漯河市市场调研报告

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第1篇：漯河市市场调研报告

漯河市基层农技推广区域站发展情况调研

一、基本现状

2013年以来，漯河市共规划建设26个基层农技推广区域站，市农业局加大督促力度，通过制定工作台账及召开推进、巡回观摩现场督导等方式，于2014年底全部建成并正常运行，硬件设施配备比较完善，各种制度上墙，人员到岗到位，农技推广工作正常有序开展。

(一)建设区域站的意义

漯河市农业局按照“合理设置、综合服务，统筹规划、科学布局，统一标准，分步实施，充实一线、分级保障”的原则，力争用3年时间，在全省建设一批农技推广区域站和乡镇农技推广站，确保服务范围覆盖所有乡镇，为基层农技人员到生产一线开展技术推广服务提供必要的工作场所和工作手段，全面提升服务能力和水平，使农技推广服务真正进村、入户、到田。

(二)区域站的性质和职能

基层农技推广区域站属于公共服务机构，是县级农技推广机构向基层延伸农技推广服务的平台，是公益性基层农技推广体系的基础力量，负责区域内的种植业技术推广、植物疫病防控、农产品质量安全检验检测技术服务、农机技术推广和监理服务。其主要职能是种植业和农业机械化关键技术的引进、试验、示范，植物病虫害及农业灾害的监测、预报和预防，农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务，农业资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务，农机监理服务，农业公共信息和农业技术宣传教育、培训及服务等。基层农技推广区域站的人员管理、资产和工作经费由县级农业部门负责。

二、运行服务

(一)健全完善的管理制度

基层农技推广区域站制定了人员聘用制度、推广责任制度、人员考评制度、人员培训制度和多元化推广制度，以及人员值班、咨询服务流程、服务日志、农民培训、检验检测室管理等日常管理制度，做到制度上墙、措施落地，将考评结果与职称职务晋升、评先评优、进修深造挂钩，极大地调动了农技人员的工作积极性。

(二)实行“三位一体”

充分发挥区域站主阵地作用。围绕基层农技推广区域站，整合补助项目、新型职业农民培育工程、“千名科技人员包千村活动”，实行“三位一体”，确保农技人员下乡科技服务活动顺利进行。一是做好组织协调工作。统筹兼顾，采取一人多岗的办法科学设置区域站技术人员岗位，将所有区域站技术人员纳入补助项目和“千名科技人员包千村活动”，弥补工作经费不足的现象。二是做好农技推广和技术指导工作。我们完善了“专家组+试验示范基地+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的农技推广机制，建立了市级专家与区域站农技人员结对承包的技术服务责任制。三是认真开展培训工作。充分发挥区域站贴近产业、接地气的优势，利用培训教室和投影等设备，对基层农技人员、新型农业经营主体进行集中培训。2015—2016年，漯河市充分发挥区域站已经建成并投入使用的优势，新型职业农民培育工程的理论課基本上都是在区域站内进行的。

(三)上下联动，合力推动区域站工作向纵深开展

2017年，全省基层农技推广体系建设推进会以后，我们迅速向单位一把手和主管副市长汇报，并组织召开了全市基层农技推广体系建设推进会。印发了《漯河市农业局关于班子成员分包基层农技推广区域站的通知》《漯河市农业局关于进一步发挥基层农技推广区域站作用的通知》等文件，督促全市各区域站正常运行并发挥作用。同时，临颍县、召陵区还申请经费购置检验检测设备。

(四)多措并举，充分发挥区域站“纽带”核心作用

区域站的建立最终是为了造福百姓、服务农民。在区域站应用上，我们积极想办法、出主意，让区域站尽可能地发挥更多作用。一是将区域站与“千名技术人员包千村活动”结合起来。在2017年全市千名技术人员包千村实施方案中，明确规定市级技术人员以科(站)包区域站，每个技术人员至少帮扶该区域站范围内2名农业经营主体;县乡两级技术人员责任到村、服务到户、技术到人，每个人也至少帮扶该区域站范围内2名农业经营主体，让农业技术直接服务到农民身上。二是以区域站带动新型职业农民培育工作。以区域站为依托，让区域站人员对该站覆盖乡镇村庄进行新型职业农民培育对象进行遴选登记，遴选结束后由县区输入信息系统，并最终报市农业局存档备案。

三、存在问题

漯河市基层推广区域站投入运行两年来，为基层农业技术的推广发挥了重要作用，区域站工作受到了国家、省、市各级领导的表扬与肯定，得到了广大农民群众的认可，但也存在一些突出的问题严重制约了区域站的正常运行。一是没有编制。区域站作为一个“站”开展工作，但没有机构编制，不能办理机构代码等，无法对外办理业务，如上级拨付资金等。二是人员问题。现有区域站人员是从县区农业事业单位抽调组成，人员稳定性差，存在“职称高、水平低”的现象。一些农技人员业务素质仍需提高，不能很好地解决生产中存在的技术问题。

四、建议

(一)增加事业编制

根据《河南省人民政府关于加快基层农技推广体系建设的指导意见》文件精神，建议各县区农林局向县区政府提出区域站增编申请。

(二)选配技术人员，增强业务水平

按照备选人员职称、学历、工作能力等情况，建议通过集体培训、现场测试、领导把关等程序，开展区域站技术人员的遴选工作，有效提升技术人员技术服务水平和实际操作技能。

作者：李家宁

第2篇：关于黑河市中职教育科学发展的调研报告

日前，笔者就黑河市中等职业教育发展的现状、存在的困难和问题开展了一次专题调研，在此基础上形成本调研报告。

一、全市中等职业教育基本情况

全市现有黑河市、北安市、五大连池市、嫩江县、孙吴县、逊克县、爱辉区7所职教中心学校。其中，黑河市职教中心学校为国家级重点校，五大连池市职教中心学校、嫩江县职教中心学校、北安市职教中心学校为省部级重点校。共有教职工705人，专任教师436人，“双师型”教师190人;教师平均年龄为41.3岁，教师中研究生5人，本科学历505人，学历达标率83.78%，中学高级教师174人，中学一级教师199人。

全市中等职业学校共开设护理、医学检验、口腔工艺、电工电子、汽车维修、计算机应用、焊接、养殖、种植、农机、商务俄语、财会、餐旅服务、学前教育、市场营销、焊接、数控编程、电子商务等20多个专业，每年为地方培养各类专业人才近1500余人。

