高端装备配套轴承、×国四农用柴油机等技术改造项目。二要加快新兴产业培育壮大。加快5G网络推广应用，探索数字经济新模式，推进数字技术在商业、教育、养老、医疗健康等领域的应用，助推经济高质量发展。着力打造×视频直播产业园，通过“直播+实体“的新模式，提升传统商业影响力。发展文旅产业，强化工业遗产街区保护，加快推进“两带四街”建设，实施×号、×号街坊苏式建筑修缮工程，×月底前完成×号街坊改造施工招标工作，积极筹建洛阳工业博物馆，切实让工业遗产活起来。三要推进优势资源整合融合。搭建和完善“五大平台”，深化研发、技术、产品、管理、资金互采互用、融合共享，推进产业链条本土化，实现抱团共生共赢。推进产业集聚区二次创业，加快集聚区提档升级。支持中原智造云平台做大做强，辐射带动大企业院所自有平台融合壮大。争取更大政策倾斜，紧盯洛阳市首期×亿元制造业高质量发展基金，为老工业基地注入新活力。用好本土人才，探索柔性聘用机制，推进大中小企业、产学研各领域人才互通共享。
（三）牢牢把握扩大开放这个主抓手。
一要树立招商意识。全区上下要牢固树立“抓招商就是抓经济、抓招商就是抓发展”的理念，准确把握当前招商引资趋势特点，提高招商工作的主动性。善于捕捉招商信息，各单位各部门要摸排好本辖区、本行业闲置资源、闲置设备、闲置厂房信息，时时刻刻注重招商信息的收集。要坚持以商招商、以情招商，通过辖区优势企业，加大对产业链、上下游的招商力度，全力打造产业联盟。要重点利用好云平台、企业驻外机构和产业集聚区等载体，提升招商水平。二要扩大对外开放。充分发挥大企业龙头带动作用，利用×、×、中石化工程公司等海外平台，输出我区优质产能，不断拓展国际市场，提高产品全球份额。统筹抓好公铁海多式联运，持续推进×联运班列常态化运营，做好海关监管港和×万平方米货仓建设前期准备工作。加快推进省级跨境电商平台建设，构筑集交通、物流、电商于一体的开放型枢纽。三要优化营商环境。树牢“不能让时间成为成本，不能让感情成为负担”的效率服务理念，继续深化“放管服”改革，年底前“最多跑一次”实现率达到×%以上。在人才服务和保障上下功夫，营造引得来、留得住、善创业的人才环境。在法治环境上下功夫，积极融入全国法治政府建设示范市创建活动。
（四）牢牢把握创新驱动这个增长点。
一要紧盯载体建设。加快×集群发展。推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所发展平台经济、共享经济。建好用好智能农机、有色金属、轴承等国家技术创新中心、重点实验室，为科技创新提供广阔平台。二要注重主体培育。发挥创新龙头企业带动作用，重点围绕主导产业，着力培育形成一批主业突出、行业引领能力强、具有国际先进技术水平和国际竞争力的创新龙头企业。加大科技小巨人企业培育力度，优化创新资源配置，力争全年新增高新技术企业×家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重超过×%。三要突出成果转化。持续深化科技金融服务，积极运用科技贷、还贷周转金等政策，支持辖区企业科技研发、成果转化、项目落地。建设一批科技中介超市、中试基地、科技成果转化基地，促进科技成果就地转化。加快轮毂在线检测系统、工业CT、特种机器人、5G氢燃料无人驾驶拖拉机、手机盖板检测仪等技术成果量产达效。
（五）牢牢把握提升品质这个硬支撑。
一要完善城市功能。以百城提质为抓手，进一步优化空间布局、完善基础设施。切实做好×号街坊、兴隆寨、铜锣湾等改造安置工作，特别是已设置挂牌条件的×等建设项目，要千方百计往前推、赶进度、出形象。加快剩余×个老旧小区改造进度，确保×月底前全部完工。强化重点项目节点管控，全面完成全市城建项目“百日攻坚”涉及我区的×余项工程，要确保“十一”前×立交建成投用，年内×河治理工程大头落地，年底前×大道实质性开工。加快×步行街二期建设，力争×月底前完成前期手续办理。二要加强城市管理。以文明城市创建为载体，进一步深化“五项治理“，全面提升城市精细化管理水平。