基层邮政的函件业务经营战略
[摘 要] 函件业务是邮政的核心业务，也是基础业务，函件的传递是邮政部门的根本任务，而函件的传递主要是由基层邮政机构来完成。主要论述在市场不断转型变革的今天，基层邮政应该怎样经营自己的函件业务以至于不被市场淘汰，其中主要的经营战略包括将商业函件的办理作为函件业务的重点、在函件的营销方面不断创新、在函件的办理和传递上提供优质高效的服务。
[关 键 词] 基层邮政;函件业务;经营战略
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函件业务是邮政的核心业务，近些年，随着客户需求的改变，市场环境的变化以及邮政自身的发展需要，函件业务的转型迫在眉睫，作为工作在函件收发、传递一线的基础邮政，该如何规划自己的经营战略，成为一个亟待解决的问题。
一、将商业函件的办理作为函件业务的重点
《邮政法》规定，函件业务中的信件和具有信件性质的物品的寄递业务属于邮政企业专营业务。函件从用户的角度可分为个人通信函件和商业函件两类。
商业函件顾名思义就是快速、精准地为用户传递商用信息的函件业务。商业函件包括账单、邮政贺卡、明信片、无名址函件等。基层邮政部门处理函件业务时，应对个人通信类函件、商业函件等所有的函件进行普遍办理，其中，还要将商业函件的办理作为函件业务办理的重点，因为在当今的市场中，商业函件数量较大，涉及面较广，发展的潜力较大。
商业函件是否能快速、稳定、持续地发展，主要是取决于对目标市场的定位。如果目标客户定位准确，商业函件的到位率就会提高，效果自然更好。
1.账单类函件包括公共事业类函件、通信类函件、金融类函件、保险类函件、交警类函件等。公共事业类账单业务的发展可优先以涉及民生的供电、供水、供气、有线电视账单为切入点。通信类账单业务则要与各大通信企业签订战略合作协议，力争取得新的进展。在账单业务方面，要拓展银行账单业务，把国有商业银行和发展迅猛的股份制商业银行作为重点发展对象，扩大账单发展规模。保险类函件要不断加快对社会养老保险等政府有关部门的账单业务的拓展开发。此外，交警类函件是一个新的增长点，应不断开发当地的高速路违章罚款寄递业务。
2.在邮政贺卡类函件中，要重点开拓企业拜年卡业务，企业拜年卡业务因其对象、时间的固定性，具有基础规模大、营销周期短、经济效益好、成本回收快的特点，要在年前一两个月就开始企业拜年卡的征订，特别要加强对贺卡式、函卡式等形式新颖、流行时尚的企业拜年卡的宣传和征订。
3.在邮资封片函件中，首先要积极联系客户，争取多受理业务;在受理业务之后，要认真做好邮资封、片的设计、绘制工作，争取让客户满意以签稿，最后在印刷成品出库以后，完成业务。
4.在邮送广告类函件中，要积极开展营销活动，针对有潜力的大客户配备专门服务专员或客户经理，推行全过程化高品质服务。要帮助企业客户构建富有特色的个性化数据库，通过大数据分析，为企业客户推出更专业、更经济、更富实效的商品服务广告。
二、注重函件业务的营销创新
在函件业务的营销创新方面，要做好以下几个方面：
1.重视函件营销人员的营销技能培训，在营销队伍培训的基础上，坚持专职营销，专职营销不是说只做销售，而是要依托团队的力量，发挥每个成员的个人所长。
2.不断推出函件业务新品种。创新是事物发展的不竭动力，在函件业务的创新发展方面，不断推出新品种是其中的一个重要手段。比如，目前针对各大高校的函件业务还比较少，然而高校是拓展业务的重要潜力股，高校的校风、校训、校园文化等的宣传是可以开发出新产品的重要渠道。
3.找到好的创新点。在函件业务中，创新始终是吸引客户的一个重要因素，要换位思考，要让客户感受到基层邮政的真心实意，要厘清邮政服务优势，摸准企业的需求，并将两者有效结合。比如，多年来坚持组织开展的书信比赛，参与对象不要局限在青少年、儿童，要将参赛范围拓宽至老年群体、妇女群体等，要根据不同的人群设计不同的参加方式，吸引更多样化的群体参加。要在功能、形式上创新，挖掘一个创新点，就有可能开拓一个新市场。比如，生日、拜年类的贺卡业务，部分基层邮政就举步维艰，一个重要原因就是产品老化不够新颖、时尚和流行，品种少，内容简单，样式重复，怎么吸引人购买?即便营销人员营销技巧再好，也巧妇难为无米之炊，终会被客户拒之门外。反之，若产品设计不断创新，样式紧跟时代流行时尚，年年推出新款式，时时展示新内容，客户自然愿意购买。
三、提供优质高效的服务
任何一个以服务为产品的单位，服务质量的优劣至关重要，函件投递服务也不例外，投递质量的好坏将直接影响到邮政的信誉，决定着函件业务的未来发展，因此，不但要加强投递质量管理，还要确保及时有效地投递，并针对客户需求设计提供个性化投递服务。
1.确保及时有效投递。自从“四通一达”快递(中通、圆通、申通、百世汇通、韵达)快速崛起之后，邮政的快递业务份额被快速蚕食，分析原因有邮费比“四通一达”贵、快递运输时间偏长等诸多因素。这其中，鉴于邮政的身份背景，邮费调整难度较大，但函件投递的时长却可以改进。在确保及时投递方面，要做到“四个及时，一个不准”，就是及时揽件、及时发件、及时运输、及时派送，不准积压函件。
2.加强投递的质量管理。由邮政商函广告公司制作的商函，若因名址错误无法投递的，要退回邮政商函广告公司;由社会单位自行制作的商函，若因名址错误无法投递的，要及时将商函退回寄件人;对无名址商函广告的投递，要按照客户要求做好投递，不得隐匿、毁弃商函。要建立检查和责任考核制度，通过强化投递出、回班检查，将检查结果与经济责任考核相挂钩。函件经营管理部门则要与投递公司做好协调工作，要签订服务协议，明确双方权责，并制定落实相应的奖惩措施，确保投递公司提升商函投递质量。同时，在投递、运输过程中，保密工作也要抓好抓实。
3.留住老客户。函件业务的客户多为一次性或短期性，不能发展成为长期、优质客户的原因有很多，如，产品不够创新、承诺未兑现、客户未及时维护等。以定制贺卡为例，今年有一个单位要求制作开发了，假如想方设法帮助客户将其定制的贺卡使用完，明年该单位可能就会以去年贺卡未使用完为由而拒绝继续合作。因此，如何将短期客户培育成长期合作的商业伙伴，成为函件业务转型发展的一个重要难题。比如，账单类、二代证的客户，在做长久的同时，要想方设法往深度和广度去开发;而明信片、邮送广告类客户，在深入挖掘数据库资源的同时，要帮助客户建立、维护数据库，通过数据库资源赢得客户的依赖和信赖，进而发展其成为稳定、长久的优质客户。
4.确保售后服务到位。当前函件业务有一个问题比较突出，营销人员做成一单业务后，函件一进入运输、投递环节，就达不到客户的要求，或者与营销人员对客户的承诺相违背。售后服务的不到位，势必影响到函件业务的持续深入开发。比如，账单和邮送广告类业务，营销人员向客户承诺账单、广告的投递到位率能达到多少多少百分比，实际上投递时，却因为这样那样的原因未能达到许诺的投递到位率，这不仅影响营销人员的信誉，更破坏了客户对邮政业务的信任度、满意度。再举个例子，与学校合作的学生成绩通知单业务，假设新学期都开学了，学生的成绩通知单竟然还没投递到学生或家长手中，怎么能赢得学校管理方、学生本人和学生家长的信任。
参考文献：
[1]黄卫东，高斌.邮政函件业务可持续发展的市场战略研究[J].邮政研究，2005，21(6).
[2]王乃明.函件业务要在创新中做大做强[J].中国邮政，2004，(8).
