项目管理工作方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《xx项目管理工作方案》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第1篇：xx项目管理工作方案

XX项目部管理提升工作方案

根据处《关于印发“一处管理提升活动”的通知》文件精神以及具体要求，为进一步强化XX项目部基础管理与建设，加强管理控制XX项目部现阶段存在的缺陷、问题以及薄弱环节，对其进行有效的解决、规划，努力实现管理规范化、集约化，专业化、精细化、信息化，特此制定“XX项目部管理提升工作方案”。

一、活动时间：

2012年3月至2014年2月

二、活动主题：

强基固本、控制风险、转型升级、保值增值、做强做优、科学发展

三、指导思想以及目标：

以“十二五”时期中央企业改革发展“一五三”总体思路以及中央企业负责人会议精神为根本，结合处《关于印发“一处管理提升活动”的通知》文件思想，着力解决XX项目部现阶段存在的问题和不足，制定有效的整改措施与工作安排，提高基础工作，保障可持续性的发展建设能力，形成一支依靠质量标与准化管理、流程管理、规章制度管理等有效长期的发展机制，为处，公司打造国有煤炭建设企业王牌军奠定坚实的基础。

四、组织机构：

为加强对“管理提升”活动的组织领导，XX项目部成立了活动

领导小组：

组长：XXXXX、XXXXX

副组长：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

所有组员共同制定“活动实施计划与方案”。并查找不足，提出整改意见，对个阶段活动进行统计、汇总、分析，形成书面资料保存。

五、阶段安排：

第一阶段：动员启动、宣传造势(2012年3月——5月)组建XX项目部管理提升活动班组，编制《XX项目部“管理提升”活动方案》，对活动进行全面布置，积极响应处活动精神，组织召开动员大会，征求各部门对活动的意见和建议。利用宣传栏，黑板报，组织学习等多种手段进行广泛的动员和宣传，提高认识，明确要求，为活动顺利开展奠定思想基础。从XX项目部现阶段实际情况着手，科学设计制度内容，优化完善现有制度，拾遗补缺、删繁就简、调整补充，推动制度创新，增强制度系统性，提高制度覆盖面。在此基础上，制订制度完善、汇编计划，实施推进阶段组织实施，并于5月前完成方案的编制。

第二阶段：自我诊断，明确问题(2012年5月——6月)对XX项目部现阶段工作情况进行分析总结，开展自我诊断工作，对于XX项目部现阶段面临的主要矛盾进行分析处理，查找突出的问题，并积极邀请处督导组开展管理诊断，对查找出的问题提出改进意见与解决措施，并尝试解决实施。

第三阶段：解决实施，专项提升：(2012年7月——9月)根据自我诊断所得结果，按照诊断期间提出的整改措施，结合“目标指标化、指标数字化、管理模式化、模式特色化”总体思路，进行精心组织，统筹部署，周密安排，扎实有序推进 “管理提升”活动的深入开展。紧密围绕“管理提升”活动工作实施方案和基，结合日常基础管理工作，加强对XX项目部执行情况的检查指导，认真负责地落实好公司对于“管理提升活动”各项要求。

第四阶段：专项提升，检查监督(2012年10月——2103年5月)

对于XX项目部制定的方案进行细化分解，对于问题逐个击破，推动提升活动深入开展，加强“三基”建设，结合项目部自身情况进行大胆的改革与创新，进一步提升管理水平，降低施工作业成本，提高效益，增强施工质量，强化过程管理，加强技术交底与技术指导，施工过程中，各班组自检互检，各领导干部坚持井下跟班巡查，寻找不安全隐患，治理“三违”情况，最大限度消除不安全隐患，保证XX项目部稳步顺利改进与生产。

第五阶段：持续改进，总结评价(2013年6月——10月)组织项目部各部门进行活动总结，对于活动中的优秀措施，亮点重点总结出改进心得，研讨是否有进一步的改进拓展空间，形成书面资料保存，同时对于活动中发现的问题制定改进优化措施，促使项目

部持续性发展。

第六阶段：总结经验，表彰先进(2013年9月——2104年2月)

项目部对活动情况进行自查自检，总结回顾、提炼成果，并及时上报到处活动领导小组。总结活动中成熟的经验与做法，并在今后基础管理建设工程中加以全面推广。对于活动中表现优秀突出的给予奖励。

