谈心谈话在监狱廉政建设中的作用分析
摘要：做好监狱系统廉政方面的建设活动，对于监狱系统的发展有着极其重要的意义。其意义主要体现在执法及运行中的权、钱、人方面的腐败问题。为了做好监狱廉政建设方面的工作，通过谈心谈话的方式进行，可以加强干部思想政治方面的指导工作，有利于进一步的沟通思想、联络感情、加强团结。为了做好相关的研究工作，本文主要对监狱民警队伍廉政建设的现状、谈心谈话在监狱廉政建设中的作用以及利用谈心谈话进行监狱廉政建设的方式进行了深入的研究，从而为促进我国监狱廉政建设的进一步发展，提供一定的依据。
关键词：谈心谈话;监狱廉政建设;作用
作者简介：杨文国(1975-)，男，山西阳泉人，本科，山西省阳泉第一监狱，政工师，研究方向：思想政治工作。
廉政建设是指在廉洁执政方面所进行的思想、政治和法制方面的建设活动。而将廉政建设方面的活动运用到监狱系统之中，并且通过谈心谈话的方式进行相关的活动，有利于廉政建设方式的进一步创新，同时对于监狱系统人员的发展，也有着重要的帮助。监狱系统人员主要以监狱人民警察这一特殊的公务员群体构成，作为国家执法机器，监狱是国家刑罚执行机关，充分的体现了公平正义的原则，并且拥有着服务和谐社会的主流价值观。但是，如果监狱人民警察在执法的过程中滥用权利，将会使得我国的法律权威受到严重的挑战，并且严重影响构建和谐社会的积极性。因此，必须做好监狱廉政建设，只有这样才能推动监狱管理的进一步發展。
一、监狱民警队伍廉政建设的现状
随着我国政治制度的不断发展，我国在廉政建设方面有了空前的发展。但是在发展的过程中，依旧存在着诸多问题，对于我国廉政建设的发展造成了一定消极影响。
(一)不想作为思想的影响
部分监狱民警在进行工作期间，由于受到了社会转型期价值追求多元化的影响，从而使得他们在工作期间，严重缺乏工作热情，对待自己的工作缺乏足够的标准，在遇到工作方面的问题的时候，不会主动进行问题的解决，并且就算进行问题的解决，也仅仅只是通过敷衍了事的态度进行问题的解决，受到了严重的不想作为思想的影响，不利于监狱民警队伍的建设和发展。
(二)不进行作为思想的影响
部分监狱民警在执行刑罚的过程中，缺乏足够的担当意识，并且在责任意识方面也严重缺乏，不利于监狱民警队伍的建设。并且在遇到问题的时候，往往选择通过逃避的方式不进行问题的面对和解决，致使问题的矛盾日益加深，对于监狱领导有着严重的依赖心。如果不对监狱民警的进行相关的指导培训工作，将会导致监狱民警在进行问题的解决时，缺乏足够的解决能力，并且在解决水平方面也存在一定的问题，不利于监狱民警的进一步发挥自身的作用[1]。
(三)受到了乱作为思想的影响
部分民警规范履职意思不强，在进行职责方面的工作，容易受到惯性思维和传统经验的影响，影响了工作的进一步开展。并且在执行刑罚过程中，所进行的工作随意性大，想当然的进行问题的解决，影响了工作在执行的过程中质量的提升。如果服刑人员在服刑期间出现了一些问题，导致违规现象的出现，在进行相关问题的处理过程中，由于受到自身主观好恶等因素的影响，造成了处罚尺度不一现象的出现，从而使得刑罚执行公平正义的价值追求遭到了削弱，最终导致了监狱民警执法工作的严肃性遭到了削弱，不利于监狱工作的开展[2]。
二、谈心谈话在监狱廉政建设中的作用
随着我国社会的不断发展，我国在发展的过程中逐步的形成了网络高度发达的现代社会。人们在不断的发展过程中，所接收的信息量变得越来越多，促使了更加多元化的价值观的形成，促进了社会的不断发展。而这些因素的发展，对于监狱系统的监狱民警的思想有着一定的影响，从而使得监狱民警在进行工作的过程中，其所进行工作的质量相较于监狱民警队伍的期待和要求，存在着一定的差异，影响了监狱民警队伍的进一步发展。而为了促进我国监狱民警队伍思想意识的提升，做好他们思想方面的工作有着一定的重要意义。并且随着时代的发展，在对监狱民警队伍进行思想指导的过程中，为了促进他们的发展，必须利用新型的方式进行相关的工作，坚持预防为主，通过谈心谈话的方式进行指导工作，对于监狱民警队伍的发展，有着积极的作用。
(一)能够起到一定的预防作用
随着我国社会的不断发展，我国在发展的过程中形成了多种类型的价值观念，这类思想观念的发展对于监狱民警的个人思想也造成了一定程度的冲击。如果在日常工作的开展过程中，不对监狱民警做好思想方面的指导工作，就会使得他们的思想在发展的过程中由于多种类型价值观的影响，从而导致他们的思想变得愈发消极。并且由于消极思想的影响，导致部分监狱民警心理健康水平受到一定程度的影响，并且在工作的过程中逐渐的降低自身的工作标准，将会对我国监狱的监管安全造成极大的压力。因此，为了保证监狱系统工作能够正常开展，必须对监狱民警定期开展谈心谈话方面的活动，从而通过这种方式，使得部分民警在思想上增强对一些错误思想的抵抗力和免疫力，做好一定的预防工作，对于监狱民警思想发展，起到一定的预防和指导方面的作用。
(二)能够起到一定的治疗作用
随着社会的不断发展，由于社会多种类型的价值观念的形成，导致部分监狱民警在发展的过程中使得自身纯洁无暇的思想造成了一定程度的污染，出现了意志方面的动摇。如果不对他们的思想进行及时的纠正和改善，将会导致他们在执行任务的过程中出现严重的问题，从而对个人和组织的发展造成严重的冲击，影响我国监狱系统建设的发展。因此，为了促进监狱民警的思想能够朝着健康的方向发展，相关的组织部门就要帮助他们进行谈心谈话方面的工作，让他们对于自身的错误行为拥有正确的认识。同时，为了保证利用这种方式能够对他们产生深刻的警醒作用，促使他们的思想回归到主流的方向，可以帮助他们对自身的腐败成本进行严格的计算，从而促使他们能够幡然醒悟，改邪归正，重新投入到正确的价值观的发展之中，促进自身的健康发展。
(三)能够起到一定的激励作用
利用谈心谈话的方式帮助部分监狱民警促进自身的健康发展，其主要的目的只是帮助他们做好相应的防范措施。通过这种方式，有利于帮助领导者做好对监狱民警真诚沟通方面的工作，有利于活跃相应的工作氛围，促进部分监狱民警形成正确的价值观，从而积极投入到工作之中，促进自身的发展。我国部分监狱民警由于年龄相对较轻，缺乏足够的工作经验，因此在进行工作的过程中拥有足够的动力，以确保能够得到领导的认同，从而找到一定的归属感。但是如果领导者们缺乏与他们的有效沟通的话，就会导致他们的思想意识出现一定的问题，认为自身的工作得不到重视，从而会对自身工作的质量产生一定的影响，不利于我国监狱建设的进一步发展。因此，为了促进他们的健康发展，领导者们必须加强与他们的沟通，通过谈心谈话的方式对他们的工作进行相应的鼓励，能够进一步的激发部分年轻民警的创新精神和工作热情，对于年轻民警的发展，有着极大的激励作用。因此，领导者们必须加强与年轻民警的沟通交流，以促进他们的健康成长。
