水运工程安全文明施工管理措施的研究
【摘要】由于近年来社会经济水平飞速提高，使得人们对于工程质量以及管理的重视程度越来越高。因此，在水运工程进行期间，也应该加大对施工管理工作的重视，以便可以从根本上提升工程施工的水平以及效果。本文即对水运工程安全文明施工管理进行了分析，明确了安全文明施工的必要性，研究了现阶段施工管理存在的问题，并制定了具有一定可行性的管理措施，希望相关人员可以借鉴和参考。
【关键词】水运工程;安全文明;施工管理;措施
为了能够更好地对国家安全政策法规进行贯彻，能够坚持安全第一原则，在具体的水运工程建设工作进行期间，一定要严格的依照相关规定和流程进行，强化工程安全文明施工标准化管理，确保水运工程施工安全性以及可靠性。
1、水运工程安全文明施工管理的必要性分析
在水运工程建设期间，对安全问文明施工管理工作进行不断强化，不仅可以有效促进施工效果的提升，还可以对企业核心竞争力进行提升。一方面，能够进一步提升施工效果以及管理水平。在具体的水运施工作业期间，应该严格的对安全文明施工制度进行落实，结合施工现场实际情况，组件安全管理小组，并且依照安全文明管理要求，将各项监管工作做到位。同时，需要对相关机制进行完善和优化，成立安全生产机构，确保工程建设工作可以顺利进行，最大限度的降低安全事故出现几率。另一方面，可以有效对企业核心竞争力进行提升。针对水运工程建设企业而言，如果想要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就一定要对自身实力进行强化，全面促进自身生产效益的提升。而通过对安全文明生产管理的重视，就刚好能够实现质量目标以及效益目标，有利于企业的长久进步[1]。
2、水运工程安全文明施工管理的问题分析
2.1缺乏经济基础
结合当前的发展水平来看，在我国的相关法律法规中，已经明确规定，开展水运工程建设，针对安全文明施工措施费用的计算，一定要单独立列项。但是，在实际的招标阶段，一些企业为了可以最大程度的提升中标几率，经常采用压低工程报价的手段。而为了可以最大程度的获得施工利润，在实际的施工作业开展过程中，经常将工程安全文明施工措施费列入到施工成本预算中，致使为安全文明施工管理工作的有序进行造成了很大阻碍。现阶段，水运工程施工单位在资质管理机制方面，也存在一些问题和不足，包括：资质挂靠以及工程转包等，而这些问题的存在，也使得施工单位为了可以获得更大的经济利润，经常从安全文明施工管理措施费用方面下手，挪用资金等不正当手段时有发生，最终导致经济基础越来越薄弱，影响了管理工作的开展[2]。
2.2安全管理规范性不高
根据现阶段水运工程安全文明管理水平来看，影响这一工作顺利开展的因素还有安全管理缺乏规范性。在管理阶段，由于管理人员安全意识薄弱，没有给予安全管理工作应有的重视，使得安全防护措施不到位的现象时有发生，为施工人员的生命造成一定威胁的同时，也在某种程度上制约了水运工程的发展。同时，在水运工程施工开展的前期阶段，施工单位没有根据施工现场的施工需要，强化对安全保护用品的应用，即便在施工期间应用了保护用品，但是其价格以及质量不高，假冒伪劣产品频频涌入到施工现场，致使施工人员的安全不能得到保障，从而影响了安全文明施工管理水平的提升。
3、水运工程安全文明施工管理措施研究
3.1科学的应用安全管理办法
为了可以进一步促进水运工程安全文明管理工作的有序进行和开展，有效对管理问题进行规避，应该结合具体情况，科学对安全管理办法的进行应用，建立完善的机制，确保管理规范化以及标准化。在对安全管理办法进行制定的过程中，应该从多个角度进行分析和考虑，科学的进行施工。比如：在进行船舶施工期间，应该严格依照规定和标准进行。第一，在施工作业现场，应用的船舶应该满足施工条件，其使用证书必须在有效期，并且，船舶的操作人员应该拥有资格证书。第二，针对船机，其应该处于良好的运行状态，以便相关设施具有较强的安全性。同时，应该依照船舶的具体现状，有针对性的制定应急救援预案。第三，确保船舶的通讯设备良好，能够正常的应用，可以时刻与项目保持联系，提升施工水平，降低安全事故出现[4]。
3.2对安全文明管理机制进行不断健全
现阶段，面对水运工程施工中缺乏安全文明管理意识、机制不健全、管理不规范等情况，企管理人员一定要加大重视，通过建立安全的管理体系，从根本避免安全文明施工管理问题出现。一方面，在进行施工工作的时候，管理人员需要站在整体的角度进行考虑和研究，组织一支水平较高的安全文明施工管理团队，强化对水运工程安全文明施工管理工作的监督，确保各类安全事故可以有效规避，进而让安全文明施工管理工作变得规范性。另一方面，在具体的安全文明施工管理制度中，一定要明确各个部门的责任，并且协调好各个部门之间的工作，保证施工资源可以得到有效应用，促进安全文明施工管理工作的顺利进行，进而保证我国水运工程能够长久的发展下去[5]。
3.3加大对安全文明施工管理技术的革新
在水运工程施工工作开展过程中，施工技术是促进工程质量以及水平提升的关键因素。因此，为了可以有效促进安全文明施工管理工作的有序进行，在实际发展中，应该结合实际情况，强化对安全文明施工管理技术的创新，保证可以有效的促进水运工程项目经济效益提高。通过实践经验得知，水运工程施工具有较强的复杂性，涉及到的因素以及环节非常多。
3.4制定科学且合理的安全生产事故应急预案
针对水运工程而言，其存在的干扰的因素比较多，所以，为了可以进一步提升工程施工作业的安全性以及可靠性，应该强化对安全事故的把控，结合施工具体现状，制定科学且合理的安全生产事故应急预案。在具体的施工中，应该明确工程安全风险等级，有针对性的编制应急方案。并且，在施工作业现场，如果条件允许，应该配备基本的医疗设施，确保当事故出现时，可以对伤员进行救治，保障能够有效减少人员伤亡，促进水运施工工作稳定进行。
结语：
在水运工程建设中，安全文明施工管理是其不可缺少的重要环节，对提升施工质量，保证工程安全，有着很大的作用和意义。因此，为了可以更好的推动水运工程发展进程，在实际的施工作业中，应该加大对安全文明施工管理的重视，建立完善且健全的管理机制，同时对管理期间存在的问题进行研究，有针对性的制定方案，其便在有效防止工程安全事故出现的同时，还能够让我国水运工程朝着良好的方向进步。
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作者简介：
张鲁，舟山市海通水运工程咨询监理有限责任公司，浙江舟山。
作者：张鲁
摘要：近年来，我国的城市化进程有了很大进展，市政工程建设越来越多。安全文明施工管理是市政工程项目施工中的重要组成部分，要落实安全文明施工管理，必须确保相关人员具备较强的意识水平，再采取先进的管理技术手段落实具体的安全文明施工管理要点，最终达到提升安全文明施工效果的目标。基于此，本文首先分析了市政工程施工內容，其次探讨了市政工程安全文明施工中存在的问题，最后就市政工程安全文明施工管理措施与要求进行研究，以供参考。
关键词：市政工程;安全文明施工;管理措施;要
引言
我国经济发展的速度比较快，经济发展的过程中对于能源以及经济的消耗量比较大，并且还会对生态环境造成严重的污染。因此，施工单位必须结合建筑工程施工的实际情况完善企业管理体系，并做好项目的全过程管理，提高施工的文明安全程度，做好绿色施工，承担起可持续发展的社会责任，这将是新时代建筑业改革的重点。作者结合近几年现场管理经验，谈点安全文明施工的感想。
1市政工程施工内容分析
目前，我国市政工程的施工管理工作主要由四部分组成，分别是：质量管理、进度管理、造价管理和安全管理，其中最重要的部分为安全管理。施工进度管理的负责单位要根据实际情况安排工作计划，并根据合同上的要求，按时完成工作。施工造价管理主要是对施工材料和施工过程中所需要的机械设备进行管理，其不仅能优化加工工序，还能避免资源浪费，控制工程造价。施工安全是市政工程的重中之重，其不仅有利于施工安全管理工作的顺利开展，还能为市政工程施工奠定良好基础，避免安全事故的发生。因此，在实际施工过程中，要增强工作人员的安全意识，并做好防护工作，以保证市政工程顺利开展。
2市政工程安全文明施工中存在的问题
2.1施工质量管理力度不够
由于市政工程施工涉及范围广，管理过程中很容易出现管理力度不够的现象。市政工程多为地下工程，相关配套工程十分复杂，而且我国地形复杂多样，施工时存在很多安全隐患，很多管理人员意识不到其中的重要性。由于当前复合型人才培养困难，在施工过程中缺乏专业人员的监督。如果不加以重视，可能会导致安全事故的发生。
2.2管理人员安全管理知识不够
在项目安全生产标准化建设过程中，危险源辨识和风险评价是重中之重，现场很多班组长把工作重心放在赶进度上，对危险源辨识等工作不够重视，对危险因素没有预见性，从而导致了事故的发生。另外，部分现场管理人员安全知识也有欠缺。
2.3惩处机制问题
