学校体育美育贯彻落实全国教育大会精神推进会暨全国青少年校园足球工作领导小组第四次会议召开
2018年12月10日，学校体育美育贯彻落实全国教育大会精神推进会暨全国青少年校园足球工作领导小组第四次会议在京召开。教育部党组书记、部长、全国青少年校园足球工作领导小组组长陈宝生出席会议并讲话。教育部党组成员、副部长田学军主持会议。
陈宝生强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，推动学校体育美育工作在思想观念、条件保障、实践要求方面实现根本性扭转，加快发展校园足球，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
在谈到学校体育美育工作时，陈宝生指出，改革开放40年来，我们用改革创新的精神，推动学校体育美育工作实现了跨越式发展。面对培养担当民族复兴大任时代新人的艰巨任务，必须坚持“五育并举”，围绕“师生校家社”五大主体、“人财物时空”五大条件，把全国教育大会关于学校体育美育的重要部署推向纵深、推出实效，切实改变“长于智、疏于德、弱于体美、缺于劳”的现状。一要理念先行，实现教育观念的大转变。二要保障有力，发动改善办学条件的持续攻坚。三要完善评价体系，激发新动能。
在谈到全国青少年校园足球工作时，陈宝生指出，全国教育大会的胜利召开，既为校园足球的开展提了气、鼓了劲，也为校园足球工作指了路、加了压，教育战线要抓住机遇、乘势而上，奋力将新时代校园足球工作提升到一个新水平，努力走出一条中国特色校园足球改革发展新路，为中国足球振兴贡献“校园足球力量”。一是坚持基础工程夯基础，让“基础”成为“基石”。二是坚持示范工程抓示范，让“示范”更有“范儿”。三是坚持探路工程多探路，让“探路”铺就更多“道路”。四是坚持希望工程树希望，让“希望之花”結出“收获之果”。
（教育部网站，2018-12-12）
7月1日上午，国务院总理、国务院节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开节能减排工作领导小组会议，听取2007年节能减排工作进展情况汇报，安排2008年节能减排工作。
会议认为，2007年，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手和突破口，节能减排取得积极进展。但目前形势仍然十分严峻，突出表现在经济增长速度偏快，特别是高耗能、高排放行业增长仍然过快，服务业增加值占GDP比重、高技术制造业增加值占工业增加值比重下降，产业结构重型化的格局没有改变。实现五年节能减排目标，任务相当艰巨。
会议强调，今年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，必须下更大决心，花更大力气，打好节能减排攻坚战，务求使节能减排工作取得突破性进展。要以科学发展观为指导，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，强化责任考核，加快结构调整，完善政策机制，突出重点领域，加大资金投入，推进法制建设，搞好宣传教育，加强综合协调，使节能减排综合性工作方案的各项措施落到实处，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局，充分发挥市场机制作用，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进国民经济又好又快发展。
会议指出，为实现今年节能减排的目标任务，必须明确工作重点：(一)强化目标责任评价考核。要将评价考核结果向社会公布，接受社会和舆论监督。没有完成节能减排目标的地方和企业，要作出说明，提出整改措施。(二)坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。严格执行新开工项目管理规定，强化用地审查、节能评估审查、环境影响评价。加大环评区域限批力度，强化生产许可证管理，继续严格控制“两高一资”产品出口。(三)加快淘汰落后生产能力。关停小火电1300万千瓦，淘汰水泥、钢、铁、电解铝、铁合金、小机焦、电石、平板玻璃、造纸行业的落后产能。实行淘汰落后产能工作进展情况定期报告和检查制度。(四)加大节能减排重点工程实施力度。国家安排资金支持十大重点节能工程、城市污水处理设施及配套管網建设、重点流域工业废水处理以及节能环保能力建设。(五)抓好重点领域节能。力争2008年底全国新建建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例达到80%以上。研究制定交通运输营运车船燃料消耗量限值标准。(六)加快节能减排技术开发和推广。全面启动水体污染治理与控制重大科技专项。