不管你身处哪个领域，工作在哪个工作岗位上，汇报都是一项必须掌握的技能。在一个项目的准备阶段，你可能要向领导汇报准备情况，在项目过程中，你也需要随时要领导和利益相关者汇报项目进度，在项目结束后，你也需要汇报项目完成情况，并进行总结。然而，不同阶段的汇报重点有所不同，如何才能更好的进行汇报呢？下面是小编为大家整理的《市长汇报材料》，仅供参考，大家一起来看看吧。
市长调研工业经济运行汇报材料[小编推荐]
一季度全市工业经济运行和工业项目
建设进展情况汇报
玉门市中小企业局
今年以来，我市工业系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕资源型城市可持续发展，全面落实市委“两推六抓一加强”战略部署，按照“大工业、大产业、大园区、大循环”的发展思路，以重大项目建设为支撑，以推动企业转型升级为重点，以发展循环经济为核心，强力推进石化和新能源“两大基地”建设，努力提高工业企业运行质量和效益，全市工业经济呈现出稳步增长的良好态势。
一、一季度全市工业经济运行情况
元至2月，全市37户规模以上工业企业中有21户企业开工生产，开工率57%，完成总产值36.25亿元，同比增长11.3%，实现工业增加值11.78亿元，比均衡进度低2.48个百分点，同比增长5.4%，增速比全年目标低13.6个百分点，工业总量占酒泉的69.55%，对酒泉工业增长的贡献率达30.3%。分产业看，石化产业实现增加值7.74亿元，同比下降10.02%;新能源完成3675万元，同比持平;矿产品加工业1033万元，同比下降6%;建材业完成569万元，同比增长29.13%;农产品加工业774万元，下降29.84%;装备制造业324万元，下降64.88%。
3月份，随着天气转暖，矿产品加工、建筑建材、水利发电等企业陆续开工生产，风机塔筒企业、农产品加工企业加快生产，
大部分企业恢复正常生产，全市工业经济明显好于前两个月。预计3月底累计完成工业增加值20.2亿元，占全年目标83亿元的24.34%，比均衡进度低0.66个百分点，同比增长19.2%，增速比全年目标快0.2个百分点。其中37户规模以上工业(主营业务收入2000万元以上企业)完成增加值18.4亿元，同比增长11.4%，增速比上月快6个百分点。规模以下工业(2000万元以下工业)完成1.8亿元，同比增长190%。规模以上工业分产业：石化工业完成11.42亿元，同比下降0.1%，新能源完成7790万元，增长59.1%，矿产品加工业完成1800万元，增23.9%，装备制造业完成3760万元 增长145.4%，建筑建材业完成1557万元，增长98.4%，甘肃矿区4.63亿元，增长103.5%。
二、工业项目建设进展情况
载止3月底，全市共落实投资100万元以上的新、续、扩、改各类工业项目58项，设计总投资324亿元，设计产值220亿元，利税44.9亿元。按项目建设性质划分：新建25项，续建27项，技改4项，扩建2项;按项目投资规模划分，投资亿元以上项目25项，5000万元以上项目10项，1000万元以上项目21项，100万元以上项目2项;按产业划分：石油化工产业项目3项，新能源产业项目18项，装备制造产业项目3项，矿冶建材产业项目25项，农副产品加工产业项目6项，其他工业项目3项。截止目前，共有33个项目开工，开工率达56.9%，完成固定资产投13.5亿元，同比增长41.53%。其中：51万千瓦国产化风机示范项目、油田公司700万米抽油杆、同福矿业20万吨铁精粉、广金矿业10万吨铁精粉、通利年产1万根电杆生产线等
重点项目已全面开工建设。
三、工业经济运行中存在的问题
1、石油化工生产有所下降。石化工业是我市工业经济的支柱产业，占到全市工业经济总量的60%以上，其运行情况直接决定着我市工业经济的整体运行情况。今年中石油总公司向玉门分公司下达采油和炼油计划分别50万吨和210万吨，较2010年计划指标略有下降。今年元至2月份，玉门油田公司累计完成采油8.11万吨，炼油38.57万吨，同比分别增长24.75%和下降3.88%。油田公司完成产值24.28亿元，同比下降0.4%，油田分公司原油加工量下降直接影响了我市工业经济的增速。
2、企业生产季节性因素影响了经济指标完成的均衡进度。元至2月份正值我国传统佳节—春节期间，许多企业停产、放假或处于半停产状态，产量较去年有明显下降。农产品加工企业、水利发电企业受季节的影响，元至2月份基本处于停产状态，也是影响经济指标进度原因之一。
3、选矿冶炼企业开工不足。一是受国家节能减排及产业政策限制，去年酒泉市对我市勤峰铁业、广汇铸造、瑞鑫等高载能重点骨干企业进行了关停、限电措施，而这又恰好是市属企业在工业产值、利税的大户;二是铁精粉、铁合金价格低位徘徊，价格不稳定，近期铁合金还有所下降，20多户铁精粉及球团加工工业没有开工，2户铁合金企业处于半停产状态。
4、企业数据上报渠道不够畅通。今年，规模以上企业标准上调至2000万元，规模以上企业比上年减少8户，企业统计报表仍在陆续完善之中;风电装备制造企业不在本地核算，财务报
表上报不及时，不能准确反映生产进度;风电企业运营不稳定，9户风电企业中只有3户运营正常，其他6户仅是并网调试阶段，没有正规财务数据，不能顺利上报报表;华宇棉业已正常生产4个月，但由于企业产品生产许可证没有办好，一直没有向统计局报送数据;还有部分企业出于税收等方面的考虑，存在瞒报的情况。
5、企业用工困难，成本上升。由于受高铁和风电场等国家重点项目的开工建设的影响，我市企业工人平均工资大幅上升，企业用工困难，特别是矿选冶炼和建材企业较为严重。另一方面，高速公路及便道收费过高，造成企业运输成本增加，交通运输的瓶颈问题还没有得到解决。
四、采取的措施办法
针对当前工业经济运行中存在的突出问题，按照市委、市政府的决策部署，我们采取了以下措施和办法：
一是成立了由中小企业局和统计局组成的督查调研组，各乡镇和工业园区全力配合，对全市37户规模以上工业企业和13户销售收入500万元以上工业企业进行了调研，全面掌握企业今年的生产计划，一季度生产经营情况，生产中存在的困难和问题，督促企业早开工，多生产。形成了部门和乡镇、工业园区通力合作、齐抓共管的机制，并形成制度化，定期向市委、市政府领导汇报，及时解决企业存在的困难和问题。
二是全力解决融资难题，积极开展了企业融资需求调查，并与人民银行的做好对接工作，从中筛选出信用度高的79户企业向各银行进行推介，计划融资18.9亿元，目前各金融机构已向各企
业发放贷款3亿元。发挥市小额贷款担保中心的优势，推荐重点企业争取小额担保贷款，目前已为11户企业发放贷款1390万元。
三是优化经济发展环境，认真清理企业收费项目，杜绝一切针对企业的“三乱”行为，发现一起查处一起;继续执行资源综合利用退税、出口退税等优惠政策。
四、积极向上争取扶持资金，认真研究和把握国家投资政策导向，先后申报了玉兴热能、升高建材、西部水泥、华宇棉业节能和循环经济备选项目，聚馨麦芽信息化专项，拓璞酒花、聚馨麦芽、中汇农业、宏宇食品、佳盛建材传统产业改造提升，松迪焦化重大项目前期经费等12个争取资金项目。
五、解决企业交通运输困难，协调交通运输、交警等部门，急企业所争，一切以企业生产为重，在保证安全的情况下，尽量给予方便，保证畅通。
五、下一步工作重点及措施
1、围绕“两大基地”建设，狠抓项目工作。一是全力抓好工业项目建设进度。围绕石化基地建设，配合玉门油田加快实施重油平衡改造、常减压扩能改造、重整加氢扩能改造等技改项目，重点抓好100万吨/年捣固焦化、同福6万吨铬渣综合治理、2万吨钛白粉扩建等项目;围绕新能源基地建设，重点抓好8个装机8.67万千瓦水电站等项目;围绕资源综合利用，重点抓好祁连山200万吨水泥、东升建材60万吨水泥粉磨站、佳盛建材60万吨石灰石、豫委实业300万平方花岗岩石材加工等项目;以风电促装备制造业，重点抓好开发区200套法兰、轮毂，众诚钢结构件制造及金属件表面装饰防腐处理等项目;围绕特色农产品资
源，重点抓好华宇棉业棉浆棉污水综合处理、花海镇枸杞深加工和绿地公司的兼并重组及二期工程等项目。二是全力抓好600万方商业原油储备库、500万吨炼化扩容、150万吨煤化工基地、20万吨电石、10万吨碳化硅、15万吨光伏玻璃等重大建设项目的争取立项、备案、核准等前期工作，力争在年内取得重大进展。三是全力抓好酒泉市玉门循环经济产业园的设计、选址、布点等工作，尽快委托相关单位制定园区发展规划，力争年内有3-5个重点项目入驻园区。