深入实施“街长制“路长制”，促进各街道办事处城管执法队伍工作融合。推进城区道路人工清扫保洁市场化运作和垃圾分类集中清运。探索小区物业管理、居民自治、社区代管新模式，完善推广大禹新村治理新经验。三要强化生态保护。继续加大空气、土壤、水污染防治力度，全力打好环境污染防治攻坚战，使辖区天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。力争全年日均PM2.5下降到×微克/立方米以下，PM10下降到×微克/立方米以下，切实增强人民群众蓝天获得感。深化河渠治理，完成×河×公里、××公里综合治理任务，确保××公里治理年内取得实质性进展;全力做好×路等×条主次干道雨污分流工作;加快×生态湿地建设，全面掀起新时代大保护大治理大提升治水兴水行动高潮。
（六）牢牢把握惠民利民这个出发点。
一要强化社会保障。加强社会救助，落实残疾人、退役军人等重点群体优待政策。保障城乡低保、高龄补贴、抚恤救助、残疾人补贴发放。完善社会保险，实现应保尽保。二要办好社会事业。不断优化财政支出结构，将更多的财政资金用于教育、医疗、就业等方面。继续实施“暖冬工程”，抓紧利用暑假时间，完成×所学校暖气安装工作;积极推进建校工作，确保二外×分校×月顺利投用，广文一小×月底完成招标、年底前完成基础施工，做好新增×所公办幼儿园协调街接。强化公共卫生服务能力建设，加快推进×乡卫生院、洲西区公共卫生服务中心建设，全面提升应对突发重大公共卫生事件的能力水平。持续巩固疫情防控常态化成果，提前做好秋冬防物资储备。推进养老服务业发展，持续开展政府购买居家和社区养老服务，“十一”前完成剩余×个养老服务中心建设。三要抓好和谐稳定。坚持“党建引领，三治并进”，积极构建共建、共治、共享的社会治理格局。深入推进“三社联动”，不断完善社区治理，抓好×个规范化社区创建工作。做好已接收国企退休人员的后续服务工作，促进退休人员社会化管理。持续推进×、安全生产、防汛救灾、信访稳定、问题楼盘处置、打击非法集资等工作，着力营造和谐有序、安全稳定的社会环境。
同志们，加快推进高质量发展，使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委坚强领导下，克服“三种心态”，强化“三种精神”，聚焦“六稳”“六保”，推进“五提”行动，提升落实力、执行力、穿透力，持续推进创新发展、转型发展、高质量发展，为加快高质量发展做出新的贡献。
同志们：
今天上午，全市召开了创建文明城市工作部署会。下午，我区迅速召开“创建办会”调度部署会，主要任务就是传达市创建文明城市工作部署会精神，总结我区前一阶段“创建办会”成效，部署我区下一步“创建办会”工作。刚才，各相关单位对前段时期的工作做了总结汇报，副区长传达了市创建文明城市工作部署会精神。茂发区长结合市创建会议精神就当前我区“创建办会”工作提出了明确要求，都讲得很好，我都同意，请同志们认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、认清形势迅速升温
前一阶段，我区在“创建办会”工作中，创造性地实施了“618工程”，即突破“六大难点”、扮靓“九纵九横”，全力打好百日攻坚战，取得了良好的阶段性成果，在全市引起了较大的反响。但是，近期抓工作的力度较之前一阶段有所松懈。从今天开始，“创建办会”工作必须迅速升温。九月份创建国家文明城检查组就要到来检查评比，十月份“七城会”在我市召开，我们要迅速升温全情投入到“创建办会”当中，这是全区干部群众当前的一项共同任务。大家要充分认识到这是形势所需、发展所迫、职责所在。全区上下要进一步统一思想、提高认识、增强“创建办会”的责任感、压力感、紧迫感。
二、认清目标迅速行动