在重点行业和领域推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。(七)加快推进循环经济发展。组织编制重点行业和重点领域循环经济发展规划，研究制定鼓励循环经济发展的政策，建立健全循环经济统计制度。(八)强化重点污染源监管。公布今年需开工建设的烟气脱硫电厂名单，年终公布建设情况。尽快建立全国城镇污水处理管理信息系统，城镇排水和污水处理厂在线监测系统、核查督察及评估通报制度，强化城市排水许可制度和污水处理特许经营制度。113个环保重点城市地表水集中式饮用水源地主要指标达标率达到100%。(九)实施有利于节能减排的经济政策。适时理顺资源性产品价格，完善生物质能发电价格管理办法，推进环保收费改革。适时启动矿产资源有偿使用制度改革。(十)完善节能减排法规和标准。(十一)加强节能减排工作的监督检查和行政执法。(十二)组织开展“节能减排全民行动”。
国务院副总理、国务院节能减排工作领导小组副组长李克强，国务委员、国务院节能减排工作领导小组副组长戴秉国和有关部门负责人出席会议。
(据7月2日《人民日报》)
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、发展改革委、财政厅(局)、广播电视局、体育局、团委、足协，新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财政局、广播电视局、体育局、团委、足协：
为全面贯彻落实习近平总书记关于青少年足球工作重要指示批示精神，深入贯彻全国教育大会精神，扎实推进全国青少年校园足球“八大体系”建设，按照全国青少年校园足球工作领导小组第四次会议部署，现就做好2019年全国青少年校园足球工作通知如下。
一、扎实推进2019年校园足球重点工作
(一)完善顶层设计
经全国青少年校园足球工作领导小组批准，2019年全国校足办将加快校园足球推广、教学训练、竞赛、“满天星”训练营样板、荣誉、一体化推进、科研、舆论宣传引导等“八大体系”建设，研制“八大体系”配套文件。将出台“全国青少年校园足球‘满天星’训练营基本要求”“全国青少年校园足球精英运动员集训方案”“进一步规范全国青少年校园足球竞赛活动的通知”“全国青少年校园足球注册工作管理暂行规定”“全国青少年校园足球新媒体矩阵构建方案”“开展幼儿足球推进试点工作的通知”等文件，进一步规范校园足球发展，推进校园足球普及，提高校园足球水平。
各地校园足球工作领导小组是推进各地校园足球改革发展的决策机构和责任主体，要经常就重要事项进行集体研究，形成合力，确保校园足球工作政令畅通、一抓到底。各地教育行政部门要履行好校园足球主管责任，按照《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》(国办发〔2015〕11号)《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》(教体艺〔2015〕6号)具体要求，按照全国青少年校园足球工作领导小组第四次会议精神，研究制订具体可行的工作方案并扎实推进。各地要加强对校园足球特色学校、试点县(区)和改革试验区的质量管理与考核，健全整改退出机制。
(二)打牢教学根基
有关部门要指导校园足球特色学校以《教育部办公厅关于印发〈全国青少年校园足球教学指南(试行)〉和〈学生足球运动技能等级评定标准(试行)〉的通知》(教体艺厅〔2016〕4号)和《全国青少年校园足球示范课教案》(2018年6月北京体育大学出版社出版)为指导，搭建科学规范、衔接有序的教学体系，按照“教会、勤练、常赛”的要求，以培养学生足球兴趣爱好、普及足球知识和技能、促进青少年体魄强健和全面发展为目标，深入推进校园足球教学改革。要提高教学质量，教师在“教会”上下功夫，保质保量完成每个年级足球教学内容;学生在“学会”上下功夫，通过课内外学习训练掌握技能。各地校园足球工作领导小组办公室(以下简称校足办)要加强分类指导，因地制宜，针对校园足球区域、城乡、校际、群体之间不平衡不充分发展现状，制订符合实际的教学计划，实施可行的教学内容。校园足球作为探路工程，要示范引领学校体育教学改革，推进各地开齐开足体育课，形成“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式，实现学校体育“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”四位一体目标。
各级校园足球特色学校要加大对“全国校园足球官方”微信公众号(二维码见附件1)，以及教育部门户网站“校园足球”页面“校园足球资源库”宣传和使用力度，充分利用线上教学资源，积极组织师生学习收看《校园足球教学示范课》《天天足球》《校园足球先锋》等节目，拓展深化线下教学，丰富教学内容和方式，提高校园足球教学质量。