第2篇：XX年学生资助管理工作方案

为了进一步完善健全家庭经济困难学生资助管理体系，帮助各级各类教育阶段家庭经济贫困学生顺利完成各阶段的学业，促进教育公平，根据国家、省、市有关学生资助工作文件会议精神，结合我县实际情况，特制定本工作要点。

一、基本思路

以民生实事为重点，全面落实国家各项学生资助政策，加大政策宣传力度，加强资助资金监管，引进监督机制，加强常规管理，扩大社会捐资助学影响，在全社会营造浓厚的捐资助学氛围，确保全县家庭经济困难学生不因贫困而辍学。

二、工作目标

.拟资助学前教育阶段儿童X人，发放资助金X万元。

2.拟资助义务教育阶段学生X人，发放资助金X万元。

3.拟资助普高学生X人，发放资助金X万元。

4.做好中职全日制学生国家助学金和免除学费的申报、审核、发放工作，预计发放中职助学金X万元，免学费资金X万元。

5.做好金秋助学工作，力争各级各项资助资金X万元，资助大一贫困新生X人。

以上五项资助资金共X万元。

6.营造氛围，广辟渠道，积极开展社会捐资助学活动。

7.全面开展大学生生源地信用助学贷款工作，确保应贷尽贷。

8.开展中小学生感恩教育活动，举办“立志成才”演讲赛。

9.做好资助调研工作，撰写资助论文，争取在省学生资助研究会刊物上发表3-4篇论文。

三、重点工作

.做好做实学前教育和义务教育阶段贫困生的资助工作。做好学前教育资助的宣传工作，完善学前教育资助制度，摸准情况，摸实对象;加大对义务教育阶段特困学生尤其是孤儿的资助力度，尽量做到免除他们在校的所有学习生活费用，特困学生继续按小学阶段1200元/每期，初中阶段X元/每期给予资助，对于那些遭遇突发性灾害或是通过以上资助还不能保障其在校顺利就读的学生，在每学期期末可以由学生家庭所在地村委及学校证实困难情况再向教育局提出申请，经教育局学生资助管理中心核实后呈报局领导批示，给予适当金额的特困补助。

2.全面落实施普通高中国家助学金制度。按照《XX省普通高中国家助学金管理办法》，结合我县实际情况，全面落实国家助学金制度，确保按普高在校生X%的比例落实国家助学金。

3.做好中等职业学校国家助学金管理、发放和免学费工作。认真配合相关部门做好中职国家助学金的申报、审核、资金发放、督查工作，并鼓励和发展XX职业教育。

4.大力推进生源地信用助学贷款工作。进一步加大大学生生源地信用助学贷款宣传和工作力度，按照“应贷尽贷，不留空白”的原则，继续在全县范围内全面开展生源地信用助学贷款工作。

5.做好金秋助学申报工作。充分利用媒体等宣传手段，多方筹措资金，确保大一贫困新生顺利进入大学深造。

6.开展好“立志成才”演讲大赛。号召各校开展感恩教育活动。

7.力争论文在省市研究会论文评选活动中获奖。

8.探索建立县教育基金会的方式和途径。

四、主要措施

.大力宣传国家资助政策，使之深入民心。一是由县学生资助管理中心负责制作《学生资助工作明白卡》和海报，并发放到每一所学校;二是各个学校每期至少要办好一期学生资助宣传栏，重点宣传资助政策，受资助的基本条件、资助工作流程等;三是联合新闻媒体按学段、分类别、多角度对全县的学生资助工作进行宣传和阶段性总结，确保国家资助政策能家喻户晓，老少皆知。

2.明确资助工作责任，认真落实民生实事。一是制定《XX县学生资助工作目标考核方案》，将民生实事任务层层分解到各个学校，明确校长是项目实施第一责任人;二是实行资助项目的月报制，各校将学生资助进行情况在每月最后一周报县学生资助管理中心;三是实行不定期督查制度，根据资助项目进展情况每学期全面督查

一、二次，及时发现问题，并帮助学校解决实际困难，总结和推广经验。

3.抓好资助队伍建设，规范资助流程。一是加大对学校资助工作人员的业务培训力度，提高学校资助队伍人员业务能力和职业素养，并尽可能改善资助工作的条件;二是重视群众的投诉，并将投诉及处理情况作为考核学校资助工作的重要内容;三是严肃工作纪律，规范资助工作操作流程，学校每项资助必须按资助程序进行，最后经资助中心审核后，方可发放资助金。