基于项目开发进程，增大了项目开发的风险。这也就导致了施工人员在施工的过程中，各类错误或者违规行为的成本过低，即便出现了违规行为，只要未引发严重后果，便不会对其进行惩罚，这样的制度环境，难免会让施工人员产生侥幸心理，并且更加不重视安全文明施工的重要性。
2.4安全生产标准化工作没有动态跟进、持续改进
安全生产标准化是一项基础性、系统性和长期性的工作。安全生产标准化达标只是标准化工作的开端。我们需要在此后较长的时间里，通过持续改进来开展安全生产标准化建设工作，从而改善安全生产绩效。
3市政工程安全文明施工管理措施与要求
3.1优化市政工程施工质量管理
为了加强市政工程现场施工的质量管理，完善相应管理制度，相关部门可以借鉴国内外先进的施工工艺和管理规范，以保证工程质量得到控制。由于市政工程质量的好坏直接影响到居民的生活质量和使用体验，一旦出现问题很有可能引发安全事故。如市政污水工程，如果不注重管道问题，很有可能造成管道堵塞、水流不通，最终导致地下排水系统淤堵，违背市政工程的初衷。所以，在施工现场，相关部门要建立专业团队监督施工过程，保证质量。每一个步骤完成后，施工部门要自行检查，合格后方可进行下一道工序。
3.2不断加强安全施工文明意识
在市政工程施工过程中，要想有效落实安全文明施工管理工作，必须不断加强施工管理人员的安全意识，并根据安全文明施工管理要求开展相关培训工作，促使其更好进行指导管理工作，并在管理过程中充分体现安全文明施工效果。同时也要加强施工人员的安全意识，严格进行安全教育，确保其安全文明进行施工作业，避免发生安全事故，进而有效提升施工质量。
3.3加强安全生产检查力度，保持安全生产标准化建设持续改进
市政工程项目要建立安全生产检查制度，按要求开展定期安全检查、经常性安全检查、季节性安全检查、开/复工安全检查、节假日安全检查、专项安全检查、专业性安全检查、综合性安全检查、设备设施验收检查等各项安全检查，并对检查出来的问题举一反三，逐项整改落实。市政工程安全生产标准化建设检查中最常见的问题是“三违”、临时用电、临边防护和起重吊装作业等方面的问题。只有在施工中强检查、强整改落实，才能保持市政工程安全生产标准化建设持续改进。
3.4优化施工工艺和技术
技术人员应该从工作特点出发将施工工艺和施工技术落实到位，不断深入发展提升施工技术水平，在安全管理中这是十分重要的工作。例如，前期基础性的桩基工程从传统人工挖孔桩的方法到现阶段的机械施工钻井机的应用就是技术的重要进步，传统的人工挖孔面临着很大的施工风险和施工难度，安全系数不足，也是整体工程的严重安全隐患问题之一。对于这种现象，需要从先进的手段和机械设备角度出发进行有效控制，使得项目的顺利程度大大提升。施工技术使得建筑工程的成本大大降低，也就需要在前期的施工过程中将合理规划和有效分析的程度大大提升，在严格的机械置换和自动还原的基础上做好全方位的分析工作，从安全管理、工程质量、经济效益等多方面出发，严格遵循工作原则与规范，做好施工规划与控制，降低施工风险，提升工程的质量。
3.5严格制定施工计划
在进行项目计划的过程中，要根据安全监测管理制度进行分析，以保证科学合理。当确认完善的计划后，在施工过程中绝不能任意更改。如果出现突发情况，要与相关部门进行协商，对计划进行适当调整。还要针对质量监管，设置严格的监测制度。
结语
综上所述，市政工程安全生产标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是企业提升竞争力的重要举措。安全生产标准化工作是一项长期性、系统性的基础工作，达标只是为了更规范、有效地开展安全管理。在日益激烈的市场竞争中，市政工程企业必须重视安全生产标准化管理，不断提高管理人员的综合素质，加强安全生产检查和隐患排查力度，保障安全生产标准化建设与施工进度同步跟进，持续改进。
参考文献
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[3]谢荷根，黄白兰.浅论市政工程安全文明施工管理措施与要求[J].江西建材，2017(16)：245，247.
作者：武霞
【摘 要】为了提高水利工程施工现场的管理水平，减少工程施工安全事故发生，就必须加强现场管理，狠抓安全文明施工。本文主要阐述了在文明施工过程中存在的问题及如何管理。
【关键词】安全文明；施工费；问题；管理措施
1. 前言
为了提高水利工程施工现场的管理水平，减少工程施工安全事故发生，就必须加强现场管理，狠抓安全文明施工。因此，合理确定安全文明施工措施费的范围和标准，建立一套科学管理办法和程序，形成专款专用、动态管理，显得十分重要。新疆吉音水利枢纽工程建设管理局根据有关文件精神，在工程招标时将安全文明施工费单列，在施工中实际发生工作量经监理人签证、发包人核准后结算，对有效遏制安全事故的发生，保证施工质量，加快施工进度起到了较好的作用，为吉音水利枢纽工程造价控制和管理提供了保障措施。
2. 安全文明施工费执行中存在的问题
2.1 安全文明施工费使用不够规范明确。
水利工程的安全文明施工费的组成与现场经费中的临时设施费所包括的内容存在交叉。由于安全文明施工措施费与临时设施费相比，具有不可竞争的本质区别，安全文明措施费使用范围的不明确将直接影响安全文明措施费的计取、使用和监管。安全文明施工费的组成与工程进度赶工费及奖金也存在交叉，工程进度赶工费及奖金中应包涵了部分安全文明施工费。如果重复支付，或多或少对控制工程造价有不利影响。
2.2 安全文明施工费计取方式不科学。
（1）水总（2002）116号《水利工程设计概 （估）算编制规定》中没有单独将安全文明施工措施费单独计列，部分安全文明施工费包涵在建筑安装工程取费的现场经费中，内容和费率没有明确规定。
（2）2006年12月，为维护企业职工以及社会公共利益，加强高危行业企业安全生产费用财务管理，安全生产监督管理总局和财政部联合签发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，办法规定“安全生产费用的提取标准：建筑施工企业以建安工程造价为计提依据，各工程类别安全生产费用计取标准各不相同，其中水利水电工程计取标准为建安工程的1.5%。”新疆维吾尔自治区水利厅于2011年下发了《关于在我区水利水电工程施工企业计取安全生产费用的通知》规定，“水利水电工程施工企业安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据，提取标准为1.5%。”施工企业按照规定标准提取的安全生产费用在成本中列支，列入工程造价，并单独计列，不得删减。
2.3 安全文明施工费监管力度不够。
为确保安全防护、文明施工措施费专款专用，有关文件也要求承包人在财务管理中单独列出安全防护、 文明施工措施项目费用台账。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。如果承包人挪用安全防护、文明施工措施费用的，应进行处罚。但承包人在不违反合同条款进行资金运作时，发包人是无权干预承包人经营活动的，对财务的审查只能停留在纸面上。这需要政府部门加大监管力度，确保费用规范使用。
3. 安全文明施工措施费的管理措施
鉴于安全文明施工措施费在计取、使用过程中存在的问题以及建立健全安全文明施工措施费计取、结算的必要性。因此安全文明施工费的管理需从招投标开始至竣工结算全过程制定科学的计取、结算程序，使安全文明施工措施费使用形成审核监督机制，确实把安全文明施工费用做到专款专用，促使各项安全预防措施到位，降低安全事故的发生。
3.1 招投标阶段的管理。
新疆吉因水利枢纽工程在编制招标文件时在商务条款文明工地条款中增加安全标准化管理，同时在商务文件“工程量清单”中增加“安全生产费”项目。技术条款“安全文明施工”章节。在设置招标控制价时严格按照现行有关规定，足额计列安全文明施工措施费；在合同条款中明确安全防护、文明施工措施费用的管理责任，明确计量支付条件，使用要求，并采取定量考核的支付方式。要求投标单位根据招标项目安全生产特点，有针对性和可操作性地编制详細的安全文明施工措施施工组织设计，根据施工组织设计将安全文明施工措施费用按不可竞争费用进行足额报价，填报时需将项目、工程量及单价详细列报，最终结算按认定的施工组织设计实际发生情况结算，否则按废标处理。这样在招投标文件中明确规定，承包人严格遵守，就会避免在施工过程中出现的扯皮、推倭的现象。
3.2 施工阶段现场管理。
