新江综治信访维稳工作站考核细则
按省、市关于进一步加强综治信访维稳三级平台建设工作要求和全市综治信访维稳工作座谈会的工作部署精神，村(居)工作站要有较为像样的场所和牌子;能真正受理、调处村(居)里能解决的事项;规范记录好四本工作台账;加强经费保障等，使工作站有效运行，真正做到“小事不村”。
一、 办公场所(8分)
村(居)工作站有较为完善的办公场所，挂有名称为“ⅩⅩ村(居)综治信访维稳工作站”的牌匾。
考核方式：查看现场. 赋分标准：每却一项，扣8分，扣完为止。
二、 配备领导和工作人员(5分)
村(居)党(总)支部书记(或居委会主任)任站长(2分)，村(居)治保会主任、镇(街)挂点干部、社区民警等任副站长，工作站日常事务有具体分工(2分);同时整合各有关方面力量，形成综治信访工作合力，加强群防群治队伍建设(1分)。
考核方式：现场查看工作人员、治安联防队名册。 赋分标准：缺一项，扣除该项分数。
三、 制度建设(12分)
建立健全工作站领导和工作人员职责分工、日常工作情况报告、专线排查整治、社区矫正、刑释解教人员安置帮教、吸毒人员社区戒毒(康复)、闲散青少年教育管理、突发事件应急等工作制度(8分);
健全工作例会、联席会议等会议制度(2分);将做工作职责等公示上墙，接受群众监督(2分)。
考核方式：查看工作制度汇编。
赋分标准：没有建立制度的不得分;制度不健全的酌情扣分。
四、 规范使用份工作台账(17分)。
建立矛盾纠纷排查登记本(3分)、矛盾纠纷受理登记本(3分)、会议记录本(3分)、人员花名册及相关的数据统计表(3分)。对矛盾调处实行一人(或一案)一档管理，受理登记、矛盾纠纷调查笔录、矛盾纠纷调解笔录、矛盾纠纷调解协议书、当事人签字(签名并盖印)、反馈意见集中一卷管理(5分)。
考核方式：查看各类台账使用情况。
赋分标准：每缺一项台账扣该项分数，台账登记不完善酌情扣分;辖区内的重点人员底数不清、情况不明的扣(3分)。
五、 经费保障(8分)
县(区)、镇(街)及村(居)委会要加强经费保障力度，保证工作站日常工作正常运转(8分)。
考核方式：查看财务账目记录。 赋分标准：没有投入的不得分。
六、 正常有效运作(26分)
(一) 资源整合(6分)。
1.建立综治办牵头，以公检法司和各职能部门齐抓共管的工作机制，实现专项工作联合办理(2分)。
2.司法所在跳出群众来信来访诉求中起主导作用(2分)。 3.落实人民调解与行政调解、司法调解的有机衔接，具体操作规程(2分)。
(二) 工作流程(8分)。
1. 落实受理总台和专人值班制度，做好登记(2分)。 2. 严格按照工作流程图进行调解，工作记录完整(2分)。 3. 受理各类环节处理及时，无拖延结案现象(4分)。
(三)“六联”机制(12分)。
1.矛盾联调，每月定期排查矛盾纠纷(2分)。 2.治安联防，加强群防群治队伍建设和管理(2分)。 3.问题联治，每季度排查治安突出问题和区域，落实综合整治和限期整改，对排查出的突出问题一事项一登记(2分)。
4.工作联动，建立并落实执勤备勤和预警联警处置制度(2分)。 5.平安联创，积极开展各种形式的平安建设活动(2分)。 6.流动人口联管，外来流动人口和刑释解教等重点工作对象底数清、情况明(2分)。
考核标准：查看相关材料。
赋分标准：每却一项扣该项分数，材料不健全酌情扣分。
七、注重实际成效(24分)
(一)矛盾纠纷调解成功率高。调解成功率达到90%以上，得3分;每底5个百分点扣0.5分，扣完为止。因村居委原因发生1起重大群体性事件不得分(3分)。
(二)违法犯罪减少刑事发案率高于辖区平均水平扣1.5分;治安案件同比上升扣1.5分(3分)。