4.严格监管资助资金，确保资助资金及时发放到学生手中。一是学校所有参与资助工作的人员都必须与校长签订《资助工作责任状》，各中小学校长与教育局签订《资助工作责任状》，明确职责、以示负责;二是所有资助资金(含师生捐款、社会捐赠)都必须进入专户，专款专用;三是各项资助金按时足额发放，学前教育资助、义务教育阶段寄宿生生活补助金、普高、中职国家助学金，中职免学费款实行资助卡(或粮补卡)打卡发放模式。

5.捐资助学要出成效。以县总工会、县政协、XX海诚集团教育基金、XX爱心教育促进协会和深圳市XX商会以及XX市XX商会为龙头，以金秋助学活动为平台，县本级力争与市局及各爱心单位共同筹集社会助学资金100万元以上来资助贫困学生，在全社会掀起捐资助学的氛围。

6.社会监督见公平。一是主动邀请媒体参与进来，自觉接受舆论监督;二是招募成立助学义工组织，让社会力量参与进来，自觉接受社会监督。

7.资助工作目标管理考核分级。每年年末根据考核方案内容对全县各级各类学校的资助工作进行量化考核，分别评选出资助工作先进单位和资助工作一档、二档学校。

第3篇：XX乡(镇)应急管理工作实施方案

为确保顺利开展我乡20XX应急管理工作，经乡党委、政府会议研究，制定了《XX乡20XX应急管理工作实施方案》，具体如下。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党和国家关于应急管理的方针政策、法律法规;全面提升生产经营单位风险隐患排查能力、自然灾害防治能力以及应急救援能力，减少事故灾难和自然灾害带来的损失，保障全乡人民生命、财产安全。

二、工作思路

坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，实现从注重灾后救助向注重灾前预防的转变;从应对单一灾种向综合减灾的转变;从减少灾害损失向减轻灾害风险的转变。

三、工作机制

在乡党委、政府的领导下，由乡应急管理所组织每季度召开一次联席会议，各村、乡直各单位负责人、相关站所负责人参加会议。会议负责分析我乡突发灾害事件形势和特点;讨论应急救援预案修订工作;讨论、研究我乡预防和应对突发灾害事件的有关政策、措施;指导督促我乡公共安全隐患的排查和整改;全面掌握我乡突发灾害事件应急管理工作开展情况以及共同协商、解决我乡应急管理工作的其他重大问题。

四、工作内容

（一）宣传教育。

应急管理所和应急管理室要负责宣传普及安全生产、防灾减灾、消防安全、应急避险、自救互救等基本常识和基本技能，努力扩大和不断夯实应急管理的群众基础。

（二）自然灾害防治。

应急管理所和应急管理室要做好气象灾害、地震灾害、水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等方面检测预防工作，及时转发自然灾害预警信息及预防措施。尤其要加强两方面工作：

1、森林草原火灾防控：林业站统一指挥，各村委会要进一步加强农村森林草原消防工作组织领导,成立灭火救援组织，细化护林员安全责任制度,充分发挥护林员作用，建立森林草原值班值守制度，加强森林草原日常巡查，重要时段落实24小时防火巡查;严禁林区附近柴草乱堆乱放，严禁森林草原附近燃放烟花爆竹，严禁在森林草原附近进行祭祀焚烧纸币。各村要制定森林草原防火预案，做好应急物资储备工作。一旦出现火情，村委会负责人要及时上报乡政府，确保救火人员能够快速反应成功处置火情，切实将火灾伤亡和损失降到最低。

2、防汛减灾：一经进入汛期立即启动乡、村、组三级预警，组织开展对重点区域灾害隐患再排查工作，对各种管网进行排查和疏通，对重点区域、重点时段进行24小时巡查值守，发现险情及时上报和处理，及时落实防灾措施;各单位负责人要熟悉防汛预案，对各级预警响应机制了然于胸，及时、准确地收集上报防汛减灾信息。并利用各种宣传形式，加强对村民防洪减灾方面的知识宣传教育，提高防洪减灾意识。