二、全市中等职业教育发展现状

(一)取得的成绩

1.招生人数有所提高，办学规模不断扩大。近年来中职招生基本实现了高中阶段招生职普比例达到1：1的目标，实现了历史性突破。

2.办学条件明显改善，办学水平得到进一步提高。“十一五”至今，市、县两级政府累计投入大量资金用于职教建设，争取到国家、省有关政策资金、专项资金近2160余万元，确保了全市职业教育稳步发展。

3.教学改革逐步深化，办学模式不断创新。近年来，全市各中等职业学校能够落实“以就业为导向、以服务为宗旨”的办学方针，创新办学模式，调整专业和课程设置，改革教学模式和教学方法;积极实行订单培养，促进学生就业;强化校企联合办学、校校合作办学，大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，改革创新体制机制，培养了一大批受社会欢迎、家长放心、学生满意的技能型人才。

(二)存在的问题

1.发展的氛围较差。黑河市地处边境，经济欠发达，人们“重普教、轻职教，重学历、轻技能，重升学、轻就业”的思想仍很严重。有的地方政府、部门和领导对职业教育认识不足、重视不够，没有把发展职业教育纳入当地经济社会发展的整体规划和重要议事日程。

2.生源不足。全市职业学校总体上看生源不是很乐观，学校方面的原因是：办学理念有偏差;专业设置、课程内容、教学方法落后;教学设施相对落后;教师素质不过硬;学制不灵活。

3.师资水平尚有很大差距。教职工队伍结构不合理，即工勤人员多、教师少;教师队伍中文化课教师多、专业课教师少;专业课教师中理论课教师多、技能型教师少。“双师型”教师在专任教师中所占的比例小，骨干教师严重匮乏，特别是一些新开设的专业，因缺乏专业教师，难以培养社会急需的人才。

4.人才培养的质量还不高。职业学校的办学模式、专业和课程设置、教学模式和教学方法等都有待于进一步更新和改革。职业学校毕业生的质量还不能满足就业的实际需要，毕业生对口就业率、本地就业率相对较低。

5.经费投入不足，办学条件有待进一步提高。近年来，尽管市各级政府对职业教育的投入不断加大，向上争取资金支持的力度不断加强，职业教育的基础设施和实习实训基地建设得到了一些改善和加强，但是与职业教育的发展要求相比，只是杯水车薪，微乎其微，这都直接影响了中职学校的办学质量。

6.结构不合理，布局不均衡，发展不平衡。城市与农村的职业教育发展水平不平衡，农村职业教育(培训)大量萎缩;校际之间发展不平衡;专业发展不平衡，盲目设置专业与固守陈旧狭窄专业现象依然存在，致使职业学校人才培养与经济社会发展实际需要脱节，造成供给不优，企业认可度不高的现象。

7.专业设置不合理，缺少强势品牌专业，办学特色不鲜明。目前全市各职业学校品牌专业少，在专业设置上不能及时适应和反映社会的需要，办学特色不显著;不能完全根据生源市场和人才市场提出的要求来设置专业，增强学校办学的吸引力;不能正确对待经济建设与社会发展对职业教育提出的这一课题，部分专业不能满足学校及家长的愿望，这不仅阻碍了人才的开发与培养，也制约了学校的自身发展。

三、几点建议

1.积极推动学生就业，建立毕业生跟踪体系。需要各级政府、社会、学校和家庭多管齐下、坚持不懈，有效改善中职毕业生的就业状况，提高其社会地位，同时要充分发挥新闻媒体的传播功能，大力宣传技能型人才在经济社会发展中的重要作用和贡献，宣传技能型人才在培养、使用、待遇等方面的政策措施，在全社会真正营造一个尊重技能型人才的良好环境。

2.加大教育教学改革、课程设置和专业设置，满足就业需求。职业学校应面向市场，根据地方经济发展对人才的需求及学生的实际情况，做有针对性的、科学的调整，增设具有广泛社会需求、时代特征鲜明的专业，使学生“升学有门、就业有岗”。

3.积极开展培训，加强“双师型”教师的培养。狠抓校内外培训，广聘高端师资;建立教师流动机制，对急需的专业技能教师实行合同管理，打破干部、工人身份界限，面向社会聘用，解决师资队伍存在的素质不高、质量不优的问题，努力打造一支精于教学、长于教学、乐于奉献、凝聚力强的教师队伍，努力实现师资队伍的可持续发展。

(责任编辑 付淑霞)

作者：沃冰峰

第3篇：典型电气火灾(绥芬河市青云市场大楼火灾1997)

绥芬河市青云市场大楼火灾

1997年 7月9日 黑龙江省绥芬河市青云市场大楼发生火灾，死亡1人，轻伤1人，过火面积8857平方米，直接财产损失2746.8万元。火灾是由于照明电线短路打火引燃下方衣物所致。

第4篇：2014年1-6月黑龙江省绥芬河市消费品市场情况

2014年1-6月黑龙江省绥芬河市消费品市场情况 2014年上半年，绥芬河市实现社会消费品零售总额8.9亿元，同比增长11.7%，增速比一季度下降1个百分点，比去年同期下降4.1个百分点，为06年以来历史最低水平，呈低速运行态势。

一、消费品市场运行特点

(一)限额以上企业拉动不足，限下企业平稳运营。

1-6月，限额以上企业实现零售额19126万元，同比增长7.9%，动力明显不足。而中心地下广场的不断完善，商业中心的不断聚集，带动了商业中心地带小型商户的发展，限额以下企业实现零售额69132万元，同比增长12.8%，稳步增长。

(二)城区市场保持优势，带动乡村消费发展。

全市购物中心的不断完善，使城区消费成为担当推动消费市场繁荣向好的主导力量。1-6月，绥芬河市城镇实现零售额74080万元，同比增长11.9%，其中以商业集群密集的城区消费增长明显，实现零售额58070万元，同比增长12.0%，相比之下，乡村增长较为迟缓，实现零售额14478万元。同比增长10.8%。

(三)餐饮行业趋于好转，商品零售稳步增长。

高档餐饮行业虽然受中央八项规定和国家、省、市有关“厉行节约，反对浪费”政策力度的不断加大影响，但3月份—5月份左右是婚宴的高峰期，全市各监测企业营业收入都有不同幅度增加。1-6月餐饮业实现零售额12334万元，同比增长10.4%。进入二季度，商品市场销售品种逐渐繁多，商品零售稳步增长，1-6月实现零售额766224万美元，同比增长11.9%。

二、需要关注的几个问题

(一)各项支出持续走高，居民消费意愿降低。

房地产价格持续攀升，居民购房、租房压力持续加大，加之用于教育、医疗等方面的支出不断增长，城乡居民用于其他项目的消费支出受到挤压。特别是在当前宏观经济增长放缓，收入增长预期不明朗的情形下，城乡居民储蓄、投资意愿明显增强，消费意愿受到打压。