(三)黄赌毒现象减少。本村居拥有的物业范闲有涉黄场所，被上级整治的每宗(次)扣5分;涉黄场所被上级通报获新闻媒体曝光的每宗(次)扣5分5;赌博案件同比上升扣5分;辖区内有制贩毒窝点被上级或异地查获的、或有新增吸毒人员的扣5分5本项扣分不设上限(5分)。
(四)非正常越级上访减少。越级上访减少得5分;发生到市以上集体上访的不得分(5分)。
(五)网吧负面影响减少。辖区发现黑网吧不得分;有群众举报未成年进入网吧事件不得分(3分)。
(六)邪教活动减少。没有邪教人员的的5分;有邪教人员但落实管控措施的得4分;有新增邪教人员不得分;发生邪教人员失踪失控或有现实破坏活动的不得分(分)。
考核标准：查阅台账档案;根据公安、文化、610等部门提供的数据材料核定。
赋分标准：没有相关材料不得分;材料不健全酌情扣分。
新江街道办事处社会治安综合治理委员会 2011年4月18日
为了认真搞好各村社会治安综合治理和维护稳定工作，落实综治维稳工作的各项措施，为建设社会主义新农村营造良好的法制环境，确保全镇各村的平安稳定，促进全镇经济社会协调发展，经镇党委、政府研究，特制定村级综治维稳工作站绩效考核细则。
一、考核内容和记分标准
1、矛盾纠纷的排查化解和调处(20分)
2、法制宣传工作(5分)
3、预防犯罪(5分)
4、重点人员管理(5分)
5、社会治安(联防工作)(15分)
6、信访工作(20分)
7、维护稳定工作(20分)
8、信息反馈及资料整理(10分)
二、考核办法
采取百分制记分办法，按照平常工作和年终考核相结合的方法，由镇主要领导小组评定分值。
三、考核细则
1、矛盾纠纷的排查化解及调处(20分)
各村要认真做好矛盾纠纷的排查工作，每月要进行一次排查，排查出的矛盾纠纷要及时化解和调处。矛盾纠纷的调处率和调处成功率要求达100%，做到一般纠纷不出村。各类矛盾纠纷，村上无两次以上调解记录而上交镇调解中心或司法所的，每一例扣6分，有两次以上调解记录而未调解成功，每上交一起矛盾纠纷扣2分。
2、法制宣传工作(5分)
各村必须按镇普法领导小组的要求认真搞好法制宣传工作，按“五五”普法的内容认真组织宣传普及法律法规知识，使本村村民遵纪守法，无严重违法行为发生。
3、预防犯罪(5分)
各村必须教育村民遵纪守法，积极预防犯罪，特别是要加强对青少年的教育，做好预防青少年犯罪的工作，如发生一起扣5分，发生一起刑事案件扣3分，直至扣完本项为止。
4、重点人员管理(10分)
各村要加强对重点人员的管理(包括“法轮功”及其他邪教人员、“两劳”人员、吸毒人员等)，认真进行监控，如发生一起重点人员的重新犯罪，扣10分。
5、社会治安工作(15分)
(1)各村社会治安良好。无“黄赌毒”等社会丑恶现象发生，无影响恶劣的“黄赌毒”案件发生;
(2)加强爱路护路工作，无“三乱”现象发生;
(3)无重特大治安、交通、火灾、集体中毒事件发生;
(4)无生产安全等责任事故发生;
(5)维护好企业和学校周边环境。
如发生一起重特大责任事故，该项不计分。
6、信访工作(20分)
认真做好信访工作，有上访人员、上访情况需及时报告并做好工作。如发生上访，必须按要求及时接回，不按要求接回的，每一例扣10分;如发生一起非法越级上访，扣10分;发生一起赴省进京上访，扣20分。
7、维护稳定工作(20分)
各村必须维护稳定，认真排查不稳定因素，辖区内不发生影响恶劣、后果严重的群体性事件，一旦发生群体性事件，责任人必须速赴现场，稳妥处置。各村必须组织巡逻队，进行每月不少于5次的治安巡逻，每项巡逻要进行记录，缺1次扣1分。
8、信息反馈及资料整理(10分)