三、利用谈心谈话进行监狱廉政建设的方式
(一)做好完善谈心谈话的机制的工作
监狱在进行相关工作的过程中，如果做好与部分监狱民警的谈心谈话方面的工作，就能够帮助他们在受到多种类型的价值观的影响之下，形成自身正确的价值观，从而为促进我国监狱廉政建设的发展，提供有效的帮助。因此，监狱各级各层必须做好谈心谈话方面的工作。在进行工作的过程中，建立和完善相应的谈心谈话的督导机制，通过正确的方式进行谈心谈话，并且对所要进行谈话的内容进行严格的制定。只有这样，才能让监狱各级各层对于谈心谈话的重要性拥有深刻的认识，才能使得谈心谈话的内容对于部分监狱民警的发展产生深刻的影响，从而进一步的促进我国监狱廉政建设的发展。
(二)进行全面性的谈心谈话的工作
监狱为了促进廉政建设的发展，在对部分在思想上出现问题的监狱民警进行谈心谈话方面的工作时，为了能够帮助他们对自身的行为拥有深刻的认识，从而促进他们形成正确的价值观，就需要在进行谈心谈话的过程中，做到一定的全面性，并且一定要突出自身所讲内容的重点。尤其是对部分思想情绪波动较大的年轻监狱民警，由于他们在生活阅历方面相对较少，因此及其容易受到多元化的价值观念的影响，在对这类人群进行谈话时，必须将他们所犯错误的利害关系着重展现在他们的面前，从而帮助他们认识到自身的错误，及时发现和解决他们思想上的问题，从而为监狱廉政建设的发展提供有效的帮助，推动了监狱建设的进一步发展。
(三)采用不同的方式进行谈心谈话方面的工作
谈心谈话的方式在运用的过程中一定要因人而异，因时而异以及因事而异，只有恰当的谈心谈话的方式，才是谈心谈话成功的基本要素[3]。因此在对不同的人群进行谈话时，需要采取不同的方式进行。不同的谈话方式主要包括：循序渐进式、迂回包抄式、摆明事实式以及陈述利害式。监狱各级各层在对监狱民警进行谈话时，为了保证谈话的质量，对待不同的人群必须使用不同的谈话方式，只有这样才能促进谈话质量的提升，才能更好的促进我国监狱廉政建设的发展。
四、结语
做好监狱系统廉政方面的建设活动，能够有效地帮助部分监狱民警做好思想方面的改善工作，有利于帮助他们减少受到多元化价值观念的，形成更加健康的价值观念，为我国监狱建设的发展提供帮助，对于我国监狱系统的发展有着极大的促进作用。因此，对监狱民警做好谈心谈话方面的工作，有利于促进我国监狱民警更好地为我国监狱的发展做好贡献。
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作者：杨文国
谈心谈话，是人际沟通的最直接最有效的方法。作为一种传统的教育方式，它是发扬我党关心、爱护干部的优良传统，加强干部思想政治工作的一项重要措施，良好的谈心交流和谈话教育，能达到沟通思想、消除疑虑、联络感情、增强团结、激励斗志、奋发工作的目的。谈心谈话要明确重点，改进方式，让谈心谈话“春风化雨”。
所谓“廉政建设”是指在廉洁执政方面所进行的思想，政治，和法制建设。廉政建设属于专业术语。不同历史时期，不同行业的廉政建设存在一定的差异。作为新时期监狱机关及其工作人员来说，加强廉政建设，就是要求监狱人民警察清正廉洁，勤政敬业，严守法纪，艰苦朴素，不以权谋私，不铺张浪费，模范遵守社会公德等等。
监狱人民警察是一支特殊的公务员队伍，其特殊性表现为：监狱作为国家刑罚执行机关，作为国家执法机器，其运行更应体现公平正义，服务和谐社会的主流价值观。不然，将对法律权威，对构建和谐社会造成极大的消极影响。所以，加强监狱民警队伍的廉政建设显得尤为迫切。
一、监狱民警队伍廉政建设的现状
目前，监狱部分民警对监狱民警队伍廉政建设的理解还不全面，将廉政建设片面理解为不贪赃枉法，不收受贿赂，不徇私枉法。其实，监狱廉政建设的内涵远远超过这一范畴。因而，现阶段监狱民警不能仅仅满足于“不失足”，而应将目光紧盯履好职，做好人这一目标定位。对照此目标定位，在监狱民警队伍廉政建设方面还存在诸多不尽人意之处。
一是不想为。少数监狱民警敬业奉献精神不强。受社会转型期价值追求多元化的影响，部分民警，尤其是年轻民警上进心不强，工作标准不高，人生目标定位较低，工作只求过得去，不求过得硬。工作的积极性，主动性不够强，满足于值好自己的班，其他则‘事不关己，高高挂起”。学习的主动性不够，本领不强，遇到工作中出现的新问题，往往疲于应付，敷衍了事。
二是不作为。少数监狱民警担当意识不强，缺乏责任意识，遇到问题喜欢“绕道走”，或者干脆将矛盾上交，主观上存在“多一事不如少一事”，“不在其位不谋其政”等不作为思想，事事依赖监区领导。长期下去，可能会弱化这些民警处置问题的能力和水平。
三是乱作为。少数民警规范履职意思不强。受习惯思维和传统经验影响，随意性大，遇到问题容易想当然。比如对服刑人员中出现的一些违规问题处理尺度不一;有时受主观好恶等因素的影响，考核结果是“对人不对事”，削弱了刑罚执行公平正义的价值追求;不同民警处理问题的标准有时有差异，使得执法工作缺乏必要的严肃性;还有的民警身份意识淡漠，或严重违反社会公德，或与服刑人员及其家属界限不清，在社会上造成了不良影响。
客观地讲，近年来，监狱系统非常重视监狱民警队伍的廉政建设，持续加大了廉政制度建设和廉政文化建设的研究。但制度建设和廉政文化建设的渗透力不强，没有被部分民警认同接受，没有达到“内化于心，外化于行”的理想效果。
二、谈心谈话在监狱廉政建设中的作用
在网络高度发达的现代社会，人们随着社交半径的扩大，接受的信息量更大，价值追求更为多元，社会生活的方方面面，各种观念和思潮时刻都在对监狱人民警察的思想起着潜移默化的作用。而作为思想政治工作重要载体的谈心交流和谈话教育却在不断弱化。在这种状况下，部分监狱民警的价值追求和工作状态与社会对监狱民警队伍的期待和要求难免有距离。笔者认为：新形势下，提升监狱民警队伍廉政建设水平，必须实现“防线前移”，立足预防为主。与其“反复强调”不如“潜移默化”，与其事后惩戒不如事前提醒。要让民警对廉政的要求入脑入心，达到预防为主的目的，必须在廉政建设的“文化软实力”上下功夫，充分发挥谈心谈话的特有作用。