在施工阶段承包人严格按经发包人及监理人审定的安全文明施工专项施工组织设计实施，标准规范落实到位，费用做到专款专用；为了保证现场文明施工设施费用能充分发挥作用，承包人提出使用现场安全文明施工费时，须由发包人、监理人、承包人三方现场察看，分析、评价其影响程度，确定防护处理原则，由承包人制定详细的处理方案并填写“专项安全文明施工防护措施申报表”经三方签字后实施。经审批的专项安全文明施工防护措施在实施过程中，由监理人负责对其进行过程监控，保证其施工进度、质量和施工安全。专项安全文明施工措施实施完毕后，由承包人提出验收申请，监理工程师组织发包人和承包人进行验收和工程量的复核，对其施工质量和安全防护效能进行评价，并会签“专项安全文明施工措施完工验收表”验收完毕后，由承包人填写“专项安全文明施工防护措施结算审批表”，附“专项安全文明施工防护措施审批表”、“专项安全文明施工防护措施完工表”及经复核的实际工程量等。专项安全文明施工防护措施实施并验收完毕后，交由所属项目承包人管理和维护，属永久项目的，产权归发包人所有。承包人因管理、维护不当造成损坏时，由承包人负责及时修复，发包人不再另行支付费用。如承包人拒不修复，发包人有权扣回相应费用。
3.3 安全文明施工费费的审批与支付管理。
（1）在进行安全文明施工费结算时，监理人应对照投标文件、合同中安全文明施工措施费清单及“专项安全文明施工防护措施完工表”逐一审核其实际发生的工程量，对其费用的使用情况进行审查、签字，确认所发生的费用。安全文明施工费（包含合同内现场安全防护设施费、合同外现场安全防护设施费）支付采用专项审批形式。项措施的立项和结算原则上按监理人审核，发包人审批的程序执行。同时对已完工程项目安全文明施工措施费的结算、支付和使用情况的统计、对比、分析，以便全面掌握安全文明施工措施费的使用效率，使项目安全文明施工措施费计取在明处、落到实处。
（2）建立安全生产、文明施工的管理模式，并以政府为督导、以建设单位为核心，以监理单位为保证，以承包单位为主体，对工程建设安全文明施工实行“统一管理，统一组织，统一协调，统一监督”。坚持做到“凡是有人工作的方，必须要有安全设施；凡是有人工作的地方，必须要有人监督”。这样必将全面提升工程安全生产管理和文明工地创建水平，也将促使安全文明施工措施更加完备，通过费用保障及制度落实，切实做到防患于未然，消除施工现场的安全隐患，确保施工人员生命、国家财产具有重要意义。
[
[作者简介] 许胜（1981.9.22-），男，职称：工程师，工作单位：新疆吉音水利枢纽工程建设管理局。
作者：许胜
我公司将严格按照创建文明安全工地的标准和要求、有关建筑施工现场管理规定进行安全生产管理。进场后项目部将根据OSHMS18000《职业健康安全管理体系标准》、国务院新颁发的《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场管理办法》和企业《环境和职业安全健康管理手册》的要求管理现场，建立现场安全管理体系，制定安全生产责任制及相应的措施和制度，确保安全生产目标的实现。
严格按照创建文明安全工地的标准和要求、建设工程施工现场生活区设置和管理标准、本工程招标文件等有关标准和文件要求，高标准地布置施工现场，美化施工现场并严格进行管理，坚持以人为本，在经济、适用的前提下营造文明舒适的生活区环境。确保文明施工目标的实现。
根据ISO14000环境管理体系标准，建立针对施工现场的环境管理体系和保证措施，施工过程中应注意对周边的草木、田地、池塘等进行保护;道路要洒水，不得扬尘;沿路不得遗撒白灰、土、石等物;在村庄附近施工时，不得扰民;对建筑垃圾应集中处理，不得随处倾倒。
落实施工合同环境保护条款及要求，具体地完成工程施工阶段的环境保护工作，在对道路灯工程施工环境保护措施进一步分析、分类和归纳的基础上，提出结合具体工程实际、可直接进行操作的环境保护作业方法，使非环境保护专业人员也能进行环境保护措施的实际操作，达到执行和完成施工环境保护措施的目的。按现场文明的要求管理现场;为确保目标的实现，拟从以下方面采取措施加以保证。
目 录
一、安全文明施工费用的落实 .............................2
二、安全生产及防范措施 .................................2
三、文明施工措施 .......................................4
1、文明施工措施 ....................................4
2、施工现场环境保护措施 ............................5
3、粉尘控制措施 ....................................5
4、施工噪音控制措施 ................................6
四、消防、保卫措施 .....................................6
1、消防措施 ........................................6
2、现场保卫与现场管理措施 ..........................7
五、其他施工措施 .......................................7
1、雨季施工措施 ....................................7
2、高温施工措施 ....................................9
3、避雷防电措施 ................................... 10
六、民工工资保障措施 .................................. 11
1安全文明施工总体措施
根据实施市委、市政府关于开展创建国家环境保护模范城市的精神，为规范建设工地，提高建设工地科学化、规范化、标准化管理水平，达到“整洁、规范、安全、文明”的要求，并结合建筑施工安全检查标准《JGJ59-2011》内规定制定如下安全文明施工措施：
一、安全文明施工费用的落实
建设单位应拨付施工单位安全文明施工增加费，费率按工程总造价的1.5%计取。
二、安全生产及防范措施
1、建立、健全安全保证体系，现场建立生产安全岗位责任制，贯彻“安全第
一、预防为主”的安全方针。严格执行“《JGJ59-2011》标准”，做好施工现场的安全防护和安全管理工作。
项目经理是安全生产的第一负责人，应认真做好安全工作，对安全生产和安全教育应常抓不懈，开工前应逐级签订安全文明施工责任书。
2、开工前应组织各级人员开展三级安全教育工作，建立、健全各项安全生产制度，定期和随机组织开展各种安全检查，对于存在的安全隐患要及时整改，做到“四不放过”的原则。发生安全事故应上报及时、准确，不瞒报、慌报。
3、在施工现场应设置安全标语牌，悬挂安全警示标志，建立安全生产
2制度，制定安全管理规定，做到人人重视生产安全，大家自觉遵守安全规定。搞好安全重点控制网。
4、土方开挖后，沿基坑四周设置防护栏杆及安全通道，主体施工阶段，除在架体上满挂安全网作为垂直防护，避免坠物伤人外， 在二层高度(H=5m左右)沿建筑物四周及通道设置平面防护，用钢管作支撑架及桁架，加设剪刀撑，并沿长度方向每3米设钢丝绳钭拉，以固定整个防护架，架体上满铺一层50厚木板，再架空铺设一层5mm厚竹胶板。
5、加强现场的安全保卫工作，设立保安室，组织专人看守。进出施工现场按规定佩戴出入证，非施工人员未经允许不得进入施工现场。施工中应严格执行“安全三宝”的使用制度，认真做好施工现场“四口”、“五临边”的安全防护工作。
6、土建、安装交叉施工时，合理安排工序和施工部位，尽量减少交叉施工，及时加强临边口的防护、防漏电、防成品破坏等措施。
7、施工现场的供电用电必须依照“施工现场临时用电安全技术规范”的规定，采用TN-S配电系统，做好施工供电线路的搭设，做到“一机一闸一漏一箱一锁”，“三级配电、两级保护”的原则。夜间施工或在暗处施工，应有足够的安全照明设施，潮湿环境作业应采用安全电压。
8、认真做好施工脚手架的安全使用。脚用架搭设后，须经有关部门及有关人员验收合格后方可投入使用。同时应对脚手架状况进行经常性的安全检查，消除隐患，确保施工安全。
9、必须做好大型机械设备的接零接地保护工作，对塔吊、施工电梯及脚手架在雷雨季节来临之前，应做好防雷电击措施，以防雷电伤害。
10、对起重设备及机械设备，应悬挂操作规程，严格按操作规程和使用说明进行操作，严禁违章指挥和野蛮操作，以保证机械设备的使用安全。施工中，在各楼层应严格控制施工荷载，不得集中堆放，超荷载使用，以保证结构安全。
三、文明施工措施
1、文明施工措施
文明施工管理是企业施工生产，经营的综合反映，应贯穿于施工管理的全过程，可以提高劳动生产率，降低物耗，消除污染，美化环境，提高工程质量，延长机械使用寿命，有效防止火灾事故，减少安全隐患，保证企业社会效益和经济效益的稳步提高。
1、严格按照省市有关规定，做到“施工标准化、现场景观化”。
2、认真贯彻以双增双节为中心内容的创文明工地竞赛活动。
3、以公司施技、质安部门为主，具体负责现场文明施工管理，施工现场设专人抓文明施工。
4、施行境观化打围作业、封闭施工。围墙抹灰后，墙面刷白色防水涂料，围墙两大门侧设置“五牌一图”的公告、标语，做到字迹工整，醒目，规范。