(三)丰富课余训练
教育部门会同体育等部门指导当地校园足球特色学校制订科学的课余训练计划，试点推行体育家庭作业制度，广泛开展校园足球课余训练，为喜欢足球和有足球潜能的学生提供学习和训练机会。推进校园足球“满天星”训练营和足协青训中心共商共建，支持各地校足办与职业俱乐部和社会企业合办“满天星”训练营。鼓励和引导有条件的地区筹建省级、地市级、县区级、学区级和校级训练营，开展定期、分级、科学训练，切实提高校园足球运动技能和竞技水平。
各地要确保校园足球特色学校建立班级、年级和校级足球代表队和集训队，确保男队和女队同等对待。扎实开展班级联赛，做到班班有球队、周周有比赛，并通过年级联赛组建各个年龄组学校代表队。
(四)完善竞赛体系
1.认真组织落实。各地校足办要按照《全国青少年校园足球教学训练竞赛体系建设方案(试行)》有关要求，指导校内竞赛，组织校际联赛，开展选拔性竞赛。各地校园足球选拔性竞赛应与小学、初中、高中、大学四级联赛紧密结合并在每年3—7月份开展。根据《全国青少年校园足球工作领导小组办公室關于全国青少年校园足球夏令营活动规则与运动员等级认定的通知》要求，制订当地各年龄组最佳阵容选拔方案，报全国校足办审批并严格执行。各地校足办严格按照“县—市—省”逐级选拔各年龄组最佳阵容，参加全国青少年校园足球夏(冬)令营(选拔性竞赛)活动。未按照要求进行选拔活动的省级相关部门，将取消授予国家等级运动员认定资格。
2.严格赛事管理。根据《教育部办公厅印发〈关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)〉的通知》(教基厅〔2018〕9号)有关要求，全国青少年校园足球竞赛活动实行审批登记制度，全国性青少年校园足球竞赛活动由全国校足办负责审批并公布(见附件2)。各地要认真组织、积极鼓励行政区域内学校参加全国青少年校园足球联赛。
大学男子比赛分设高水平组、高职高专组和校园组三个组别，其中高水平组设超冠联赛和冠军联赛两个级别，实行升降级制，将逐步试行比赛成绩与高水平运动队招生资格挂钩机制。大学女子比赛设高水平组和校园组，高水平组全国总决赛前10名的队伍参加中国足协女乙联赛总决赛，若升入女甲，需经全国校足办同意后方可参赛。高中联赛男子和女子全国前8名参加夏令营分营活动，男子前2名参加青超联赛高中组(U17)第二阶段比赛。各省初中联赛冠军队参加全国“冠军杯”赛，男子和女子全国前8名参加夏令营分营活动，男子前2名参加青超联赛初中组(U15)第二阶段比赛(具体参照当年印发的竞赛规程)。
未经全国校足办审批公布的全国性赛事活动，各义务教育阶段学校均不能参加。非教育系统举办的竞赛(不包括国家体育总局、中国足协、学生体协会同全国校足办联合举办的竞赛)要提前一年申请，经全国校足办同意并公布后方可参赛。除全国校足办主办的比赛外，义务教育阶段学校比赛严格限制在省内范围，确有需要开展的全国性赛事活动须报省级校足办审批后报全国校足办备案。
3.严肃赛风赛纪。为营造风清气正的竞赛环境，进一步健全校园足球赛风赛纪监督、检查、问责等制度，对违纪违规问题实行“零容忍”，发现一起、惩处一起。全国校足办对入选全国夏令营总营和分营但因参加其他赛事未报到或中途退营的学生，取消拟授予的运动员等级。
(五)加强校园足球科研和平台建设
全国校足办将设立专项课题，鼓励和支持教师和科研人员开展基础性、前沿性、探索性创新研究。围绕足球运动对青少年全面发展的影响、不同年龄段青少年足球训练重点、幼儿足球运动的开发模式、青少年足球的国别研究、如何加强教体融合共推青少年足球发展、如何加强校园足球教师队伍建设、如何保障校园足球教师和教练员权益、如何因地制宜因材施教发展老少边穷地区校园足球等开展研究，努力推动研究成果转化应用。加强平台建设，鼓励各地设立校园足球研究中心、创新建设平台等，汇聚力量，发挥智库作用。通过设立专项课题、搭建科研平台，加强基础研究，强化成果产出，形成各地特色鲜明的校园足球科研体系。
(六)做好条件保障
1.加强师资队伍建设。各地要采取多种方式，配足补齐校园足球教师。根据《教育部关于印发〈学校体育美育兼职教师管理办法〉的通知》(教体艺〔2017〕7号)有关规定，鼓励专业能力强、思想作风好的体育系统足球教练员、裁判员、有足球特长的其他学科教师和志愿人员担任兼职足球教师，为退役运动员转岗为足球教师或兼职足球教练创造条件。
各地要结合实际开展多种方式的足球教师培训，制定培训计划，开发相关培训资源，组织开展教学竞赛、经验交流和教研活动，着力提升足球教师教学实践能力和综合职业素养。联合行业组织，聘请国内外高水平足球专家培训校园足球教师、教练员、裁判员。选派部分优秀校园足球教师、教练员、裁判员和管理人员到国外参加专业培训。
各地要确保足球教师开展足球教学、训练和比赛等工作计入工作量，要因地制宜制订超课时补贴，保证学校体育教师在评优评先、工资待遇、职务职称评聘等方面与其他学科教师享受同等待遇。