谈心谈话不能简单理解为思想政治工作，更不能简单理解为对犯错民警的一种批评方式。谈心谈话更应该成为一种能动的，重要的，常态的人际沟通与交流形式。通过谈话教育，或提醒，或劝告，或分析，既增进了同志之间的感情，融洽了工作氛围，又促进了廉政建设。谈心谈话工作没有惩处的冷峻，也没有批评的严肃，是廉政建设防线前移的实实在在的举措。其在监狱廉政建设中的作用不可低估。
一是预防作用。定期开展谈心谈话，可以使民警增强对一些错误思想的抵抗力和免疫力。在价值观念多元的今天，面对各种思潮，民警个人的思想斗争无疑是激烈的，如果组织关心不到位，不及时与民警谈心交流谈话教育，那部分民警的思想阵地就会被其他消极思想占领。如果思想阵地失守，面对各种诱惑，民警的抵御能力就会明显降低，对监狱廉政建设就会有重大的危害。目前，面对日益增加的监管安全压力和不断提高的工作标准，民警的心理健康水平有下降的趋势，少数民警的思想容易波动，有的甚至散布消极言论，这种状况下，适时的谈心谈话显得尤为必要。
二是治疗作用。在社会日益物质化的今天，要让监狱所有民警始终保持纯洁无瑕的思想几乎不可能。部分民警受非主流价值观的影响，意志可能会动摇。一旦民警违法违纪，对个人，对组织的危害极大。平时，组织部门加强谈心谈话工作，通过宣传政策，晓以利害，帮助民警算清腐败成本，算清政治账，经济账，名誉账，亲情账，对一些存在私心杂念或动机不良的民警会产生警醒作用，帮助他们回到主流价值观的轨道上来，对那些已经失足，但尚未触犯法律的民警更有“回头是岸”的警示作用，可能会促使其幡然醒悟，改邪归正。
三是评估作用。虽然谈心谈话的目的是防范而非调查，但面对面的谈心交流和谈话教育，可以直接听其言观其行，能了解谈话对象真正的思想状况，把握其个性特征。特别是通过对一些具体问题和社会热点问题的交流和探讨，可以洞察其细微反应，准确把握其思想脉搏，可以更加客观地分析一名同志的真实情况。目前，社会上频频爆出的“带病提拔”现象，引发了群众的强烈不满，所以全面了解一名同志的真实情况非常关键。毫无疑问，经常性的谈心谈话肯定会发现有“病”同志的“蛛丝马迹”。从而避免给党的事业造成更大的损失。在谈心谈话的时候，主谈人员一定要做“老实人”，不能做“老好人”;要一针见血，不能和稀泥;要实事求是，不能主观臆断。
四是激励作用。以谈心谈话为主要形式的真诚沟通，既能活跃工作氛围，又能加强对民警对主流价值观的认同。年轻民警一般协世不深，思想单纯，工作经验不足，政工部门及单位相关领导如果长期不与他们交流谈心，会使这些年轻民警产生被“边缘化”的不良感觉。适时的谈心谈话可以拉近政工部门及中层领导与基层民警特别是年轻民警的心理距离。使他们更有归属感，从而更有工作热情。通过谈心谈话，还可以指出年轻民警思想上生活上工作上面存在的一些问题，激励民警大胆探索解决问题的途径，让年轻民警在成长的道路上少走弯路。对于年轻民警工作中的闪光点，可以在谈心谈话中谈谈给予鼓励，从而进一步激发年轻民警的创新精神和工作热情。
三、发挥谈心谈话在监狱廉政建设中的作用应注意的事项
谈心谈话这一基本的人际交流手段虽然在廉政建设中能发挥一定的作用，但也有局限性。它没有规章制度约束力强，也没有考核奖惩来得直接。目前，监狱的廉政建设方面的制度基本完备，但问题却依然严峻。要扭转这一局面，还得通过耐心细致的谈心谈话，逐步将民警引向公众所期待的角色。这种谈心谈话不能是一时的心血来潮，也不能是一味的说教。谈心谈话要达到一定效果，必须重视以下环节：
一是谈心谈话工作机制要完善。政工部门及相关领导要加强对谈心谈话重要性的认识，努力形成完善的谈心谈话督导机制。
二是谈话对象要突出重点，兼顾全面。如重要岗位、“问题”多一些的民警是谈心谈话工作的重点，思想情绪波动的民警更是重中之重。在突出重点的同时，不能忽视对年轻民警的谈心谈话教育。年轻民警知识面广，价值观念多元，生活阅历少，人生观，价值观容易出现摇摆，及时发现和解决他们思想上的问题，关系到他们的成长，更关系到监狱事业的未来。
三是谈心谈话的方式要因人而异，因时而异，因事而异。恰当的谈心谈话方式，是谈心谈话成功的基本要素。通常要掌握以下几种谈心谈话方式：(1)循序渐进式。即由浅入深、由表及里、由近及远、循序渐进，切忌性情急，三言两语，谈完了事。(2)迂回包抄式。即不直接触及问题的实质，而是通过联络感情，先谈次要问题，营造融洽氛围，缩短心理差距，然后逐步谈及问题的实质，达到教育的目的。(3)摆明事实式。即摆事实、讲道理，不满足于一般性的说理，而是用事实说理，让对方明辨是非，大大提高说服力。(4)陈述利害式。即通过阐述利害关系，启发对方在比较、分析中明辨是非，心悦诚服地接受正确的观点和主张，实现谈心谈话的目的。
作者：刘子凤
摘 要：价值澄清理论在美国德育教育史上曾经具有举足轻重的作用，在化解社会矛盾、平息社会冲突方面发挥过重要作用，20世纪80年代开始逐渐衰落，给我们留下深思和教训：如何认识经验习得与道德灌输间价值关系;如何确立道德价值标准与道德行为标准;如何选择德育模式与德育环境等，以期为德育实践探索和德育理论探讨提供价值导航和参考。
关键词：价值澄清理论;谈心谈话;应用价值;高职学生
价值澄清(Values.Clarification)理论最早是作为一种教学方法于20世纪20年代间出现，为进步主义教育采用，在60年代时逐渐形成一个德育学派。20世纪80年代以后，美国品格教育(美国核心价值观)取代了价值澄清理论，成为主导德育教育模式，同时，标示着价值澄清理论的衰落。作为一种道德教育模式和理念，价值澄清理论有其存在发展的合理性。
一、道德经验习得与道德灌输(道德权威教育)
价值澄清理论坚持以“生活”为中心，教会学生在复杂多变的生活实践中学会选择并坚信选择且将选择转化为反复的行动，这种选择是一种“自由”的意志行动，不受任何权威和外界因素的干预，学生在德育过程中始终处于独立的价值位置;价值澄清理论忽略了以下问题：1.学生的道德基础和道德层次;2.学生的领悟能力和自觉性;3.学生所处的社会环境和家庭环境。列宁在《怎么办?》中阐述：“工人本来也不可能有社会民主主义的意识，这种意识只能从外面灌输进去，各国的历史都证明：工人阶级靠自己本身的力量，只能形成工联主义的意识”①阿尔都塞的告诫：“意识形态并不是供给社会成员自由选择的，不管人们是否愿意，他们都得接受。谁不与一个社会的意识形态认同，谁就不可能进入这个社会，所以，意识形态是通过强制的、无意识的方式为社会成员所接受的。②由于个人的德性起点和德性习得能力差异的客观存在，导致学生德性发展的进度和效度参差不齐，對社会成员进行有计划的、系统的权威主流价值观灌输有利于发挥社会道德资源正向聚合效应。