（三）事故风险隐患排查。

突出建筑施工、道路交通、危险化学品及烟花爆竹、消防、非煤矿山、特种设备及人员密集场所等重点行业领域。

1、道路交通：一是乡交管站要积极联合三岔交警中队加大对路面的巡逻管控力度，严厉查处“四类车辆”超载、超速、非法载人等交通违法行为。二是各村的劝导站要切实发挥作用，上路开展劝导工作，切实加强对“四类车辆”驾驶人员的劝导和教育，及时纠正违章、违法行为，严禁违章载客、酒驾等行为，从源头上预防各类交通事故。三是各村交管室切实排查辖区内的危险路段、危险桥梁、涵洞、边坡、临水临崖路段安全生命防护工程设施建设情况，及时将道路交通隐患信息上传到农交安平台，切实开展预防冬季道路交通事故专项活动。

2、烟花爆竹：进一步加强烟花爆竹经营监管和燃放管理。派出所、应急管理所要积极联合起来，强化烟花爆竹销售、运输、储存等环节的管控，一是检查烟花爆竹经营摊点有无相应经营许可证件与营业执照，是否存在异地经营、超范围经营等情况。二是严查烟花爆竹运输车辆是否具有烟花爆竹道路运输许可证，运输过程中安全措施是否到位，运输前装载和到达目的地卸货是否按照安全操作规程操作，三是对节日期间烟花爆竹占道经营、设立店外摊、沿街兜售进行依法查处。四是从严落实烟花爆竹专项整治各项工作措施，对不符合要求的经营摊点坚决关停。五是严格按照《镇原县烟花爆竹燃放管理办法》燃放烟花爆竹。

3、建筑施工：各村委会、乡直各单位要加强辖区内施工项目监管，督促项目组层层签订安全生产责任书，购劳动置安全保护用品，制定事故应急预案，落实安全生产主体责任，全面减少各类生产安全事故。

4、消防：各村小网格员要按期开展隐患排查和信息采集工作，并录入消防网格化管理平台;应急管理所要及时处理小网格员移交的火灾隐患。乡直各单位、各企业尤其是加油站、砖瓦厂、学校要全面组织开展火灾隐患排查治理工作，建立和落实消防安全责任制，严肃查处埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散行为，及时消除火灾事故隐患，严防拥挤、踩踏等伤亡事故发生。应急管理所要在重要时间节点开展督查、检查，对各村、各单位的工作进行通报。

（四）应急值班值守和信息报送。

各村、乡直各单位、各企业要高度重视日常应急值班值守工作，切实加强组织领导，严格执行24小时值班和领导干部带班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。

（五）制定应急预案并开展应急演练。

应急管理所负责乡综合应急救援预案编制，报送应急管理局备案;水利站、林业站等相关站所负责专项应急救援预案编制，各村、乡直各单位、重大活动应急救援预案有关单位组织编制，同时报乡应急管理所备案。乡应急管理所要至少组织一次应急救援预案演练，各村、乡直各单位负责人、各相关站所要结合各自的实际情况，开展必要的应急救援预案演练。应急管理所和各单位要根据应急演练加强应急救援预案的修订、完善工作，不断提高应急救援演预案科学性和可操作性。

（六）应急资源整合。

乡镇应急管理所要按照“统一指挥、协同配合”的原则，建立统一指挥的应急联动机制，要整合本乡各种应急资源，明确应急管理各环节责任单位、配合单位及其职责，实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动，形成应急管理合力。乡直各单位、各企业要主动加强横向沟通配合，做到互联互通，信息共享，资源共享。对可能影响多个领域的突发灾害事件信息要及时通知相关单位，赢得信息及早发布、及早处置的时间。

（七）突发事故灾害应急处置。

一旦发生突发事件，应急管理所要第一时间启动应急预案，组织本乡应急救援力量，开展灾害前期应急处置，并配合上级有关部门开展事故调查和善后处理工作。乡直各单位、各企业要按照应急预案要求，立即进入应急救援状态，发挥各自作用，服从指挥，加强配合，提高应急救援能力。

五、工作要求

（一）各村、乡直各单位、各企业要层层签订安全生产责任书，厘清责任，落实安全生产主体责任。

（二）各村、乡直各单位负责人、各相关站所负责人要相互配合，形成合力，积极支持应急管理工作。

（三）各村、乡直各单位要全面落实监管责任，各企业要严格落实安全生产主体责任，因重视不够、组织领导不力、失职渎职，发生较大安全生产事故的，要严肃追究责任；

造成重大安全生产事故或人员伤亡的，要按照《生产安全事故条例》逐级追责问责。

第4篇：XX镇加强和创新社会管理工作方案

为加快社会管理创新，有效维护社会和谐稳定，全面实现经济社会发展新跃升，根据省和市、县的总体要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，紧紧围绕促进经济社会发展新跃升这个中心，坚持以“协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定”为重点，转变社会管理理念，创新社会管理体制机制，切实提高社会管理能力，不断激发社会活力，为全镇经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、总体目标