2.改善场地设施条件。各地要按照《关于印发全国足球场地设施建设规划(2016—2020年)的通知》(发改社会〔2016〕987号)要求，把校园足球活动场地建设纳入本行政区域足球场地建设规划，纳入城镇化和新农村建设总体规划，按照因地制宜、逐步改善的原则，加大场地设施建设力度，创造条件满足校园足球活动要求。鼓励建设小型多样化足球场地设施。在现有青少年培养、实践基地建设中规划和建设足球场地设施。
各地要统筹体育场地设施资源投入、建设、管理和使用，鼓励各地依托学区建立青少年足球活动中心，同步推进学校足球场地向社会开放和社会体育场地设施向学校开放，形成教育与体育、学校与社会、学区与社区共建共享场地设施的有效机制。
3.健全激励机制。各级校园足球特色学校要加强优秀足球运动员文化课教学管理，把足球学习情况纳入学生档案，作为学生综合素质评价的参考。各级教育行政部门可依据国家现行招生政策并结合本地实际自行制定行政区域内相关激励政策。具备高水平足球队招生资格的高校要组建男子和女子足球队，积极参加全国青少年校园足球联赛(大学高水平组)。
各地要注重发现、选拔和重点培养学生足球运动苗子，建立教育、体育和社会相互衔接的人才输送渠道，拓宽校园足球学生运动员进入国家足球后备人才梯队、国内外职业足球俱乐部的通道。不断优化全国青少年校园足球管理信息系统，动态监测学生学习、升学和流动情况，提供相应支持服务。
4.完善安全风险防控和意外伤害保险制度。各地要加强校园足球运动风险管理，按照《教育部关于印发〈学校体育运动风险防控暂行办法〉的通知》(教体艺〔2015〕3号)有关要求，健全校园足球安全防范制度，加强对场地设施的安全检查和管理，推动建立商业校方责任险、商业学生意外伤害保险、城乡居民基本醫疗保险、社会救助等在内的学生综合保障机制。鼓励各地根据实际进一步加强学生体育运动伤害保障，提升校园足球安全保障水平。
(七)加大宣传力度
全国校足办已推出“全国校园足球官方”微信公众号等新媒体平台，各地要加大宣传力度，努力将其打造成为校园足球舆论宣传和引导的主阵地。要加强青少年校园足球相关政策和教学、训练、竞赛等典型案例宣传，提高全社会对校园足球的关注度和参与度，营造浓厚的校园足球文化氛围。积极推动校园足球特色学校经常开展以足球为主题的摄影、绘画、征文、演讲等校园文化活动，逐步构建以“全国校园足球官方”微信公众号为龙头，层级分明、职责清晰的校园足球宣传矩阵，传播校园足球好声音，讲述校园足球好故事。
二、凝聚校园足球发展合力
教育行政部门要履行好校园足球主管责任，发挥校足办统筹协调作用，负责校园足球的统筹规划、宏观指导和综合管理，推进校园足球“八大体系”建设，保障校园足球专项经费，不断提高资金使用效益。发展改革部门会同教育、体育、足协等部门统筹场地设施规划与实施。财政部门合理安排投入，积极支持相关部门开展校园足球工作。广播电视部门充分发挥广播电视、报刊、网络、新媒体等作用，利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传推广校园足球，营造校园足球发展的良好氛围。体育部门积极推进教体融合，培养优秀竞技人才，支持退役运动员、优秀教练员到学校兼职校园足球教师，增加适合学生户外活动和体育锻炼的场地设施，持续推动各类公共体育设施向学校和学生开放。共青团系统负责组织或参与开展校园足球文化活动。足协系统发挥人才和资源优势，加强技术指导、行业支持和相关服务。
校园足球工作是一项系统、长期、基础工程，各地校园足球工作领导小组成员单位要继续关心、支持和参与校园足球工作，共同构建政府主导、学校主体、行业指导、社会参与的新时代校园足球发展格局，促进校园足球形成教学体系规范、训练架构完整、竞赛体系完备、人才渠道畅通、保障体系健全的发展体系。
三、有关要求
(一)各省级校足办要认真贯彻落实本通知要求，确保传达至各级校足办直至每所校园足球特色学校。
(二)各省级校足办要贯彻落实全国青少年校园足球工作领导小组第四次会议精神，研究制订2019年校园足球工作计划并于2019年4月15日前报送全国校足办。
(三)全国青少年校园足球工作领导小组将组织开展调研和抽查工作，确保校园足球各项工作提质增效。
联系人及电话：朱红松，010-66097180。
附件：1.“全国校园足球官方”微信公众号二维码
2.2019年全国性青少年校园足球竞赛清单
全国青少年校园足球工作领导小组
2019年3月14日
综治及安全保卫工作，由学校的综治及安全保卫领导小组负责领导、布署、检查、监督.为了强化岗位职责意识，确保学校师生安全，根据“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁首遇谁负责”的责任原则和学校实际，特制订岗位安全职责。
(一)组长安全管理职责(校长)