二、道德价值标准与道德行为标准
“价值澄清理论中的‘价值’是个人的兴趣、爱好和理想、追求...价值选择应该符合社会发展(社会期望)的需要。”③拉斯思的“个人价值中心”和“社会期望愿景”是一对伊曼努尔·康德提出的二律背反概念(双方各自依据普遍承认的原则建立起来的、公认为正确的两个命题之间的矛盾冲突)。“价值选择应该符合社会发展(社会期望)的需要是‘基氏’(基尔申·鲍姆)1975年提出的新模式和1978年新版《价值与教学》中的补充和修正”，他们意识到纯粹的个人“选择—珍视—行动”这一逻辑在现实中存在发展的障碍，认为社会价值标准是价值澄清理论的价值“导航仪”。阿代尔认为，所谓“自由选择”并不是价值中立的，作为价值澄清的基础，这一标准是隐含某些价值前提的。④在阿代尔看来个体“自由选择”是相对的，隐含的价值前提(社会标准)是绝对的，正如道德行为标准与道德价值标准之间的关系。价值澄清理论倡导个体的独立和解放，教育者在学生道德成长、德性生成的过程中扮演的是“协助者”角色，他们的德性习得之旅大多具有曲折、漫长、反复、不稳定的色彩。人们的价值教育实践(包括道德教育)诚然不能脱离复杂的社会价值网，个体的思想可以以独立的方式存在，个体社会化却不能脱离社会实践。
三、德育模式与德育环境
拉斯思认为，传统的说教、榜样、说服、限制性鼓励、宗教等都不能解决这些新问题，他们一针见血地指出，我们不怀疑这些方法在过去可能控制过行为、甚至形成过信念和态度，价值澄清理论本质是德育方法论，它没有预设的德育目标和道德模范，是一种“自我对话”“自我回归”型德育模式，倡导人的自我叩问，该模式的矛盾性在于：忽视德育环境的熏陶和导向功能。教育管理要转机，教育管理者的视野应注重教育的外部环境变化，紧跟社会的节奏。学校德育模式应该从“教会顺从”走向“教会选择”。⑦尊重人“追求自由”的本性和“德性探索”“德性生长”，良好的社会环境和道德舆论蕴含着丰富的道德资源、对社会道德的走向起着统领引航作用，个体在价值抉择和价值判断以及个人德性创造和选择的同时，应以适时变化的社会德育环境作为参考系和导向值，以期尽快度过选择“危险期”，找到“个人志趣”与“社会规则”之间的平衡点，促进个人德性发展和社会和谐发展统一，实现人的全面发展和社会可持续发展共赢。
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作者：周政龙
集体谈心谈话提纲
同志们：
开展干部谈心谈话，是党的优良传统和一项重要制度。这一次集体谈心谈话，是市委的统一安排。下面，我从三个方面，与同志们作一个交流。
一、学习领会精神，在思想认识上形成新的共识
去年月以来，中央、省、市相继召开十八届六中全会、省委十届九次全会、市委八届二次全会，聚焦全面从严治党，对加强和规范党内政治生活、强化党内监督，持续巩固发展良好政治生态等一系列重大课题，做出战略部署。中央、省委和市委经济工作会议，适应把握引领经济发展新常态，突出稳中求进的工作总基调，进一步形成以新发展理念为指导和供给侧改革为主线的经济政策。这一系列十分重要的会议，深刻回答了当前一系列重大理论和现实问题，创造性地提出了一系列新思想、新观点、新要求，体现了中央、省委和市委对党的建设、经济社会发展规律的把握和认识的深化。通过学习领会精神，我有几点感受，和同志们分享。
第一个感受，政党必须讲政治，我们党更是旗帜鲜明讲政治。政治问题，对作为政治组织的政党来说，是根本性的大问题。中国共产党毫不回避自己的政治属性。坚持党的政治纲领、政治理论、政治立场和政治纪律，并坚决地加以实行，这是党之所以得到中国人民衷心拥护的根本所在。党的十八届六中全会，旗帜鲜明地强调了党的政治属性，强调了党员的政治要求。这些政治要求，集中体现在：1.坚决维护习近平总书记的核心地位;2.全党同志必须牢固树立“四个意识”;3.坚决贯彻党中央的决策部署;4.严格执行党的纪律特别是政治纪律。省委、市委始终强调政治上的清醒坚定，强调全体党员干部要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我想，作为一名党员干部，我们必须站稳政治立场，坚定政治方向，做政治上的明白人。
第二个感受，纵深推进全面从严治党，必须保持“永远在路上”的顽强毅力、战略定力。十八大以来，从作风建设永远在路上、到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，反映了我们党在实践和认识上的深化。习近平总书记在六中全会上强调了“六个从严”：抓思想从严、抓管党从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，集中体现了4年多来推进全面从严治党的深刻认识和生动实践。六中全会审议通过《准则》《条例》，是全面从严治党的重要制度保障。《准则》《条例》和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等结合起来，构成了以党章为核心的纪律的初步体系。党的十八届六中全会、省委九次全会和市委二次全会，鲜明问题导向，体现战略眼光，是全面从严治党的再部署、再动员、再出发。我想，我们必须始终保持全面从严治党的顽强毅力、战略定力，坚定不移把全面从严治党引向纵深。
第三个感受，巩固发展良好政治生态，必须持续用力、久久为功。十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，党风政风为之一新，党心民心极大凝聚，有力开创了重塑政治生态的历史新时期。3月8日，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时强调，政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺，营造风清气正的政治生态，是一项持久的工作。各级领导干部要把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献。近年来，省委作出了“三个不可低估”的形势判断，集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战，从根本上扭转了一定时期被破坏的政治生态。省委东明书记在九次全会上强调，通过坚持不懈努力，全省良好政治生态总体形成，但基础并不牢固。从我市纪律审查情况来看，近年来，正风反腐持续高压，立案数量连续8年大幅增长，从2009年的xx件上升到去年的xx件，于此同时，仍有党员干部不收敛、不收手，2016年立案审查案件中，有三分之二以上违纪行为发生在十八大以后。修复政治生态的工作，绝非一朝一夕。我想，我们必须保持清醒头脑，坚定不移把来之不易的良好政治生态巩固好、发展好。