(二)网购分流使传统零售行业面临挑战。

一方面,租金成本、人工成本及营运成本的不断上涨使得批发零售企业综合运营成本不断攀升,盈利空间缩小，经营压力增大。另一方面,网购、团购的迅速发展不断争夺传统店铺零售行业的市场份额，传统零售行业被迫进入微利时代。

(三)外贸政策尚未发挥明显效用，进出口额持续下滑。

作为贸易口岸城市，内贸消费市场的运行在一定程度上会受到外贸运行不畅制约。上半年，全市进出口贸易受诸多因素影响，呈现持续下滑趋势，虽然4月初，国家出台国内限伐政策，有望推动全市木材进出口贸易向好发展，但政策短期内尚未发挥明显效用。1-6月，绥芬河市进出口贸易总额为239273万美元，同比下降49.5%，其中进口160861万美元，同比下降51.9%，出口78412万美元，同比下降43.9%。

三、对全年消费品市场运行的预判和政策建议

2014年，国际国内经济形势更加复杂多变，经济运行压力显现，不确定因素增加，内需加快增长难度较大。但宏观经济向好的基础和动力仍在，经济平稳增长的基本趋势不会改变。为确保消费品市场平稳健康发展，提出如下政策建议：

(一)提高城乡居民收入，稳定居民消费预期。

一方面，要千方百计保持宏观经济稳定增长，稳步提高城乡居民收入水平，提高居民购买力;另一方面，打好社会保障基础，加大政府教育和医疗等方面公共财政支出，缓解居民教育和医疗等方面支出压力，稳定城乡居民消费预期。

(二)加大消费品市场监测力度，确保市场平稳运行。

三季度进入消费市场活跃期，为确保消费市场平稳运行，应进一步加强对粮、油、肉、蛋、奶等居民生活必需品的市场运行监测，密切关注猪肉、禽类、蔬菜等居民生活必需品的市场供应和价格变化，加大市场巡查力度，保证居民消费安全。

(三)积极引导企业创新转型，主动应对市场变化。

大力扶持具有实力的商贸企业建设技术先进、理念超前的互联网销售平台，借助全市临俄优势，开阔对俄互联网销售市场，抢占互联网销售先机;合理规划高端住宿餐饮项目，积极引导高端住宿餐饮企业调整经营方式,向大众化、特色化住宿餐饮转型发展，化解公务接待消费减少带来的冲击。

(四)积极完善对应优惠政策，抓住外贸发展机遇。

一方面，加强对企业开拓外贸市场的财政支持和帮助，切实加大财政投入，通过银行信贷担保、进出口完成额奖励等财政优惠支持企业发展。另一方面政府应积极引导企业改变核心竞争力不强、产业关联度不高等问题。选择有一定规模、发展潜力和前景的

企业，从争取资金、调整结构、培植后劲等多方面给予重点支持和服务，抓住全市外贸发展政策机遇，配合两区建设条件优势，引导企业做大、做强，抵抗经营风险。

第5篇：2014年1季度黑龙江省七台河市消费品市场运行情况

2014年1-3月，七台河市消费品市场假日经济效应明显，限上社会零售额平稳增长，餐饮消费有所回暖，市场供应充足，生活必需品价格基本稳定，总体实现了平稳开局。

2014年1-3月份累计实现零售额17.61亿元，同比增长7.8%。按销售企业所在地分：城镇实现零售额14.74亿元，同比增长7.4%;乡村实现零售额2.87亿元，同比增长9.9%。按消费形态分：餐饮收入实现零售额2.34亿元，同比增长12.5%;商品零售实现零售额15.27亿元，同比增长7.0%。但从全省情况看，全市零售额增幅低于全省平均水平9.0个百分点，位居全省第十位。

一、社会消费品市场运行特点

1、批零业增速明显快于住餐业。1-3月，四大行业增速呈上升态势。其中：零售业实现零售额9.97亿元，同比增长5.4%，增幅比去年同期回落6.4个百点;批发业实现零售额5.3亿元，比去年同期增长10.8%，增幅高于去年同期11.2个百分点，形势明显好转;住宿业实现零售额0.2亿元，同比增长3.5%，幅增比去年同期回落4.9个百分点;餐饮业实现零售额2.14亿元，比去年同期增长13.2%，增幅较去年同期增长0.1个百分点。总体来看，四大行业延续去年商品市场好于服务市场的格局，零售批发业不但在总量上占据主导地位，增速也要明显快于餐饮住宿业。

2、限额以上零售额平稳增长，同比增长回落。2014年1-3月全市实现限上社会消费品零售额6.59亿元，同比增长3.0%，增幅回落3.0个百分点。

3、地区发展不平衡，区域差距有所扩大。分城乡看，城镇完成限上社零额(限额以上，同下)6.59亿元，同比增长3.0%，城镇市场在总量上扔占据主导，但增速越低于农村市场;分地区看，桃山区实现零售额5.92亿元，总量列全市第一，同比增长5.1%，增速列全市第一;勃利县实现零售额0.66亿元，同比下降12.6%，增速位列全市第三;新兴区实现零售额0.02亿元，同比下降2.3%，增速位列全市第二;茄子河区无限额以上企业。1-3月，全市的限上社零增速中城镇市场要快于乡村，经济中心板块要快于一县二区板块，这显然呈现扩大地区差距的态势，但这主要是由于元旦、春节等节假日期间消费从农村流向城市，从欠发达地区流向商贸中心城市，从而形成消费“马太效应”引起的，随着“节日效应”的消失，这种区域消费“逆向”发展的异常情况会逐步消退，恢复到“趋同”的发展趋势。

4、限上商品销售增速回落，汽车类增长加快。1-3月份，从限额以上批发和零售业商品销售分类值所监测的16类商品上看，只3种商品增长，其它均有不同程度的下降。按重点限上权重最大的五类商品(吃穿类、家电类、日用品类、石油类、汽车类)分别完成零售额1.95亿元、0.36亿元、0.02亿元、3.2亿元和0.57亿元，分别增长-7.6%、-0.03%、-0.02%、10.3%和31.0%，以上五类商品占全部限上商品销售额的92.7%;与居民生活密切相关的吃类(粮油、食品、饮料、烟酒)和穿类(服装、鞋帽、针纺织品类)同比增速为-6.02%和-7.29%;1-3月限上零售业销售额增长最快的两类五金、电料类、书报杂志类，增速分别达到178.6%和37.9%。