2、围绕推动企业转型升级，狠抓节能工作。一是进一步加强对14户重点用能企业的监控、监察力度，对重点行业执行能耗限额强制标准，实行年度能耗指标控制、企业用能预警监控机制。二是加快节能项目建设。重点抓好国家资金支持的聚馨麦芽、静洋钛白、同福化工等节水、节能项目进度，使这些项目在上半年投产;继续抓住节能减排、资源综合利用等领域产业导向和资金扶持重点，积极向上申报节能减排项目。三是加大淘汰落后产能力度。重点实施好2010年补助资金已经下达的省地质勘探四院玉门硅厂5000KVA铁合金矿热炉淘汰落后产能项目;制定“十二五”全市淘汰落后产能计划，有计划、有步骤的对一批落后产能进行淘汰。四是按照国家产业政策，争取和实施一批“上大压小”项目，积极支持大唐八0三2×30万千瓦火电、饮马水泥60万吨水泥粉磨站、金德源2×12500KVA铁合金等“上大压小”项目早日开工，重点争取西部水泥日产2500吨水泥孰料等项目获得省工信委核准，推动企业转型升级。
3、围绕转变发展方式，加快循环经济发展步伐。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，全力构建工业循环经济体系。一是加快建设油田助剂、石蜡、精制润滑油等石油下游产品项目，形成“石油开采-炼油-精制润滑油-废气物的综合利用”的石油化工产业链;二是加快建设100万吨/年捣固焦及焦炉煤气综合利用项目，形成“煤炭洗选-炼焦-焦炉煤气-余热发电”的煤化工产业链;三是加快建设拓璞公司黄腐酚和2万吨配合饲料项目，形成完整的“啤酒花种植-加工-深加工-废渣综合利用”的啤酒花循环经济产业链;四是加快勤峰球墨、广汇铸管等生产线建设，形成以“矿山开采-选冶加工-铁锭-离心铸管-无缝钢管”的矿冶产业链;五是加快静洋钛白1.5万吨扩建等项目，形成“硫铁矿-硫酸-钛白粉”化工产业链。不断拉长循环经济产业链，推动“三废”利用和节能减排。
4、围绕融资体制建设，进一步改善企业融资环境。一是在深入开展融资需求调查的基础上，筛选出部分信用度高的企业向各银行进行推介，并抓好跟踪落实;二是紧紧抓住市政府向小额贷款担保中心加大注资的有利条件，积极为市属重点企业进行担保贷款;三是按照省工信委的要求，对大通信用担保公司进行整顿，积极协助振源担保公司办理审批手续，力争该公司早日开展业务;四是积极搭建融资平台，尽快筹备召开全市第二届银企洽谈会，为企业与金融机构之间的合作牵线搭桥，帮助企业解决融资难题。
5、围绕强化服务，狠抓工业经济运行监测分析工作。一是加强对全市37户规模以上工业企业的跟踪监测，督促企业如实
上报统计数据;二是切实帮助企业协调解决煤、电、油、运等方面存在的突出问题，着力保障企业的正常生产经营，扶持现在企业达产达标;三是全面落实好国家和省市的各项优惠扶持政策，加大治乱减负工作力度，不断优化工业经济发展环境。
二〇一一年三月二十六日
汇 报 材 料
中共麟游县委 麟游县人民政府 (2009年10月22日)
今天，上官市长在百忙之中莅临我县检查指导工作，充分体现了市委、市政府对麟游工作的关心和支持，我们倍受鼓舞和鞭策。现将全县经济社会发展特别是民生八大工程建设情况汇报如下。
一、全县经济社会发展总体情况
麟游县位于宝鸡市东北部，总面积1704平方公里，辖5镇5乡、100个行政村，全县总人口8.83万，其中农业人口7.62万人。麟游历史悠久，文化厚重，过去是隋唐帝王的避暑离宫，现在是煤田开发的热土。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这一中心，抢抓国家更加重视支持西部地区发展和麟北煤田开发两大机遇，精心打造能源化工、特色农业、人文环境三大优势，大力实施科教兴县、工业强县、项目带动、扶贫开发四大战略，强力推进煤业大县、畜牧强县、药业名县、林果基地县和隋唐文化、生态避暑旅游热点县
1 “五县”建设，全县经济社会呈现出又好又快发展的良好势头。先后荣获全省县域经济发展争先进位十佳县、国家卫生县城、全国群众体育工作先进县、全国农村中医工作先进县、省级园林城市、省级计划生育综合服务县、省级安全县等荣誉称号。
今年以来，全县认真贯彻落实中央及省、市一系列决策部署，以保增长、保民生、保稳定为主线，进一步解放思想，抢抓机遇，比拼争先，狠抓落实，全县经济社会呈现出“四个只增不减”的态势，即抓机遇上项目的力度只增不减，抓产业保增收的力度只增不减，抓民生促和谐的力度只增不减，抓落实谋发展的力度只增不减。1—9月份，实现生产总值6.22亿元，同比增长14.3%;完成固定资产投资19.86亿元，同比增长462.6%，增速位居全市第一;完成地方财政收入2275万元，同比增长37.8%;城镇居民人均可支配收入8911元，同比增长28.1%，增速位居全市第一;农民人均期内现金收入达到2674.64元，同比增长28.6%。主要抓了以下几方面工作：
(一)多措并举促增收。始终坚持把促进农民增收作为各项工作的重中之重，全面落实各项强农惠农政策，多渠道增加农民收入。今年，县财政安排近500万
2 元专项资金，启动实施“畜牧产业提升、烤烟生产增效、核桃产业推进、绿色蔬菜示范、劳务经济引领”五大工程，取得了明显成效。以布尔肉羊和秦川肉牛为主的畜牧业生产实现恢复性增长，1—9月份，全县牛、羊、猪饲养量分别达到6.71万头、16.1万只和1.85万头，实现畜牧业产值1.81亿元，同比增长12%。烤烟种植规模不断扩大，面积达到2.85万亩，预计实现产值3300万元，税金720万元。全县干杂果建园面积累计达到12.3万亩，今年干杂果产量达到360万公斤，比上年增加60万公斤，仅此一项农民人均可增收568元。大力开展劳务技能培训，1—9月份，农村劳动力转移就业1.32万人(次)，实现劳务总收入4686万元。预计今年全县农民人均纯收入可达到3000元以上，比上年增长15%以上。
(二)抢抓机遇上项目。一是抓争取。今年以来，全县上下抢抓中央扩大内需、促进经济增长各项措施密集出台的机遇，上报各类项目11类102个，总投资52.14亿元，中省已下达49个项目，总投资11255.2万元(其中中央投资5353.56万元)。二是抓建设。我们实行重点项目包抓责任制，从项目准入、建设进度和环境保障等方面全方位搞好服务。今年全县确定实施的50个重点建设项目已完成投资12.1亿元，占计划投资10.13
3 亿元的123.1%。三是全方位招商引资。止目前，全县完成合同引资22.49亿元，到位资金7.7亿元,分别占市上下达任务的124.9%和128.3%。
(三)纵深推进城镇化。近年来，我们坚持规划、建设、管理三管齐下，多渠道筹措资金1亿多元，加快县城建设步伐，提升县城品位，完善载体功能，使县城面貌发生了显著变化。在成功创建国家卫生县城和省级园林城市的基础上，今年又举全县之力向国家园林县城和国家生态示范县冲刺，两项创建已通过省级验收和技术考核。持续大力开展“绿色麟游”创建活动，今春一季完成造林绿化5万亩，全县森林覆盖率达到56.1%。
(四)以人为本惠民生。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加大投入力度，加强薄弱环节，着力保障和改善民生。在去年完成农村灾后建房852户的基础上，今年528户任务已全面完成，全县1380户农村灾后房屋重建三年任务一年半完成，学校、医院灾后重建工作扎实推进。加快安全饮水整县推进工程，今年新建人畜饮水工程15处，解决了1.78万人安全饮水问题，累计解决了4.92万人安全饮水问题。全县新型农村合作医疗参合率达到99%，新型农村社会养老保险参保率达到94.8%，累计已为8230名60
4 岁以上的老人发放养老金917万元。组织开展了育龄妇女健康检查，已对全县100个村全部进行了集中检查，检查人数15137人，占应查人数的83.5%，患病率达68%，已治愈3255人。认真落实社会治安综合治理各项措施，不断深入化平安县建设，全力维护社会稳定，实现了省、市委提出的“一控制、四下降、两提升”目标。全县公众安全感满意率达到94.23%，位居全市第一，全省第十一位。
二、强化执政为民理念，全力推进民生八大工程建设
坚持把保障和改善民生作为推动县域经济跨越发展的重中之重，在地方财政十分困难的情况下，千方百计筹措资金保证一切民生项目支出，想尽一切办法为人民群众谋利益、办实事。今年，全县计划实施民生八大工程项目110个，项目总投资1.68亿元。其中基本建设项目54个，项目总投资1.27亿元;政策性补助类项目56个，项目投资4077万元。截止9月底，全县累计完成项目总投资1.42亿元，占计划总投资的84%。其中：54个基本建设类项目35个项目已竣工，其余项目正在抓紧实施，完成项目总投资1.11亿元，占计划投资的87%;56个政策性补助类项目累计完成投资3065万元，
5 占计划投资的75.2%。同时，结合开展学习实践科学发展观活动，县委、县政府在下半年确定安排的农村育龄妇女健康检查、中小学寄宿生蛋奶工程等10件为民办实事项目进展顺利。
目前，全县民生八大工程项目建设进展情况是：
1、教育工程：该项目涉及改善农村义务教育设施、灾后重建7个子项目，计划投资3323万元。目前已完成投资1900万元，占计划投资的57.2%。