作者：李薇
摘要：文章结合函件业务发展的现状，从促进函件广告业务发展，提升函件业务营销水平，强化经营管理等方面探讨了基层邮政经营函件业务的相关举措。
关键词：基层邮政;函件业务;营销能力;经营管理
随着函件业务发展旺季的到来，基层邮政如何切实做好函件业务经营工作，从而促进邮政业务的蓬勃发展，成为时下邮政发展研究的重要课题。
1找准主攻目标。开拓函件市场
1.1明确发展重点，拓展账单业务市场
细分账单市场，突出重点，全面推进。公共类账单业务的发展可优先以供电、有线电视账单为突破口，同时加快税务、医保、社保、供水、供气等单位的账单业务开发。通信类账单业务要与中国移动、中国电信、中国联通等企业签订战略合作协议，力争取得新的进展。要把农行、交行、中行、邮储银行作为重点发展对象，扩大账单发展规模。通过加强售后服务来拓展保险类账单业务的市场空间，同时要了解当地市场情况，建立长期客户资料和业务资料档案，根据具体情况维护老客户，挖掘新客户。
1.2切实探索邮送广告业务的发展途径
围绕抢占市场、树立品牌、创新形式等要求巩固邮送广告业务发展规模。进一步推行策划营销、主题营销、广告代理制等行之有效的方法，帮助客户策划并开展各类主题营销活动，不断对单页型、专刊型、本册型邮送广告推陈出新，研究邮送广告投送发布渠道，建立完善效果评估体系，切实提高邮送广告的广告效果，探索邮递广告业务发展途径。广告媒体的生命力在于其广告投放效果，投送发布渠道是邮送广告投放效果最直接的决定性因素。报刊夹送方式发布的邮送广告无法从根本上发挥邮送广告的直接针对性优势，反而使邮送广告发展受到制约。要建立完善的效果评估体系，从广告投放的数量、地区、妥投率、到达率、目标受众的反馈信息等方面建立评价标准，帮助广告主提高广告发布效果，及时调整广告策略。
1.3开发邮资封片业务要讲求效果
1.3.1发展要立足长效
要不断挖掘旅游和企业资源，通过加大宣传和公关力度，提供周到、全面的服务，确保现有客户不流失，增加长效业务客户。大力发展景点门票明信片和企业回执卡类明信片等长效业务，宣传景点门票明信片的优点，实现突破性进展。对已使用门票明信片的景点要实施“邮政服务进景点”工程，在景点设置邮政局所、信箱筒，组织销售该景点相关邮品，为游客加盖风景日戳，提高景点的服务功能和文化品位。
1.3.2开发要注重功效
要不断丰富和拓展邮资封片的使用功能，扩大邮资封片的使用范围。如针对高档时尚用品、专用产品、医疗保健、汽车家电、会员制俱乐部开发身份卡明信片，帮助收集客户信息;针对书、刊、杂志、电脑软件类市场开发读者明信片，建立忠实读者队伍;针对电信、移动、加油等行业开发充值、加油明信片等，满足客户需求。努力促进邮资封与政府活动、用户营销活动以及社会热点活动相结合;利用邮资封服务于社会公益活动、竞猜比赛、项目筹资、形象展示等;借鉴邮资明信片的众多使用功能和发展经验，大力推进邮资封业务的发展。
1.3.3使用要讲求实效
切实解决邮资封片开发的后顾之忧，杜绝开发的封片产品出现积压、滞销等现象。在前期策划时，认真考虑大项目邮资封片业务开发后的使用情况，如使用范围、使用方式、使用时间、使用数量、使用后的影响等，确保邮资封片在一定范围和一定时期内消化完毕。
1.4抓好有奖明信片业务
一方面，要认真组织好普通有奖明信片的销售工作。另一方面，企业拜年卡业务规模大、周期短、见效快、效益好，要早动员、早部署、早揽收，抓好企业拜年卡的征订工作，尤其要做好贺卡式、信卡式等新型企业拜年卡的宣传征订工作，重点开发高层次用户。
2 提升营销能力，夯实发展动力
2.1建立专业营销队伍
在具体营销中，要切实应用项目经理制、客户经理制等营销方法，对大客户实行一对一客户经理制或派驻制。通过项目经理制有效落实项目责任，推动和保障项目完整实施;通过实施行业客户经理制使营销服务更趋专业化，重点更加突出。对营销队伍要加强培训，提高水平，努力使营销经理成为客户的“营销顾问”。
2.2推动营销方式的创新
切实整合县局邮务类营销管理资源，把各县局函件业务的市场营销策划和客户开发职能归并于各局大客户服务中心，强化市级函件专业化经营管理体制，充实函件局直复营销中心专业营销队伍，实行项目营销与产品营销相结合的管理模式，依托团队营销，做好全市函件业务开发和客户维护。
2.3抓好大客户营销
有条件的邮政局可在函件局或分局内设立专门的大客户营销服务部门;条件暂不成熟的可由函件局内部营销部门兼职大客户营销管理，在具体分工时有所侧重，突出大客户营销与服务。函件业务规模较小、大客户数量较少的局，大客户管理可由邮政函件部门的领导亲自抓。要开展函件业务市场预测和市场调查，梳理潜在大客户资料，提出合理可行的大客户营销方案。要定期走访大客户，通过多种形式加强沟通，及时处理大客户的投诉与建议，提出建设性的意见方案，不断拓展业务。
3注重经营管理 提供有效保障
3.1 加强普通函件业务管理和分析
普通函件是函件业务发展中的薄弱环节，要狠抓管理，采取有效措施，减缓普通函件业务收入增长不理想的势头。要加大监督检查力度，加强和完善数据统计和分析工作，及时掌握普通函件发展趋势，分析业务增长和下滑的原因，提出相应措施对策，保证普通函件业务的正常发展。
3.2 强化邮政广告业务经营管理工作
在抓好传统业务管理的同时，重点抓好邮政广告业务的管理工作;以创造良好的经营环境和经营秩序为手段，做大做强业务规模。进一步规范经营行为，加强对越界低资费揽收邮件的检查管理;加强对邮送广告、邮资封片业务依法登记和广告发布的规范管理，杜绝违规违法事件的发生;加强投递质量检查，提高商业函件妥投率;加强欠费管理，杜绝和防止高额业务欠费的发生;完善名址库及地址库的使用和维护管理制度，加强安全管理，确保信息的合法使用。
3.3 注重函件业务的经营管理和指导
为加强对县局的指导，市局在对函件局的考核体系上，要把全市函件专业的发展作为考核重点之一，实行一体化经营双挂钩、双考核，以充分调动市县两级函件专业经营管理的积极性。
综上所述，做好基层邮政函件业务发展，首先应该确定主攻函件市场的目标，建立一支强有力的专职营销队伍，夯实发展函件业务的动力。与此同时，注重经营管理，为函件业务发展提供有效保障，以确保函件业务可持续发展。
作者：陈锡挺
摘 要：文章介绍了福建安溪县邮政局推行模拟法人制，改变商函营销方式，借数据库发展商函业务，全县联动发展函件各类业务的思路、做法以及成功的经验。
关键词：函件;商函;方案;数据库;个性化服务
2006年，以跻身“全国函件业务发展百强县”为奋斗目标，福建省安溪县邮政局实施“函件业务根基工程”战略，立足茶乡特色，以市场为导向，以数据库营销为主导，以促销类商函为重点，积极拓展函件业务市场，加快函件业务规模发展，上半年累计交寄函件369.74万件，函件广告业务收入完成334万元，同比增长61.4%，成为上半年安溪邮政的“亮点”业务。安溪邮政局函件业务能实现快速发展，主要在于规范管理、整合资源、全县联动。
1 体制：实现破茧化蝶的飞跃
模拟法人制的实行，使安溪邮政商函业务实现了破茧化蝶的飞跃。
1.1 导入模拟法人制
模拟法人制就是对不具备独立法人资格的公司放权，赋予商函公司相对独立的经营自主权、考核分配权及一定范围内的成本费用调配使用权，使其具有准法人的权利和义务。其实质是既给公司一定的权力，又给公司一定的压力，使公司的经营机制能适应市场的需要。
1.2 效益为先
安溪邮政局给商函广告公司下达一定的收入和收支差额指标。测算出业务成本后，让其更加灵活自主经营。这种体制一下子将商函公司推向了市场，商函公司不但学会了算收入账，更学会了算效益账。实行模拟法人制以前，如果业务发展不好，公司可能会向局里要人，要设备。现在他们会精打细算：人员增加后，工资总额增长多少，效益增加多少，添置的设备能否充分发挥作用等。公司在分配上采取“保底工资加业务提成”的方式，按劳分配，按贡献取酬;在用工方面，正式工和聘用工在职位升迁、薪酬分配等方面一视同仁。
1.3 内部推行项目负责制
模拟法人制的实行，为安溪邮政商函公司的经营注入了活力，使他们在市场竞争中游刃有余。同时，在公司内部推行项目经理制，使每项业务都有人负责，如房地产项目组、旅游项目组和商场超市项目组。有时还会根据业务发展的需要组建临时的、阶段性的项目组。
2 营销：不断超越自我
经过几年的市场锤炼，安溪邮政员工发展商函业务的营销手段已越来越丰富，营销水平越来越高，营销效果也越来越好。
2.1 市场细分，内部分工
以前发展业务时，业务员常常在同一个单位的办公室“撞车”，客户左右为难，业务员也尴尬不已。如今邮资封业务经常采用揭标方式，有效避免了多头营销导致的撞车现象。商函公司充分发挥员工的积极性，搜集客户资料，在调查研究的基础上，将客户资料细分为旅游、学校、企业、政府机关、通信、商场、金融等目标市场，然后在内部公开招标。
2.2 变“人情推销”为“方案营销”