二、消费品市场发展中值得关注的几个问题

1、城乡居民收入增长趋缓。收入是消费之基，但在当前经济增速放缓、企业效益不佳的大背景下，全市城乡居民收入增速放缓。2013年全市实现城镇居民人均可支配收

入18134.12元，比去年同期增长2.1%，增幅较2012年、2011年分别回落了7.4个百分点、7.4个百分点;农村居民人均纯收入9087元，比去年同期增长10.1%，增幅较2012年、2011年分别回落了8.4个百分点、14.9个百分点。这在一定程度上抑制全市居民消费的提升。

2、餐饮住宿受政策影响仍未消除。中央出台“八项规定”及“省九条”等相关政策以来，全市各级党政关和国有企事业单位自觉执行公务接待有关规定，集团消费、公款消费继续大幅减少，市高档餐饮住宿业受此影响尚未完全消除，继续下滑。1-3月我限额以上住宿餐饮业单位实现餐费收入0.02亿元，比去同期下降51%。全市6家限额以上住宿餐饮业单位中，1-3月餐费收入较去年同期出现全面下滑，其中高档酒店餐费收入滑尤其明显。

3、网络电子消费冲击实体零售。由于网络购物具有方便快捷、商品选择范围广、价格相对优惠等优势，越来越受到全市消费者的认可。网络消费的零售额大部分来自省、市外，根据统计在地原则，网络消费方式产生的商品零售额未能在社会消费品零售总额中得以体现。

三、几点建议

1、提高收入，促进有效消费。要千方百计促进实体经济稳步发展，加快经济转型升级步伐，扩大就业，完善居民收入增长机制。落实收入翻番目标的具体化措施，努力缩小社会各阶层收入差距，增强全市居民的消费能力。

2、加强监管，改善消费环境。近年来，毒奶粉、瘦肉精、染色馒头等事件的频频发生，不仅危害了人民群众的生命健康，也对相关行业的发展造成了严重影响。政府部

门要加快构建安全放心、文明健康、公平公正、诚信友好的社会消费环境，为消费者营造“想消费、敢消费”的消费氛围。首先，要加大对住宿餐饮行业的监管力度，特别是要加强食品安全监管。其次，进一步整顿和规范市场经济秩序，严厉打击虚假广告、制假售假、商业欺诈等行为，保护消费者的合法权益，提振消费信心，促进安全消费。

3、结合实际，加大旅游业推介。旅游消费是集衣、食、住、行、游、购、娱于一体的综合性、系统性消费活动，对当地消费市场的发展有较明显的推动作用。一要加大旅游宣传力度，把入境旅游、自驾游作为带动住宿餐饮业发展的突破口来抓。二要合理布局，突出特色，结合美食街、农家乐等开发一批极具当地特色的精品旅游路线。

4、大力培育，提升限上零售比重。2014年全市限额以上批发业零售业、住宿和餐饮业单位实现社会消费品零售额额6.59亿元，占全部社会消费品零售总额的比重仅为37.4%，略高于全省比重4.2个百分点。要加大力度培育有发展潜力的小微企业，做大企业规模，努力提升全市限额以上单位社会消费品零售额所占比重，力求限额以上单位在数量和销售上实现双突破，以促进全市社会消费品零售总额保持平稳较快增长的良好势头。市社会消费品零售总额保持平稳较快增长的良好势头。

第6篇：漯河市学习党的十八大报告知识竞赛题答案

一、填空题

1、2012年11月8日～14日

中国特色社会主义道路

建成

2、中国特色社会主义

科学发展观

3、47.3

载人航天

载人深潜

二

4、相同人口

法律

5、革命

现代

正规

6、全面双向

经济合作

7、合法权益

话语权

8、先进性

学习

9、 生命力

凝聚力

10、六

科技实力

居民收入

影响力

11、理论创新

新论断

12、发展理念

人才强国

13、以人为本

人民共享

14、社会

生态文明

生态良好

15、求真务实

理论创新

16、小康社会

中国特色社会主义

17、 时代特征

中华民族

18、理论创新

民生

公平正义

19、封闭僵化

改旗易帜

道路

体系

制度 20、生态文明

全面发展

富强民主文明和谐

21、科学发展观

马克思列宁主义

22、人民代表大会

基层群众

法律体系

基本经济制度

23、行动指南

根本保障

24、五位一体

执政

25、历史特点

理论

民族

26、主体

依法治国

依法

27、内在

制度

机会

28、分配制度

差距较大

29、民生

稳定

30、共赢

世界和平

和谐世界

31、核心

纯洁性

创造力

32、主要

发展中

国情

生命线

33、可持续性

翻一番

贡献率

34、不折腾

艰苦奋斗

富强民主文明和谐

理论

35、创造性

法治

人权

36、以经济建设为中心

发展

37、坚持科学发展

科学发展

加快转变经济发展方式

38、内需特别是消费需求

现代服务业和战略性新兴产业

新 节约资源和循环经济

城乡区域发展协调

39、 深化改革

处理好政府和市场的关系

社会体制 科技进步、劳动者素质提高、管理创

40、农业农村农民

城乡发展一体化

41、 互利共赢

多元平衡

安全高效

技术、品牌、质量、服务

42、人民民主

人民民主

43、党的领导

人民当家作主

依法治国

44、一线工人

农民

知识分子

45、自我管理

自我服务

自我教育

自我监督

46、用制度管权管事管人

知情权

表达权

47、统一战线

阶层

48、文化

社会主义文化大发展大繁荣

社会主义文化建设新高潮

49、为人民服务、为社会主义服务

百花齐放、百家争鸣

贴近实际、贴近生活、贴近群众

面向现代化、面向世界、面向未来

民族的科学的大众的

增强全民族文化创造活力

50、 社会主义核心价值体系

理想信念教育

民族精神和时代精神

爱国主义

集体主义

社会主义

富强、民主、文明、和谐

自由、平等、公正、法治

爱国、敬业、诚信、友善

51、全面提高公民道德素质

依法治国和以德治国

社会公德

职业道德

家庭美德

个人品德

52、政务诚信

商务诚信

社会诚信

司法公信

人文关怀和心理疏导

53、自我表现

自我教育

自我服务

54、以工促农

以城带乡

工农互惠

城乡一体

55、集约化

专业化

组织化

社会化

56、政企分开

政资分开

政事分开

政社分开

57、 人民代表待会制度

58、社会建设

59、人民

60、节约

自然恢复

61、创造活力

62、核心价值体系

精神文化 6

3、社会环境

平等发展 6

4、环境保护

生态文明

65、公共服务

和谐社会

66、 “一国两制”

“澳人治澳”