2、就业和再就业工程：该项目计划投资761万元，新建县社保服务中心(劳动力市场)大楼一幢，建设面积5000平方米，分三年实施，其中：2009年计划投资271万元，目前主体已完工，完成投资350万元，占计划投资的129.2%。
3、公共卫生工程：该项目涉及农村卫生室建设和乡镇卫生院灾后重建、计生服务中心站及普通站建设等25个子项目，计划投资452.5万元。截止9月底，共完成投资413.5万元，占计划投资的91%，已有23个项目竣工投用，其他两个项目正在抓紧施工。
4、住房保障工程：该项目涉及6个子项目，计划投资4404.36万元，目前累计完成投资4788.62万元，占计划投资的108%。
5、农村基础设施建设工程：该项目主要涉及农村公路、安全饮水、沼气建设等方面，计划投资3768.77万元。其中农村安全饮水项目累计完成投资3170.89万元，农村公路建设项目完成投资2140万元，农村户用沼气完成投资846.19万元。
6、公益性文化体育设施建设工程：该项目涉及5个子项目，主要包括广播电视村村通工程、乡镇文化站建设等，计划投资453万元。目前累计完成投资430万元，占计划投资的94%。
7、社区服务体系建设工程：主要是招贤镇社区扩建，计划投资24万元，主体工程即将完成，完成投资22万元，占计划投资的92%。
8、政策性补助项目：该项目涉及实施中小学义务教育“两免一补”、贫困寄宿生生活补助、城乡居民养老保险等56个子项目，计划总投资4077.14万元，截止9月底完成投资3065.88万元，占年度计划的75.2%。
在民生“八大工程” 推进过程中，我们主要抓了以下几方面的工作：
一是强化组织领导，精心安排部署。把实施民生“八大工程”作为贯彻落实科学发展观、践行以人为本施政理念、构建和谐社会的重大举措，高度重视，强力推进。
7 在去年拟定五年规划的基础上，今年又研究制定了民生“八大工程”年度实施计划、落实举措及考核奖惩等相关制度，及时召开专题会议，对实施民生“八大工程”工作进行全面安排部署，将八大类110个项目逐一分解落实到各有关部门和乡镇，明确了工作任务、完成时限及标准要求，确保了各项工作顺利推进。进一步调整充实了工作力量，实行集中领导，集中安排，集中协调，集中办公，做到了“四有四专”：即有专门办公场所、有专业人员办公、有专户办公资金、有专放资料信息台帐档案。同时，实行民生“八大工程”领导包抓责任制，县政府与各有关部门签订了实施民生“八大工程”目标责任书，夯实了责任，明确了任务。同时，采取包抓领导督促、民生办不定期检查、召开现场会推进等措施，推动民生工程顺利实施。
二是调整支出结构，全力保障资金投入。资金问题是实施民生“八大工程”的关键。县委、县政府始终坚持“政府主导、多方参与、重点保障”的原则，不断拓宽投融资渠道，千方百计筹措资金，全力保障民生“八大工程”投入。一方面，积极跑省进市，汇报衔接，争取上级大力支持。另一方面，将民生“八大工程”配套资金纳入当年财政预算，及时调整县级财政支出结构，
8 在预算中优先安排民生“八大工程”配套项目资金，确保项目投入的资金需要。1—9月份，县本级财政共拨付民生“八大工程”配套资金1540万元，占市上要求配套任务1430万元的107.7%，比市上下达任务多110万元。
三是强化项目监管，确保工程质量。民生“八大工程”投资大、项目多，关乎千家万户，涉及方方面。为了确保民生“八大工程”顺利实施，我们实行县级领导包抓和部门分工负责制，坚持上下联动，整体推进。对于资金补助性项目，逐一制订了补助资金管理办法，明确实施主体、工作程序、补助标准，保证了资金安全和投资效益。对于基本建设项目，严格执行“项目法人制、工程招投标制、监理制、合同制”四制要求，严格落实招标、投标、政府采购、工程监理和竣工验收等各项制度，强化质量监管和责任追究，切实加强对项目设计、设备材料采购、施工过程监管，确保了工程质量。在资金管理上，严格实行项目资金专户、专帐、专人管理，将资金拨付与工程进度、竣工验收相结合，并制定印发了《麟游县实施民生八大工程资金管理办法》，规范和理顺了资金的管理和使用渠道，保障了有限的资金真正发挥效益。
9 四是强化督查考核，加大落实力度。制定出台了民生“八大工程”考核奖惩办法，坚持周五例会制和定期通报制，县民生办每半月汇总一次进展情况，每季度通报一次工作进度，县委、县政府主要领导每月听取一次汇报，坚持定期检查调研项目建设情况。县委督查室、县政府督办室、考核办、民生办组成联合督查组，定期不定期深入项目一线进行明察暗访，发现问题限期整改，有力推动了项目顺利实施。
三、后几个月工作打算
虽然我们的各项工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求相比还有很大差距。后几个月，我们将认真贯彻上官市长视察调研时对我们的指示和要求，振奋精神，奋力冲刺，着力在促进农民增收、加快麟北煤田开发、抓好项目建设和招商引资、加速推进城镇化、促进社会事业发展上下功夫、见成效，努力开创县域经济跨越发展新局面。年内，以举措到户工程深入推进、农民人均纯收入增长15%以上为标志，在持续大幅增加农民收入上见成效;以两个矿井完成投资计划并见煤、工业园区规划得到审批并力争开工建设为标志，在麟北煤田开发和园区建设上取得新进展;以理顺文化旅游管理体制、编制出台旅游产业规划、大修改造慈善寺旅游
10 专线为标志，在文化旅游产业开发上实现新突破;以成功创建国家园林县城和国家生态示范县、官坪新区综合开发前期各项准备工作就绪并力争开工建设为标志，在推进城镇化上迈出新步伐;以运煤铁路专线、合凤高速麟游段、眉麟公路麟游段改造工程开工建设和50个重点项目完成年度投资计划为标志，在项目建设上取得新成效;以民生八大工程顺利推进、确定的为民办实事项目全部办结为标志，在和谐社会建设上取得新业绩。重点抓好以下五方面工作。
一是着力为民办好实事。突出抓好育龄妇女健康检查及治疗、经济适用房建设、“蛋奶工程”等十件实事及民生八大工程的实施;加快灾后重建步伐，抓好新农合、新农保等社会保障工作;高度重视信访维稳和安全生产工作，巩固平安县创建成果，确保社会和谐稳定。
二是着力促进农民收入持续快速增长。全面落实已出台的九大农业产业规划和财政支农政策规定，坚持干部深入到户，政策宣传到户，举措落实到户，按照“长抓林果中抓畜牧，当年见效抓烤烟，刀下见菜抓劳务”的思路，确保农民增收势头不回落、力度不减弱。
三是着力抓好煤田开发。继续加强协调配合，全力服务煤田开发，启动建设两天河煤炭产业循环工业园
11 区，抓好水、电、路、通讯等配套设施建设，配合做好合凤高速麟游段和运煤铁路专线建设等工作，确保煤田开发早日达产达效。
四是着力抓好项目建设。一方面，倒排工期，加大力度，加快进度，确保全面完成今年50个重点项目建设任务。另一方面，积极主动进省上市，衔接明年的项目，做好明年项目的包装论证，力争有更多的项目挤进省、市盘子。
五是着力促进目标任务全面落实。组织力量对考核指标和产业化建设项目完成进度缓慢的单位进行督查，分析项目建设中存在的问题，及时查漏补缺，倒排工期，大干六十天，确保各项目标任务全面完成。
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一、全市农业生产概况
1、基本情况
我市属通南高沙土地区，分为沿江、沿靖和高沙土三个生态区。高沙土占75。耕地面积110万亩，总人口128万人，农业人口80万人。常年农作物总播种面积190万亩左右，粮食总产60万吨。以稻、麦两熟为主，水稻面积60万亩，小麦50万亩，其中优质弱筋小
麦30多万亩，蔬菜面积25万亩，油菜20万亩，其次是花生8.5万亩、甘薯、马铃薯6万亩、大豆6万亩、玉米5万亩、元麦2万亩、大麦2万亩，蚕、豌豆3万亩，香荷芋1万亩，还有少量荞麦、山药、秧草种植。全市高效农业面积11万亩，占总面积的11左右。
畜牧养殖以生猪、家禽为主，是有名的生猪大市，肉类总产8.5万吨。生猪饲养量140万头左右、上市量85万头。家禽饲养量130万羽。上市量700万羽左右;其次是山羊饲养量40万头，上市25万头、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水产养殖面积6万亩，产量1.8万吨，其中特水养殖1.6万亩，产量不到1万吨。全市规模养殖生猪占32，蛋禽占31.4，肉禽和奶牛接近100。
我市是全国有名的银杏大市，常年银杏产量4000吨，占全国的三分之一。共有银杏树650万株，挂果的100多万株，盛果30万株。树龄1000年以上的12株，500年以上的121株，100年以上的6186株，银杏成片林12.8万亩，围庄林20.2万亩。意杨成片林4.8万亩，550万株。花卉苗木2900亩，420万株，蚕桑4500亩，年产200吨，其他有少量冬枣、桃子、梨子、柿子、葡萄等果树，面积在几百至一千亩。全市现有林地30万亩，森林覆盖率达17.5。
2、近几年农业生产特点
近几年，市委市政府进一步加强对农业工作的领导，全市围绕农业“三增”积极工作，取得了较为明显的成效。