过去推销只凭一张嘴，而现在是以精心拟定的方案开拓市场，以策划书说服客户。安溪邮政局普遍重视营销活动的前期策划，对于潜在客户，即在做与不做之间摇摆不定的客户，营销人员带着“量身定做”的样稿登门拜访，结合对方的经营特点宣传邮资封的广告功能，获得了可持续发展的空间。同时，还利用邮资封降低起印数量的契机，引导用量较小的个体业主使用业务。如利用省局组织开展“新春个性化邮资封新体验”促销活动，将个性化邮资封起印量由2 500枚调整为1000枚的有利条件，成功开发企事业单位邮资封33万枚，创收38.6万元。
2.3 突出个性化服务
在激烈的竞争中，商函要想从其他强势媒体中分一杯羹，必须有货真价实的产品。在当前安溪火爆的房地产经济中，楼盘开发、销售需要更多的广告宣传助势，邮政有址商函就是一匹杀出的黑马。安溪县“三江豪苑”是当地一处高档住宅，在年初开盘时邮政有址商函捷足先登，宣传效果尚可。但3个月后，楼盘销售却不甚理想。正当开发商颇有怨言、一筹莫展之际，安溪邮政局及时成立了专门的项目组，深入市场搜集信息，详细地研究分析，找出症结对症下药，利用收集到的全县中、高端收入人群名址库，迅速将一套更加完善的楼盘广告投递方案送到开发商手中。开发商非常满意，当即撤回了一半拟用于电视广告的费用，按照新的投递方案连续发布了8期系列楼盘广告。随后，楼盘销售迅速升温。方案取得了极大成功，开发商也成了邮政的忠实客户。
3 开拓：数据为翼，商函腾飞
数据库营销作为市场营销的一种新形式，在维系顾客、提高销售额中扮演着举足轻重的角色。为使个性化数据库更具针对性、实用性、准确性，提高商业信函的市场竞争力，安溪邮政局在数据库建设方面实行专人专管，按行业、部门进行收集，目前共有区域数据库信息约30万条，共享数据库信息20万条左右，涉及教师、学生、驾驶员、茶农、茶商等，为数据库营销提供了有力支撑，拓宽了商业信函的发展领域。安溪邮政局围绕数据库资源优势，加大市场拓展力度，先后开发电信、移动等通信运营商客户，安溪职校、陈利学校、慈山财经学校等中专与职业学校，工商银行、农行、建行等金融机构，艾美百货、金岭商场以及200多家茶商、茶农、茶叶机械制造商等客户群体，打开了商函业务发展的新局面。
借着数据库这双有力的翅膀，安溪邮政局不断创新开拓，急用户所急，想用户所想，立足“帮用户赢”，精心策划、用心营销、细心造市，商函业务实现了新的腾飞。
3.1 服务茶农造商机
安溪县是著名的“中国茶都”，“铁观音”更是驰名中外，全县有60%以上的农户种植茶叶。在当地政府实施“精品、优质、名牌”茶业发展战略下，茶叶生产走向了产业化，茶叶价格大幅度提高。安溪邮政局立足茶农、茶商，将目标锁定安溪移动通信分公司，抓住春、夏茶叶上市购销两旺期间茶农、茶商频繁利用移动电话联系业务的商机，积极介入安溪县移动通信分公司的宣传活动，巧做茶文章，为其策划了“中国移动号码卡，采茶卖茶都好打”业务宣传语，利用收集到的10多万条茶农、茶商名址信息资料，引导移动公司交寄优惠券及宣传广告单。通过此次活动，移动公司的话费收入在茶季增加了近一成，明显的市场成效让双方达成了长期合作意向，累计交寄促销类商函20多万件，实现收入15.6万元。
3.2 名址为基、商函为纽结商机
由于贸易壁垒等因素，2006年茶叶出口受到诸多限制，茶商只能将目光更多瞄准国内市场。某茶厂为开拓国内市场，常常在报纸上做广告，广告费花了不少，但效果并不好。安溪邮政局商函营销人员走访了该茶商，建议其使用邮政商函名址库业务，有针对性地向客户发函宣传，但屡遭质疑。安溪邮政人没有气馁，他们带上邮政数据库营销宣传材
料多次登门拜访进行讲解，还介绍了其他用户使用邮政数据库的效果，打消了茶商的疑虑。经过10余次拜访，双方达成合作协议，首批使用邮政名址数据制作商函1.85万件。
3.3 数据资源为学校招生“支招”
针对每年高、中考后，全县各中专、职业学校招生市场的特点，安溪邮政局及时把握市场商机，有意识地提前收集全市初、高中毕业班学生资料。在获悉安溪职校将扩招一个一年制女子“宏志班”以及该校被定为中国乌龙茶培训基地的信息后，建议该校将招生广告及相关宣传资料通过邮政数据库商函寄递给全市初、高中毕业生，赢得了该校领导的一致认可。该校一次性交寄促销类招生商函2.5万件，创收2万元。同时，该个性化名址库营销也相继介入了慈山财经学校、陈利学校、中华职校的招生广告中，取得了较好的营销效益，共交寄促销类招生商函8万件，收入6.4万元。
3.4 节日问候，片片“茶乡情”
教师节是数据库营销的又一重要商机，安溪邮政局提前两个月将其列为大项目进行策划。一方面，为使教师个性化数据库更具针对性、实用性、准确性，安溪邮政局实施专人专管，及时更新全县1.1万名教师流向信息，为教师节项目营销提供资源支撑。另一方面，从商家、企业回馈社会的角度出发，将明信片与有址商函结合，利用齐全的教师数据库优势向与教师群体消费关系较为密切的电信公司、新华眼镜公司积极推荐制作集问候和优惠于一身的特色明信片。为了更好地体现该明信片的价值，为客户营造良好的社会舆论氛围，增加新客户，安溪邮政局在整个策划、设计过程中，注重明信片的功能性开发。如电信“问候卡”明信片，结合电信公司赞助县教育局组织的“课件制作大赛”活动，将该明信片制作为集“阳光账号绿色上网”、“泉灵通天骄网入网优惠包”、“节日问候语”和“课件制作大赛”为一体的节日明信片，赢得了县教育局、电信公司的一致认可。而新华眼镜“优惠卡”明信片则通过节日问候吸引教师消费，以明信片为载体，传递这样的信息：在规定时间内，全县教师在县内任何一个新华眼镜连锁店消费均可享受框架眼镜7.8折、隐形眼镜8.5折特价优惠，多赢设计也让新华眼镜公司欣然签订制作协议。
正是凭着这样的韧劲和耐心服务，安溪邮政局商函客户的数量不断增多。使用邮政名址数据库发函时间快、针对性强、妥投率高、成本较低的优势不断宣传开来，越来越多的茶商、茶农热衷于使用名址库业务，在当地逐渐掀起了数据库商函热。2006年上半年，安溪邮政局共揽收促销类商函320.57万件，收入238.02万元，数据库营销为安溪邮政商函发展插上了腾飞的翅膀。
4 成效：全县联动喜结硕果
为充分挖掘函件业务的市场潜力，寻找函件各项业务自身的亮点，避免出现“大而全，却不精”的现象，安溪邮政局积极调整业务机构，营造立体经营格局，因时制宜，按照不同业务种类、市场群体和潜力等级，将商函、邮资明信片、邮资封、邮送广告等业务和假日经济等热点组成了长效业务、潜力业务、热点市场等模块，从不同侧重点发展业务，从不同角度进行业务创新，收到了很好的效果。
4.1 融入茶乡谋“邮”“政”合作
作为长效业务模块，促销类商函、邮资明信片成为支柱业务，在创新业务发展领域的同时，不断扩大业务规模。2006年安溪邮政局围绕“政府搭台，邮政唱戏”做文章，将商函融入地方经济发展，创新发展思维，抓住政府推广铁观音茶产业品牌和领导班子换届的时机，以推广茶文化和领导关怀企业员工为切入点，适时策划《中国茶都——安溪城市景观》系列邮资明信片，利用政府举办铁观音“神州行”活动掌握的数据资料，寄递给全国各地茶商和政府机关单位员工。通过此举，不仅开发了5万枚明信片，还免费收集了全国各地茶商茶店3万多条名址和1万多条本县中、高收入者名址，在推广发展商函业务的同时实现数据采集。
类似这种业务已经在安溪邮政局得到广泛推广，并取得良好成效：在2005年发展“七一”党员明信片的基础上，2006年进一步升华，在一举拿下“红色”问候业务的同时，更注重党员数据资料的分类，通过按址投递和分类收集、修改，使党员名址更具营销价值。
4.2 个性服务以点带面促发展
思路一变气象新。安溪邮政局以“帮用户赢”为宗旨，函件广告公司率先以方案营销开拓市场，以策划书说服客户。他们抓住春茶上市、春交会即将召开的机会，到美法工业区登门宣传“有址商函助推商家拓市场”。结合对方的经营特点，围绕所掌握的详实名址库，积极宣传促销商函的广告功能，引导用户“花最少的钱办最实惠的事”，使厂家在推销产品的同时，得到实实在在的效益，做到开发与使用并重，避免“一锤子买卖”，获得了可持续发展的空间。
函件广告公司的成功经验在全县得到推广，这种方法在全县其它支局不断被复制，屡试不爽，取得了极大成功。
收稿日期：2006-08-04
作者简介：刘协成(1977～)，男，福建安溪人，主要从事邮政企业管理研究。
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
作者：刘协成
函件业务介绍
我们拥有专业的设计中心、名址信息中心、账单商函制作中心、直复营销中心等专业的设计、设备和技术力量，负责泗洪地区各种邮资信封、邮资明信片、商业信函、DM广告、各种对账单、个性化邮票等的设计、报批、制作、邮寄和投递等一条龙的邮政服务。
我局拥有国内数百万的名址信息及先进的信函制作设备，可提供名址信息筛选、信函内件打印、信封的设计、印刷、及信封名址打印、信件封装、邮寄、投递、信息反馈等直邮信函全程服务。是邮政为企业和商家与消费者之间建立联系的沟通平台，即将您要宣传内容和信息制作成信函，通过直邮的形式，直接将信息传达给目标客户群体，商业信函是一种非常有效的宣传媒介。
制作各种帐单信函，如：水煤电费催款单、话费账单、医疗结账单、保险催款单、公积金账单、交通违章处罚单、银行帐户及信用卡对账单、考试成绩单、会员积分单等。需要告知服务对象使用或消费明细的单位，都可以使用账单业务，您只需要提供相关数据和制作要求，我们就可以为您量身设计和制作。