第四个感受，全面从严治党，必须引领和保障经济社会发展。发展是时代主题，是第一要务。适应经济发展新常态，全党上下始终保持专注发展、转型发展战略定力。市委站高谋远、审时度势，确立了建设成都国际化大都市北部新城，打造“世界智造之都、国际文化名城、生态田园典范”发展目标，明确了“12345”发展路径。xx书记特别强调，坚持伟大工程服务伟大事业，实现xx“五个走在前列”，必须以全面从严治党引领和保障全市经济社会发展。我想，作为纪检监察机关，我们必须提高政治站位，紧紧围绕中心、服务大局，纪检监察工作才能大有作为。经过研究，我们决定开展一次“德阳要发展、纪委当率先、我该怎么干”大讨论，同志们都来认真想一想，作为纪检监察机关，纪检监察干部，在全面从严治党、建设北部新城的实践进程中，如何找准职责定位，更好地服务、引领和保障全市经济社会发展。
二、把握形势任务，在履行职责上创造新的业绩
形势决定任务，行动决定成效。全面从严治党取得重要阶段性成果，但依然任重而道远。要把握稳中求进的总基调，防止心浮气躁、松弛懈怠，不折不扣地把中央和省、市的新部署、新要求落到实处，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
要保持信心，巩固压倒性态势。中央纪委七次全会指出，反腐来之不易的成绩。我们要从中汲取力量、增强信心，但也要清醒地看到：滋生腐败的土壤依然存在，高压之下仍有干部不收敛、不收手，脱贫攻坚、工程建设、征地拆迁、砂石治理等重点领域腐败问题依然易发高发，“小官大贪”、吃拿卡要、雁过拔毛等群众身边的“蚊蝇”腐败依然嗡嗡扑面。反腐败是一场没有硝烟的战争，是一场输不起的战争，敌人还没有缴械投降，我们决不能掉以轻心、麻痹大意。要始终坚持有贪必惩、有腐必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，再接再厉、乘势而上，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
要保持恒心，严防“四风”反弹。习近平总书记指出：“风化俗成需要时间，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战”。经过几年努力，作风建设成效有目共睹。但是作风问题的背后，是人性的弱点和落后的文化，具有深刻的顽固性和反弹性。只有树立长期作战思想，以“咬住青山不放松”的韧劲，“不破楼兰终不还”的决心，经常抓、深入抓、持久抓，才能交出一份满意的作风答卷。要坚持问题导向，建立问题清单、开展专项整治，一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段推进，对“四风”问题露头就打、寸步不让，坚决防止不正之风反弹回潮。要注意总结经验、固化制度，构建科学规范、系统完备、长效管用的制度体系，从根本上解决“四风”问题。
要保持专心，准确运用“四种形态”。监督执纪“四种形态”是全面从严治党理论和实践的重大创新，体现着党对干部严管即厚爱，惩前毖后、治病救人的一贯方针。当前，一些纪检干部错误地把监督执纪“四种形态”等同于放任，大事化小、小事化了;还有的搞教条主义，只见“树木”不见“森林”，简单以好同志和“阶下囚”两分法衡量看待干部。“四种形态”能否贯彻到纪检工作中去，关键是提高政治站位，增强政策把握和运用水平。要摸清本单位“树木”和“森林”关系，大力实践运用第一种形态，严格把握各形态间的转化条件，把实事求是、宽严相济、严管厚爱等政策贯穿执纪全过程。要善于柔性化处置，在工作方法上体现出稳妥，做到有理有利有节，实现综合效果最大化。
要保持决心，严格落实管党治党责任。要当好参谋助手，积极协助党委开展组织协调，实现“两个责任”良性互动、共同发力。要种好“责任田”，敢于瞪眼黑脸、勇于执纪问责，把监督执纪问责六个字坚守好、执行好。动员千遍不如问责一次，没有问责，责任就落实不下去。要用好问责利器，坚持原则、动真碰硬，以“不落实之事”倒查“不落实之人”，用常态化问责唤醒责任意识、激发担当精神。
要保持初心，坚持标本兼治步步深入。中央纪委七次全会，习近平总书记用一整个板块阐述标本兼治的问题，这释放了一个强烈信号：反腐败走到现在，已经要从治标为主走向标本兼治。标本兼治本来是个中医学术语，标,是指表面的病征;本,是指引发病的源头。反腐倡廉建设和治病救人一样，既要“下猛药”，刮骨疗毒、重典治乱;也要“善调理”，正心修身、固本培元。要完善权力运行制约和监督机制，扎紧制度笼子、防控廉政风险，系好廉政
“安全带”。要抓好廉政教育和警示教育，不断增强教育的吸引力和感染力，经常给党员干部“补补钙”“敲敲钟”。要强化党内监督，念好“婆婆嘴”，照亮“聚光灯”，让干部习惯在受监督的环境下工作。
三、适应从严要求，在自身建设上展示新的形象
毛泽东同志说过，路线确定之后，干部就是决定因素。十八大以来，应对艰巨繁重的正风反腐任务，我们取得了有目共睹的成绩，充分证明了全市纪检监察队伍是一支能够打硬仗、打胜仗的队伍。我们承载着党组织和人民群众的厚望，同时也承载着更高的标准、更严的要求。刚才大家看了专题片《打铁还需自身硬》，其中的感受是十分鲜活的。我想，我们必须以实际行动，回答好“谁来监督纪委”的问题，履行好我们肩负的神圣职责。
（一）担当我们的职责。
习近平总书记把对党员干部的要求凝练为“忠诚干净担当”六个字。我想，我们只有在其位谋其责，把该担的担子担起来，把该负的责任扛起来，只有用担当，才能真正诠释对党的忠诚。监督执纪问责是我们的职责，反腐败斗争不是请客吃饭。我们处在这样的位置，就不是来唱“红脸”的，要敢于唱“黑脸”;处在这样的位置，就不能做“不抓老鼠的猫”，必须肩负起我们的职责使命。今天，各位派驻纪检组长、纪委书记都回来了，对我们的职责要有一个清醒的认识。中央纪委副书记、监察部部长杨晓渡在今年中国纪检监察学院开学典礼上讲到，派驻监督本质上是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督，派驻机构要挺直腰杆，腿不要打哆嗦，理直气壮，该说的话一定要说出去，这是上级纪委请你行使的权力。