各村发现有群体性事件和对社会造成重大影响的事件苗头，包括越级上访、闹事等情况，除及时做好化解工作外，要及时向镇综治委报告，发现此类事件而没有预先报告、反馈情况的，扣5分。各村综治维稳的台账必须齐全，包括各类责任状调解案卷、会议记录等，每缺一项扣2分。
澧江镇2010年度村(社区)综治维稳信访工作考评
情况通报
各村(社区)、镇属各单位：
根据《元江县村委会(社区)综治维稳工作目标管理考核暂行办法》的规定和镇党委、政府的安排部署，12月20日至24日，澧江镇综治维稳办逐一对辖区13个村(社区)2010年综治维稳信访工作进行了考评，现将考评情况通报如下：，望各村(社区)在以后的工作中面对成绩再接再励继续发扬，面对欠缺或不足认真改进和完善。
一、考评情况及结果
本着“总结成绩、查找不足、利于今后工作”的目的，考核组严格按照考核暂行办法的内容与标准对村(社区)综治维稳工作进行逐条考核，考核涉及29个项目，82个小项。结果显示，全镇13个村(社区)均没有发生7种“一票否决”的情形，得分均超过合格分数线。
(一)组织机构方面
1、辖区各村(社区)都建立健全了综治维稳工作机构，明确综治维稳办主任、副主任 ，完善了治保、调解组织及专职人员。
2、年内部份村(社区)未按要求专题研究综治维稳工作或次数少于4次且记录不详;个别综治维稳办成员还被追究刑事责任。
(二) 矛盾纠纷排查化解工作
1、各村(社区)调解组织能积极主动参与矛盾纠纷的排查调处，在节假日、重要会议活动期间对辖区存在的安全隐患进行专门排查。
2、纠纷经调解形成书面协议并立卷归档的做到了调解主体、调解内容、调解形式合法有效、程序统一规范。
3、对部份口头调解的矛盾纠纷，没能以规范的文书及时上报，导致有的已调处案件没能享受到以案定补的奖励资金。
(三) 信访工作方面
1、各村(社区)在年内制定了普法教育计划，并请司法所及有关人员对基层干部进行法制宣传教育，且做了记录。但是对辖区普通村民普法知识的宣传教育不够。
2、普遍存在没有明确信访工作责任人的情况，对群众的来信来访没做好登记工作。
3、各村(居)民小组要求原农经站归还股金的问题和针对下岗职工及失地农民的社会保障问题(养老、低保)存在集体上访的隐患。
(四) 治安防范和社会管理方面
1、各村(社区)加大了对外来人员和出租房的有效管理，
做到底数清、情况明、有名册。
2、在推行十户、十铺联保联防方面只有名册，无具体制度，没有开展有关活动;村寨联保联防环节相对薄弱。
3、各村(社区)能积极配合公安派出所对治安案件的查处，但对刑事案件发案数掌握不了，社区民警也提供不了准确数据。
4、对辖区刑释解教人员及重点人员底数掌握不清，对其登记名册不全，帮教措施不到位，个别地方发生刑释解教人员重新犯罪的情况。
5、积极主动配合公安派出所对治安乱点和校园周边环境治安整治工作;认真开展了禁毒防艾宣传，加大“无毒村(社区)的工作力度，年内没有新增吸毒人员。
6、通过定期对辖区消防安全和交通安全宣传，对火险隐患进行整改，没有发生大的火灾，确保了人民群众生命财产的安全，但仍然发生多起次致人死亡的交通事故。
7、防范邪教工作方面明确了防范邪教信息员，做到底数清，责任落实到人，年内没有发生以宗教名义搞邪教组织活动的事件。
8、各村(社区)能积极参与组织广大人民群众开展以“严打整治”和预防“三电”设施被盗专项行动;对卫星电视广播地面接收设施用户没有造册登记，县城相关社区发现有非法安装电视地面接收设施现象，但没有发现擅自接收境外节目的用户。
(五) 巩固平安村、组、家庭机制方面