1.全面负责学校安全工作。健全学校安全工作机构、人员落实、职责明确，实施到位。每学期召开二次安全领导小组工作会议，部署全校安全工作。
2.抓好安全工作以预防为主，建立健全规章制度，强化防范措施， 针对可能发生的安全事故制定相应的安全防范制度。做到有章可循.有据可依。
3.层层签订安全职责责任书，有检查、有纪录、有奖惩制度。
(二)副组长安全管理职责(副校长)
1.协助组长做好学校日常安全具体工作。
2.根据环境条件与安全事故发生的规律，对日常教学和各项活动中的安全工作及早部署，采取得力措施，经常性分析情况，部署综治安全工作。
3.部署和实施对教职工和全体在校学生进行安全教育、安全防范和自护自救措施的宣传引导。
4.组织各部门负责人每月一次学校安全大检查，并作好登记。 5.指导、整理并做好学校安全工作的有关资料和归档工作。
(三)成员安全管理职责 1.安全办公室主任安全管理职责
(1)在安全工作中，从全局出发与各部门协调工作关系。 (2)负责文件安全保密和教育安全宣传报道工作。
(3)参与安全事故的紧急救援以及其他职责范围内的安全管理工作。 (4)负责安排学校内部值周值班。拟定突发事件应急预案。(5)负责校长室安全工作的日常行政办公工作。
(6)做好档案工作，并每年按规定清理档案。做好档案的保密工作，谨记保密守则。 2.教务主任安全管理职责
(1)抓好课堂教学的安全教育和管理。
① 课堂教学秩序稳定，严禁教师体罚或变相体罚学生。 ② 防止由于教师的过错行为引起的不安全责任事故。 ③ 认真抓好体育教学和课外活动中的安全管理和教育。
(2)检查和督促学校各部室管理员，加强对用电、危险化学药品的安全管理，按规范操作，预防不安全事故。贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和省市有关文件规定，负责教学老师、实验员、网管员、信息员等岗位安全职责的制定，并执行责任签约制度。
(3)负责教学日常安全巡视制度、信息传递递制度和教学事故预案的制定。 (4)负责学校实验室，特别是化学实验室危险品保管员的安全训练，并对教学事故的预案进行实施和演练。
(5)抓好学科任课老师教学中的安全教育。确保教学活动的各项安全，如发生安全方面事件，及时向学校领导汇报并协助处理。
(6)不定期的检查各班到校情况，负责登记各班上报的无故未到校学生名单，配合班主任做好调查，严格控制学生流失现象的发生。 3.少先队安全管理职责
(1)具体实施学校学生安全教育实施方案，组织法制教育、安全教育(月、周、日)活动每年不低于4次。
(2)负责学校的升旗、大型集会、文艺晚会、外出参观、看电影、参加社会实践等活动的安全管理和教育。协调好社区与学校有关的安全工作。
(3)抓好学校卫生、文明、安全监督岗的组织、安排管理，配合值周领导和教师坚持每日对校内和周边巡查，发现不安全因素及时制止处理。
(4)抓学生日常行为管理工作，协助班主任处理学生违规违纪，并对违规违纪现象纪录、分析。采取措施预防学生打架等不良现象发生。
(5)共同教育班级的问题学生，责任书签发到位，抓转差落实要有措施、有纪录、有成效。
(6)审核班级、年级组的外出活动，并评估活动的各个安全环节。 (7)贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》及省市有关文件规定，负责班主任等岗位安全职责的制定，并执行责任签约制度。
(8)开展安全教育，包括组织自救自护和常识教育，行为规范教育，交通安全教育，禁毒教育，心理健康教育.
(9)建立班主任应急安全网，负责全校学生的应急预案的演习。
(10)做好学生大型集体活动的预案制定、演练、以及信息传递制度的制定工作。
(11)制定有关的安全宣传计划与内容，宣传安全知识;负责学校“安全教育周”的教育活动。
(12)定期召开班主任会议，包括开展对学校师生安全方面的案例研究分析，提高班主任实际安全管理意识。
4.总务主任安全管理职责
⑴ 确保学校的校舍、场地、教育教学设施、器械和生活设施设备符合国家规定的标准。
① 校舍无危房，教学设施和生活设施无安全隐患。
② 加强教学楼护栏、扶手及关健部位(前后大门、楼道、过厅、厕所)的设施维护和路灯照明设施的安装和维护，确保路灯长年正常使用。
③ 严格用电管理制度，专人负责用电管理，经常检查维修，及时更换老化或不符合要求的线路，禁止超负荷或者违章用电。
⑵ 健全学校安全保卫、消防、设施设备管理的安全管理制度。 ① 落实门卫职责，确保校园内外的教学秩序不受干扰。 ② 加强自行车管理，防无锁、防丢失、防乱停乱放。 ③ 落实校产安全管理责任。
⑶ 确保向学生提供的食品、饮用水符合国家或者行业的有关标准，严把食品安全、卫生关。
① 加强学校食堂的人员管理、安全管理、食品卫生管理和教育。定期组织 体检，严防食品霉变或污染。
② 抓好食堂常规检查。并不定期的检查炊饮人员的健康状况。(每学期不得少于3次)