5、门前实行“三包”，保证现场各类材料堆码有序，一头齐、一个面、一条线，现场排水系统良好，施工现场的生产污水采取二次沉淀后，排入场外污水管道。
6、工人操作地点和周围必须清洁、整齐，做到工完、料净、场清，建筑物内外的垃圾要及时清运至封闭的垃圾堆场。
7、施工主道路要硬化，料具场地需夯实平整，其余裸露场地应进行绿化处理。
8、施工机械要做到摆设整齐，机身保持整洁，编号明显，安全装置有效，机棚内外干净，操作方便。
9、运输各种材料，垃圾等有遮盖和防护措施，严防泥浆随车带出场外，
4影响市容环境卫生。
10、施工现场实行统一管理，专人负责，各班组轮流安排卫生值日。
11、施工人员着装整洁，讲卫生，不随地吐痰，不大声喧哗，严格遵守社会公德，职业纪律，妥善处理施工现场周围的公共关系，争取有关单位和群众的谅解和支持。
2、施工现场环境保护措施
按照国家有关环保规定，进场施工时与所在地区的环保部门及时取得联系，针对所在地的特点，认真控制施工可能产生的粉尘、噪音、废水等对周围环境的污染，并将施工现场的环境卫生工作纳入现场的总体规划，认真做好。
3、粉尘控制措施
1、设置专人清运建筑垃圾，做好现场文明施工，对各层施工后及 时清扫，清扫时做到先洒水，润湿后铲除清扫，将建筑垃圾装入加盖的吊斗，集中吊运到地面，及时处理清运，防止粉尘飞扬。搅拌站水泥库用彩条布遮敷。
2、认真做好施工总平面管理。对施工场地周边采取专人管理，为了保持场地洁净，每天进行2—3次洒水清扫，对绿化地段的花草、树木定期洒水冲洗尘土。
3、对于松散颗粒或粉状材料，采取砌墙围挡，其上表面用竹席覆 盖，防止刮风时粉尘弥漫，影响环境卫生。
4、土方运输进出场需用草垫铺路，以减少泥浆和泥土污染场地道 路路面和街道路面，以免造成土渣灰尘飘散。
54、施工噪音控制措施
在施工过程应尽量减少扰民的噪音，对容易产生噪音的如：钢筋加工、搅拌机、砼振动棒、模板拆除、备用发电机等，采取以下措施，降低或衰减噪声源。
1、钢筋加工现场安排远离生产区，尽量在白天进行加工。
2、搅拌机采用隔音屏障。
3、砼振动棒，则向操作者交底尽量避免与模板和钢筋接触，
4、模板拆除时轻拆轻放，以减少碰撞。
5、备用发电机增设消音罩以减少噪音外溢。
6、施工现场指挥生产，采用无线电对讲机既可及时进行工作联络，又可减少现场人为的叫喊声。
7、加强现场运输车辆出入的管理，车辆进入现场时禁止鸣笛并限速，对钢管、钢模板的装卸，采用人工递送的办法，减少金属件的碰击声，这样尽量保持施工现场的安静环境。
四、消防、保卫措施
1、消防措施
由于施工中有一些易燃材料，所以组织施工时，必须落实安全用火的要求，认真实施防火措施。执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立义务消防队，现场设置消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立安全用火制度。 (1)现场划发用火作业区，易燃易爆材料区，按规定保持防火间距。 (2)现场道路畅通且不小于3.5m，严禁占用场内通道堆放材料。
6(3)现场设置消防管网，配备消防栓及足够的消防器材。
2、现场保卫与现场管理措施
现场建立保卫小组，落实防盗措施。入场后即与当地派出所和甲方保卫部门取得联系。
(1) 定期对职工进行治安保卫教育，提高思想认识，一旦发生实害事故，做到召之即来，团结奋斗。
(2) 工地设门卫值班室，由工人昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。
(3) 项目必须强化对外用工的管理，外用工必须持本人身份证和务工证方可进入施工现场。
(4) 施工现场按照“谁主管，谁负责”的原则，实行总承包单位负责的保卫工作责任制，建立保卫工作领导小组与分包单位签订保卫工作责任书。各分包单位应接受承包单位的统一领导和监督检查。
五、其他施工措施
1、雨季施工措施
北京地区降雨量为140～200mm，且降雨多集中
7、8月份，针对此气候特点，合理制定雨季施工技术措施以确保施工生产顺利进行，确保工程质量。对此，我们首先对现场工人宿舍、食堂、库房、办公室、机具棚等全面检查和维修，做好防淋防漏工作。重点抓好以下工作：
(1)做好现场排水系统，将地面及场内雨水及时排入指定排放口。在
7塔吊基础四周、道路两侧及建筑四周设排水沟，保证水流通畅，雨后场地不陷、不滑、不存水。管道入口、窗洞、梯井口等处设挡水设施。
(2)所有机械棚搭设严密，防止漏雨，机电设备采取防雨、防淹措施，安装接地装置。电闸箱要防止雨淋、不漏电，接地保护装置灵敏有效，各种电线防浸水漏电。
(3)在暴风雨期间，着重做好防止脚手架连接不平，滑移等安全检查工作。
(4)加强对原材料的覆盖防潮措施，防止水泥硬化、钢材锈蚀。钢筋半成品存放在20cm垫体上，避免水淹、粘泥。
(5)雨季施工安全上要注意以下几点：
加强安全教育，认真做好防洪、防雷、防触电、防火、防风暴、防滑、防暑等工作。通过交底贯彻到班组。
下大雨时停止所有吊装作业。塔吊在工作结束时停稳，挂好吊钩。 经常检查施工用电，电闸箱，机电设备要有完善的保护接零，可靠的防雨、防潮措施。线路绝缘良好，并设漏电保护器，严防漏电，手持电动工具佩带个人安全保护用具。
尽力改善工作环境，调整作业时间。在工地设医务室，有兼职急救员，对突发情况进行处理。
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2、高温施工措施
针对成都地区夏季气温高、时间长的特点，重点做好安全生产和防暑降温工作，保证工作质量，保障广大职工的安全和健康，防止各类事故的发生，确保夏季施工顺利进行。
(1)成立夏季施工领导小组。由项目经理任组长，项目副经理担任副组长，对施工现场管理和职工生活管理做到责任到人，切实改善职工食堂、宿舍、办公室、厕所的环境卫生，定期喷洒杀虫剂，防止蚊、蝇滋生，杜绝常见病的流行。关心职工，特别是生产在第一线和高温岗位上职工的安全和健康，对高温作业人员进行体格检查，凡检查不合格者不得在高温条件下作业。保证茶水和清凉饮料的供应。
(2)做好用电管理。夏季是用电高峰期，定期对电气设备逐台进行全面检查、保养、禁止乱拉电线，特别是对职工宿舍的电线及时检查，加强用电知识的教育。
(3)加强对易燃、易爆等危险品的储存，运输和使用的管理，在露天堆放的危险品采取遮阳降温措施，严禁烈日曝晒，避免发生泄露、自燃、火灾、爆炸事故。
(4)高温期间合理安排生产班次和劳动作息时间，对在特殊环境下(如露天、封闭等环境)施工的人员，采取诸如遮阳、通风等措施或调整工作时间，早晚工作，中午休息，防止职工中暑、窒息、中毒和其它事故的发生，炎热时期派医务人员深入工地进行巡回防治观察。一旦发生中暑、窒
9息、中毒等事故，立即进行紧急抢救或送医院急诊抢救。
(5)夏季施工中注意以下几点：
对塔吊、脚手架和室外架空线路等定期进行安全防患检查，防止大风暴袭击造成事故。
3、避雷防电措施
(1)在高、低压线路下方均不得搭设脚手架。脚手架、塔吊等设施的外侧边缘与外电架空线路的边线之间保持安全操作距离。最小安全操作距离不小于规范规定数值。当条件限制达不到规定的最小距离时，必须采取防护措施，增设屏障、防护架并悬挂醒目警告标志牌。
(2)脚手架、塔吊等设施若在相邻建筑物、构筑物防雷保护范围之外，则应安装防雷装置，防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30Ω。
(3)接地板可利用在施工过程中的垂直接地板，也可用直径不小于20mm的圆钢。水平模板可用厚度不小于4mm、宽25—40mm的角钢制作。接地板的位置，可按脚手架的长度不超过50m设置一个，接地板埋入地下的最高点，应在地面上深度不浅于500mm。埋设接地板时，应将新填土夯实。接地板不得设置在蒸汽管道或烟囱风道附近经常受热的土层内，位于地下水以上的砖石、焦渣或砂子内，均不得埋设接地板。
(4)接地板可采用直径不小于8mm的圆钢或厚度不小于4mm的扁钢。接地板的连接应保证接触可靠。在脚手架的下部连接时，应用两道螺栓卡
10箍，并加设弹簧垫圈，以防松动，保证接触面不小于10cm2。连接时将接触面的油漆及氧化层清除，使其露金属光泽，并涂以中性凡士林。接地板与接地板的连接应采用焊接，焊缝长度应大于接地线直径为6倍或扁钢宽度的2倍。
(5)接地装置完成后，要用电阻表测定电阻是否符合要求。接地板的位置，应选择人们不易走到的地方，以避免和减少跨步电压的危害和防止接地线遭机械损伤。同时，应注意与其它金属物或电缆之间保持一定距离(一般不小于3m)，以免发生击穿危害。在有强烈锈蚀性的土中，应使用镀铜或镀锌的接地板。
在施工期间遇有雷雨时，钢脚手架及塔吊、龙门架等设备的操作人员应立即离开。
六、民工工资保障措施
1、结合国家建设部颁发的有关文件，施工项目部应积极、妥善解决好民工工资问题，坚决执行“不拖、不欠、不少”的原则。