1
(一)中国邮政贺卡介绍
发
行：每年公历10月9日——次年农历正月初十，在全国发行、销售。 开奖时间：每年的正月十五开奖。
中奖公布：每年正月十六在相关媒体上公布中奖号码。 兑奖期限：每年的3月1日-5月1日。
一、奖品奖级
1、普通型、信卡型、贺卡型C5(5.5元)、贺卡型C5(15元)、自创型每100万枚为一开奖组： 一等奖10名， 二等奖100名， 三等奖20000名， 所有奖品均为税前奖。
2、幸运封单独设奖， 每100万枚为一开奖组，中奖率高达60 %，奖品分别为： 一等奖100名，二等奖1000名，三等奖600000名，所有奖品均为税前奖。
二、类别
中国邮政贺卡分为国版销售型、地方版销售型和定制型3大类别。
中国邮政贺卡每类又分为普通型、信卡型、贺卡型C5 ZL (5.5元)、贺卡型C5(15元)、幸运封、自创型7类
三、价格
1、普卡
销售型售价：每枚1.80元
2、信卡：
销售型售价：每枚2.80元
3、贺卡(C
5、ZL)： 销售型售价：每枚5.50元
4、幸运封：
销售型售价：每枚30元
5、特殊工艺贺卡：吉祥草、如意豆贺卡、光电贺卡、水晶贴贺卡、刺绣贺卡、影视贺卡
销售型售价：每枚15元 邮政贺卡的作用：
一：邮政贺卡是一份问候(书信文化，情感沟通)
2 二：邮政贺卡是一张照片(个性化明信片)
三：邮政贺卡是一份请柬(会议、联欢、讲座、喜宴邀请函) 四：邮政贺卡是一份礼券(打折优惠卡)
五：邮政贺卡是一份名片(业务介绍、产品推销)
五：邮政贺卡是一份调查问卷(产品、服务满意度调查 行风评议 十佳评选等)
六：邮政贺卡是一张通知书(学生成绩单贺卡) 七：邮政贺卡是一张日历(日历、台历贺卡) 八：邮政贺卡是一份募捐卡(救助困难学子)
九：邮政贺卡是一封感谢信、慰问信(红十字会答谢献血者) 十：邮政贺卡是一份馈赠礼品(明信片册、幸运封)
(二)邮资信封介绍
邮资信封是国家邮政局于2001年7月首次批准发行的一种带有邮资图案的标准信封。
企业邮资信封是在普通邮资信封的基础上，在指定位置印制带有企业形象宣传内容的图案和文字的新型邮政业务。通过企业邮资信封的使用，可以起到扩大公司形象，提升公司知名度的“软广告”效果。
邮资信封是企业对外进行形象(CI)、产品、服务宣传的窗口，为企业架起企业与企业、企业与顾客交流的桥梁。具有使用方便、广告效果好等特点。
邮资封上可印制的宣传内容
1 、邮资信封上印制内容要符合国家的有关法律法规。
2 、在位置1 (信封正面左下角)：可印制邮资信封制作单位的形象宣传图案，图片不得涉及产品、服务内容及具体人物。
3 、在位置2 (信封正面右下位置即寄件人地址)：可印制邮资信封制作单位的名称、通讯地址、电话号码、邮政编码、标识和网址等。特殊情况用于收集客户回函等情况，可以将用户地址、单位名称、邮编等印制在收件人位置上。
4 、在位置3 (信封背面正中位置)：只可以印制邮资信封制作单位宣传文字，文字限200字以内。文字内容限单位简介，简介中允许出现1 -2 个该单位的主要产品或服务项目，但不得进行产品介绍、服务介绍等商业性宣传。
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5 、三处位置可以同时印制允许印制的内容，除这三处位置外，其它位置不得加印邮资信封标准版式以外的内容。 国内邮资信封规格及价格：
1、6号封：规格230mm*120mm，单价:1.20元/枚(0.80元邮资图);1.60元/枚(1.20元邮资图)。
2、7号封：规格230mm*160mm，1.70元/枚(1.20元邮资图)。 邮资信封起印量:2000枚起印 国际特惠封 ：
国际特惠封是针对年底企业对境外宣传自身产品、服务而推出的特惠邮资信封。
在规定时限内，国际特惠封资费最大优惠达54% 特惠期：每年11月1日至次年2月28日 。 特惠期限重：特惠期内国际特惠封限重30克
如超过优惠期，客户仍然可以使用，但需根据相应资费补足邮资。邮资图为麒麟送子，面值：5元，定制单价：5.5元/枚，起印量：1000枚，1000枚递增。
(三)邮资广告明信片介绍
国家邮政局于1998年推出普通邮资广告明信片，初期只是在普通邮资明信片上搭载广告。
随着市场的不断开拓，邮资广告明信片的形式也随之不断创新和改进，形式由普通型发展到现在的副片式、连片式、本片式、信卡式，用途也由原来单一的通信而发展为现在的门票、请柬、优惠券、点歌卡、市场调查问卷、质量跟踪卡等几十种。还特别推出125mmx78mm规格的明信片，以适应旅游门票的便携性、小包装产品回执卡可内置性等特殊群体的需求。可以说邮资广告明信片已由搭载广告转变成集多种功能为一体的高效复合型媒体。
这是一种独特的广告媒体，可根据用户的需要随时制作随时发布。价格低廉、使用方便、形式多样、用途广泛、目标客户针对性强，尤其是因其带邮资可以直接邮寄的独特魅力而越来越受到各界和消费者的欢迎。是企业展示形象、理念及产品的一种新的广告宣传媒体。更是企业与甩户、企业与企业之间沟通情感的纽带，享有“企业名片”的美誉。
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凭借着中国邮政的良好信誉和强大的通信网络实力，目前除港、澳、台地区外，全国31个省市均开发出了不同种类的广告明信片，行业涉及商业、银行、保险、证券、旅游、校园、机关事业、文化、卫生、体育、工业、农业、公益事业、新闻媒体、由已政、电信、房地产等 邮资广告明信片的用途：
1、门票、水票、电影票等票类;
2、生日、庆祝活动、婚宴等请柬类;
3、优惠券、代金券、购物券等购物类;
4、点歌卡、礼金卡、领货证等凭证类;
5、市场调查问卷，质量跟踪卡等反馈类;
6、学生成绩单、获奖证明等证书类;
7、保险卡、防伪卡等功能类;
8、生日、节日等祝福类;
9、企业形象、风景名胜、民俗民风、文化遗产类。
(四)帐单业务介绍
是告知服务对象使用和消费明细的一种信函业务，如：水、煤、电、电话、医疗、保险、公积金、证券、企业银行帐户及个人信用卡等都可使用，对帐单可以提升企业服务层次，让消费者明白消费，有利于培养忠诚客户。
邮寄帐单是邮政为银行、证券、保险等金融机构及电信、供电、煤气、供水等公用事业单位提供各种对帐单、收费单、收费通知及回执打印的一项业务。
具有封装速度快、质量可靠的特点，并可根据用户的要求、插入相应的广告宣传品。是企业提高服务水平、树立企业形象、和消费者进行有效沟通的重要手段，也是“明白消费”的重要媒介。
邮寄帐单服务的优点：
① 主动性。向用户寄递帐单是企业的主动服务，变“要我服务”为“我要服务”，体现了对用户的尊重和真正的以消费者为导向的企业经营理念。 ② 开放性。通过寄递帐单服务，用户可以定期地收到消费帐单，能够方便、及时、准确的了解消费情况，对用户无任何限制条件，用户无须为获得消费知情权付出任何成本。
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③ 公平性。寄递帐单服务对所有的用户一视同仁，用户接受的服务是一致的、标准化的，同时，企业承担了消费信息流通的费用，消费者的知情权得到了切实的保障，企业和用户之间实现了权利和义务的统一。
④ 兼容性。帐单是企业和用户之间的桥梁，不仅可向用户提供消费信息，还具有良好的兼容性，可以向用户提供其它的企业信息，如产品推广、促销活动、意见征集等。
帐单用户可直接将一定格式的纯数据和概念设计通过U盘、光盘、互联网等传送到邮政指定的计算机系统中，我们可根据用户的要求将接受的数据与图象、公司标志、不同的表格帐单及条形码等直接合并打印输出，还可提供从信封打印、内件折叠装封达到邮寄的一条龙服务，能为客户节省人力、时间等成本。
包括从内页打印、封装、到邮寄与投递全过程。
(五)直邮广告信函介绍
又称为商业信函，是以名址数据库为基础，以信函为载体，把您的经营信息经过精心设计制成信函，直接邮寄给目标客户群体的一种行之有效的广告业务，是您足不出户的销售员。
商业信函是指利用信函的方式，通过邮政的渠道，向指定的单位或个人传达商务广告信息，达到一定目的信息传播活动。为满足广大企事业单位，扩大市场份额，树立品牌形象促进产品销售的一项新的服务项目。
商业函件是一种新兴的广告形式，利用邮政点多面广的优势，以邮寄信件的方式，将您要求寄发的广告、商品介绍、订货单、调查征询函、通知单等投送到指定的收件人手中。目前商业函件的种类有信函型商函、对帐单型商函、邮送广告(印刷品形式)、货样广告型商函、邮政广告邮资明信片(含企业拜年卡)等。
商业函件与广播电视及报刊广告相比，具有广告发布面广、针对性强、手续简便、价格便宜、方便迅速等特点。
为方便广告客户的使用，邮政局可为客户提供商业函件的策划、设计、制作 (可提供企业和单位名址库)、投递等一条龙服务。 商业信函的特点：
1、针对性强：由于商业信函可直接将广告信息传递给目标用户，具有较高的选择性。