今年以来，我区“创建办会”的战略是实施“三大战役”，第一大战役是突破六大难点,即加大对火车站、汽车站及老福山街心花园广场周边、八一广场、八一起义纪念馆及万寿宫商城周边、商圈、公园等难点区域的综合整治力度;第二大战役是扮靓“九纵九横”，全力推进十八条示范道路的综合整治;第三大战役是“社区整治”，从今天开始，拉开对全区113个社区综合整治的序幕。整个战役将点、线、面结合在一起，点为攻克六大难点，线为十八条示范道路的打造，面为113个社区的综合整治。“三大战役”的目标是：通过一个月的努力，突破六大难点、扮靓九纵九横、装点113个社区。大家认清目标之后，要迅速行动起来，具体做到“六动”：一是领导挂帅大推动。从今天开始，县级领导、街道领导、各单位各部门的领导，要积极投入到“618工程”和113个社区整治的“113工程”当中，做到身先士卒、披挂上阵、亲自出征、率先垂范，以此推动全区“创建办会”工作向前发展。二是全员参与大出动。省、市挂点单位的领导已经深入到我区各相关的挂点街道，我区各单位、各部门也要迅速按照挂点帮扶的要求，到相应的街道和社区进行挂点帮扶。各街道要统筹安排好三级机关干部队伍，真正让三级机关干部发挥作用。三是经费投入大促动。这次“创建办会”工作影响大、声势大、投入大，我们要借助“创建办会”这一历史机遇，推进城市面貌焕然一新。这是发展的重要抓手，也是实现建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”的有利契机。全区各部门、各单位要加大投入，特别是要加大对全区113个社区整治所涉及的社区综合达标、开展宣传教育工作、资料收集整理、未成年人思想道德建设、市容环境卫生整治、集贸市场整治、“六小”整治、“窗口”行业管理整治、社区志愿者队伍建设等九个方面的投入。四是督查调度大搅动。各部门、各单位要发扬“不放心”、“在路上”、“马上办”三种精神，加大督查和调度的力度，通过督查和调动，搅动“创建办会”工作，解决工作中存在的问题和困难。五是宣传舆论大鼓动。近期，由区委宣传部牵头，各部门、各单位积极配合，大力宣传全区广大干部群众参与“创建办会”的良好精神风貌，宣传全区各级领导干部深入一线狠抓落实的工作作风，宣传全区广大干部在“创建办会”工作中的先进事迹，弘扬区“争第
一、创唯一”的光荣传统。六是通报排位大拉动。刚才，区创建办通报了各单位“创建办会”排位情况。下一步要制定排位原则，并根据这个原则提出“618工程”和113个社区综合整治“113工程”的排位方案，通过排位来拉动我区“创建办会”进一步深入推进。
三、认清责任迅速落实
要做好“创建办会”工作，以“一新一亮”目标迎接四海宾朋，就必须要有“担当”的精神和“担责”的魄力，来迎接这次大考验。具体要从以下五个方面迅速抓好落实。
1、方案制定要迅速落实。各相关职能部门要迅速制定好“618工程”和“113工程”进度推进表。各挂点单位要研究并制定好科学的工作方案，做到日常工作和“创建办会”工作“两手抓、两手都要硬”，既要做好业务工作，又要做好挂点帮扶工作。各街道、镇要科学处理好其他工作和“创建办会”工作的关系，并研究制定好工作方案。
2、排兵布阵要迅速落实。各部门、各单位要迅速研究在“创建办会”工作中，如何合理地分配和使用人力、物力，做到科学化调度。
3、整治整改要迅速落实。在“创建办会”过程中，硬件和软件都要整治整改。在全市“2610工程”、我区“618工程”和社区整治的“113工程”中遇到的问题，都要迅速解决。对市、区的“啄木鸟”行动和督查组反映的问题以及各单位自查发现的问题要迅速整改。
4、作风锤炼要迅速落实。“创建办会”涉及资金使用、带好队伍、管好事情等诸多环节。这一过程就是锤炼各级干部作风的过程。对在“创建办会”工作中取得优异成绩的，各级领导要积极向区委推荐;对在工作中发现不听从指挥、失职、违纪的人员要向区纪委报告。通过“创建办会”，改进干部的工作作风，锻炼干部的优秀品质，提升干部的各项素质，让一批优秀干部脱颖而出。
5、奖励问责要迅速落实。市、区先后出台了“创建办会”相关问责的办法和制度，大家要严格按照市、区下发的相关文件执行。
我相信，只要我们认清了“三所”的形势，认清了“三大战役”的目标，认清了“五个要”的责任，通过全区上下的共同努力和奋斗，区“创建办会”工作一定能取得新的更大的成绩，全区广大干部群众的精神风貌，一定能够通过这次“创建办会”得到大的提升。