1、各村(社区)普遍存在未按要求健全“平安村(社区)”、“平安村组”、“消防安全村(社区)”、“消防安全村组”、“无邪教村(社区)”、“无邪教村组”、“平安学校”、“平安家庭”层面的创建巩固方案。
2、平安创建和巩固建设成果的领导责任机制、宣传机制、考核奖励机制普遍不健全。
3、年内火灾四项指标：事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失均低于上一年。
4、绝大多数村(社区)对“平安家庭”的创建和巩固机制不够重视，年内几乎没有开展此项工作。缺乏“平安创建”工作方案，宣传力度不够，村(居)民对“平安创建”工作知晓率低于考核要求。
(六)考评结果
红侨社区99分、澧江社区98分、南洒村委会95分、南昏村委会95分、莫郎村委会95分、玉河社区94分、那整村委会94分、龙潭村委会94分、凤凰社区93分、江东社区92.5分、红河社区92.5分、大水平村委会90.5分、桥头村委会83分。
二、 考评意见及建议
1、考核组对辖区13个村(社区)进行严格逐一考评，认为在“平安创建”、“平安家庭”方面都存在机制不健全的共性问题，各村(社区)两年来忽视了层面的创建与巩固，就此考核组没有扣分，但在今后的工作中必须给予加强和改进。
2、各村(社区)治保主任、调解主任、社区民警在工作中要尽心尽责，同时应加强协调与配合。
3、各村(社区)应高度重视综治维稳信访工作，切实把责任落实到人，落实到事，事后要注意加强痕迹资料的管理，做到有始有终，有理有据。
4、各村(社区)应加大对基层干部和村(居)民必要知识的培训力度及相关宣传工作力度，为他们参与管理创新提供素质保障和支撑。
5、对刑释解教人员、吸毒人员、监外执行人员、艾滋病患者要积极探索有效帮教措施。在“十户”、“十铺”和村寨联保联防治安防控体系方面要大胆尝试社会管理创新机制，确实把此项工作开展起来。
二0一一年一月五日
各村党支部、村委会：
为进一步推动镇党委、政府工作重心下移，规范村党组织书记和村委会主任的考核工作，充分调动村党组织书记和村委会主任的工作积极性，全面提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，保证各项工作任务的顺利完成，经镇党委、政府研究，制定本实施细则。
一、考核对象
村党组织书记、村委会主任。
二、考核原则
对村党组织书记和村委会主任绩效考核，按照注重实绩、民主公开、绩效挂钩、激励先进的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合，平时检查与年终考核相结合，组织考核与民主评议相结合;坚持分层分块考核;坚持一头取奖，只参加镇考核评奖，不再参加村本级考核和领取本村各类考核奖金。
三、工资构成
1、村党组织书记和村委会主任基本报酬由“基本工资+绩效工资”两部分构成。具体标准为：基本报酬为9000元。(1)基本工资占40%(3600元)，按季度平均(1200元)由区财政直接发放到村主职干部个人账户中;(2)绩效工资占60%(5400元)，按当年工作实绩考核结果年终一次性发放。
2、执行时间：自2012年1月1日起实施，一定三年。
四、考核办法与内容
(一)基层组织建设 23分
1、民情档案(3分)：建立健全民情档案记1分;建立健全民情档案专职管理员队伍并做好动态管理记2分。因工作、管理不到位相应扣分。
2、党员发展(5分)：发展党员工作正常的村记3分;当年出现无发展党员(包括新发展预备党员、预备党员转正、考察对象)扣1分;连续二年未发展，当年又不注重发展的村扣3分;连续三年及以上未发展党员的重点村扣5分。因发展党员程序不到位引起信访并登记在册的扣3分。