高度自治

6

7、解决台湾问题、实现祖国完全统一，是不可阻挡的历史进程。(和平统一 )最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。

6

8、解决台湾问题，两岸双方应恪守反对(“台独” )、坚持( “九二共识”)的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异。

69、当今世界正在发生深刻复杂变化，( 和平)与(发展 )仍然是时代主题。

70、中国政府主张，在国际关系中弘扬( 平等互信)、( 包容互鉴)、(合作共赢 )的精神，共同维护国际公平正义。

71、中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行(独立自主 )的和平外交政策。中国主张( 和平解决)国际争端和热点问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对一切形式的(恐怖主义 )。

7

2、中国坚持在(和平共处五项原则 )基础上全面发展同各国的友好合作。坚持与邻为善、(以邻为伴 )，巩固( 睦邻友好)，深化互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家。

73、中国将积极参与多边事务，支持联合国、(二十国集体 )、( 上海合作组织)、金砖国家等发挥积极作用，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。

74、全党必须牢记，只有植根人民、( )，党才能始终立于不败之地;只有( )、勇于进取，党才能始终走在时代前列。

7

5、全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的(执政能力建设 )、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持(解放思想 )、改革创新，坚持党要管党、( 从严治党)，全面加强党的(思想建设 )、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 7

6、对( 马克思主义)的信仰，对社会主义和( 共产主义)的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。

77、为(人民服务 )是党的根本宗旨，(以人为本 )、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。 7

8、积极发展党内民主，党内民主是党的生命，要坚持(民主集中制 )，健全党内民主制度体系，以党内民主带动(人民民主 )。

7

9、广开进贤之路，(广纳天下英才 )，是保证党和人民事业发展的根本之举。

80、尊重劳动、尊重(知识 )、尊重人才、尊重( 创造)，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。

二、单项选择题

81、十八大在生态文明建设方面提出的新目标、新概念是(A )

A.建设美丽中国B.实现中华民族永续发展C.尊重自然D.顺应自然和保护自然 8

2、保护生态环境的根本之策是(A )

A.节约资源B.提高资源利用效率C.限制开发D.降低消耗

83、在发展与安全的问题上，十八大指出，我国统筹经济建设和国防建设的基本导向是(A ) A.国家核心安全B.我国的国际地位C.发展利益D.国家安全 8

4、中国坚持在(A )基础上全面发展同各国的友好合作。 A.和平共处五项原则B. 不干涉他国内政C. 和平发展D.互利共赢 8

5、(B )是检验党一切执政活动的最高标准。

A.发展经济B.以人为本、执政为民C. 为人民服务D.提高人民生活水平 8

6、坚持(C )原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。 A. 兼容并包B. 中国特色社会主义C. 党管人才D. 严格考核 8

7、(A )问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。 A. 腐败B. 发展C. 社会不平等D. 贫富差距

88、目前，我国农村和城市每一代表所代表的人口数比为( A

)。 A.114/11111B.112/111C.113/11111D.111/1

89、十年来，我国经济总量从世界第( C)位跃升到第二位。 A. 四B. 五C. 六D. 七

90、经济体制改革的核心问题是处理好( A )。

A. 政府和市场的关系B. 政府和企业的关系C. 企业和企业的关系D. 企业和市场的关系 9

1、现行党章是以下党的哪次代表大会修改制定的(

D )。 A. 十一大B. 十二大C. 十三大D. 十四大

92、我国着力构建的技术创新体系不包括(

C )。

A. 企业为主体B. 市场为导向C. 政府为主导D.产学研相结合 9

3、要加快对外经济发展方式，推动开放朝着(B )方向发展。

A.优化结构拓展深度B.优化结构拓展深度提高效益C.拓展深度提高效益D.优化结构提高效益

94、胡锦涛说，坚持以推动(A )为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化现代化正规化建设。

A.国防和军队建设科学发展B. 军队建设C.提高战斗力

95、中国奉行(C )的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。

A.攻击性B.保守性C. 防御性

96、和平统一最符合包括(A )在内的中华民族的根本利益。实现和平统一首先要确保两岸关系和平发展。 A. 台湾同胞B.两岸同胞C.海外侨胞

97、我们要始终坚持一个中国原则。两岸双方应恪守反对“台独”、坚持(A )的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异。

A. “九二共识”B.祖国统一C.一个中国

98、胡锦涛强调，全面提高党的建设科学化水平，全党必须(B )，党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。

A.改善党的形象B.牢记，只有植根人民、造福人民C.保持党同人民群众的血肉联系

99、要积极发展党内民主，增强党的创造活力。(C )是党的生命。要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。 A.人民民主B.党内集中C. 党内民主

100、党深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支(A )的执政骨干队伍。

A.政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为B.政治坚定、能力过硬C.奋发有为

10

1、坚持(B )原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。 A.以人为本 B. 党管干部C.双重

10

2、(A )是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。

A. 反对腐败、建设廉洁政治B.构建社会主义和谐社会理论C.中国特色社会主义理论体系

10

3、改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把(B )精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策。 A.艰苦奋斗B. 改革创新C.民族

10

4、( A)是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题。 A. 共同富裕B. 公有制为主体C.按劳分配为主体

10

5、实现发展成果由人民共享，必须深化(C )，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 A.经济体制改革B.政治体制改革C.收入分配制度改革

三、多项选择题

10

6、中国特色社会主义管理体系主要包括(ABCD )。

A.加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制B.加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系C.加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制D.加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制

10

7、建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立正确的生态文明理念是( ABC)。 A.尊重自然B.顺应自然C.保护自然D.改造自然

10

8、生态文明建设的基本国策是(AB )。

A.节约资源 B.保护环境C.提高资源利用效率D.用好国内国际两种资源

10

9、生态文明建设的基本方针是(ABC)。 A.节约优先B.保护优先C.自然恢复为主D.开发利用为主

110、优化国土空间开发的原则是(AB )。

A.人口资源环境相均衡B.经济社会生态效益相统一C.开发利用和环境保护相结合D.节约资源和提高资源利用率相互促进

1

11、十八大在提高海洋资源开发能力方面提出的主要政策目标有(ABCD )。 A.发展海洋经济B.保护海洋生态环境C.维护国家海洋权益D.建设海洋强国

1

12、我国国防和军队现代化建设的双重任务是( AB)。 A.机械化B.信息化C.电子化D.网络化

1

13、中国将继续高举(ABCD )的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。 A.和平B.发展C.合作D. 共赢

1

14、积极发展党内民主，落实党员(ABCD )。 A.知情权B.参与权C.选举权D.监督权

1

15、深化干部人事制度改革, 全面准确贯彻(ABCD )方针，扩大干部工作民主，提高民主质量。 A.民主B. 公开C.竞争D.择优

1

16、面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党(ABCD ) A.必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑。

