高考体育术科项目的训练 专项选择及部分常见问题建议
摘要：高考体育术科项目的考试不仅关系到学生的整体成绩和升学，而且是学校人才选拔的一个重要条件，所以体育术科项目受到很多家长学校的关注，当前在学校的体育训练和实际教学过程中，学校的体育训练不仅关乎到学生的身体素质的锻炼，同时合理的进行体育项目的选择结合规范的體育训练，对培养学生的学习能力和体育课程的兴趣具有很好的作用。同时还是关系学生体育成绩的重要因素。所以文中就高考体育术科项目的训练、专项选择及部分常见问题进行分析，并且提出几点有效的建议。
关键词：高考体育;术科项目;专项选择;常见问题
一、抓好高考体育术科项目的训练，制定切实可行的计划
学校抓好高考训练队的系统训练需要重视两个问题，首先是学校领导和体育相关的教练应该了解体育训练的艰巨任务，应该克服难关，敢于面对困难，针对学生的具体情况制定符合学生的身体训练的项目计划，从而循序渐进的对学生进行三年的体育训练工作;其次是作为训练队员，相关学生需要明确体育训练的意义，配合体育教师的工作，发挥自身的自主能动性。全身心进行体育训练。
教练学员一是需要对学生制定三年高中的详细合理系统的可行性训练计划，学生进入高中学习开始，就需要制定三年的训练计划，计划需要详细到每个周，每天的训练需要详细安排，重视在高一是加紧身体素质能力的培养，提升基本体能素质，高二时期抓紧提高身体素质，巩固身体素质的训练，进一步进行冲刺训练，做好心理素质的调整，进行心理状态的调整工作。二是学生需要将训练时间抓紧，合理利用训练时间，这是保障高考体育训练效果的必要条件，保障学生知识学习的同时，具备一定量的体育训练时间。足够的训练时间是学生抓好高考体育训练的必要条件。三是将体育训练的时间合理安排，进一步采取有效的训练手段，进行组合式训练是抓好高考项目训练的重要环节。举例来说讲速度训练和跳跃以及投掷等训练方式相结合可以更好的协调体育训练，还可以将负重训练结合跑步的耐力训练，避免体育训练的枯燥乏味，将单一训练和花式训练相结合，可以提高学生的训练效率。
二、体育术科考生的专项选择和建议
在实际项目训练中，教练员是对高一学生进行选拔的，在选拔的过程中需要对学生的身体素质作深深入的了解，熟悉队员的身体状况以及学生可能擅长的和不擅长的体育项目。所以每个学生可能都会有自己喜欢的体育项目，让学生选择自己喜欢的项目进行训练，能够充分发挥学生自身的优势。
以广东省体育术科生为例，广东省的体育是以100米、三级跳远、铅球属于是必考课，而排球、足球、篮球、乒乓球游泳五类项目中选择一个作为学生自己的高考专项。这些不同的专项中的特点各有不同，所以相关的教练员和队员需要充分了解项目的特点，从而利用自身的优势，选择合适的体育项目进行训练。
首先是高考项目100米则需要具有较强爆发力的学生，在短跑项目中会具有很大的发展潜力;乒乓球则需要选择球感较好的，但是乒乓球不宜作为高考专项选择，因为具有较强的专业性，不容易获得高分;三级跳远运动也是需要具有很强的弹跳能力，选择身体弹跳性能较好的身体素质优秀的学生，所以针对这个项目训练中身体素质好、弹跳性不错的学生基本剧可以参与训练;铅球是一项要求体能以及技术的重要训练项目，对于刚开始入门的学员来将相关的要求更高，所以很多教练员选择学员时一般都是选择心理素质强、体能较好的学员，很多学员可能体能不足，需要不断的训练。铅球的学习和训练也同样需要一定的训练心理素质，所以应该掌握一定的心理承受能力。
此外排球类项目训练，作为教练员都比较熟悉，排球训练对学生的要求不是很高，这种训练环境一般是在体育场室内，所以客观因素的影响较小。足球类项目中，足球训练需要具有协调性强、灵活性好、心理素质强的学员进行训练，很多身高生没有优势但是热爱足球，身体素质不错的学生都可以进行足球训练。但是足球训练受到客观因素影响的情况较多，比如天气因素的影响。所以学学员需要具备很强的适应能力，在任何天气内都可以进行训练;篮球也需要很好地弹跳力，所以应该选择个子高的学员，会具有很大的优势。
三、体育高考生的种类以及建议
当前我国的体育类高考生主要包括体育单招、体育教育、特长生、高水平的。很多学生在高一开始很多学员就已经明白作为体育生的意义。首先高水平的运动员难度较大、专业性很强，和自主招生以及保送生基本相同，在每年的10月份左右;二是体育单招，这种招生模式是针对专业的运动学员设立的高考种类，但是也仅仅是针对运动训练以及民族传统体育训练的类型报名时间是在12月底左右的时间，是4月份考专项。需要注意的是这种体育生很多都是体育学员以及综合类的大学，也需要考察一定的专业知识;三是体育教育类的，这类体育专业在很多综合类的大学都有设置，学生需要参加全国普通高考，和全国学生一样，分数线是在招生学校自主划定的，不同项目有自己的考核级别。四是特长生，针对特长生是没有准确设定的，所以在很多学校的招生简章上都是直接划定为高水平考生的，没有实际注册为“体育特长生”，基本意思就是特长生包括有注册和注册的考生。特长生的报考需要根据招生学校的具体要求。
四、结语
综上所述，由于体育类项目的招生，很多不仅要求专业的体育项目技术，同时还需要具备一定的专业技术，对很多学生来讲，进行高考体育训练时，需要将知识学习以及体育训练相结合，合理分配自己进行体育训练时间。重视两者之间合理调配和取舍，避免丢失的现象，进行体育训练需要尽早做好准备，对于是否参加高考，是否参加体育特长生之间做好选择，不能影响高考。
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作者：王卫民
摘要：在“生态文明”建设背景下，植物造景成为城市主题艺术公园建设的重点内容，具有重要研究价值。文章通过文献查阅，对城市主题艺术公园的相关概念进行辨析，并指出其植物造景的三大原则;同时，以南京白马石刻公园为例，通过实地调研，对园内植物的种类、配置特点和造景方式进行探讨，总结出园内植物景观的六大优势与五大问题，并提出相应对策与建议。以期对其植物景观的完善提供指导，为其他城市主题艺术公园的植物造景提供参考。
关键词：城市主题艺术公园 植物造景 白马石刻公园
中国分类号：X173
文献标识码：A
引言
城市主题艺术公园是城市公园在当代城市发展过程中所形成的一种新的城市公园类别，一般以某一种或几种相关的艺术作品或艺术手法作为公园主题，规划设计出供人游览赏玩的城市公共绿地，具有切实的科学艺术科普作用和重要的城市历史文化传承价值。城市主题艺术公园的景观营造，除了要考虑功能的合理性和景观的优美性之外，还需将公园的艺术主题考虑在内，以景物作为艺术的载体、用景物传承文化，以达到景物小中见大、主题贯穿全园的效果。作为绿地率在60%以上的城市公园的一个新分支，城市主题艺术公园内植物景观的营造在公园整体景观的营造中有着举足轻重的地位。优秀的植物景观设计必须是科学性与艺术性的和谐统一，既满足植物的地域生态适应性，又符合美学的艺术原理。城市主题艺术公园内的植物造景，还需将公园的艺术主题融于植物景观的设计之中，以植物展现艺术、用植物彰显文化。同时，一个优秀的植物景观设计，除了植物种类的选择与配置，项目建成后的植物管理与养护也是不容小觑的重要环节。
一、相关概念
(一)城市公园
城市公园是城市公共绿地的一种类型，是城市生态系统和城市景观的重要组成部分[1]。它主要服务于城市居民及当地的旅游者，为他们提供休息、锻炼、娱乐、游览、交往以及举办各种集体文化活动的场所。城市公园不仅影响着市民的生活质量还具有美化城市调节城市小环境、改善城市空气质量、维系城市生态平衡和防灾减灾等多种生态效应。
作为城市的主要公共开放空间，公园建设不仅是传统休闲的延续，更是城市文化的体现，它代表着一个城市的政治、经济、文化、风格和精神气质，也反映着一个城市市民的心态、追求和品味。
(二)城市主题艺术公园
城市主题艺术公园是指通过一系列围绕一个或多个历史文化艺术主题的吸引物为游客提供科普、休闲、锻炼、娱乐和文化教育场所的城市艺术性公园[2]。这类公园的主要特征是拥有一个或一系列的公共艺术品，辅以山石、水体、植物等景观要素，共同体现出公园的主题。其中，这些公共艺术品是公园主题最直观、最明显的表达。
作为城市公园的一个新分支，城市主题艺术公园在艺术和城市之间起着非常重要的连接作用，是一条具象的文化性纽带。
(三)植物造景
植物造景[3]是指利用工程技术，在满足生态学特性和美学原理的基础上，充分发挥植物本身的自然美，人为地将乔木、灌木、草本、藤本植物与山石、建筑、水体相互搭配、组合成景，共同构成园林景观，为人们提供高质量的室外活动空间，满足人们亲近自然、放松自我的需求。
二、城市主题艺术公园植物造景原则
城市主题艺术公园的植物造景，在满足植物造景生态性与科学性的相关要求的同时，还需充分体现出公园的主题艺术。利用植物的观赏作用、空间作用和生态作用，对植物进行合理配置，以达到植物景观优美、植物围合空间开合得当、植物群落完整丰富的效果。同时，将植物作为配景与体现公园主题艺术的小品、建筑、雕塑、山石等其他景观元素进行合理搭配，注意主次关系与和谐统一，以达到体现公园艺术主题、烘托公园文化氛围的作用。总的来说，城市主题艺术公园的植物造景应符合以下几点造景原则。
(一)生态性原则
1.植物生长条件与环境的一致性：植物生长需要适宜的光照、水分、温度和土壤条件[4]，只有当栽植地的环境状况满足植物生长所需的自然条件时植物才能健康生长、展现出自身的观赏特性。因此，在进行城市主题艺术公园的植物配置时，应该以乡土树种为主要树种，在适地适树的基础上选取适宜的植物来组合造景。
2.植物种类的生物多样性：植物景观是由各种植物组合而成的，只有选用种类多样的植物进行造景，才有可能形成丰富的植物景观;同时，植物作为一种生物因子，它的多样性也是生物多样性的必备条件之一，它既是植物与植物之间以及植物与其生长环境之间的某种复杂关系的外在表现形式，又是丰富的植物资源的直观体现。另外，城市主体艺术公园作为一种新兴的城市公园绿地，吸引力较大、人气较高，除了视觉景观上的多样性，还可以考虑选用一些香花植物来调动游人的嗅觉，丰富游人的感官体验。因此我们在进行树种选择时，要注意落叶与常绿植物、观花与观叶植物、观形与闻香植物、草本与木本植物、乡土与引进植物等植物之间的组合与搭配，以形成丰富多彩的植物景观，增添城市主体艺术公园的植物景观效果。
3.植物景观的群落性：公园中植物的栽培方式一般以丛植、群植为主、孤植为辅，组团式的植物景观在划分空间、涵养水源、调节气候和保護生态环境等方面都有着相对更好的作用。城市主题艺术公园作为城市中供人亲近自然、休闲放松的绿地景观，应该拥有一定量的群落式植物景观来缓解城市热岛效应、保护城市生态环境、给予游人亲近自然的真切感受。
(二)科学性原则
1.科学合理：第一，园林植物造景必须符合绿地的性质与功能特性，不同的绿地类型拥有不同的性质、具备不同的功能。城市主题艺术公园主要是休闲娱乐、科普教育和文化传承的功能，从植物角度出发庀需要相对开敞的空间比如大草坪或者林下空间来供人游乐、需要特色的与主题文化相关的植物景观对游客进行科普教育等。第二，植物应该有满足其生长空间的种植密度。在平面图上进行植物景观设计时，要以成年树木的冠幅为标准来确定植物的种植密度，保证它们能够拥有足够的生长空间、形成稳定的群体结构。第三，植物景观在配置时应有主有次，植物与其他景观要素进行组合搭配形成景观时，植物或作为主景或作为配景;植物自身进行组合搭配形成景观时，那么该景观中一定要有主要树种和次要树种之分。
2.以人为本：所有的人为景观都是为人所服务的，人的需求是设计师在规划设计时所必须考虑的重要因素，植物景观设计也不例外。在城市主题艺术公园中，若游人想要一处能够遮荫的停留空间来欣赏主题艺术品，那设计师就可以在艺术品的对面或旁边设置一个挂满紫藤的木质廊架或—块种植香樟的树阵广场;若游人想要一片开敞的空间来进行文化表演活动，那设计师就可以设计一片空旷的大草坪;若游人想要一处生态性的硬质空间，那设计师就可以利用透水砖或植草砖来铺设场地等。总之，植物景观的设计也需将人的需求和感受考虑在内。
3.远近结合：任何一个绿地都不是一天建成的，要将近期计划和远期目标结合设置.共同考虑，近期的建造要为远期的发展预留空间，远期的发展也要朝着之前既定的大方向发展。另外，如果说植物景观的规划设计是第一步的、近期的工作，那么项目建成后植物的管理与养护就可以说是以后的、远期的工作了，只有远近结合、互不怠慢的情况下，才能保证一个优秀植物景观的永续长存。
(三)景观美学原则
1.线形美：植物景观中有多种线性元素，比如林缘线和林冠线，优秀的植物景观一定拥有优美的林冠線和林缘线。林冠线是指植物顶端与天空相交接的点在立面上连成的线，在规划设计时可以通过选用不同高度、不同树形的植物进行组合搭配，形成高低起伏、错落有致、充满节奏与韵律感的优美林冠线景观;林缘线是指植物组团或群落平面投影的边缘线，它与该区域边缘的植物大小、冠形以及种植位置与密度有关，在对植物景观做平面布置时就要注意对林缘线的考虑，优美的林缘线应该是弯曲有致的自然曲线形式。
2.空间美：利用植物进行竖向上的围合可以形成空间，植物围合的高低和疏密程度决定了所围空间的开敞和私密程度。利用复层结构的植物组团进行围合所形成的空间比较私密，利用单一植物进行围合所形成的空间相对开敞;利用高大的植物对空间进行划分与界定的效果比较明显，而利用低矮的植物对空间进行划分与界定的效果则相对较弱。在城市主题艺术公园中利用植物划分空间时，要注意所划分出的空间的性质与该区域所规划的功能是否一致，同时还要注意空间的大小和虚实变换，丰富游人的景观体验感。