3、村级会议制度(6分)：严格执行每月村两委联席办公会议、民情沟通日、重大事项民主决策制度、备案报告制度、党员民主生活会和村民代表会，做好会议记录，材料能及时上报镇党委的记6分，工作不到位，每缺一次扣1分。
4、村两委(2分)：村两委班子团结协作，自身素质良好，村级配套组织健全，村级各项工作开展正常，记2分。
5、远程教育(2分)：加强党员干部远程教育设备维护、管理使用，并能按要求及时组织收看的记2分，每缺一次扣0.5分。
6、党风廉政建设(5分)：明确领导分工，认真落实党风廉政责任制记1分;自觉遵守干部廉洁自律若干规定，两委干部无违法违纪行为2分;家属、子女、其他党员干部无违纪行为2分，每违反一起扣1分。
(二)计划生育工作 10分
1、计划生育制度(1分)：建立村级民主管理计生工作机制，制订计划生育村规民约，村级计生协会活动正常的记1分，否则扣1分。
2、计划外生育(3分)：无计划外生育的记3分，每出现计划外生育一例扣3分，扣分不封顶。
3、四项手术(3分)：在规定的时间内，对结扎、透环孕检任务完成的记3分，每出现一例未按期结扎的扣2分，透环孕检率低于98%的不得分。
4、政策兑现(3分)：完成当年计划外政策兑现并兑现率达到100%的记3分，未完成不得分。
(三)社会稳定工作 23分
1、民主法制村建设(2分):组织健全，民主决策，制度完善，运行规范，监督到位完成记2分。
2、社会治安、纠纷调解(7分)：
①按照“干部连民心，平安连万家”要求开展“网格化管理，组团式服务”，村平安促进会和和谐志愿者正常开展工作记0.5分，建立健全村级综合治理组织机构及各种长效机制的记0.5分;
②各类纠纷自行解决未上交镇联动中心记2分，上交镇联动中心的记1分; ③辖区内无重大恶性事件发生的记4分，村干部对重大事件苗头没有掌握、没有汇报的扣1分，没有及时做好稳定工作，妥善处理的扣4分，引发群体性事件影响恶劣的每起扣10分，扣分不封顶。
3、信访维稳调处(10分)：及时化解各种矛盾，全年未发生群众上访和信访的记10分;出现到区上访的，个访一次扣1分，5人以上的集体访每次扣3分，10人以上的扣5分,重复访加倍扣分;到市上访的，个访一次扣2分，5人以上集体访每次扣5分，10人以上的扣10分,重复访加倍扣分;到省以上上访的，一次扣15分。出现网上信访,经查情况属实的,每一次扣0.5分。考核以镇综治办平时登记为依据，本项扣分不足的在大项中扣除。
4、安全生产工作(4分)：搞好水陆交通安全管理无事故发生记2分，做好民间防火防盗工作记1分，做好食品安全防范工作1分，发生重特大事故扣4分。
(四)社会事业 10分
1、合作医疗(2分)：积极做好宣传，搞好合作医疗费收缴工作，参保人数达90%以上记1分，搞好报销服务的记1分。未完成参保率的扣1分，未做好农户报销服务的每例扣1分。
2、社会养老金保障(1分)：做好社会养老金保障工作记1分，否则相应扣分。
3、政策性住房保险(1分)：农村住房保险参保率达80%以上，记1分，否则相应扣分。
4、生态保护工作(4分)：认真做好森林防火工作，每发现一次森林火警扣1分，森林火灾过火面积超过50亩的不得分。严禁木材滥砍滥伐、薪柴砍伐、烧炭，每查处一次扣1分。
5、殡葬改革(2分)：努力抓好殡葬管理，遗体火化率100%记1分，未出现一起乱埋乱葬的记1分。
(五)新农村建设 14分
1、生产发展(3分)：完成镇下达的脱贫致富和低收入农户奔小康各个项目记1分;按上级要求做好下山脱贫工作记1分;认真做好移民工作，及时更新水库移民款发放农户信息记1分。
2、水利工作(2分)：确保水利设施完好，协助镇政府做好水库堰坝修复，安全管理，能积极抓好防汛抗旱工作的记2分，未完成的酌情扣分。