2、开工前，组织项目经理、施工班组长开展有关法律、法规的学习，使其了解民工工资的重要性。
3、结合实际情况，公司与项目部应签订专项协议，从工程款中扣除一部分作为民工工资保证金，公司派专人了解项目部无拖欠民工工资后，将能将该款项付给项目部。
4、项目部与施工班组应签订用工劳务合同，在进度款发放后，应落实
11民工工资领取情况，另可根据实际情况，要求施工班组长交纳一定的保证金，以确保民工工资发放得以保障，待工程完工后15天，若班组长无拖欠民工工资现象，将该保证金退还给班组长。
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中铁四局集团西安地铁六号线TJSG-9标
安全文明措施
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审核：
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中铁四局集团西安地铁六号线
TJSG-9标项目经理部
安全文明措施
根据实施市委、市政府关于开展创建国家环境保护模范城市、全国文明城市的精神，为规范建设工地，提高建设工地科学化、规范化、标准化管理水平，达到“整洁、规范、安全、文明”以及西安市建筑工地6个“100%”要求，并结合建筑施工安全检查标准《JGJ59-2011》内规定制定如下安全文明施工措施：
一、安全生产及防范措施
1、建立、健全安全保证体系，现场建立生产安全岗位责任制，贯彻“安全第
一、预防为主”的安全方针。严格执行“《JGJ59-2011》标准”，做好施工现场的安全防护和安全管理工作。
项目经理是安全生产的第一负责人，应认真做好安全工作，对安全生产和安全教育应常抓不懈，开工前应逐级签订安全质量责任书。
2、开工前应组织各级人员开展三级安全教育工作，建立、健全各项安全生产制度，定期和随机组织开展各种安全检查，对于存在的安全隐患要及时整改，做到“四不放过”的原则。发生安全事故应上报及时、准确，不瞒报、慌报。
3、在施工现场应设置安全标语牌，悬挂安全警示标志，建立安全生产制度，制定安全管理规定，做到人人重视生产安全，大家自觉遵守安全规定。搞好安全重点控制网。
4、土方开挖后，沿基坑四周设置防护栏杆及安全通道，主体施工阶段，在竖井内第二道、第三道等环框梁上设置防护栏杆，并设置安全警示标语;
竖井内设置独立的逃生通道;竖进出入口设置门禁系统。
5、加强现场的安全保卫工作，设立保安室，组织专人看守。进出施工现场按规定进行登记，非施工人员未经允许不得进入施工现场。且进入施工现场必须戴好安全帽，穿好反光马甲，作业区域内禁止抽烟。施工中应严格执行“安全三宝”的使用制度，认真做好施工现场“四口”、“五临边”的安全防护工作。
6、土建、安装交叉施工时，合理安排工序和施工部位，尽量减少交叉施工，及时加强临边口的防护、防漏电、防成品破坏等措施。
7、施工现场的供电用电必须依照“施工现场临时用电安全技术规范”的规定，采用TN-S配电系统，做好施工供电线路的搭设，做到“一机一闸一漏一箱一锁”，“三级配电、两级保护”的原则。夜间施工或在暗处施工，应有足够的安全照明设施，潮湿环境作业应采用安全电压。
8、认真做好施工脚手架的安全使用。脚用架搭设后，须经有关部门及有关人员验收合格后方可投入使用。同时应对脚手架状况进行经常性的安全检查，消除隐患，确保施工安全。
9、必须做好大型机械设备的接零接地保护工作，对现场抓意斗吊、汽车吊等施施工机具在雷雨季节来临之前，应做好防雷电击措施，以防雷电伤害。
10、对起重设备及机械设备，应悬挂操作规程，严格按操作规程和使用说明进行操作，严禁违章指挥和野蛮操作，以保证机械设备的使用安全。施工中，在各楼层应严格控制施工荷载，不得集中堆放，超荷载使用，以保证结构安全。
二、文明施工措施
1、 文明施工措施 文明施工管理是企业施工生产，经营的综合反映，应贯穿于施工管理的全过程，可以提高劳动生产率，降低物耗，消除污染，美化环境，提高工程质量，延长机械使用寿命，有效防止火灾事故，减少安全隐患，保证企业社会效益和经济效益的稳步提高。
1、严格按照省市有关规定，做到“施工标准化、现场景观化”。
2、认真贯彻西安地铁六号线标准化施工的各类文件精神及相关规定。
3、以项目经理、生产经理、安全总监、安质部门为主，具体负责现场文明施工管理，施工现场设专人抓文明施工。
4、施工现场大门外设置环境监督牌、出土公示牌等。四周围设专人清理、维护。
5、门前实行“三包”，保证现场各类材料堆码有序，一头齐、一个面、一条线，现场排水系统良好，施工现场的生产污水采取二次沉淀后，排入场外污水管道。
6、工人操作地点和周围必须清洁、整齐，做到工完料净、场清，建筑物内外的垃圾要及时清运至封闭的垃圾堆场。
7、施工主道路要硬化，料具场地需夯实平整，其余裸露场地应进行绿化处理。
8、施工机械要做到摆设整齐，机身保持整洁，编号明显，安全装置有效，机棚内外干净，操作方便。
9、运输各种材料，垃圾等有遮盖和防护措施，严防泥浆随车带出场外，影响市容环境卫生。出土车辆必须冲洗干净。
10、施工现场实行统一管理，专人负责，各班组轮流安排卫生值日。
11、施工人员着装整洁，讲卫生，不随地吐痰，不大声喧哗，严格遵守社会公德，职业纪律，妥善处理施工现场周围的公共关系，争取有关单位和群众的谅解和支持。
2、 施工现场环境保护措施
按照国家有关环保规定，进场施工时与所在地区的环保部门及时取得联系，针对所在地的特点，认真控制施工可能产生的粉尘、噪音、废水等对周围环境的污染，并将施工现场的环境卫生工作纳入现场的总体规划，认真做好。 粉尘控制措施
1、设置专人清运建筑垃圾，做好现场文明施工，对各层施工后及 时清扫，清扫时做到先洒水，润湿后铲除清扫，将建筑垃圾装入加盖的吊斗，集中吊运到地面，及时处理清运，防止粉尘飞扬。搅拌站水泥库用彩条布遮敷。
2、认真做好施工总平面管理。对施工场地周边采取专人管理，为了保持场地洁净，每天进行2—3次洒水清扫，对绿化地段的花草、树木定期洒水冲洗尘土。
3、对于松散颗粒或粉状材料，采取砌墙围挡，其上表面用竹席覆 盖，防止刮风时粉尘弥漫，影响环境卫生。
4、土方运输进出场需用草垫铺路，以减少泥浆和泥土污染场地道 路路面和街道路面，以免造成土渣灰尘飘散。
5、破拆作业必须用喷雾机进行湿化。 施工噪音控制措施
在施工过程应尽量减少扰民的噪音，对容易产生噪音的如：钢筋加工、
搅拌机、砼振动棒、模板拆除、备用发电机等，采取以下措施，降低或衰减噪声源。
1、钢筋加工现场尽量在白天进行加工。
2、搅拌机采用隔音屏障。
3、砼振动棒，则向操作者交底尽量避免与模板和钢筋接触，
4、模板拆除时轻拆轻放，以减少碰撞。
5、备用发电机增设消音罩以减少噪音外溢。
6、施工现场指挥生产，采用无线电对讲机既可及时进行工作联络，又可减少现场人为的叫喊声。
7、加强现场运输车辆出入的管理，车辆进入现场时禁止鸣笛并限速，对钢管、钢模板的装卸，采用人工递送的办法，减少金属件的碰击声，这样尽量保持施工现场的安静环境。
三、 消防、保卫措施
1、 消防措施 由于施工中有一些易燃材料，所以组织施工时，必须落实安全用火的要求，认真实施防火措施。执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立义务消防队，现场设置消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立安全用火制度。 (1)现场划发用火作业区，易燃易爆材料区，按规定保持防火间距。 (2)现场道路畅通且不小于3.5m，严禁占用场内通道堆放材料。 (3)现场应配备足够的消防器材。
2、 现场保卫与现场管理措施
现场建立保卫小组，落实防盗措施。入场后即与当地派出所和甲方保
卫部门取得联系。
(1) 定期对职工进行治安保卫教育，提高思想认识，一旦发生实害事故，做到召之即来，团结奋斗。
(2) 工地设门卫值班室，由工人昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。
(3) 项目必须强化对外用工的管理，外用工必须持本人身份证和务工证方可进入施工现场。
(4) 施工现场按照“谁主管，谁负责”的原则，实行总承包单位负责的保卫工作责任制，建立保卫工作领导小组与分包单位签订保卫工作责任书。各分包单位应接受承包单位的统一领导和监督检查。
四、其他施工措施
1、雨季施工措施 成都地区降雨量为595.9～732.9mm，且降雨多集中
7、8月份，针对此气候特点，合理制定雨季施工技术措施以确保施工生产顺利进行，确保工程质量。对此，我们首先对现场工人宿舍、食堂、库房、办公室、机具棚等全面检查和维修，做好防淋防漏工作。重点抓好以下工作：