(1)、农业综合生产能力显著增强。全市2005年农作物总播种面积13.49万公顷，复种指数218.22，全年粮食总产量58.70万吨;肉类总产量8.38万吨;水产品产量1.75万吨;全市有林地面积1.94万公顷，林木覆盖率17.5，活立木总蓄积量65万立方米;白果产量4000吨，全市农业产值17.69亿元，其中多种经营产值9.78亿元，种植业产值7.91亿元，农业增加值22.87亿元，农民人均纯收入5125元，各项指标与2000年相比都有了较大幅度的增长。
(2)、农业生产结构更加优化。农业总产值中林牧渔业产值占55.3，其中养殖业产值占总产值的47.9，分别比“十五”期初提高8.3个、8.1个百分点。种植业优质专用品种比重提高，优质稻米、专用小麦、优质油菜种植比例分别达到90、98和100。养殖业内部结构进一步优化，三元生猪、杂交山羊、优质家禽、优质水产品上市比例分别达到30、20、8
5、60。“十五”期间新增成片造林14.7万亩，建成绿色通道、绿色屏障1300公里，新建完善农田林网64万亩，四旁植树1000万株，森林覆盖率提高8.4个百分点。
(3)、农业产业化水平不断提高。围绕粮油、蔬菜、畜禽、银杏、特色水产品等特色产业，建成初具规模的农产品基地42个。培育农副产品加工企业130个，农产品加工值达到21亿元，年出口创汇1000万美元。“苏三0”集团跻身国家级龙头企业行列，省和泰州市级龙头企业达到13家。订单农业起步发展，2005年订单收购农产品达2.3亿元。近三年农业系统共引进“三资”农业项目总额1.4亿元，实际投入7273万元，其中外资67万美元，台资1000万元。
(4)、农业科技贡献分额迅速上升。3年累计引进推广各类新品种(系)100多个，自主选育了泰花4号、泰花5号两个花生新品种和苏玉糯6号玉米新品种，大面积推广20多个，大宗作物良种覆盖率达95以上。稻麦轻型栽培、麦套稻、水稻塑盘旱育抛秧、银杏早果丰产、生猪高效集约化养殖、高床养羊、大棚养鸡、水产品网箱养殖等重大技术的推广，有效提升了农业生产力。三年获省级以上科技成果奖6项，泰州市科技进步奖21项。
(5)、农产品质量建设成效明显。累计认定无公害农产品基地22.4万亩，申报并获得认定无公害农产品、绿色食品、有机食品共58个，制定了省、市级农业地方标准及有机农业标准28项，建成国家级、省级农业标准化示范区7个。在城区主要农贸市场实行了市场准入。
(6)、项目农业、高效农业稳步发展，政策支农力度加大
近三年，我局共上争各类农业项目63个，资金2327.77万元，其中省级以上项目42个，资金2195.77万元。高效种植面积、规模养殖比重均有较大幅度的上升。近两年，实施良种补贴项目112万亩，农民直接受益986万元，实施小麦农资增资补贴76万亩，水稻农资增资补贴67万亩，农民受
益1765万元。
(7)平安农业建设不断加强。为了有效应对农业突发事件，确保农业安全生产，我们制定了应急处理预案和责任追究制度，专门成立了农业生产事故鉴定委员会和专家组，实行了主要农作物用种公告制度。近几年，通过加强预测预报，坚持统防统治，对以水稻条纹叶枯病为主的农作物病虫害，取得了较好的防治效果。通过加强疫情监测，加大
防疫力度，净化养殖环境，遏制了牲畜五号病、猪链球菌病、禽流感等重大动物疫病，重大动物疫病的发生。通过强化农资执法，加大农资抽检力度，实行关口前移，农资质量逐年好转。
3、今年上半年农业生产情况
(1)夏粮生产获得丰收。平均单产387公斤，其中小麦单产401公斤，同比分别增加31公斤和24公斤。夏粮总产31.86万吨，同比增加12.88万吨，增长67.9。
(2)畜牧养殖有喜有忧。忧的是总量和效益有所下降，主要是由于市场因素的影响。喜的是规模养殖稳定发展，规模养殖大户增加较多，品种改良步伐加快，草食畜禽增幅明显。
(3)造林绿化成绩显著。全市今年已通过泰州验收完成农村造林总面积3.11万亩(含林网折算面积)，森林覆盖率净增1.65个百分点，绿化成活率、保存率均达到90。分别完成泰州市交指标2万亩、1.0
6、8
5、85的1
56、1
57、10
6、106。其他各项工作要求全面达标，造林工作继续在泰州市保持领先位置。
(4)泰州农委考核指标完成情况较好。在下达的8大项38个子项目标中，目前已全部完成的有4个大项指标，38个小指标已完成的30项，时间过半任务过半年底时能够完成的有7项，仅有一项工作待市政府批准并下拨有关经费以后实施完成。
(5)市交经济指标完成情况
今年1-7月份，完成全部工业产值31000万元，销售收入29000万元，利润1390万元，同比分别增长12.5、11.5和22，完成市交任务的55.
4、55.8、和51.5;服务业完成增加值1900万元，同比增长5.5，完成市交任务的82.6;建筑业施工总产值27450万元，同比增长12;疏浚业施工总产值3000万元，同比增长11.3，分别完成市交指标的62.5和62.5;自营出口额39万美元,同比增长8。(完成市交全年任务的19.5;注册协议外资和实际利用外资还没有实现零的突破。)
全系统完成技改投入2780万元主要是：
1、兆胜集团高温导线项目，今年6月份开工，目前已经投入400万元;
2、南极集团特种军用车辆改装项目，总投入3000万元，今年一期投入1200万元，3月份开工，目前已经投入1000万元，计划在8月份竣工投产;
3、黄桥种猪场干冰项目，投入300万元。
服务业项目投入100万元，主要是济川房地产项目，占市交全年指标的66.7。(服务业利用市外资金实绩也为零。)
4、下半年及今后一个时期工作打算
着重是理清思路，抓住关键，全方位多层次推进高效外向化农业快速发展。在抓好常规生产管理和技术指导、服务的同时，根据省政府关于加快发展高效外向农业的意见，认真贯彻落实市政府提出的各项工作措施，以农业增效、农民增收为中心，以国内外市场为导向，以提高农业产业化水平为主线，以实施高效农业项目工程为载体，加快农业结构调整，加强农业科技创新，大力发展附加值高、经济效益好、外向度高、带动作用显著的农业产业和项目，提高土地产出率、劳动生产率和农产品加工转化率，增强农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，促进现代农业发展。总体目标是：高效农业规模每年扩大5-10，年均新增亩效益2000元以上的高效农业种植面积10000亩，到2010年高效农业种植面积达到15万亩，农业增加值年均新增1.5亿元左右，农产品出口基地面积达到1万亩以上。
二、农业局人员、机构设置等基本情况
现农业局是2001年11月由原农业局与原多管局合并而成，2002年8月挂牌成立林业局(二级局)。
1、机构设置
局机关下设办公室、人事科、财务科、生产综合科、科教科、农产品质量标准化科等14个机关科室。下设农业技术推广中心、畜牧水产技术推广中心、林业技术推广中心、农业行政综合执法大队、农科所、农干校等7个直属事业单位。
2、人员情况
局机关行政编制26名，实有26人，其中科(副科)级干部11;事业单位科技人员471名，其中，全额拨款425人、自收自支46名;现有国家级专家1名、江苏省有突出贡献中青年专家1名、泰州市有突出贡献专家6名、正高级专家3名、高级职称人员52人、中级职称人员121人、省“333”工程培养对象3名、泰州市“311”工程培养对象36名。
3、下辖场圃、企业
下辖泰兴市种猪场、马甸养殖场、西郊良种场、第一捕捞公司、第二捕捞公司、黄桥种猪场、黄桥果园场等7个国有场圃。
系统所属企业共35家。其中：工业企业25家、建筑3家、疏浚1家、三产服务6家;工业企业中，列统企业5家(兆胜集团、南极集团、金穗电缆有限公司、亚龙电器成套设备有限公司、江泰食品有限公司);市属骨干企业2家(兆胜集团、南极集团)。05年，两家骨干企业实现总产值3.56亿元、利税4217万元，分别占全系统工业总产值和利税的77.19和88.63。
近三年我们共自筹改制成本6702万元，上争省场圃改革资金233万元，置换分流职工3504人。市种子公司、家畜良种推广站、种禽场3家经营性事业单位的改革已全面完成，42名职工身份全部置换到位。
三、几点建议
1、恳请市政府对我市现代农业的发展给与更多的关注和重视
多年以来，市委市政府对我市的农业生产和发展一直比较关心，特别是中央建设社会主义新农村建设的决定作出以后，近几年，通过政策推动，财政支持等方法，积极推进我市的农业结构调整和高效规模农业的发展，取得了较为明显的成效。
目前，无论是发展高效规模农业，还是建设社会主义新农村，农业局都责无旁贷。我们既感到责任重大，同时又满怀信心。但是客观分析目前农业发展的情况，一些方面的问题也不容忽视。
一是，我市是农业大市，农业发展的基础与苏南等发达地区相比有较大的差距，建设社会主义新农村任务较大;