3.色彩美：植物有常绿叶树种、彩色叶树种和变色叶树种之分，同一科树在不同的生长周期还会呈现出不一样的叶色及形态特征，比如秋叶变红的鸡爪槭、元宝枫、榉树、乌桕等和秋叶变黄的银杏、鹅掌楸、栾树、梧桐等，充分利用植物的这一特性进行植物造景，能够形成绚烂多彩、色彩丰富的自然植物景观。在城市主题艺术公园中对植物景观进行规划设计时，应充分利用植物的季相变化，形成四季变换的植物色彩景观。
三、南京白马石刻公园植物景观
(一)白马石刻公园概况
南京白马石刻公园位于南京市玄武区，南京地处中国东部、长江下游、濒临近海，属亚热带季风气候，四季分明、雨水充沛，年平均温度15.4℃，年极端气温最高39.7℃、最低-13.1℃;年平均降雨117天，平均降雨量1106毫米，相对湿度76%，无霜期237天，适合植物生长。
南京白马石刻公园(如图1)占地500亩，背靠紫金山西北坡，面临风光秀丽的玄武湖，地理位置优越，是中国首家以石质雕塑文物为展览主题的城市艺术性公园，共分为西部园区、石刻园区、自然林区和娱乐园区四个部分(如图2)。园内园林植物品种多样、景观丰富，围绕石刻文物、利用植物色香形韵等特点、根据游人步移景异的视觉要求进行科学合理地栽植与配置，创造出历史与现代、石刻与植物景观相结合的城市公园绿地，为游人提供优美的休憩游览环境、为石刻文化艺术的科普教育提供实际场地。
(二)白马石刻公园植物景观调查方法
采用实地调查法对南京白马石刻公园的植物种类、数量、生长状况、观赏特性等情况进行调查;分析统计公园内植物的栽植方式、配置方法及景观效果，对其植物景观进行剖析，指出其优势与存在问题，提出解决方法。
(三)白马石刻公园植物景观调查结果与分析
1.白马石刻公园现有植物种类及数量：经调查，园区内植物共60科100属117种，其中乔木43种，灌木32种，藤本植物10种，地被植物15种，水生植物12种以及竹类5种，分别占植物总量的37%、27%、9%、13%、10%、4%(如图3)。总的来说，植物种类较为丰富，但藤本和地被植物种类相对偏少。
园内有乔木43种，其中常绿乔木12种、落叶乔木21种，园内白马湖周边主要种植水杉、池杉、垂柳等耐水湿性较强的乔木树种;园内灌木32种，其中常绿灌木22种、落叶灌木10种、观花灌木15种，观赏性强的灌木树种较少;藤本植物中络石、薜荔和紫藤数量较多;草本植物的运用则以狗牙根、白三口十、红花酢浆草、秋英和百日菊等为主;水生植物多为挺水和浮水植物，沉水植物种类较少。现园内各类植物主要优势种详见(如表1)。
2.白马石刻公园植物景观优势分析
(1)植物搭配林冠线优美，水天一色：林冠线是指人眼水平望去时，树冠与天空的交际线，优美动感的林冠线是植物景观的一个重要方面。利用不同树形、不同高度、不同叶色的植物，遵循“因地制宜”的原则进行搭配组合，形成高低起伏、动感和谐的林冠线[5]。在白马石刻公园内，往水面的任何一个方向望去，都能看见高低错落、起伏有致的林冠线。在植物的连接下，眼前更是水天一色、相映成趣，俨然一幅美丽的画卷。例如视线一所见画面中植物群落的天际线(如图4)，利用圆锥形水杉、卵圆形香樟、垂枝形垂柳进行种植，在树形、质感和叶色上对比调和、在种植密度上疏密有致，前“淡”远“深”，借景紫金山，甚是大气美观。
(2)植物营造空间虚实有致，兼具变换：竖向设计是园林设计中最为重要的内容之一，通过竖向设计可以形成不同的空间、满足游人不同的功能需求，而植物正是竖向设计最常用的手法之一。利用不同种类的植物搭配组合，在植物的高度、树形、色彩等生态学特性，以及种植密度和种植方式上进行选择，可以围合出多种封闭感的空间，为不同的功能需求提供相适应的场地类型。
例如公园内的水杉林(如图5)，仅种植水杉这一种大乔木做树阵广场，形成较开敞的林下空间，供游人游览交谈、嬉戏玩耍。南入口内水杉林荫道旁的亲水坡地，选用木芙蓉、碧桃、紫叶李和垂柳，在高度上逐一增加，形成较封闭的空间，使人自觉沿着林间小路进行游览，春季桃花盛开，仿佛置身于桃花岛之中。园内主路旁的一处石质景观花架(如图6)，花架前由低到高分别种植南天竹、阔叶十大功劳、慈孝竹和紫叶李，花架上铺满紫藤，花架后是桂花林和高大的银杏和广玉兰。从前至后，用植物将花架包围，只留出花架内的一条通道通向树群后部的私密空间，穿梭其间，神秘幽深。
(3)植物选择遵循适地适树原则，充满野趣：在当今我国的景观设计中，生态学理念占据着越来越重要的位置，生态系统的保护和修复是每一个景观设计师不容推卸的责任。其中，在植物造景上，“适地适树”[6]就是一个典型的生态优先的原则，也是园林植物造景的基本原则。通俗的说，适地适树就是把树木栽在适合的环境条件下，也就是使树木的生态学习性与园林栽植地的生境条件相适应，达到植物和土地的统一，它是因地制宜原则在植物种植与配置上的具体化。
白馬石刻公园的植物造景就充分体现了适地适树的原则。园内所栽植的植物都是适合南京地区气候、土壤条件的植物，且以南京的乡土树种为主，比如雪松、国槐、垂柳、枫杨、银杏、桂花、栾树、女贞等。除此之外，园内还大量运用乡土草本植物创造景观(如图7)，充满野趣，比如狼尾草、马蹄金、活血丹、白三口十、秋英、百日菊、蒲公英、芦苇等。
(4)植物配置重点突出，标识性强：标志物是园林中最能给人留下深刻印象的突出形式之一，它是环境或者区域的代表物或象征物，一般布置在突出位置，有着清晰独特的造型，与周边景物形成强烈的对比，并且在尺度上明显有异于周边环境。在白马石刻公园内，就有多处标志物是利用植物进行创造所形成的。
比如公园南入口内的水杉林树阵广场(如图8)，就是利用水杉进行大规模的规则种植，成为公园的主要标志物之一。水杉林树阵广场气势宏大，景观壮观，符合大范围内没有量就没有美的规律。圆锥形的水杉冲破天际、连接水面与天空，同时还是南入口处“白马公园”雕塑的背景。此景观的成功营造，得益于位置的选择与对植物形态和量的完美把握。
(5)注重植物的季相变化，色彩缤纷：“春可品花、夏可成荫、秋可赏口十、冬可观杆”是植物景观的完美境界，其中，植物叶色的变化更是植物景观中最明显的季相变化。春色叶树种、秋色叶树种、彩叶树种以及常绿树种的合理搭配，是形成拥有丰富季相变化[7]的优美园林景观的必备条件。
白马石刻公园内就运用大量的变色叶树种，拥有丰富的季相变化，形成色彩缤纷的迷人景观(如图9)。主要有春色叶树种：石楠，朴树，垂柳;秋色叶树种：栾树，银杏，榉树，枫香，三角枫，鹅掌楸，乌桕，鸡爪械，梧橱彩叶树种：紫叶李，金边大叶黄杨，金叶女贞，红花檵木;常绿树种：香樟，女贞，广玉兰，雪松，龙柏、圆柏、棕榈，火棘，大叶黄杨，海桐(如表2)。
(6)注重水生植物的运用，景观丰富：水生植物是指在水中生长的植物，主要分为沉水植物、挺水植物、浮叶植物、漂浮植物和湿生植物这几大类[8]。水生植物的应用是园林植物景观中不可缺少的一部分，正受到越来越多的关注。在园林景观中，恰当地运用水生植物能够起到丰富水面景观层次、净化水质、软化硬质驳岸等效果。
白马石刻公园内的白马湖内栽植了多种水生植物，有荷花、睡莲、欧菱、浮萍、满江红、水鳖、木贼、东方香蒲和芦苇，与周围的亭子、山石相映成趣，形成了丰富的水面景观层次，增加了游人的景观体验感。
3.白马石刻公园植物景观存在问题
(1)软质与硬质的组合缺乏科学性，局部植物没有足够的生长空间：公园南入口附近的水杉林树阵广场，造景形式是以大面积的硬质铺装为主、留出每棵水杉的种植池形成景观。但水杉的规格不同、地径大小不一，留出的种植池却大小一致，导致有些长势较好的水杉根系撑破硬质铺装，影响景观效果(如图10)。
(2)草花种类不够丰富，观花木本植物数量有限，缺少香花植物的运用：公园内的草花基本都是秋英和百日菊(如图11)，无论是公园入口处还是重要节点处，凡是种草花的地方，基本都是秋英和百日菊，重复性过高，略显单调，容易形成审美疲劳，可以在不同节点选用不同的草花植物，如角堇、三色堇、万寿菊、美女樱、一串红、彩叶草、漏斗菜、勋章菊、彼岸花、长春花等。目前，公园内所种植的观花木本植物种类有限，只有木芙蓉、桃花、白玉兰、金钟花、云南黄馨、腊梅、紫荆、紫藤、茶花、月季、六道木。另外，园内的植物造景忽略了香花植物的运用，除了桂花、腊梅和含笑外，没有其他香花类植物。
(3)局部密林栽植过于凌乱，点缀树种与主干树种的衔接不够自然：公园内白马雕塑处的桂花林(如图12)的种植就比较凌乱，硬质周边用以点缀的苦楝、紫叶李等乔木，南天竹、阔叶十大功劳等灌木以及秋英、向日葵等草本植物无论是从林缘线上看还是从植物群落的组合搭配上看，都不够自然优美。
(4)水生植物种植量与水面面域范围比例失调，缺少美感：公园内观鱼桥附近的水域，水生植物虽然种类多样、层次丰富，但却充满了整个水域，显得尤为杂乱，景观效果不甚理想(如图13)。一般情况下，公园中水域范围内的水生植物所占面积不应超过整个水域面积的三分之一。
(5)植物景观的养护与管理比较随意，缺少专业性：公园内不少植物群落中都生长了很多杂草和野花，无人清理，破坏了原有的植物景观;也有不少低层植物长势过旺，无人修剪，破坏了原本的立面效果。园林绿化养护人员缺少专业知识与专业技能是造成这种情况的主要原因之一，大多数的绿化养护人员都是年纪较大的农民或工人，他们有实际操作的经验，但却没有经过系统的植物知识和审美艺术的学习，他们不知道针对不同的园林植物景观应该采用不同的处理手法，甚至无法分辨哪些植物应该留下哪些植物应该去除，也无法把握每种植物应该长到多高或多宽才能形成高质量的植物景观效果。
(四)白马石刻公园植物景观现存问题的对策与建议
1.严格遵循科学性原则，保证植物生长空间：白马公园内水杉林中的水杉根系撐破硬质铺装的情况(如图10)，是因为所留树池的大小与水杉的生长不成比例、树池设计缺乏科学性所导致。针对这种情况，可以为每棵水杉都留出满足其生长空间大小要求的种植池(如图14);也可以将硬质铺装改成耐践踏的草坪，辅以步道，既生态又经济，在形成水边疏林景观的同时又不影响原本的交通和功能。
2.充分体现植物多样性原则，增加观花植物和香花植物的运用：白马公园中出现观花植物种类单一的情况(如图11)，是因为其植物种类多样性程度还有所欠缺，可以在不同节点选用不同的草花植物(如图15)，如角堇、三色堇、万寿菊、美女樱、一串红、彩叶草、漏斗菜、勋章菊、彼岸花、长春花等;也可以增加观花木本植物的种类，比如紫玉兰、黄玉兰、木槿、栀子花、棣棠、紫薇、石榴、樱花类、海棠类、合欢等或者，还可以增加某种或某几种观花木本植物的种植量，形成相对应的专类园，比如海棠园、樱花园、梅花园等。
另外，针对园内除了桂花、腊梅和含笑外，没有其他香花类植物的情况，可以适当增加香花植物的运用，挑动游人的嗅觉感官、丰富游人的游览体验。可用的香花植物还有栀子花、迷迭香、鼠尾草、结香、茉莉花、兰花、香橼、桔子树等[9]。
3.加强景观美学原则的应用，保证植物群落景观的美感：针对白马公园内桂花林景点处植物栽植凌乱、树种衔接不自然的情况(如图12)，应加强景观美学原则在此处的应用，做如下改造在树群的种植上，要注重树群自身形成弯曲有致的林缘线;同时还要考虑树群与硬质场地的衔接，树群的林冠线不能一直紧贴硬质场地边界、也不能一直原理硬质场地边界，要时而靠近时而远离、进退自如、曲折灵动。在点缀树种的搭配上，首先要注意前景与背景的关系，以及所围合空间的开敞程度，据此来确定所选植物的树形与高度，像这处白马雕塑小广场，通向广场的两条小路开口处应该是较为开敞的，让人的视线能够顺着游览路线看到广场中心的白马雕塑，应选用低矮、美丽的花灌木或者草花来吸引入的注意;而其余的广场边界则应该是作为雕塑的背景，应选用稍微高大的乔木来形成竖向上的遮挡。除此之外，主干树种与点缀树种的搭配还要考虑整个立面的效果和整个平面的效果，立面上要高低起伏、错落有致，形成优美的林冠线;平面上要弯曲自然、开合得当，形成优美的林缘线(如图16)。
4.注重科学性原则和美学原则的综合考虑，科学栽植植物创造合乎比例的植物景观：针对观鱼桥附近水面植物景观杂乱的情况(如图13)，可以适当减少水生植物种类和水面植物景观的层次，沉水、挺水、浮水、漂浮植物各用一到两种即可，不必太多，保证水面植物景观的面积与水域面积合乎比例即可;也可以在栽植植物时，利用工程技术给每种植物划分生长范围，留出疏朗的水面，避免日后植物长势过旺、泛滥成灾(如图17)。
5.落实远近结合原则，做到规划设计与养护管理两不误：白马公园内有多处植物景观因为缺乏专业的管理养护，导致景观效果大不如从前，对于这种情况，植物景观设计师应该增加与绿化养护管理人员的沟通交流[10]，相关部门或公司也应该加大对绿化管理人员的专业培训，并且多招聘一些专业型人才。
结论
城市主题艺术公园的植物造景应该符合科学性与艺术性，本着生态优先和以人为本的原则，从实际出发，合理配置植物，形成季相变化丰富、植物群落稳定、并且能够突出公园主题艺术的植物景观，注重城市历史文化内涵的提炼，寓情于景，营造出丰富、实用、又美观的园林空间，给人以美的享受。
项目基金：
1.江苏高校品牌专业建设工程项目(PPZY2015A063);
2.江苏高校人文社会科学校外研究基地“江苏省生态旅游发展研究中心”。
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[5]张晶晶，刘晓明浅析植物群落优美林冠线的营造方法[J]北方园艺，2010 (13)：107-110
[6]黎菁，郝日明城市园林建设中“适地适树”的科学内涵[J]南京林业大学学报(自然科学版)，2008，32(2)：151154
[7]马锦义，武涛中国传统造园植物造景艺术特征与手法[J]南京农业大学学报(社会科学版)，2003，3(2)：99104
[8]陆春晖上海迪士尼乐园星愿公园水生植物的种植施工技术及后期养护[J]中国园林，2017 (7)：26-29.