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2、个性化突出：商业信函的发出者将商业信息或广告直接寄到顾客手中，让顾客亲身体验独特的感受，接受对方关怀。
3、保密性强：通过邮政渠道，具有独特的优势，使广告主在竞争一开始就占据有利地位。
4、效果测定快：一张附有回执的或者附送优惠券的商业信函，可以帮助企业更有效率的找到目标客户和潜在客户。
5、时效性长：一张设计、制作精美的广告信函或邮简，可以反复翻阅，以便受众详尽了解产品的各项性能指标，直到最后做出决定
(六)直邮信函业务介绍
直邮信函，英文Direct Mail Adverfising，简称DM，又称为数据库商业信函，即企事业单位将需要传达为他人所知的讯息，以信函为载体，以专门筛选的个人、家庭、公司或社团代表为受信人，通过邮寄让人阅读的广告。它依赖于强大的名址信息数据库和邮政遍布全球的投递网络。
直邮信函优点
◆针对性强
◆保密性好
◆形式多样
◆便于保存 ◆作用时间长
◆温情
◆性价比好
◆反馈率高
◆效果易于测定 直邮信函能为您做什么
◆卖产品
◆卖服务
◆商品促销
◆传递信息
◆联络感情
◆收集信息
◆总部与分销商沟通
◆主题或专题活动推广(沙龙) ◆募集基金与宣传慈善事业
直邮信函服务对象
◆教育行业
◆通信行业
◆金融保险证券 ◆超市、商场等零售业
◆房地产业
◆会展业
7 ◆汽车行业
◆直销 、邮购行业
◆旅游业
◆酒店、餐饮、娱乐业 ◆药品、保健品
◆机械制造行业等 ◆化妆品、时尚用品
◆文化出版传媒业
◆烟、酒行业
◆基金与慈善行业
直邮信函产品形式
◆信封式(包括邮资封)
◆邮简式
◆本册式
◆卡片式(包括明信片，异形卡)
作者：admin 来源：邮政函件业务 创建时间：2011-11-21 邮政邮资明信片是人们日常习惯使用的一种通信方式，它带有邮资、投寄方便、图案多样、设计精美，深受广大用户和集邮爱好者的喜爱。利用邮资明信片为载体开发出来的普通邮资广告明信片是中国邮政的新型服务项目，是一种新颖的广告宣传媒体。
中国邮政邮资广告明信片分为两种：企业拜年卡、普通邮资广告明信片。两者的相同之处是可做企业广告带邮资不同之处是：企业拜年卡可兑奖发行时间为新年前后时效性较强。普通邮资广告明信片则可根据客户需要随时发行形式多样但不可兑奖。
广告性是邮资广告明信片的最大特色中国邮政广告明信片不仅可以展示企业形象理念展现个人风采、作品;也可广泛被政府部门企业用于信息调查。质量反馈等经济活动还可用于旅游景点门票.请柬回函用途广泛新颖别致。
中国邮政邮资广告明信片我们只是介绍了几种功能实际上普通邮资广告明信片拥有巨大的发展潜能和创意空间。驰骋您的想象——-
中邮专送广告X是由邮政局主办的唯一固定形式印刷品广告也是国家邮政部门为适应社会需要而开办的一项新型业务。她依托邮政全程全网点多面广遍及千家万户的优势将工商.企事业单位及社会各界的备类信息和需求通过广告邮进手段传递到社会大众手中为扩大产品销路、提高企事业知名度井拓新途径。 《中邮专送广告》发行渠道灵活多样充分发挥自身优势采用“1+1的投递方式随报刊投递到户。在市区各大中型批发市场备商场专柜市内街道商业门面采用直投入户。专刊、专版、特刊可按用户需要直投客户指定的相关单位部门区域进行发青投递。
商业信函是利用发育信函方式宣传企业形象、交流经济信息介绍推销产品的一种新兴广告媒体它具有独特的针对性准确性、时效性价格低廉。 各邮政局都拥有国内最详尽的名址信息库可按用户要求打印信封快速印刷广告内容封装过戳和邮寄把您的信息发布到中国邮政服务的角角落落让您享受到现代化邮政的高效和实惠。
XX市邮政局函件业务发展情况汇报在省局的正确领导和省函件集邮局的关心与支持下，XX局以科学的发展观为指导，紧紧围绕国家邮政局、省局重点发展函件业务的总体要求，坚持以质量和效益为中心，突出重点，强化营销，不断加大函件特别是商函业务的发展力度，近年来函件尤其是商函业务正朝着健康、稳定的方向发展。现将具体情况汇报如下：
一、XX邮政函件业务发展情况
近年来，XX局函件业务发展呈现以下三个主要特征：(1)社会个人用邮需求呈下降趋势，导致邮政函件业务收入不断下滑。2004年函件收入1129.47万元;2005年函件收入1067.82万元，同比下降5.5%;2006年函件收入1021.75万元，同比下降4.3%。(2)商函业务发展较快，商函收入占函件收入比重不断提高，逐步缓和了函件业务收入同比下降的趋势。2004年商函收入611.60万元，占函件收入比重54.15%;2005年商函收入684.17万元，占函件收入比重64%;2006年函件收入652.69万元，占函件收入比重64%。进入2007年，XX局商函业务发展的特征尤为明显：第一季度累计实现函件业务收入242.69万元，其中商函收入198.25万元，占函件收入比重81.68%。(3)账单业务全面开花，量收实现新突破：2001年成功开发第一个帐单客户联通客户以来，通过不断完善帐单制作、打印、投递、回访等服务，我局帐单客户已达10个，含盖了公用事业类(供电)、通信类(移动、联通和电信)、金融类(中行、工行和农行)、保险类(中国人寿和泰康)、交警类等五大类行业客户，帐单业务量收由业务开发之初的5.4万件和4.86万元发展到2006年的324万件和349.19万元，量收分别增长了59%和70%。
二、主要措施与经营亮点
(一)领导重视，责任落实
为使我市各级邮政部门领导重视函件业务的发展，我局将函件业务纳入到各级单位的经营责任考核制度中去，“以制度明确各单位责任，以制度带动业务的发展，以制度规范业务的经营，以制度奖励业务的贡献”，从而充分调动了各级领导班子做大、做强函件业务的工作积极性。
(二)突出重点项目，发展函件业务
1、抓住重点客户，账单业务新突破
随着通信市场的激烈竞争，06年我局电信账单量不断下滑，由年初每月12万件逐月下降至目前的0.4万件，使我局的账单业务发展面临了很大的压力。为了填补缺口,保持账单业务平稳发展,我局将账单开发的重点在锁定公用事业类、通信类、金融类、保险类、交警类等五大重点行业大客户二次开发和深度开发基础上，积极拓宽帐单行业使用客户和帐单种类。主要体现在以下几个方面：
一是电力账单大放量。2003年，与XX市供电局签订了“供电用户电费帐单寄递业务”，成为全省第一个开发电费帐单业务的山区局。在几年的合作过程中通过进一步的沟通与交流，与供电客户建立了良好的客户关系，继市局之后仁化局、南雄局、曲江局也相继开发了电费帐单业务，使电力账单业务的放量工作得到加速，从业务开发之初的4万件/月发展到现在的10.5万件/月。此外我局又以帐单为切入点，不断地对客户进行二次开发，2005年在电费帐单业务基础上又成功开发了以挂号信形式寄递“电费追缴通知书”账单业务。通过几年的努力，目前XX供电从账单客户发展成为综合用邮客户，成为我局的钻石级大客户。
二是通信大客户的业务渠道不断拓宽。2006年面对电信账单每月持续下滑的不利因素，我局采取了以下措施缩小因电信帐单减少而形成的收入缺口：一是继续与电信加强沟通，加强双方的横向合作;二是通过对移动帐单客户采取“主动营销,多方开拓”方式，在继续完善帐单服务工作、稳定帐单寄递量的同时，积极配合该公司开展相关的宣传活动，每月定期代理广告印刷和固定为其vip客户寄递《世纪虹》杂志商函业务;三是积极做好联通帐单客户“点对点”贴近服务工作，使其帐单寄递量维持在0.5万件/月;四是继续围绕帐单目标客户市场，与其他基础运营商展开洽谈，目前已与中国网通达成帐单寄递业务。
三是银行类帐单业务平稳发展。以银行信用卡对帐单业务为突破口，相继开发了三大商业银行：中、农、工行信用卡对帐单业务，每年帐单寄递量维持在12万件左右。在合作中，通过沟通使客户对邮政的业务处理有了更深刻的了解，进一步拓展了双方在帐单业务的合作领域，06年继开发工行信用卡对帐单业务后，又成功开发工商银行住房按揭帐单业务。
四是培育互动保险账单客户。XX局目前已开发有中国人寿、泰康保险公司账单业务，与中国人寿、泰康等保险公司的合作日趋紧密。在保费帐单业务平稳发展过程中，我局注意加强与保险公司的其他合作，积极参与到保险公司举办的各项活动，如组织邮政营销人员参加泰康人寿保险公司举办的邮政保险经纪人培训班与联谊会等，通过参与活动有效地增加了客户关系，增进了双方业务共识。
五是高速违章罚款帐单类业务成为新的增长点。06年我局抓住京珠北高速公路超速日益严重的有利时机，与XX交警签定了高速公路违章罚款帐单业务，通过不断地沟通与完善的服务，寄递量已从开发之处平均每月3000件，发展到目前每月1万件，成为我局帐单业务又一个新的增长点。