围绕社会管理的重点领域，以解决影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区为突破口，创新工作体制，完善工作机制，强化工作措施，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，形成与我镇经济社会发展相适应的社会管理体系。实现无重大群体事件、无重大安全事故，各类案件、信访总量明显下降，群众满意度明显提升，社会和谐稳定，人民安居乐业，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

三、基本原则

1、坚持党委领导，政府负责。社会管理创新，涵盖经济社会发展和国计民生诸多方面，涉及现有社会管理体制机制的改革、政策体系的完善和人财物的保障，必须坚持党委领导，各部门各单位各司其职、各负其责。

2、坚持多方参与、齐抓共管。充分发挥政府在社会管理中的主导作用，以及多元主体在社会管理中的协同、自治、自律作用，使各种社会力量形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。动员广大干部职工人民群众积极参与社会管理创新，发挥群防群治的作用，形成社会各界积极参与、齐抓共管的社会管理格局。

3、坚持以人为本，服务民生。把人民群众的参与度和满意度作为衡量社会管理创新成效的根本标准，着力保障和改善民生，切实解决群众关注的热点、难点问题。

4、坚持固本强基，健全网络。把创新的重点放在基层，大力加强基层基础工作，发展壮大基层组织，健全基层管理网络，创新城镇导层社会管理体制机制，增强社会管理能力，夯实社会管理创新工作的根基。

四、重点领域

1、加强刑释解教人员的服务管理，坚持严格管理与人性化服务相结合。

解决刑满人员只在派出所登记备案而于所在村信息断档问题，真正达到重点人口的信息村与派出所各司其职，齐抓共管的安置帮扶工作格局，在管理方面采取 “三访、一评估”措施，责任人对所包保的释解人员，每月必访、重大节假日必访、敏感时段和重要时期必访。通过访谈，掌握释解人员的思想动向，对其进行风险评估，制定和落实防控措施。在服务方面，以劳动密集型企业为依托，建立刑释解教人员，在技术方面的数据管理库并探索完善多种形式的过渡性安置载体。建立部门联合服务管理和社会帮扶机制，解决刑释解教人员生活就业、创业等问题。

2、建立信访工作新格局。

重点抓好制定落实我镇信访工作三级接访、三级下访实施意见，畅通乡、村、组三级听取群众意见、解决群众合理诉求的渠道，真心实意办实事、解难题，维护群众合法权益。按照“清积案、化新访、控非访”专项活动部署，抓好积案集中清理工作。落实领导包案责任制，制定工作措施，明确办结期限，做到法律问题解决到位、解释疏导教育到位、责任查究落实到位、困难帮扶救助到位、复查复核工作到位，直至当事人息访罢诉。

3、建立社会治安重点地区排查整治长效机制和社会治安防控体系。

实行镇、村、组分级排查、三级整治，把学校、幼儿园及周边地区安全作为排查整治的重点，纳入经济社会发展规划，加快改造建设步伐，健全基层组织，扩大管理覆盖，延伸社会服务。

有效整合社会资源构建打防管控结合、警防民防技防结合、全方位立体化棋格型的动态治安防控体系。制定落实改进和创新保安工作的实施意见，加强管理，强化培训，提高素质。

五、组织保障

1、加强组织领导。要把社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置，成立社会管理创新工作领导小组，由党委书记张义东同志任组长，统筹协调和推进全镇社会管理创新工作。各部门要各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的工作局面。

2、夯实基层基础。要坚持重心下移，把工作的着力点放在基层，在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面，加强建设，完善保障，确保工作有人抓，各项要求在基层得到有效落实。

3、严格工作考核。把社会管理创新纳入考核重要内容，细化考核项目、标准和方法步骤，加大督导检查力度，推动工作不断深入。

XX镇人民政府

二○一二年三月

第5篇：XX镇经济网格化服务管理工作方案

为全面贯彻落实市委在全市开展经济网格化服务管理工作的决策部署，全面提升经济工作的组织化、精细化水平，依据市、县对经济网格化管理工作的相关文件精神，由镇营商办牵头，经发、统计、税务、市监等部门共同参与，成立XX镇经济网格化服务管理调度平台。