（二）树起自律的标杆。
纪检干部要为全党全社会树起严格自律的标杆，这是中央的要求，总书记的要求，也是人民群众对纪检监察干部的期盼，更是我们的政治责任。中央纪委七次审议通过的《监督执纪规则规则》，体现了纪检监察机关以身作则、坚决防止“灯下黑”的决心，释放了监督者必须受监督、执纪者有更严格纪律要求的强烈信号。监督执纪问责是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。《规则》提出了很多创新性举措，是重要的制度成果。我们一定要吃透精神，以监督执纪工作流程为主线，认真查找风险点和薄弱环节，严密工作程序和业务流程，健全完善执纪监督、执纪审查、案件审理一系列制度。要特别强化日常管理，发现苗头及时提醒、发现问题及时处理。
（三）增强执纪的能力。
应对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，运用好“四种形态”，处理好“树木和森林”的关系，都对监督执纪问责提出了新的更高要求。作为纪检监察干部，要克服“本领恐慌”，认真钻研业务，不断提高思想政治水准和把握政策能力，努力使纪律审查工作取得更好的政治、社会和法纪效果。派驻纪检组要不断提高履职能力。纪检组要有开展工作的路数，破解难局的招数。要主动出击，不等不靠，看准一件先干一件。要到第一线了解“活情况”，多打听张家长、李家短。纪检组长要经常敲所监督部门党组(党委)书记的门，对同级班长成员要经常敲木鱼，提醒他们落实主体责任。对所监督的干部，该约谈的约谈，该批评的批评，该查处的查处。派出纪委机关与派驻机构是领导与被领导的关系，派驻机构要主动及时向派出纪委机关请示报告工作，遇到疑难问题要多请教，派出纪委机关也要加强对派驻机构的联系指导服务。
1、向干警转达党组的关心、鼓励和问候;
2、了解干警的思想、工作和生活等情况;
3、听取干警对法院工作的意见和建议;
4、反馈收集到的反映干警本人的主要问题;
5、提醒干警需要注意和改进的方面;
6、谈话领导和谈话对象认为需要交谈的其他方面。
三、谈心谈话的方法
1、党组书记带头开展谈心谈话工作，党组成员积极参与。按照谈话分工要求，每人每半年与所有谈话对象交谈不少于一次。
2、做好谈心谈话记录，认真填写“领导干部谈心谈话情况登记表”，妥善保管以备查考。
四、有关要求
1、领导干部谈心谈话工作在院党组领导下进行，政治处负责对谈心谈话工作实施协调和督查。
2、凡遇下列情况时必谈：干警职务变动或岗位调整时;部门内部产生矛盾影响工作时;人民来信来访反映强烈、民主评议群众意见较多时;没有履行好工作职责，造成较大失误时;出现发回重审、改判，再审案件时;出现违法违纪时;家庭发生重大变故时。
3、各部门主要负责人要根据谈心谈话的要求，结合实际，对本部门干警开展相应的谈心谈话活动，并认真填写领导干部谈心谈话情况登记表，于每年12月底前送交政治处。
4、充分运用谈心谈话的成果。将谈心谈话制度与干警诫勉、信访回复等干部监督管理制度有机地结合起来，对谈话对象确实存在的突出问题，可要求其在规定的时间内作出说明或进行谈话诫勉，促其深刻反思，限期整改。对谈心谈话过程中征求到的意见和建议，要及时进行反馈，正确的意见和建议要积极予以采纳。
1.学习贯彻党的理论和路线方针政策的情况
2.在理想信念、宗旨意识，特别是世界观、人生观、价值观等方面的情况
3.对社会热点、难点问题特别是重大社会性时间及其他重要情况的反映
4.对贯彻落实中央、市委、局党委和中心党总支的工作要求，推进各项重点工作的意见和建议
5.组织纪律观念和精神状态等发面的情况
6.对加强中心整体建设、党的建设的意见和建议
7.在思想、工作、学习、生活以及个人成长发展等方面存在的突出问题和合理诉求
8.其他需要向组织汇报或解决的问题
党的群众路线教育实践活动谈心谈话
发 言 提 纲
尊敬的市领导：
下面，我围绕这次谈心谈话的有关精神和要求，结合自己的一些认识和体会，谈几点看法和意见建议，不妥之处，敬请批评指正。
第一，关于市委组织部领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题，以及对改进作风的意见建议
我作为一名老组工干部，对市委组织部的情况还是比较了解的。在我印象中，各位领导和同志们工作十分辛苦，非常讲党性、讲原则、重品行、守纪律，都能够模范地遵守中央“八项规定”，基本不存在“四风”问题。特别是去年，市委组织部主动腾退办公用房，为我们下级单位作出了很好的表率。紧扣今天主题，如果非要谈几点的话，我认为注意这么几点：
1、在形式主义方面。首先是需要回部里取的文件多，除了有重大工作任务发文外，各科室有一般性工作也要发文。清退借用人员后，我们县区组织部人手日益捉襟见肘，所有同志都是“一个萝卜一个坑”、“一人多岗”，都承担着较重的工作任务，经常派人回市里，也会给手头工作造成很大影响。其实，许多文件精神
1 也可以采取电话、传真、网络等方式传达，不必非得回市委组织部取。再一个是，不少同志汇报工作或年终总结时，讲成绩多，找问题少，对所取得的成绩是长篇大论、反复强调，对所存在的问题则是一笔带过、遮遮掩掩，即使明知问题存在，也会强调客观理由。
2、在官僚主义方面。首先，平时工作中，因事务性工作下基层较多，专门下基层工作调研很少，即使调研，也常常是蜻蜓点水，只是听听汇报，看看资料，问问情况，没有深入到工作一线详细了解。在这方面，我同市委组织部的同志交流过，他们说主要是怕给基层添麻烦。我想，如果深入基层调研不够、没有掌握基层实情的话，许多工作也会失去针对性和可行性。还是希望市委组织部的领导和同志们多下我们县区调研工作。其次，开展工作时，为自己考虑多，为基层考虑少。可能是时间紧任务重，市委组织部在开展某些工作时存在“一刀切”现象，不能考虑我们各县区的特殊情况，做到具体问题具体分析、具体对待，以便积极稳妥地推进工作。
3、在享乐主义方面。首先是，个别同志被动工作多，主动思考少，对于不属于自己分管的工作更是很少过问，也不愿意多了解，没有把单位看作“一盘棋”，工作有惰性。其次是，科室之间沟通协调不够，导致开展某些工作时效率不高。比如，有些科室让我们县