2、抓住重点新业务，邮资封、片成为新亮点，拜年卡实现新突破近年来，在大力发展商函账单业务的同时，我局把邮资封片卡业务作为函件的新亮点、新增点来抓，将封片卡业务推上了一个新台阶。一是专题邮资封业务方面。2004年我局抓住XX市政府围绕旅游资源，宣传XX，提高XX形象、吸引外资投资的有利时机，作出了“以邮资封为切入点，以专用邮资图全面推动封片业务快速增长”的战略决策，并成功申请了“风采楼”邮资封专用邮资图案，成为我省第一个成功申请邮资封专用邮资图案的局。同时为做好“风采楼”邮资封的销售工作，营造良好外部环境，我局与市政府举办了“风采楼”邮资封首发仪式;对政府机关、省市属企事业单位、学校等展开立体营销，顺利完成了国家局关于专用邮资图案200万枚印制量的目标。二是抓住重点事件，加大事件营销力度，力促邮资封片业务新增长。“风采楼”邮资封的成功发行，提高了封片产品的良好形象。我局抓住这有利契机，及时捕捉社会重要事件信息，加大事件营销力度，如及时抓住国家新出台《道路交通安全法》颁布时机，与XX市交警支队合作开发了17万枚(8.5万套)《道路交通安全法》有奖知识问答连体明信片，收入20万元;针对监狱犯人与外界亲人主要通过信件往来联系以及犯人款项由监狱集中管理的特殊情况，我局提出了“定量制作，按用量分期付款”的操作方式，一举为北江监狱制作了10万枚邮资封，此模式得到了其他监狱的认可，目前又与武江监狱达成了印制3万枚邮资封的合作意向。几年来不断通过事件营销，我局还相继开发了XX市创优办、XX市司法局、XX市团市委、XX市依法治市办、XX中心血站等单位，共计27万枚邮资明信片。三是大力推动景点门票型邮资明信片的开发。XX是一个旅游资源十分丰富的城市，一直以来，我局都将景点门票型邮资明信片作为封片业务发展的重点来抓，积极借鉴兄弟局发展景点明信片的成功经验，细分市场，并积极争取当地政府的支持，全力推进景点门票型邮资明信片业务的开发。目前共开发了仁化丹霞山、新丰云髻山两个景点的门票型邮资明信片其中丹霞山门票型邮资明信片自1999年开发以来，共累计印制了95万枚，累计实现收入114万元。四是企业拜年卡实现新突破。过去的几年，我局邮政贺卡规模从未突破过10万枚，05年才完成6.3万枚。06年我局通过对往年企业拜年卡工作的反思，提出了“以市场上中小型客户为主要目标开发群体，采取“地毯式“上门营销方式，做大市场规模，全力打造邮政拜年卡品牌”的拜年卡发展工作指导思想。通过全局上下共同努力，2007年我局企业拜年拉业务取得了新突破，共发展拜年卡客户132家，拜年卡发行量达55.73万枚，与05年相比增长了785%，实现拜年卡收入115.62万元，各项指标均名列全省山区局前列。
(三)抓住重点工作，基础管理出效益1、组织开展函件专业的检查工作。对合同管理进行了规范，对帐单业务严格对外报价和审核程序，降低经营风险;强化对内部生产处理环节监督，特别是对邮资、制作等环节进行重点监控，杜绝违规隐患。2、加强函件业务管理机构力量，提高函件业务人员管理水平。为加大函件业务发展力度，提高管理水平，确保函件业务平稳发展，我局已经形成了以市局市场部函件业务管理中心统筹全市函件业务发展方向与政策、市局函件广告公司负责全区商函业务营销与指导、各县局开展一线营销与管理工作为特点的“层层有人管、层层有人问、层层抓落实”的良好业务发展机制。我市函件业务专职管理机构有市局广告商函公司、乐昌市广告报刊集邮业务部、翁源县邮政局商函广告礼仪部。
3、按照国家局的要求，开展治理“两低一跨”违规经营的专项工作，重点落实了函件专业的经营规范。依法维护“信函”专营权，做好依法整顿市场秩序，使普函得到健康持续发展。
(四)加强业务内部沟通，搭建业务发展经验交流平台。对于新开发的函件业务与优秀营销经验，定期以业务通报的形式在全市进行通报与推广，目的是在全局形成你追我赶的营销竞赛氛围，调动各单位营销激情。
三、2007年函件工作设想
(一)工作思路
以效益为中心，以市场为导向，以节假日和社会事件为契机，围绕“商函越新高”和“07年拜年卡创新高”两项专项营销活动，以数据库营销和大客户营销为突破口，稳定发展大宗函件，重点发展商函账单，积极拓展数据营销，进一步做大封片卡市场。
(二)函件业务工作要点
1、普函:稳步培育大宗函件客户,迄止普函下滑趋势。1)做好基础管理工作(1)落实邮资机管理，实行邮资机联网。(2)做好数据搜集、分析、对比，为业务发展提供科学依据。(3)规范管理，杜绝“二低一跨”现象。2)加大大宗客户的开发力度，在贴票收入逐步减少的情况下，努力提高大宗客户份额。
2、商函：在稳步发展账单类商函的同时，大力拓展广告类商函(数据库)营销领域。1)商函账单类①二次开发和深度开发现有大客户。根据业务重点，我局继续将工作重点继续放在深度开发和二次开发现有商函账单客户，将客户用邮种类由纵向帐单业务逐步向商函、封片卡、邮送广告等横向业务发展，不断提升我局函件市场竞争力。②重点拓展(新增)客户。对现有大客户潜在的市场进行分析，在促进帐单制作量最大限度增长的同时，将相关业务向纵深发展，开展有针对性的营销活动，把帐单业务开发到中石化、税务、社保等其它帐单项目上。③争取原账单大客户回流。通过不断努力，争取使业务量不断下降的电信帐单业务量回流，促进帐单业务增长。2)商函广告类(数据库营销)①建立与完善现有客户名址数据库。今年我局加大了客户数据库管理建设工作，目前客户信息系统中已建立的专业库有通信高端库、教师库、报刊库、组织机构库、账单库、次晨达库等，导入37.8万条客户数据。下半年，在进行数据整理的同时，将逐步建立起驾驶员库、回音卡库、港澳通行证库、机构员工库等，为商函业务发展提供信息数据支撑。②用活商函现有数据。对现有客户数据进行整理包装和开发应用，积极开发通信类、培训类、房地产业、酒店、餐饮业、娱乐业、美容化妆品业超市、大型商场、数码连锁卖场等行业的商函广告业务。
3、邮资封、片、卡业务：不断形成新亮点
1)以“请进来、走出去”方式，加大封片营销技巧培训力度，提高创意设计水平。请进来：邀请省局、兄弟局专家到XX局举办封片营销技巧培训班，组织全区各级管理人员、营销人员参加学习;走出去：将创意设计人员送到设计水平较高的兄弟局，参观学习封片创意设计经验。2)利用数据库开展封片营销，帮助客户解决消化难的问题。3)切实做好拜年卡“创新高”营销工作。以“宣传品牌，提高社会认知度;纵横拓展，扩大市场规模;精心组织，奋力再创新高。”为我局07年拜年卡发展思路，将企业拜年卡作为业务发展重点和考核内容，将个性化拜年卡市场作为主攻市场，将零售的通用型拜年卡市场作为有益补充，稳固政府、金融、通讯类市场，充分挖掘酒店、工厂类客户市场，通过策划提前、签单前移、明确重点、强化执行，实现拜年卡业务收入必达目标值160万元，力争实现业务收入期望目标值180万元。
四、体会
通过认真学习国家局、省局有关函件是邮政发展的“重中之重”的讲话精神，以及结合我局近年函件业务发展所经历的变化来看，函件业务发展主要体会如下：
1、营销--精致化通过二次开发和深度开发大客户，使我们看到了函件业务发展的魅力所在、希望所在，也达到了从投入产出角度来看的成本最小、效果最好、效益最优。
2、服务--个性化通过对传统函件作业流程和服务规范进行流程再造和提升，使我们构筑起账单发展的“绿色通道”服务，受到了客户的肯定和信任。
3、管理--流程化能否持续改进质量管理体系和管理闭环流程，形成规范化、标准化、制度化的函件专业业务管理将成为XX函件业务能否再进一步向前发展的核心因素。
关于函件业务发展的思考
函件寄递是邮政的核心业务，这已成为国际邮政界的共识，而人均函件量的高低也已成为衡量一个国家邮政发展水平的重要标准。人均函件多少基本与一个国家经济发展水平同步。经济发达国家人均函件量达到404.9件，美国更高达700件;发展中国家则只有十几件则几十件;全球人均为68.3件。而我国人均不到6件，这一数字与我国飞速发展的经济很不相称。从函件收入占邮政总收入的比重看，也能说明函件业务确实处于核心地位。多数国家的函件收入都超过邮政总收入的一半，有的发达国家则高达百分之七八十，如美国为88.5%、英国为75.5%、法国58.2，全球则为56%。
我国函件收入所占比重是偏低的。据XX年邮政发展统计公报所示，邮政业务总收入为649.3亿元，其中函件收入57.8亿元，所占比重约为9%，不用说与美英等国比，就是与全球平均水平比，也有不小的差距。
我国函件业务的发展，在20世纪50年代到80年代是比较正常逐年增长的。50年代末超过10亿件，六七十年代末超过20亿件，70年代末超过30亿件，到1988年接近60亿件。但是，从此时开始，函件量就忽升忽降，进一步退两步。1996年邮资调整前函件量已达到79亿件，调整后一下 子跌掉了10亿件，降到69亿件。此后缓慢回升，曾达到80亿件，但近两年连续下降，以XX年和XX年两年的统计公报作比较，可以发现函件量在XX年已经降到了73.5亿件，而到XX年又继续下降到71.3亿件。这一数字比10年前还要低7亿多件。
近一时期邮政主管部门对函件业务的发展是重视的，曾多次提出函件量增长目标，要求各地下大力气发展函件业务。20世纪90年代中，当时的邮政主管部门提出到XX年函件量要达到130亿件，人均10件的目标，到期没有完成。进入新世纪，新的主管部门又提出函件量达到100亿件的目标，至今也没有完成，反而出现了逐年下降的局面，这不能不使人感到困惑不解。