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根据工作安排，市局党委决定启动首轮政治巡察，主要目的就是要通过巡察发现问题、整改提升、推动发展。刚才，我们宣读了市局党委首轮政治巡察工作实施方案，被巡察单位主要负责人作了表态发言。下面，就扎实做好首轮政治巡察，我再强调三点意见：
一、提高站位、统一认识，强力推动政治巡察走深走细。
开展政治巡察，是贯彻落实总书记系列重要指示精神和坚持依法从严管党治党的政治要求，是严格整改市委巡察反馈问题的有力抓手，是纵深推进队伍作风建设的重要载体。希望各级党组织尤其是各级领导干部要提高政治站位、深化思想认识，主动顺应形势，自觉把思想和行动统一到市局党委的决策部署上来。
（一）要把政治巡察作为营造良好政治生态的“催化剂”。
深化队伍作风建设，改进工作作风，营造风清气正良好政治生态，是当前各级党组织的重大政治任务。党委巡察办和巡察组务必提高政治站位，主动服从服务大局，围绕市局党委工作要求，充分发挥政治监督作用，深入查找突出问题，压紧压实责任链条，纠治解决队伍作风建设中存在的重点难点，以推动作风持续转变彰显政治巡察效能。
（二）要把政治巡察作为育人铸魂的“强心针”。
巡视巡察是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排，是国之利剑、党之利器。巡视巡察的根本任务是落实“两个维护”，持续推进政治监督具体化、常态化。要充分发挥巡察工作政治“探照灯”、“显微镜”作用，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，做好全面政治体检，及时发现和纠正政治偏差，压实管党治党政治责任，推动各级党组织不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（三）要把政治巡察作为密切联系群众的“助推器”。
密切联系群众是我党的三大法宝之一，是党领导人民从胜利走向胜利的重要经验。就我们而言，全心全意为人民服务是我们的唯一宗旨，是我们工作的着力点，是检验我们工作成效的指向标，更是助推工作取得更大成绩的关键。
因此，此次政治巡察要把密切联系群众工作作为关键，聚焦“以人民为中心”理念，通过巡察全面了解、真实掌握群众意见建议，精准发现、及时处置一些日常纪检督察等常规监督手段发现不了的深层次问题，督促各级党组织从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不断提高服务质量和作风效能水平，提升群众的满意度。
二、主动担当、密切配合，强力推动政治督察见实见效。
(一)端正工作态度。自觉接受监督是全体党员干部义不容辞的责任。经历了市委巡察，我们深切感受到，巡察监督不是整人害人，而是治病救人。大家要敢于直面监督，主动正视监督，真心接受监督，全力配合监督，不掩饰问题，不回避矛盾，不弄虚作假，自觉深入查找问题，实事求是反映问题，主动诚恳认领问题，举一反三整改问题。
（二）抓好问题整改。
解决问题促进发展才是巡察工作的最终落脚点。要扎实做好巡察“后半篇文章”，牢牢牵住被巡察党组织主体责任的“牛鼻子”，明确第一责任人责任，制定整改清单，压实整改责任，做到立行立改、真改实改。要加强结果运用，对整改工作重视不够、落实不力、进展缓慢的，要严肃追责、形成震慑。要健全长效机制，对巡察中发现的漏洞和风险点，做好分析判断，剖析问题根源，扎紧制度笼子，做到举一反三，全力推动基层党组织建设进一步强起来，管党治党进一步严起来。
（三）全力支持配合。
相互配合才能相得益彰。市局党委将首轮政治巡察作为推动工作开展、落实年初既定工作目标的重要抓手，作为考核检验各级党组织政治建设成果的重要依托。因此，希望各部门务必从政治和全局的高度出发，全面宣传动员、精心组织安排、全力保障配合，努力为巡察工作营造良好氛围、提供便利条件，切实与巡察组做到齐心协力、同频共振，确保政治巡察高效推进。