3、村容整洁(4分)：制定卫生管理长效机制记1分;配有保洁员(至少1名)1分;垃圾清洁设备(垃圾车、垃圾箱)齐全1分;做好垃圾集中处理，村庄环境保持整洁记1分，未完成一项扣1分，村庄环境督查未合格扣2分。
4、村务公开(3分)：村庄事务按月按季逐笔公开，手续齐全，按会计代理中心的要求做好财务帐目、村务各类报表按时上报的记3分;经督查工作不到位，每缺一项扣1分，村务公开报表按季度上报，缺一季度扣0.5分。
5、土管规划(2分)：年内无违章违法用地事件出现记2分，出现一起违法用地事件的扣0.5分;用地纠纷未及时处理的扣0.5分。
(六)民主测评 20分
镇干部民主测评10分;村各线干部、村民代表、党员民主测评10分。
五、附加分(或减倒扣分)
对工作突出，由镇党委、政府集体研究决定，给予酌情加分，对无故不参加会议，未按时完成交办工作任务，从最终考核得分中扣分。
1、加分：在重点工程项目(工作)推进过程中，由镇党政班子会议决定加分。
2、倒扣分：(1)无故不参加镇会议一次扣1分，二次扣5分，全年累计三次及以上扣10分并取消评优资格;(2)镇党委、政府交办的各项工作因主观原因不能在规定时间内完成扣5分;不开展工作或人为造成工作被动的扣10分。
六、有关激励和制约
1、村党组织书记、村委会主任分别记分，对于综合考核前3名的村党组织书记、村委会主任进行全镇通报表彰。
2、对于出现下述情况之一的，实行一票否决，绩效考核确定为“不称职”等次并取消全年绩效考核工资。
(1)因主观原因没有完成镇分配工作或创业承诺事项的，长期外出(一年累计3个月以上)致使工作无法正常开展的; (2)本村被列为区级重点管理信访村的; (3)本村有严重违反计划生育政策的; (4)本村违章建房情况严重的;
(5)因违法违纪行为被司法机关或纪检部门查处; (6)在民主评议中不称职票达50%以上的;
(7)因在村两委内闹不团结严重影响工作难以开展的; (8)其他不正确履行岗位职责，情节严重造成恶劣影响的。
七、方法步骤
1、财政安排村党组织书记和村委会主任人均5643(9405×60%)元用于绩效考核，具体绩效考核工资要根据考核得分计算兑现。个人绩效考核工资具体计算方式：(9405×60%×34)÷34人的考核得分的总分计算出分值，再由分值相应乘以各自的考核得分计算出当年的绩效考核工资。
2、村党组织书记和村委会主任绩效考核按进行，一般安排在每年12月份组织实施。由镇考核办根据村党组织书记和村委会主任的自查总结和述职评议结果进行调查核实、量化评分、初步评定考核等次，再提交党委审核后，考核结果在村务、党务公开栏公示。具体考核实施步骤：
(1)自查总结。各村村党组织书记和村委会主任在年终自查总结的基础上，根据考核内容进行自我评价，对落实重点工程项目(工作)予以说明，并报镇考核办公室(中心)评审。
(2)述职评议。民主评议由镇和村两个层面组织开展：镇级层面的民主测评由镇考核办组织，通过村党组织书记和村委会主任工作述职，镇干部大会打分形式开展;村级层面的民主评议由镇考核办主持召开村全体党员、村民代表和村级配套组织负责人会议，村党组织书记和村委会主任向与会人员述职，与会人员对村党组织书记和村委会主任进行民主评议，结果由考核办汇总审核后报镇党委。 (3)调查核实。镇考评领导小组统一组织由相关人员组成的绩效考核小组，到村进行考核、调查核实，并按照分工分块将考核结果报考核办。
(4)量化评分。镇考核办根据考核小组的考核结果，汇总得分后提出初步意见报镇考评领导小组审核。
(5)初步评定。镇考评领导小组根据镇考核办初步意见进行初步评定村党组织书记和村委会主任考核得分和考核等次。