(1)做好现场排水系统，将地面及场内雨水及时排入指定排放口。在塔吊基础四周、道路两侧及建筑四周设排水沟，保证水流通畅，雨后场地不陷、不滑、不存水。管道入口、窗洞、梯井口等处设挡水设施。
(2)所有机械棚搭设严密，防止漏雨，机电设备采取防雨、防淹措施，安装接地装置。电闸箱要防止雨淋、不漏电，接地保护装置灵敏有效，各种电线防浸水漏电。
(3)在暴风雨期间，着重做好防防洪防汛、应急救援等工作。
(4)加强对原材料的覆盖防潮措施，防止水泥硬化、钢材锈蚀。钢筋半成品存放在20cm垫体上，避免水淹、粘泥。
(5)雨季施工安全上要注意以下几点：
加强安全教育，认真做好防洪、防雷、防触电、防火、防风暴、防滑、防暑等工作。通过交底贯彻到班组。
下大雨时停止所有吊装作业。塔吊在工作结束时停稳，挂好吊钩。 经常检查施工用电，电闸箱，机电设备要有完善的保护接零，可靠的防雨、防潮措施。线路绝缘良好，并设漏电保护器，严防漏电，手持电动工具佩带个人安全保护用具。
尽力改善工作环境，调整作业时间。在工地设医务室，有兼职急救员，对突发情况进行处理。
2、高温施工措施
针对成都地区夏季气温高、时间长的特点，重点做好安全生产和防暑降温工作，保证工作质量，保障广大职工的安全和健康，防止各类事故的发生，确保夏季施工顺利进行。
(1)成立夏季施工领导小组。由项目经理任组长，项目副经理担任副组长，对施工现场管理和职工生活管理做到责任到人，切实改善职工食堂、宿舍、办公室、厕所的环境卫生，定期喷洒杀虫剂，防止蚊、蝇滋生，杜绝常见病的流行。关心职工，特别是生产在第一线和高温岗位上职工的安全和健康，对高温作业人员进行体格检查，凡检查不合格者不得在高温条件下作业。保证茶水和清凉饮料的供应。
(2)做好用电管理。夏季是用电高峰期，定期对电气设备逐台进行全面检查、保养、禁止乱拉电线，特别是对职工宿舍的电线及时检查，加强
用电知识的教育。
(3)加强对易燃、易爆等危险品的储存，运输和使用的管理，在露天堆放的危险品采取遮阳降温措施，严禁烈日曝晒，避免发生泄露、自燃、火灾、爆炸事故。
(4)高温期间合理安排生产班次和劳动作息时间，对在特殊环境下(如露天、封闭等环境)施工的人员，采取诸如遮阳、通风等措施或调整工作时间，早晚工作，中午休息，防止职工中暑、窒息、中毒和其它事故的发生，炎热时期派医务人员深入工地进行巡回防治观察。一旦发生中暑、窒息、中毒等事故，立即进行紧急抢救或送医院急诊抢救。
(5)夏季施工中注意以下几点：
对塔吊、脚手架和室外架空线路等定期进行安全防患检查，防止大风暴袭击造成事故。
3、避雷防电措施
(1)在高、低压线路下方均不得搭设脚手架。脚手架、塔吊等设施的外侧边缘与外电架空线路的边线之间保持安全操作距离。最小安全操作距离不小于规范规定数值。当条件限制达不到规定的最小距离时，必须采取防护措施，增设屏障、防护架并悬挂醒目警告标志牌。
(2)脚手架、塔吊等设施若在相邻建筑物、构筑物防雷保护范围之外，则应安装防雷装置，防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30Ω。
(3)接地板可利用在施工过程中的垂直接地板，也可用直径不小于20mm的圆钢。水平模板可用厚度不小于4mm、宽25—40mm的角钢制作。接地板的位置，可按脚手架的长度不超过50m设置一个，接地板埋入地下的最高点，应在地面上深度不浅于500mm。埋设接地板时，应将新填土夯实。
接地板不得设置在蒸汽管道或烟囱风道附近经常受热的土层内，位于地下水以上的砖石、焦渣或砂子内，均不得埋设接地板。
(4)接地板可采用直径不小于8mm的圆钢或厚度不小于4mm的扁钢。接地板的连接应保证接触可靠。在脚手架的下部连接时，应用两道螺栓卡箍，并加设弹簧垫圈，以防松动，保证接触面不小于10cm2。连接时将接触面的油漆及氧化层清除，使其露金属光泽，并涂以中性凡士林。接地板与接地板的连接应采用焊接，焊缝长度应大于接地线直径为6倍或扁钢宽度的2倍。
(5)接地装置完成后，要用电阻表测定电阻是否符合要求。接地板的位置，应选择人们不易走到的地方，以避免和减少跨步电压的危害和防止接地线遭机械损伤。同时，应注意与其它金属物或电缆之间保持一定距离(一般不小于3m)，以免发生击穿危害。在有强烈锈蚀性的土中，应使用镀铜或镀锌的接地板。
(1) 在施工期间遇有雷雨时，汽车吊、抓斗吊、提升架等设备的操作人员应立即离开。
五、民工工资保障措施
1、结合国家建设部颁发的有关文件，施工项目部应积极、妥善解决好民工工资问题，坚决执行“不拖、不欠、不少”的原则。
2、开工前，组织项目经理、施工班组长开展有关法律、法规的学习，使其了解民工工资的重要性。
3、结合实际情况，公司与项目部应签订专项协议，从工程款中扣除一部分作为民工工资保证金，公司派专人了解项目部无拖欠民工工资后，将能将该款项付给项目部。
4、项目部与施工班组应签订用工劳务合同，在进度款发放后，应落实民工工资领取情况，另可根据实际情况，要求施工班组长交纳一定的保证金，以确保民工工资发放得以保障，待工程完工后15天，若班组长无拖欠民工工资现象，将该保证金退还给班组长。
中铁四局集团有限公司 西安地铁六号线TJSG-9标项目经理部 2016年9月20日
金堂监狱水塔、变电所
安 全 文 明 施 工 措 施
精城建设有限公司
2008-03-20
安全文明施工措施
根据实施市委、市政府关于开展创建国家环境保护模范城市的精神，为规范建设工地，提高建设工地科学化、规范化、标准化管理水平，达到“整洁、规范、安全、文明”的要求，并结合建筑施工安全检查标准《JGJ59-99》内规定制定如下安全文明施工措施：
一、安全文明施工费用的落实
根据成都市“城建委发[2001]75号文，建设单位应拨付施工单位安全文明施工增加费，费率按工程总造价的0.5%计取。
二、安全生产及防范措施
1、建立、健全安全保证体系，现场建立生产安全岗位责任制，贯彻“安全第
一、预防为主”的安全方针。严格执行“《JGJ59-99》标准”，做好施工现场的安全防护和安全管理工作。
项目经理是安全生产的第一负责人，应认真做好安全工作，对安全生产和安全教育应常抓不懈，开工前应逐级签订安全文明施工责任书。
2、开工前应组织各级人员开展三级安全教育工作，建立、健全各项安全生产制度，定期和随机组织开展各种安全检查，对于存在的安全隐患要及时整改，做到“四不放过”的原则。发生安全事故应上报及时、准确，不瞒报、慌报。
3、在施工现场应设置安全标语牌，悬挂安全警示标志，建立安全生产制度，制定安全管理规定，做到人人重视生产安全，大家自觉遵守安全规定。搞好安全重点控制网。
4、土方开挖后，沿基坑四周设置防护栏杆及安全通道，主体施工阶段，除在架体上满挂安全网作为垂直防护，避免坠物伤人外， 在二层高度(H=5m左右)沿建筑物四周及通道设置平面防护，用钢管作支撑架及桁架，加设剪刀撑，并沿长度方向每3米设钢丝绳钭拉，以固定整个防护架，架体上
满铺一层50厚木板，再架空铺设一层5mm厚竹胶板。
5、加强现场的安全保卫工作，设立保安室，组织专人看守。进出施工现场按规定佩戴出入证，非施工人员未经允许不得进入施工现场。施工中应严格执行“安全三宝”的使用制度，认真做好施工现场“四口”、“五临边”的安全防护工作。
6、土建、安装交叉施工时，合理安排工序和施工部位，尽量减少交叉施工，及时加强临边口的防护、防漏电、防成品破坏等措施。
7、施工现场的供电用电必须依照“施工现场临时用电安全技术规范”的规定，采用TN-S配电系统，做好施工供电线路的搭设，做到“一机一闸一漏一箱一锁”，“三级配电、两级保护”的原则。夜间施工或在暗处施工，应有足够的安全照明设施，潮湿环境作业应采用安全电压。
8、认真做好施工脚手架的安全使用。脚用架搭设后，须经有关部门及有关人员验收合格后方可投入使用。同时应对脚手架状况进行经常性的安全检查，消除隐患，确保施工安全。
9、必须做好大型机械设备的接零接地保护工作，对塔吊、施工电梯及脚手架在雷雨季节来临之前，应做好防雷电击措施，以防雷电伤害。
10、对起重设备及机械设备，应悬挂操作规程，严格按操作规程和使用说明进行操作，严禁违章指挥和野蛮操作，以保证机械设备的使用安全。施工中，在各楼层应严格控制施工荷载，不得集中堆放，超荷载使用，以保证结构安全。
三、文明施工措施
1、 文明施工措施 文明施工管理是企业施工生产，经营的综合反映，应贯穿于施工管理的全过程，可以提高劳动生产率，降低物耗，消除污染，美化环境，提高工程质量，延长机械使用寿命，有效防止火灾事故，减少安全隐患，保证
企业社会效益和经济效益的稳步提高。
1、严格按照省市有关规定，做到“施工标准化、现场景观化”。
2、认真贯彻以双增双节为中心内容的创文明工地竞赛活动。
3、以公司施技、质安部门为主，具体负责现场文明施工管理，施工现场设专人抓文明施工。
4、施行境观化打围作业、封闭施工。围墙抹灰后，墙面刷白色防水涂料，围墙两大门侧设置“五牌一图”的公告、标语，做到字迹工整，醒目，规范。