三、固本强基、提质增效，强力推动政治督察常抓常严。
(一)要提升巡察本领。巡察是对管党治党情况的“把脉会诊”，巡察组同志只有“医术高明”、能力过硬，才能查出“病症”、开出“良方”。要不断加强学习，提升政治素养、理论素养、法律素养和业务素养，更加精准发现问题。要不断总结经验，坚持巡一次、进一步，不断固化经验、创新方法，主动适应不断变化的形势任务。要不断吸收借鉴，主动学习市委巡察的路子方法，进一步开阔视野、打开思路、提升能力。
（二）要严肃纪律作风。
巡察组成员必须尊崇党章、敬畏党纪，重程序、讲规矩、明界限、严约束，坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要始终做到严守组织纪律，该请示的必须请示、该报告的必须报告，不能先斩后奏;始终做到严守保密纪律，不能跑风漏气，甚至通风报信;始终做到严守工作纪律和廉洁纪律，带头落实中央八项规定精神，不能接受任何形式的宴请和馈赠，切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。
（三）要敢于较真碰硬。
巡察工作中，面临着与被巡察对象抬头不见低头见，熟人监督绕不开、躲不过的难题。大家要胸怀大局、襟怀坦荡、出于公心，本着“有病察病、无病治患、无患强身”的原则，牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的意识，主动突破“人情网”、“关系网”，始终做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。
同志们：
今天这次会议，主要是为深入贯彻党的十九大、xx全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院、省市有关决策部署，全面增进困难群众民生福祉，进一步保障和改善民生，针对2021年“×行动”进行动员部署，我主要讲3个方面的意见：
一、要领会好“×行动”的重要意义
坚持以提升困难群众生活品质、让人民生活得更好为目标，广泛集聚社会力量，精准帮扶低收入群体和困难群众，进一步健全完善“×行动”组织倡导、资金募集、帮扶救助、审计监督、激励引导等各项工作。按照“精准扶贫、精准脱贫”和“×常吹、常吹常新”的要求，充分发挥“×行动”帮扶救助品牌效应，以制度有效衔接为重点，加强部门协作，健全工作机制，形成工作合力，为进一步打响“温暖善城”城市品牌，奋力打造“城西科创新城·美丽幸福×”发挥积极作用。
二、要把握准“×行动”主要任务
(一)进一步动员全社会向“×行动”捐款献爱心。为困难群众捐款献爱心是“社会各界送温暖、困难群众沐×”的主题内容，组织开展爱心捐款是“×行动”持续健康发展的工作基础。公司各级党组织和广大党员干部要切实增强宗旨意识和奉献精神，发挥先锋模范作用，带头参与“×行动”捐款;要积极为帮扶困难群众捐款献爱心。创新“×行动”资金募集方式，拓展捐款渠道，努力实现捐款的便捷化、多样化、常态化。切实发挥“×行动”反哺救助、税前扣除、推优评先等机制作用，激励更多企业履行社会责任，引导社会各界捐款献爱心。加强×行动帮扶资金监督审计，确保资金运行和使用要做到公正合理、公开透明，提升“×行动”信度和效度，实现“×行动”资金募集健康可持续开展。
(二)进一步做好政策衔接提升帮扶救助绩效。做好“×行动”专项救助机制与低保制度等有关政策的衔接，进一步加强与组织部、民政局、人力社保局、医疗保障局×分局、卫生健康局、农业农村局、残联等部门的沟通，做好政策衔接、对象衔接、数据衔接、标准衔接、管理衔接，进一步规范“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”的兜底线救助。进一步深化日常生活、文化、教育、医疗、就业、住房等方面援助，按照“三级救助圈”要求，落实各级救助圈职责，完善困难家庭分层分级帮扶机制，规范困难对象的救助层级，做到一级管一圈，实现应助尽助，并避免重复救助，提升帮扶救助工作整体绩效。