B.必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态。 C.必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置。 D.必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

1

17、以下哪些是我国经济社会发展中存在的问题(ABCD)。

A. 科技创新能力不强B. 产业结构不合理C. 农业基础依然薄弱D. 资源环境约束加剧

1

18、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体(

ABD

)。

A.成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革B.成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义C.成功把中国特色社会主义推向二十一世纪D.成功开创了中国特色社会主义

1

19、中国特色社会主义理论体系包括(

ABCD

)。

A.毛泽东思想 B.邓小平理论C. “三个代表”重要思想D.科学发展观

120、中国特色社会主义以全新的视野深化了对下列哪些问题的认识(

ABD

)。 A.共产党执政规律 B. 社会主义建设规律C.阶级斗争规律的认识D. 人类社会发展规律

121 、在推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展中(

AC

)。

A. 社会效益放在首位 B. 经济效益放在首位C. 社会效益和经济效益相统一D. 经济效益和社会效益不形容

1

22、深化收入分配制度改革中要努力实现( ABCD

)。

A. 居民收入增长和经济发展同步B.劳动报酬增长和劳动生产率提高同步C. 提高居民收入在国民收入分配中的比重D. 提高劳动报酬在初次分配中的比重。

1

23、我国规范收入分配秩序的内容包括( ABCD )。

A. 保护合法收入B. 增加低收入者收入C. 调节过高收入D. 取缔非法收入

1

24、我国社会保障体系建设的方针包括( ABCD )。 A. 全覆盖 B. 保基本C. 多层次 D. 可持续

1

25、全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须：( ABC)。 A. 坚持一国原则和尊重两制差异B.维护中央权力和保障特别行政区高度自治权C. 发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力D. 坚持社会主义民主政治和允许西方民主存在

1

26、现阶段，世界不安宁因素包括(

ABCD

)。

A. 全球发展不平衡加剧B. 霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升C. 局部动荡频繁发生D.粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出

1

27、中国主张解决国际争端和热点问题时(A BD ) A. 反对动辄诉诸武力或以武力相威胁B. 反对颠覆别国合法政权C.反对联合国介入D. 反对一切形式的恐怖主义 1

28、新形势下，党面临的考验有(

ABCD

)。

A. 执政考验B. 改革开放考验C.市场经济考验D.外部环境考验

1

29、十八大提出的完善党的代表大会制度的内容包括(

ABCD

)。

A.深化县(市、区)、乡(镇)党代会常任制试点B. 落实和完善党的代表大会代表任期制C. 提高工人、农民代表比例D. 实行党代会代表提案制

130、(ABC )，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。 A. 中国特色社会主义道路B. 中国特色社会主义理论体系C. 中国特色社会主义制度 注意事项 .请按要求填写姓名、单位、职务(职业)。

2.《漯河市学习党的十八大报告知识竞赛题》可复印，也可从漯河名城网上下载。 3.各县区、各单位干部群众参与率要达到80%。

4.各县区、各单位请于 2月7日前统一交到市委宣传部宣传科(市委老楼226房间，电话3 32937)，并注明单位名称、实有人数、上交份数，加盖单位印章。 5.本次竞赛将评出个人一二三奖和优秀组织奖若干名。

第7篇：2015年讷河市疾病防治工作调研报告

讷河市疾病预防控制工作汇报

我市疾病控制工作在卫生局的领导下，在上级业务主管部门的指导下,根据《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》等法律法规的要求，坚持“预防为主”的方针，进一步明确思想，统一目标，全面落实各项防治措施，以重大急性传染病防治、疫情报告等项工作为重点，切实加强疾病预防控制工作规范化管理，逐步完善疾病预防控制体系建设。现将我市2014年疾病控制工作开展情况汇报如下：

一、基本情况：

(一)队伍人员状况：疾病预防控制中心编制66人，现有人员57人，其中：业务人员48人。有15个乡镇和三个社区都配专职防疫医生，171个村和15个农林牧场也都配有专兼职防疫医生。

(二)设施设备情况：疾病控制中心有三个超净实验室，较大型设备10台件，有中型常温冷库一个，低温冷柜三个，能够保证全市疫苗储存，突发应急物资药品和设备能够满足一般突发公共卫生事件的初期处理工作。各乡镇卫生院防疫医生配有冰箱冰柜，电脑和档案柜等，能够开展每月疫苗接种。每个村场卫生所都配有冷藏包，按月开展疫苗接种。

二、工作开展状况：疾病控制中心能够开展常见传染病检测，公共卫生检测，健康体检等，实验室经过省技术监督局印证，具有合法资质。2014年在市卫生局和齐齐哈尔疾

控中心领导下，今年较好的完成以下九项具体工作：

1、传染病防治工作

按时完成疫情监测，法定传染病漏报率为零。截至12月31日报告法定传染病18种共849例，死亡病例1例，死亡病种为肺结核。传染病发病率为136.60/十万，发病率比去年下降了63.98%.发病病种前三位排序为：肺结核358例，梅毒109例，布病98例。对重点传染病开展了流行病学调查65次;对全市医疗机构进行疫情监测50家次;查门诊日志20107份，抽查出传染病病种4种，病例160例，未报告病例0例，报告率为100%。

强化干预手段，积极开展艾滋病防治工作。继续加强艾滋病感染者及病人管理，开展艾滋病自愿咨询检测工作，对娱乐场所工作人员、产前孕妇及密切接触自愿咨询者进行了HIV检测666人，其中羁押人员检测筛查66人，筛查出阳性患者1人。对艾滋病感染者和病人进行CD4+T淋巴细胞采血检测共32人次，病毒载量4人次。在做好日常管理和监测工作的同时，积极拓宽思路，开创了艾滋病高危行为干预的新局面，加强了对娱乐场所宣传干预，对高危场所干预292人次，发放安全套1460只。目前我市发现艾滋病病人16人，其中6人符合抗病毒治疗要求，同时对他们开展“四免一关怀”政策，减少对艾滋病感染者和病人的歧视。手足口病得到有效控制，在手足口病高发季节，对全市市直医疗机构和