二是农业科技服务及保障体系与现代农业生产发展的新要求有的地方不相适应。农业新品种、新技术、新材料日新月异，知识更新速度日益加快，农业科技人员面临着严重的知识老化和断层现象，只有通过有序进修、培训、知识更新与引进更高层次的人才，才能更好地组织解决新时期防治农业病、虫、草等有害生物侵害、畜禽防疫、农林牧渔新品种、新技术、新材料、新成果应用，适应新形势下指导和服务现代农业的要求，推动全市农业科技进步与产业升级换代;农产品质量安全体系建设刚刚起步，有机构、有班子无仪器设备，需要进一步强化;近年来，因假农资出现的坑农、害农案件屡屡发生，给农民造成了很大的损失，同时给人民的身心健康和财产安全带来了很大的隐患，直接影响了社会的稳定。因此，从中央到地方各级政府对打击农资制假、售假工作都十分重视。农业局是农资打假的职能部门、牵头部门，对农资打假负有义不容辞的义务和责任。由于农业行政综合执法大队刚刚组建，执法装备差，财政上对执法工作无专项投入，只能靠以罚养法，这样很难适应农业执法面广量大、工作艰巨的需要。为此，建议加大对农业执法专项经费的投入，改善执法的装备，加强执法人员的培训，按国家规定落实农业执法人员依照公务员管理的政策、待遇。
三是主导产业发展的质态和规模尚没有达到预想的程度，一些主导产品如银杏、生猪的加工、开发、产业化发展还任重道远，农产品市场竞争能力较弱，效益较低，迫切需要通过优质稻米标准化生产基地、优质弱筋小麦标准化生产基地、优质油菜标准化生产基地、特色地下农产品规模基地、设施蔬菜基地、畜禽品种改良、推广与畜禽小区、无公害养殖基地等的建设，促进我市农业生产的规模和特色达到一个新的水平，为进一步实行产业化发展打下坚实的基础。
四是财政支持，以奖代补，助农增收致富的力度尚待进一步加大。
目前发展高效规模农业，一个最有效的办法就是大力发展项目农
业，通过项目的辐射和带动，促进区域相关产业的发展。由于农业产业本身的弱势，这些项目的实施需要政府的政策扶持、财政支持，扶上马，送一程。
恳请市政府能够进一步重视我市现代农业的发展，在上述几个方
面给与更多的关心与支持。
2、建议市政府将基层畜牧兽医体制尽快改革到位。
我市现有畜牧兽医水产技术人员652名，多年来，靠“一双眼”、“一双手”、“一双腿”服务。由于诊疗仪器、设备简陋，常造成一些误诊、错诊，跟不上畜牧渔业发展的新要求，并给养殖业的安全和健康发展带来很大隐患。禽流感、牲畜口蹄疫等在国内外频繁暴发流行，造成巨大损失的事实充分说明，动物防疫工作是关系到畜牧业安全发展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市，随着农业产业结构的调整，畜牧业产值占农业产值的比重还会越来越高。但我市动物防疫体制已越来越不适应动物防疫工作的要求。目前的动物防疫职能仍由兽医人员承担。兽医人员虽承担防疫的公益性职能，却不享受财政拨款，工资靠临诊收费自收自支，畜禽生病越多，收入会自然增加。而免疫注射不向群众收费，防疫到位后，发病得到控制，兽医的收入反会下降，防疫队伍自身存在着难以调和的矛盾，成为严重妨碍畜禽防疫安全的重大隐患。要想解决这对矛盾，必须改革现有体制，将属于公益性的防疫工作由政府投资，解决防疫人员的工资，运用科学的方法进行免疫、监测和治疗，杜绝无规定疫病的发生，降低疫病的发生率和死亡率，保障畜牧业健康安全发展。
3、理顺管理体制，整合、节约行政资源
在局现有机构中，虽然局属农业技术推广中心等三大中心及农业行政综合执法大队属二级局建制，但在人员到位等方面还有一些问题没有解决好，需要进一步理顺。
除林业局(林业中心)、执法大队与机关集中办公外，畜牧技术推广中心、农业技术推广中心异地办公，造成管理和服务有较大的不便。一是为基层增加了不便，有的单位或群众到农业局办事，因为不清楚情况，要多走一些冤枉路，也有的到同一个局办一次事，却要走几个地方;二是机关也无形中增加了许多电话费、水电费、交通费等支出。三是管理不便。
初步设想在农业技术推广中心现址进行扩建改造，或另外择地新建，以整合、节约行政资源，请市政府给以考虑。
XX局长向市长汇报目标完成及下步打算
尊敬的XX市长：
您好!
在工作特别繁忙、即将收官之际，市长您还专门抽出时间，听取我们的汇报，指导我们的工作，让我们备受感动，也深受鼓舞，我谨代表市局班子以及全系统干部职工向万平市长表示深深的敬意。想汇报的工作很多，为了不耽误市长的时间，我简要汇报一下我们局上半年目标完成情况和近期的一些想法。在此，也恳请万平市长有机会到我们局多来看看，以便帮助我们的事业发展得更好、更快，取得更大的进步!
首先，汇报一下我们局的一些职能情况。
我们局的职能和老百姓的生活联系的比较紧，主要负责全市的产品质量监督检验，制(修)订、发布地方标准，规范监督计量行为，特别是在食品安全、特种设备安全以及产品质量安全等领域中，我们除了执法监管外，还有稽查支队、食品安全监管队、特种设备监察支队等三支执法队伍以及标准院、计量院、质检院、锅检院和特检院五大技术机构，为我们的执法监管提供技术保障，很多时候，我们的执法都是靠数据说话的，这也是我们与其它执法部门的不同之处。
接下来，我汇报一下我们主要目标完成情况。年初，我们就与市政府签订的《职能目标责任状》，涵盖了质量管理、标准化
- 1家，检查特种设备4334台，发现隐患535项整改479项，责令停产整顿64家，关闭非法加气站21家。率先在乳制品、白酒、肉制品等10类50家高风险食品生产企业中建立质量状况主动报告制度及首席质量安全官工作制度，制定我市食品生产加工小作坊核准目录、审查通则及细则，已完成炒货、豆制品、食用油等6类小作坊核准发证。连续开展11类食品安全专项整治，检查食品企业288家，监督抽查5073批次，抽检合格率均在97%以上，妥善处置了哈尔滨华义食品“大脚板”事件。同时，借鉴去年24期“为民特制”活动经验，成功举办名优食品展销系列活动，赢得了政府、企业和社会各界的普遍，全市目前未发生一起区域性、行业性安全事故。三大职能，主要指质量、标准、计量职能。在质量提升方面，我们出台《哈尔滨市贯彻实施〈质量发展纲要(2011—2020年)2013年行动计划》(哈政办综[2013]22号)，比去年提前了两个月，并通过申报推荐中国质量奖、国家品牌价值测算、诚信示范企业、品牌示范区、名牌培育和首席质量官培训等方式，全市有141家企业通过了省名牌初选，比2011年增加20%，经济技术开发区航空产业示范区已进入文审答辩阶段，我市优秀企业数量达历年之最，有效提升了我市产品竞争力和城市知名度。在标准支撑方面，针对我市供热安全、特色旅游、家政服务等实际，我们制定了《预制直埋保温管》、《哈尔滨市乡村旅游点评定标准》、《家庭育婴服务基本要求》等地方规范及标准，进一步建立完善我市冰雪景观标准体系、旅
- 3目7项(国家级3项，省级2项，市级2项)，储备项目11项，省汽车零部件检验检测中心、省消防产品质量监督检验中心正在建设中，努力提升我们质监服务社会的能力。
最后，我再汇报一下近期的一些想法，简单地讲就是“六个进一步”。
一是进一步落实服务发展优惠政策。近年来，着眼服务全市经济发展，我们相继出台了改善经济发展环境10条服务措施，服务大项目建设21条优惠政策，服务招商引资48条实施意见，把最优惠的政策送给了企业。为更好支持我市经济发展，我们除了一以贯之地把这些措施落实到位外，还在积极创新服务手段和方法，充分发挥好在畅通准入渠道、支持企业品牌建设、解决企业实际困难、减轻企业负担等方面的积极作用，使政策更加贴近企业需求，切实实现政策效能的最大化。
二是进一步强势推进质量强市战略。抓质量。从大的方面讲，包括质量振兴和品牌培育，从小的方面讲，主要是提高我市产品质量。下步，我们还要抓好“三个重点”，重点打造哈尔滨品牌发展，建设好名优食品标准样馆，力争为我市再增加1至2个地理标志保护产品;重点解决哈尔滨市标准缺失、标准老化的问题，鼓励企业使用国家标准和国际标准;重点抓好工业产品质量提升，力争产品质量合格率由今年的87%提高到90%以上，促进我市企业产品质量整体水平的提高。
三是进一步强化“三个安全”监管工作。主要包括食品安全、特种设备安全和产品质量安全，这三个安全既是政府关心、
- 5坚决杜绝“四乱”行为的发生。另一手要认真履行职能，对涉及民生和人民群众生命安全，以及侵犯知识产权的违法行为要严厉打击，维护好市场经济秩序，创造宽松的发展环境和公平竞争的市场环境。
六是进一步抓好队伍执行力。工作好不好，关键看实效。制定再好的制度，确定再好的工作目标，归根到底都是要靠人来落实，要靠干事来落实，一步实际行动胜过一打纲领。我们质监局党组一定会以高度的责任心抓班子、带队伍、干工作，力戒空谈，提倡实干，秉承“恪尽职守、勇于担当、清廉团结、争创一流”的质监精神，以严抓队伍勤政、廉政、工作作风和提高队伍素质为要务，不断提升队伍的执行力，为哈尔滨经济社会发展添砖加瓦，保驾护航。
以上是我们局一些简要情况和今年工作的初步打算，不当之处请批评指正，谢谢大家!