(6)党委审核。在听取镇考评领导小组审核意见后，镇党政班子会议集体研究确定村党组织书记和村委会主任考核得分和考核等次。考核等次分为优秀、称职、不称职。
(7)结果公示。镇党委将考核结果在各村村务、党务公开栏公示，接受群众监督。
八、组织实施
1、镇党委、政府建立考核领导小组。
考核领导小组下设考核实施办公室：各线职能工作由分管领导具体组织实施考核，并提供相关考核依据。
2、本考核办法由镇党委政府负责解释，未尽事项由镇党委政府班子集体讨论决定。
**村村情简介
**村位于**县西南，距县城11公里，处于*、*、*三县交界的一个美丽的村子，闻明遐迩的国家4A级****旅游区坐落境内。总面积**平方公里，辖**个村民组，***户，总人口****人。我村共有党员**名，其中女党员*名，总支下设*个党支部，支部书记有党总支委员兼任。省道**路贯穿其境，另有村村通工路，交通状况良好。*村是革命老区，地处丘陵地段，随着****景区的迅速发展，特别是近年来村两委班子树起了“旅游兴村”的旗帜，向村民们宣传先进的思想文化和文明的生活方式，有力地推动了**村社会主义新农村建设的步伐，村民的生活水平也日趋提高，****年人均收入达****元。
为了更好地把**村各项工作抓好抓实，必须具备和谐的社会环境，因此我村十分重视综治工作， 村党总支、村委会立足于社会主义新农村建设，成立了综治领导小组和网络信息员队伍及维稳工作站等相关组织，加强社会治安综合治理，确保全村社会政治大局稳定。村委会与辖区内**个自然村签订了社会治安管理目标责任书，制定了《**村社会治安综合治理(平安建设)工作计划》以及《五五普法年度工作计划》等，以确保工作有序进行，充分发挥治保调解员的作用，及时排查存在的不稳定因素，强化不稳定因素的排查和矛盾调解工作。同时建立了流动人口登记台
帐，并及时更新流动人口信息，结合****景区的社会治安工作，确保营造良好的社会环境和为游客提供一个安全的旅游环境。
为了打造和谐生态新**，村党总支努力增强广大党员干部的政治觉悟和政治思想水平，加强组织发展及队伍建设 通过把那些有一定文化素质、事业心强，积极支持党委政府和村“两委”的工作，拥护党的路线、方针政策，清正廉洁，热心为村民服务，能带头为村民致富的有志青年吸收到党的队伍中来，以增强我村的党员队伍建设能力。认真抓好落实“五大载体”建设，按照镇党委的安排把“五大载体”活动做到实处，并结合实际积极建设具有**特色的社会主义新农村。积极开展加强村民小组长工作机制的建设，充分发挥“四位一体”工作机制，加强对村民小组长的培训、考核，完善相关考核机制，使村民小组长的作用得到充分的发挥。
经过村两委的共同努力， **村两委在****年被**县政府授予“优秀村班子”的荣誉称号，**村也因环境优美、村容整洁被评为“**省省级生态村”、“**省改水改厕示范村”、“**市妇女思想文化示范点”、“**县农机创建示范村”、“**市首届魅力乡村”等等。
村综治工作计划(一)持续推进城乡低保规范化管理
进一步健全和完善城乡低保工作有关制度，强化对低保资金的监管力度，确保按时发放，对城乡低保开展一年一度动态管理，准确认定低保对象，切实做到应退尽退、应保尽保，使最困难的群众得到应有救助，同时，加强对低保信访工作的查处力度，做到有调查、有落实、有反馈，确保低保资金发放及时安全，村综治工作计划。
(二)认真落实《五保供养条例》
督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落实“五保户”基本生活条件，按时足额发放“五保户”供养资金，努力提高“五保户”集中供养率。