函件的主要部分信件属于通信性质，是满足人们信息传递的需要。由于近年来先进通信手段的飞速发展，使一部分信件转移了，不可否认，现在人们很少写信，电话、手机短信、电子邮件等非常方便。有人因此认为邮政函件业务不可避免要走向衰亡，这是不正确的认识。前面所引世界人均函件量已经说明，函件业务并没有衰亡，尤其在美国，一个电信十分发达、互联网网民也最多的国家，函件量仍在不断增长，目前已超过XX亿件，占到全球函件量4000多亿件的43%，这说明电信和电子通信手段固然夺走了一部分函件的阵地，但它们并不能完全替代函件实物信息传递的功能。
美国等发达国家之所以能够在电信电子通信手段迅猛发展的情况下保持函件量的稳定和持续增长，主要原因在于他们已经实现了函件由个人通信向商用的转变。这些国家的函件组成成分以商函为主，有的达到了百分之八九十，而商函具有极大的发展空间，当前主要在两个领域，一是账单，一是广告。只要市场经济持续发展，这两项需求将会不断增长，而且这种书面寄递的功能也是电信电子通信手段所替代不了的，另外一些经济往来如合同、协议、意向书、报税单、提货单等也必须通过邮政寄递。美国政府甚至规定，移民申请绿卡的申请表必须经邮局寄出，有关部门按收到先后办理审批。
函件业务的主体是信件寄递，而信件寄递按法律规定由邮政专营，按说应该是不允许有竞争的。但是，信件专营是指这一项服务产品不允许其他企业或个人经营，即不能有同类产品的竞争，而电信和电子通信是与信件不同的方式，属于非同类产品，不受专营的约束。信件、电信、电子通信都是提供信息传递服务，用户可以自主选择，这就事实上形成了非同类产品之间的竞争。用户对某些信息传递不一定通过信件，打电话、发E-mail更加方便快捷。
信件与电信、电子通信的竞争，主要表现在两个方面，一是速度问题，一是价格问题。
信件的传递速度当然无法与电信、电子通信相比，但是， 对传递速度的要求是相对的，是因内容而异的。有的信息内容没有太紧迫的时间性，不必立时三刻传到，通过寄信一两天内收到即可。这里有性价比的问题，如果不太急的事情，寄信比较便宜，用户就会选择信件了。
信件寄递在当今信息社会中也要讲速度，太慢了人家不用。一些发达国家对一类函件的速度有具体指标，例如美国规定一类函件的次日递率要达到95%，英国为92.5%等。我国也应该分地区制定类似标准，尽量减少十天半个月才送一趟的投递班期。
函件业务的价格是用户十分关心并要仔细计算的一项重要因素。函件寄递属于普遍服务，应该实行万国邮联规定的“所有居民可以承受得起的价格”。我国平信邮资最近调高到外埠1.20元，本埠0.80元，对于个人用户来说，由于寄信少，按人均6件算，一年也只支出邮费7块多，可以算是“承受得起的价格”。但是，对于大批量寄发商函的企业来说，这就不是一个小数目了。我国商函已经有了较大的发展，据XX年的统计，我国大宗函件收入已占到函件总收入的75.6%，企业成为函件业务的大用户。
寄一封信多花2毛、4毛，对个人用户影响不大，而对经常一次寄几千上万封商函的企业来说，就要算计算计了。一些发达国家为了吸引这些大用户，采取了很多价格优惠的措施，例如：一次交寄超过一定数量的、经常预处理的、在 规定时间内交寄的都可以享受打折优惠。美国的商函量很大，而商函的资费也与一般信函不同，商函属于第三类函件，比一类函件的资费约低三分之一左右，传递速度则比一类函件略慢一些，企业乐于接受。他们就是运用灵活的价格机制牢牢吸引住了庞大的商函用户群，使函件业务的发展长盛不衰。
函件作为邮政的核心业务，是由邮政的性质定位所决定的，在我们的思想上要有一个明确的认识。
一、邮政属于通信服务，通信是邮政的根本，而函件寄递正是体现“通信为本”的一项基本业务，发展函件业务不单纯是个经济问题，而是要使宪法规定的人民通信权利得到切实保障的政治问题。发展函件业务与发展其他竞争性业务不同，不是可发展可不发展，也不是利润大小的问题，而是国家赋予邮政的一项责任，是必须办好的。
二、函件寄递是一项普遍的服务业务，属于公共服务范畴。函件量不单是个数量概念，它也标志着邮政为全社会提供公共产品的广度和深度。要使城市、农村和不同地区的居民都能平等享受邮政基本服务，解决寄信难、不通邮的问题，必须不断提高邮政普遍服务的能力和水平，要加强邮政设施的建设，使寄信方便、速度快。有了坚实的基础，才有利于函件业务的健康发展。
三、发展函件业务，提出指标是需要的，但要实事求 是，搞分阶段的具体目标，例如先达到人均10件，再增加到人均15件、20件。更重要的是措施必须有效并得到落实。除了提高普遍服务能力和水平，实行灵活的商函价格机制，采取上门服务等方便用户的措施，还要不断创新，如最近一些地方开展名址库函件直复营销的方式，很受用户欢迎，但名址库要及时更改，经常保持其准确性。
中国邮政函件业务的营销发展策略
关键词：邮政函件 营销 发展策略
一.邮政函件对于市场经济发展的重要性
虽然随着信息技术的不断提升，信通信技术的广泛使用，信函业务受到很大的冲击和挑战，函件业务市场萎缩，利润空间缩小，但是邮政作为信息产业和基础产业，必须参与社会、服务社会，才能获得实施可持续发展战略的 良好外部环境。在邮政经 营的诸多业务品种中，函件寄递无疑是广大公众依法享有的最基本 、最普遍的服务之一。虽然邮政的发展要关注其商业前景，但决不能放弃提供普遍服务的社会效益，而函件的传递正是邮政提供普遍服务，参与社会文化交流与经济发展的最好方式之一。
(一)函件业务直接体现邮政的本质
近年来，由于电子邮件营销以及电子账单的出现，函件业务发展缓慢。当前中国邮政函件业务构成比例的快速下降，但其存在性是关系社会服务职能以及邮政这个品牌，如果失去函件业务，邮政的本质将无法体现，邮政企业的性质将会发生变化。
(二)函件业务关系到我国可持续发展的政策环境
自中华人民共和国成立以后，国家对信件业务实行国家垄断，交邮政专营。《中华人民共和国邮政法》规定“信件和其它具 有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营”，其资费标准由国家规定。这些规定，都为中国邮政获得了最有利的宏观政策环境。在市场经济条件下，任何行业获取垄断专营的空间并不大，如果我们不利用政策环境优势，在尚无竞争对手的领域迅速扩大业务发展的规模，而是坐视函件量的萎缩而不顾，将最终导致现有政策失去实际意义。邮政业的可持续发展将成为泡影。
(三)函件业务发展是邮政企业扭亏的关键
邮政同时拥有资金流，实物和信息流三流合一的特性。为了保障“三流”的畅通，组建了庞大的邮政通信网。 但依现有的函件业务量，造成网上实物流量不足，使网络中大量的分拣设备、运输设备处理能力闲置。只有充分发挥函件业务的优势才能实现三流畅通，保障资金流和实物流的有序发展。 二.我国邮政函件业务的SWOT分析
(一)优势分析：
1.邮政拥有三流合一的资源优势，以及全面系统的客户信息资源，有效整合三流的资源优势可以稳健函件业务的发展。
2.政策优先在很大程度上保证了邮政函件业务的竞争环境的平稳。 3.无可替代的沟通平台和有效的信息传达。借助这个良好的平台，可以帮助提高顾客的忠诚度和对公司的信任;可以运用交叉销售和向上销售，成功实现产品或服务的销售;可以对客户进行培育;可以提高品牌的知名度;更可以保持与客户的互动与沟通。是商家与客户沟通的最佳平台。
(二)弱势分析：
1.邮政函件业务的构成比例失调。在我国邮政函件业务的主体信函业务中，私人之间来往的信函比例约为70%，商业信函比例 于30%，这与发达国家邮政的信函业务结构正好相反。进入90年代以来，电话、移动通信、E-mail等通信手段逐渐分流了邮政信函中纯信息传递的大部分私人信函量。由于私人信函在信函总量中占的比例过高，其量的快速下降直接导致了邮政信函业务总量也以较大幅度下降 。 2.商业信函“媒体”品牌意识不强。
由于没有很好的树立商业信函“媒体”品牌，其社会知名度不高 。加上各地片面强调业务的营收，甚至让不法分子钻了空子，利用商业信函散布虚假广告， 骗人钱财，严重败坏了商函的信誉。另一方面，由于我们“合作和双赢”的意识较弱，加上自身诸多原因：名址库个性化不足、严重老化，投递网最后一公里妥投率较低等，始终没有 为商业信函的使用者——工商企业建立起有效的信息反馈系统。电视媒体讲究收视率，而商业信函这一“媒体”投递到位率并不高，商家无法从寄发商业信函得到他们期望的利益回报。 久而久之，他们对这一媒体失去了兴趣。
(三)机会分析：
1. 商业函件需求总量仍然存在很大需求空间。由于私人函件是最容易受到现代先进通信手段冲击和分流的部分，事实上，由于近年来电话的普及，已经引起居民信函需求总量的大幅下降，在大中专院校更是如此。据调查，一些临近高校的邮政支局目前纯私人信函的收寄量连90年代初期的1/3都达不到。从世界范围来看，电信技术发展的确削减了部分民间函件业务市场，但发达国家邮政的函件量并未出现逐年下降的局面，而且还在稳定地增长，关键在于他们及时实现了函件业务从个人通信到商业使用的战略转移。以美国为例，美国是电信技术最发达的国家，但美国邮政函件量并未受到冲击而引起下降，相反 每年仍有增长，现在已达到2000亿件，人均600多件。 他们主要是抓住了商业函件这一稳定 的寄递市场。在美国函件总量中，商业函件占了80%左右，成为一个支柱产品。由于我国目前的函件结构是脆弱的，因此，加快结构调整，让商业函件成为我国邮政函件的主流是首要任务。