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[10]滑建铭南京市山西路市民广场植物造景存在的问题及改造方法[J]现代农业科技，2011 (16)：232-233.
作者：尹凌馨 郭剑英
摘 要 通过对淮安市区范围内公园绿地建设情况的调查研究，提出在“城市公园绿地十分钟服务圈”建设中存在的问题，分析原因，并提出具体的解决措施。
关键词 绿地建设;城市公园绿地十分钟服务圈;淮安市
1 淮安市区公园绿地现状
公园绿地既是城市重要的基础设施，也是城市绿地系统的核心组成部分。近年来，淮安市坚持把保障和改善民生放在突出位置，着力打造“城水相依、生态相连、组团相间”的城市新格局，努力使淮安市的天更蓝、水更清、地更绿。2008年9月，淮安市成功获批“国家园林城市”荣誉称号。近几年，为了使淮安市民享受到更多的绿色福利，淮安市在原有基础上大力推进公园绿地建设，新建或改造提升了许多公园绿地，如生态动物园、森林公园、古淮河生态文化景区和古黄河湿地公园等，截至2014年底，淮安市建成区范围内综合公园达32个，专类公园17个，带状公园25处，社区公园及街头游园共169个，人均公园绿地面积由2008年创成国家园林城市时的10.11 m2，增加到13.83 m2。如今，生态文明的理念正悄然改变着淮安大地，“绿色”逐渐让淮安人的生活变得更清新。推窗见绿意、四季赏鲜花，城在林中，人在园中，淮安已经成为环境优美的生态宜居城市。
为了解决老城区人口密集，公园绿地相对不足、市民休闲健身不便等问题，加快形成布局均衡、功能完善的公园绿地系统，根据江苏省住建厅《关于推进“城市公园绿地十分钟服务圈”规划建设的实施意见》(苏建园〔2013〕556号)文件精神，结合淮安市实际，2014年淮安市开始实施“城市绿色小客厅”项目建设，并列入市政府十大为民办实事项目之一，在中心城区和人口密集区域新增城市绿色小客厅游园3.7万m2，各县区新建15个单体面积1 000 m2以上的小游园，2014年5月，在市区大运河文化广场等地对设计方案进行了公开展评并取得良好效果，不仅给市民生活带来了实实在在的便利，也为市民生活增添了一道道靓丽的风景线，同时大大提升了城市品位，促进了人居环境的和谐[1]。
在建设城市绿色小客厅的同时，淮安市结合老城区改造，对小区周边公园绿地和街头小游园进行了规划改造。近年来，淮安市先后对夕阳红广场、西园曲韵、化工新村游园、锦绣装饰城游园和革命村游园等绿地进行提升改造，通过梳理游园内部空间，绿化提升档次、小品出新、增加健身器材、增加坐凳、照明灯光和扩大铺装广场面积等措施，进一步完善现有游园绿地的生态景观和服务功能，发挥好应有的综合效益，给周邊市民提供了优雅的休闲、健身场地，受到了市民的广泛好评[2]。
2 淮安市区公园绿地存在问题
虽然淮安市公园绿地面积增长迅速，人均公园绿地面积较高，已经远远超过国家生态园林城市指标，但目前，淮安市公园绿地仍存在数量不多、布局不太均衡等问题，如清河区人均公园绿地面积达到18.97 m2/人，而淮安区仅6.4 m2/人，尤其中心城区需增加城市公园绿地数量，以满足各区域人们的生活需求。
2.1 公园绿地分布不均衡
近几年，虽然淮安市不断加大绿化投入，按照省厅要求，逐步推进公园绿地“十分钟服务圈”建设，但由于各种原因，各区之间的发展存在较大差距，从统计结果来看清河、清浦区、开发区公园绿地面积相对较大，而淮安区、淮阴区、生态新城以及工业园区公园绿地面积相对则要少很多，特别是淮安区公园绿地面积远远不能满足市民休闲需要，各区之间存在发展不平衡现象。同时，在各区内部也存在不均衡情况，如清浦区公园绿地主要集中在东北片区，西南片区相对较少，开发区主要集中在北片区，南片区相对薄弱等[3]。
2.2 公园绿地体系有待进一步完善
综合公园以钵池山公园、楚秀公园为代表，数量不足，不能满足市民休闲需求，需要进一步对其他公园进行完善提升，满足市民休闲需求;社区公园分布不均，在商业区和集中居住区分布较少，在城市改造过程中需进一步加强绿地配套。
2.3 绿地面积少，设施陈旧
老城区街头绿地偏少，形式陈旧，能体现地方文化特色的小品设施欠缺，在景观设计上需进一步完善充实。例如，清河区天香园、开发区水月广场、清浦区清香园等部分街头绿地建设时间较早，绿地内缺少游憩设施，植物品种单一，绿化品位不高，有待进一步提升。
3 改进措施
3.1 继续推进“城市公园绿地十分钟服务圈”建设
根据国家对城市公园绿地均衡布局的相关标准规范的规定，设区城市应在完善公园体系的基础上基本实现5 000 m2以上公园绿地以500 m为半径对居住用的覆盖。中心城区及老城区(建筑、人口密集区)可以有20%面积小于5 000 m2大于3 000 m2的游园绿地。近几年，虽然淮安市一直在大力推进公园绿地建设，但是距离“城市公园绿地十分钟服务圈”标准还有很大差距，特别是一些新建的公园绿地面积较小，大多数小于5 000 m2，部分街头小游园绿地面积甚至小于1 000 m2，无法充分发挥公园绿地的综合效益。因此，要正确认识公园绿地作为城市基础设施的重要性，把公园绿地的均衡布局作为构建和谐社会的重要举措，作为为民办实事的重要内容，继续推进城市绿色小客厅项目建设 坚持政府组织领导、统筹规划，园林绿化主管部门推进实施、专业把关，各部门和全社会共同参与，公共财政保障，按照规划目标循序渐进、逐年建设。结合棚户区、城中村改造，进行城市空间梳理，重点布局和建设老城区绿化薄弱地区。实地调研，深入论证，反复斟酌，大幅增加老城区公园数量，不断提升公园品质。对于老城区拆迁后0.67 hm2以下的地块不再出让开发，全部用于街头绿地建设;建设成市民的绿色客厅，把环境最优美的地块和景观留给市民共享。真正实现生态文明成果人人共享的目标。
3.2 加强规划指导和引领，科学构建公园绿地体系
进一步完善淮安市城市绿地系统规划，在城市控制性详细规划中明确公园绿地的数量、位置和用地面积，健全绿化管理制度，严禁“占绿、毁绿”，充分保护公园绿地建设成果。结合淮安市原有的自然条件，规划建设大型公园绿地，目前淮安市大型综合性公园数量还不够多，特别是淮安区、开发区，综合公园数量还不能满足市民休闲的需求，生态新城以及工业园区要结合居住用地的开发建设，布局集中开敞的区域性、社区型公园绿地，淮安区、淮阴区和清浦区等几个区要结合老城区改造，出新，规划中小型游园绿地，形成大中小级配、点线面结合的，能满足“公园绿地十分钟服务圈”覆盖要求的公园绿地体系。
3.3 加快提档升级，进一步丰富公园绿地功能
加强城市中心区、老城区的公园绿地建设，因地制宜规划建设满足居民游憩需要的绿色空间，进一步丰富公园绿地类型，完善功能，继续对老旧公园、老旧游园绿地进行提升改造，通过增加能体现淮安特色的园林小品、游乐设施，丰富植物群落，完善应急避险设施等方式，提高完善现有公园绿地的生态、景观、服务等功能，发挥好应有的综合效益。尤其要注重城市绿道的建设，将自行车道路建设与滨水景观和生态景观建设相结合，形成“景中有路、行在景中”的自行车道路系统。根据《淮安市慢行交通系统规划》逐步推进淮安市慢行系统建设，通过古黄河、里运河、大运河以及盐河等滨河绿地慢行交通系统的建设，将淮安城市公园绿地有机串联在一起，城市居民可以通过漫步、骑行等出行方式畅游城市公园绿地。让城市公园真正成为市民的乐园。
参考文献
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[2]刘志强.中国《城市园林绿化评价标准》刍议[J].苏州科技学院学报：工程技术版，2011(1)：65-68，73.
[3]张青萍，冯佳，潘良，等.《城市园林绿化评价标准》中有关公园绿地规划的评价体系研究——以南京市为例[J].风景园林，2013(3)：101-105.