5、门前实行“三包”，保证现场各类材料堆码有序，一头齐、一个面、一条线，现场排水系统良好，施工现场的生产污水采取二次沉淀后，排入场外污水管道。
6、工人操作地点和周围必须清洁、整齐，做到工完、料净、场清，建筑物内外的垃圾要及时清运至封闭的垃圾堆场。
7、施工主道路要硬化，料具场地需夯实平整，其余裸露场地应进行绿化处理。
8、施工机械要做到摆设整齐，机身保持整洁，编号明显，安全装置有效，机棚内外干净，操作方便。
9、运输各种材料，垃圾等有遮盖和防护措施，严防泥浆随车带出场外，影响市容环境卫生。
10、施工现场实行统一管理，专人负责，各班组轮流安排卫生值日。
11、施工人员着装整洁，讲卫生，不随地吐痰，不大声喧哗，严格遵守社会公德，职业纪律，妥善处理施工现场周围的公共关系，争取有关单位和群众的谅解和支持。
2、 施工现场环境保护措施 按照国家有关环保规定，进场施工时与所在地区的环保部门及时取得联系，针对所在地的特点，认真控制施工可能产生的粉尘、噪音、废水等
对周围环境的污染，并将施工现场的环境卫生工作纳入现场的总体规划，认真做好。 粉尘控制措施
1、设置专人清运建筑垃圾，做好现场文明施工，对各层施工后及 时清扫，清扫时做到先洒水，润湿后铲除清扫，将建筑垃圾装入加盖的吊斗，集中吊运到地面，及时处理清运，防止粉尘飞扬。搅拌站水泥库用彩条布遮敷。
2、认真做好施工总平面管理。对施工场地周边采取专人管理，为了保持场地洁净，每天进行2—3次洒水清扫，对绿化地段的花草、树木定期洒水冲洗尘土。
3、对于松散颗粒或粉状材料，采取砌墙围挡，其上表面用竹席覆 盖，防止刮风时粉尘弥漫，影响环境卫生。
4、土方运输进出场需用草垫铺路，以减少泥浆和泥土污染场地道 路路面和街道路面，以免造成土渣灰尘飘散。 施工噪音控制措施
在施工过程应尽量减少扰民的噪音，对容易产生噪音的如：钢筋加工、搅拌机、砼振动棒、模板拆除、备用发电机等，采取以下措施，降低或衰减噪声源。
1、钢筋加工现场安排远离生产区，尽量在白天进行加工。
2、搅拌机采用隔音屏障。
3、砼振动棒，则向操作者交底尽量避免与模板和钢筋接触，
4、模板拆除时轻拆轻放，以减少碰撞。
5、备用发电机增设消音罩以减少噪音外溢。
6、施工现场指挥生产，采用无线电对讲机既可及时进行工作联络，又可减少现场人为的叫喊声。
7、加强现场运输车辆出入的管理，车辆进入现场时禁止鸣笛并限速，对
钢管、钢模板的装卸，采用人工递送的办法，减少金属件的碰击声，这样尽量保持施工现场的安静环境。
四、 消防、保卫措施
1、 消防措施 由于施工中有一些易燃材料，所以组织施工时，必须落实安全用火的要求，认真实施防火措施。执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立义务消防队，现场设置消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立安全用火制度。 (1)现场划发用火作业区，易燃易爆材料区，按规定保持防火间距。 (2)现场道路畅通且不小于3.5m，严禁占用场内通道堆放材料。 (3)现场设置消防管网，配备消防栓及足够的消防器材。
2、 现场保卫与现场管理措施 现场建立保卫小组，落实防盗措施。入场后即与当地派出所和甲方保卫部门取得联系。
(1) 定期对职工进行治安保卫教育，提高思想认识，一旦发生实害事故，做到召之即来，团结奋斗。
(2) 工地设门卫值班室，由工人昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。
(3) 项目必须强化对外用工的管理，外用工必须持本人身份证和务工证方可进入施工现场。
(4) 施工现场按照“谁主管，谁负责”的原则，实行总承包单位负责的保卫工作责任制，建立保卫工作领导小组与分包单位签订保卫工作责任书。各分包单位应接受承包单位的统一领导和监督检查。
五、其他施工措施
1、雨季施工措施 成都地区降雨量为900～1000mm，且降雨多集中
7、8月份，针对此气候特点，合理制定雨季施工技术措施以确保施工生产顺利进行，确保工程质量。对此，我们首先对现场工人宿舍、食堂、库房、办公室、机具棚等全面检查和维修，做好防淋防漏工作。重点抓好以下工作：
(1)做好现场排水系统，将地面及场内雨水及时排入指定排放口。在塔吊基础四周、道路两侧及建筑四周设排水沟，保证水流通畅，雨后场地不陷、不滑、不存水。管道入口、窗洞、梯井口等处设挡水设施。
(2)所有机械棚搭设严密，防止漏雨，机电设备采取防雨、防淹措施，安装接地装置。电闸箱要防止雨淋、不漏电，接地保护装置灵敏有效，各种电线防浸水漏电。
(3)在暴风雨期间，着重做好防止脚手架连接不平，滑移等安全检查工作。
(4)加强对原材料的覆盖防潮措施，防止水泥硬化、钢材锈蚀。钢筋半成品存放在20cm垫体上，避免水淹、粘泥。
(5)雨季施工安全上要注意以下几点：
加强安全教育，认真做好防洪、防雷、防触电、防火、防风暴、防滑、防暑等工作。通过交底贯彻到班组。
下大雨时停止所有吊装作业。塔吊在工作结束时停稳，挂好吊钩。 经常检查施工用电，电闸箱，机电设备要有完善的保护接零，可靠的
防雨、防潮措施。线路绝缘良好，并设漏电保护器，严防漏电，手持电动工具佩带个人安全保护用具。
尽力改善工作环境，调整作业时间。在工地设医务室，有兼职急救员，对突发情况进行处理。
2、高温施工措施
针对成都地区夏季气温高、时间长的特点，重点做好安全生产和防暑降温工作，保证工作质量，保障广大职工的安全和健康，防止各类事故的发生，确保夏季施工顺利进行。
(1)成立夏季施工领导小组。由项目经理任组长，项目副经理担任副组长，对施工现场管理和职工生活管理做到责任到人，切实改善职工食堂、宿舍、办公室、厕所的环境卫生，定期喷洒杀虫剂，防止蚊、蝇滋生，杜绝常见病的流行。关心职工，特别是生产在第一线和高温岗位上职工的安全和健康，对高温作业人员进行体格检查，凡检查不合格者不得在高温条件下作业。保证茶水和清凉饮料的供应。
(2)做好用电管理。夏季是用电高峰期，定期对电气设备逐台进行全面检查、保养、禁止乱拉电线，特别是对职工宿舍的电线及时检查，加强用电知识的教育。
(3)加强对易燃、易爆等危险品的储存，运输和使用的管理，在露天堆放的危险品采取遮阳降温措施，严禁烈日曝晒，避免发生泄露、自燃、火灾、爆炸事故。
(4)高温期间合理安排生产班次和劳动作息时间，对在特殊环境下(如露天、封闭等环境)施工的人员，采取诸如遮阳、通风等措施或调整工作时间，早晚工作，中午休息，防止职工中暑、窒息、中毒和其它事故的发生，炎热时期派医务人员深入工地进行巡回防治观察。一旦发生中暑、窒息、中毒等事故，立即进行紧急抢救或送医院急诊抢救。
(5)夏季施工中注意以下几点：
对塔吊、脚手架和室外架空线路等定期进行安全防患检查，防止大风暴袭击造成事故。
3、避雷防电措施
(1)在高、低压线路下方均不得搭设脚手架。脚手架、塔吊等设施的外侧边缘与外电架空线路的边线之间保持安全操作距离。最小安全操作距离不小于规范规定数值。当条件限制达不到规定的最小距离时，必须采取防护措施，增设屏障、防护架并悬挂醒目警告标志牌。
(2)脚手架、塔吊等设施若在相邻建筑物、构筑物防雷保护范围之外，则应安装防雷装置，防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30Ω。
(3)避雷针可用直径25—32mm，壁厚不小于3mm的镀锌钢管或直径不小于12mm的镀锌钢筋制作，设在房屋四角脚手架的立杆，高度不小于1m，并将所有最上层的大横杆全部接通，形成避雷网络。
(4)接地板可利用在施工过程中的垂直接地板，也可用直径不小于20mm的圆钢。水平模板可用厚度不小于4mm、宽25—40mm的角钢制作。接
地板的位置，可按脚手架的长度不超过50m设置一个，接地板埋入地下的最高点，应在地面上深度不浅于500mm。埋设接地板时，应将新填土夯实。接地板不得设置在蒸汽管道或烟囱风道附近经常受热的土层内，位于地下水以上的砖石、焦渣或砂子内，均不得埋设接地板。
(5)接地板可采用直径不小于8mm的圆钢或厚度不小于4mm的扁钢。接地板的连接应保证接触可靠。在脚手架的下部连接时，应用两道螺栓卡箍，并加设弹簧垫圈，以防松动，保证接触面不小于10cm2。连接时将接触面的油漆及氧化层清除，使其露金属光泽，并涂以中性凡士林。接地板与接地板的连接应采用焊接，焊缝长度应大于接地线直径为6倍或扁钢宽度的2倍。
(6)接地装置完成后，要用电阻表测定电阻是否符合要求。接地板的位置，应选择人们不易走到的地方，以避免和减少跨步电压的危害和防止接地线遭机械损伤。同时，应注意与其它金属物或电缆之间保持一定距离(一般不小于3m)，以免发生击穿危害。在有强烈锈蚀性的土中，应使用镀铜或镀锌的接地板。
(1) 在施工期间遇有雷雨时，钢脚手架及塔吊、龙门架等设备的操作人员应立即离开。
六、民工工资保障措施