2 区报某个表，其实我们先前早已给其他科室报过，科室之间只需共享一下资料，就可以更加迅速地完成工作，根本没必要再浪费时间。
4、在奢靡之风方面。个别同志下基层面对“超标准”接待时，碍于情面，没有坚决回绝;个别同志艰苦奋斗的意识不强，对办公用品浪费较多。
对此，在改进作风方面建议：
一是改进会风文风。减少会议数量和频率，控制会议规模和时间，各类会议只安排与会议内容密切相关的人员参加;对没有实质内容、可发可不发的文件一律不发，已有明确规定且继续适用的文件一律不发，能通过电话、传真、网络联系解决的事项一律不发;倡导朴实文风，做到开门见山，言之有物，减少文件空话套话，压缩文件简报篇幅数量。
二是加强工作调研。部务委员要结合分工，各科室要结合业务工作，多深入基层、深入一线、深入群众，进一步加强工作调研。调研时要“一竿子插到底”，察实情、听实话、求实效，多与基层群众和一线干部零距离交流、面对面接触，多到工作薄弱、发展滞后、困难较多的地区调研。每年各科室至少要撰写1篇有情况、有分析、有建议的调研报告。
三是坚持从严治部。要按照中央及省市委的有关要求，进一步加强组织部门自身建设，着力打造“讲
3 政治、重公道、业务精、作风好”组工干部队伍。要围绕提升队伍素质，深入推进“四带头，四过硬”活动，进一步加强组工干部思想政治教育。要围绕科学管理，进一步完善部机关制度机制建设，推进部机关各项工作的规范化。要围绕习总书记厉行勤俭节约的重要指示，大力整治铺张浪费，推进节约型机关建设。
第二，关于市委组织部在干部、人才、党组织建设等方面存在的不足之处
一是干部教育方法不多。近年来，干教工作多数情况采取专题授课、外出培训和在线学习的方式进行，现场教学和师生互动较少，政治理论多、专业知识少，国情省情多、阳泉实际少，不能满足新形势下干部教育培训的需求。二是干部考核不够全面。主要表现为干部考核时，看显绩多，看潜绩少，年终考核多，平时考核少，没有反映出干部的全部工作表现。三人才创业支持不够。近年来，对于有志创业的优秀人才，在资金、信息、政策等方面的扶持不够多，优惠政策出台较少。近几年，我市先后搞了几次“海外博士阳泉行”，很有成效，希望类似的活动以后要多搞。
第三，关于对市委组织部搞好教育实践活动的意见建议
1、指导思想要明确。指导思想关系根本，指导思想正确，才能有力地推进活动、见到实效。因此，在
4 制定活动的指导思想时必须做到三个结合：一是紧密结合党的十八大、十八届三中全会，以及总书记的系列讲话精神精神;二是紧密结合省情市情，以及全市转型跨越和“四大战略”的目标任务;三是紧密结合部机关的当前工作和长远任务。
2、目标制定要合理。要结合实际，将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合，确保教育实践活动取得实效。各科室可结合各自业务工作，突出活动重点，让活动真正融入自身工作实际，进一步增强活动效果。
3、阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理，让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限，切实建立起务实管用的制度。
4、推进方法要有效。坚持分类指导，让活动更加灵活、更有效益;坚持典型引路，使活动开展更加目标明确，少走弯路;坚持督查促进，让全体组工干部始终紧绷神经、高度重视。
(被谈话人)
(一)围绕政治站位，重点介绍党委和政府贯彻落实习
近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况，贯彻落实扫
黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况，专项斗争第一
责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。
(二)围绕依法严惩，重点介绍扫黑、除恶、治乱的成
效，特别是发动群众情况，严守法律政策界限，严格依法办
案，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。
(三)围绕综合治理，重点介绍各部门齐抓共管，相关
监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管，形成强大合
力情况及突出问题情况。
(四)围绕深挖彻查，重点介绍把扫黑除恶与反腐败斗
争和基层“拍蝇”结合起来，治理党员干部涉黑涉恶问题，
深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。
(五)围绕组织建设，重点介绍整顿软弱涣散基层党组
织，严防黑恶势力侵蚀基层政权，为铲除黑恶势力滋生土壤
提供坚强组织保证情况。
(六)围绕组织领导，重点介绍各级扫黑除恶专项斗争
领导小组及其办公室充分发挥职能作用，加大统筹力度，层
层压实责任，推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设
等重要问题情况。
党的群众路线教育实践活动谈心谈话提纲 谈话主要是通过具体事例，指出领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，对领导班子建设特别是搞好教育实践活动提出意见建议。谈话重点围绕以下内容：
一、形式主义方面
(1)是否存在理论学习浅尝辄止，应付了事，学风不正，学用脱节的问题;
(2)是否存在工作安排重部署、轻检查，不督促落实，雷声大、雨点小，搞文山会海，以及有制度不执行的问题;
(3)是否存在弄虚作假，欺上瞒下。有的虚报浮夸， 不说实情、不讲真话，报喜不报忧，掩盖矛盾的问题。
(4)是否存在工作推进务虚名、避难题、轻实效的问题;
(5)是否存在调查研究摆样子、走过场，不解决实际问题的情况;
(6)是否存在好大喜功，推过揽功，弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众的问题;
二、官僚主义方面
(1)是否存在官本位思想严重，作风飘浮，和群众感情淡漠，躲信访，怕麻烦，高高在上、沉不下去的问题;
(2)是否存在软弱涣散，公仆意识淡薄，服务群众意识和能力不强，办事不公，办事拖拉、推诿扯皮的问题