(责任编辑：刘昀)
作者：陈淑萍
洛阳伏牛山滑雪乐园
冰雪文化体育公园项目建议书
一、项目建设的意义
近年来，各类主题公园相继兴起，极大的丰富和提高了人们的生活情趣，释放了工作压力。在其中，伏牛山冰雪文化体育公园体现出了极高的人气和强劲的可持续性。第一，强身健体意识已为越来越多的国民所接受，运动已和人们的生活密不可分，成为了一种生活的需要，而不再只是一种职业，其中青少年又是运动的主体力量。第二，运动源自生活，这就注定了它一定要具备大众化的特点，运动及休闲运动蕴藏着巨大的市场需求。第三，以现有伏牛山腹地——杨树坪高山小盆地资源为依托，建设伏牛山冰雪文化体育公园，实现四季滑雪、草地娱乐，高山观光，并实现农家乐项目互动，有利于起到优化旅游资源结构，增加当地农户就业岗位，提高农户收入，有力地推动当地经济的发展。
二、项目建设背景与环境分析
杨树坪高山小盆地位于从洛阳栾川石庙镇杨树坪村，东与北国第一洞鸡冠洞接壤，西与红色旅游景区抱犊寨为邻，石杨公路穿境而过，距栾川县城18公里。该杨树坪村内的伏牛山滑雪度假乐园经过9年来的倾心打造，目前已经成为中国中西部地区规模最大、项目最丰富、基础设施最完善的四季滑雪旅游胜地，年接待量高达50万人次。
冰雪文化在中原地区的迅猛发展是国家体育总局实现“北冰南 1
展、北雪南移”的战略要求之一，杨树坪村距离县城，交通便利，环境优美，为广大市民和省内外游客提供了休闲运动、康体娱乐的最佳去处，同时为洛阳乃至河南市民提供了生态养生、健身运动乐园，成功打造了洛阳“运动型”农家乐，加快了社会主义新农村建设以及进一步提高了农民收入。在杨树坪村进行冰雪文化体育公园建设，可以进一步完善栾川旅游业的旅游基础设施建设，丰富旅游内容，扩大其社会影响力，拉动栾川乃至洛阳旅游经济增长，带动县域经济快速发展。
三、项目选址
栾川县石庙镇杨树坪村
四、项目总体构思及布局
(一)、总体构思
利用运动主题公园吸引游客进行运动游玩，利用农家乐吸引游客进行吃住消费，实现运动主题公园与农家乐互动。
考虑到农村自身缺乏资金，没有能力进行规模投资与开发，且农户管理水平低下，缺乏现代旅游管理、营销理念和相关知识。因此由伏牛山滑雪乐园注入资金，大力引进技术与人才，进行现代公司制度进行经营管理。
(二)、冰雪文化体育公园建设
占地3000亩，公园由纵横交错的道路和实际区域地形情况，分别建成“疾驰的车轮”“嬉戏的乐趣”“团队的力量”“跳动的韵律”四大区域。各主题区域通过景墙、廊架、雕塑、铺装及景观小品的形
式体现运动主题。
1、疾驰的车轮。以自行车赛车作为区域主题，将比赛工具自行车作为景观元素，以雕塑的形式展现。场地内以折线贯通园路，局部形成场地，提供自行车出租，让游客们充分体会到“骑乐无穷”的乐趣。
2、嬉戏的乐趣。以儿童玩耍为区域主题，建设大、小滑梯、秋千、平衡木、梅花桩。建成一个面积适中的沙坑，利用孩子爱玩土的天性，吸引小朋友在沙坑中做自己喜欢的游戏和节目。并在区域中跨栏、50米跑道等景观铺装廊架，让孩子们在游览中感受田径赛跑的魅力。
3、团队的力量。以球类运动作为区域主题，利用球的元素及活动场地的设置，让游客在运动健身的同时更好地了解球类运动。建设羽毛球、篮球、排球和五人制足球等多种球类场地，吸引不同年龄阶段的群体，去进行适合自己的运动。
4、跳动的韵律。以极限运动中的轮滑、滑板为主题。建设青少年喜欢的轮滑、滑板场地，吸引游客特别是青少年群体进行这项流向和时髦的运动。另外设置体操运动所用的器械如单双杆及其他大众化健身器械放置于场地中，可供游客活动健身。同时结合雕塑小品，意在将运动无极限、运动全民化。
5、其它。建立运动配套洗浴储物中心，为游客提供安全放心便利的洗浴和存储场所。
(三)、农家屋、旅游新村建设
1、拟计划由石庙镇镇政府出资将杨树坪村，按照旅游新村的规划，进行全面建设。
2、以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐、购农家品”为主要内容，集休闲观光旅游、领略乡村风情、体验农耕文明于一体，打造乡村农家乐。丰富农家乐休闲旅游业的内涵。充分挖掘传统文化、乡土文化，利用神话传说、农谚民谣、祭祀庆典、农耕器具、饮食习俗、土特产品等文化元素，开发建设农业观光游、乡村休闲游、自然生态游、农家度假游、民俗文化游、农业经贸游等特色主题农家乐旅游点，积极开展游客喜闻乐见、富有特色、形式多样，能满足不同人群需求的休闲娱乐活动。
3、(1)住宿与餐饮。农户将自己家中闲置房屋出租给游客，提供特色农家菜，使其能更好的了解乡村生活、风俗民情。富有地方特色和乡土气息的家常菜作为餐饮产品的主要卖点，对来自城市的游客有强烈的吸引力。(2)购物与娱乐。农家乐游客的主要购物对象是农副产品、土特产品和农村手工艺品。农家乐更多的是一种体验乡村的生活、文化、悠闲，追求一种不同于城市的生活方式，具有很强的休闲性质。可以进行采摘、篝火晚会、体验种培收过程和各种节庆活动等。
五、投资估算
该项目总需建设五大项目，总需投资2.5亿元：
(一)、公路建设，总需新修道路5.5公里。其中，一条1公里长的通往景区的景观大道。一条3公里长的景区环线道路。1.5公里
长的环湖景观道路。
(二)、雪道建设，总需建设雪道面积60万平米，其中高山滑雪练习道20000平米，娱雪戏雪区80000平米，越野滑雪道50万平米。
(三)、冰雪文化展览中心建设，总需12000平米，集中展示各类冰雪文化项目。
(四)、冰雪文化景观湖建设，总蓄水量8万立方米，水域面积25000平米。
(五)、配套设施建设：
1、建设6000平方米的客户服务中心。
2、建设一个占地10000平方米的生态停车场。
3、建设4000平方米的设备仓库和维修车间、建设2000平方米的员工宿舍及服务用房。
六、建设周期
该项目从2011年12月份破土动工，2014年12月全面完工。 其中2012年，计划投资5000万元，完成路基处理、土方转运、场地平整等基础性工程;
2013年，计划投资1.2亿元，完成雪道建设、各类场馆主体工程; 2014年，计划投资8000万元，完成各类配套设施建设。
七、项目效益分析
项目区位于栾川县石庙镇杨树坪村内，毗邻伏牛山滑雪度假乐园，游客人数众多。在此开发伏牛山冰雪文化体育公园，充分利用运动和农家乐互动品牌，与青少年培训基地合作，拓宽渠道，吸引客源，
前景十分诱人。
八、结论
以杨树坪高山小盆地独特的资源为依托，打造冰雪文化体育公园和农家乐节目互动，逐步形成配套齐全、功能多样、管理完善、运动休闲专业化的大型旅游运动度假山庄，通过“政府搭台、企业唱戏、村委参与、农户受益”的模式，从而进一步丰富栾川的旅游资源，为促进栾川新农村建设和旅游事业的健康发展，创造较大的经济、社会效应，最终实现政府、公司、村民共赢。
洛阳伏牛山滑雪度假乐园
2011年12月8日
关于申报《嘉兴市中央公园(体育、少儿公园)项目建议书》的
报告
市发展与改革委员会：
根据五届市政府第86次市长办公会议纪要精神，我公司已完成《嘉兴市中央公园(体育公园、少儿公园)项目建议书》的编制，现予上报。
嘉兴市中央公园(体育公园、少儿公园)是嘉兴市城市建设的重要内容之一，是为嘉兴人民创造良好的人居环境的一件实事，它的建设将在文化、体育、教育、城市园林化、精神文明建设等方面产生重大影响，对于提升城市形象，提高城市绿化工作水平，促进嘉兴经济社会和环境的协调发展都具有十分积极的意义。
本项目作为城市新文明的一种标志，它将在环境保护和生物多样性的保护方面发挥特别作用，同时具有体育休闲和游览功能，它既是专业体育人士的基地，又是普通游人、市民体育锻炼、休闲，观光游览的场所，具有良好的经济效益，社会效益和生态效益。
项目选地及规划用地：本项目选址位于南湖区，北临中环南路(市体育馆、青龙港大桥)，东临纺工路(曙光医院、福尔克公司)，南临中南路，西临海盐塘(雷达气象塔)。建设规划用地面积1529亩。
本项目总体上分为行政管理区块、体育活动区块、休闲活动区块、水上活动区块、少儿娱乐活动区块。包括网球、篮球、羽毛球、门球等体育设施和垂钓、亲水平台、野营烧烤等休闲项目，以及演出广场、攀岩、儿童迷宫等娱乐活动。其中：一期主要建设项目为水体开挖、园路建设、管线预埋、绿化树木种植及部分体育场地设施等。
一期项目总投资及资金来源：本项目总投资8941万元，其中申请财政资金2000万元，用于项目前期启动，其余6941万元通过招商引资解决。总建设项目后续工程资金拟采取整体设计、分区实施、滚动开发的方法，经营设施建成以后，用对外经营综合性服务收入，回笼资金再用于其他项目的建设投资。本项目拟定建设期为5年，第6年全部投入运营。
市中央公园(体育公园、少儿公园)的建设，旨在创造一个美化、丰富、多彩的活动环境，为市民提供一个最好的休闲活动场所，使人们通过各种体育休闲活动，得到身心的陶冶，心灵的净化和生活质量的提高。
专此报告，请予批复。
附件1：五届市政府第86次市长办公会议纪要
附件2：项目投资估算表
嘉兴市社会发展投资集团有限公司二00七年七月五日
关于申报《嘉兴市七一广场建议书》的
报告
市发展与改革委员会：
根据五届市政府第103次市长办公会议纪要精神，我公司已完成《嘉兴市七一广场项目建议书》的编制，现予上报。
嘉兴市七一广场的建设可以形成党的诞生地的标志性建筑、可以充分发挥这一独特的政治优势。是为嘉兴人民创造良好的人居环境的一件实事，它的建设将在文化、教育、城市园林化、精神文明建设等方面产生重大影响，对于提升城市形象，提高城市绿化水平，促进嘉兴经济社会和环境的协调发展都具有十分积极的意义。
本项目的建设将对南湖周边区域整体景观及南湖革命纪念馆外围大环境品质提升起到重要作用。同时具有市民日常休闲和游览功能，它既是传统革命教育基地，又是普通游人休闲，观光游览的场所，具有良好的经济效益，社会效益和生态效益。
项目选地及规划用地：本项目选址位于南湖区，北至鸳湖路，东至海盐塘路，南至体育中心，西至花园路。建设规划用地面积333亩。
本项目实施范围是以体育中心和新南湖革命纪念馆为主体的水广场区域，主要包括纪念性集会广场、大型喷泉、观景平台、水文化广场等功能区块。
项目总投资及资金来源：本项目总投资6012万元，资金全部采用自筹。本项目拟定建设期为3年。
市七一广场的建设，旨在创造一个美化、丰富、多彩的活动环境，
为市民提供一个最好的休闲活动场所，使人们在参观南湖革命纪念馆的过程中，得到身心的陶冶，心灵的净化和生活质量的提高。
专此报告，请予批复。
附件1：五届市政府第
附件2：项目投资估算表
103次市长办公会议纪要嘉兴市社会发展投资集团有限公司 二00七年七月五日
恩施体育休闲主题公园建设项目
项目建议书
一、总论
1、项目名称：恩施体育休闲主题公园
2、项目法人：东莞市岭南实业投资有限公司
3、建设地点：恩施市沙河片区
4、建设内容：新建体育休闲主题公园，其中建18洞72杆标准高尔夫球场一座;新建五星级酒店及会员高级会所;新建网球、羽毛球、篮球等配套体育设施、仓储及机械设备库房等配套设施;新建高级住宅用地800亩。
5、建设规模：新建体育休闲主题公园，其中建18洞72杆标准高尔夫球场一座，用地1500亩;新建五星级酒店，用地150亩;新建高级住宅若干，用地800亩。
6、概算投资：项目总投资13.8亿元
7、效益分析：高尔夫球场每年盈利750万元，投资回收期20年;五星级酒店年利润980.4万元，投资回收期10.2年;高级住宅投资收益218800万元。
二、项目建设的必要性
(一)项目背景：
1、建设单位概况
岭南集团有限公司(LingnangroupCo.LTD,以下简称集团)创立于1998年，前身为东莞市岭南园林绿化有限公司。集团总部位于民营经济飞速发展的东莞市，自创立以来，一直秉承敢为人先、勤奋务实的创业精神，励精图治，苦干实干，经过十一年的快速稳健发展，现已成为一家集房地产综合开发，金融投资、节电节能产品研发销售、园林景观设计及工程施工、高尔夫球场工程建设等为一体的大型综合性民营企业集团，净资产逾5亿元。目前已在全国十多个省市和地区设立了分公司及办事处，集体业务迅速发展。预计2009，集团总产值将突破9亿元，利税过亿元。回首过去，岭南人通过自身的不懈努力，挥就了一副多姿多彩的创业画卷。展望未来，岭南集团在全球一体化的市场潮流中，将秉承“以人为本，追求卓越”的企业精神，追求“厚德务实，臻于至善”的价值观，坚持“诚信、创新、务实、高效”的经营理念，将不断壮大企业规模。创建品牌企业，与时俱进，朝着现代化、国际化、综合性的大型企业集团昂首迈进。集团在2005年正式进军地产业，并成立了东莞市岭南实业投资有限公司，确立了以地产为核心，带动集团其他产业齐头并进，共同发展的战略方向。4年多的时间里，岭南地产已成功在东莞市内及广东清远，惠州等地开发了多个岭南系列商业街及别墅楼盘，也积累了丰富的房地产开发、经营及物业管理经验，至今已累计完成销售面积近40平方米，储备了可开发土地面积100多平方米，在发展本土房产的同时，积极拓展海外市场，在澳大利亚悉尼注册成立了澳大利亚卧龙城建设有限公司，投资开发别墅项目，目前，开发的每一期别墅已投向市场，反映良好。未来数年，岭南地产将加大投资开发力度，努力发展成为跨区域发展的全国性房地产开发企业。2009年，公司已确立以高档地产开发为主向，兼营大型体育旅游项目为配套的综合开发模式。