调研时的汇报提纲今天，蓝市长一行在百忙中来我县调研，我们感到十分高兴，这是对我县广大干部群众的鞭策和鼓励。首先，我代表前郭县委、县人民政府向蓝市长一行的到来表示欢迎!诚挚地请求蓝市长对前郭县工作给予指导、批评和帮助，我们将在市委、市政府的正确领导下，加倍努力，创造更大的成绩来回报市委、市政府的关心和爱护。下面，我代表县人民政府做工作汇报。
一、自治县历史沿革和自然概况中华人民共和国成立以后，经政务院批准，于1956年1月撤销郭尔罗斯前旗建制，成立前郭尔罗斯蒙古族自治县(以下简称前郭县)，同年4月隶属吉林省白城地区，1991年隶属于前扶经济开发管理区，1992年前扶经济开发管理区变为松原市，前郭县随之归松原市管辖，是吉林省唯一的蒙古族自治县。县城同松原市相联。前郭县位于吉林省西北部,松嫩平原南部，地处东经123°35′-125°18′,北纬44°17′-45°28′之间。属于温带大陆性季风气候，年平均气温4.5°C，年平均日照2879.8小时，无霜期141天，年平均降水量451毫米。全县总幅员6,980平方公里，共有9个镇、16个乡、17个国有农林牧渔场，235个行政村，152,845户。全县总人口56.7万人，其中农业人口44.8万人，占总人口的79%;有蒙汉等25个民族，其中蒙古族人口5.04万人，占全县人口的8.9%。“郭尔罗斯”一词，源于蒙古古部落“豁罗剌思”的译音，意为“江河”。郭尔罗斯前旗相对于郭尔罗斯后旗，位于松花江南岸，蒙语为“江南”之意。
二、县十一次党代会以来主要工作情况2001年12月，我县召开了县第十一次党代会。这次会议认真总结了过去几年全县经济、政治、文化等各个领域所取得的经验和教训，并结合国际、国内形势，全面分析我县加快发展的客观条件和主观因素，进一步统一了思想，明确了任务，增强了发展的紧迫感和危机感，确定立了“三个三”的发展战略，即打好“三张牌”，主攻“三个重点”、破解“三个难题”。打好“三张牌”，就是打好生态牌、绿色牌、民族牌。面对经济全球化的新形势，县域经济的发展必须突出优势和特色。对于前郭来说，优势就在于生态、绿色和民族。打好“生态牌”，就是发挥这里草原面积大，森林覆被率较高，水资源丰富，污染源少等优势，进一步改善和利用生态环境，适应国内外市场需求，在农业、工业、旅游业等相关产业，重点发展生态环保型效益经济。近期主要是突出抓好“三北四期”防护林工程、退耕还林工程、生态草建设工程、查干湖湿地保护工程等大型项目。打好“绿色牌”，就是抓住生态建设的核心，发展绿色经济，大力培植绿色产业，开发绿色产品，带动全县的产业结构调整和优化升级，把我县建设成为绿色产品生产和出口创汇基地县。打好“民族牌”，就是发挥民族优势，利用民族政策争取国家投资，并发掘和打造“郭尔罗斯”这个无形资产，更好地招商引资，加快民族经济强县的建设步伐。主攻“三个重点”，就是主攻生态富民、工业强县和旅游拉动。生态经济是发展方向，工业经济是强县之本，旅游经济是新兴产业。在这三个方面，我县有很好的发展基础，也是我们发展三次产业的核心。“生态富民”就是把自然生态系统的良性循环作为生产要素加以培育，保护和利用好耕地、草原、林地和水面等自然资源，依靠最佳的生态条件，发展牧业、草业、渔业、林业和稻业，促进群众增收致富。“工业强县”就是围绕资源优势抓好农畜产品、食品加工、建筑材料和石油矿产等支柱产业，加快传统企业的技术改造和资产重组，壮大龙头企业，打造名牌产品，使工业成为县域经济的主导产业。“旅游拉动”就是以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为特色，与现代休闲度假旅游相配套，努力把我县建设成为中国北方最具民族特色的生态旅游度假区。并以此为龙头，拉动信息、金融、商贸流通等第三产业的发展。破解“三个难题”，就是进一步扩大经济总量、优化经济结构、增强财政实力。总量不大、结构不优、财力不强，是制约我县经济发展的主要矛盾。“扩大经济总量”就是加大投入力度，增量存量一齐抓，大小项目一齐上，三次产业共同发展，形成项目建设的强大合力，实现规模和总量的迅速扩张。“优化经济结构”就是抓住目前我们所面临的重要战略机遇期，发挥县域工业的龙头带动作用，推进农业产业化经营，积极发展新兴服务业，从根本上提高县域经济的基本竞争力。“增强财政实力”就是依靠科技进步，优化资源配置，加强芾恚徊教岣卟分柿浚档蜕杀荆嘤笮圃矗黾悠笠稻眯б婧拖丶恫普杖搿?br>2002年，由于我们认真贯彻执行党中央、国务院和省、市党委、政府的各项指示精神，全面实施县委“三个三”发展战略，经济和各项社会事业取得了可喜成绩。一是项目开发和招商引资有了新突破。2002年建成重点项目8个，完成投资7350万元;在建重点项目35个，总投资24.8亿元，完成投资19800万元。完成一般开发项目9个，完成投资4850万元;完成储备项目23个;完成招商引资近6亿元。二是县域工业经济水平进一步提高。我们坚持全党抓经济，重点抓项目，突出抓工业的原则，开发建设工业项目22项，总投资13900万元。吉林不二蛋白有限公司大豆扩产，石油开发有限公司和龙海石油天然气公司新区块开发等一批工业项目相继建成投产，提高了地方工业的发展水平。2002年，全县第二产业增加值实现24.8亿元，占国内生产总值的45%。规模以上工业实现增加值13680万元，利润4200万元，分别比上年增长7.9%和10.5%。三是以“五业”开发为主的农业产业化进程进一步加快。在畜牧业发展上，新建了8万套父母代种鸡场，肉鸡项目实现产值2.6亿元，农户代养鸡704万只，收入840万元。乳业发展
5户工业企业，总投资达15000万元。园区的规划已经聘请哈尔滨工程设计院正在设计，园区内600延长米丁字型油路已完成土方工程，供水、排污等项工程正在施工，园区变电所建设事宜已与白城供电公司达成协议，年内基本可以实现通路、通水、通电、通邮、通讯和土地平整的“五通一平”标准，届时园区基础设施建设投资将达到2100万元。长山工业园区、红旗工业园区和王府工业园区也正在建设之中，已有一些企业进入园区开发建设，园区的功能正在不断完善。三是搞好大项目的储备。今年，我县在工业项目的储备上，主要是发挥农业资源优势和工业基础优势，在抓好石油矿产、建筑材料等方面项目的储备的同时，紧紧围绕农业产业化基地建设和资源潜力的开发，切实抓好农畜产品加工项目研制和储备工作，用工业化方式带动“三农”裂变。今年计划储备项目50项，其中工业项目30项，目前完成工业项目储备20项，项目建议书基本完成。四是积极搞活现有工业企业。当前资金问题是制约企业发展的主要原因。一些企业由于缺少周转资金和技改资金，处于停产状态。我们将采取出租、出售、出让、破产等形式，努力搞活现有工业企业，特别是关停企业。同时，努力通过体制创新、技术创新和管理创新，推进现有企业的技术改造和新产品开发，最大限度地扩大增量，盘活存量。银行、工商等部门和企业主管部门也正在研究企业核呆工作，力争核销企业贷款及利息7600万元，从而搞活现有工业企业。同时，支持中省直企业开发建设并积极搞好合作对接，并围绕这些企业研究上更大的配套加工项目。