⑷ 防火、防盗、防饮食中毒、防暴雨洪水，有措施，全年无责任事故。
5.工会主席安全管理职责
(1)发挥工会组织在安全文明学校工作中的监督作用。 (2)协助党组织做好校内不稳定因素的访谈、记录及上报工作。
(3)积极关爱教职工， 对家庭情况发生重大变化的，及时进行慰问、上门家访等，维护学校和谐稳定大局。
(4)定期召开工会小组长(安全联络员)会议，了解并检查各年级的安全情况。
(5)认真开展矛盾纠纷排查调处。
(6)召开教职工代表大会，为学校安全工作献计献策，对各项安全工作实施全面问职。
6.信息安安全管理职责
(1)管理好电脑，提高使用率，防止各种病毒的侵蚀，有问题应及时保修。 (2)不擅自离岗，落实防火防盗措施。
(3)按国家有关规定进行网络安全管理，定期检查网络系统，防止不健康的信息传播。
(4)按规定配置灭火器材，及时检查、维护、更换，落实防火防盗措施。 (5)确保电子设备使用安全。确保校园网络的健康与安全。 7.年级组长安全管理职责
(1)负责建立本年级组的师生日常安全管理制度。
(2)落实学校的安全管理制度，抓好年级层面的安全工作职责。 (3)定期召开年级组有关师生安全的会议。
(4)在学校举行升旗、上操、集会，演出等活动要及时到位，做好全年级有管理工作。如发生安全方面事件，及时向学校有关部门汇报并协助处理。
(5)协调好班主任与任课老师对个别特殊的学生家长进行重点关注，配合学校有关部门进行处理，维护年级正常教学秩序。
(6)布置好学校应急预案中本年级各班主任及任课老师的到位，明确各自分工，做好预案中的各项工作。
陆集中心学校
2014年综治平安建设工作领导小组 为了认真地贯彻上级相关安全文件的精神，根据我校综治平安建设工作的需要，也为了加强学校对安全工作的领导，我校决定成立综治平安建设工作领导小组：
组长：朱宝(校长，党支部书记)
副组长：丁卫东(陆集派出所长)
叶敬国(副校长)
于传金(副校长)
徐守志(副校长)
程长宾(副校长)
组员：周修洲(政教副主任)
朱关成(教导主任)
叶亚娟(报账员)
刘顺前(总务副主任)
姜阵(校长办主任)
陈绍红(政教副主任)
全体班主任
2014年2月10日
皋校治„2008‟1号
如皋市学校及周边治安环境 专项整治行动工作方案
为贯彻落实国家、省、南通市学校及周边治安综合治理工作会议精神，确保在北京奥运会期间如皋市学校及周边的和谐稳定和平安如皋建设的顺利推进，保障如皋教育的持续发展、和谐发展，经市学校及周边治安综合治理领导小组研究决定，从现在起至今年年底在全市集中开展学校及周边环境专项整治行动，以维护学校的安全稳定、保障师生的生命财产安全。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国家、省、南通市相关会议精神，充分认识当前抓好学校及周边治安综合治理工作重要性和特殊性，从事关国家和民族未来的高度，从学习贯彻十七大精神和科学发展观的高度，从培养社会主义事业建设者和接班人的高度，以强力的政治责任感，切实把学校及周边治
1 安综合治理作为当前的一项重要政治任务，切实抓紧抓好，确保我市学校及周边环境和谐稳定。坚持突出重点、标本兼治，依法打击、积极预防，齐抓共管、专群结合，强化措施，严格责任、狠抓落实，确保专项整治工作取得实效，为广大师生创造和谐安定的工作学习环境。
二、目标任务
根据中央、省、南通市要求，结合我市实际，全市学校及周边治安综合治理集中专项整治行动的主要任务有：
一是严厉打击侵害师生生命财产安全的严重犯罪行为。包括暴力伤害、绑架勒索等严重侵犯师生人身安全的犯罪，抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，学校周边存在的流氓团伙、黑恶势力，利诱欺骗学生的传销组织等。
二是坚决取缔和清理整顿学校及周边的治安乱点。包括非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅等文化娱乐场所，违规经营的音像书刊点、饮食点等摊点及出租房屋、违章建筑等，校园内及周边的交通秩序混乱问题特别的影响师生出行安全的“黑出租”、“黑校车”等。
三是严厉查处社会上损害师生利益的问题。包括非法办学机构和非法招生中介机构、利用介绍勤工俭学、提供实习机会的名义诈骗学生钱财，社会人员因征地拆迁、拖欠工程款等原因到学校聚众闹事、影响学校正常教育教学秩序的问题等。
四是严密防范境内外敌对势力的渗透破坏。包括“藏独”分裂势力、“东突”恐怖势力、“法轮功”及其他邪教、有害气功组织、宗教势力、非政府组织和“民运”组织的渗透破坏活动，特别是要防范恐怖势力和极端分子制造投毒、爆炸等恐怖袭击。
五是全面开展学校及周边安全大检查。重点检查学校及周边