2、建议书编制依据
①湖北省《鄂西生态旅游圈发展规划》。
②《恩施州旅游发展总体规划》。
③《恩施州文化体育事业发展规划》。
④国家旅游局《旅游规划管理暂行办法》。
⑤国务院环境保护委员会、国家计委《建设项目环境保护管理条例》。
⑥建设部《风景名胜区建设管理规定》(1992年)。
⑦中华人民共和国国家标准《旅游区(点)质量等级的划分与评定》。
⑧国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)。
3、提出的理由与过程
①开发区建设和发展的需要
恩施市定位于武陵地区副中心城市。恩施开发区通过加快改革和发展步伐，大力实施结构调整，着力培育经济增长点，对外开放水平进一步提高，城市建设月新日异，为进一步完善开发区城市基础设施，建设高水平和高次的文化体育设施已势在必行。
②开发区商务发展需要
随着开发区投资环境的改善，特别是“两路”的开通和金桂大道工业园区落户企业的增多，使开发区的发展越来越快，商机更宽，引起各类投资者的极大兴趣，各类商务活动和会议已日益频繁，外来投资者和商务人员流动量也日益增多。这对开发区高档接待场所提出了新的要求，为顺应开发区商务发展的需要，应需建设开发区恩施体育休闲主题公园。
③2009年10月9日，东莞岭南实业投资有限公司高尔夫球场工程公司总经理蔡自爱先生和东莞岭南集团有限公司董事长助理肖俊涛先生一行二人第四次莅临恩施，就新建恩施体育公园项目进行考察，与我方就该项目如何实施进行了深入磋商，该公司与恩施市政府达成框架协议，2010年签订正式协议并开工建设，项目建设期为6年(2010-2015年)，项目资金来源为企业自筹。
(二)基本条件：
1、拟建地址状况
1)地质、水文条件
①地形地貌
项目区位置处恩施断陷盆地的北西边缘，属鄂西南构造剥蚀低山丘陵区，地貌为清江流域阶地。
②气象水文
该区属亚热带大陆性季风湿润型山地气候区，总的特点是气候湿润，雨量充沛，四季分明，雨热同期，多年平均气温16.4℃，极端最高气温为39.9℃，极端最低气温为零下3.5℃，无霜期282天，日照时数1297.8小时，相对湿度82%。年降雨量1525毫米，其中66%以上集中于五至八月。最大风速15m/s，多年平均风速0.5~0.6m/s，冬季以偏北风为主，夏季多偏南风。
③地层岩性
项目区内主要出露地层为白垩系及第四系，其中白垩系中上统跑马岗组地层在拟建区内出露，出露地层主要为第四系覆盖层，其岩性组合特征由新至老叙述如下：
A、第四系(Q)
坡积残积层(Qdl+el)：黄色至褐色粉质粘土，稍湿、稍密，粘土、粉质砂土夹少量细碎石。上部为0.40m左右的耕植层，层厚0.3~5.0m，整个工程建设区内均有分布。
B、冲洪积层(Qal+pl)：砾卵石、漂砾、砂及粉砂土，粘性土厚0~10m，呈条带状分布于底部，河漫滩及阶地。主要分布于调查区的东、西两侧及评估区内。
C、白垩系(K29-3)本组为一套山间地堆积(陆源碎屑岩相沉积成因)，出露于评估区垄岗与斜坡大部地段，岩性为浅灰~浅黄色厚层~块状石英砂岩夹砾岩，泥质粉砂岩，具大型板状斜层理，底部为厚层状砾岩，厚度>100m，该层主要矿物成份为长石、石英、含少量粘土质矿物，硅泥质接触式胶结。与下覆地层呈角度不整合接触。浅灰~浅黄色细砂岩经人工机械粉碎后，可作为砂浆原料之一。
D、地址构造及地震
项目区位于扬子准地台上扬子台坪八面山褶皱带的西部，处恩施断陷盆地的北西边缘，区内断裂构造不发育，整体上呈向西南倾斜的单斜岩层构造，出露基岩为白垩系上统正阳组，岩性为黄或浅黄色厚层至块状粉砂岩。整体上基岩岩层走向近南北向，倾向西偏南，与下覆地层成角度不整合接触。项目区内无大的断裂构造，地质构造条件简单。
项目区及附近区域无发震史记载，本调查区处于构造稳定的弱震区，根据《中共地震震动参数区划图》(GB18306~2001)资料，本地区震动峰值加速为0.05，特征周期为0.35s，对应的地震基本烈度VI度，该场址属地壳相对稳定区。
E、岩土体工程地质特征
该项目内地质条件简单，按岩土体工程地质性状可划分为松散岩类工程地质岩组合软弱碎屑岩类工程地质岩组。
a、松散岩类工程地质岩组
由第四系素填土、淤泥质粘土、坡残积粘土、粉质砂土组成。该岩类松散，孔隙较发育，厚度不稳定，力学性质差异较大，易饱水、变形，主要工程地质问题是易产生不均匀沉降，斜坡部位易坍塌与滑移。
b、软弱碎屑岩类工程地质岩组
为区内出露的白垩系上统正阳组(K2Z)厚层至块状浅黄色粉砂岩组成。岩体具砂泥质结构，厚层块状构造，岩石软弱。力学强度低，节理裂隙较发育。主要工程地质问题是岩体抗风化能力低，高徒边坡处易产生边坡失稳滑落。
F、水文条件
该场址地表水体为纵贯场区冲沟，平常断流，雨后才有水流，水量大小受季节性控制明显。20年年降雨量：1520.7mm;20年最高年平均降雨量：1892.5mm (2007年);20年最低平均降雨量：925.4mm 。
该场址地下水类型主要为松散岩类空隙水及基岩裂隙水两类。松散岩类空隙水主要赋存于第四系松散堆积层中，受季节影响明显，接受大气降水及两侧山体排泄的基岩裂隙水补给，顺槽谷由高向低径流，向西向东;白垩系粉砂岩浅部发育节理裂隙，含少量基岩裂隙水，深部随风化程度及节理裂隙发育程度降低显隔水特征，地下水一般由脊岭向槽谷汇流，大部顺槽谷向北东及北部排出区外汇入清江流域，少部顺槽谷向东排区外汇入金马水库，受地形条件限制，地表及地下水排泄条件一般。
G、地质灾害危险性现状评估
该场址当前未见岩崩、滑坡、地面沉陷等地质灾害现象，当前未见不良地质作用，现状较稳定，现状评估地质灾害危险性一般。
2、拟建地址的建设条件：
恩施市体育休闲主题公园拟选址于恩施市沙河片区，东抵龙洞河风景区，南与湖北民族学院相连，西临金桂大道，北抵七里坪高速公路连接线，总面积2550亩，属亚热带季风性山地湿润型气候，海拔高度437米，丹霞地貌，红砂土壤，丘陵、森林覆盖率达75%。该区域距恩施市区中心3公里，距宜万铁路恩施火车站5公里，距恩施许家坪机场3公里，距沪蓉西高速公路恩施市区七里坪站出口3公里，交通十分便利。
(2)市政基础设施条件
A、供电
本项目地块处在恩施市金桂大道，项目供电从园区内桂花树十一万伏变电站接入，供电能力可满足该项目的用电需求。
B、供水
本项目由恩施市自来水公司供水，供水主管已接至金桂大道，供水能力可满足项目用水需求。
C、排水
该项目的排水实行雨、污分流制，雨水经集水沟直接排入市政排水管，生活污水经三级化粪池处理后排放。
D、交通
该区域距恩施市区中心3公里，距宜万铁路恩施火车站5公里，距恩施许家坪机场3公里，距沪蓉西高速公路恩施市区七里坪站出口3公里，交通十分便利。
E、通讯
项目区通讯由市政通讯网提供，线路畅通。移动通信网络覆盖项目区，通讯条件极为方便。
(3)原材料供给
项目建设所需要的建筑材料，市内市场均有充足的货源，且质量优良，运输成本低廉。
综上所述，本项目建设项目具有政策优势，其建设环境、行业规划、场地地质条件及市政基础设施条件完全具备，能够满足项目的顺利实施。
(三)项目建设的意义：
恩施市具有“山、水、洞、情”等得天独厚的资源优势，与张家界，长江三峡构成中国的旅游“金三角”。被称为省级园林城市，已成功创建“中国优秀旅游城市”，境内有著名风景名胜，如恩施大峡谷，梭布垭石林，清江闯滩等自然风景区，同时每年举办“恩施女儿会”土家民族文化节，将致力打造成为“东方相亲之都”，享誉海内外，恩施已成为中国生态健康旅游重要目的地。近几年来，旅游发展十分迅
速，今年“十一”黄金周，我州旅游业再现火爆景象。全州共接待游客53.518万人次，实现旅游收入27093.34万元，创历史最高水平。恩施体育主题休闲公园的建设，将进一步完善恩施市文化体育设施，提升城市功能水平。
三、建设内容、规模及工程方案
(一)建设内容与规模
按照恩施市人民政府与东莞市岭南实业投资有限公司签订的《恩施体育休闲公园项目投资合作协议书》，项目确定选址于恩施市舞阳办事处沙河村(高速公路连接线南侧)，该项目总投资13.8亿元(不含土地投资)，需用土地2550亩，初步规划如下：
1、新建体育休闲主题公园，其中建18洞72杆标准高尔夫球场一座，用地1500亩，计划投资1.5亿元;
2、新建五星级酒店，用地150亩，计划投资1亿元;
3、新建网球、保龄球、篮球等配套体育设施，用地100亩，计划投资577.6万元;
5、新建高级住宅若干，用地800亩，计划投资11.28亿元。
1、建设规模及理由
Ⅰ、根据恩施市人民政府与东莞市岭南实业投资有限公司签订的投资协议，按照国家相关法律法规，经甲、乙双方平等协商，达成乙方在恩施市投资新建恩施体育休闲主题公园项目的有关事宜。
Ⅱ、土地取得方式
①、用于建体育休闲主题公园的1500亩土地采取租赁或流转的形式取得。
②、用于建五星级酒店、高级会所及配套体育设施的250亩地采用先挂牌后奖励的方式提供给乙方。
③、用于建住宅的800亩用地采取挂牌的方式提供给乙方。
2、建设内容技术方案
①
会馆区：Ⅰ、会馆主体建筑三层，设有接待处、球童室、存包处、高尔夫专卖店、租赁处、住宿区、会客区、餐厅、酒吧、公共娱乐区、浴室、更衣室、医务室等为球手提供服务的设施。建筑面积10000平方米。Ⅱ、停车场1000平方米。Ⅲ、练习场，3000平方米
②草坪管理区10000平方米
③。球道区，总长6200米，占地750亩。
④其他设施:网球场、保龄球场、羽毛球场、篮球场。
标准网球场地的占地面积不小于36.6
米(南北长)*18.3米(东西宽)两片;
保龄球场10球道;
羽毛球场5片;
篮球场(塑胶)。
⑤五星级酒店。
建设规模：总建筑面积16800平方米，其中
1、客房建筑面积7000平方米，其中豪华客房20个，商务套房30个，标准客房150个。
2、餐厅2000平方米，健身娱乐用房1000平方米，会议厅1000平方米。
3、停车场：地下2000平方米。
4、办公及辅助用房2000平方米
另外建室外游泳池1000平方米。
⑥高级住宿区
按照容积率2.0计算，
总建筑面积800*666.7*2=1066720平方米
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算
四、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、投资估算依据
——《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)
——《湖北省建筑、安装、市政、土石方消耗量定额及统一基价(单位估价表)》(鄂建文[2008]214号)
——《湖北省施工机械台班费用定额》(鄂建文[2008]215号)
——《湖北省建筑安装工程费用定额》(鄂建文[2008]216号)
——恩施州建设工程造价管理站《工程材料市场信息价(2009年3季度)》及项目建设地周边近期完工的同类建筑物投资情况;
——各种设备按近期市场价估算;
——建筑物及其市内给排水、供配电、弱电等系统按单位面积指标法算;
——建设单位管理费按《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>通知》(2002年9月27日
财建[2002]394号)计算;
——可行性研究费根据国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(价格[1999]283号)中的指导性收费标准计算;
——工程勘测设计费按国家计委、建设部《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号)计算;
——工程监理费按国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知(
发改价格[2007]670号)计算;
——招标代理服务费按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)计算;
——基本预备费按工程费用及其他费用之和的3%计算。
2、建设投资估算
①高尔夫球场1500亩(含租赁土地成本)150元/㎡,计15000万元。
②保龄球500万元、网球13.8万元/
片,计27.6万元、篮球场50万元。
③五星级酒店投资1亿元。其中：客房(均含设备)7000平方米，4200万元;餐厅2000平方米1400万元;健身娱乐800万元;会议厅500万元;地下停车场500万元;其他辅助用房1500万元;室外游泳池450万元;景观绿化及排水等户外工程650万元。
④高级住宅投资112800万元，其中：土地800亩*60万元/亩=48000万元;土建投资(单位造价600元/㎡)64000万元;绿化800万元。
3、投资估算表
投资估算表
科
目
费用名称
单
位
数
量
造价(元)
金额(万元)
合
计
146480
固定投资合计
141480
1、直接费用
138378
1.1
土地征用
亩
800
600000
48000
1.2
土地租赁
亩
1500
200
660
1.3
土建工程
72400
1.3.1
高尔夫球场
4600
1.3.2
五星级宾馆
5600
1.3.3
高级住宅
平方米