(三)加快医疗救助“一站式”服务体系建设
推进农村困难家庭医疗救助工作与新型农村合作医疗制度相衔接，认真做好农村低保对象、农村重点优抚对象、农村革命“五老”人员、农村重度残疾人医疗救助工作，实现救助对象医疗费用“一站式”即时结算服务，做到资源共用、信息共享、结算同步、监管统一，切实把医疗救助这项关系困难群众生存发展的工作做好、做实。
二、强化对社会福利企业生产的管理指导
督促落实国家对残疾人就业的优惠政策，维护残疾人的合法权益;做好福利企业的年检工作;引导鼓励和支持社会兴办发展社会福利企业，扩大残疾人就业覆盖面。
三、加强救灾体系建设和救灾物资储备工作
一是进一步健全完善救灾资金分级负担机制和救灾工作分级管理体制，协调或督促县乡两级建立救灾预备金，县级50万元/年，乡镇一级(大的乡镇20-30万元/年，小的乡镇10-15万元/年)，确保大灾无大荒、灾年无疫情，受灾群众衣食住行无忧虑;二是做好防灾减灾宣传教育，组织督促相关部门和各乡镇加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作，提高广大群众对防灾减灾的知晓率和避灾自救能力;三是认真做好汛期抗灾准备工作。实行“谁主管、谁负责”的责任制，落实好各级领导责任，开通汛期灾民求助热线，完善抗洪救灾抢险预案，做好衣、被等救灾物资的购买和入库工作，配备必要的救灾设备，提高救灾能力，最大限度地减少自然灾害给人民生命财产造成的损失;四是加快我县的灾害避灾点建设，确保人民群众在灾害来临时安全过渡，工作计划《村综治工作计划》。五是着力推进灾后恢复重建工作。注重灾后重建科学规划，统筹安排，相关部门和乡镇通力合作，层层落实责任制，加强督查，确保完成灾后重建工作任务。
四、持续抓好民政民生工程建设
一是继续实施农村敬老院建设，2011年拟新建或改扩建农村敬老院1-2所，列入省级补助项目，当年底建成投入使用;二是抓好县社会福利中心和县德安医院迁建工程建设。县社会福利中心完成第一期工程，3幢楼交付使用;县德安医院争取完成一期3幢楼建设，力争当年底投入使用;三是做好福仙陵园续建工作。切实抓好福仙陵园进园道路，园区内通道的水泥硬化建设和公墓区主体建设，办公楼内外装修和职工宿舍楼动工，力争安置区全面投入使用，公墓区、骨灰楼部分投入使用。
五、努力攻坚殡改工作，着力提高火化率
积极宣传殡葬改革工作政策，利用宣传车对殡改薄弱村加大宣传力度，督促有关乡镇要加大宣传攻势，及时通报村(居)每月火化率情况，使殡改工作更深入人心;加大对公益性公墓区(楼、堂、室)的规范管理，对已建成的督促要100%投入使用;进一步开展治理乱埋、乱葬、乱建坟墓，坚持堵疏结合，从源头上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未开工建设公益性公墓区(楼、堂、室)的村要尽快完成任务;加大殡改监察力度，坚持依法行政、依法管理、文明执法，提高执法水平;继续落实殡改工作责任制和奖惩制度及每月点评火化率情况，巩固火化率的提高，力争全县平均火化率达90%以上，促进我县殡改工作的稳步推进。
六、积极推进老区建设
按照老区建设发展的目标任务要求，进一步搞好老区发展调查研究，认真制定老区建设计划，进一步明确相关部门和乡镇工作责任，落实“老区优先”政策，积极向上争取老区建设项目和资金，加大对革命老区项目、资金的倾斜支持力度，进一步改善革命老区的生产生活条件;认真落实革命“五老”人员的生活补助待遇。
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