(3)是否存在工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不到人，领导职责空臵的问题
(4)是否存在开拓劲头、创新意识不强，对待上级部署决定断章取义，照本宣科、生搬硬套的问题;
(5)是否存在落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好的问题;
(6)是否存在不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走的问题;
(7)是否存在有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别单位、干部拖欠群众钱款，打白条、耍赖帐的问题
三、享乐主义方面
(1)是否存在安于现状，不思进取，守摊守业，仅满足于应付完成上级布臵任务，工作主动性、创造性不够的问题;
(2)是否存在革命意志消沉、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”， 1
认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”的问题;
(3)是否存在追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废的问题;
(4)是否存在自我要求不严格，大操大办红白喜事，吃吃喝喝，赌博玩乐等问题;
(5)是否存在玩心太重，生活腐化的问题。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票。有的晚上加点班就喊累，但玩牌、打麻将却通宵达旦。
四、奢靡之风方面
(1)在后勤服务、公务接待、物资采购等方面，是否存在铺张浪费严重，不惜公款装修豪华的办公和接待场所，挥霍无度的问题;
(2)是否存在借各种庆典和会议活动之机大吃大喝，滥发钱物的问题;
(3)是否存在违反上级有关规定，热衷享受，追求高档消费，超标准配车、住房、收受会员卡和商务消费卡的问题;
(4)是否存在以权谋私、权钱交易的问题;是否存在道德观念低下，生活作风不检点，腐化堕落的问题。
五、关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定
一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减
少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
六、乡镇、村、社区及其他基层组织“四风”方面存在的突出问题表现
1.有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走;
2.有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好;
3.有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不到人，领导职责空臵;
4.有的弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众;
5.有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，通不通三分钟，再不通龙卷风;
6.有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公;
7.有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款，打白条、耍赖帐;等等。
七、村、社区党组织和党员在“四风”方面存在的突出问题表现。
干部作风方面存在的突出问题表现：
1.理论学习不够,政策水平不高，法制观念不强;
2.责任心不强，工作不专心，自由散漫，办事拖沓，在位不在岗，有事找不着人;
3.安于现状，不思进取，守摊守业，仅满足于应付完成上级布臵任务，工作主动性、创造性不够;
4.弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众;
5.当“老好人”，回避矛盾，怕丢选票，工作打不开局面;
6.自我要求不严格，大操大办红白喜事，吃吃喝喝，赌博玩乐等问题;
7.部分党员干部宗旨观念、纪律意识和大局意识薄弱,
宗族、派性观念严重、先锋模范作用不突出的问题。
为民服务能力方面存在的突出问题表现：
8.群众观念淡薄，服务群众意识不强，坐等上门多、主动问需少;
9.带头致富、带领群众共同致富能力不强，村级集体经济薄弱;
10.对待群众态度恶劣，方法简单粗暴，随意训斥;
11.侵犯群众利益，克扣群众财物，甚至拖欠群众的钱款，打白条、耍赖账;
12.不及时有效地处理化解群众矛盾纠纷，把群众反映问题看成找麻烦，一推了之或应付差事;
13.无职党员设岗定责、承诺制落实不力，党员作用发挥不好等问题。
关系群众切身利益方面存在的突出问题表现：
1.办事不公、假公济私;
2.在征地搬迁拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人;
3.在处理村庄违法违规用地、建房，农村困难户危房改造工程和城市廉租住房及出具各种证明等工作中吃拿卡要、不给好处不办事;
4.开展“美丽广西•清洁乡村”、构建文明祥和社区活动力度不够大，做群众思想工作不力，办法不多，畏难情绪重;
5.虚报冒领、截留、侵吞惠民物资资金和征地补偿款;
6.落实中央支农惠农各种补贴，推动农民减负增收中与民争利，在集体资源、资产、资金管理和处臵中营私舞弊、获取私利等问题。
党组织自身建设方面存在的突出问题表现：
1.班子不团结，凝聚力战斗力不强，表率作用差;
2.放松学习，理想信念不坚定，引领服务能力弱，组织动员能力不强;
3.农村工作“社区化”、社区工作“机关化”;
4.组织生活不正常、制度不健全;
5.发展党员、培养干部搞“近亲繁殖”;
6.党员意识淡薄，组织纪律性不强，党员不主动缴纳党费;
7.村、居务公开不及时、不规范、该公开的内容不公开等问题。
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