一、领导小组

调

度

长：XX

党委书记

常务调度长：XX

党委副书记、镇长

副调度长：XX

党委副书记、XX经济开发新区管理服务中心主任

党委委员、纪委书记

成

员：XX

党委政法委员

党委委员、人武部长

副镇长

XX经济开发新区管理服务中心副主任

党政办公室主任

XX县市场监督管理局XX分局局长

XX税务局XX税务分局局长

为民服务中心主任

党政办公室副主任

团委书记

经济发展和建设局副局长

经济发展和建设局办事员

XX经济开发新区管理服务中心办事员

办事员

XX村党总支书记

XX社区党总支书记

XX村党总支书记

XX社区党支部书记

调度平台下设7个工作组，办公室设在经济发展和建设局，由XX任办公室主任，XX、XX具体负责经济网格化日常工作。镇纪委负责日常工作督查，社会治理指挥中心负责平台日常数据和管理工作。

二、网格划分

根据我镇辖区内经济主体分布实际情况，组织划分经济网格。主要骨干网格5个、小微网格7个。对划分的网格进行编码和GIS标注，确保不重叠、全覆盖。

三、网格人员设置及工作要求

骨干网格按照县规上企业服务专班人员分工，由班子成员负责。小微网格按片区划分，分别设置网格员、联络员、管理员。网格员负责上门走访、信息采集、宣传服务等工作，鼓励基层年轻干部担任网格员。联络员负责日常跟踪、联络协调等工作，一般由部门负责人担任。管理员负责帮办协调等工作，原则上由镇、村领导班子成员担任。

网格“三员”要根据网格化服务管理工作的要求，逐步建立经济网格工作体系，确保此项工作常态化、规范化、长效化开展。

附件：调度平台网格人员名单

附件：

调度平台工作小组人员名单

网

格

网

格

员

联络员

管理员

XX工业集中区网格

县城网格

个体工商户网格

各村(居)

书记

会

计

网格员

社会治理指挥中心平台

第6篇：XX系统党员教育管理长效机制工作方案

为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照省委先进性教育活动领导小组的通知要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经党组讨论，省委督导组批准，机关党委决定，制定系统党员教育管理长效机制工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足青年机关的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应全面建设小康社会需要和满足新时期系统党员教育管理需求，保证共产党员始终保持先进性的长效机制。特别要把“五讲五树、一创一争”活动内化为加强系统党员教育管理、提高党员素质、发挥党员和各级党组织作用的工作制度，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系统党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使系统党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领勇当先锋，创业成才。

二、主要内容

1、以提高党员素质为目标，构建党员学习教育培训机制

(1)教育培训内容。机关党委要按深化创建学习型机关活动的要求，制定学习规划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以下几个方面。一是马克思主义基本理论教育。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。

(2)教育培训的方式和时限。一是正面教育。坚持机关党委每月推荐一本好书制度，坚持两周一次的支部集中学习制度，坚持党组中心组成员每季度为机关党员干部职工上一次党课制度，同时，利用《黑龙江共青团》和《学习与交流》等内部刊物资源，设立专门的理论学习板块，展示学习成果。二是互动教育。以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行“述学”，使党员学习由组织引导转为自觉行为。

(3)教育培训成果的评估和运用。机关党委采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式，对党员学习情况进行考核评估，建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，把党员参加学习的情况和学习成果作为对党员测评的重要依据，与党员民主评议、先进评比挂构，促使党员提高学习深度，提高学习效果。

(4)教育培训的管理。加强机关党委和组织部负责党员先进性教育的培训管理，实行党员教育培训目标管理责任制。责任部门对党员在教育培训中的学习笔记、学习心得、交流材料、学习时间和“五个一”学习成果进行检查和认定。

2、以加强工作作风为目标，构建党员联系青年群体机制

(1)完善党员干部联系点制度。对履行不同职责的党员，根据自身特点，建立完善联系点制度，使每个党员都联系若干个市地、县、乡以及社区和机关、学校、企业，有效指导工作，并切实了解和掌握所联系点青年群体的思想状况和实际问题。党组领导至少要建立5个不同层面和类型的联系点，部门领导至少要建立3个不同层面和类型的联系点，一般党员干部至少要建立1个联系点。