2. 函件广告的优越性被越来越多广告商和企业认可。产品竞争的加剧促使商家不断寻找新的营销手段和渠道，电视、手机、网络、直邮等多种媒体都成为产品宣传的方式，面对这些信息，消费者更倾向于接收哪种方式的营销呢?在美国的一项调查中，每人每天会接触到347-3000个市场促销信息;其中，60%的美国人适用Do not call法规;33%的美国人阻挡Pop-up网上广告。
(四)威胁分析：
1.电子邮件和无纸化营销给邮政函件业务的发展带来了冲击和挑战。 随着电信技术和信息技术的高速发展，人们写信量大为减少。近年来，很多企业采用电子邮件的营销方式来进行产品宣传和账单业务。全国邮政函件业务一直呈萎缩态势。
2.新兴的通讯行业和电子商务的发展，采用电子化的技术，采用电子贺卡，动态电子邮件的通信方式是纸质函件实用率下降。 三.邮政函件业务的营销发展策略
(一)正确选择目标市场 发展商业函件业务商业函件能否快速、稳定发展,在很大程度上取决于目标市场的选择。目标用户定位得当的话,商业函件的到位率会很高,起到的效果也会较好。
1.以三资企业作为龙头。国外企业使用商业函件比较多,商函这种媒体比较容易让他们接受。首先应该积极发展国内的三资企业来使用商业函件业务,通过他们使用后成功的事例来带动国内企业选择使用商函这种广告媒体。
2.以个体工商户、新产品生产企业、科技开发企业、出版社、报社等单位作为重点。这些单位有许多的产品需要推销出去,邮政商函可以帮他们策划、设计产品推销方案,与回购订单结合起来,提高回函率和交易的成功率,
3.以商业企业(如百货、批发商店、医药商店等)作为依托。这类企业面向广大的消费群体,通过他们的成功使用可以提高商函的知名度,扩大商函媒体影响面。
4.以在各种宣传媒体上做广告及派出大量营销人员推销产品的企业作为切入点。这类企业有大量的推销员,每年要花费大量的业务宣传和广告费用,应通过向他们宣传商函媒体的成功事例,宣传商函媒体的特点和优势,帮助他们将产品销售出去,帮助他们提高企业效益。
(二)灵活营销,促进商业函件业务快速发展
1.产品策略
产品策略是商业函件业务发展的核心,根据用户不同的需求开发出适销对路的商函产品。针对目前市场的供求状况,大力发展促销类、推销型的商业函件,帮助需要推销产品的企业收回订单,将产品销售出去;面向广大消费者,大力发展宣传企业形象、公益性广告等促销类、宣传型商函和明信片,大力发展产品质量反馈卡,为这类企业做好售后服务工作;积极探索发展礼仪贺卡类商业函件,如生日贺卡、教师节贺卡等;千方百计发展各类型的对帐单业务,包括电信费用对帐单、金融、保险等部门的对帐单业务等等;大力发展邮送广告业务。同时,还可依托主业发展回音卡、回执寄送等业务。
2.促销策略
促销活动的重点要放在上门营销上,立足点应放在帮助用户分析使用商函业务能带来的好处,帮助用户提高商函回函率,将产品推销出去。如顺昌局通过帮助“顺心面包房”出主意,提出以邮资广告明信片作为其销售优惠卡,结果用户使用后日营业额比以往提高了40%;晋江局帮助“勿忘我婚纱摄影店”策划使用商业函件提高知名度,取得很好的效果,用户表示还要不断使用商函业务。在上门营销时,可以将使用商函取得较好效果的事例汇编成册作为活生生的例子来进行宣传介绍,通过比较,鼓励用户试用商业函件业务。
3.渠道策略
重视委代办业务的发展。目前商函广告业务处于启动阶段,与社会其它广告公司相比,在经营广告业务上差距较大,因此如果仅仅依靠自身的力量,是很难实现商函业务快速发展的。商函业务的发展还应该依靠社会委代办力量,委代办可以有两种。第一,聘请当地的乡镇领导或有活动能力的干部群众作为社会营销员,通过他们熟悉当地情况的特点来协助发展商函业务;第二,通过与社会广告公司合作,联合发展商函广告媒体,邮政主要赚邮资,广告策划费、制作费等让利于社会广告公司。
由政府部门出面,采取“政府搭台,企业唱戏”的办法来推动商业函件业务的发展。如通过经贸委等部门召开企业厂长、经理座谈会介绍商函广告企业明信片等业务,让各企业了解商函,使用商函,进而离不开商函。南平市邮政局在全市500人参加的企业厂长、经理座谈会上介绍商业函件、明信片等业务,取得了良好的效果。
4.价格策略
加快商函业务的发展,关键在于培育业务市场,尤其是大用户市场。因此,应该采取“低门槛”的资费政策或先免费试用一两次的办法,树立几个营销典型事例,形成营销过程中有说服力的事实依据,以说服更多的商家使用商业函件。优惠政策方面,可以在国家邮政局规定的范围内灵活掌握,可以根据交寄量的大小采取梯形定价。同时,在业务发展过程中还要用好、用活、用足国家规定的商函业务发展代办酬金政策,保证商函业务稳步发展。
(三)商函发展过程中应该处理好几个关系
1.处理好加快商函发展与邮政多元化发展及发展其它邮政重点业务的关系。在发展过程中,不应该为发展商业信函业务而人为地削弱邮政金融、集邮、速递等其它重点业务的发展,应该在加大、加快有利可图的邮政重点业务发展的同时,加大发展邮政商业函件的力度,动态地使商函在邮政业务中的比重得到不断提高。
2.处理好推销型商函与其它类型商函发展的关系。目前,应该将产品推销型商函作为发展重点,因为推销型商函发展得好将会有大量的回头客。促销时应该立足于帮用户策划商函广告促销活动,让用户使用一次后会不断地使用商函业务。但在发展过程中,各地还应根据各地特色发展适合当地市场需求的商函业务,如产品质量反馈卡、旅游明信片、对帐单等等,促进其它类型商函业务的开发。
3.处理好投入与产出的关系。目前,商函的发展还处于市场培育阶段,处于投入期,在发展过程中不能急功近利,应该从战略发展、长远发展的高度来看待商函业务的发展。只要持之以恒,一个一个企业宣传,商函业务就会逐渐形成规模,就会给邮政企业带来较高回报,就会在邮政业务中占据举足轻重的地位。
4.处理好企业利益与用户利益的关系。在商函业务的发展过程中一定要注重用户利益的保护,应该将用户利益置于第一位,只有用户的利益得到保证,需求得到满足,企业形象上去了,邮政企业的利益才可能会体现出来。
5.处理好主业与商函广告单位的关系。目前,邮政商业信函制作一般都在商函广告单位公司(如商函广告公司等)经营,因此尤其应注意主业利益与商函广告单位利益的关系,制作费的收取应该以成本为基础、以微利为原则,不能过多地追求商函广告单位利润而影响商函业务的发展。
6.处理好专业化经营与支局所经营的关系。在强调专业化经营管理的同时,还应该努力发挥各支局所发展商业函件业务的积极性,通过理顺条块关系,促进商函业务快速发展。各支局所对当地企、事业单位的情况一般都比较熟悉,充分发挥出他们的积极性,可以更有效地开展商函营销工作;各专业经营部门则应该对各支局所加强业务上的指导和管理。 四.结语
邮政函件业务作为邮政的品牌业务，在承担普遍服务的社会职能外，还要进行科学化地经营管理，协调与资金流，实物流三者之间关系，谋求自身的发展和商业价值的提升，通过个性化的营销和差异化的服务来赢得突破。确保邮政老本行业务的品牌更加稳健可持续的发展。
一、经营目标
完成业务收入393.92万元，其中商函265.4万件，邮送广告125.55万元，邮资封片2.97万元。
二、主要工作及措施
1、无锡函件局10月数据库营销实现收入168.3万元，走访中小企业客户数达130多个，在秋季房交会期间，更加强了房地产行业的走访工作。同时，进一步加大数据库宣传力度，强化“信函传媒”品牌，并与09贺卡项目相结合，实现数据库与贺卡营销的双重收效。
2、无锡09贺卡项目各项工作在9月全面部署过后，10月进入了实质营销阶段，各营销人员根据自己的客户群体进入了针对性的营销，截止10月31日，函件局共签订5笔合同，形成收入3.5万元。在支撑方面，函件局加大设计力量，现已设计稿件近200稿。同时，还积极做好各营业、职能部门的项目与资源的专业指导与协助工作，全力做好支撑。
3、社保账单是函件局重点开发项目，营销人员选择目标对象全力招商，截至9月下旬共招商8个单位电信、东方上院、时代国际公寓、联通、无锡市手外科医院、灵山食品、中国人寿、华泰证券，共形成业务收入37.4万元。
4、经过函件局客服部农行专项小组工作人员的努力，农行银企账单的寄递工作已于10月底圆满完成，形成收入24.13万元，超额完成了计划指标，现在就是要做好回执的回收工作。
5、针对建行龙卡知心手册项目，函件局客服部正全力和建行卡部进行洽谈与磨合，建行看了建议书后也有了初步的合作意向。此项目对将来函件业务拓展起到关键性的作用，工作人员也是极其重视，争取有更大的突破。
6、接近年底，函件业务量逐步增加，为了能够提高工作效率，制作中心对每位员工都进行了专业的培训与指导，使机器保持好的技术状态，并对制作质量进行了监督管理，为函件业务提供有力的支撑。
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