2 安全保卫工作制度和责任是否落实、措施是否到位、应急预案是否建立。要通过检查，及时整改安全隐患，严格落实各项工作措施，坚决防止发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、食物中毒等安全事故，切实防范暴雨、洪水、雷击等自然灾害。
三、基本要求
全市学校及周边治安综合治理集中专项整治行动的基本要求是：
一要认真全面排查。各部门和各级各类学校要把安全隐患排查工作摆到突出位置来抓，组织专门力量，全方位、多层次、逐地逐校地对学校及周边治安情况进行一次拉网式的调查摸排，切实把各种不安全、不稳定的隐患和问题排查清楚。要认真抓好重点区域、重点群体和重点单位的排查工作，通过走访师生、召开师生代表会议和基层组织负责人会议等办法，扩大排查覆盖面，不留盲点和死角，为集中整治打下坚实的基础。对发现的问题，要逐一登记建档、逐一跟踪督办，按照“定部门、定学校、定任务、定人员、定时间、定效果”的要求，逐件分解落实到学校及周边综合治理领导小组的各成员单位、有关学校和责任人。
二要加大整治力度。要坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治的原则，动真格、敢碰硬、攻难关，消除隐患，堵塞漏洞，限期改变一些学校周边的治安混乱局面。对侵害师生权益的各类违法犯罪行为，要加大破案力度，依法从重处理。对师生反映的实际困难和问题，要坚持尽力而为、量力而行，能够解决的要雷厉风行地去做，一时解决不了的也要把实际情况向师生讲清楚，同时积极创造条件逐步加以解决。对情况复杂、长期没有解决的老大难问题，要积极争取各镇及各部门的支持，查明原因，分清责任，加大联合执法力度，层层挂牌督办。部分学校及周边的治
3 安问题虽经整治但仍然存在，要抓住不放、一抓到底，做到不落到实处不松劲、不见到成效不放手，防止推诿扯皮、敷衍了事。
三要坚持综合防控。要以反恐怖防范工作为重点，落实安全防范、内部治安措施，加大学校及周边的巡逻防控力度，加强对学生宿舍、学生食堂、教学楼、图书馆、实验室等重点部位的防控，加强对水、电、气、热、通信等基础设施的防控，确保实时防控、全面覆盖、不留死角。要加强对学校及周边重点人员的管理控制，防止漏管失控，造成危害。加强校园网、社会网的管理和引导，跟踪分析网上舆情，及时封堵有害信息。制定和完善奥运会期间各类工作应急预案，在北京奥运会前组织预案演练，特别是开展防火灾、防爆炸、防食物中毒、防疫病爆发、防群众性事件的专门演练，以实战状态审视面临的各种问题。要抓紧完善治安防控体系，大力推进科技防范工作;有效整合巡防力量，注重警校联合、警民联合，组织广大师生有序参与。一但发生突发群体性事件，各级各类学校要在所在镇党委、政府的统一领导下，依法果断、妥善处置，全力把事态控制在校内，严防学生走出校园、引发连锁反应。有关部门要加强学校及周边地区的外围控制，加强对新闻媒体、互联网、手机短信的监督管理，为尽快控制和平息事态提供保障。
四要加强教育引导。学校及周边治安秩序专项整治行动有其特殊性，有关部门要讲究策略、注重效果，在服务学校、关心师生过程中，创造良好的学校及周边治安环境。要完善并落实定期联系学校、联系师生的工作制度，搭建多种形式的沟通平台，使师生提出的诉求能够通畅表达，反映的问题能够及时解决。要坚持依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则，充分发挥思想政治工作优势，解疑释惑，理顺情绪，从实际出发，妥善
4 解决问题。要强化师生法制宣传教育，提高师生的守法自律意识，有效预防违法违纪行为。针对青年学生在国家利益、民族尊严等问题上表现出来的爱国热情，加强和改进思想政治教育，正确把握教育引导的分寸和方式，既要切实保护好、培养好，也要给予正确引导。要进一步加强涉藏、涉疆、涉外学生的教育引导工作。
五要组织督导检查。市综治委学校及周边综合治理工作小组将组织督查组，到重点地区、重点单位进行督查，并将把这次专项整治行动的工作情况和实际成效，作为今年学校及周边治安综合治理工作考核的重要依据。
四、保障措施
根据南通市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组的工作部署，这次专项整治行动时间跨度为从现在起到今年年底，时间较长、任务要求很高、具体工作艰巨繁重，各部门各学校一定要高度重视，以确保奥运会期间学校及周边的安全稳定为重点，加强领导，精心组织，周密部署，确保专项整治行动扎实有效开展。
一要加强组织领导。领导小组和各级各类学校要结合实际，对照专项整治行动的主要任务和基本要求，制定专门的工作方案，组织专门的工作力量，尽快对专项组织行动做出具体部署，抓紧组织实施。坚持“什么问题突出就整治什么问题、哪里有问题就整治哪里、什么问题反复就整治什么问题、什么方式有效就采取什么方式”的原则，定单位、定领导、定人员、定措施、定时间、定目标，一抓到底，坚持全面清查与重点整治、统一行动与分片整治，专项整治与综合整治相结合，保证不走过场，实实在在地解决问题，切实把专项整治行动的各项要求落到实处。各镇、各部门一把手要亲自主持研究，亲自动员部署、亲自督促检