1066660
600
64000
1.4
草坪(运动)
平方米
503250
120
6039
1.5
配套设施
1600
1.6
绿化
平方米
400000
40
1600
1.7
设备购置
8079
2、间接费用
3100
2.1
建设单位管理费
50
2.2
项目咨询、勘测设计费
500
2.3
工程监理费
300
2.4
人员培训费
50
2.5
城市配套费
2200
3预备费用
5000
(二)资金筹措方案
1、项目法人自筹资金
自筹
五、效益分析
(一)经济效益
①高尔夫球场日常的养护费用主要有以下几个方面：1.员工工资福利;2.肥料和农药;3.机械维护和修理;4.水、电费;5油料(燃油、机油等);6.喷灌维护和修理;7.园林维护;8.草种;9.沙类;10行政费用;11.其他。以上各项支出中肥料、农药、机械及维护等支出所占比例较高。俱乐部每年此项支出约为250万元，年费10000元/年，平均年会员1000人，每年盈利750万元，投资回收期20年。
②五星级酒店：Ⅰ、营业收入：3168万元
①客房收入：该项目总床位200个，按入住率60%计算，每人住宿标准平均250元/天。
350人×60%×250元/天×30天×12月=1890万元/年
②餐饮收入：该项目同时容纳600人就餐，按就餐率50%计算，每人每天80元计：
600人×50%×80元/天×30天×12月=864万元/年
③健身保健收入：按每天30%人消费，每人消费100元/天计算：
500人×60%×30%×100元/天×30天×12月=324万元
④停车场社会开放收入，按每天停车位500辆，每辆收费5元计：
500辆×5元/天×30天×12月=90万元
Ⅱ、费用支出：2187.6万元
①客房费用支出按收入40%计算成本：
1890万元×40%=756万元
②餐饮费用支出按收入50%计算成本：
864万元×50%=432万元
③健身保健费用按收入20%计算成本：
324万元×20%=64.8万元
④停车场费用按收入20%计算成本：
90万元×20%=18万元
⑤税金按营业收入10%计算：
3168万元×10%=316.8万元
⑥水电费支出全年估算：125万元
⑦管理费用及工资按475万元/年估算。
Ⅲ、营业利润
3168万元-2187.6万元=980.4万元
按此估算，本项目建成投入使用后，年收入3168万元，利润980.4万元，投资回收期10.2年(不包含建设期)，具有良好的经济效益。
③高级住宅：建筑面积1067200平方米，平均成本1000元/㎡,销售3500元/㎡,土地成本48000万元，按照全部销售完计算，投资收益218800万元。
(二)社会效益
⒈体育休闲主题公园的建设，带动了旅游业、餐饮业、旅店业等服务行业的发展。
体育休闲主题公园的建成，特别是高尔夫运动的兴起不仅带动了与高尔夫相关的球具、服饰、球场养护肥料、机械、传媒(电视、图书和报纸杂志)、教育等产业的发展。以健身休闲业、用品制造业、竞赛表演业、传媒广告业为代表的高尔夫产业发展势头也非常强劲，不但带动了经济的增长，还创造了众多的就业岗位。高尔夫健身休闲业，吸引了大量的游客，在旅游业、餐饮业、旅店业等方面的消费高于球场消费，对这些行业起到了巨大的拉动作用，市场开发空间非常广阔。高尔夫旅游的发展潜力和优势十分显著，日本、韩国、香港、台湾等国家和地区已经成为我国高尔夫国际游的重要输入地区。有数据表明，一年有60多万人次来华进行高尔夫旅游，且逐年在增加，高尔夫旅游业已引领传统的观光型旅游经济向健身休闲型调整发展。当前，我国经济发展面临内需不足的难题，而高尔夫这项高品位、高质量的时尚、文明运动所能拉动的相关消费，对经济的促进作用将更加明显和直接。
⒉高尔夫球场的环境促进了房地产业的发展
高尔夫球场一般建在远离市区和工业区的荒山或丘陵地带，土地价值较低。然而，建设成的高尔夫球场是经过修整了的大自然，风景如画、鸟语花香。环境的改变提高了周边的土地价值。在高尔夫球场开发别墅，已经成为约定俗成的惯例，推动了房地产业的发展。
⒊高尔夫产业带来了税收的高速增长
从高尔夫场地建设到高尔夫球场的经营，本身就可以提供高额的税收，如果再加上其他各种相关产业，必将带来税收的高速增长。
七、结论
综上所述，经过对项目建设的必要性、市场前景、建设规模和方案、财务效益等方面的分析论证，本项目建设是必要的，建设方案可行，建设规模适宜，具有良好的经济效益和社会效益。
盛世中华(北京)文化传播有限公司
文化遗产国家公园、演艺娱乐基地项目建议书
一：项目概况
项目名称：文化遗产国家公园、演艺娱乐基地
项目地点：北京延庆县八达岭镇小张家口村(八达岭长城后背)
项目单位：北京延庆县政府、中国华夏文化遗产盛世中华、盛世中华(北京)文化传播有限公司
二：项目内容：
1、文化遗产国家公园：以“多彩民族文化·人类精神家园”为主题，打造“文化迪斯尼”，全面展示世界各地绚丽璀璨的民风民俗以及博大精深的中华文明，精选世界各国及中国各省、市文化遗产，每个省建立自己的文化遗产展览馆，谁投资谁受益，这样就形成了文化遗产国家公园博览会。得以宣传和传承文化遗产，促进国内及世界的文化遗产交流。文化遗产包括物质和非物质的，物质的文化遗产包括古建筑及自然风光，非物质文化主要包括民间美术.、传统手工技艺.、传统医药.、原生态民间音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、竞技、中华老字号美味等。创建中国第一所《中国非物质文化遗产继承大学》。
2、演艺娱乐基地：邀请国家交响乐团、东方(国家)歌舞团等在国内外有影响的文艺演出团体在此建立演出基地;建设歌星、笑星演出吧，打造中国的“探戈坞”音乐谷。
3、文化会展基地：精选100个城市文化会展，每个市城市的名片、宣传语、市花、城市代言人(评选花仙子做代言人)，搞好城市文化宣传，文化搭台，经济唱戏，把这里作为城市宣传的最好阵地，从而也是城市招商引资的聚集地。分给每个城市一块地，由每个市把自己的市花种好，就形成一个完整的百花园。
4、中华珍奇艺术品博物馆：
5、五千年中华历史长廊：在长廊中建中国历代帝王塑像及简介。
6、配套设施：建设大型酒店、会务、温泉洗浴、购物、餐饮等配套设施。 三：资金：
预计总投资120亿人民币。园区建设，应号召中国各省、市政府、文化投资公司、旅游投资公司、大中型企业、及个人本着谁投资谁收益的原则来投资兴建。
这样就形成了以政府为主导、以市场为主体、以社会为支撑的市场化运作手段方法。把园区项目化整为零，实行统一规划，分项经营，宏观上统一管理，微观上各分项目具体运作的方法，使园区在最短的时间内得以建成。这样就实现了中华文化，中华儿女共同建的愿望和目标。
其在具体运作方法上就是把园区的土地化整为零，除了主场馆的用地之外，把其他土地以划拨、租赁、出让给各省，之后各省文化标志园区按照经营的年限向项目总公司交纳土地租让金、出让金和项目运营管理费。这样就形成了项目化整为零、土地化整为零、统一管理、统一运营的科学管理模式和运作方法。
我们国家已有很多这样的实际成功案例，像昆明的世博园就是昆明为举办世界花卉博览会划出几平方公里土地，由昆明世博会具体规划，分给每个省一个地块，之后由各省在自己的地块上建设一个花卉博览景观项目，最后就给昆明留下了一个完整的世博园。
北京是中国的首都，是中国的政治文化中心，在北京建设各省的文化宣传平台，是每个省都愿意竞相建设的。目前山东济宁在策划建设中华文化标志城，遭到100多位政协委员和网友的质疑，其问题的根源就出现在中华文化标志城的资金从哪里来的问题，中华文化标志城建设要动用国家和山东省财政的钱，这样政协委员和网友能不站出来质问吗，这样的质问是有道理的。如果中华文化标志城能规划出一个全体华夏儿女都愿投资的一个文化项目，这样就不会出现100多位政协委员和网友的质疑了，但这样的规划又谈何容易，山东只是一个省，别的省是不会把资金投到山东的，北京是全中国人民的首都，各省在北京投资就不会有非议了。
四：项目分析
A：背景
(一)项目提出的背景和必要性
1、项目提出背景
具有数千年悠久历史的中华民族，以其灿烂的文化屹立于世界民族之林，为世人留下了丰厚宝贵的文化遗产。为弘扬中华文化，我们拉开了这项世纪文化工程的序幕。
2、项目提出必要性
文化遗产国家公园、演艺娱乐基地承担起传播中华传统文化、实施国家“走出去”文化战略的重大使命，为中国的传统文化传播搭建一个舞台，成为一个文化传播的品牌，成为首都北京的一张文化名片，还为中国文化走向世界起到助推作用。
(二)良好的政治环境
12项措施护航北京文化创意产业发展，市政府每年安排5亿元文化创意产业发展专项资金，采取贷款贴息、项目补贴、政府重点采购和后期奖励等方式，对符合政府重点支持方向的文化创意产品、服务和项目予以扶持。
国务院总理温家宝7月22日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》 会议强调，振兴文化产业，必须坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一;坚持以体制改革和科技进步为动力，增强文化产业发展活力，提升文化创新能力;坚持推动中华民族文化发展与吸收世界优秀文化相结合，走中国特色文化产业发展道路;坚持以结构调整为主线，加快推进重大工程项目，扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力。加快发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业。
B：项目定位优势
1、地理环境
延庆县位于北京市西北部。县域地处东经115°44′-116°34′，北40°16′-40°47′，东与怀柔相邻，南与昌平相联，西面和北面与河北省怀来、赤城接壤。是一个北东南三面环山，西临官厅水库的小盆地，即延怀盆地，延庆位于盆地东部。总面积2000平方千米。2005年底户籍人口27.6万人。县人民政府驻延庆镇，距北京市区74千米。
全境平均海拔500米左右。海坨山为境内最高峰，海拔2241米，也是北京市第二高峰。
延庆属大陆性季风气候,属温带与中温带、半干旱与半湿润带的过渡连带。气候冬冷夏凉，年平均气温8摄氏度。最热月份气温比承德低0.8摄氏度，是著名的避暑胜地，有首都北京的“夏都”之称。
项目所在的八达岭镇小张家口村在八达岭景区山区内，距离八达岭长城有2公里，项目用地5千亩，可扩展至2万亩，行政村总人口1千人，拥有耕地面积3万亩。
延庆的交通发达。京包、大秦铁路、110国道穿境而过。八达岭高速公路，从北京市区到延庆仅需50分钟。县乡公路四通八达，村级公路纵横成网。从北京北站到张家口南站的京张城际高铁在八达岭设站，每小时250公里，从市区到八达岭长城只要20分钟，还有多条高速公路，交通十分便捷。
2、周边环境 延庆是首都北京正在崛起的旅游大县、旅游强县。全县年接待游客2000多万人次，其中外宾200多万，人均接待游人居全国第一，旅游收入居京郊十区县之首。以县城为中心，南有八达岭，北有龙庆峡，西有康西草原，东有仓米古道，中有妫河漂流，西北有松山、古崖居。延庆已经成为名副其实的旅游、度假、疗养、休闲的首都国际旅游卫星城。
a：八达岭长城
八达岭长城是中华民族的象征，它全长一万二千多里，是世界上最伟大的建筑之一。八达岭长城位于北京的延庆县南部，是我国古代伟大的防御工程万里长城的一部份，建于明代弘治十八年(1505年)，八达岭长城是明代长城中保存最好的一段，也是明代长城的精华。长城是古今中外各界人士到北京游览的必到之所，迄今为止，已有很多位世界知名人士曾登上八达岭一览这里的山河秀色。
登上万里长城，你可以看到脚下的长城依山就势，蜿蜒起伏，如一条不见首尾的巨龙在绵绵山岭上翻滚爬动，气势磅礴，雄伟壮观，真是令人叹为观止啊。这里的自然景观也很有特色，春夏秋冬四时都有佳境。最是春化铺锦，夏绿叠云┄漫道红衰翠减，爱丹林浓染，秋气澄清。 更冬来莽莽雪岭，玉龙腾春，风光尽收方寸。望关山，无限古今情，却不解，今古何所别。万里长城万里长，两千历史不尽言;欲要看尽数千古，“不到长城非好汉”。
b：音乐谷、《印象·长城》
在项目所在地2公里处是由张艺谋团队打造的实景演出《印象·长城》是唯一坐落于长城脚下、以长城为主体的大型山地实景演出，为北京市旅游局重点推出的项目，落户延庆八达岭景区探戈坞音乐谷。它将以现代音画形式表现长城历史，目前初步设计第一台节目，四个乐章包括《秦始皇与孟姜女》《昭君出塞》《胡笳十八拍》《唐诗古韵·子夜吴歌》。 2004年以来，张艺谋等导演的“印象·刘三姐”、“印象·丽江”、“印象·西湖”、“印象·海南岛”、“印象·五台山”系列实景演出，走出去在推动地方旅游产业发展方面取得成功。“印象·刘三姐”2004年开演，每年演出250场以上，参与演员达600多人，2006年观众人数达80万，当地旅游总收入也从2003年的2.44亿增加到2006年的8.25亿。
3、资源环境
延庆生态环境优良，地处北京市的上风上水地区，大气、水的质量均达到国家