(二)用工业化思维谋划农业，努力推动农民增收和农业增效。一是搞好绿色产业项目的开发，全面落实绿色产业发展规划，突出抓好稻业和渔业产品的绿色品牌认证工作，力争在更多领域搞好绿色产业开发。二是加快精品牧业建设。把牧业作为农村经济主导产业，积极推进产业化进程。以德大公司为龙头，突出抓好20个现代化商品鸡养殖场(年出栏商品肉鸡4000万只)建设，努力扩大农民代养商品肉鸡1000万只，实现农民增收1500万元，使德大肉鸡发展到5000万只规模。以吉林省乳业集团为龙头，西部有关乡镇场为基地，大力发展奶牛饲养业，并协助龙头企业建立奶站，实现“以建促养”，年末良种奶牛达到1万头，日产鲜奶30吨。同时加快细毛羊、肉羊、肉牛、生猪、大鹅的发展。继续保持全省特种经济动物皮张数量全省第一的地位，把兰狐、紫貂、梅花鹿、马鹿等特种经济动物养殖作为一个产业，大力扶持，不断扩大数量，形成规模。今年4月份已经与吉林省乳业集团签订了合作协议，并协调银行养牛贷款4000万元，5月23日又召开了全县牧业经济工作会议，会上还下发了《关于乳业发展的意见》，为牧业的健康发展制定了政策。三是加快生态县建设步伐。抓好“三北”防护林四期工程建设，搞好生态林、生态草工程，加强“三化”草原治理，推动生态县建设工作的稳步推进。今年将完成生态林建设8万亩，生态草建设15万亩，完成境内珲乌公路“绿色通道”工程建设。上述各项工作正在实施，其中“绿色通道”工程已全部完成，栽植树苗37.3万株,面积217公顷。四是搞好稻业开发。2003年新开水田3.5万亩，主要是利用松嫩两江的地表水资源和前郭灌区的有利条件，开发盐碱地和废弃地，变废为宝，实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。目前，已完成水田开发任务12350亩，完成投资1022万元。同时积极扩大稻米加工规模和质量，提高产品附加值。新引进的“裕丰米业”年加工稻米10万吨,属绿色环保项目,该企业在加工稻米后,利用稻壳发电,利用稻壳产生的灰烬生产复合肥料,同时开发生产稻糠油。今年末将建成米业加工厂和发电厂。此项目建成投产后，我县稻米加工能力提高到25万吨，占全县水稻产量的80%。此外，大力发展稻草造纸项目。五是切实搞好查干湖大水面养殖项目的开发和特种鱼苗基地建设，目前已投放春片18万公斤，完成投资136万元。同时已经着手查干湖国家级湿地的申报工作，并将查干湖申报成为国家AA级绿色食品鱼生产基地和淡水鱼类科研基地。六是搞好水利工程项目建设。今年计划投资1200万元完善灌区渠系配套工程及引松补水工程，部分泵站、渡槽和渠道衬砌正在施工，现已完成投资300万元，其中引松补水站完成土方16.7万方，修护水渠2600延长米;投资2075万元的松嫩两江防洪工程项目，护岸、土方填筑和涵洞工程正在施工，现已完成投资250万元。同时，正在积极与供电部门研究灌区内的电网改造，尽量减少用电投入。七是加快科技示范园区建设，推行标准化生产，推广生产先进技术和其他农业科技示范项目，不断提高农业生产的科技含量。目前，“四位一体”的生态模式项目全面展开，主要是通过温室、厕所、猪圈、沼气池四项配套建设，形成能源、生态、环保、生产无公害蔬菜体系。同时，切实抓好“科教兴农与可持续发展综合示范县”建设，搞好优质玉米生产技术的试验示范。在狠抓基地建设的同时，围绕农业产业化项目，我们还在农村经营组织创新方面进行了认真研究和探索，积极促进生产要素的合理流动，壮大各类经纪人队伍，发展专业协会，促进了农产品流通和农业产业化的发展。
(三)以旅游业为龙头，大力开发第三产业项目。在旅游开发上，我们坚持以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为主要内容，加大资源整合力度，着力打造第三产业快速发展的战略平台。一是积极争取上级资金完成首字井至川头26公里旅游路建设，此项工作进展十分顺利，正在整修路基。二是在查干湖旅游区完成成吉思汗纪念馆建设。三在查干湖旅游区搞好恢复王爷府项目建设，开发商品零售、住宿和餐饮业，提高旅游整体服务水平。四是积极争取国债项目搞好旅游基础设施建设，目前已完成500万元的国家投资项目的申报工作。五是抓好郭尔罗斯餐饮业的发展，重点抓好投资900万元的旅游区多功能宾馆建设和投资700万元的郭尔罗斯生态园建设。目前宾馆在6月末将全面交付使用，郭尔罗斯生态园已经完成桩基础。六是盘活国有商业资产，整合商业资源，统一化解、处理债务问题，并将剩余资产出售后交县财政。七是继续抓好郭尔罗斯餐饮品牌的打造，强化商贸小区步行街建设与管理，巩固松原市
商业、购物中心地位。
(四)加大基础设施建设和其他社会事业项目开发，改善城乡生产生活环境2003年，要集中力量抓好以下十一个项目的开发建设。一是乌兰大街改造、源江路拓宽及向南延伸建设项目。目前，乌兰大街正在移路灯、路岛，源江路路基处理1300延长米，管线1500延长米，完成投资800万元。二是蒙古艾里、金岛花园、查干淖尔小区和鑫宇花园小区等住宅建设项目，现已完成投资820万元。三是供热及配套工程，建设供热面积为64万平方米的8号供热站，目前完成投资227万元。四是农前线前郭至小六股道的37公里油路，正在按规划线型整修路基。五是“村村通油(砖)路”新规划的一期工程，将新修村级道路269公里，现已完成道路25公里，完成投资180万元。六是县第五小学5011平方米的教学楼、前郭镇中心校7500平方米的教学楼、县第五中学4200平方米宿舍楼和县实验小学易地建设6808平方米综合楼项目，已基本完成桩基工程，完成投资1100万元。七是图书馆综合楼建设项目，已开始主体施工，完成投资150万元。八是县医院7284平方米的门诊楼建设项目，已经开始主体施工，完成投资200万元。九是查干花草原文化馆建设项目，资金已到位，已经开工建设。十是抓好通讯设施建设，目前，宝甸乡村村通程控电话和有线电视，查干花镇伯音花村的程控电话和有线电视工程正在施工。
(五)认真搞好各项改革，创新工作机制。一是积极搞好工商企业改革。坚持“因企施策、一企一策”的原则，重点抓好工业、物资和商业企业的改革，盘活国有资产，使工商企业改革取得突破性进展和明显实效。目前已经政府研究，出台了《前郭县工商企业改革方案》。二是继续搞好国有农林牧渔场的改革试点，探索符合我县实际的改革办法，尽快使国有农林牧渔场走出困境。目前已将哈拉毛都原种场并入八郎农场，将查干花种畜场并入深井子牧场，这将有效解决职工的生产生活和养老问题。三是谋划事业单位改革，并抓好事业单位改革试点工作，已经出台了《事业单位改革意见》，撤销、合并了6个事业单位，13个事业单位转为企业，2个事业单位转为中介组织，并调整了3个事业单位的职能。通过改革，可减少机构21个，精简人员270人。同时，还在教育、卫生系统实行了效益工资改革试点。四是大力发展民营经济，积极鼓励和引导民间资本和其他社会资本发展民营经济，促进民营经济成份进一步扩大，逐步成为县域经济的主体。筹划成立民营企业信用担保公司，缓解民营企业融资困难的局面。五是切实加强软环境建设，整顿市场经济秩序，坚决杜绝向企业的“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为。六是加强社会保障体系建设和社会治安综合治理，确保社会稳定。
(六)统一思想，强化措施，确保各项工作的顺利完成一是上下齐抓共管，形成项目开发的强大合力。县委、县政府领导每人抓一个超千万元的项目，县人大、政协两个班子各自抓一个超千万元的项目。部门都有开发项目，个人都有招商指标。县财政安排项目专项经费100万元，对17个县级重点工业项目分别成立了项目推进组，项目不建成，推进组不撤。为了把全县各级干部的精力都集中到抓经济、抓项目上来，今年我们把城镇经济工作会议、农村工作会议、组织工作会议、宣传工作会议、纪检工作会议等几个大型会议都压缩到十一届三次全委会之内，部门的一般工作都以文件形式进行部署。二是创造宽松环境，大力发展民营经济。坚持一手抓政策引导，一手抓环境建设。按照县委、县政府《关于鼓励民营经济发展的若干意见》，给民营企业高于“国民待遇”的特殊政策，对机关干部领办经济实体，固定资产达到20万元以上、安置就业5人以上，年缴税金5000元以上的，三年内保留原单位编制，工资、级别、待遇不变。进一步强化县领导联系民营企业制度和服务承诺、责任追究制度，积极发挥民营企业中人大代表和政协委员的作用，在全社会形成重商、亲商、安商的良好局面。三是发挥人才作用，依靠人才兴业。为了充实抓经济工作的力量，我们专门成立了重点项目办公室和绿办、乳办、草办、稻办、鸡办等五个专项办公室，配备了32名工作人员。还选派25名优秀年轻干部到广东、浙江以及省内一汽、吉林油田、吉化公司等大型企业挂职锻炼，从各乡镇选派10名副科级后备干部到县直经济综合部门挂职学习。今后，我们要继续坚持在抓项目当中培养干部，用效益高低考核干部，没有项目撤换干部的原则，进一步调整和充实经济综合部门和专业部门的领导力量，发挥了“人才兴业”作用，促进县域经济的快速健康发展。四是加强督查调度，严格考核措施。项目开发办公室对项目开发和招商引资情况坚持半月一调度、一月一通报，县委、县政府两个督查室对重点项目的建设情况进行跟踪督查，各项目组的领导同志定期或不定期召开调度会议，人大和县政协也组织人大代表、政协委员对重点项目进行视察，及时提出建设性意见。在责任制考核上，我们创新工作方法，由县委组织部牵头成立考核办公室，对全县各地、各部门工作统一进行综合考核。其中项目开发和招商引资工作占总分的一半，其它工作占一半。对考核先进的单位一次性奖励5000元，连续三年被评为先进单位的，领导班子成员晋升一档职务工资;对排序在后两位的要通报批评或调离主要领导岗位。通过严格考核，健全激励约束机制，保证发展县域经济各项政策措施的贯彻落实。