(三)进一步完善援助机制落实精准帮扶要求。继续对“×行动”各项救助政策进行梳理、完善，精准回应困难群众新需求，在保障低保家庭基本生活所需之外，将“×行动”有关救助项目向低保边缘家庭、低收入农户、困难外来务工人员和留守儿童、对口帮扶地区困难群众延伸，继续实施助医、助困、助学、医疗互助保障、见义勇为困难家庭救助、外来务工人员特殊救助和反哺救助等专项救助。根据当前帮扶救助工作开展实际，主动深入困难群众调查摸底，及时掌握困难群众需求，精心编制困难群众最急需、最关心、最欢迎的帮扶救助项目，扩大“×行动”覆盖面、受惠率，同时贯彻落实好杭州市“×行动”各专项救助政策延伸帮扶工作，确保为困难群众“雪中送炭”。
(四)进一步坚持城乡融合注重帮扶延伸拓展。坚持城乡统筹融合，不断扩展“×行动”覆盖人群，建立健全涵盖城乡低保家庭、边缘困难家庭、困难职工、外来务工人员、低收入农户、对口帮扶地区困难家庭等各类困难群体的全方位帮扶救助体系。坚持低保兜底与帮扶脱困相结合、经济帮扶与扶志扶智相结合，整合社会资源，开展就业帮扶。公司党员干部要结合“领导干部帮扶结对”“1+X社会结对帮扶”等活动，积极通过产业扶贫、项目扶持、结对帮扶、走访慰问、困难救助等多种帮扶手段，更好更多地为困难群众办实事做好事，努力实现“×行动”困难帮扶项目全覆盖。
(五)进一步优化办事程序提高帮扶服务能力。要以深化“最多跑一次”改革为契机，规范申请流程，简化办理程序，优化服务体验。在为困难群众提供“一站式”便民服务的基础上，搭建“×行动”网上帮扶平台，积极推动“×行动”救助申请“简化办、网上办、就近办”，让困难群众感受指尖上的“×”，享受高效快捷便利的“×行动”救助服务。加强“×行动”帮扶大数据建设，加强信息技术在社会救助领域的应用，实施受助困难群众信息动态管理，加快推动公司社会救助工作信息互联、智慧管理。
(六)进一步宣传“×行动”政策提升社会影响力。通过公益广告、政策指南、举办政策培训班、下基层宣讲等方式和渠道，大力开展“×行动”的政策宣传，提高“×行动”帮扶救助政策的知晓率和覆盖率，确保帮扶干部掌握政策，困难群众了解政策、及时申请救助。在精确施策上下实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，让生活在×的困难群众应助尽助。
三、要加强“×行动”的组织领导
(一)统一认识，加强领导。要站在“民生优先”的战略高度，充分认识深入开展“×行动”的重要意义，扎实组织开展新一轮“×行动”。要制定计划、精心部署，把开展“×行动”作为岁末年初工作的重中之重来抓，并贯穿于2021年全年。“×行动”办公室要做好牵头、组织、协调工作，各成员单位要分工明确、职责清晰、密切配合、形成合力，确保“×行动”持续有效开展。
(二)加大宣传，营造氛围。要加大“×行动”的宣传力度，动员引导广大干部职工积极投身“×行动”。融媒体中心要把“×行动”作为当前宣传报道的重要内容，充分发挥网络媒体、微博、微信等新媒体作用，通过开辟“×行动”专题、专栏和特别报道等，增强宣传报道的频度、力度、广度，让“×行动”成为我区精神文明建设的一张“金名片”。
(三)加强联动、整体推进。“×行动”办公室要统筹公司“×行动”工作，规范完善“×行动”工作机制。各地各部门要根据公司统一安排，同步启动、同步组织、同步落实。要按照建设城乡一体化帮扶救助体系的要求，在落实好区“×行动”帮扶政策基础上，结合自身实际，积极创新帮扶项目，拓展帮扶内容，加大帮扶力度，切实把各项困难群众优惠援助政策落到实处，确保“×行动”全面开展、整体推进。
同志们，践行初心无绝期。各部门要按照分工，各负其责、马上行动，确保第二十次“春风行动”各项工作任务保质保量完成。
我就讲这么多，谢谢大家!
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