一、二类标准。为保护好首都的这一净土、净气、净水，延庆县确定了“生态立县”的发展战略,加大了植树造林、绿化美化力度，加大了对植被的恢复和保护力度，先后建立了玉渡山、野鸭湖、松山等12个国家级、市级县级自然保护区和10平方公里的县城防护林体系。99年被国家环保总局评为国家级生态示范县。2007年被国家环保总局认定为“ISO14000环境管理体系国家示范区”。
项目所在地地质下有丰富的地热资源和盐、钾长石等多种矿产资源，利用该资源和良好的生态环境条件，为开发温泉度假村提供了得天独厚的地理资源条件，所以投资前景极为广阔。
C：项目建设的必要性
“弘扬华夏文化、保护中国文化遗产”是我们每个中华儿女的己任，采用保护、旅游双赢的规则，实现中国文化遗产保护最佳的社会效益。
近年来全国旅游业升温，人们的旅游消费日益增多。北京作为全国的政治和文化中心，发展文化产业比任何一个地方都合适，文化产值应该高出其他地方一倍以上。文化遗产国家公园、演艺娱乐基地旅游开发，在长城脚下享有得天独厚的优势，投资此项目开发具有广阔的市场前景。
D：项目开发思路及初步规划
(一)本项目开发的目标及指导思想
1、开发目标：文化遗产国家公园、演艺娱乐基地是主题文化公园，是中国最大的文化遗产保护基地和旅游基地，是一个大型综合性文化旅游项目，逐步把项目建设成为全国物质文化遗产展览中心，非物质文化遗产表演中心，演艺娱乐聚集区，城市宣传招商中心，中华珍奇古玩艺术品会展交易中心。
2、指导思想：以保护中国文化遗产弘扬民族文化为己任，以国际文化经济交流为目标，以首都北京的地域优势为依托，打造能够全面的展示中国各省市、多民族原生态精粹文化的平台。展示中国地大物博、社会进步和灿烂文明。
(二)总体规划布局
文化遗产国家公园、演艺娱乐基地开发总体规划布局结构为“文化遗产国家公园、演艺娱乐基地、百城文化会展、中华珍奇宝贝艺术品博物馆、五千年中华历史帝王雕塑群”。
1、建设文化遗产国家公园
文化遗产是人类在征服自然和自我发展中所创造的物质文明和精神文明的财富，文化遗产是人类文明的结晶、是人类发展的文化命脉。具有五千年历史的华夏文化遗产，既是中国的、同时也是全人类的永恒财富。
我们将以弘扬华夏文化为方向、保护中国文化遗产为己任、团结社会各界力量为动力，积极吸取世界各国的先进经验，开拓进取、勇于创新、充分整合社会资源，在全球范围内发现、研究、保护、传承、弘扬中国物质文化遗产和非物质文化遗产，以唤醒全社会对文化遗产保护的意识为己任，为中华民族的文化振兴做出应有的贡献，以期达到文化遗产的保护与国家经济建设协调发展最高目标，实现中国文化遗产保护最佳的社会效益。
我们将把文化遗产国家公园打造成“文化迪斯尼”! 游：秀丽景色“一览无余”
文化遗产国家公园选址于总面积5000亩的八大岭长城脚下，公园周围的景色秀丽。
公园包括一个33个省市自然的、人文的、建筑的各地特色风格的物质文化遗产建筑，非物质文化遗产表演馆，异域建筑风格的圆形歌剧院、艺术馆、博物馆、百花园以及雕塑大道、文化广场等。
看：“非物”项目“一网打尽”
中国世界级物质文化遗产展，多项世界级非物质文化遗产项目、1000多项中国国家级非物质文化遗产项目都将在主会场常年展出。
赏：演出节目“一饱眼福”
每天都可以在公园观看各类精彩演出。来自全国各地具有代表性的经典剧目，有京剧、川剧、黄梅戏、越剧、河南越调、秦腔、调腔等精品剧目，还有原生态民族歌舞、凤阳花鼓、传统曲艺、木偶、杂技、古琴等传统非遗表演，更有来外国的精彩表演。
此外，还将开辟主题日活动，30多个省市都将举行各类有特色的活动展演。
玩：互动活动“一举两得”
游人在展区还可以与“非物”项目亲密接触。比如，大家可以看到富顺豆花的传统制作工艺和流程，可以在现场尝到一碗刚磨好的豆花;也可以亲身体验蜀锦的制作工艺，亲手绣一张蜀绣手帕，玩一下北京空竹，踢一下蹴鞠，甚至还可以参与到各种歌舞类“非物”项目的演出中去。
学：娱与学中
宜兴紫砂陶制作技艺、界首彩陶烧制技艺、风筝制作技艺、泥人张、蒙古族马头琴、侗族大歌、傣族孔雀舞、凤阳花鼓，学点吴桥杂技
吃：中华老字号
游人在展区吃遍中华老字号美食，天津狗不理、上海南翔包子、北京烤鸭、四川赖汤圆等等。
创办“中国非物质文化遗产继承大学” 非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式，包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上述传统文化表现形式相关的文化空间。非物质文化遗产是中华五千年文化遗留下来的瑰宝，有些项目频临失传，创办继承大学是非常必要的，单一的学一种项目目前不能谋生，所以没人去学，如果在大学里能学多种技艺，就能很好的谋生了，过去学这些技艺的人，都是没文凭的人，现在你多学几种非物质文化遗产项目，你就是学士、硕士、博士。
2、演艺娱乐文化活动基地：
是指建设国家交响乐团、国家歌舞团演出基地，吸引国际、国内高水平演出团体常年来此演出，打造中国的探戈坞，形成文艺演出产业集聚区，成为全国的文化演出中心。
(“探戈坞”的由来：
“探戈坞”音译于美国的“tanglewood”，原是美国马里兰州莱诺克斯镇的一个牧场，自从上个世纪30年代末第一场Tanglewood音乐会在一顶帐篷下奏响，便成了波士顿交响乐团60余年来的夏季演出胜地，也成了全世界著名音乐团体的汇演地和全世界音乐旅游爱好者的天堂乐园。如今，小牧场已经变成了音乐小镇，每年吸引200多万游客，并成为世界音乐家的摇篮。)
建设明星主题的唱吧、KTV、酒吧餐饮街
每个明星都有很多粉丝，除了大型演唱会外，粉丝很难再见到明星，明星也再没有演出地，闲着无聊有的还吸毒，明星开个人唱吧，可让明星与粉丝有个见面地。
明星主题唱吧、酒吧餐饮街可以引进明星开唱吧酒吧，
郑钧酒吧以其代表作“灰姑娘”作为主题，内部以童话《灰姑娘》的故事情节与场景装饰布置，同时酒吧内所播放的歌曲是郑钧的作品或亲自唱。 孙悦酒吧以“祝你平安”作为主题，内部以祝福主题进行装饰布置，同时酒吧内所播放的歌曲是孙悦的作品或亲自唱。
那英酒吧以“雾里看花”作为主题，内部以表现朦胧的、浪漫的场景进行装饰布置，同时酒吧内所播放的歌曲是那英的作品或亲自唱。
田震酒吧以“干杯，朋友”作为主题，内部以表现朋友之间友谊的场景进行布置，同时酒吧内所播放的歌曲是田震的作品或亲自唱。
小沈阳酒吧以“不差钱”作为主题，内部装饰苏格兰风格设施，同时酒吧内所播放的歌曲为小沈阳的二人转或亲自唱。
建怀旧娱乐馆
我们很多成年人，都是在文化匮乏的年代成长起来的，那时的娱乐玩具很少，我们只能玩铁环、玻璃球、烟纸、糖纸、杏核、泥巴炮仗、斗蟋蟀、斗鸡……，就是这些娱乐伴随着我们童年愉快成长，现在我们有了丰富的文化娱乐项目，怀旧过去，再重玩儿时的娱乐，可以使我们又回到过去的童趣，让现代的孩子玩玩父辈的玩具，也是很好的教育。
联合其他基金会和研究会建设
中华文化青少年夏令营、中华文化企业家培训基地、中华文化研究基地、中国艺术家活动基地、中华文化论坛大会、中华文化华夏联盟机构活动基地，中国书法活动基地、中国书画活动基地、中国文化创意产业基地、中国影视文化开发基地、中华文化艺术品加工基地。
3：百座文化名城会展：
选出有代表性的100个城市，重点宣传，评选市花、市树、市歌、城市广告宣传语、城市形象代言人(花仙子)，扩大城市在国际社会的影响力,同时也作为城市在北京的国际招商引资中心。 每个城市都把自己的市花种好，也就形成了百花园，评选出花仙子作为城市形象代言人，也为该市在北京的招商局长。
拍摄“百花奇缘”电视剧，以王母娘娘派百花仙子下凡人间，治病救人，装扮人间春色为主题，介绍每位花仙子来到某个城市，变为该市市花，介绍该市人文历史，民间传说，同时歌颂改革开放30年来，每个城市发生的变化，也宣传介绍了该城市，进而为该市招商引资服务。
(现在每个城市都把招商作为领导的重中之重工作，为招商花再多的钱也愿意，每个城市都为招商制定优惠的政策，奖励招商人，但也存在共同问题，一些人打着招商的幌子，政府好吃好喝招待一番，走了就没下文，花了政府不少冤枉钱;也有一些人真的为政府成功招了商，但奖励资金很难拿到，我们公司与政府签合同，招商时不吃不喝政府一分钱，招商成功后，政府按合同奖励，不差一分钱。)
4：中华民间珍奇博物馆
以香港海华集团珍奇馆收藏的黄玉龟和北京珍奇博物馆收藏的绿玉龟之间的神奇故事，拍摄《神龟奇缘》电视剧，以电视剧作为广告效应，用神龟为龙头，建中华民族珍奇博物馆，聚天下珍奇供世人仰慕。
通过现代科技手段展示中国文物精华，主要以数码、虚拟、三维的方式，集中显示国内全部馆藏文物，也可扩大到散处世界的中国文物，包括全部传世善本古籍。集中收藏由海外回归的中国文物。
5：五千年历史帝王艺术雕塑园：
立足中华民族传统文化基础，建立一座主题突出的中华历代帝王艺术雕塑园。其独特性是利用雕塑艺术震撼人心的视觉效果，展现几千年来波澜壮阔的中华文明发展历程，吸引海内外游客以发展建设旅游事业和文化事业。主要表达以下二个亮点： a:传承中华民族五千年文明历史，展现当代中国人寻求和谐与发展，为中华民族的复兴和尊严而上下同心，各方协力，和衷共济的精神风貌;
b:通过“中华历代帝王”雕塑群使游人，都能在这座“凝固”的历史长河中全方位地审视中国历史，都会看到中华五千年发展的遗迹，驻足思考……
通过现代化科技手段全景式展示中国历史的进程和重要的历史事件、场面，使参观者跨越时空，产生身临其境的深刻印象。可以按不同的主题、要求和形式组合，适应不同参观者的需求。并可在通用的主题和内容之外，不断开发出新的题材。
6：配套建设大型酒店、会议场馆、温泉洗浴、购物、餐饮、体育运动。
(三)功能分区
文化遗产公园、演艺娱乐基地文化创意产业园项目按功能主要分为核心区、服务区、旅游区。核心区是供工作人员和科研人员从事保护和科研的工作区域。服务区是游客休息、娱乐的接待中心。旅游区是游客旅游观光的景点景区。
(四)建设周期
项目建设时间为2009-2015年，建设周期为6年。
(五)项目经营思路
1、科学规划和管理。总体规划，分步实施，优先发展重点景区。成立旅游开发领导管理机构，要对项目工程建设加强管理。
2、积极争取政策扶持。在良好的投资环境下积极争取上级支持，充分利用林业产业发展的扶持政策，加快项目建设进程。
3、要制定出台社会资金投向景区项目建设的优惠政策，吸引资金参与景区开发经营。四是加强对旅游专业人才培养。
F：项目财务分析
(一)投资估算
总投资120亿元。
1、文化遗产国家公园，需资金80亿。
2、演艺娱乐基地：建筑面积约20000平方米，需资金8亿。
3、百座文化名城会展和百花园：需资金20亿。
4、建设珍奇博物馆：需资金10亿。
5、塑五千年历史帝王雕塑群：需资金2亿。
(二)项目收益
1、收入：
2009年中国成都国际非物质文化遗产节，为期13天的盛会就带动了54.2亿元的消费，平均每天多达4个亿，在北京按此标准缩小50倍，每年还有28亿收入。
2、项目投资回收期：5年。 (三)项目的社会效益
(四)项目的经济效益
预计年收入可达28亿，年利润20亿。
(五)资金筹措的方式
独资、合资、合作、政府支持、融资、社会捐资。
一、项目概况
雅克夏国家森林公园位于四川省阿坝州大九寨旅游环线上，总面积44889公顷，于2003年12月得到国家林业局批准设立。主管部门雅克夏国家森林公园管理局，是2005年阿坝州政府批准成立的正科级事业单位，负责公园的行政管理、旅游开发及景区旅游景点保护。 目前，公园已组织了相关人员完成了《雅克夏国家森林公园旅游开发总体规划设计》。
明年，达古冰川即将在金秋十月开游，五星级冰川加之周边红原草地旅游不断红火，雅克夏国家森林公园休闲度假的地域和生态环境优势将凸现。为此，公园目前推出世外桃源似的分式度假公寓建设、国际狩猎场，高山滑雪场和高山高尔夫球场四项招商引资项目。
1.2.1 度假公寓(村)建设项目
根据公园地处阿坝红原草地景区与达古冰川景区中间的地理交通区位优势，充分发挥公园生态环境良好、天蓝水清和居住清雅的环境优势，有效地利用公园独特的全年只有春冬两季，气温保持在-16℃――18℃的气候条件，在公园相对较为封闭的马河坝沟海拔3000米以下地段建设分式度假公寓(村)(约300套)及配套的服务中心(包括购物、餐饮及配送系统)。该项目建成后将充分满足成都、绵阳和重庆等外地大中城市成功人士夏季避暑、冬季玩雪的高档消费需求，由于全球气温不断上升，其市场前景十分看好。
1.2.2 高山高尔夫球场项目 公园雅克夏景区的山斯尔处，地势较为平缓，地域宽阔，草甸、森林有机融合，环境清秀，是建高尔夫球场的理想场所。该项目建成后可满足五星级宾馆达古冰川酒店及周边高档宾馆、酒店和度假村中高档客户的需求。
1.2.3 高山滑雪场项目
公园的山斯尔处不仅是良好的高尔夫球场地，因周围是海拔4000多米的雅克夏雪山，冬季气温大约保持在-10℃左右，雪量充沛，山势有缓有平，山坡时缓时急，滑道宽阔，是天然的高山滑雪场所，为我国西南地区不可多得的优良滑雪圣地。
1.2.4 国际狩猎场项目
雅克夏国家森林公园地域辽阔，植被茂盛，野生动物众多，野牛、岩羊和野免成群结队嘻戏林间。计划将公园内相对边远的板德沟和长板沟面积约为300公顷的地方作为国际狩猎场。该狩猎场的设置将有效地为周围高端客户以及国际狩猎爱好者服务，同时将有力地提升公园其它项目的知名度。
二、项目背景和政策支持