1、结合国家建设部颁发的有关文件，施工项目部应积极、妥善解决好民工工资问题，坚决执行“不拖、不欠、不少”的原则。
2、开工前，组织项目经理、施工班组长开展有关法律、法规的学习，使其了解民工工资的重要性。
3、结合实际情况，公司与项目部应签订专项协议，从工程款中扣除一部分作为民工工资保证金，公司派专人了解项目部无拖欠民工工资后，将能将该款项付给项目部。
4、项目部与施工班组应签订用工劳务合同，在进度款发放后，应落实民工工资领取情况，另可根据实际情况，要求施工班组长交纳一定的保证金，以确保民工工资发放得以保障，待工程完工后15天，若班组长无拖欠民工工资现象，将该保证金退还给班组长。
四川三鑫建筑工程有限公司
2008年3月20日
安全文明施工措施费管理制度
为加强公司施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等法律法规、文件的规定，结合我司实际，制定本办法。
一、 本办法所指的安全生产投入，是指按上级文件规定的安全生产保证金和安全生产文明措施费。
二、 公司安全生产投入管理的主控部门为安全管理部，协办部门为工程部、经营部、预算部、财务部，分管领导为生产副总经理、总工程师。
三、 安全文明施工措施费用的开支范围：
1、 完善、改造和维护防护设备、设施支出。
(1) 基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测及危房鉴定加固费用;
(2) 楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边以及上下通道的临边安全防护费用;
(3) 起重机、塔吊等起重吊装设备(含井字架、龙门架)与外用电梯的安全检测、安全设施防护装备(含警戒标志)费用;卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用;
(4) 施工机具和临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用;
(5) 地下作业中的通风、低压电配送等有关设施、监测费用和上下层间安全防护费用;
(6) 救生设备、器材购置和设置临边防护、警示设施费用;
2、 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
(1) 消防设施和消防器材配置以及保健急救措施的费用;
(2) 抢救应急措施设备费用，包括供水、燃气工程抢险工作中所需的特殊防护费用;
(3) 符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等(变配电装置的三级配电箱、外电防护、二级防护的防触电系统购置费用);
3、 安全生产检查与评价支出。
(1) 安全管理实施方案(制度)的编印费用;
(2) 安全标志的购置以及宣传栏的设置(包括报刊、宣教书籍、标语的购置)费用;
(3) 交通疏导、警示设施费用;
(4) 安全带、安全帽及脚手架、提升架等架体内外安全网的购置和检测费用;
4、 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;
5、 安全技能培训及进行应急救援演练支出;
6、 其他与安全生产直接相关的支出。
7、 除上述外， 按照国家、省、市有关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等直接所需的费用。
四、 安全生产保证金的管理
项目收取第二次工程款后，按主合同造价提取5‰作为安全生产保证金进行提留，如进度款不够的，最多分三次进行提留。安全生产保证金返还时间为：土建工程竣工后十五天内返还，市政绿化工程完工后初验合格十五天内返还。安全生产保证金的提留和返还，按公司相关资金审批手续办理后，由公司财务执行。因项目部安全管理状况差而被上级或者公司处罚的费用直接从保证金中扣减;若项目部对安全隐患不落实整改的，可由公司组织整改，费用从保证金中扣减，金额不够抵扣的在工程进度款中继续扣减;一旦发生死亡事故的，扣除全部安全生产保证金，且最低金额为10万元，安全生产保证金金额不够10万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减;发生重伤事故的，扣除安全保证金的20%，且最低金额为3万元，安全生产保证金金额不够3万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减。除上述条款外，发生生产安全事故的，公司按国务院439号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第五章法律责任的相关条款对项目部处以罚款。
五、 安全生产措施费的管理
1、 安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款，由公司在该项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。
2、 项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。现场项
目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。现场项目部不按规定投入安全生产措施费或安全生产措施费落实不到位，由公司安全管理部门责令其改正，停止安全生产措施费用的拨付，同时上报公司领导。现场项目经理督促安全生产投入费用不力的，其奖罚与员工绩效考核挂钩。
3、 项目部从申请第二笔安全生产措施费用开始，必须向公司提供前一期安全生产措施费用投入情况、本期投入计划和过程费用支出凭证资料，上述资料作为公司安全生产费用拨付的支持材料。不能提供的，暂停安全生产费用的拨付，直至其提供为止。
4、 项目现场安全生产费用投入不足形成重大危险隐患的，公司安全管理部门一经发现，有权立即暂停施工，停止安全生产投入费用的拨付。项目部必须严格按照公司的整改要求组织隐患排查和整改工作，项目部组织整改不力或者整改无效且经公司警告后仍不能消除的，公司有权自行组织整改措施，公司组织整改发生的人工、材料、机械费用，由公司在安全生产费用中扣除，安全生产费用额度不足的，在工程进度款中扣除。
一、施工现场：
1、施工现场出入口处应设置专职门卫人员，制定门卫管理制度及交接班记录制度。(4月1日完成)
2、进入施工现场的材料必须按指定场地码放，设立标牌。(4月5日完成)
3、现场钢筋、钢管、模板、木方分区域码放，堆放整齐，不超高，,做到一头齐、一条线，成垛、成行，并做好防雨、防潮、防损耗措施。(4月10日完成)
4、临时用电应采用三级配电系统、TN-S接零保护系统以及二级漏电保护系统，并做好防雷接地措施，且必须由专人负责。(4月7日完成)
5、搅拌台前要求干净、整齐，防止扬尘，下班要及时清洗搅拌机。(4月2日完成)
6、施工现场的防尘分隔围挡高度1.8m，对各个分区进行有效的分隔。(4月10日完成)
7、施工现场出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿应当设置明显的安全警示标志，并搭设防护栏杆。(4月6日完成，跟随施工进度进行增加)
8、施工现场防护棚应当满足承重、防雨要求，在施工坠落半径之内的，棚顶具有抗砸能力。(4月4日完成)
9、施工现场的垃圾不得长期堆放，定期运走，不能及时运走的应分类集中存放。(4月8日完成)
10、施工现场仓库内各种工具器件物品应分类集中放置，设置标牌，标明规格型号。(4月6日完成)
11、根据高新区质安监站下发的关于防尘设施的文件，在施工场地内：主要道路两侧设置喷水系统;各楼层内设置手持喷雾防尘设备一个。(4月10日完成)
12、大门入口两侧设置安全、质量宣传栏，并设置安全文明施工奖罚制度牌。奖罚的单位、人员予以上牌公告。(4月5日完成)
13、样板引入设置：场地硬化、房屋搭设、样板设置(4月25日完成)
14、施工区内部厕所清理、修缮。(4月10日完成)
15、西门入口处新建工人吸烟、饮水、休息室一处(4月20日完成)
二、生活区：
1、职工宿舍内严禁使用大功率用电器及存放易燃易爆物，严禁私拉电线。(4月2日完成)
2、生活区应配备消防设施，灭火器配备每房不少于一个。(4月3日完成)
3、临时消防水箱应配备单独电源。(4月1日完成)
4、生活区应安排专人进行卫生清理，生活垃圾及时处理。(4月1日完成，并每天清理)
5、生活区场地全部进行硬化。(4月1日完成)
6、设置限时断电装置，并每天进行限时断电。(4月1日完成，并每天执行)
7、加设统一的晾衣绳(4月15日完成)
现场平面布置及区域划分(见附图)
2014年4月1日
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