(2)建立完善建议和意见定期征求制度。一是健全完善谈心谈话制度。实行领导班子成员与分管部门或单位负责人季度谈心谈话制度，在谈心谈话中相互征求工作中的建议和意见。二是健全完善民主评议制度。在每的机关民主评议和每次班子民主生活会召开之前，通过书面形式广泛征求干部群众的建议和意见。三是健全完善定期走访制度。定期走访团中央、省直有关部门、老党员和老团干部，广泛征求他们对团省委机关及全省团的各项工作的意见建(转载自新世纪范本网http://，请保留此标记，免费提供下载。)议。上下半年各走访一次。

(3)完善调查研究制度。根据不同需要，每年都确定数量不等的调查研究课题，按照课题项目分类编组，由团省委领导班子成员或部门负责人带队，分批地安排党员深入基层开展调查研究。每年每名党员到基层调研的时间不少于2个月。

3、以服务发展大局为目标，构建党组织和党员作用发挥机制

(1)进一步发挥党组班子的表率作用。一是完善中心组学习制度，建设清醒坚定的领导班子。坚持每月一次的领导班子中心组学习制度，使班子能够高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定建设中国特色社会主义信念;增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持思想上、政治上与党中央保持高度一致;认真贯彻中央和省委的决策部署，把上级精神与实际有机结合起来，创造性地开展工作。二是完善服务经济发展大局的各项措施，建设干事创业的领导班子。紧紧抓住发展第一要务，发挥团组织联系广泛的优势，把服务经济社会发展与团的各项工作一同谋划;把引领青年积极投身改革开放和社会主义市场经济建设作为一项重点工作常抓不懈。建立每季度定期研究服务经济、服务青年工作的制度，时刻把握发展的脉络。三是坚持民主集中制制度，建设团结协调的领导班子。严格落实民主集中制原则，按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则来建立和完善班子内部的议事制度和决策机制。凡属全省团的全局性工作，凡属党员干部的推荐、任免和奖惩等重大事项，都要由党组集体研究决定;明确每名党组成员所主管的部门和联系的事业单位，切实履行领导责任，做到人人有专责，切实增强班子的凝聚力和战斗力，为全系统党组织建设当好表率。

(2)坚持抓大事实事。机关党委要有效组织全系统党员和各级党组织充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用，为全省团的工作开展和大事实事的落实提供组织保障。一是建立大事实事专题推进制度。根据年初制定大事实事推进方案，成立大事实事专题推进组，明确负责每项大事实事推进的责任领导、责任部门以及完成时限。建立大事实事推进制度。通过实施抓大事实事，有效提高团省委服务大局的参与度和贡献率，并有效牵动团的其它各项工作的顺利开展。二是完善大事实事推进工作的考核评比制度。机关党委要将大事实事推进责任目标逐项分解，根据省直责任制目标和机关责任制目标管理要求，确定完成目标的奖惩制度，调动干部职工工作积极性。

(3)丰富完善“五讲五树、一创一争”活动。本着“一本经念到底、一件事抓出头”的精神，把“五讲五树、一创一争”活动作为深化争当振兴老工业基地先锋主题实践活动的重要载体和加强机关建设的一条主线，作为提高系统党员素质，发挥系统党员作用，服务经济社会发展大局的重要内容和长期任务，深入持久地开展下去。一是坚持“五讲五树、一创一争”活动的宗旨不动摇。即“讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲奉献;树党员意识、树先进意识、树服务意识、树作为意识、树形象意识;创一流工作业绩;争当振兴老工业基地先锋”。二是全面结合工作实际。根据每年工作任务的变化，每年初都要研究细化开展“五讲五树、一创一争”活动的实施方案，丰富完善“五讲五树、一创一争”的具体活动内容。三是完善激励约束制度。对照“五讲五树、一创一争”活动实施方案要求，严格评定每名党员干部的表现和成绩。对在全年开展的“五讲五树、一创一争”活动中表现突出的党员干部进行物质表彰和精神激励，对在全年开展的“五讲五树、一创一争”活动中作用发挥不突出、成效不明显的党员干部进行诫免谈话、通报批评。