雅克夏国家森林公园距四川中心城市成都297KM，经都汶高速路车程约需4小时，距即将修建的马尔康机场约40分钟车程，与州委州政府正全力打造的达古冰川景区以及被人们称为“自驾游天堂”的红原草原景区紧相邻。到世界风景名胜区九寨沟也极为便利。
公园内森林生态原始古朴，空气清醒，溪流清澈，气候宜人，野生动植物繁多，雪山、草甸、森林，古朴的藏寨和纯朴的藏民构成一个完美的香格里拉!主要景点由达80余里绚丽多彩的彩林、4个气势磅礴的现代冰川、千余亩古树木化石林、万亩人工针叶林、无数的千姿百态大小瀑布、神秘的藏羌文化和可歌可泣的红军文化组成。
雅克夏国家森林公园平均海拔3KM，按地理位置不同总的划分为旅游观光区和休闲度假区。因为景区距离四川几个大城市较近和距离大九寨几个景区都比较近，加之公园属已不多得的生态环境保持相对完好地区之一，雅克夏国家森林公园实为现代人们旅游观光、休闲度假最为理想的去处之一。
近年来，阿坝州委州政府正极力于旅游兴州富民战略，黑水县委县政府也将旅游作为本县两大支柱产业加大力度大力发展，公园也将会同本县的达古冰川、三奥雪山、卡龙沟和色尔古藏寨一并都到大力开发，必将成为阿坝州大九寨一线上一棵耀眼的旅游明珠。
阿坝州委、州政府十分重视旅游业发展，把旅游业作为“一体两翼”经济发展战略中的重要一翼优先发展，提出了旅游富州和建立旅游高地的目标，牢固确立了旅游业在全州经济发展中的战略地位。黑水县委、县政府也把旅游作为两大支柱产业，编制了《黑水县旅游发展总体规划(2001—2015)》，提出依托打古冰川，优先开发雅克夏国家森林公园、三奥雪山和色尔古藏寨开发规划。
阿坝州旅游资源十分丰富，旅游已逐渐成为阿坝州支柱产业，雅克夏国家森林公园是阿坝州旅游开发条件优越但还未开发仅存的景区之一。我们将本着我发展你发财的发展思路，精诚团结欢迎具备丰富旅游投资经验、资金雄厚的投资商前来开发，共同发展。
三、项目定位和选址
根据雅克夏国家森林公园周边旅游景区较多，交通便利，公园生态环境保持很好，气候温和等相关有得条件，主要提出以配套旅游相关项目，发展避暑、休闲度假等相关产业，将公园建成集高档的休闲度假、旅游观光胜地。
a区域综合环境
地理区位环境
公园位于黑水县沙石多乡境内，国道213辅线(是进出黑水的重要通道之一，也是红原、阿坝等草地县进入黑水的必经之路)从园区内穿过，距九环线壤口段不到5KM，东接达古冰川景区，西、北方向与红原大草原相连，南邻理县。公园入口距黑水县城芦花也就20 KM，距成都约300KM。
森林生态环境
公园所在地原是黑水林业局九O一林场，施工作业区50年代，原始森林曾被大量砍伐，但经过近30年的人工更新和自然更新，园内形成了壮观的万亩人工针叶林和规模宏大的天然次生林景观，天然林、人工林和天然次生林交相辉映，植被茂密，野生动物众多，无处不是丰富艳丽的季相景观，天蓝水绿，飞瀑流泉，雪山冰川，山花漫烂，芳草清清，每逢金秋时节，八十里彩林更是令人心醉神迷，可以说是又一处香格里拉。
民俗与红军文化
公园内共有4个自然村，主要语言是“四土话”，信奉藏传佛教，以放牧为生。由于特殊的地理位置，这里有当年红军也没发现的银真村，公园内风土人情与本县相邻的芦花、三达古地区截然不同，更是独特、神秘。雅克夏雪山是红军当年翻越的第二座雪山，同时也是黑水解放初期的重要通道，在公园边有海拔最高的红军烈士墓，在公园内有当年红军生活战斗的许多遗迹，特别是马河坝村的“解放军指挥所”遗迹还保存得十分完好。
旅游观光景点
根据现在的旅游景点调查，公园独有的景点有：长达80余里的彩林、万亩人工针叶林和千亩古树木化石林，其它主要景点有千姿百态的瀑布、七彩高山草甸和面积巨大的五个现代冰川。
b局部环境
度假公寓(村)建设项目
根据公园地处阿坝红原草地景区与达古冰川景区中间的地理交通区位优势，充分发挥公园生态环境良好、天蓝水清和居住清雅的环境优势，有效地利用公园独特的全年只有春冬两季，气温保持在-16℃――18℃的气候条件，在公园相对较为封闭的马河坝沟海拔3000米以下地段建设分式度假公寓(村)(约300套)及配套的服务中心(包括购物、餐饮及配送系统)。该项目建成后将充分满足成都、绵阳和重庆等外地大中城市成功人士夏季避暑、冬季玩雪的高档消费需求，由于全球气温不断上升，其市场前景十分看好。
高山高尔夫球场项目 公园雅克夏景区的山斯尔处，地势较为平缓，地域宽阔，草甸、森林有机融合，环境清秀，是建高尔夫球场的理想场所。该项目建成后可满足五星级宾馆达古冰川酒店及周边高档宾馆、酒店和度假村中高档客户的需求。
高山滑雪场项目
公园的山斯尔处不仅是良好的高尔夫球场地，因周围是海拔4000多米的雅克夏雪山，冬季气温大约保持在-10℃左右，雪量充沛，山势有缓有平，山坡时缓时急，滑道宽阔，是天然的高山滑雪场所，为我国西南地区不可多得的优良滑雪圣地。
国际狩猎场项目
雅克夏国家森林公园地域辽阔，植被茂盛，野生动物众多，野牛、岩羊和野免成群结队嘻戏林间。计划将公园内相对边远的板德沟和长板沟面积约为300公顷的地方作为国际狩猎场。该狩猎场的设置将有效地为周围高端客户以及国际狩猎爱好者服务，同时将有力地提升公园其它项目的知名度。
c周边环境
州委、州政府在成功开发九寨、黄龙、四姑娘山等景区后，果断提出了建设大九寨旅游环线的工作思路，并在黑水境内大力开发达古冰川景区。县委、县政府根据黑水的实际，已将旅游作为两大支柱产业来抓，大力加强基础设施建设，在交通、通讯、宾馆等基础设施建设和接待等方面得到了长足发展。目前，达古冰川、卡龙沟和三奥雪山等景区建设已初具规模，邻县红原等地的草原旅游近年也火爆异常，黑水正逐渐成为游客理想的旅游目的地。多年来，黑水由于受交通条件的制约，旅游业发展进展缓慢，目前都江堰至汶川的高速路即将修通，黑水至茂县两河口的公路正在加宽升级改造，可望得到根本好转，州委、州政府拟在“十一五”期间在壤口修建的马尔康机场，将更加充分保证黑水旅游发展对交通的需求，从而有力促进黑水旅游快速、健康发展，由此可见黑水旅游的春天即将来临，黑水旅游业兴旺发达必将是指日可待。
a 国家在1998年就将旅游业作为新的经济增长点，旅游业是促进西部大开发的重要内容;四川省《关于加快旅游业发展的决定》明确指出培育旅游业做为四川省二十一世纪支柱产业;国务院《关于加快林业发展的决定》把发展森林公园和生态旅游作为林业发展的重要内容。 b 丰富的旅游资源是阿坝州的资源优势，发展生态旅游是“旅游兴州、旅游富县”经济发展战略的需要，达古冰川景区的建成将有力带动黑水旅游业发展，三年的灾后重建将为黑水旅游发展奠定坚实的基础。
c 生态旅游业作为最环保的产业，是发展林业产业的重要途径，是将生态资源转化为旅游经济优势，符合国家长远发展和良性循环的发展战略，必将获得国家和地方和大力扶持。
四、项目开发思路及初步规划
本项目主要是依托黑水良好的森林生态资源和周边已经成熟的旅游市场，按照《雅克夏国家森林公园旅游总体开发规划》，将雅克夏国家森林公园建设成为集休闲度假，避暑玩雪和旅
游观光的胜地。其建设指导思想是，项目建设必需和良好的生态环境相谐调，创造一个人与自然和谐的优美度假胜地。
按照已获得国家林业局批准的《雅克夏国家森林公园旅游总体开发规划》总体安排规划，严格执照休闲度假区和旅游观光区布局，做到既有紧密联系但又不相互干扰，本项目的休闲度假区和各种度假娱乐项目相对集中但互不干扰。
在制定公园旅游规划时，我们就根据景点资源所处的地理位置、交通条件以及所蕴含的游赏价值和作用，充分研究和分析国际、国内成功开发经验及旅游发展趋势，将景观资源最集中的地区划分为风景游赏区，将海拔较低、生态环境良好、交通条件相对闭塞的地区划分为休闲度假区。为不破坏原始的森林生态景观，在风景游赏区中不搞现代建筑和现代设施，建设与自然协调的民俗建筑，修筑马道、栈道等具有浓郁藏乡特色的旅游设施。在休闲度假区修建分式度假公寓，建立配套的高尔夫球场、狩猎场等高档休闲度假场所。
本项目建设共分三期。2009年至2011年为第一期，主要建设主体项目;2012年至2013年为第二期，主要建设其配套设施;2014年为第三期，主要建设项目是打造项目营业前的品牌宣传，建设共需5年。
达古冰川景区已于去年底就开游，我们将依托达古冰川景区和红原等周边地区旅游的发展，利用自己的优势，开展具有生态特色的旅游项目，为游客提供更加丰富的旅游服务，繁荣九环线旅游，增强黑水旅游市场活力。
五、项目财务分析
总投资约20000万元，其中分式度假村约10000万元，高山高尔夫球场(冬季为高山滑雪场)约5000万元，国际狩猎场猢狲约需3000万元，宣传等约为2000万元。
a收入
按黑水2008年旅游接待总人数为8万人次计算，而雅克夏国家森林公园旁边的红原旅游人数已达18万人次，所以如果本项目建成和达古冰川经过5年的经营，预计到2014年黑水旅游人数将可达20万人次以上，预计本项目完成后年收入约在3000万元，利税30万元以上。 b营业税及附加
按省内其它景区的经营情况，综合经营税金占营业收入的10%，按此估算税金为300万元。 c项目投资回收期
根据总投资和年收益计算，本项目回收期较长，约为8年。
a 由于有更多的保护经费和保护力量的投入，加之能较好地解决当地村民经济收入问题，村民保护森林生态资源的意识将得到大幅度提高，会更加有力地增强保护天然林资源的力度;
b 公园正式开游后，预计至少有100多人直接参与公园的服务工作，可以解决林业职工的就业问题，将有力壮大林业产业，促进林业产业经济的发展。
c 公园的发展将促使村民改变思想观念，带动村民销售土特产品，改善村容村貌，发展旅游服务业，促进公园内及周边地区农村产业结构调整，推动社会主义新农村的建设步伐。 d 由于公园旅游市场的带动作用，当地的第三产业将得到迅猛发展，地方财力将得到有力补充。
本项目经营期为50年，除去建设期为5年和资金回收期为8年，共计13年，获得时间为37年。按年平均收益为3000万元计算，共计尽收益约为10000万元以上。
由投资方自行筹措。
由投资方自行安排。
政府和社会资本合作(PPP)-体育产业
园区项目建议书
相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式，PPP项目有以下比较优势：
1、提高公共财政使用效率 PPP项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营，提供公共服务。共用财政投入很少，较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用，这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。同时，由于捆绑了建设和经营，并以服务和产出付费，使得私人部门能够发挥最大的能动性，通过创新、自我施压等避免项目成本超支。在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大大降低，避免了公共资源的浪费。
2、保障项目和公共服务质量 评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体，它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。另外，很多PPP项目通过引进国际知名建设、管理机构，带来先进的管理经验，有利于提高公共服务的质量。
3、实现合作双方互利共赢 合理的PPP模式可以平衡公私双方的权责利。在风险分配上遵循“最优承担”原则，即将风险分配给最有能力承担的一方。同时，全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间，风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益，也能最大限度满足私人资本的诉求。
PPP项目在第一个项目识别阶段，项目发起时需要提供《项目建议书》。项目建议书是建设项目前期工作的第一步，尤其对于投资规模大、社会影响广泛的基础设施建设类项目。项目建议书主要是从项目自身的客观条件方面考察项目建设的必要性，一般由项目发起人向发改委部门报送，提出立项申请，发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件。经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。项目建议书的批复单位应为国家或地方发改委。
项目建议书大纲
一、体育产业园区项目概况
(一)、体育产业园区项目名称
(二)、体育产业园区项目规模
二、体育产业园区项目必要性
(一)、体育产业园区项目现状及预测
(二)、体育产业园区项目必要性
三、体育产业园区项目规划
(一)、拟建地点
(二)、建设方案
(三)、体育产业园区项目进度安排
四、体育产业园区项目建设条件分析
(一)、政策条件
(二)、建设区建设条件
(三)、建设技术条件
五、体育产业园区项目投资估算和资金筹措方案
(一)、投资估算
(二)、政府与社会资本合作模式
六、经济效果和社会效益的初步估计
(一)、经济效果
1、财务评价
2、国民经济评价
(二)、社会效益
1、环境影响
2、社会影响
七、结论
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