乡镇卫生院防疫医生进行了业务培训，成立了技术指导小组，对学龄前儿童、幼儿园、小学进行相关知识宣传和消毒工作，开通疫情电话，实行每日零报告。截止12月31日发病23例，发病率为3.54/十万，采集病例咽试纸1例，有效控制疫情扩散。出血热防治工作，截至12月31日出血热发病 39例，发病率为14.96/10万，个案调查率为100%。完成春秋两季鼠情调查，春季监测点为孔国乡猪场，讷河镇长兴村秋季监测点为二克浅靠山村、合发村。春季鼠密度为5.87 %，秋季鼠密度为5.62 %。全年采集鼠肺312份，鼠血312份，出血热病人急性期血34 份，送省疾控中心病毒所检测，出血热疫情得到了切实有效控制。

2、全力推进儿童免疫规划工作，巩固免疫规划成果 以传染病防控为目的，扩大免疫规划疫苗接种工作为重点，通过疫苗接种，预防、降低传染病的发病率。继续保持无脊灰状态，稳步推进《儿童预防接种管理》的实施工作。全市免疫规划单苗接种率：卡介苗100%;脊灰疫苗100%;三联100%;麻疹100%;流脑(A群、A+C群)100%;乙脑100%;甲肝100%;乙肝100%;乙肝首针及时率99%;白破二联100%。

麻疹防控工作，为实现消除麻疹目标，于2014年2—3月，在全市开展了8月龄—6周岁儿童麻疹疫苗查漏补种活动。全市共摸底登记应种儿童122人，并对这122人全部进行了麻疹类疫苗补种，其中本地儿童112人，外地儿童10

人。总之，通过查漏补种，使漏种儿童得到及时补种。到目前为止，我市共发生麻疹病例14例，其中8月龄以下8例，1—3岁2例，大龄4例。对这14例病例除进行流行病学调查外，还对病例的密切接触者采取了应急接种措施，共应急接种60人，有效控制了疫情蔓延。督导检查工作， 4—5月，对全市19家乡级接种单位和3家社区卫生服务中心、5家医院产科“手牵手”活动开展情况进行了全面督导检查，同时进行了“免疫规划示范乡、村”评选。在此次活动中，评选出1个乡级示范单位和1个村级示范单位，分别为讷南卫生院、九井镇育民村卫生所，已上报齐市疾控中心。接种率调查工作。在25个接种单位中随机抽取了210名儿童进行了免疫规划疫苗接种率调查，其建卡、建证率100%。疑似预防接种异常反应监测。截止到10月30日，全市共报告147例AEFI个案，均为一般反应，对这147例AEFI均按照相关要求进行了调查处理，并及时录入预防接种疑似异常反应信息管理系统。常规免疫接种率报告工作。截止到10月末，通过网上直报1--10月份报表40份。

3、地方病防治工作得到新提升

碘缺乏病防治工作，对5个乡镇的20个村300户的碘盐质量进行监测，采集盐样300份，合格率达100%。目前我市合格碘盐食用率达到了100%，使碘缺乏病得到有效控制。布病防治工作，5-6月份对和盛乡5个村，同心乡4个村，

开展布病流行病学调查共计850人，血清学检查850人，检出阳性人数1人。9-10月份对六合镇六合村，孔国乡孔国村，长发乡长发村，开展布病流行病学调查850人，血清学检查850人。未检出布病病例。通过布病监测，掌握和分析布病在人畜间的流行趋势，评价布病防治效果，为制定和完善防治措施，降低布病发病率提供科学依据。截止11月12日，发现病人83例，重点分布在兴旺，同义等16个乡镇，30个村，病人档案建档率100%。与去年相比，布病发病呈下降趋势。克山病防治工作，对二克浅镇1470人、六和镇130人进行克山病筛查检测，未发现新增病例。大骨节病监测工作，对多发病区二克浅镇5个村儿童开展病情监测，采取x线拍片诊断方法，对1610名7-12岁儿童拍右手x线片，阳性检出率为零，未发现新发病例。

4、加强检验能力，为防病提供科学依据

认真按照质量手册、程序文件要求，对送检样品做到及时准确检测，并及时发出数据准确、公正合法的检验报告单。全年共检验水质281份,其中包括农村饮水安全及监督检测水样64份水样全项分析;食品样品2份;食盐碘含量测定300份;从业人员体检4012人次;梅毒检测472人次。布病检测1700份，公共场所消毒监测24件，一次餐具消毒检测40件。对艾滋病自愿咨询者、看守所在押人员HIV检测666人，做到及时采血及时检验，并为其保守相关信息的秘密，

做到及时发现病人，及时建立预防措施，保证人民群众的健康不受到威胁。上级盲样考核碘盐检测2份，水样3份，考核结果全部合格。

5、综合协调，完成卫生监测工作

与食品药品监督局、工商局、卫生监督所等有关单位密切配合，完成从业人员健康体检工作，截止到11月12日发放健康证4012人。生活饮用水监测，全年共完成生活饮用水监测212件，其中卫生监督所送水样59件，讷河自来水公司133件，拉哈自来水公司20件,检验结果及时反馈卫生监督所。农村改水项目工作，全年完成农村改水项目20项，采水样80件，实监测检验项目1680项。公共场所消毒监测，一次性拖鞋消毒监测24件，一次餐具消毒检测40件。

6、围绕疾控工作重点，开展健康教育工作

以保护健康为重点，积极推进健教工作。广开渠道，强化健教宣传工作。一是以流行性出血热、乙型肝炎、肺结核等传染病防治知识为核心信息，印制宣传单进行下发，制作展板、横额进行宣传;二是开展高血压、糖尿病、重性精神病、牙病防治等慢性病健康教育工作，开展宣传、咨询;三是在农村广泛开展布鲁氏杆菌病、克山病、碘缺乏病等地方病防治知识的宣传教育;四是针对我市医疗卫生机构人员、乡村医生、托幼机构、重点洗浴场所、宾馆、歌舞厅等的重点人群开展了有关控烟、防控出血热、防控艾滋病的健康知

识培训，并针对不同人群开展2000人份的问卷调查以及统计分析;五是2014年继续开展全民健康生活方式行动，并将此项行动作为常态化工作普及到全市。截止11月份，结合世界结核病日、儿童预防接种日、碘缺乏病日等宣传日共发放宣传画2000余张、宣传折页5000余份、宣传单4万余张，制作健康教育工作展板6块、横额10条。对中小学校健康教育督导检查12次，深入乡镇及社区卫生服务中心督导健康教育工作10次。