5 查，及时解决工作中的困难和问题。要完善党政领导干部“一岗双责”责任制，确保领导责任到位、组织措施到位、协调指导到位，做到隐患不消除决不放过，问题不解决决不放过。
二是要形成工作合力。领导小组及其办公室要切实发挥职能作用，把专项整治行动的主要任务和基本要求，落实到部门(单位)、落实到责任人，加大工作指导力度，充分发挥各成员单位齐抓共管的合力作用。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，严格奖惩制度。对工作不落实的，要严肃追究责任人和有关领导的责任;对整治行动开展不力、整治成效不明显的、出现重大或恶性事件的，坚决落实考核“一票否决”。综治、公安、教育、宣传、司法、卫生、文化、广电、城管、电信、规划、建设、新闻出版、工商行政管理和共青团等部门各成员单位要充分履行职责，积极参与，共同做好学校及周边综治工作。教育部门要加强对学校内部安全保卫工作的指导和督查，切实维护好学校的治安秩序。各级各类学校要把搞好学校治安综合治理作为学校工作的重要内容，按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，把学校治安综合治理的各项措施落到实处。公安部门要切实加强对学校及周边地区的治安整治，严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪，彻底铲除校园及周边地区的流氓团伙和黑恶势力。司法部门要结合“五五”普法教育，积极协助教育部门，共同做好对在校学生的法制教育和自我保护教育;要注意随时了解掌握学生的思想动态，通过多种交流形式，及时化解学生之间以及学校与周边地区存在的各类矛盾纠纷。文化、工商、城管部门要规范学校及周边文化和娱乐服务业的经营活动，在学校公示非法经营举报电话，取缔学校及周边的非法经营场所。新闻出版、通信管理等部门要加强对出版及
6 互联网信息的管理，配合有关部门封堵相关不良信息的传播。建设部门要将学校的治安、消防、交通等基础设施建设列入城市规划，加强学校周边流动摊贩的管理，加大对学校及周边违章建筑的查处力度，学校及周边建筑工地严格实行封闭式管理。
三要巩固整治成果。要把开展专项整治行动与抓好平时经常性整治工作相结合，通过健全机制、完善制度来巩固集中整治成果。要坚持集中整治与强化常规安全工作相结合，通过深化“最安全学校”创建，加强学校保安队伍和安全设施建设，达到学校及周边常规安全工作规范化。要把坚持集中整治与加强制度建设相结合，通过完善学校及周边治安安全工作制度，建立健全维护校园及周边治安秩序的长效管理机制。市综治办将把这次专项整治行动的情况和成效列入年终综合治理的重要组成部分进行考核。要加强预测、预警分析，拓展信息来源，畅通信息渠道，严格信息报送。要加大专项整治行动的宣传力度，形成全社会共同关心维护学校及周边治安秩序的浓厚氛围。
如皋市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组 二〇〇八年七月十二日
哈喇河中学关于成立社会治安综合治理
工作领导小组的通知
各处、各班：
为贯彻落实县委、政府关于综合治理工作的有关安排，全面开展校园安全管理专项整治和长效管理，牢固树立安全工作责任重于泰山的意识，严格防范安全事故的发生，经哈喇河中学校务会研究决定成立治安综合治理工作领导小组，现将领导小组组成人员通知如下：组长：马永介
副组长：耿福军
成员：李军马舒施宗文陈贵兵
社会治安综合治理工作领导小组下设办公室，由马舒同志担任办公室主任，负责社会治安综合治理日常工作。
哈喇河中学
二○○六年三月一日 主题词： 教育 治安 综合治理 机构通知哈喇河中学办公室2006年3月1日印发共印35份1
安定区李塘小学
综治维稳工作领导小组名单
为贯彻落实各级各部门维稳工作要求，切实做好我校维稳工作，确保师生安全，维护正常的教学秩序，成立安全领导小组。
组长：高翔(学校校长)
组员：张治安宋生军孙国宝赛付斌高娅群段永军
2013年2月26日
为了抓好商学院学工处的综治工作，结合学工处工作实际，成立综治工作领导小组，明确分工，责任明确，具体分工如下：
组长：周玉梅(学工处处长、综治工作第一责任人) 副 组 长：王志祥(学工处副处长、主要负责人)
曾玲珍(处长助理、主要责任人)
专职干事：戴建强(思想政治教育科科长、负责日常的综治工作) 成员：张菲珅、付琴、张旺、沈海燕、赵进
商学院学工处
2012年3月6日
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