4、以促进团的各项工作为目标，构建党员干部管理监督机制

(1)坚持党组织和青年群体对党员的评价制度。在机关每年对每名党员干部进行民主评议、征求地市团委和青年群体意见建议的基础上，进一步完善考核制度，坚持统一组织和分类考核相结合、定性考核与定量考核相结合、共性工作目标考核与特色性突破性工作目标考核相结合、考核结果与干部使用相结合等“四个结合”，发挥好考核的导向作用，公平公正地评价每名党员干部。

(2)坚持选拔任用党员干部制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，对本级管理的干部任用，不符合《条例》规定的不上会;对上级管理的干部任用，不符合《条例》规定的不上报。坚持重公论、重政绩、重公平的原则，树立正确的选人用人导向，严格组织程序和纪律，科学量化各项指标，根据考核成绩综合排名，确定候选人进行严格取舍。坚持凡进必考的原则，择优录取机关工作人员。

(3)坚持党员干部管理监督制度。一是落实党员干部管理监督责任。机关党委和机关纪委负责对机关党员干部进行日常管理监督和考评。二是突出党员干部管理监督重点。确定部门领导为管理监督的重点人员;确定党员干部的“工作圈”和“生活圈”为管理监督的重点内容。三是定期通报党员干部管理监督情况。每在全系统范围内通报每名党员干部的学习、工作和生活情况，对于党员队伍建设方面的重大情况，进行及时通报，以使党员干部间进行相互监督，使全系统都了解每名党员一年来的思想和工作状况，了解党员先锋模范作用的发挥情况。

(4)坚持党员自我检查自我约束制度。以支部为单位每季度召开民主生活会，认真开展批评与自我批评;每召开机关党员干部述职大会，每名党员干部认真进行自我检查和自我评议。

三、保障措施

保持共产党员先进性长效机制，是由党员学习培训、教育管理、监督约束、作用发挥等方面的一系列机制制度组成的一项系统工程。系统各级党组织要高度重视，加强领导，加大力度，强化措施，切实把各项制度落到党员队伍建设工作的具体工作中，确保长效机制的正常有效运行。

1、统一思想、高度重视。机关党委建立保持共产党员先进性长效机制，是提高全系统党员素质，全面提高党员队伍建设水平的需要;是进一步强化全系统党的制度建设，巩固先进性教育工作成果的需要;是确保“三个代表”重要思想全面落实，充分发挥团组织在“努力快发展、全面建小康”的宏伟实践中先锋作用的需要。要加强对系统党员的思想政治教育工作，教育引导系统党员充分认识建立先进性教育长效机制的重要性和必要性，切实增强执行、落实长效机制各项制度的自觉性和主动性。要组织好对团省委系统先进性教育长效机制主要内容的学习教育和宣传，使系统广大党员全面了解各项制度内容，明确具体要求和努力方向，增强执行、落实长效机制各项制度的针对性和实效性，确保长效机制高水平、高效率的运行，

2、加强领导、履行责任。要围绕长期受教育、永葆先进性这一总体目标，切实加强对确保长效机制制度运行的领导。组书记要切实履行机关党建第一责任人的职责，机关党委书记、各党支部书记、机关各部门和各直属单位负责人作为各自职责范围内先进性教育的直接责任人和第一责任人，不仅要带头执行落实好各项制度，还要继续履行好各自的职责，教育引导广大党员自觉执行落实好先进性教育长效机制，要做到认识到位、责任到位、落实到位。要建立目标责任制，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的岗位责任制，层层落实，务见成效。机关党委、机关纪委和组织部门作为保证长效机制运行的责任部门，要加强日常的监督和检查，确保机制运行责任制真正发挥效用。

3、开拓创新、务求实效。长效机制本身是动态的，而不是静态的，是需要日趋加以丰富完善的。要与时俱进地不断健全完善、丰富发展长效机制的各项制度，避免制度的保守和僵化。要加强党内交流和党外群众监督，认真听取群众意见和建议，不断研究机制运行中出现的新情况，提出相应对策建议，用制度为长效机制的健康运行提供一个良好的制度环境和广阔发展空间，用制度来及时总结、强化巩固长效机制所取得的成效，不断巩固和扩大保持党员先进性的成果，提高系统党员队伍建设水平。要加强制度建设的研究和探索，注意结合形势变化和工作推进的新要求，不断总结好的经验和作法，发现制度运行中的问题和不足，及时充实、调整各项制度，不断健全完善长效机制，使之更为科学合理、行之有效，真正起到提升系统党员素质、推进团的工作、促进团的事业发展的目的。