7、加大结核病防治工作力度，扩大防治成果 全市结核病重点指标完成情况，截止11月12日接诊初诊患者1121例，初诊登记率为1.12 /10万，发现登记活动性肺结核病人325例，其中初治涂阳167 例，复治涂阳病人3例，初治涂阴病人139 例，耐药病人治疗173例，管理173例。结核病人治疗管理，发现325例肺结核患者，落实治疗率为 100 %;治愈315 例;登记管理复治涂阳肺结核病人3例，治愈 2例，治愈率67%。病人到位情况，网络直报肺结核病人为170 例，追踪170 例，追踪率为 85%，追踪到位110例，追踪到位率90%。通过医疗机构转诊、结防机构追踪到位142例，总体到位率83.5%。 其他指标完成情况，涂阳患者密切接触者筛查率100%;对乡级级的督导完成率为100%;结核病信息管理系统病案信息初次录入及时率100%;结核病信息管理系统病案转归信息完整率100%;334 例结核

病人疗程结束系统管理率为 100%，除转诊率外各项指标均达到了规划要求。规范药品管理，确保药品质量。按照《抗结核药品管理标准操作手册》的要求，专人、专库、专帐管理;年初测算并上报上级药品需求计划;核对市级发放的药品数量和质量;全年接收HRZE185540盒、HR97820盒、HRE360盒，未发生药品短缺或过期、霉变等问题。加强督导管理，规范结核病防治。为了解《规划》目标实施进度、及时掌握存在的问题，对全市结核病防治工作采取不同形式进行了4次督导，累计督导66次，访视结核病患者近300余例，并完成督导报告，通过对乡镇卫生院及患者的督导，及时发现问题，提出改进意见，进一步规范工作程序提高结核病防控能力。

8、规范开展慢病管理工作

深入到乡镇、社区大力开展慢性病防治工作，以高血压、糖尿病、重性精神疾病为重点，结合控烟、控酒、饮食干预等措施，积极开展健康宣传与促进，降低人群主要危险因素，保障人群身体健康。对全市19个基层医疗卫生单位共进行了38次督导检查，对检查结果进行了评分，并通报给相应基层单位，使其了解工作中存在的问题，及时改正，提高了工作质量。每月利用乡镇例会，以会代训的形式，开展对乡镇卫生院的慢病管理人员进行业务培训及指导工作，指出出工作中存在的漏洞，弥补不足，总结经验，加强了慢病防治

队伍的整体水平，推动了慢病防治工作顺利开展。目前，全市累计建立居民健康档案654055份，电子档案覆盖人数582877份。慢性病建档数49740人，规范管理人数为43356人。其中高血压建档为36051人，规范管理31413人;糖尿病建档10795人，规范管理9864人;重性精神疾病建档为2548人，规范管理2079人。其他慢性病5746人。三种慢性病的规范管理率均达到了81%以上。慢病报告工作，根据《黑龙江省慢性非传染性疾病发病、死亡登记报告管理办法》的规定，今年开始对全市慢性病人进行发病分类登记报告。全市共报告发现高血压83人，冠心病10人，脑卒中342人，糖尿病16人，肿瘤4人，无死亡病例。

9、全市疾病防治培训工作顺利完成

为了提高乡镇卫生院公共卫生服务项目业务水平，按照“国家基本公共卫生服务规范”和“黑龙江省关于开展国家基本公共卫生服务项目绩效考核工作，“讷河市基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法”等文件要求，8月份历时21天举办三期乡镇卫生院和社区专业人员参加的培训班。共有98人参加此次培训。通过此次培训，使我市乡镇、社区的免疫规划，传染病及突发卫生事件处置，慢性病管理和健康教育等公共卫生服务能力得到明显提升。埃博拉出血热防控知识培训工作顺利完成。9月6日-7日根据省卫计委和齐齐哈尔市卫生局的布署，按照“全国埃博拉出血热防控工作自查方

案”和“埃博拉出血热防控方案”文件要求，对市直医院感控科主任、各乡镇卫生院业务院长和防疫医生共计45人开展埃博拉出血热流行病学特征、病例的发现和报告、预防控制措施等防控知识师资培训。通过培训，进一步提高了我市医务人员对埃博拉出血热的认识程度和疫情应对防范能力，为科学防控埃博拉出血热疫情奠定了坚实基础。

三、存在问题

我市疾病预防控制工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

1、市编委核定疾控中心人员编制66人，实有人员57人，年龄趋于老龄化，退休人员逐年增多，个别科室出现一人身兼多职，亟需专业技术人员充实到工作岗位。

2、免疫规划工作还存在薄弱环节。疾病预防控制工作的重中之重是免疫规划，我市目前的状况一是流动人口儿童常规免疫仍有漏种现象;二是乡(镇)卫生院基础设施偏差，专业人员缺乏。

3、乡(镇)村级卫生防保人员业务素质普遍偏低，仍需加强技能培训，专业水平亟待进一步提升。

4、人口外流严重，联系电话经常变化，慢病患者随访和建档很不方便。

四、建议

从2003年的SARS传染病暴发之后，新发传染病相继发生，如：2005年人感染禽流感、2008年手足口病以及2013年的甲型H1N1流感疫情，这些都对疾病预防控制工作提出了更高的要求，面对新形势下的防控形势，结合疾控目前存在问题，提出如下建议：

1、加强防控队伍建设。通过继续教育、在职培训、引进人才等形式，提高现有职工的综合素质和业务专业技能，努力营造尊重知识、重用人才的良好氛围，激励优秀人才脱颖而出，打造一支爱岗敬业、技术精湛、作风严谨、应变能力强的高素质的疾控专业化队伍。

2、健全公共卫生服务体系。推进乡村两级医疗单位标准化卫生室建设，实现乡村一体化。进一步完善疾病信息网络体系、预防控制体系和应急体系，加强对预防控制和应急救治队伍的培训和演练，增强应对突发公共卫生事件的能力。

3、转变服务模式。一方面要巩固已取得的防治成果，继续把严重危害人民健康的重大传染病作为防治重点，另一方面要全面开展健康促进活动，提高全民文明卫生素质。应结合创建卫生先进单位、卫生先进乡村、新农村建设等文明创建活动开展健康教育，引导广大群众养成良好的卫生习惯。

4、强化依法防治。按照《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等一系列法律、法规赋予的职责，加大执法力度、促进传染病、地方病防治控制工作真正走上法制化轨道。

5、树立新形势下的防控大局观念。疾病预防控制工作是一项关系全民的系统工程，需要政府的指导，支持协调和社会各界的共同参与。作为疾控部门，要科学配置、合理使用现有的卫生防病资源，既要将有限的经费物资相对集中，保证重点防控措施的落实，解决防控工作中的急需解决的问题，把有限的资源用于防控工作的刀刃上，以较小的投入创造最大效益;又要建立激励机制，安排部分经费与年度工作目标任务挂钩，奖励先进激励后进，保证年度工作目标的完成。

二0一五年一月十五日

第8篇：三河市环境保护局 案件调查报告

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