北海二中与北京八中合作办学工作汇报材料
尊敬的周市长，各位领导：
首先，我代表学校欢迎并感谢您及各位领导在百忙之中到我校检查、指导工作。下面，我把学校的发展概况及落实与北京八中合作办学的有关情况向各位领导作一简要汇报：
一、学校发展概况
(一)、基本情况：
我校创建于1956年，位于北海市发展势头正旺的“海湾新城”之中。55年风雨兼程，我校历经了初中学校—完全高中学校—高中学校的发展变迁，2003年7月，学校被自治区教育厅授予“自治区普通高中一级学校”称号。
目前，我校占地面积44850平方米㎡，校舍建筑面32836㎡。全校现有37个教学班，在校学生2239人，教职工175人，其中专业技术人员154人，副高职称51人(含特级教师2人)，中级职称83人，中高级职称占专任教师的87%。
近年来，我校先后被评为广西文明单位、广西绿色学校、广西卫生优秀学校、广西园林式单位、广西爱科学月活动先进集体、广西校园文化建设先进单位、广西教科所实验高中、北海市高中课程改革样本校等荣誉。
(二)、学校发展现状：
长期以来，我校始终全面贯彻党的教育方针，坚持把德育工作放在首位，以教学为中心开展工作，在上级部门的关心支持下，通过全校师生的共同努力，各项工作都获得了长足的发展。
教学成绩喜人。近年来，我们通过认真实施《北海二中教学六认 1
真制度》，加强课堂教学管理、倡导课堂教学创新等措施，使教学质量稳步提高，高考成绩屡创新高，本科上线率保持在 %以上，高考成绩在北海市同类学校中名列前茅。2000年以来，我校为各大本科院校培养了3000余名学生，其中谢金贵、谢振梅、马成吾、刘佳宁、杨孙琳等多名学生分别考取清华大学、吉林大学、武汉大学、南京大学、四川大学等知名学府。为此，我校连年被评为“北海市高考先进单位”等荣誉称号。
特色育人突出。 我校围绕“以人为本，为师生的发展创设和谐的环境，帮助每位师生走向成功。”的办学理念，在保证学生全面发展的基础上，重点建设艺术、体育、青少年科技创新大赛等特色项目，积极开展丰富多彩的学生社团活动，探索出一条学生低进高出、高进优出的特色办学道路: 参加2010年北海市第18届中学生运动会上，获得甲组团体总分第二名佳绩。参加2011年第十二届区运会获女子篮球第一名、羽毛球女子甲组单打第七名和混双第七名。
体育考生高考本科上线率超过65%。艺术考生本科上线率超过78%。学生秦略两获美国塔尔萨斯国际青少年艺术竞赛十佳作品奖;学子李森考取中央美术学院，成为北海市恢复高考以来考上该校的第一人。
学生参加青少年科技创新大赛，三年获全国奖项6个，自治区奖项27个。《寻找绿野仙踪，争当环保卫士》获得2011年全国青少年科技创新大赛的一等奖。在刚刚结束的2012年广西青少年科技创新大赛决赛上，科技实践活动《和谐先锋争创先 共建海上绿长城》、许鑫滢老师的创新成果竞赛项目被推荐参加全国决赛，我校成为是北海市唯一获此殊荣的学校;科学DV《水果“美容师”》被推荐参加第三届全国科学影像节。
学生社团跃上新台阶。学校《征帆》文学社获全国“99佳文学社”、
“全国十佳校园文学社”称号;我校海潮青少年体育俱乐部成功申报为国家级青少年体育俱乐部。
教研和师训成果显著。我校围绕建设学习型学校的目标，以“名师工程”带动“蓝青工程”的开展，以“科研为先导”促进教师专业化水平的不断发展，全面提高教师教育教学综合素质。2006年以来，学校承担国家级、自治区级重点课题和市级课题62项，教师获得省级以上论文奖180余篇，编辑出版《北海二中教育科研文集》3辑，有近200人次获市级以上荣誉。目前，我校拥有国家级骨干教师培训对象1人，自治区优秀人才5人，北海市B类人才30人，涌现出了陈小鸥、孙雪珺、梁素清、申冬玲等一批在北海市享有声誉的名师。何家洁、张少铃、顾传燕、许鑫滢等一批青年教师也迅速成长起来。
基础设施不断完善。2010年以来，学校基础设施建设在上级部门的关心支持下进入快速发展期，接连兴建了女生宿舍楼、图书综合大楼等，校容校貌有了翻天覆地的变化。今年，学校将完成300米塑胶田径场、学校新大门、新围墙、新实验楼等项目的建设，历经55年沧桑的学校将焕发出勃勃生机，将为与北京八中顺利合作办学并创建自治区示范性高中奠定坚实的硬件基础。
二、认真落实与北京八中合作办学项目各项工作
在周市长的直接关怀下，与北京八中合作办学的项目选择了北海二中，这是市政府对二中多年办学成果的肯定。作为北海市政府为民办实事的项目，我校始终积极地贯彻上级领导的精神指示，认真落实与北京八中合作办学项目。
1、明确重点，落实责任。学校建立了“北海二中与北京八中合作办学工作领导小组”，学校领导班子成员分别任正副组长。制定了《北海二中与北京八中合作办学项目推进表》，把职责落实到人，把时间安排到点，确保事事有人抓，时时有人管。在今年的工作计划中，
学校也将与北京八中合作办学列为学校工作的五大重点目标之一。
2、未雨绸缪，主动联络。为更好地促进与北京八中合作办学工作，我校积极与北京八中对接，主动“走上门”取经，3月19日，我校由党总支书记张艳带队赴北京八中认真与八中领导磋商合作办学的具体事宜，同时学习他们在高中课改方面所取得的经验;3月30日，在全校教师大会上播放了八中优秀教师的授课实录，让教职工感受八中先进的教学理念。
3、积极推进校园建设。为不断完善校园基础设施建设，我校积极向市教育局申请建设资金，以满足合作办学的基本需要。目前，学校图书综合大楼正在内部装修，预计6月份可验收使用;学校田径场、围墙、男生宿舍楼加固等项目的资金已落实到位，预计在9月份可以投入使用。学校实验综合楼项目已完成平面图纸设计，预计年底可投入使用。学校大门、供水供电系统改造、食堂扩建、实验室、多媒体室、通用教室等项目资金没有到位，但我校已根据分批落实资金的原则按照程序向市教育局提出请示。总之，我校将竭尽全力推进校园建设，期望在今年秋季开学时，呈现在学生、家长眼前的将是一所设施完备的、面貌全新的而且教育教学理念先进的“北京八中北海分校”。
三、学校存在的困难
1.解决北京八中派驻北海分校的领导干部、骨干教师的住房、待遇问题。按照合作协议，北京八中派驻北海分校的领导干部、骨干教师共12人到北海长期驻点管理、教学，请求市政府解决他们免费住房问题。若无现房，需租用12套住房，一年需经费约144000元;并解决他们在北海工作期间的生活待遇一年约864000元，请市政府协调财政下拨专项资金予以解决。此外，北京八中提出提供30套保障性住房的购买机会，也请市政府予以解决。
2. 解决学校建设及图书、实验仪器配备等资金问题。虽然我校的基础设施建设取得了明显的成效，但以学校现有的软硬件条件并不能满足与北京八中合作办学的需要和广大学生家长的需求，而学校的财力有限，无力解决建设资金，所以请市政府能解决校园基础设施建设，图书室、实验室、功能室建设和图书、实验仪器设备配备，校园文化建设等所需的资金约1800万元。
3.解决教师进修培训资金的问题。按照协议需对北海二中现任教师按照北京八中的标准和要求进行全员轮训，计划以两年为期分批进行，需培训经费90万元，请市政府拨付专项经费予以解决。
与北京八中合作办学是北海市政府今年为民办实事之一，也是做大做强北海市教育事业的新举措、新探索，现在与北京八中的合作也成为我校师生最期盼的一件大事情，学校感谢市领导对二中的信任，我们将按照市领导的有关指示，把事干好，把事干成，把北海二中最终打造成为一所人民满意的自治区示范性高中!
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